2012. 5월호

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3 산업의 후변화 응 실가스 감 사

한국화섬 회

1. 기후변화 련 책 동향 섬유산업 황

□ 정부의 기후변화 정책 동향

ㅇ 우리정부는「 탄소 녹색성장」을 국가발 패러다임으로 천명(‘08.8.15)하고

정부의 녹색성장 국가 략 비 을 제시함(̀09.7.6)

ㅇ 국가 온실가스 감축 목표 발표(̀09.11.17)

-̀20년 BAU(BusinessAsUsual) 비 30%감축 선언

ㅇ「 탄소녹색성장기본법」의 제정 시행(̀10.4.14)을 통해 목표 리제와

함께 배출권거래제 도입을 명시하고 정부의 기후변화 응 정책을 확고히 함.

ㅇ 정부는「온실가스배출권의할당 거래에 한법률안」(이하배출권거래제)을

국회에 상정(̀11.4.15)하여,제 18 국회 본회의에서 통과(‘12.5.2)시킴.2015년

1월 1일 부터 ‘온실가스 배출권 거래제’시행 정

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섬유패션산업 동향

□ 온실가스·에 지 련 섬유산업의 황

ㅇ 섬유산업의 온실가스 배출 에 지 사용 황

구분업체수(社) 근로자수

(천명)출하액(조원)

에 지사용(천TOE)

온실가스배출(천tCO2eq)

　 비 　 비 　 비 　 비 　 비

제 조 업 57,996100.0 2,453100.0 1,123100.0 98,368100.0224,456100.0

　 섬유산업 5,923 10.2 173 7.1 37.6 3.3 2,971 3.0 9,066 4.0

　 　 리업체 13 0.2 13 7.5 13.6 36.2 1,742 58.6(100%)

4,474 49.3(100%)1)

　 　 　 화섬산업

10 0.2 12 6.9 13.3 35.4 1,690 56.9(97%)

4,36748.2(98%)

　 　 　 방산업

3 0.1 1 0.6 0.3 0.8 52 1.7(3%)

1071.2(2%)

*섬유산업의 에 지 온실가스 배출 실 은 섬유 +의복 +가죽 +화섬 부문 포함 기 임.

* 호안의 %는 섬유산업 리업체를 기 으로 한 화섬 산업과 방 산업의 비 임.

*에 지 온실가스 배출 실 은 0̀7년 국가온실가스 종합정보 DB기 임.

*기타 통계 자료는 0̀9년 말 10인 이상 사업장의 통계청 자료 기 임.

ㅇ 섬유산업은 제조업 체에서 총 3%(2,971/98,368천TOE)수 의 에 지

사용 비 을 차지하고 있으며,온실가스 배출은 제조업 체에서 총

4% (9,066/224,456천tCO2eq)를 차지

-이 화섬 10개사 방 3개사 리업체가 섬유산업 에 지 사용의

59%(1,742/2,971천TOE),온실가스 배출의 49%(4,474/9,066천tCO2eq)를 유

-섬유부문의 에 지 소비 황을 살펴보면,직 배출원의 에 지 사용이

약 36%이며 간 배출원의 에 지 사용은 약 64% 소비

·간 배출인 기가 체 에 지 사용량의 59%를 차지하며 다음으로 직

배출인 B-C유 14%,LNG11% 순임

ㅇ ‘12년 섬유업종 리업체 감축 목표 설정(̀11.10.11)

-섬유산업 13개 리업체의 ‘12년도 상배출량은 5,534천tCO2eq,배출

허용량은 5,465천tCO2eq으로 상배출량 비 69천tCO2eq감축 필요

- 1̀2년 목표는 물론 향후 지속 인 목표 달성 배출권거래제 비 등을

해 섬유업계의 극 인 응 노력이 선행되야함.

(단 : 천tCO2eq)

업종( 리업체기 )

업체수'12년상배출량

'12년배출허용량

상배출량 비

감축량 평균감축률

섬유 13 5,534 5,465 69 1.25%

산업발 부문총 계

458 606,343 597,616 8,727 1.44%

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2. 섬유업계의 기후변화 응 황

□ 섬유업계 응 시스템 구축

ㅇ 기후변화 정책 련 응 기반 구축

-섬유업계 환경·에 지 리자 상 기후변화 응 교육

-화섬업종 기후변화 책반 기후변화 실무 네트워크 운

-섬유산업 감축연구회를 통하여 감축기술 조사 한계 감비용을 분석 하고

최 가용기술(BAT)을 발굴하여 업계 확산을 지원할 정

-선도업계 선진국의 환경문제 응 노하우를 벤치마킹하고최근이슈가 되는

배출권거래제 련 섬유업계 향 분석 응 기반 강구

ㅇ 섬유업종온실가스․에 지 리를 한산정,보고,검증(MRV)시스템구축지원

-목표 리제 이행을 한 MRV 매뉴얼 작성하여 업계에 배포하고 ISO

50001등 에 지경 시스템의 안내 도입을 지원

□ 섬유산업 온실가스 감축 로드맵 작성

ㅇ 국내외 기후변화 정책 응을 하여 개별 기업은 물론 산업계 반의

장기 온실가스 감축 로드맵 안 작성

-에 지 효율 향상을 한 고성능․경량 섬유소재 개발 탄소 배출형

생산공정 개선 소재개발,연료 환 등 자원의 효율 활용 추진

ㅇ 온실가스 감축 로드맵 안의 주요 내용

-섬유 산업의 감축 로드맵은 단기 으로 공정 설비기술 부문에서 출발

하여, 장기 으로 소재개발을 통한 외부효과 확 를 비롯,에 지 효율

개선 신재생에 지 분야로 감축 기술 도입을 확 해 나갈 정

-부문별 기술 도입 계획

·에 지 효율 : 장기에 걸쳐 고기능성 소재 개발을 통해 사용자의 에 지

약 효율 향상을 통한 감축 계획

·연료 환 :단기 으로 BC유를 LNG로 환하고, 기에 폐에 지원의

활용,바이오매스 원료 신재생 섬유소재 기술 등을 도입,장기에 태양열,

풍력 등 신재생에 지 환 계획

·신재생에 지 : 장기 으로 풍력발 용 경량 형 블 이드 제작 기술

등 도입 계획

·기타 :공정기술 설비기술의 개선 개발을 통해 단기 용을 시작

으로 장기 인 감축 기술을 다수 도입할 계획

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섬유패션산업 동향

<섬유산업 온실가스 감축 로드맵(안)>

<섬유소재 개발을 통한 사용자의 온실가스 배출량 감축 효과>

감축 기술 기 효과

에 지

약

효율향상

자동차,항공기,선박용 고강도 탄소섬유수송기기 량 10% 감소시 에 지 효율

6~8% 향상

지능형 체온/온도 조 섬유소재 개발 발열소재의경우 20%의 에 지 감

비용 탄소섬유 구체 발굴 제조기술

개발

재 가격수 의 1/3일 경우 범용자동차

까지 용 확 로 효율 개선 가능

신재생

에 지

풍력발 용 경량 형 블 이드 풍력발 기 성능 향상

탄소섬유 복합재료 천연가스 수소 장

탱크 경량․ 형화 기술

CNG 1kg 장시 탄소섬유 1.2kg소요

(철 사용시 5-6kg소요) 안 성 강화

바이오매스원료 신재생 섬유소재 기술 기존 방식 비 CO2배출 20% 감축

폐자원 재할용 섬유생산 기술나일론6 미컬 리사이클의 경우 기존

방식 비 CO2배출 70% 감축

자료 :산업ㆍ발 부문 장기 온실가스 감축 략 보고서(2011.12)

2012. 5월호

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3. 감축 기술 용사례

□ 섬유 리업체의 온실가스 감축 황

ㅇ 선발 응 기업의 감축 사례를 통해 소 섬유업계의 감축 기술 발굴

투자 련 벤치마킹이 필요함.

ㅇ 섬유 리업체 일부 화섬사를 상으로 온실가스 감축활동을 조사함

-20여건의 주요 감축 사례 분석 결과,온실가스 감축효과는 21.6천

tCO2eq,에 지 감효과는 358TJ, 감액은 2,424백만원으로 나타남.

ㅇ 한계 감 비용 분석 투자 의사 결정

-투자 액 감액을 확인할 수 있는 10여건 기 ,한계 감비용은 온실가

스 1톤당 약 85천원 수 으로 나타남.(1,320백만원/15.6천tCO2eq)

-단,효율이 우수하다고 공개한 자료 기 이며,일반 인 화섬사의 평균

한계 감비용은 톤당 15만원 수 으로 악

-감축 목표 배출권거래제의 시행 등을 고려하여,향후 투자 비 효율

분석 후 투자 결정이 이루어져야 할 것임.

□ 온실가스 감축 사례

소속 구분 분류 분류

감

수단

코드

용기술온실가스감축효과(tCO2eq)

에 지감효과(TJ)

감액

(백만원)

A사

열사용(냉/온)설비

열회수

특정설비열회수

3224

7KAIR공 계통 노이원화-DryerPurgetype->NonPurgetype으로개조하여 Vent폐열 재사용

1,033 19.9 133

배기가스열회수

3128방사실 폐열 재활용필터링장치 도입 982 14.7 196.7

냉동,냉각

냉각탑 3412

연수 Cooler냉각 방식 개선칩커터용 냉각방식을 냉수와PreCooling용 냉각수 Cooler를함께 사용하여 력 감

1,281 24.3 190

냉동시스템

3422 고효율 냉동기 도입 509 9.8 76

모터시스템

모터구동설비

설비개선

5327PETAHU#3배기 라인의모터를 인버터화하여

효율 개선61 1.2 9.1

5322

폭기용 AIR공 원 교체로력량 감 -효율낮은

Ring-Blower를 통합하여고효율 Turbo-blower로

교체하고 7KAir는 사용 단

520 10.0 77.7

5327CLS모터 인버터화를 통한

모터 효율개선337 6.5 50

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섬유패션산업 동향

소속 구분 분류 분류

감

수단

코드

용기술온실가스감축효과(tCO2eq)

에 지감효과(TJ)

감액

(백만원)

B사

모터시스템

모터구동설비

운방법개선

5313 용량 펌 양정 Down운력 감

1,545 29.6 230.6

모터운방법개선

5111방사통의 열원공 방식변경으로 펌 단 1,298 24.9 193.8

공기압축기

운방법개선

5213가스 설 음 진단으로

AirLoss량 감 156 3.0 23.3

공정개선

공정개선

조업공정개선

9111 NYS/LRoom 항온 항습기계 별 탄력 운

107 2.1 16

9113냉각수 흡입수두의

활용(1층->4층 이설)으로Pump 력 개선

172 3.3 26

C사열사용(냉/온)설비

냉동,냉각

냉동시스템

3422 흡수식 냉동기를 고효율냉동기로 설비 교체

1,107 16.7 160

D사모터시스템

모터구동설비

운방법개선

5313 냉동수 양정 공 합리화 157 2.4 19

공기압축기

운방법개선

52121,2공장간 압축기 운용

합리화 124 1.9 252

E사모터시스템

공기압축기

운방법개선

5211공정용 용량

COMPRESSOR의 운합리화

650 12.5 108

모터구동설비

설비개선 5327

SPINA/CONWASHERFAN

제어 방식 변경325 6.2 59

F사

모터시스템

공기압축기

운방법개선

5211원사 I/L(Interlace)용

Compressor분리 운압력 Down

476 9.2 72

열사용(냉/온)설비

냉동,냉각

외부열원활동

3431 PET 합 Cutter냉각수냉각 방법 개선

　- 　- 29

G사

열사용(냉/온)설비

열회수공정여열회수

3235필름 TD(횡연신)공정배기열 재사용 10,492 158.0 467

증기시스템

증기시스템

유지보수

2156 TD팬하우스 보온 효율개선

277 2.1 36

계 21,609 358 2,424

자료 :화섬사의 주요 감축기술 용 사례 조사

ㅇ 화섬사 감축 사례뿐만 아니라 국내의 ESP,KCER,목표 리제 시범사업

미국(EnergyBestPractice),일본(TheEnergyConservationCenter의 ECCJ),

유럽(JointResearchCentre의 BAT)등의 감축 사례 등 섬유업계 최 의

BAT발굴이 필요함.

2012. 5월호

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4. 섬유기업의 기후변화 응 략

ㅇ 기후변화 응 시스템 구축

-기후변화 응 조직 구성 등 응 체계 구축 교육 강화

· 상업체 확 를 고려하여 소 섬유기업의 선제 응 노력이 필요함.

-최 의 에 지 효율 리를 한 에 지경 시스템(EnMS)도입 이를

통한 사 에 지 감 지속 효율개선 활동 수행

ㅇ 국내외 최 가용시설(BAT)기술 조사 용 가능한 기술 발굴

-최 가용기술의 발굴 용을 통해 공정/설비상의 에 지 효율 개선

연료 환 등을 통한 사업장 내 온실가스 배출 감

ㅇ 섬유소재 개발을 통한 외부 온실가스 감축

-발열,방열 등 온도조 섬유를 비롯하여 아라미드,탄소섬유 등 고기능성

섬유소재의 개발을 통한 소비자의 에 지 사용 감 온실가스 감축 유도

ㅇ 극 인 배출권 확보

-KCER,CDM 사업 등을 통한 배출권 획득과 함께 국내외 배출권 거래제를

활용한 배출권 확보 노력이 필요

-섬유업종 각사업장에맞는한계 감비용 분석 투자 비효율을 검토하고

이에 따라 감축 련 투자 는 배출권 구매 등,보다 효율 인 방법의 선택을

한 의사 결정에 활용

※ 온실가스 련 주요 용어

ㅇ 목표 리제 :정부와 리업체가 상호 의를 통하여 온실가스 배출 에 지

소비 목표를 정하고,이를 이행 리하는 제도

ㅇ 배출권거래제 :온실가스 배출 허용량의 할당 이의 달성 여부에 따라 잉여

는 과 배출량을 거래하게 하여 온실가스 총량을 리하는 제도

ㅇ BAU(BusinessAsUsual):온실가스 배출 망

ㅇ MRV(Monitoring,Reporting,Verification):온실가스 련 산정,보고,검증 시스템

ㅇ BAT(BestAvailableTechnology):최 가용 기술

ㅇ ESP(EnergySavingPartnership):에 지 리공단과 기업간 자율 에 지 감사업

ㅇ KCER(KoreaCarbonEmissionReduction):온실가스감축 등록사업

ㅇ CDM(CleanDevelopmentMechanism,청정개발체제):기후변화 탄소배출권 확보 사업

ㅇ EnMS(EnergyManagementSystem):에 지경 시스템(국제표 ISO50001)

ㅇ tCO2eq(이산화탄소환산톤),TJ(Terajoules,1TJ=23.88TOE),TOE(석유환산톤)

ㅇ 한계 감 비용 (MarginalAbatementCost):온실가스 1톤을 이는데 소요되는 비용

※ 작성자 :한국화섬 회 김진규 장(enjoyedc@kcfa.or.kr)

※ 첨부 :「온실가스 배출권의 할당 거래에 한 법률안」국회 통과 련 안내 1부.

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섬유패션산업 동향

정부는「온실가스배출권의할당 거래에 한법률안」(이하배출권거래제)을국회에상정(̀12.4.15)

하여,제18 국회본회의에서통과(‘12.5.2)시킴.2015년1월1일부터‘온실가스배출권거래제’시행 정

<첨부>

「 실가스 출권의 할당 거래에 한 법률안」 국회 통과 안내

□ 추진경과

ㅇ 정부는「 탄소 녹색성장」을 국가발 패러다임으로 천명(̀08.8.15)하고 정부의

녹색성장 국가 략 비 을 제시함(̀09.7.6)

ㅇ 국가 온실가스 감축 목표 발표(̀09.11.17)

-̀20년 BAU(BusinessAsUsual) 비 30%감축 선언

ㅇ「 탄소녹색성장기본법」의 제정 시행(̀10.4.14)을 통해 목표 리제와 함께

배출권거래제 도입을 명시하고 정부의 기후변화 응 정책을 확고히 함.

□ 개요

ㅇ 정부가 기업에게 온실가스 배출허용량을 할당하고,기업이 할당량보다

과하여 배출하면 배출권을 구매하고 반 의 경우에는 배출권을 팔 수

있도록 시장메커니즘(배출권 거래)을 활용하여 감축의무를 달성하는 제도

(배출권 거래시장)매(A기업)/매입(B기업) 과

배출량

배출권

잉여배출권

배출권

실제배출량

실제배출량

<기업A>배출권 매 <기업B>배출권매입

자료 :배출권 거래제 도입 련 산업계 주장에 한 정부입장,녹생성장 원회 (‘12.2.16)

□ 필요성

ㅇ 행 온실가스 감축 규제수단(목표 리제)와 달리 거래제하에서는 감축비

용이 큰 기업이 직 감축보다 거래를 통해 비용 감 가능

ㅇ 기업의 온실가스 감축에 한 경제 인 동기를 제공하여 장기 인

녹색기술 개발 유인을 극 화

2012. 5월호

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□ 주요내용

ㅇ 계획기간 :5년을기본으로하되,1차(‘15~’17) 2차(‘18~’20)는 3년 단 시행*계획기간 :국가온실가스감축목표 달성을 하여 5년 단 로 온실가스 배출업체에 배출권을 할당하고 그

이행실 을 리하기 해 설정되는 기간을 뜻함.

ㅇ 할당 상업체 :녹색성장 기본법에 따른 리업체 연 12만5천 CO2t이상

배출업체 는 연 2만5천 CO2t이상 사업장(의무 용)과 자발 으로 참여를

신청한 업체를 상으로 지정 고시*섬유부분 리업체 (13개사):<화섬 10개사>태 산업(주),코오롱FM(주),(주)효성, 한화섬(주),(주)휴

비스,웅진 미칼(주),(주)TK 미칼,(주)KP 텍,성안합섬(주),도 이첨단소재(주),<방직 3개>일신방직,

한방직,방림

**목표 리제 리업체와 上同

ㅇ 무상할당비율 :1,2차 계획기간 동안 무상할당 비율을 95%이상으로 할당*국제경쟁력에 민감한 업종에 해서는 무역집약도,생산비용 등을 고려하여 100%무상할당 근거 마련

ㅇ 용 상 :온실가스·에 지 목표 리제가 용되는 全부문에 거래제가 용*

되도록 하되,할당계획에서 부문별․업종별 용여건 국제경쟁력 향 등

을 고려하여 결정*목표 리제 용배제 :할당 상업체는 녹색성장 기본법상 목표 리제를 용하지 않도록 하여 이

부담의 문제를 해소

ㅇ 배출권의 거래 :잉여 배출량은 매매 등의 방법으로 거래할 수 있으며,배출권을

거래하려는 자는 배출권등록부에 배출권 거래계정을 등록하여야 함

ㅇ 과배출에 따른 과징 :보유한 온실가스 배출권의 과분에 해 10만원

범 내에서 시장평균가의 3배 이하로 과징 부과※ 자료 :온실가스 배출권의 할당 거래에 한 법률안 참조

□ 목표 리제와 배출권 거래제의 비교표

구 분 목표 리제 배출권 거래제(안)

감축목표·

경로

국가 목표(‘20년 BAU 비 30%↓)

-부문별․업종별 감축목표와의 정합성을 유지하여 배출권 할당량설정

*목표 리제에서와 배출권거래제에서 감축목표 설정 방법 동일

성 격 직 규제 시장친화

이행경계 단년도 /자기 사업장에 한정 다년도(5년)/외부감축(상쇄)인정

목표달성수단 감축 실시(유일한 수단) 감축 는 구매,차입․상쇄

과감축시 인센티 無(목표달성으로 종료) 매 는 이월 가능

제재수 최 1천만원 과태료(정액) 과 배출량 비례 과징

용 상

(의무)

사업장기 온실가스 배출량

(11.12.31까지 25천톤 이상배출)

(12.1.1부터 20천톤 이상배출)

(14.1.1부터 15천톤 이상배출)

리업체 연 125천톤 CO2t이상

배출업체 는 연 25천톤 CO2t이상 사업장