instruks 1 generelt - miljø- og fødevareministeriet · kontrolårsag 5: efterafgrøder etableret...

114
Instruks 1 Generelt Instruks for fysisk kontrol af arealordninger og efterafgrøder 2020 Juni 2020, version 1

Upload: others

Post on 30-Jan-2021

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • Instruks 1 Generelt

    Instruks for fysisk kontrol af arealordninger

    og efterafgrøder 2020 Juni 2020, version 1

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 2

    Dokumentinfo:

    Dokumenttype: Instruks, kontrolinstruks

    Klassifikation: Arbejdsbrug

    Dataejer: HENVOR

    Forfatter: JOHLUN, ELSHAN

    Godkender(e): KAKJ

    Ikrafttrædelsesdato: 08-06-2020

    Dato for næste revision: 20-03-2021

    Revisionshistorik:

    Dato Noter Forfatter(e) Godkendelse

    06-04-2020 Instruks i høring ved Miljø og

    Biodiversitet, EU og Erhverv og Direkte

    Betalinger

    JOHLUN, ELSHAN KAKJ

    25-05-2002 Instruks til godkendelse ved Miljø og

    Biodiversitet, EU og Erhverv og Direkte

    Betalinger

    JOHLUN, ELSHAN KAKJ

    08-06-2020 Instruks godkendt af Miljø og

    Biodiversitet, EU og Erhverv og Direkte

    Betalinger

    JOHLUN, ELSHAN KAKJ

    Redaktion: Landbrugsstyrelsen

    Tekst: Team Areal og Projekt, Jordbrugskontrol

    Foto: Anne Bach

    ISBN: 978-87-7120-179-6

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 3

    Indhold

    1. NYT SIDEN SIDST ................................................................................................................. 8 Nyt siden 2019 ............................................................................................................................................... 8

    2. OVERORDNEDE OPLYSNINGER ........................................................................................ 9 2.1 Indledning ............................................................................................................................................. 9

    2.2 Faglige og administrative spørgsmål .................................................................................................. 10

    2.3 IT spørgsmål........................................................................................................................................ 10

    Servicekald – husk ” FJAKT 2020”.................................................................................................................................. 10 2.4 Retsgrundlag ....................................................................................................................................... 11

    2.5 Koordinering med andre kontroller ................................................................................................... 11

    2.6 Den generelle kontrolinstruks ............................................................................................................ 12

    2.7 Udveksling af information med ansøger ............................................................................................ 12

    2.8 Force Majeure .................................................................................................................................... 13

    2.9 Svig...................................................................................................................................................... 13

    2.10 Varsling af kontrol .............................................................................................................................. 14

    2.11 Ansøger er ikke tilstede ved uvarslet kontrol ..................................................................................... 15

    2.12 Nægtet kontrol ................................................................................................................................... 15

    2.13 Sådan rekvirerer du en kontrol .......................................................................................................... 15

    2.14 Retursager .......................................................................................................................................... 15

    Fra kvalitetssikring i Team Areal & Projekt ................................................................................................................... 15 Fra Team Areal & Projekt på foranledning af Arealtilskud eller Kort & GIS .................................................................. 15 2.15 Genoptagelse ...................................................................................................................................... 16

    3. KONTROLOPGAVER I CAP-TAS ....................................................................................... 17 3.1 Fysisk kontrolopgave .......................................................................................................................... 17

    3.2 Screening ............................................................................................................................................ 18

    3.3 Fysisk besigtigelse ............................................................................................................................... 18

    3.4 Kvittering for besigtigelse ................................................................................................................... 20

    3.5 Øvrig registrering på tablet ................................................................................................................ 21

    Registrering af observationer i IMK .............................................................................................................................. 21 3.6 Ændring af afgrødekode i IMK ............................................................................................................ 25

    3.7 Registrering i CAP-TAS ........................................................................................................................ 25

    3.8 Beregninger i CAP-TAS ........................................................................................................................ 32

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 4

    Fanen ”Kørte beregninger” ........................................................................................................................................... 33 3.9 Validér ................................................................................................................................................ 33

    3.10 Udgange .............................................................................................................................................. 34

    3.11 Kvalitetssikringsopgave ...................................................................................................................... 34

    3.12 Brevopgave ......................................................................................................................................... 37

    Tilføjelse af dokumenter ............................................................................................................................................... 37

    4. MATERIALE TIL BRUG FOR KONTROLLEN ..................................................................... 38 4.1 Arealkontrolportalen .......................................................................................................................... 38

    4.2 Tildeling af sager ................................................................................................................................. 38

    Taskargument/prioriteringssystem ............................................................................................................................... 40 Sagens status ................................................................................................................................................................. 40 CAP Rapporter ............................................................................................................................................................... 42 Status – kontrolsag: ....................................................................................................................................................... 42 Status – kontrolopgave: ................................................................................................................................................ 42 Kontrol LIS rapporter ..................................................................................................................................................... 42 Kontrolforberedende rapport - marker, dyr og gødning (Mark og dyr-rapporten) ...................................................... 42 4.3 Tjek ud ................................................................................................................................................ 42

    Opdatering af data ........................................................................................................................................................ 42 Tilbage til Fælles indbakke (tjek ind) ............................................................................................................................. 43 Tjek ud - igen ................................................................................................................................................................. 43 Ændring ......................................................................................................................................................................... 43 Frigør sag ....................................................................................................................................................................... 44 Opdater kontrolopgave (før kontrolbesøg) ................................................................................................................... 45 Genstart ........................................................................................................................................................................ 45 4.4 ”Header” ............................................................................................................................................. 45

    4.5 Hjælpeskemaer i CAP-TAS .................................................................................................................. 46

    Kontrolgrundlag ............................................................................................................................................................ 46 Opdatering af kontrolgrundlag ..................................................................................................................................... 49 Print af kontrolgrundlag ................................................................................................................................................ 49 ValidationErrorlist ......................................................................................................................................................... 51 FS Accepteret ansøgning sidste ..................................................................................................................................... 51 IMK 51 4.6 Kontrol, der ikke er klar (trods klarmelding) ...................................................................................... 52

    4.7 Ikke klargjorte sager (Kontrolårsag 9) ................................................................................................ 52

    4.8 Øvrige forhold..................................................................................................................................... 52

    4.9 Markkort ............................................................................................................................................. 52

    1:1 53 Billedmateriale .............................................................................................................................................................. 53 Ortofotos ....................................................................................................................................................................... 53 Marker uden billeddækning .......................................................................................................................................... 53 Rettelser til markblok .................................................................................................................................................... 53 Fradrag, grundbetaling .................................................................................................................................................. 54 Fradrag, grundbetaling og artikel 32 ............................................................................................................................. 54 4.10 Kontrol af krav om flere afgrødekategorier (DHI GRAS) .................................................................... 55

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 5

    4.11 Yderligere materiale til kontrollen ..................................................................................................... 55

    Kort og tilsagn ............................................................................................................................................................... 55 Dispensationer .............................................................................................................................................................. 55

    5. DOKUMENTATION AF KONSTATEREDE FORHOLD .................................................... 55 5.1 Opmåling i marken ............................................................................................................................. 56

    5.2 Billeddokumentation .......................................................................................................................... 56

    Observationer ............................................................................................................................................................... 56 Forhold, der er fundet i orden ...................................................................................................................................... 56 5.3 Øvrig dokumentation ......................................................................................................................... 56

    5.4 Kontrolresultat ................................................................................................................................... 57

    Arealkontrol - resultat ................................................................................................................................................... 57 Efterafgrøder - resultat ................................................................................................................................................. 57 Kontrolresultat .............................................................................................................................................................. 58 5.5 Materiale til ansøger .......................................................................................................................... 58

    Ønsker at modtage breve på papir ............................................................................................................................... 58 Afrunding ...................................................................................................................................................................... 58 5.6 Kontrollørbemærkning til høringssvar ............................................................................................... 59

    6. KONTROLTIDSPUNKT OG KONTROLTYPER .................................................................. 59 6.1 Klarmelding ......................................................................................................................................... 59

    6.2 Kontroltidspunkt ................................................................................................................................. 59

    6.3 Ordinær kontrol (K_) .......................................................................................................................... 64

    Fremgangsmåde ............................................................................................................................................................ 64 Fremgangsmåde, brevopgave ....................................................................................................................................... 65 Fremgangsmåde, hvis kvalitetssikring ........................................................................................................................... 65 6.4 Ingen gult kort kontrol på bedrifterne i 2020..................................................................................... 67

    6.5 Rekvireret kontrol (R_) ....................................................................................................................... 68

    Besigtigelse ................................................................................................................................................................... 68 Fremgangsmåde ............................................................................................................................................................ 68 Fremgangsmåde, brevopgave ....................................................................................................................................... 69 Særlige krav som du kan komme ud for at skulle kontrollere i forbindelse med rekvireret kontrol: ........................... 69 Fuld kontrol ................................................................................................................................................................... 69 6.6 Efterkontrol (E_) ................................................................................................................................. 71

    Fremgangsmåde: ........................................................................................................................................................... 71 Fremgangsmåde, brevopgave ....................................................................................................................................... 72 Fremgangsmåde, hvis kvalitetssikring ........................................................................................................................... 72 6.7 MFO-ekstrakontrol (Z_) ...................................................................................................................... 74

    Fremgangsmåde, kontrolopgave: ................................................................................................................................. 74 Fremgangsmåde, brevopgave ....................................................................................................................................... 75 6.8 2. efterkontrol – efterkontrol (S_) ...................................................................................................... 77

    Fremgangsmåde: ........................................................................................................................................................... 77 Fremgangsmåde, brevopgave ....................................................................................................................................... 78 6.9 Kontrol af efterafgrøder i majs - ekstrakontrol (M_) ......................................................................... 79

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 6

    Fremgangsmåde: ........................................................................................................................................................... 79 Fremgangsmåde, brevopgave ....................................................................................................................................... 80 6.10 Kontrol uden Fællesskema (X_) .......................................................................................................... 81

    7. DET STØTTEBERETTIGEDE AREAL ................................................................................. 82 7.1 Ikke landbrugsareal ............................................................................................................................ 82

    7.2 Menneskeskabte konstruktioner ....................................................................................................... 82

    7.3 Træer og skov ..................................................................................................................................... 84

    7.4 Ikke-tilladte aktiviteter herunder oplagring/opbevaring ................................................................... 88

    7.5 Rekreative arealer .............................................................................................................................. 89

    7.6 Eksproprieret ...................................................................................................................................... 91

    7.7 GLM-landskabselementer .................................................................................................................. 91

    7.8 Vand .................................................................................................................................................... 92

    7.9 Arealer uden plantedække (bar jord) ................................................................................................. 94

    8. ANDEN AFGRØDE END ANMELDT (AFGRØDEBESTEMMELSE) .................................. 95 8.1 Ændring af afgrødekode ..................................................................................................................... 95

    Kontrol før 26. juli ......................................................................................................................................................... 96 Kontrol efter 25. juli, men før 25. oktober .................................................................................................................... 96 Kontrol efter 25. oktober af marker udtaget til kontrol................................................................................................ 97 8.2 Areal med permanent græs (0,01 ha - 0,3 ha) ................................................................................... 98

    8.3 Brak og lavskov ................................................................................................................................... 98

    8.4 Permanent græs eller omdriftsgræs? ................................................................................................. 98

    8.5 Kan afgrøden fastslås ud fra luftfotos? .............................................................................................. 99

    8.6 Observationer og ændret afgrøde ...................................................................................................... 99

    9. MINDSTE AREALER ......................................................................................................... 100 9.1 Direkte støtte og støtte under landdistriktsprogrammerne ............................................................ 100

    9.2 Direkte Støtte: Minimum 0,30 ha ..................................................................................................... 100

    Undtagelser fra kravet ................................................................................................................................................ 101 Anmeldt under 0,30 ha ............................................................................................................................................... 103 9.3 Mindste arealer og grønne krav ....................................................................................................... 103

    9.4 Ordninger under landdistriktsprogrammet ...................................................................................... 103

    Minimum 0,3 ha, da tilsagnet blev givet ..................................................................................................................... 103 Intet mindstekrav ........................................................................................................................................................ 104 Mindstekrav skal ikke kontrolleres ............................................................................................................................. 104 9.5 Afgrødekode 247 .............................................................................................................................. 104

    10. IKKE ANMELDTE AREALER ............................................................................................ 105 10.1 Hvornår er et areal anmeldt ............................................................................................................. 105

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 7

    GLM-element, der ikke er indtegnet ........................................................................................................................... 105 10.2 Landbrugsareal, der ikke skal være anmeldt .................................................................................... 106

    10.3 Ikke anmeldte arealer ....................................................................................................................... 106

    10.4 Ikke anmeldte arealer og kontrol af aktivitetskrav .......................................................................... 107

    10.5 Ikke anmeldte tilsagnsarealer .......................................................................................................... 107

    11. RÅDIGHED ........................................................................................................................ 108 11.1 Pligtige/husdyrafgrøder og alternativer og rådighed ....................................................................... 109

    12. KONTROL AF FLYVEHAVRE ........................................................................................... 109 13. DYRKNING I BESKYTTELSESZONEN OMKRING VANDBORINGER ............................. 109 14. RETSGRUNDLAG ............................................................................................................. 112

    14.1 EU-regler ........................................................................................................................................... 112

    14.2 Danske regler .................................................................................................................................... 113

    14.3 Øvrige ressortområder ..................................................................................................................... 113

    14.4 Svig.................................................................................................................................................... 114

    14.5 Vandboringer .................................................................................................................................... 114

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 8

    1. Nyt siden sidst Nyt siden 2019

    Ny frist for opfyldelse af aktivitetskravet på grundbetaling

    Fristen for opfyldelse af aktivitetskravet på grundbetaling og de grønne krav er ændret til d. 25. oktober. Aktivitetskravet

    på ordninger under Landdistriktsprogrammet er uændret.

    Fysisk kontrol af røde marker ophører

    Satellitbaseret kontrol af aktivitetskravet under grundbetalingsordningen fortsætter i 2020. Men der vil ikke længere være

    fysisk kontrol af de røde marker. Ansøgere med røde marker modtager den 11. oktober et høringsbrev, som de har 14

    dage til at reagere på. Hvis ansøgeren er enig i, at en rød mark eller en del af en rød mark ikke er støtteberettiget, kan

    ansøgeren undgå sanktion ved senest den 11 oktober at ændre ansøgningen i Tast-selv, så der ikke længere søges om

    støtte for arealet. Hvis ansøgeren ikke er enig i, at marken skal være rød – eller hvis ansøgeren kan nå at opfylde

    aktivitetskravet i høringsperioden –, kan ansøgeren sende billeder af marken til LBST via styrelsens mobilapp for at

    dokumentere, at marken er støtteberettiget. En kontrollør gennemgår ansøgerens billeder og tager stilling til, om marken

    kan godkendes.

    Kontrol af flyvehavre

    Hvis du konstaterer mere end blot enkeltstående flyvehavreplanter på en mark i forbindelse med en arealkontrol, skal du

    dokumentere forekomsten via opmåling og billeder og lave en overtrædelse på forekomsten. Læs mere i afsnit 12.

    Ingen gult kort kontrol på bedrifterne i 2020

    Ansøgere, hvor der i 2019 blev konstateret en overanmeldelse på over 3 % eller 2 ha, men ikke over 10 %, på ordninger under direkte støtte, fik en ”rabat” på sanktionen på 25 % (gult kort). Hvis disse ansøgere igen overanmelder i 2020, skal *rabatten” inddrages. Alle ansøgere, som fik gult kort i 2019, skal derfor have deres direkte støtte kontrolleret i 2020. Støttebetingelser, som kan monitoreres, kontrolleres ved hjælp af monitorering. Ikke-monitorerbare støttebetingelser skulle under normale omstændigheder have været kontrolleret ved hjælp af klassisk fysisk kontrol. Men på grund af COVID-19 situationen har EU-kommissionen suspenderet den klassiske fysiske kontrol på bedrifterne af gult kort sagerne i 2020.

    Brak og bræmmer

    MFO-brak og bræmmer, skal kontrolleres for aktivitetskrav den 25 oktober. Hvis aktivitetskravet på MFO-brak og bræmmer

    ikke er opfyldt den 25. oktober skal de sættes til efterkontrol. Dette vil have særlig indvirkning på S og M sagerne. Læs

    mere i instruks 3 om de grønne krav.

    Ændrede kontrolårsager

    Der er sket ændringer i følgende kontrolårsager: Kontrolårsag a: vil komme på hvis der skal kontrolleres for de ikke monitorerbare støttebetingelser Kontrolårsagen for hamp: er ændret fra k til å i 2020. Kontrolårsag k: målrettet kvælstof regulering i 2020 (obligatorisk krav) og er nu en LDP ordning Kontrolårsag s: Lavskov m/u MFO Kontrolårsag x: plejerater til skovrejsning Kontrolårsag w: bæredygtig skovdrift/skov med biodiversitetsformål Kontrolårsag 5: efterafgrøder etableret fra og med første skæringsdato 25/8 til før skæringsdato 29/8 Kontrolårsag 6: Udskydelse af høstdato for korn med græsudlæg til 7/9. Kontrolårsag 9: I 2020 bliver sager med Økologiske arealtilskud (ØA) og MO66/67 (Pleje af græs og naturarealer) ikke klargjort.

    På nogle få sager betyder det, at sagsgangene i IMK og CAP på kontrolopgaven er ændret. Disse sager har fået

    kontrolårsag 9.

    Du kan læse mere om de ændrede sagsgange på disse sager i Kvik-guiden ”ØA/MO66/67 manglende klargøring –

    kontrolårsag 9”, som du finder på kontrolportalen

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 9

    Nye afsnit i instruks 1

    Indholdet i instrukserne er ændret i år. Det har medført, at nogle afsnit er flyttet til instruks 1 fra instruks 2. Det drejer sig om følgende afsnit: Det støtteberettigede areal – afsnit 7 Dyrkning i beskyttelseszonen omkring vandboringer – afsnit 13 Samtidig er opbygningen af instruks 1 ændret. Yderligere er tilføjet, afsnit 4.7. ikke klargjorte sager (Kontrolårsag 9)

    2. Overordnede oplysninger

    2.1 Indledning

    Arealkontrollen omfatter kontrol af:

    Direkte støtte o Grundbetaling o Grøn støtte o Støtte til unge nyetablerede landbrugere o Ø-støtte

    Landdistriktsprogrammet o Økologisk arealtilskud o Miljøordningerne o Målrettede efterafgrøder

    Grundbetaling

    I 2020 anvender vi – lige som i 2019 – satellitbaseret kontrol til at kontrollere, om kravet om en årlig landbrugsaktivitet er opfyldt på arealer under grundbetalingsordningen, Ø-støtteordningen og ordningen om støtte til unge, nyetablerede landbrugere. Afgrødebestemmelsen fra den satellitbaserede kontrol anvendes desuden til at kontrollere arealerne på bedrifter, som er undtaget fra de grønne krav. Som noget nyt i 2020 vil der ikke længere være en fysisk opfølgning på de marker, som bliver røde i trafiklyssystemet i IMK. Har ansøgeren marker under grundbetalingsordningen, hvor aktivitetskravet ifølge den satellitbaserede kontrol endnu ikke er opfyldt (røde marker), modtager ansøgeren den 11. oktober et høringsbrev med en frist på 14 dage til at reagere. Hvis ansøgeren er enig i, at aktivitetskravet ikke er opfyldt for en mark, har ansøgeren mulighed for - inden for de nævnte 14 dage - at ændre i Fællesskemaet i Tast-selv Service, så der ikke længere søges om grundbetaling for marken. Derved undgår ansøgeren sanktion. Hvis ansøgeren intet foretager sig, gælder de almindelige sanktionsbestemmelser. Hvis ansøgeren ikke er enig i, at en mark skal være rød – eller hvis ansøgeren kan nå at opfylde aktivitetskravet i høringsperioden -, skal ansøgeren bruge Landbrugsstyrelsens app på sin smartphone til at indsende billeder af marken. Er det kun en del af en mark, som ansøgeren er uenig i, skal ansøgeren ændre indtegningen af marken i IMK, så der kun søges om grundbetaling for den del af marken, som er støtteberettiget. Det mindste sammenhængende areal, der kan søges om støtte for, er 0,30 ha. Herefter tager ansøgeren billeder med app’en af det areal, der stadig søges om støtte for.

    En kontrollør gennemgår de billeder, som ansøgeren indsender, og tager stilling til, om marken kan godkendes.

    Når aktivitetskravet under grundbetalingsordningen kontrolleres ved hjælp af satellitbilleder, vil der være færre kontrolbesøg hos ansøgere, som søger om grundbetaling. Der vil dog fortsat være fysisk kontrol hos en mindre del af ansøgerne, fordi støttebetingelserne på nogle af arealerne ikke kan kontrolleres ved hjælp af satellitbaseret kontrol. Det drejer sig om: Permanente og flerårige afgrøder Særlige brakformer som f.eks. forårsslåning, blomsterbrak og bestøverbrak. Afgrøder i drivhuse Grundbetaling under undtagelsesbestemmelserne (artikel 32). Disse arealer bliver stadig kontrolleret efter reglerne for almindelig fysisk kontrol, og markene får ikke trafiklysfarver i IMK. De øvrige landbrugsstøtteordninger, som f.eks. den grønne støtte og landdistriktsordningerne, indgår endnu ikke i den satellitbaserede kontrol. Der vil derfor også i 2020 være ansøgere, som får fysisk kontrol på bedrifterne på grund af disse ordninger. Hvis du under fysisk kontrol finder åbenlyse og sikre overtrædelser på GB-marker, skal du reagere på dette.

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 10

    Det kan f.eks. være, at aktivitetskravet med sikkerhed ikke er overholdt, eller at markblokkens støtteprocent på permanent græs er åbenlyst forkert. Den Fysiske kontrol i 2020 omfatter også kontrol af målrettede efterafgrøder (frivillige og obligatoriske), alternativer til målrettede efterafgrøder, pligtige/husdyr efterafgrøder og alternativer til pligtige/husdyr efterafgrøder 5 procents-populationen (ordinær kontrol) er i år opdelt i to: én population, hvor ansøger i Fællesskemaet ikke har anmeldt efterafgrøder/græsudlæg i majs (kontrolårsag forskellig fra 8) og én, hvor ansøger har anmeldt efterafgrøder/græsudlæg i majs (kontrolårsag = 8). Kontrolperioden er ikke ens for de to populationer. Kontrollen af ansøgere uden efterafgrøder/græsudlæg i majs forventes afsluttet senest 30. november 2020, mens kontrollen af ansøgere med efterafgrøder/græsudlæg i majs forventes afsluttet senest 11. december 2020. Den fysiske kontrol finder sted i perioden fra 29. juni 2020 og indtil kontrollen er endeligt afsluttet i henhold til kontrolaftalen.

    2.2 Faglige og administrative spørgsmål

    Kontakt vagttelefonen på 33 95 80 91, hvis du har spørgsmål til gennemførelse af kontrollen.

    2.3 IT spørgsmål

    Hvis der er tale om et IT-relateret spørgsmål spørg kollegaer og tovholder om de har samme problem eller kontakt vagttelefonen. Oplever du problemer i CAP-TAS eller IMK, så er det en god ide at undersøge om IT har varslet driftsstop eller opdateringer. Se status på Intranettet. IT har faste servicevinduer for CAP-TAS og IMK hver tredje uge og visse weekender året rundt. Servicevinduer betyder, at det ikke er muligt at arbejde i CAP-TAS/IMK i de tidsrum. Se på Intranettet hvornår servicevinduerne ligger. De planlagte lukkeperioder bliver varslet blandt andet som nyheder om Tast Selv, som du opfordres til at abonnere på, eller du kan se dem her: https://intra.mfvm.dk/lbst/hjaelp/IT_og_telefoni/Sider/It-status-.aspx IT melder også systemnedbrud ud på intranettet, så snart de har konstateret dem. Tjek her om det problem, du sidder med, kunne være omfattet.

    Servicekald – husk ” FJAKT 2020”

    Indberet altid fejl via Serviceportalen, som ligger som genvej på din pc’s skrivebord. Hellere én gang for meget end én for lidt. Sådan gør du:

    - Åbn ”Serviceportalen” via gennemvejen på din pc’ers skrivebord - Vælg/klik på ”Indmeld en fejl”

    Du kommer nu frem til en side der hedder ”Opret en fejlmelding”, se Figur 1.1. Her skal du altid:

    - Vælge ”CAP-TAS-PROD-LBST” (også selvom fejlen vedrører IMK), under ”Evt. berørt fagsystem” - Skrive ” FJAKT 2020 og kontroljournalnummer på den sag det drejer sig om” som det første i ”Overskrift på

    fejlmelding”. Husk at skrive hvad der fejler og hvor det fejler, efter ” FJAKT 2020”. Herefter udfylder du feltet, hvor du beskriver fejlen. En god huskeregel er at du ikke skal bruge forkortelser og husk at skrive klart og tydeligt – en IT medarbejder er ikke ekspert i at kontrollere marker. Beskriv også hvornår du har oplevet fejlen og hvilken kontrolsag fejlen opstod på. Jo mere specifik du er, jo tættere kan IT komme på at finde fejlen. Hvis fejlen ligger i at systemet er langsomt skal der skrives hvornår.

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 11

    Figur 1.1: Fejlmelding i Serviceportalen

    Team Areal & Projekt bliver løbende orienteret om indberettede fejl, hvis overskriften indeholder " FJAKT 2020” og er med til at prioritere hvilke, der skal løses først.

    2.4 Retsgrundlag

    De forskellige ordningers retsgrundlag, herunder EU-regler, danske regler og vejledninger kan du se under de enkelte ordninger. Du finder retsgrundlaget på henholdsvis www.eurlex.eu og www.retsinfo.dk. De lokale afdelinger skal ajourføre papirudgaver af retsgrundlaget efter behov. Vejledningerne til de enkelte ordninger kan du finde på Landbrugsstyrelsens hjemmeside: www.lbst.dk.

    2.5 Koordinering med andre kontroller

    Kontrollen omfatter alle arealordninger og skal – så vidt muligt - koordineres med andre kontroller. Det kan for eksempel være kontrol af gødningsregnskab, økologi (obligatorisk årlig kontrol) og dyreordninger. Koordineringen kan ske ved hjælp af planlægnings-rapporterne, for eksempel ”Kontrolforberedende rapport – marker, dyr og gødning som findes i ”NY INFOVIEW”. Her fremgår alle de kontroller, som Landbrugsstyrelsen har planlagt at gennemføre på en bedrift i 2020.

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 12

    Du bør – så vidt muligt – ikke udføre kontrol flere gange på den samme bedrift inden for en 3-måneders periode.

    2.6 Den generelle kontrolinstruks

    Retssikkerhedsloven og God kontroladfærd

    I den generelle kontrolinstruks kan du læse om Retssikkerhedsloven og God kontroladfærd. Her står beskrevet, hvilke dokumenter du skal udlevere til ansøger, inden du begynder kontrollen, og hvilken adfærd, der er hensigtsmæssig under kontrollen. Veterinær- og sikkerhedsforskrifter m.v.

    I den generelle kontrolinstruks, samt på internettet kan du se de hygiejneforanstaltninger, du skal tage hensyn til ved besøg i stalde og på marker med dyr, og de sikkerhedsforskrifter, du skal overholde i forbindelse med udførelse af kontrolarbejde. Du kan finde den generelle kontrolinstruks på intranettet: https://intra.mfvm.dk/lbst/fagligt/Fagportaler/Kontrolportal/generelt_om_kontrol/Sider/default.aspx

    2.7 Udveksling af information med ansøger

    Ansøger skal have retssikkerhedsbrevet, inden du går i gang med kontrollen. Husk fotodokumentation. Hvis ikke der er CVR nummer på ansøger skal navnet på ansøgeren skrives på i stedet. Retssikkerhedsbrevet er i Workzone, men du kan også finde det på arealkontrolportalen på intranettet: https://intra.mfvm.dk/lbst/fagligt/Fagportaler/Kontrolportal/generelt_om_kontrol/Sider/default.aspx Når du kontrollerer grundbetaling, grøn støtte unge landbrugere og 1-årig ø-støtte, som kontrolleres administrativt, skal du sætte kryds ud for ”Regler om landbrugsstøtte”. Når du kontrollerer økologiordninger, miljøordninger og målrettede efterafgrøder skal du sætte kryds ud for ”Regler om støtte til landdistrikter”. Når du kontrollerer pligtige efterafgrøder skal du sætte kryds ud for ”Regler om natur- og miljøbeskyttelse”. Når du kontrollerer for flyvehavre skal du sætte kryds ud for ”Regler om plantesundhed og beskyttelse”. Desuden skal ansøger have folderen: ”Information om kontrolbesøg”. Folderen kan du finde på internettet: https://intra.mfvm.dk/lbst/fagligt/Fagportaler/Kontrolportal/generelt_om_kontrol/Sider/default.aspx Hvis ansøger oplyser, at der er indsendt ændringer til ansøgningen, som ikke fremgår af kontrolgrundlaget, skal du få oplyst, hvornår disse ændringer er indsendt og sammenholde det med, hvornår du senest har opdateret kontrolgrundlaget.

    Hvis du har opdateret kontrolgrundlaget lige inden du har begyndt kontrollen (taget kontakt til ansøger) fastholder du kontrolgrundlaget, og gennemfører kontrollen på dette grundlag.

    Hvis det er et ”slip” skal du sørge for at få opdateret kontrolgrundlaget, inden du begynder kontrollen: o Hvis ændringerne herefter fremgår i kontrolgrundlaget, skal du tage hensyn til disse i forbindelse med

    kontrollen o Hvis ændringerne ikke fremgår af et opdateret kontrolgrundlag, fastholder du kontrolgrundlaget og

    gennemfører kontrollen på dette grundlag

    Her ses hvilke typer kontrol

    ansøger er/har været udtaget

    til.er ses hvilke typer kontrol

    ansøger er/har været

    udtaget tiles hvilke typer

    kontrol ansøger er/har

    været udtaget tilansøger

    er/har været udtaget tilHer ses hvilke typer kontrol ansøger

    er/har været udtaget til.

    Her kan man se på datoerne,

    hvornår der har været kontrol.

    De kontroller, som ikke er udført

    endnu, er uden dato.

    https://intra.mfvm.dk/lbst/fagligt/Fagportaler/Kontrolportal/generelt_om_kontrol/Sider/default.aspxhttps://intra.mfvm.dk/lbst/fagligt/Fagportaler/Kontrolportal/generelt_om_kontrol/Sider/default.aspx

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 13

    Du kan eventuelt tage kontakt til Vagttelefonen, der så vil finde ud af, om der er indsendt ændringer, der endnu ikke er sagsbehandlet og om disse ændringer skal indgå i kontrollen. Hvis ændringerne skal indgå, skal du afvente opdatering af kontrolgrundlaget, før du færdiggør kontrollen. Hvis ændringsønskerne ikke ligger inden for det, som ansøger kan ændre efter ansøgningsfristens udløb, eller ændringerne for eksempel er fremsendt efter en henvendelse til ansøgeren fra Landbrugsstyrelsen, eller efter, at der er varslet et kontrolbesøg, vil de aldrig komme til at fremgå af kontrolgrundlaget. I disse tilfælde skal kontrollen tage udgangspunkt i den oprindelige ansøgning. Hvis du ved et kontrolbesøg finder fejl eller mangler, må du ikke udtale dig om, hvordan sagen senere kan tænkes at blive afgjort i den videre sagsbehandling. Det kan være en fordel, at du gennemgår kontrolresultatet med ansøger, inden du sender sagen i høring, så eventuelle uenigheder kan afklares så tidligt i forløbet som muligt. Ansøgers mulighed for at trække marker ud efter kontrolbesøg

    Ansøger har mulighed for at trække marker ud efter første kontrolbesøg. Ansøger kan ikke trække marker ud, hvor der er fradrag eller observationer. Du kan tage kontakt til Arealtilskud, Sille Gro Johansen, [email protected], hvis du har spørgsmål i den anledning. Kontrol af konkursboer, dødsboer og lignende

    Du kan komme ud for at skulle på kontrol på konkursboer, dødsboer eller lignende. Kontrollen skal gennemføres på samme måde som alle andre kontroller. Hvis du er i tvivl om noget, er du velkommen til at ringe til Vagttelefonen.

    2.8 Force Majeure

    Det er altid muligt for ansøger at anmode om force majeure. Anmodningen skal være indgivet senest 15 arbejdsdage efter at ansøger har været i stand til at anmode om force majeure. En force majeure anmodning skal indeholde en god forklaring af problemet og understøttes af data, der viser, at der er tale om usædvanlige omstændigheder. Det er Arealtilskud, Stab og Support, der modtager henvendelser vedrørende force majeure. Det er ansøger selv, eller ansøgers konsulent (stedfortræder), der skal sende anmodningen om force majeure. Den kan sendes til [email protected]. Sagsbehandlingen vil efterfølgende tage stilling til, hvorvidt anmodningen om force majeure imødekommes. Selvom ansøger har anmodet om force majeure eller oplyser under kontrolbesøget, at der vil blive anmodet om force majeure, skal du gennemføre kontrollen ud fra de gældende regler og de faktiske forhold på kontroltidspunktet. Du skal markere i feltet ”Dispensation / Force Majeure ” på ”Besøgsdata”-fanen, hvis ansøger har fremvist en sagsbehandlet ansøgning om force majeure.

    2.9 Svig

    Mistanke om svig

    I forbindelse med kontrolbesøg kan du støde på ting, der tyder på, at en støttemodtager bevidst forsøger at få udbetalt støtte, ansøger ikke er berettiget til. Svig er vanskeligt at opdage og endnu sværere at bevise, fordi ansøgeren bevidst forsøger at skjule de faktiske omstændigheder for os. Det er vigtigt at registrere mistanke om svig, så der kan følges op på mistanken ved en særskilt undersøgelse. Desuden skal Landbrugsstyrelsen kunne dokumentere, at vi opfylder vores pligt til at bekæmpe svindel med EU-midler. Du må ikke oplyse ansøger om, at vi har en mistanke om svig.

    Definitioner

    Svig er en form for uregelmæssighed. Det, der adskiller svig fra andre uregelmæssigheder, er at ansøger bevidst omgår betingelserne for, hvordan støtte opnås eller anvendes. Der kan være tale om en bevidst handling, som at give falske oplysninger om støtteberettigelse, eller en bevidst undladelse, som at tilbageholde oplysninger, der ville påvirke retten til støtte. Uregelmæssighed: Enhver overtrædelse af en støttebetingelse, der fører eller kunne føre til en uretmæssig udbetaling.

    mailto:[email protected]:[email protected]

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 14

    Svig: En forsætlig handling, der påvirker retten til støtte eller omfanget af støtte. Det kan være ukorrekte erklæringer eller dokumenter, tilsidesættelse af en oplysningspligt eller anvendelse af midler eller investeringer til andet formål end de var bevilget til. Mistanke om svig: En uregelmæssighed, som det er nødvendigt at følge op på for at undersøge, om der er tale om svig. Fremgangsmåde

    Hvis du under en kontrol får en konkret mistanke om svig, skal du dokumentere de forhold, der giver anledning til mistanken.

    Efter kontrollen sender du en særskilt besked til [email protected] emne ”mail vedrørende mistanke om svig” og skal ikke i høring, da vi på dette tidspunkt ikke skal oplyse ansøger om mistanken.

    Det er Arealtilskud, Stab og Support, der sender mistanke om svig i høring, efter at mistanken om svig er vurderet og eventuelle supplerende oplysninger er indhentet. Der er vigtigt, at mistanken kan dokumenteres, da dette er grundlaget for at følge op på sagen. Du vil ofte se, at en uregelmæssighed er til fordel for støtteansøger. Det er ikke i sig selv grund nok til at behandle sagen som mistanke om svig. Der skal være konkrete tegn på, at "fejlen" er begået med vilje, ellers behandles sagen som en uregelmæssighed, hvilket stadig ofte vil medføre reduktion eller bortfald af støtte. Husk at beskrive baggrunden for din mistanke og gerne hvilke forhold, der skal undersøges, for at mistanken kan af- eller bekræftes. Henvendelser om svig fra borgere

    Under en kontrol kan det ske, at ansøger eller andre personer fortæller dig om svig med EU-midler, der ikke vedrører den kontrol, som du udfører. Du skal opfordre personen til at gå videre med sin mistanke. Det kan enten ske ved at henvise til Landbrugsstyrelsens hjemmeside, www.lbst.dk, skrive en mail til [email protected] eller henvise vedkommende til at skrive til Landbrugsstyrelsen, Nyropsgade 30, 1780 København V. Hvis de oplysninger, du får fra borgeren, er så konkrete, at man kan identificere den støttemodtager og støtteordning/udgift, der muligvis er begået svig med, skal du give besked til Arealtilskud, Stab og Support. Se "Fremgangsmåde" ovenfor.

    2.10 Varsling af kontrol

    Du skal som hovedregel foretage kontrollen uanmeldt. Det vil sige, at du ikke anmelder (varsler) dit kontrolbesøg til ansøger i forvejen. Du skal derfor undlade at indtale besked om forestående kontrolbesøg på en telefonsvarer, ligesom du ikke må lægge sedler om kontrolbesøg og foldere i postkassen, hvis ansøgeren ikke er hjemme ved et uanmeldt besøg. Der er dog enkelte tilfælde, hvor der kan være grund til at fremme planlægningen og gennemførslen af en kontrol. Det kan være i forbindelse med revisioner, supervisioner og følgekontrol. Der kan også være særlige tilfælde, hvor du har en formodning om, at ansøger ikke er hjemme og er nemmest at træffe på telefonen om morgenen. Varslingsperioden skal dog være kortest mulig og helst ikke ud over 48 timer. Hvis du varsler en kontrol, skal du tilføje en begrundelse i feltet dertil på fanen ”Besøgsdata”. Du skal skrive i hvilken forbindelse du har varslet kontrollen. Eneste type af kontroller som du må varsle helt op til 14 dage er MFO-ekstra kontroller (Z-sager) og kontrol af MFO efterafgrøder i majs (M-sager), men kun når denne kontrol alene indebærer kontrol af MFO-efterafgrøder og intet andet. Der er et særligt varslingsbrev, som du skal anvende. Du skal på fane ”Besøgsdata” markere at kontrollen er varslet med 14 dage. Hvis en ansøger ikke er i stand til at deltage i en kontrol efter, at kontrollen er varslet, og ansøger vil være til stede, skal du lave en aftale med ansøgeren om - og om nødvendigt insistere på - at du på egen hånd besigtiger i hvert fald nogle af markerne.

    mailto:[email protected]://www.lbst.dk/mailto:[email protected]

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 15

    2.11 Ansøger er ikke tilstede ved uvarslet kontrol

    Hvis det ikke er muligt at komme i kontakt med en ansøger, beskriver den generelle kontrolinstruks, hvad du skal gøre. Du kan finde den her: https://lbst.dk/fileadmin/user_upload/NaturErhverv/Filer/Tvaergaaende/Kontrol/Den_generelle_kontrolinstruks.pdf Her kan du også læse om varsling af kontrol, der normalt er uvarslet og selvinkriminering.

    2.12 Nægtet kontrol

    Hvis ansøger nægter kontrol, skal du gøre opmærksom på, at konsekvensen af at nægte en kontrol er, at der ikke kan ydes støtte for 2020. Du kan læse mere om nægtet kontrol i ”Den generelle kontrolinstruks – Generelle retningslinjer for kontrol på jordbrugsområdet”. Du finder den på Intranettet: https://lbst.dk/fileadmin/user_upload/NaturErhverv/Filer/Tvaergaaende/Kontrol/Den_generelle_kontrolinstruks.pdf Hvis ansøgeren fastholder, at du ikke må gennemføre kontrollen, skal du sætte flueben ved ”nægtet kontrol” i fane ”besøgsdata” i CAP-TAS, og udfylde resten af ”besøgsdata” fanen. Du må ikke tilføje noget på andre faner. Der vil blive dannet et særligt brev.

    2.13 Sådan rekvirerer du en kontrol

    I forbindelse med en kontrol kan du komme ud for at skulle rekvirere en anden kontrol hos ansøger. Dette kan være

    tilfældet, for eksempel hvis du konstaterer en overtrædelse af KO-reglerne. Fremgangsmåde:

    KO-kontrol

    Ret henvendelse til team KO i Augustenborg på [email protected]. Skriv gerne følgende i overskriften til mailen: ”Oprettelse af AKO”. Efterkontrol

    Sker automatisk ud fra din markering i fane ”Efterkontrol” eller fane ”2. efterkontrol” i CAP-TAS eller ud fra om ansøger har angivet efterafgrøder i Fællesskemaet.

    2.14 Retursager

    Fra kvalitetssikring i Team Areal & Projekt

    Team Areal & Projekt gennemfører kvalitetssikring af mellem 40 og 50 af alle arealkontroladresser. Sagerne bliver kvalitetssikret, efter du har dannet brevet, men før brevet bliver sendt. Du vil altid få oplyst, når en af dine sager er blevet kvalitetssikret. Hvis kvalitetssikringen viser, at du skal ændre noget, får du en retursag via en mail fra Team Areal & Projekt og sagen kommer automatisk tilbage til dig i CAP. Af mailen fremgår det, hvilken af dine sager, der er blevet kvalitetssikret, og resultatet af kvalitetssikringen. Hvis kvalitetssikringen ikke har givet nogen anledning til, at du skal ændre i sagen bliver brevet automatisk sendt til ansøger. Er det en høringssag får du sagen tilbage efter høring. Du modtager en mail med resultatet af kvalitetssikringen af din sag. Hvis kvalitetssikringen har givet anledning til, at du skal behandle sagen igen, skal du på baggrund af mailen fra Team Areal & Projekt vurdere sagen igen. Hvis du mener, at du har behandlet sagen korrekt, og at der derfor ikke er grundlag for at ændre i sagen, skal du besvare mailen fra Team Areal & Projekt. I dit svar skal du argumentere for, hvorfor du vurderer, at sagen ikke skal ændres. Hvis du vurderer, at det er korrekt, at der er fejl i sagen og du derfor skal ændre sagen, skal du besvare mailen fra Team Areal & Projekt. I mailen skal du redegøre for, hvilke ændringer du foretager i sagen. Afvent herefter svar fra Team Areal & Projekt, inden du foretager ændringerne.

    Fra Team Areal & Projekt på foranledning af Arealtilskud eller Kort & GIS

    Du modtager en e-mail fra Team Areal & Projekt. Af mailen fremgår det hvilke punkter, Arealtilskud eller Kort & GIS mener, du bør forholde dig til.

    https://lbst.dk/fileadmin/user_upload/NaturErhverv/Filer/Tvaergaaende/Kontrol/Den_generelle_kontrolinstruks.pdfhttps://lbst.dk/fileadmin/user_upload/NaturErhverv/Filer/Tvaergaaende/Kontrol/Den_generelle_kontrolinstruks.pdfmailto:[email protected]

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 16

    Du skal på baggrund af mailen fra Team Areal & Projekt vurdere sagen igen. Hvis du mener, at du har behandlet sagen korrekt, og at der derfor ikke er grundlag for at behandle sagen igen, skal du besvare mailen fra Team Areal & Projekt. I dit svar skal du argumentere for, hvorfor du vurderer, at sagen ikke skal behandles igen. Hvis du vurderer, at der er grund til at behandle sagen igen, skal du besvare mailen fra Team Areal & Projekt. I mailen skal du redegøre for, hvilke ændringer du vil foretage i sagen. Afvent herefter svar fra Team Areal & Projekt, inden du foretager den påtænkte behandling. Du må ikke sende brevet, før du får ”go” fra Team Areal & Projekt. Journalisér både mailen fra Team Areal & Projekt og dit svar på sagen i CAP-TAS. Bemærk, at du også kan modtage retursager direkte fra Arealtilskud eller fra Kort & GIS. Hvis det er tilfældet, skal du også journalisere disse mails på sagen i CAP-TAS. Husk, inden du genoptager sagen at rette henvendelse til Vagttelefonen, både for at orientere om retursagen, men måske også for at få afklaret hvorvidt det er rimeligt at sagen kommer retur og du skal rette noget.

    2.15 Genoptagelse

    Genoptagelse handler alene om, at du skal gøre noget ved en kontrolsag, som du har fuldstændig afsluttet og som er overført til Fællesskema-sagen. Når en kontrolsag er overført til Fællesskema-sagen (Intern Status 2 = ”Sagsbehandling på FS”) kan du ikke ”bare” genoptage sagen. Dette skyldes primært, at hvis der er sagsbehandling i gang på Fællesskema-sagen, vil dette arbejde gå tabt, hvis du genoptager sagen. Du må først genoptage sagen, når Fællesskemasagen er i status ”Afventer korrektion af kontrolresultatet” og når der ikke er igangværende sagsbehandling på sagen. Du skal derfor rette henvendelse til Arealtilskud (Sille Gro Johansen, [email protected], der herefter vil give dig besked, når/om du må genoptage sagen. Sager som du får retur fra Arealtilskud vil altid være klar til genoptagelse. Arealtilskud har sørget for, at der ikke er sagsbehandling i gang, når de sender retur til dig. Se ”tekniske guide” med hensyn til hvordan du genoptager en sag. Faneblad ”Bemærkninger”. Du kan markere, hvem der har genoptaget en kontrolsag via en drop-down menu. Hvis du som kontrollør har genoptaget sagen, beskriver du begrundelsen i feltet ”Årsag til genoptagelsen”. Begrundelsen skal altid indeholde:

    - årsag til genoptagelse - hvad rettelsen går ud på

    Det kunne for eksempel være ”Genoptaget efter aftale med Sille Gro Johansen fra FS pga. behov for genberegning af grønne krav”. Hvis en sagsbehandler har genoptaget sagen, fremgår sagsbehandlerens bemærkninger vedr. genoptagelsen i et felt, og sagsbehandlerens initialer fremgår. Felterne ”Berørte marker” og ”Ordning(er)” Her beskriver du, hvilke marker du har foretaget ændringer på og hvilke ordninger, disse ændringer har indvirkning på. Ligesom kontrollørens bemærkninger skal tilføjes i de tilfælde, hvor en sagsbehandler har genoptaget kontrolsagen. Når kontrolløren tilføjer bemærkninger, stemples feltet automatisk med initialer og dato. Hvis genoptagelsen ikke har haft betydning for kontrolresultatet, skal du også skrive det. Husk igen, det er vigtig, at du skelner mellem de forskellige ordninger. Hvis genoptagelsen omvendt medfører at kontrollen bliver en høring, skal den sendes i fornyet høring.

    mailto:[email protected]

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 17

    3. Kontrolopgaver i CAP-TAS Selve arealkontrollen foregår i CAP-TAS og IMK, hvor kontrolopgaven i CAP-TAS er din indgang til at forberede og afrapportere arealkontrollen. I 2020 er arealkontrolopgaven i CAP-TAS delt i følgende opgaver:

    Fysisk kontrol

    Brev

    Kvalitetssikring

    Opgaverne skal gennemføres i ovenstående rækkefølge. Der er dog typer af sager, der ”springer over” en eller flere af

    opgaverne.

    Efterkontroller er ”nye” kontroller i CAP-TAS, hvor en del af oplysningerne fra den første kontrol er indlæst. Efterkontrollerne

    bliver automatisk dannet henholdsvis 14. september (E-sager) og 3. november (S-sager) på baggrund af de markeringer,

    du har foretaget i kontrolopgaven. Efterkontrollerne følger samme rækkefølge som de andre kontroller.

    3.1 Fysisk kontrolopgave

    Opgaven ligger i CAP-TAS og indeholder følgende i forhold til forberedelse og afrapportering: Forberedelse

    - Kontrolopgaven opdateres

    - Kontrolgrundlaget opdateres

    - Overfør sagen til din IPad

    Materiale til brug for kontrollen er beskrevet nærmere i kapitel 4. Afrapportering

    - Faner i CAP-TAS til afrapportering

    - Et kontrolkort i IMK, til indtegning af observationer

    - Valideringer i forhold til afslutning af fysisk kontrolopgave

    Afrapportering og dermed dokumentation af konstaterede forhold er beskrevet nærmere i kapitel 5. Fysisk kontrolopgave omfatter følgende opgaver:

    - Screening af marker, som skal besigtiges

    - Fysisk besigtigelse af marker, herunder eventuelt opmåling

    - Kvittering for besigtigelse

    - Registrering af observationer i IMK

    - Ændring af afgrødekode i IMK

    - Registrering i CAP-TAS

    - Beregninger i CAP-TAS

    - Validering

    Opdatering af kontrolgrundlaget

    Du opdaterer kontrolgrundlaget ved i CAP/TAS at gøre følgende:

    1. Kør beregning ”1. Hent fra IMK”

    2. Kør beregning ”Opdatér kontrolopgave (før kontrolbesøg)

    3. Åbn Kontrolgrundlag

    4. Klik på ”Opdatér” knappen øverst til højre i kontrolgrundlaget (se Figur 1.2).

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 18

    Figur 1.2: ”Opdatér” knappen i kontrolgrundlaget.

    OBS: Ved ovenstående er dit kontrolgrundlag KUN opdateret i forhold til kontrolopgaven, men IKKE i forhold til nyeste Fællesskema, i tilfælde af at der er modtaget ændringer efter kontrolopgaven er blevet tildelt dig.

    3.2 Screening

    Screening skal du altid foretage i IMK, før du besigtiger markerne. Det vil sige, du i IMK skal forberede den fysiske besigtigelse af markerne, herunder foretage åbenlyse fradrag. Husk, du må kun foretage fradrag, hvis baggrundskortet er fra 2020. Du skal screene alle marker som er markeret til besigtigelse.

    3.3 Fysisk besigtigelse

    Du kan i kontrolgrundlaget se, hvilke marker du skal besigtige. Her er markerne markeret med B (besigtigelse). Du skal kun besigtige de marker, som står til besigtigelse på kontrolgrundlaget Du skal på en ordinær kontrol (K-sag) besigtige marker anmeldt med en eller flere af følgende ordninger:

    - Økologisk arealtilskud (ØA36/37)

    - Miljøvenlig drift af græsarealer (MO4)

    - Pleje af græs og naturarealer med afgræsning, rydning eller slæt (MO5)

    - 20-årig udtagning af agerjord (MO7)

    - 20-årig udtagning af græsarealer uden for omdrift (MO8)

    - Ændret afvanding (MO9)

    - Etablering af vådområder (MO13)

    - Miljøvenlig drift af vådområder, 20 år (MO16)

    - Fastholdelse af vådområder, 20 år (MO50/55)

    - Ændret afvanding i Tøndermarsken (MO64)

    - Pleje af græs- og naturarealer (MO66/67)

    - Statslige kvælstofområder (MO74)

    - Kommunale kvælstofområder (MO75)

    - Fosforvådområder (MO76)

    - Natura2000 projekter om naturlig vandstand (MO77/78)

    - De ikke monitorer bare støttebetingelser (a)

    - Skov plejerater privat skovrejsning og bæredygtig skovdrift/skov med biodiversitetsformål (w) Hvis ansøger er omfattet af de grønne krav og har anmeldt marker uden at søge støtte til dem, skal du besigtige disse marker, hvis et eller flere af følgende forhold gør sig gældende:

    - Har et omdriftsareal over 10 ha, og arealet ikke er afgrødebestemt ved DHI GRAS (h-sag)

    - Har et omdriftsareal over 15 ha, og arealet i Fællesskemaet er angivet med en af følgende afgrødetyper (z-sag):

    - MFO-brak

    - MFO-lavskov

    - MFO markbræmmer

    - MFO 2-meter bræmmer

    - MFO-GLM-søer og –vandhuller

    - MFO-GLM-fortidsminder

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 19

    - Har et omdriftsareal over 15 ha, og du gennemfører kontrollen efter 13. september, og arealet i Fællesskemaet

    er angivet med en af følgende afgrødetyper:

    - MFO-græsudlæg

    - MFO-efterafgrøder

    - Har et permanent græsareal beliggende i Miljø sårbart område (MSO) Hvis ansøger er i periferien og har anmeldt marker uden at søge støtte til dem, skal du besigtige disse marker, hvis et eller flere af følgende forhold gør sig gældende:

    - - arealet ikke er afgrødebestemt ved DHI GRAS (h-sag)

    - - har anmeldt arealet med permanent græs, brak eller omdriftsgræs Tabel 1.1: Afgrødetyper, som du skal besigtige, hvis marken fremgår af kontrolgrundlaget: ”Følgende marker, skal besigtiges”

    Brak med og uden MFO Planteskole/gartneri

    Lavskov med og uden MFO Svampe/champignon

    Skovrejsning Græs i omdrift med LDP

    Permanent afgrøde Permanent græs med LDP

    Buske og træer Udtagning

    Hamp Skov med biodiversitetsformål / bæredygtig skovdrift*

    *Vær opmærksom på, at disse tilsagn skal gennemføres af en kontrollør, der har kursus i kontrol af skov med biodiversitetsformål.

    Kontroltyper til besigtigelse

    - Gul kort kontrol (G-sager)

    Kontrol af de ikke-monitorerbare støttebetingelser som opfølgning på kontroller i 2019, hvor ansøger fik ”rabat”

    mod kontrol i 2020. Den fysiske kontrol gennemføres ikke i 2020 på grund af COVID-19.

    - Efterkontrol (E-sager):

    Marker, hvor kontrolløren efter den ordinære kontrol (K, eller R-sag) markerer at kontrollen kunne afsluttes

    På nogle af sagerne vil desuden alle marker, hvor der i Fællesskemaet er angivet efterafgrøder/græsudlæg være

    markeret til besigtigelse

    - MFO-ekstra kontrol (Z-sager): Sager der er udtaget til kontrol af MFO og eventuelt alternativer til efterafgrødeordninger

    - 2. MFO ekstra kontrol (M-sager):

    Marker, hvor der i Fællesskemaet er angivet efterafgrøder/græsudlæg i majs, samt MFO-brak og -bræmmer der

    er blevet sat til efterkontrol.

    - 2. Efterkontrol (S-sager):

    Majsmarker, hvor kontrolløren efter den første kontrol (K, Z eller E-sag) har markeret at kontrollen ikke kunne

    afsluttes, da majsen ikke var høstet på kontroltidspunktet. Samtidig skal der også kontrolleres for MFO-brak og

    bræmmer hvis aktivitetskravet ikke var opfyldt til den 25. oktober. Ved kontrol uden Fællesskema (X-kontrol) vil der ikke være nogen markering af besigtigelse. Du skal besigtige de arealer, der er omfattet af det/de tilsagn, som kontrollen vedrører. Ring til vagttelefonen inden du går i gang med en X-kontrol. Yderligere besigtigelse Hvis ansøger ved kontrollen tilkendegiver, at et areal skal tælle med som MFO-areal og/eller efterafgrøder og alternativer, selvom det ikke i Fællesskemaet er angivet som et MFO-areal, skal du som udgangspunkt besigtige arealet, også selvom arealet ikke står til besigtigelse i kontrolgrundlaget.

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 20

    I den forbindelse skal man, hvis man tager efterafgrøder fra den målrettede regulering, kontrollere denne til fulde. Dette skal du gøre ved at du under Rekvireret kontrol-fanen krydser af ved den målrettede regulering samt de pligtige efterafgrøder.

    3.4 Kvittering for besigtigelse

    Hvis en mark er markeret til besigtigelse, skal du altid for marken angive en kvittering enten for at marken er besigtiget eller ikke besigtiget. Se oversigt over kvitteringerne i Tabel 1.2. Du skal angive besigtigelseskvitteringen på din tablet. Du kan med fordel foretage denne registrering i marken, hvorved kvitteringen vil blive georefereret. Besigtiget Hvis du har besigtiget et areal, skal du altid vælge besigtigelseskvittering nummer 1. Dog undtaget kontrol af efterafgrøder i majs, hvor du har gennemført kontrollen efter 10. september, her skal du vælge enten nummer 14 eller 15. Dette gælder også i forbindelse med rekvirerede kontroller, at hvis du har besigtiget marker ud over de marker, der er markeret til besigtigelse, at du skal kvittere for denne besigtigelse med kvittering ”besigtiget”. Ikke besigtiget Der kan forekomme situationer (se nedenfor), hvor du ikke skal/kan besigtige en mark, som er markeret til besigtigelse. Hvis dette er tilfældet, skal du bruge en af de øvrige besigtigelseskvitteringer: 2. Ikke besigtiget – kontroltidspunkt passer ikke med krav, udtaget til efterkontrol Situation, hvor det på kontroltidspunktet ikke er muligt at kontrollere det krav, som gør, at marken er udtaget til besigtigelse. Du må kun vælge kvitteringen, hvis kontroltidspunktet er før 10. september og du ikke kunne afslutte kontrollen med det samme. 3. Ikke besigtiget – kontroltidspunkt passer ikke med krav Situation, hvor kontrollen bliver gennemført for sent i forhold til kravet. For eksempel kontrol af krav om flere af-grødekategorier, der først bliver gennemført efter 25. juli eller kontrol af MFO-efterafgrøder (ikke udlagt i majs), der først bliver gennemført efter 19. oktober. 4. Ikke besigtiget – ikke muligt at besigtige arealet (vand, sne e.l.) Som udgangspunkt skal en besigtigelse altid gennemføres. Men hvis arealet står fuldstændig under vand eller er dækket af sne, og det derfor ikke har noget formål at gennemføre besigtigelsen, skal du vælge denne kvittering. Hvis du vælger denne kvittering, skal du altid i bemærkningsfeltet vedrørende besigtigelse i CAP angive hvorfor. Bemærk dog, at med hensyn til miljøtilsagnene er der altid krav om besigtigelse, se nærmere i instruks 5. 7. Ikke besigtiget – der er kontrolleret og godkendt mindst 5 % MFO, hvorfor arealet ikke er besigtiget Denne kvittering skal du bruge, hvis du hos en ansøger allerede har kontrolleret og godkendt mindst 5 % miljøfokusområde, og derfor ikke behøver at kontrollere yderligere miljøfokusområder. Du må kun bruge kvitteringen, hvis besigtigelsen alene skyldes MFO-efterafgrøder, du må ikke bruge den hvis du skal bruge efterafgrøder fra målrettet regulering til at opfylde kravet for MFO-efterafgrøder og du må først bruge den efter 15. september. 8. Ikke besigtiget – afgrøde konstateret lig anmeldt afgrøde ud fra ortofoto fra indeværende år Situation, hvor den eneste grund til, at arealet er markeret til besigtigelse, er, at ansøger er underlagt kravet om flere afgrødekategorier (kontrolårsag = h), og afgrøden ikke er bestemt af DHI GRAS. Hvis du ud fra ortofoto fra 2020 kan bestemme afgrøden til at være den samme, som ansøger har anmeldt på arealet, og marken er ensartet, vælger du denne kvittering. Det kan for eksempel være raps, der blomstrede på det tidspunkt, hvor ortofoto blev taget eller juletræer, hvor det tydeligt fremgår af ortofoto, at der er juletræer på hele arealet. Du må ikke bruge kvitteringen, hvis der er ordninger eller afgrøder på marken, der gør, at den altid skal besigtiges. Se foregående afsnit vedrørende markering af besigtigelse. Hvis du er i tvivl om afgrøden er den samme som anmeldt, skal du altid besigtige arealet. 12. Ikke besigtiget - andet Alle andre situationer, hvor det viser sig, at der ikke er nogen grund til at besigtige arealet, selvom det er markeret til besigtigelse. Du skal altid i IMK angive, hvorfor du har valgt denne kvittering i bemærkningsfeltet vedrørende besigtigelse. 14, Besigtiget – kontrol af efterafgrøde i majs; der er ikke majs på arealet på kontroltidspunktet Skal bruges hvis du er på kontrol af MFO efterafgrøder i majs og der ikke er majs på kontroltidspunktet. Ved brug af denne kvittering sættes marken ikke til efterkontrol af destruktionsforbuddet. Man skal huske manuelt at vinge af i CAP fanen ”2. efterkontrol2 om kontrollen kunne afsluttes 15. Besigtiget – kontrol af efterafgrøder i majs; der er majs på arealet på kontroltidspunktet

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 21

    Skal bruges hvis du er på kontrol af MFO efterafgrøder i majs og der er majs på kontroltidspunktet. Ved brug af denne kvittering sættes marken til efterkontrol af destruktionsforbuddet i CAP fanen ”2, efterkontrol - fanen AUTO-kvittering Kvittering 10 og 13 markeret med rødt i Tabel 1.2 er såkaldte AUTO-kvitteringer. Det vil sige, systemet angiver en af disse kvitteringer for marken, hvis marken er fuldt kontrolleret ved monitorering (nr. 13) eller hvis der ikke er søgt støtte til en mark, vil der også blive stemplet en kvittering på automatisk (nr.10). Du kan ikke vælge disse kvitteringer i IMK. Tabel 1.2: Oversigt over besigtigelseskvitteringer

    Nummer Tekst Bemærkning obligatorisk

    1 Besigtiget

    2 Ikke besigtiget – kontroltidspunkt passer ikke med krav, udtaget til efterkontrol

    3 Ikke besigtiget – kontroltidspunkt passer ikke med krav X

    4 Ikke besigtiget – ikke muligt at besigtige arealet (vand, sne e.l.) X

    7 Ikke besigtiget – der er kontrolleret og godkendt mindst 5 pct. MFO, hvorfor arealet ikke er besigtiget

    8 Ikke besigtiget – afgrøde konstateret lig anmeldt afgrøde ud fra ortofoto fra indeværende år

    10 Ikke besigtiget – skal ikke besigtiges – intet søgt og ikke omfattet af KFA

    12 Ikke besigtiget – andet X

    13 Ikke besigtiget –– besigtigelse ikke nødvendig (hvis ansøger er omfattet af KFA, er dette krav kontrolleret uden besigtigelse)

    14 Besigtiget – kontrol af efterafgrøde i majs: der er ikke majs på arealet på kontroltidspunktet

    15 Besigtiget – kontrol af efterafgrøde i majs: der er majs på arealet på kontroltidspunktet

    3.5 Øvrig registrering på tablet

    Du skal anvende tablet’en til at foretage selve opmålingen og tage billeder, foruden at du kan notere eventuelle bemærkningerne direkte på kortet på tablet’en. Både billeder og noter vil blive georefererede.

    Registrering af observationer i IMK

    En observation med geografi indtegner du i IMK som en polygon direkte over uoverensstemmelsen, som du ser den på ortofotoet - så nøjagtigt som muligt. Hvis du ikke kan se uoverensstemmelsen på ortofoto fra indeværende år skal du anvende de hjælpelinjer, som du har opmålt/registreret, da du besigtigede arealet. Der findes følgende typer af observationer:

    Ikke-støtteberettigede arealer

    Manglende overholdelse af forpligtigelser

    0-observationer

    0-observationer har ikke direkte betydning for udbetaling af støtte. Det er en information til ansøger. Det kan for eksempel være i forbindelse med opmåling af indhegning (fast græsningstryk) eller tilføjelse af miljøfokus-efterafgrøder til et areal. Du kan oprette observationer ud fra det, du ser i kortet fra indeværende år. Derudover kan du også oprette observationer, du har konstateret ved besigtigelsen for eksempel med hjælp fra opmåling på stedet (tablet-opmåling). Du kan på arealkontrolportalen se en oversigt over de forskellige observationer, hvilken type de er, samt på hvilke ordninger de ”slår igennem” på. Du finder beskrivelse af, hvilke observationer du skal bruge i de konkrete tilfælde under de enkelte ordninger i arealkontrolinstruks 1 – 7. Du kan komme ud for, at der står nævnt to observationer med næsten nøjagtig samme ordlyd, men med forskellige numre. For eksempel:

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 22

    GLM-fortidsminde ikke støtteberettiget som miljøfokusområde (MFO) (5.7.2)

    GLM-fortidsminde ikke støtteberettiget som miljøfokusområde (MFO) (6.6.2)

    Dette skyldes, at din indgang til observationerne i IMK er bestemt af, hvilken afgrøde, der er på marken. Da GLM-elementer kan være både på brak-arealer og på dyrkede arealer, er det nødvendigt at have samme observation under hver af disse afgrøder. Du kan se, hvordan du opretter observationer i IMK i den tekniske guide afsnit 3.2. Du finder den tekniske guide på arealkontrolportalen på Intranettet. Det er muligt at oprette flere observationer på samme sted, at kopiere polygonen, og/eller overlappe flere observationer. Dermed kan du tilknytte flere årsager og meget præcist fremstille forholdene på arealet. Størrelse Ved kontrollen kan du se bort fra alt ikke støtteberettiget, der er under 100 m2. Det gælder dog ikke, hvis det er en menneskeskabt konstruktion i kanten af markblokken. En menneskeskabt konstruktion er en fast installation, som gør at arealet ikke umiddelbart kan komme tilbage til at være et landbrugsareal og derfor skal tages ud af blok. Det vil sige hus, vindmølle, vej med flere. Hér kan du lave fradrag ned til 10 m2. En menneskeskabt konstruktion under 0,01 ha har sin egen observation, der dækker alle typer:

    Menneskeskabt konstruktion i kanten af markblokken (under 100 m2 – ned til 10 m2) (3.1.12)

    Bemærk, at der skal være tale om en konstruktion. Det vil sige, at du ikke skal regne køkkenhaver, skovtilplantede arealer, vandhuller, læhegn og så videre som menneskeskabt konstruktion. Heller ikke selvom disse tiltag tydeligt er foretaget af et menneske. Denne type arealer skal du alene underkende, hvis de er større end 100 m2. Læs mere i afsnit 7.1. Observation, der ikke ”slår” igennem alle ordninger Du skal være opmærksom på, at reglerne ikke altid er de samme for ordninger, der er anmeldt på den samme mark. Det betyder, at det der skal give fradrag på den ene ordning ikke altid skal give fradrag på en anden ordning. Skal fradraget også have betydning for en anden ordning, end den du kontrollerer, skal du udvide kontrollen til den pågældende ordning for at sikre, at beregningerne og den efterfølgende høring bliver korrekt. Det gælder både observationer, som slår igennem på den pågældende ordning og observationer, man umiddelbart ville tro vil slå igennem på alle ordningerne på arealet, men som ikke gør det. Her skal du huske at lave en dobbeltobservation. Hvis du for eksempel er på kontrol af en mark med miljøordning og konstaterer opbevaring på marken, skal du tilføje en observation omkring plantedækket. Plantedækket har betydning for miljøordningen. Opbevaring har også betydning for grundbetaling. Så du skal supplere med en observation om opbevaring på grundbetaling. Husk at udvide kontrollen til ”Direkte støtte”. Læs mere i afsnittet senere. Et andet eksempel er manglende overholdelse af aktivitetskravet. Hvis du er på kontrol af en mark med en ordning under Landdistriktsprogrammet, hvor aktivitetskravet ikke er opfyldt, skal du supplere observationen ”aktivitetskrav ikke overholdt” med en observation om hvorvidt plejekravet/udnyttelseskravet er opfyldt. Det kunne for eksempel være ”ikke afgræsset” Du skal også udvide kontrollen til Grundbetaling og tilføje en observation om, at aktivitetskravet ikke er overholdt. Vær her særligt opmærksom på, at fristen for opfyldelse af aktivitetskravet på Grundbetaling er 25. oktober. For eksempel, når man er på kontrol af en miljøordning vil opbevaring give fradrag på grundbetaling, men ikke på en miljøordning. Her har det betydning om plantedækket er opretholdt eller ej. Derfor skal du ofte supplere ”opbevaring”, som slår igennem på grundbetaling med ”plantedækket ikke opretholdt” som slår igennem på miljøordningen. I dette tilfælde skal du huske at udvide kontrollen til den anden ordning. Et andet eksempel er igen når man er på kontrol af miljøordning og man opdager manglende overholdelse af aktivitetskravet. Det giver fradrag på grundbetaling, men ikke på en ordning under landdistriktsprogrammet. Så her skal du supplere ”aktivitetskrav ikke overholdt” med observationer om hvorvidt plejekravet/udnyttelseskravet er opfyldt. Det kan for eksempel være ”ikke afgræsset”. Husk at udvide kontrollen. Det er derfor vigtig, at du altid tjekker fane ”Observationer” i CAP-TAS, for at sikre dig, at de fradrag, du har foretaget i IMK, også slår igennem på alle de ordninger, der er på arealet. Husk at udvide kontrollen.

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 23

    Observation på hel mark I IMK har du mulighed for at vælge, at observationen skal dække hele marken (indtegnede mark), denne funktion hedder vil i IMK hedde opret observation ud fra mark. Derved sikrer du, at observationen følger markindtegningen. Du kan altid efterfølgende ”klippe hul” i observationen eller opdele observationen, og tildele den ene del af observationen et andet observationsnummer eller helt fjerne observationen fra denne del af marken. Observationer ud over markindtegningen Du må gerne oprette en observation, så den dækker flere marker. IMK fordeler efterfølgende observationen på markerne. Det samme gør sig gældende, hvis en observation går ud over ansøgers mark. IMK og CAP-TAS regner efterfølgende kun den del med, der overlapper marken. Husk du kan klippe observationen til ansøgers indtegning i IMK. Når du skal lave en observation, der dækker udover hele marken, kan du tegne observationen lidt ud over markindtegningen, og derefter vælger du funktionen ”Tilklip observation til markgrænsen”. Derved sikrer du, at observationen følger markindtegningen. Du skal dog være opmærksom på, at hvis naboarealet også er en af ansøgers marker vil observationen også slå igennem på denne mark. Observation oven på observation Det er i IMK muligt at lægge en observation oveni en anden observation. For ansøger og i den videre sagsbehandling

    kan det dog være svært at se den bagved liggende observation.

    Der gælder dog særlige forhold, hvor en observation skal ”trække” et areal fra en anden observation:

    - Kun trække fra: Hvis du på en mark først konstaterer, at der er et hus midt på marken og derefter at den resterende del af marken ikke er støtteberettiget, for eksempel fordi marken ikke overholder aktivitetskravet, skal du først oprette en observation for huset, og så skal du oprette en observation om, at aktivitetskravet ikke er opfyldt for hele marken. IMK sørger for at regne de to arealer fra hinanden.

    - Lægge til for derefter at trække fra:

    Du skal være særlig opmærksom på, at i IMK er det ikke muligt at oprette en observation oven på en anden observation i de tilfælde, hvor du først lægger til for derefter at trække fra. Det vil især gøre sig gældende med miljøfokusområder, hvor du skal tilføje disse til en mark, hvor ansøger ikke har anmeldt miljøfokusområde. I disse situationer skal du lave et ”hul” i den første observation for derefter at tilføje en anden observation i ”hullet”, der forklarer over for ansøger, hvorfor hele marken ikke er omfattet af den første observation, se eksempel i Figur 1.3.

    Figur 1.3: Mark, hvor der ikke er anmeldt efterafgrøder som miljøfokusområde. I forbindelse med kontrolbesøget udpeger ansøger denne mark som en mark der skal tælle med som miljøfokusområde. Du konstaterer ved besigtigelsen, at størstedelen af marken kan tælle med som miljøfokusområde, men at der mod syd er en plet, hvor efterafgrøderne ikke dækker tilstrækkeligt. Du tilføjer miljøfokusområde-efterafgrøder til hele marken med observation 8.8.1 eller 8.8.3. Dernæst klipper du et hul, svarende til der, hvor efterafgrøden ikke dækker tilstrækkeligt, og opretter observation 8.4.1 i hullet.

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 24

    Varighed Når du i IMK opretter en observation, skal du altid vurdere, hvor langt forholdene bag observationen rækker tilbage i tid. Dette gælder alle støtteordninger både direkte støtte og landdistriktsprogrammet. Du kan i IMK vælge mellem følgende angivelser af varighed:

    - Observationen har kun været efter 31. december 2019 – vælg værdi ”Indeværende år”

    - Observationen har været på arealet før 1. januar 2020 – vælg værdi ”Udover indeværende år” Du skal så vidt muligt dokumentere gennem fotos, udtalelser fra ansøger med videre, hvis observationen har været på arealet før 1. januar 2020. Du behøver ikke yderligere dokumentation, hvis observationen er tydelig på ortofotos fra 2019. Du skal altid vælge ”indeværende år”, hvis du ikke kan dokumentere at varigheden er ud over indeværende kalenderår. Kommentarfeltet i IMK Der er i IMK en mulighed for at skrive en bemærkning til observationerne. Bemærkningen bliver overført til CAP-TAS, og er tilgængelig for såvel ansøger som senere i sagsbehandlingen. Bemærk, at feltet har en begrænsning på 200 tegn. Vær opmærksom på, at du ikke må bruge ”;” (semikolon) i bemærkningsfeltet, da det forhindrer korrekt indlæsning af observationerne fra IMK til CAP-TAS. Afrunding Observationer, som du foretager i IMK, bliver, når de bliver overført til CAP-TAS, og når de bliver fremstillet for ansøger i kontrolrapporten, afrundet til to decimaler efter de almindelige afrundingsregler. Dette kan betyde ”uregelmæssigheder” på 0,01 ha forskellige steder i kontrolrapporten. Når ansøger indtegner sin mark i IMK i forbindelse med ansøgningen bliver arealet altid nedrundet til to decimaler. De to forskellige afrundingsmetoder kan betyde, at når du laver en observation på en hel mark, vil observationen være større end på markplan. Du skal dog ikke ”rette til”, da CAP-TAS senere i beregningerne sørger for, at der ikke bliver fradraget mere end det ansøgte areal. Opsplit mark og Opret mark i mark Opsplit mark og Opret mark i mark er de eneste funktioner, hvor du ved kontrollen ”ændrer” ved den ansøgning som ansøger har indsendt. Du må kun bruge de to funktioner i følgende situationer:

    Der er flere afgrøder på marken

    Der er forskellig markblokstøtteprocenter på de forskellige delarealer I IMK skal du navngive den mindste af de to delmarker (max seks tegn) – den største vil bibeholde det oprindelige marknavn. Begge marker vil ”arve” dét, den oprindelige mark er angivet med i Fællesskemaet. For eksempel ansøgte ordninger og afgrøde. Efter du har opsplittet marken, skal du derfor i IMK ændre afgrøde på den del af marken, hvor du har konstateret en anden afgrøde end anmeldt, eller du skal ved hjælp af observationer ændre markblokkens støtteprocent til det korrekte. Hvis du ved en fejl er kommet til at opsplitte en mark (der er samme afgrøde/markblokstøtteprocent på hele marken) må du ikke lade den være opsplittet – det er vigtig for beregningerne og den videre sagsbehandling, at du sammenlægger den igen, dette gør du ved at bruge funktionen sammenlæg marker. Hvis der på en mark, som du opsplitter, findes GLM-landskabselementer eller 2-meter bræmmer og opsplitningen deler disse, vil arealet af disse elementer i 2020 blive forholdsmæssigt fordelt på de to marker. Du skal altså ikke foretage en kunstig opsplitning for at få arealet på den rigtige delmark. Du finder IMK-funktionerne ’opsplit mark’ og ’opret mark inde i mark’ i Rediger fanen. Se teknisk guide med hensyn til hvordan du skal gøre.

  • Landbrugsstyrelsen / Arealkontrolinstruks 2020 / 1. Generelt 25

    3.6 Ændring af afgrødekode i IMK

    Hvis du ved kontrollen konstaterer en anden afgrøde end anmeldt, skal du i IMK angive den korrekte afgrødekode. Hvis det kun er for et delareal, skal du opsplitte marken eller oprette mark i marken, se ovenfor. Hvornår du skal ændre afgrødekode fremgår af kapitel 8.

    3.7 Registrering i CAP-TAS

    Der er 14 faner i CAP-TAS, som du skal/kan udfylde alt afhængigt af kontroltype, og hvad kontrollen omfatter, se Figur 1.4. De resterende faner er ”beregningsfaner”, hvor resultatet af kontrollen bliver beregnet og fremstillet. Mange af disse faner indgår også i kontrolrapporten og bliver fremstillet for ansøger i Tast-Selv (portalen).

    Figur 1.4: De forskellige faner i kontrolopgaven i CAP-TAS. De første 14 faner er faner, som du kan/skal udfylde, mens de resterende 10 faner er beregningsfaner.

    CAP-TAS vil gøre opmærksom på, hvilke felter du skal, må og ikke må udfylde. Det sker som skemavalidering, der optræder som rød-stiplede firkanter rundt om felterne. Husk altid at svare på det, der bliver bedt om i tekstfelterne, og skriv så uddybende og tydeligt som muligt. Det kan for eksempel være ”Tilstede