jornadas iabs. 4 noviembre. unidades 1 y 2. itdupm. 2013

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Curso: Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales | Luís Tadeu Assad | Eric Jorge Sawyer Diálogo social y Ges2ón de Conflictos Socioambientales Curso

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Jornadas IABS: Gestión de conflictos socioambientales y diálogo social. Unidades 1 y 2. Fecha: 4 de noviembre 2013. itdUPM.

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  • 1. !!Curso Dilogosocialy Ges2ndeConictos SocioambientalesCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer

2. !!Objec2vos Discusionesterico-conceptualessobreeltemadeconictos socioambientales Presentacinydiscusindeinstrumentalmetodolgicopara eldilogosocialylages9ndeconictos Evaluacineinterpretacindecasosrealesdeconictos Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 3. !!Programacin1da 16:00h.Iniciodelasac9vidades.Presentacindeponentes,IABS,agenda emetodologa 16:15h.Dinmicadelapregunta:Quen9endeustedporconicto?Y porconictosocioambiental? 16:30h.Unidad1Aspectostericossobreconictossocioambientales 18:00h.Pausa 18:15h.Unidad2Elementosdeanlisisdelosconictos 19:30h.Pelcula/Documentalsobreconictossocioambientales 20:00h.Cierreysugerenciadelectura Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 4. !!Programacin2da 16:00h.Unidad3ResponsabilidadSocialyRepartodeBenecios Unidad4PercepcinComunicacinImagendelos actores Unidad5Enfoquesyprocesosdeges2ndeconictos socioambientales 18:00h.Pausa 18:15h.Discusinentornoauncasorealdeconictosocioambiental Caso:Conictoporlaimplantacindeunparqueelicoenunreade asentamientodereformaagrariaenelnorestedeBrasil. 19:30h.Dinmicanal:Juegodeconictosyespaciodedilogo 20:00h.Cierredelcursoyevaluacin Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 5. !!Quienessomos OSCIPOrganizacindelaSociedadCivildeIntersPblicocreadaen2003, conmonitoreodelMinisteriodelaJus9cia Obje2vo:desenvolvernuevosproyectosapar9rdeunmodelodedesarrollo masjustoesostenible; Aproximadamente180proyectosapoyadosporins2tucionespublicasy privadas; MsdeR$100millones(EUR30millones)ejecutados; 5ncleostem2cos: DesarrolloRuraleTecnologasSociales Turismo PescayAcuiculturaSostenibles CooperacinyFortalecimientoIns9tucional DilogosSocialesyGes9ndeConictos Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 6. !!Ponentes LusTadeuAssad.DoctorenDesarrolloSostenible,Post-Doctor en Anlisis y Ges9n de Conictos Socioambientales. Director- PresidentedelIABS Eric Jorge Sawyer. Especialista en Negocios para la FGV y Ges9nGubernamentalparalaUPIS.DirectorTcnicodelIABS Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 7. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 8. !!Oquevocentendeporconito?Tempo:15minutos Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 9. !!Oquevocentendeporconito socioambiental?Tempo:15minutos Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 10. !!}Conito a energia que se cria quando indivduos ou grupos interdependentes buscam sa9sfazer interesses ou obje9vos que se percebem incompa_veis, ou no esto de acordo sobre a distribuioderecursosmateriaisousimblicos. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 11. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 12. !!Grandepartedossocilogosdonaldo sculoXIXeinciodosculoXXse preocupoucomotemadoconitonas sociedadesSpencerMarxDurkheimWeberSimmel Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 13. !!Acuriosidadepelascausaseanatureza doconitocon9nuounosculoXXParsonsCoserDahrendorfCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 14. !Lederach!econ2nuaathoje! SachsVandanaShivaCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 15. !!Durkheimumaanomaliasocialtensonorma2vas,produtodoenfraquecimentodas normasdasociedade(anomia).Paraevitaroconitodeve-sereforarasolidariedade. MarxConfrontodeinteressesirreconciliveis,tensesentreestruturassociais-lutade classesjus9adiferenteentrericosepobres.Contradioentreforasprodu9vase relaesdeproduo....masOconitoomotordahistria(mudana). WeberConitocomoaoindividualdotadadeintencionalidade. Spencer Darwinismo social. Conito anima a sociedade e equilibra a sociedade e o individuo. Parsons, Pareto e Merton cons9tui um sinal de falta de integrao social, disfuno, perturbao resulta do mau funcionamento e cria problemas para o sistema..... mas normaisdentrodassociedadesmaisvibrantesemumequilbrioemmovimento. Coser Luta por valores e reinvindicaes de status, poder e recursos. Obje9vo dos oponentes neutralizar, lesionar ou eliminar os rivais... . mas funciona como vlvula de escape,contribuiparapreservaraordemefortaleceraorganizaosocial. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 16. !! Umadasformascentraisdeinteraosocial Formadeexpressodedivergncias Visasolucionardualismosdivergentes Meiodealcanarumacertaunidade Divergnciade:Interesses,percepes,valores Reveste-sedeposi2vidade (introduzaposi2vidadedoconito) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 17. !!Entooconitosocial posi2voounega2vo?Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 18. !! Oconito... umdesvio... umadisfunosocial... umchoqueentreinteresses... umaformadeinteraosocial...divergnciadeInteresses,percepesevalores... Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 19. !!Semprenega2vonosensocomum! Porm,permanenteseintrnsecosecommuitossignicados... ....inerentesociedade. ....cons2tuintedasrelaessociais. ...construtordosujeito. Reeteumasociedadevivaquesereinventa NascedadiferenaCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 20. !!Porm,emtodoconitoexiste umriscoCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 21. !! Dis2ntodaviolncia: Estaganhaespaoondeoconitofracassa. Comportaaviolncia: Noantagonismoestaumapossibilidade. Reduzaviolncia: Quandooconitotemsucesso. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 22. !! Impessoais,porprincpioouinteressescole9voseobje9vos. Podeganharumcarterperverso,pois,oatornopensanelee nopensanosoutros.Podemassacr-losemnomedacausa. Noexisteodiopessoal,masopapelrepresentado.Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 23. !!OsConitosSocioambientaisCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 24. !!}Conito Socioambiental Um processo deinterao cole9va caracterizado por uma dinmica de oposio e controvrsia entre grupos de interesse que resulta de suas incompa9bilidades, reaisoupercebidas,emtornodocontrole,usoe/ou acessoaoambienteeseusrecursos. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 25. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 26. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 27. !! Complexidadeeinterdependncia Especicidade-osconitossodis+ntos ConDnuidadeeevoluocomoumorganismovivo CenrioAmplitudelocalcomredesglobais NecessidadedeInformaoorigens,mo+vaes IncertezacienJcadi:ciliden+caopercepo/viso Interessepblicoatoresdistantes Interessesnorepresentadosgeraesfuturas MulDplicidadedeatoreseinstnciasdedeciso Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 28. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 29. !!OQUE NORMALMENTESEVOQUE NORMALMENTE NOSEVCAUSASTANGVEIS OUMATERIAIS CAUSAS INTANGVEIS OU CULTURAIS CAUSAS CONTRIBUINTESINTERPESSOAISESTRUTURAISCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 30. !!INCOMPATIBILIDADE PROCESSOS PRODUTIVOS CAPACIDADE REGENERATIVA DE ECOSSISTEMASACESSO DESIGUAL A RECURSOS (TERRA, GUA)LGICAS DE CONSERVAO VS. SUBSISTNCIACAUSAS (objetivas) TANGVEIS OU MATERIAISRECURSOS ESCASSOSIMPACTO AMBIENTALINTERESSE ECONMICONormalmentesepensaem.... Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 31. !!Anaturezacomorecursomaterial Soluesmateriaisetcnicasparaosconitos Reproduocclicadosconitos!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 32. !!VISES DE DESENVOLVIMENTONOES DIVERSAS DE PROPIEDADEFORMAS DE CONHECIMENTOCAUSAS INTANGVEIS (simblico cultural)DEFINIES DISTINTAS DA NATUREZAFORMAS DE GOVERNABILIDADEIDENTIDADE CULTURALNOES DIVERSAS DE AUTORIDADECurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 33. !!DESCORDENAO INSTITUCIONALCULTURA INSTITUCIONAL: Centralizao, rigidez na tomada de decises, verticalidade, tecnicismosPRIORIDADES DE DESENVOLVIMENTO DA NAOCAUSAS ESTRUTURAISLOGICAS ECONOMICAS DO MERCADO GLOBALPRESSES ECONOMICAS E POLITICAS NACIONAISCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 34. !!COMUNICAO INADEQUADAPR-CONCEITOSDESRESPEITOCAUSAS INTERPESSOAISLINGUAGEMCULTURALDESCONFIANA PREJUZOS ESCALAS DE TEMPO E RITMOS Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 35. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 36. !! Econmicos Doms9cos Pol9cos Religiosos Ambientais Gneros Ideolgicos tnicos Internacionais Difusos(RecursosNaturais)Normalmenteemconjunto! Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 37. !!Uso e acesso as reas protegidas Planejamento do uso da terra Manejo de resduos slidos Manejo de zonas costeiras Concesses florestais Explorao petrolfera Territrios Indgenas Manejo de Bacias SegundooRecurso Fronteira agrcola emDisputa... Contaminao Usos florestais Uso do fogo Minerao Pesca Fauna gua Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 38. !!PescaArtesanalVs. PescaIndustrial ExpansoUrbanaVs. UsosAgrcolasePecuriosSegundoasFormasde usoemDisputa...AgriculturadePequenaEscalaVs. AgriculturadeGrandeEscala Conservao(reasprotegidas)Vs. UsosTradicionais(agricultura,pesca) UsostradicionaisVs. DesenvolvimentodeGrandeEscala (represas,minerao,oleodutos,rodovias) TurismoDesenvolvidoLocalmentevs. TurismodeGrandeEscalaCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 39. !!Intra-comunitrios Inter-comunitrios Segundoosatores sociaisenvolvidos...Inter-ins9tucionais Inter-estatais Globais Inter-geracionaisCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 40. !!Segundorecurso emdisputaSegundousoem disputaSegundoatores envolvidosRecursosPesqueiros(lagosta) PescadeMergulho Conservao (proibido) x x PescaPredatria PescacomRede (redeou (proibido) mergulho) Intra-comunitrio (entrepescadores artesanais)Pescadores x Empresriosdo setorInter-ins9tucional Inter-comunitrio (rgos (todospescadores ambientaisx xarmadorese pescadores) atravessadores)Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 41. Tipologia Segundoorecursoem disputa Segundoousoem disputa(formade explorao)ConitoemtornodacriaoeregularizaodareservagarimpeiradaVilaMutumApiacs/MT !!Minerao(garimpo)deouroGarimposartesanais X MineraoempresarialGarimpagem X PreservaoReservaGarimpeira X AssentamentoruralGarimpagemcole2va (coopera2va) X Garimpagemindividual Coopera2vados garimpeiros X Empresriosdosetor (inclusivegarimpeiros maiscapitalizados)Segundoosatores envolvidosGarimpeiros X EmpresaMineradoraGarimpeiros X rgosAmbientaisGarimpeiros X Assentados (agricultores familiares)Segundoasrelaesde PoderDesbalanceado (Empresa)Desbalanceado (rgosAmbientais)Desbalanceado (Garimpeiros)BalanceadoSegundooestgiodo conitoManifestoManifestoCriseLatente Est2cas RiscodemanipulaoSegundoasrelaes sociaisPaccasInstveisInstvelemviasde confrontao(caso especco)SegundoagestoEmnegociaoRepressoMediao/ ConfrontaoFuncionalidadedo Emins2tucionalizao(criaodeespaosdedilogos) conito Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 42. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 43. !!Todoconitotemumavidaprpria,processo evolu9voquelheespecco Supresso:impossvel Resoluo:raro Transformao:ditcilCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 44. !! Preparao(Latncia) Anuncio(Manifestao) Desenvolvimento Agudizao(Crise) Estagnaoouresoluo Ins9tucionalizao TransformaoeNegociao(sada) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 45. !!PaccasPaccasNoPaccas INSTVELDINMICO 4.Transformaodo 3.NegociaoBalanceadoDesbalanceadoRELAESDEPODERAdaptadodeCurle1971,Lederach1989,Regehr1993. ESTTICOINTERAESconito Concien9zao 1. ConitoLatente Baixa 2.Confrontao Crise ConitoManifesto Alta CONCINCIA DO CONFLITOCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 46. AdaptadodeCurle1971 !!Crise3meses - 1anoConitos1-2anosNormas, Regras, Pol2cas2-5anosA2tudes5-20anosDimensesTemporriasdeInterveno Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 47. !!picedacrise Mecanismosdegesto MaturidadesocialEquilbriodinmicoCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 48. !! Con9nuidadeouconsolidaodosistemasocial Rupturaoumudanasocial Emgeralosconitostendemaumains9tucionalizao. Estabelecimentoderegrasaceitaspelaspartesconitantes fundandolimitessuaevoluoemanifestao OBJETIVO: TORN-LOMAISFUNCIONAL Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 49. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 50. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 51. !!Fundamentosdoselementosdeconitos Todoconitoreneatoresemtornodeumobjeto emdisputa.Elesinteragem(seenfrentam)em determinadocampo,emummomentoespecco, contandocomobservadoresoupar9cipantes indiretos. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 52. !!ConceitoBsico Osconitospossuemvidaprpria... Osconitossodis2ntos,tmregrasprpriasde evoluo,ocorrememumespaodenidoe comportamcertos9posdeatores,osquaispodem recorreradeterminadosrecursos. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 53. !!Osconitospossuemvidaprpria... Todoconitotemumahistria,possuiumanatureza prpria,regidaporumalgicaespecca,com momentosdeintensidadediferentes.Mesmoquede formaespontnea,contacomfacilitadorese/ou mediadores. Cadaconitotemsuasdinmica,origens,fatoresde evoluoeinteraoourejeio.Nenhumconito igualaooutro... Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 54. !!Elementoscentraisdoconito ATerra,OHomem,ALuta OsSertes (EuclidesdaCunha) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 55. !!Elementoscentraisdoconito Objetoemdisputa(origensevetoresdoconito) Campo/espaodeconito(arenadeinterao) AtoresSociais(Descriointeresses,necessidades) Alutarelaesentreatores(dinmicadoextrato socialanlisedoconito) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 56. !!Outroselementosdoconito NaturezaTipologiaCaracters9ca Intensidade Lgica Histria-Evoluo FacilitadoresMediadoresObservadores (interveno) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 57. !!A TerraCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 58. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 59. !!Localondeocorreoconito:Territriotsico,geogrcoe socialondesedesenrolaoconitoOlocalestintegrado aoregional,nacionaleglobal! Espaoondesetravaalutaentreatoresemtornode interessesespeccosqueodiferencia. Todocampotemregrasprprias,deneaspossibilidades deaodosatoreseoshierarquiza. Oconitopodenoterumespaotsicodenido,podese delinearemtornodeumtemadifuso. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 60. !!Aspectoshistricos-evolu2vos Fatoseeventoshistricosmarcantesnoprocessode desenvolvimentolocal,queinuenciamdiretaouindiretamente noconito: Processodeocupaoecolonizao; Incen9vosepol9casanteriores; Cicloseconmicos; Desastresambientais; Outrosconitos... Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 61. !Perodo ... 1960/70s 1960/70s 1960-70s 1960-70s1975!FatosMarcantes C CDHistriadopovoKayabi.Faladaexistnciadosindgenasnessasterrasantes dosnondios. Incen9vo a ocupao da regio Amaznica pelo Governo Federal - Projeto SUDAM(1968).C PropagandadosprojetosdecolonizaoIncioMigraodecolonosSul. CD Descobertadeouronaregio. CDCDMigrao (NO e NE) muito forte por causa do garimpo O municpio de Apiacschegouater60milhabitantes AaberturadaorestaparaconstruodaBR163-pra9camentedizimoua aldeiaParan(conitosedoenas-sarampo)Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 62. !1976D1979CD1980s 1983D!Atestadon.00007daFunai-nohindgenasnaregio.Taca de 79 Alta Floresta Conito de colonos mobilizados pela empresa colonizadoraegarimpeiros. Explosogarimpeiraouro(ciclodoat1990).CD ShowGretchempicedoCiclodoOuro1988CCriaodomunicpiodeApiacs.1990sCDesvalorizaodoouroFimdocicloeconmicodoouro1990CInciodaexploraomadeireira1996DInvasesdeterraparaassentamentodesemterra-Arum1999CDRetrocesso da questo ambiental Decreto - aumento da rea de reserva legalpara80%(antesera50%)Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 63. !!2001Chacina de Mutum Revanche dos garimpeiros organizados contra segurana D par2culardaempresaReexodosconitosdaTacade892002Criao da terra indgena (Portaria 1.149/MJ 02/10/02) a9ngindo reas com CD presena de fazendeiros. Depois um conito jurdico entre legislaes. Demarcaoemdiscusso.2006 2006 2009C CriaodoParqueNacionaldoJuruena CD OperaoCurupira-contraailegalidadedasserrariasProcesso de Discusso da ZEE - maior manifestao pblica. Dissensos entre C classicao em Zona 1 ou 2 (se 9vesse acontecido em 1970 toda questo territorialnoestariatoconituosa) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 64. !!Espaosico-geogrco Caracters9castsicas,geogrcasdaregioqueinuenciam diretaouindiretamentenoconito,como: - Localizaogeogrca,acesso,infra-estrutura; - Aspectosderelevo,vegetao,hidrograa,geologia,solos; - Disponibilidadederecursosnaturais.Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 65. !!Espaopol2co-ins2tucional Caracters9casins9tucionais,legaisedepol9caspblicasque inuenciamdiretaouindiretamentenoconito,como: - PapelepresenadoEstadocomoregulador; - Normaiseleisdenidaseexistentes; - Existnciadepol9cas,programas,aeseinves9mentos; - Relaesins9tucionais; - Organizaoins9tucional...Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 66. !!EspaoSocioambiental Caracters9casambientaiseasinter-relaescomasociedade queinuenciamdiretaouindiretamentenoconito,como: - Situaoambientaledepreservaodosrecursosnaturais; - Nveisdepoluioedegradao; - Aspectosecolgicosdiferenciados; - Relaodasociedadecomomeioambiente...Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 67. !!EspaoSocioeconmico Caracters9caseconmicaseasinter-relaescomasociedade queinuenciamdiretaouindiretamentenoconito,como: - Economialocal; - Principaisa9vidadeseconmicasatuais; - Educao,sadeecultura; - ndicededesenvolvimentohumanoesocial; - Nveldepar9cipaoeorganizaosocial. - Possibilidadeseinteresseseconmicos...Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 68. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 69. !!O HomemCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 70. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 71. !!Caracters2cas Indivduosougruposdeiden9dadeprpria, reconhecidosporoutros, comcapacidadedemodicarseuambientedeatuao. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 72. !!Caracters2cas Gruposformaisenoformais Atoresprimriosesecundrios Atoresintangveisouno presentes Osancestrais Asgeraesfuturas Indivduos Grupossociais Etnias Organizaes/Associaes Naesoucole2vidades Estados Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 73. !!AlgunsatoresConitosSocioambientais Comunidades Locais EmpresasSetor Privadorgoe Agentesde Pol9cae FomentorgoseONGs AmbientaisTerceirose emergentesCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 74. ContextodaGovernana SocialIntegrada !!PODER PBLICOCOMUNIDADE LOCALINICIATIVA PRIVADASOCIEDADE CIVIL ORGANIZADACurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|FundaoDomCabral-FDC Apresentao EricJorgeSawyer 75. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 76. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 77. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 78. !!Caracters2casnosconitos Nenhumatorhomogneoemseuinterior; Asposieserelacionamentos(alianaseconitos)podem variardeacordocomotempo,oobjetoeosatores envolvidos; Possuemestratgiasdinmicasenodeni9vasaolongo daevoluodoconitos; PossuemINTERESSES,PERCEPESEVALORESdis9ntos. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 79. !!Funesnosconitos Atoresdiretamenteenvolvidoscominteressesenecessidades diretamenteimpactadosnoprocesso(PromotoresouNeutros);AtoresindiretosIndivduosougruposenvolvidosmarginalou indiretamente,svezesseminteressedenidoe,emgeral,v9masde seusimpactos(v9masdeguerra,torcedoresdeumjogo,transeuntes)Facilitadoresanalisamere-desenhamoconito,facilitamacriao deespaosdedilogo;eapr-negociaodeacordos;MediadoresCoordenameexecutamanegociaoeodilogo;Observadoresacompanhamoprocesso,aefe9vaodosacordose suarealizao. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 80. !!Mo2vaes Oquemo9vaasuapar9cipaonoconito Riqueza(material)Poder(pol9ca)Status(social)Valores(moral)Ideais(ideolgica)Crenas(religiosa)RelaocomoambienteCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 81. !!Posies ComoseexpressamnoconitoPROMOVEAPOIANEUTROSEOPEVETACurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 82. !!Interessesenecessidades Oquerealmentequerouprecisa Promovemaproteoambiental-porideologia,funoins9tucional, manutenodeganhosindividuais,diminuiodeconcorrncia,ou paraconservaroambienteSeopemaproteoambientalparaampliarosganhos,por interessespol9cos,porideologia,porcri9casaomodelo,oupor necessidadesdecrescimentoeconmicoCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 83. !!Recursos(armas) Meiosquecadaatoru9lizaparapromoverseusinteressese necessidadesnoconito DependemdanaturezadoconitoPodemsermateriais,simblicos,silenciosos,tnicos,religiosos: Podereconmico; Inunciaepoderpol9cos; Foraein9midao; Relaesdeparceriaseorganizao; Conhecimentoempricoehistricodaregio; Conhecimentolegaletcnico; Mobilizaosocial,lutasimblicaemdia...Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 84. !!Estratgias Formaqueu9lizaseusrecursosduranteoconito Aesea9tudespara: Equalizaoderelaesdepodernoprocesso;Ampliaodealianas;Convencimentodasociedade;Divulgaodacausa;Ampliaodoconhecimento;Reversodeentraves... Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 85. RESUMODACARACTERIZAOECLASSIFICAODOSATORESOUGRUPODEATORESEMRELAOAO CONFLITOSOCIOAMBIENTALDACOMUNIDADEDECANABRAVAEAEMPRESAV&MFLORESTAL. ! !GRUPO DE ATORESSetor Privado (V&M Florestal)Comunidade de CanabravaPOSIOINTERESSESESTRATGIASRECURSOSManter seu sistema produtivo, seus rendimentos e imagem, a despeito da comunidade.- Acabar com o roubo de lenha na fazenda da empresa; - Manter a lucratividade do empreendimento; - Melhorar a imagem da empresa perante a sociedade; - Evitar que o conflito gera impactos negativos para a empresa; - Melhorar as questes socioambientais na regio da fazenda da empresa; - Evitar enfrentamentos e conflitos com a comunidade.- Criar um processo de dilogo com alguns atores da comunidade selecionados pela empresa; - Desenvolver projetos socioambientais isolados com a comunidade e em parceria da empresa, sua fundao e rgos pblicos; - Utilizar empresa de comunicao e marketing para melhorar a imagem da empresa; - Contribuir e incentivar o Poder Pblico a solucionar os roubos de lenha na fazenda da empresa; - Questionar algumas lideranas locais e instituies contrrias aos seus interesses no processo; - Questionar a existncia do conflito.- Poder e desenvolvimento econmico; - Influncia Poltica; - Gerao de trabalhos; - Conhecimentos tcnicos e de comunicao (empresa contratada); - Relaes com outras empresas e alguns rgos pblicos; - Fundao SIDERTUBE de apoio a comunidade.Melhoria de suas condies de vida, contrrio ao modelo da comunidade.- Gerao de trabalho e renda; Maior investimento para desenvolvimento da comunidade; - Acesso terra e aos recursos naturais; - Liberdade de circulao para se chegar a comunidade; - Melhoria da qualidade de vida da comunidade de Canabrava e recuperao dos recursos naturais (gua e Cerrado).- Buscar apoios para se organizar e fortalecer para aumentar o seu poder de negociao com a empresa; - Realizar manifestaes populares; - Buscar alternativas de emprego e renda; - Proteger a comunidade e os recursos naturais existentes na regio; - Fortalecer o associativismo e buscar parcerias para a execuo de projetos socioambientais, geralmente de curto prazo, na comunidade.- Protestos e manifestao popular; - Organizao social; - Parcerias com ONGs de repercusso regional, nacional e internacional; - Conhecimentos empricos e do histrico da regio.Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyerCLASSIFICAO 86. !!QUADRO 1: Classificaes de atores sociais variveis e simbologia. Item de Classificao Tipo de Atuao forma de atuao do ator em relao ao conflito ou ao processo de desenvolvimento local.Tipo de Influncia ator diretamente ou indiretamente relacionado com o conflito ou com o processo de desenvolvimento local.Variveis de ClassificaoSmboloAtuante LatenteInfluncia Direta Influncia IndiretaAlta Influncia Grau de Influncia a fora com demais atores e o potencial de alterao no processo de conflito ou de desenvolvimento local.Mdia Influncia Baixa InflunciaDeterminante Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 87. demais atores e o potencial de alterao no processo de conflito ou de desenvolvimento local. !!Mdia Influncia Baixa InflunciaDeterminante Postura postura do ator em relao ao conflito e ao processo de desenvolvimento local.Participativo SeguidorBeneficirios Diretos Ao relao do ator com o desenrolar do processo de gesto de conflito e de desenvolvimento local.Beneficirios Indiretos Executores PromooAtitude ao Dilogo postura deste ator em relao ao processo de dilogo para gesto do conflito.Indiferente, Neutro ou Omisso RejeioFonte: Adaptado de Assad (2002). Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 88. !!A LutaCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 89. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 90. !!Objetosemdisputa Osobjetosdoconitopodemserbensourecursosescassos, materiais(obje9vos)ousimblicos(subje9vos),laicosou profanos.Asdisputaspodemserpelouso,acessoouseu domnio. BENSMATERIAISEXPLICITOSOUIMPLICITOSIDEIASPBLICOSOUPRIVADOSSTATUSOURECONHECIMENTOPROFANOSOUSAGRADOSPOSIODEPODERCONSCIENTESOUINCONSCIENTESCurso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 91. !!Exemplosdeobjetosemdisputa Ampliaodeterrasindgenas Criaodeunidadesdeconservao Reformaagrriaeoutrosconitosfundirios Repar9odebenetciosusodebenscomuns Emtornodaapropriaoderecursosnaturais Emtornodaconstruo(ouno)debarragensouPCHs RiscosxvantagensdosOGMs Criaoourevisodeumalei(CasoICMBio) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 92. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 93. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 94. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 95. !!Licenciamento Ambiental (Latente)Questes de Vizinhana repartio de benefcios / oportunidadesImplantao do Parque Elico Arizona IQuestes Fundirias Posse da terra e finalidadeQuestes de Regulao Regras e prazos Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 96. !!DinmicadevetoresdeconitosparaimpantaodeUHECursoABCE/CHESF2010 Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 97. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 98. !!ExtratodasdinmicassociaisInteraesexistentesentreosprincipais atoresemtornodo(s)conitos(s) Relaeseinteraesentreatoresougrupodeatoressociais Percepodecadagrupodeatoresentresiedoprocesso Mapaderelaesdealianaeconito Mapaderelaesdeconito Descriodasrelaesdealianaeconito Mapadeforas(ArenaRomana) Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 99. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 100. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 101. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 102. !RelaesdeAliana!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 103. !RelaesConituosas!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 104. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 105. !!Quadro-Classicaodeatoresedescriodasinteraeserelacionamentosna Arena1Recuperaoegestodosetorpesqueiro(Icapu-CE). ATORGoverno Federal //Ru p tu ra //Poder pblico localCLASSIFICAODESCRIO DE INTERAES E RELACIONAMENTOS Conflitos: () Indefinies, disputas e conflitos internos para gesto da atividade. () Crtica de ONGs socioambientais, pescadores organizados, empresrios do setor e poder pblico local contra as indefinies, corrupo, ineficincia das medidas e da incapacidade de fiscalizao; presso e falta de apoio dos pescadores organizados e de empresrios do setor. () Indefinies institucionais, pouca efetividade e incapacidade de fiscalizao para pescadores e empresrios do setor. Alianas: () Apoio dos pescadores organizados, poder pblico local, empresrios do setor e ONGs socioambientais s medidas e aes de ordenamento da atividade, apesar de ineficincias anteriores; Gerao de informaes por instituies de pesquisa e ensino. () Medidas de ordenamento e recuperao do setor aos pescadores e empresrios do setor; Apoio financeiro, principalmente por projetos, ao poder pblico local para busca de alternativas e aes de apoio aos pescadores. Conflitos: () Presso de empresrios e especuladores de outros setores por interesses individuais contrrios aos pescadores. () Conteno do avano de empresrios e especuladores de outros setores em defesa dos interesses coletivos dos pescadores; Contra a dominao dos empresrios do setor aos pescadores; Crticas pouca participao e polticas conflituosas do Governo Estadual; Crticas ineficincia e s indefinies institucionais do Governo Federal. Alianas: () Esforo para captao de recursos e apoio institucional para ordenamento e recuperao da atividade pela rede de amizade; Apoio financeiro, ainda insipiente, do Governo Federal. () Busca de alternativas (PDSLI) e medidas de apoio e de subsistncia aos pescadores.Fonte: Assad, L. T. TRADIO MODERNIDADE SUSTENTABILIDADE. Icapu-CE: Os desafios do desenvolvimento de uma comunidade diante do imperativo da sustentabilidade. 2002. 272 f. Tese (Doutorado em Desenvolvimento Sustentvel) Centro de Desenvolvimento Sustentvel, Universidade de Braslia, Braslia. Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 106. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 107. !! Exploraomadeireiralegislaoeacessoaosrecursosnaturais,ilcitos PecuriaRegularizao,presso,desmatamento,APPs GarimpoLegalizao,demarcao,alterna9vas,manejo PARNAJuruenaAcessoaosrecursosnaturais,regiodoentorno,Planos deManejoFlorestaldoentorno Ampliao da Terra Indgena Kayabi Posse de terra, sobreposio de a9vidadeseconmicas,sobreposiodereas QuestoFundiriaZEE,Demarcao,Regularizao Agricultura Familiar / Assentamentos apoio, regularizao, infraestruturaelogs9ca,usodofogo,reservalegal... Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 108. !!Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 109. !!Sesso Cinema Narradores de Jav Brasil 2003 verso editada (Interpretao de causas de conflitos relacionados com o setor eltrico) Avaliao do filme: Frases marcantes (individual)Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer 110. !!1. Deverdecasa,individualouemduplas(1avaliao) 2. Leiamotexto Aexploraoderecursosnaturaisnumaordem compe99va: Conito entre industrias de ostras e pasta de papelemShelton/USA 3. Analisemeconstruam: a)Alinhadotempodoconito b)Esquema:objetoevetoresdeconitos c)Omapadosatoresprincipais d)Ouxodeinteraes(alianaseconitos) Tempodediscussoemaula:30minutos Curso:DilogosocialyGes2ndeConictosSocioambientales|LusTadeuAssad|EricJorgeSawyer