İZMİR ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ

İMAR VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

A.Gözde ÖZBEY (Şehir Plancısı) Özlem DİLSİZ (Şehir Plancısı)

KIYI MEVZUATI VE UYGULAMALARI

KIYI MEVZUATI

Anayasa’nın 43. Maddesi 3621 sayılı Kıyı Kanunu Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik

KIYI ALANLARI İLE İLGİLİ KULLANIM ESASLARI NELERDİR?

Anayasa’nın 43. maddesi: “Kıyılar, Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır.”

Kıyılar, herkesin eşit ve serbest kullanımına açık alanlardır.

Kıyılar, kamu yararına kullanılması zorunlu olan alanlardır.

KIYI VE DOLGU ALANLARINDA PLANLAMA VE YAPILANMADA ÖNKOŞULLAR NELERDİR?

Koruma-kullanma dengesi Sürdürülebilirlik Kamu Yararı: Toplumun varlığını sürdürmesine

ilişkin çıkar.

KIYI VE DOLGU ALANLARINDA NE TÜR YAPILAR YAPILIR?

1. Kıyının kamu yararına kullanımına ve kıyıyı koruma amacına yönelik alt yapı ve tesisler

2. Faaliyet özelliği gereği kıyıdan başka yerde yapılması mümkün olmayan yapı ve tesisler

KIYI ALANLARINDA YAPILABİLECEK YAPILAR

1. Kıyının Kamu Yararına Kullanımına ve Kıyıyı Koruma Amacına Yönelik Altyapı ve Tesisleri

a) İskele, Liman, Barınak, Yanaşma Yeri (bu yapıların zorunlu alt rıhtım ve üstyapı tesisleri)

b) Dalgakıran, Çekek Yeri, Kayıkhane, Tasfiye İstasyonu, Pompaj İstasyonu, Tuzla, Köprü, Dalyan, İstinat Duvarı, Fener, Menfez

2. Faaliyetlerinin Özelliği Gereği Kıyıdan Başka Yerde Yapılması Mümkün Olmayan Yapılar

a) Tersane, Gemi Söküm Yeri, Su Ürünleri Üretim ve Yetiştirme Tesisleri ve bu yapılaşmalara ait Zorunlu Üstyapı ve Altyapı Tesisleri

3. Plansız Yapılabilecek Yapılara) Duş, Gölgelik, Soyunma Kabini, Büfe (max:6m²), WC

(seyyar, fosseptik gerektirmeyen), ahşap iskele (max.5mX20m ölçülerinde)en az 150 m ara ile

DOLDURMA VE KURUTMA SURETİYLE KAZANILAN ALANLARDA YAPILABİLECEK YAPILAR

Kıyıya Dönük Yapılar Ulaşıma Dönük Yapılar Rekreasyon Alanı Düzenlemeleri (Park, Çocuk

Bahçesi, Açık Spor Alanları) Fuar, Piknik, Eğlence Alanları, Lokanta, Gazino,

Çay Bahçesi, Sergi Üniteleri,

ÖZELLİĞİ OLAN KIYI YAPILARI

Liman Yat Limanı Tersane Çekek Yeri

KIYIDA PLANLARIN HAZIRLANMASI VE ONAYINDA NELER DİKKATE ALINMALIDIR?

Kanun ve Yönetmelik hükümleri Kıyı Kenar Çizgisi Mevcut planlar Koruma ilkeleri Tesisin gerekliliği

HANGİ DURUMLARDA DOLGU AMAÇLI İMAR PLANI

Yapılabilir?Kamu YararıGereklilik veya zorunluluk oluşmasıDaha uygun bir seçeneğin olmaması

Yapılamaz? Sürekli depolama ve sanayi faaliyetini genişletmekTurizm tesislerini genişletmekKanun ve yönetmelik hükümlerine uygun olmayan yerleşim alanı oluşturmak

DOLGU VE KURUTMA SURETİYLE KAZANILAN ALANLARLA İLGİLİ İMAR PLANLARI NASIL HAZIRLANIR VE ONAYLANIR?

3621 sayılı Kıyı Kanunu’nun 7. maddesi ile, Kanuna ilişkin Uygulama Yönetmeliğinin 14. ve 15. maddeleri

6 Temmuz 2011 tarih ve 27986 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Kıyı Yapı ve Tesislerinde Planlama ve Uygulama Sürecine ilişkin Tebliğ

DOLGU PLANLARININ HAZIRLANMASINDA NELERE DİKKAT EDİLMELİDİR?

1. Kıyı Kanunu ve Yönetmelik hükümlerine uygunluk

2. Onaylı kıyı kenar çizgisi3. Güncel onaylı halihazır harita4. Mevcut planlarla irtibatlandırılması

KIYI VE DOLGU ALANLARINDA RUHSAT İŞLEMLERİ NASIL YAPILIR?

Dolgu alanlarına ait uygulama imar planının onaylı olması zorunludur.

Ruhsat düzenlenebilmesi için mülkiyetin belgelenmesi gereklidir. (kira, irtifak hakkı veya tahsis belgesi)

Yapı ruhsatı, ilgili belediye veya valilikçe düzenlenir.

KIYI İÇEREN ALANLARDA DENETİM YETKİSİ KİME AİTTİR?

Belediye ve mücavir alan sınırları içinde Belediyeler

Belediye ve mücavir alan sınırları dışında Valilikler

Bakanlığımız görev alanlarında kalan hususlarda birinci derecede müdahale yetkisine sahip değildir.

KIYI İÇEREN ALANLARDA HANGİ FAALİYETLERE CEZAİ YAPTIRIM UYGULANIR?

Duvar, çift, parmaklık, tel örgü, hendek, kazık ve benzeri engel oluşturmak,

İzinsiz veya izin şartlarına aykırı olarak kum, çakıl, vs. almak,

Moloz, toprak, cüruf, çöp gibi atık ve artık dökmek,

Kıyıyı değiştirecek boyutta kazı yapmak, kum, çakıl, vs. almak,

Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapı yapmak, Kanuna aykırı olarak doldurma ve kurutma yolu ile arazi kazanmak.

SONUÇ OLARAK:

Kıyıların herkesin eşit ve serbest kullanımına açık ve kamu yararına kullanımının zorunlu alanlar olduğu unutulmamalıdır.

Kıyı alanlarının planlanmasında koruma-kullanma dengesinin, sürdürülebilirlik ve kamu yararının sağlanması temel prensiptir.

Planların yapımı konusunda ilgili idareler, mevcut planlarla bağlantıları kurmak, ilgili tüm mevzuatı irdelemek ve tesisin gerekliliğini araştırmakla yükümlüdür.

TEŞEKKÜRLER.