الموارد البشرية استراتيجية االتحادية الحكومة في

المتحدةاإلمارات العربية لدولة )2011-2013(

المحتوى

أهمية استراتيجية الموارد البشرية•

تحليل الوضع الراهن في الحكومة االتحادية•

االتحاديةالموارد البشرية في الحكومة استراتيجية •

االستراتيجية عمل تطبيق إطار •

االستراتيجيةنظام حوكمة تطبيق الخطة •

2

المناسبين فراداألنعين كيف وفي المناسبة في األماكن لنحقق ةالمناسباألوقات ؟النجاح

كيف سوف نحقق أهدافنا؟

؟نحن ذاهبونإلى أين

3

أهمية استراتيجية الموارد البشرية

تفعيل دور الموارد البشرية في تحقيق أهداف •األمد؛ الحكومة االتحادية المتوسطة وطويلة

هيئة ومؤسسة 39وزارة و 19وذلك في . اتحادية

دعم اإلستراتيجية الشاملة للحكومة االتحادية •وبيان كيف أن لدولة اإلمارات العربية المتحدة؛

الموارد البشرية بإدارة المرتبطة المبادرات . تمكن الحكومة من تحقيق استراتيجيتها بفاعلية

فراداألتقديم منهجية ومترابطة ومتكاملة إلدارة •والتي تدعم التوجيهات اإلستراتيجية للحكومة

. االتحادية

تسليط الضوء على أفضل الممارسات التي •تحقق أهداف الحكومة اإلستراتيجية في مجال

.األمثلالموارد البشرية واالستثمار

رؤية اإلمارات

2021

استراتيجية حكومة

اإلمارات العربية المتحدة2011-2013

استراتيجية الموارد البشرية االتحادية حكومةالفي

اإلمارات العربية المتحدة لدولة 2011 – 2013

تحليل الوضع الراهن في الحكومة االتحادية الموارد ستراتيجيةا خالل من معالجتها الواجب المسائل من عدداً الراهن الوضع مرحلة حددت•

:وأهمها البشرية

الوضع المطلوب

االنتقال إلى الموارد البشرية االستراتيجية • تخطيط القوى العاملة بصورة فعالة • ثقافة تعتمد على األداء• مراقبة مؤشرات األداء الرئيسية للموارد البشرية • موظفون يتمتعون بتحفيز عالي المستوى •فريق عمل موارد بشرية يتمتع أعضاءه بالمهنية •

واالحتراف والمهارة العاليةإدارة الموارد البشرية باالعتماد على التكنولوجيا •

المتقدمة

غياب التخطيط المستقبلي والنظرة االستراتيجية • مقاومة التغيير• التركيز على اإلجراءات الروتينية •وجود فائض من الموظفين في الكثير من الجهات •

الحكومية صعوبة في إدارة األداء والمسؤولية • عدم وجود رابط بين الراتب واألداء •نقص المهارات والخبرات بين موظفي إدارات •

الموارد البشرية

الوضع الراهن

4

االتحاديةالحكومة في استراتيجية الموارد البشرية 2011 – 2013

األهداف االستراتيجية الرئيسية

األهداف االستراتيجية الفرعية

: الرؤية 2021موارد بشرية متميزة وذات كفاءة وفاعلية وتضطلع بدور محوري في تحقيق رؤية حكومة دولة اإلمارات العربية المتحدة

: الرسالةة وبما يضمن بناء وتعزيز الطاقات تحدإدارة وتطوير رأس المال البشري وضمان فاعلية األطر التشريعية والتخطيط الفاعل للموارد البشرية في حكومة دولة اإلمارات العربية الم

والقدرات والمهارات

الموظفين رضا مستويات تحسين1. المستهدفة الفئات في

فعالة وآليات أدوات تطوير2. البشرية الموارد اختيار لعمليات المتميزة الكفاءات تعيين لضمان

للموظفين تحفيزية برامج إعداد3. المستهدفة الفئات في العاملين

القيادية القدرات وتعزيز تطوير4. الموارد لدى والتخصصية

اإلماراتية البشرية الوظائف توطين عملية تعزيز5.

المستهدفة اإلمارات دولة مواطني تحفيز6.

لاللتحاق المتحدة العربية والتخصصية الفنية بالوظائف

الحكومية الجهات قدرات تحسين7. ومراجعة تخطيط على المعنية الموظفين أداء وتقييم

عام إطار وتطوير تحديد8. السلوكية والكفاءات للجدارات

الموارد بمستوى لالرتقاء والفنية البشرية

وعمليات سياسات وتطبيق تطوير9. البشرية الموارد وتطوير تدريب

االتحادية الحكومة في

وآليات منهجيات وترسيخ تطوير10. البشرية الموارد تخطيط وعمليات

الحكومة مستوى على العاملة تعزيز على والعمل االتحادية

لها اإلستراتيجي التخطيط قدرات وتصنيف توصيف نظام تطبيق11.

الوظائف وإيجاد التعاون آليات تعزيز12.

لتبادل المناسبة القنوات الممارسات وأفضل المعلومات

وأدوات آليات وتعزيز تطوير13. سالمة لضمان والمتابعة الرقابة

والنظم األطر تطبيق وفاعلية البشرية للموارد التشريعية

إلدارات التحتية البنية تطوير14. البشرية الموارد

تقنية واستخدام توظيف15. الموارد إدارة في المعلومات

البشرية

على والحفاظ واستقطاب جذبفي العالية الكفاءات والمواهب

الوظائف المستهدفةوفئات ال

)1(

تمكين الموارد البشرية اإلماراتية وتعزيز قدراتها

للعمل بكفاءة عالية في األدوار المستهدفةوالمناصب

)2(

تعزيز قدرات موظفي الحكومة االتحادية

)3(

التخطيط الفاعل والسليم من أجل تحسين كفاءة وفاعلية الموارد البشرية وزيادة

إنتاجيتها

)4( ضمان فاعلية األطر التشريعية

ونظم الموارد البشرية وتطويرها بما يعزز من كفاءة أداء إدارات

الموارد البشرية في الجهات الحكومية االتحادية المعنية

)5(

االستخدام األمثل لتقنية معلومات إدارة الموارد البشرية وتخطيط القوى العاملة تفصيل المبادرات 5 الخطط التشغيلية

استراتيجية الموارد البشرية في الحكومة االتحادية

الهدف االستراتيجي

الرئيسيتمكين الموارد البشرية اإلماراتية وتعزيز قدراتها .1

للعمل بكفاءة عالية في األدوار والمناصب المستهدفةمسؤول الهدف

الجهات الحكومية االتحادية

الهدفوصف

وصف عام:الموارد البشرية اإلماراتية لتولي وظائف رئيسية فاعلة مهارات وقدرات صقل إلى االتحادية الحكومة تحتاج •

وذلك عن طريق صقل هذه الحكومة االتحادية لدولة اإلمارات العربية المتحدةفي النتائج المرجوة لتحقيق المهارات والقدرات بالتدريب التخصصي

تحسين الروابط والعالقات مع قطاع التعليم ووضع آلية محددة لتطوير قدرات خريجي الجامعات من • المستهدفةلوظائف ا لدخولهم إلى مجال العمل فياً اإلماراتيين استعداد

وضع خطط التعاقب الوظيفي لإلماراتيين عن طريق تأهيل الصفوف القيادية من المستويات الثانية والثالثة • أهمية الهدف:

دعم الهدف اإلستراتيجي لعملية التوطين • دعم التوجه اإلستراتيجي للموارد البشرية اإلماراتية في تطوير قدراتهم ومهاراتهم •

قياسمؤشرات األداء

نسبة التوطين اإلجمالية في الحكومة االتحادية وفي كل الفئات الوظيفية المستهدفة .1الموظفين اإلماراتيين المستفيدين من البرامج المهنية والمتخصصة والتي توفرها الجهات الحكومية نسبة .2

االتحادية في الفئة الوظيفية المهنية والمتخصصة

األهداف اإلستراتيجية

الفرعية

فرص تطوير توفير خالل منالموارد البشرية اإلماراتية: القدرات القيادية والتخصصية لدى وتعزيز تطوير .1تقديم خدمات بهدف و الفنيةوتحسين القدرات اإلدارية واإلشرافيةللموارد البشرية اإلماراتية مهني مناسبة

حكومية متميزةوضع برنامج لإلحالل والتعاقب الوظيفي للوظائف من خالل تعزيز عملية توطين الوظائف المستهدفة: .2

المستهدفةمن خالل تطوير تحفيز مواطني دولة اإلمارات العربية المتحدة لاللتحاق بالوظائف الفنية والتخصصية: .3

برامج وممارسات موارد بشرية محددة تكون مخصصة لفئات القوى العاملة الرئيسية تشجع على الرضا والمشاركة والوالء وتحقيق أعلى مستويات العائدات للحكومة االتحادية

ات / المشاريعالمبادر ذات العالقة

الفرعية اإلستراتيجية األهداف الربط والموائمة مع

القدرات وتعزيز تطوير القيادية والتخصصية

الموارد البشرية لدى اإلماراتية

تعزيز عملية توطين الوظائف المستهدفة

تحفيز مواطني دولة اإلمارات العربية المتحدة لاللتحاق بالوظائف الفنية

والتخصصية لرعاية خريجي الثانوية العامة "مسـار"برنامج 1 )Succession Planning(برنامج التعاقب الوظيفي 2 برنامج الشهادات المهنية المعتمدة 3 الحكومة االتحاديةبرنامج تطوير قيادات 4 مراجعة السياسات و األطر التشريعية 5 خطة التوطين في الحكومة االتحادية 6

هدف فرعي 15أهداف استراتيجية رئيسية و 5تضمنت الخطة : األهداف االستراتيجية•

البطاقة التعريفية للهدف االستراتيجي

نموذج

6

دورياً يقاس مؤشر استراتيجي 18وضعت الهيئة الخطة متابعة تطبيق لضمان : االستراتيجيةالمؤشرات •

حسب خطط العمل الموضوعة لقياسها المعلومات الخاصة بالمؤشر

اسم الهدف اإلستراتيجي

جذب واستقطاب والحفاظ على .1

في الكفاءات والمواهب العالية الوظائف المستهدفة الفئات و

؟ مسؤول الهدف

اسم المؤشر

نسبة الدوران الوظيفي للقوى 1-1

العاملة في الوظائف الرئيسية المستهدفة

؟ مسؤول المؤشر

وصف المؤشر / غاية القياسسيقيس هذا المؤشر معدل الدوران الوظيفي (فقدان الموظفين) على مستوى الحكومة االتحادية •

سواء كانت اختيارية (استقالة) أو إجبارية (إقالة).سيقيس هذا المؤشر معدل الدوران الوظيفي (فقدان الموظفين) في كل فئة من الفئات الوظيفية •

المستهدفة سواء كانت اختيارية (استقالة) أو إجبارية (إقالة).

صيغة المؤشر (المعادلة)

نسبة الدوران الوظيفي في كل فئة وظيفة رئيسية مستهدفة = (عدد الموظفين الفاقدين •لوظائفهم في فئة الوظيفة الرئيسية المستهدفة / إجمالي عدد الموظفين في الفئة الوظيفة

%.x 100الرئيسية المستهدفة في نهاية فترة القياس) يتم قياس نسبة الدوران الوظيفي اإلجمالية للعاملين في فئات الوظائف الرئيسية المستهدفة عن •

طريق أخذ معدل نسبة الدوران الوظيفي في كل فئة وظيفية رئيسية مستهدفة (مجموع النسب في الفئات الوظيفية المستهدفة / عدد الفئات الوظيفية الرئيسية المستهدفة).

ربع سنوي دورية القياس نسبة مئوية (%) وحدة القياس ؟ المسؤول عن البيانات جميع الجهات الحكومية االتحادية مصدر البيانات

2011الربع الثاني من عام تاريخ البدء بالقياس

مالحظات / افتراضات

) 3) اإلشرافية. (2) القيادية. (1يتم بدايًة تحديد فئات الوظائف الرئيسية المستهدفة، وهي: ( • ) التخصصية والفنية.4التنفيذية. (

يتم قياس معدل الدوران الوظيفي في كل فئة وظيفة رئيسية مستهدفة على حده. •أخيراً يتم أخذ معدل الدوران الوظيفي في كل الفئات الوظيفية الرئيسية المستهدفة الحتساب •

معدل الدوران الوظيفي في فئات الوظائف الرئيسية المستهدفة.

المعلومات الخاصة بالمستهدف

خط األساس (إن وجد)

المستوى المستهدف بعيد المدى (حسب الخطة اإلستراتيجية)

المستهدف السنوي (إن وجد)

المستهدف الربع سنوي (إن وجد)

المستهدف الشهري (إن وجد)

استراتيجية الموارد البشرية في الحكومة االتحادية

للمؤشر البطاقة التعريفية االستراتيجي

نموذج

7

استراتيجية الموارد البشرية في الحكومة االتحادية

برنامج توطين في الحكومة االتحادية المبادرة الهيئة االتحادية للموارد البشرية الحكومية المسؤول عن تنفيذ المبادرة

الوصففئات وظيفية مستهدفة بعملية التوطين والعمل على تطوير القدرات القيادية برنامج يهدف إلى تحديد

والتخصصية للموارد البشرية اإلماراتية لشغل هذه الفئات وكذلك تشجيع مواطني الدولة على االلتحاق بالوظائف الفنية والتخصصية

لتعزيز عملية التوطين ورفع نسبة الموارد البشرية اإلماراتية العاملة في الجهات الحكومية االتحادية وضمن الغاية من المبادرة فئات وظيفية مستهدفة

2013الربع الرابع نهاية المبادرة 2011الربع األول بداية المبادرة

الروابط اإلستراتيجية

تمكين الموارد البشرية اإلماراتية وتعزيز قدراتها للعمل بكفاءة عالية في األدوار :2الهدف اإلستراتيجي • والمناصب المستهدفة

o تطوير وتعزيز القدرات القيادية والتخصصية لدى الموارد :1 – 2الهدف اإلستراتيجية الفرعي البشرية اإلماراتية

o تعزيز عملية توطين الوظائف المستهدفة:2 – 2الهدف اإلستراتيجية الفرعي o تحفيز مواطني دولة اإلمارات العربية المتحدة لاللتحاق :3 – 2الهدف اإلستراتيجية الفرعي

بالوظائف الفنية والتخصصية

خطة العمل

السنة الثالثة السنة الثانية السنة األولىالفئات الوظيفية تحديد •

المستهدفة بعملية التوطينتحديد القدرات القيادية •

والتخصصية المطلوب توافرها لدى الموارد البشرية

اإلماراتية لتعزيز عملية توطين الفئات الفنية

والتخصصيةتطوير وتطبيق سياسات •

اديةالبرنامج والخطوط اإلرش

تحديد تقييم عملية التوطين و •وتطوير اإليجابيات والسلبيات اإلجراءات العالجية

االستمرار في توطين • الوظائف المستهدفة

االستمرار في مراقبة وتقييم • رنامجالبنتائج

التحسين والتطوير المستمر • للبرنامج

تقديرات الموارد المالية مؤشرات األداء عوامل النجاح المسؤولية األساسية:

الهيئة االتحادية للموارد البشرية الحكومية

الفرعية:

الجهات الحكومية االتحادية

التزام إدارات الموارد البشرية •الجهات الحكومية االتحادية و

وذوي العالقة بالبرنامج توفّر بيانات دقيقة بالمؤهالت •

وظائف الالمطلوبة في المستهدفة بعملية التوطين في

الجهات الحكومية االتحادية

توطين الفئات الوظيفية نسبة • المستهدفة

ال توجد تكلفة مالية مباشرة لتطوير وتصميم هذه السياسات

البطاقة التعريفية للمبادرة االستراتيجية

نموذج

مبادرة معتمدة تطبق على مدى الدورة 22يوجد االستراتيجية لتطبيق األهداف : االستراتيجيةالمبادرات •

االستراتيجية

8

إطار عمل تطبيق االستراتيجية

استخدام فرق عمل مبادرات مكونة من الجهات • الحكومية

وضع ميزانيات لتصميم البرامج والمبادرات •

االستخدام الواسع للتطبيق التجريبي للبرامج • والمبادرات

أولوية إطالق المبادرات •

تولي الهيئة االتحادية للموارد البشرية الحكومية • مسؤولية مراقبة استراتيجية الموارد البشرية

التقييم السنوي لمدى تقدم استراتيجية الموارد • البشرية

أولوية إطالق المبادرات

االستخدام الواسع للتطبيق التجريبي

ميزانيات للتصميم

الموارد البشرية استراتيجيةلجنة

التقييم السنوي لمدى تقّدم استراتيجية الموارد البشرية

: التاليةسوف يتم العمل ضمن المبادئ

9

10

نظام حوكمة تطبيق الخطة االستراتيجية باالستراتيجيةلضمان التطبيق الفاعل تم تحديد مهام ومسؤوليات لكل المعنيين •

الهيئة االتحادية للموارد البشرية الحكومية

المسؤوليات الجهات

الجهات الحكومية االتحادية

تمكين استراتيجية الموارد البشرية من خالل تسهيل أو فتح القنوات المناسبة للتطبيق • )موارد مالية وغيرها(

تقديم االستشارات حول أية تغييرات في التوجه االستراتيجي للحكومة االتحادية•

مدراء عموم المؤسسات والهيئات ووكالء الوزارات والوكالء المساعدين في الجهات الحكومية االتحادية

الموارد البشرية في الحكومة ستراتيجيةاتتولى المسؤولية الكاملة عن إعداد وتحديث • االتحادية

ستراتيجيةاالوضع ومراقبة معايير ومؤشرات األداء الرئيسية لتحقيق •مراجعة وتقييم تقدم الجهات الحكومية االتحادية نحو تطبيق وتحقيق األهداف الموضوعة •

الموارد البشرية ستراتيجيةافي

تمكين إدارات الموارد البشرية من تنفيذ البرامج االستراتيجية • تمكين تطبيق االستراتيجية من خالل توفير الموارد المالية والبشرية•

11

نظام حوكمة تطبيق الخطة االستراتيجية باالستراتيجيةلضمان التطبيق الفاعل تم تحديد مهام ومسؤوليات لكل المعنيين •

فرق عمل المبادرات

المسؤوليات الجهات

مدراء الموارد البشرية في الجهات الحكومية

االتحادية

تتولى المسؤولية الكاملة عن تطبيق المبادرات داخل كل جهة حكومية اتحادية•تطوير خطط موارد بشرية محددة تعالج كيفية تنظيم الموارد الالزمة لتطبيق المبادرات •

ذات الصلةأو توفير المدخالت وتقديم التغذية الراجعة حول /و " فرق عمل المبادرات"المشاركة في •

التقدم الحاصل مقارنة بخطط تطبيق االستراتيجية إلى الهيئة االتحادية للموارد البشرية الحكومية

تتولى المسؤولية التشغيلية عن إدارة المبادرات والمشاريع ذات العالقة•تقديم تقارير دورية عن مدى التقدم الحاصل في تنفيذ المبادرات لمجموعة مراقبة •

استراتيجية الموارد البشريةتوثيق المشاكل والمخاطر وطرح الحلول، وطلب المساعدة من مجموعة مراقبة الموارد •

البشرية حيث يكون مناسباً

12

شكرا لحسن استماعكم