ii kunjungan lapangan - bpsdm.pu.go.id · 6 rencana sektor (rispam, ssk, dsb); dan bappeda/ dinas...

ii Kunjungan Lapangan

Kunjungan Lapangan iii

UCAPAN TERIMA KASIH

TIM TEKNIS

Ir. Thomas Setiabudi Aden, M.Sc. Eng (Kepala Pusdiklat JP3IW)

Hasto Agoeng Sapoetro, S.ST., MT (Kepala Bidang TM Perkim)

Nur Fajri Arifiani ST., MT., M.Eng (Kasubbid Materi Pelatihan Perkim)

Deva Kurniawan Rahmadi, ST., M.Sc (Kasubbid Teknik Pelatihan Perkim)

TIM PENYUSUN Ir. Rina Farida, MT (Praktisi)

Nurul Fauziah, ST (Subdit Standardisasi dan Kelembagaan, Dit. PKP)

Pingkan Dias, ST (Subdit Perencanaan Teknis, Dit. PKP)

NARASUMBER

Boby Ali Azhari, ST, M.Sc (Kasubdit Kawasan Permukiman Perkotaan, Dit.

PKP)

Dr. Ir. Andreas Suhono, M.Sc (Widyaiswara)

Ir. Amwazi Idrus, M.Sc (Praktisi)

Ir. Dicky Hendrianto, M.Sc (Praktisi)

Parwoto Tjondro Sugianto, MDS (Praktisi)

Diterbitkan Oleh:

Pusdiklat Jalan, Perumahan, Permukiman, dan Pengembangan Infrastruktur Wilayah

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Bandung, Desember 2018

iv Kunjungan Lapangan

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................ I

DAFTAR ISI .......................................................................................................... IV

DAFTAR TABEL .................................................................................................... VI

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. VII

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ................................................................... VIII

Deskripsi ............................................................................................. viii A.

Persyaratan ........................................................................................ viii B.

Metode .............................................................................................. viii C.

Alat Bantu/Media ................................................................................. ix D.

BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... 1

Latar Belakang ...................................................................................... 2 A.

Deskripsi Singkat .................................................................................. 3 B.

Kompetensi Dasar ................................................................................ 3 C.

Indikator Hasil Belajar .......................................................................... 3 D.

Materi dan Submateri Pokok ............................................................... 3 E.

Estimasi Waktu..................................................................................... 4 F.

BAB 2 PEMILIHAN LOKASI DAN MEKANISME KUNJUNGAN LAPANGAN .............. 5

Indikator Keberhasilan ......................................................................... 6 A.

Pemilihan Lokasi................................................................................... 6 B.

Koordinasi Pra Kunjungan Lapangan .................................................... 8 C.

Pengorganisasian ................................................................................. 9 D.

Hasil Kunjungan Lapangan ................................................................. 10 E.

Rangkuman ........................................................................................ 10 F.

BAB 3 KUNJUNGAN LAPANGAN ......................................................................... 13

Indikator Keberhasilan ....................................................................... 14 A.

Kunjungan Lapangan v

Jenis Data (Primer dan Sekunder) ...................................................... 14 B.

Metode Pengumpulan Data ............................................................... 15 C.

Workflow Pelaksanaan Survei ............................................................ 17 D.

Penggunaan Alat-Alat Survei .............................................................. 20 E.

Rangkuman ......................................................................................... 20 F.

BAB 4 PENUTUP ................................................................................................. 21

Simpulan ............................................................................................. 22 A.

Tindak Lanjut ...................................................................................... 22 B.

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 23

GLOSARIUM ....................................................................................................... 24

BAHAN TAYANG ................................................................................................. 25

vi Kunjungan Lapangan

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Contoh Pembagian Kelompok ................................................................ 9

Kunjungan Lapangan vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Workflow Pelaksanaan Survei........................................................... 17

Gambar 2. Contoh Peta Permukiman Kumuh .................................................... 18

viii Kunjungan Lapangan

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi A.

Mata pelatihan ini dimaksudkan agar peserta mampu melakukan verikasi serta

observasi data dan fakta di lapangan (kawasan) dalam rangka penyusunan

rencana penanganan permukiman kumuh perkotaan.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang

berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini sangat diperlukan karena

materi ini menjadi dasar pemahaman sebelum mengikuti pembelajaran modul-

modul berikutnya. Hal ini diperlukan karena masing-masing modul saling

berkaitan. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan atau evaluasi.

Latihan atau evaluasi ini menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta

pelatihan setelah mempelajari materi dalam modul ini.

Persyaratan B.

Dalam mempelajari modul ini peserta pelatihan dilengkapi dengan peraturan

perundangan dan pedoman yang terkait dengan materi Kunjungan Lapangan.

Metode C.

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah

dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh pemberi materi (narasumber)

dan kunjungan/survei di lapangan.

Kunjungan Lapangan ix

Alat Bantu/Media D.

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan alat

bantu/media pembelajaran tertentu, yaitu :

a. LCD/projector

b. Laptop

c. Papan tulis atau whiteboard dengan penghapusnya

d. Flip chart

e. Bahan tayang

f. Modul dan/atau Bahan Ajar

g. Laser pointer

h. GPS Tracker

i. Drone

j. Meteran

k. Papan Dada

x Kunjungan Lapangan

Kunjungan Lapangan 1

BAB 1

PENDAHULUAN

2 Kunjungan Lapangan

PENDAHULUAN

Latar Belakang A.

Kunjungan lapangan adalah suatu metoda yang sangat baik untuk memperkuat

informasi yang disampaikan dalam ceramah/ paparan didalam kelas. Kunjungan

lapangan mengacu pada peragaan ini, dimana pelajaran muncul atau terjadi pada

kehidupan nyata (Dwivedi,2003: 87).

Keberhasilan pelaksanaan kunjungan lapangan sangat tergantung pada seberapa

baiknya perencanaan yang dibuat. Komponen perencanaan menurut beberapa ahli

mencakup 1) keterlibatan peserta dalam perencanaan (Morgan et al,1976),

kesadaran peserta tentang maksud dan prosedur yang harus diikuti diperoleh

melalui keikutsertaan dalam mereka mengikuti persiapan kunjungan lapangan.

Sehingga mereka lebih menghayati maksud dan prosedur bahkan meningkatkan

peran serta mereka dalam menyukseskan kegiatan kunjungan lapangan. Dan 2)

penjadwalan yang detail harus sudah selesai pada awal perencanaan (Kong & Song,

1984). Hal ini termasuk memperhitungkan waktu perjalanan yang ditempuh

menuju lokasi tujuan dan koordinasi yang baik dengan instansi/pihak yang

berwenang di lokasi kunjungan survey.

Dalam pelatihan ini, kunjungan lapangan merupakan salah satu bentuk simulasi

dalam pelaksanaan survey untuk mendapatkan data-data penting sebagai bahan

dalam penyusunan rencana penanganan permukiman kumuh perkotaan. Kegiatan

ini merupakan sarana bagi peserta diklat untuk mencocokkan antara teori yang

diperoleh di kelas, pengalaman peserta di tempat tugas masing-masing, dan

kenyataan yang diamati di tempat kunjungan.

Dalam kunjungan lapangan ini, peserta diharapkan mampu memperoleh data

primer dan data sekunder pada lokasi permukiman kumuh perkotaan yang telah

ditentukan yang berupa data numerik kondisi kekumuhan, legalitas tanah, dan

data non fisik seperti konsisi ekonomi, sosial, dan budaya masyarakat.

Sasaran dari pedoman atau modul kunjungan lapangan ini yaitu agar para peserta

mampu melakukan pengumpulan data, menganalisa data, menyusun perencanaan


penanganan permukiman kumuh perkotaan yang akan dibahas lebih lanjut dalam

materi pelatihan penyusunan rencana dan seminar hasil kunjungan lapangan.

Deskripsi Singkat B.

Mata pelatihan ini memberikan pengetahuan untuk memberikan arahan kepada

peserta pelatihan sebelum pelaksanaan kunjungan lapangan dan seminar

dilakukan. Mata pelatihan ini dimaksudkan agar peserta mampu melakukan

verikasi serta observasi data dan fakta di lapangan (kawasan) dalam rangka

penyusunan rencana penanganan permukiman kumuh perkotaan.

Kompetensi Dasar C.

Pada akhir pembelajaran, peserta pelatihan diharapkan mampu melakukan

verifikasi serta observasi data dan fakta di lapangan (kawasan) yang dapat

digunakan untuk penyusunan rencana penanganan permukiman kumuh perkotaan.

Indikator Hasil Belajar D.

Setelah mengikuti pelatihan ini peserta pelatihan diharapkan mampu:

1. Menyiapkan kelengkapan survei

2. Menganalisis data dan fakta yang ada di lapangan

Materi dan Submateri Pokok E.

Materi dan submateri pokok dalam mata Pelatihan ini adalah:

1) Pemilihan Lokasi dan Mekanisme Kunjungan Lapangan

a. Pemilihan Lokasi

b. Kordinasi Pra Kunjungan Lapangan

c. Pengorganisasian

d. Hasil Kunjungan Lapangan

2) Kunjungan Lapangan

a. Jenis Data (Primer dan Sekunder)

b. Metode Pengumpulan Data

c. Workflow Pelaksanaan Survei

d. Penggunaan Alat-alat Survei


Estimasi Waktu F.

Untuk mempelajari mata Pelatihan Kunjungan Lapangan ini, dialokasikan waktu

sebanyak 10 (sepuluh) jam pelajaran dengan rincian sebagai berikut:

1. Persiapan kunjungan lapangan sesebanyak 2 (dua) jam pelajaran atau

setara dengan 90 (sembilan puluh) menit.

2. Kunjungan Lapangan sebanyak 8 (enam) jam pelajaran atau setara dengan

360 (tiga ratus enam puluh) menit.


BAB 2

PEMILIHAN LOKASI DAN MEKANISME

KUNJUNGAN LAPANGAN


PEMILIHAN LOKASI DAN MEKANISME

KUNJUNGAN LAPANGAN

Indikator Keberhasilan A.

Dengan mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu

memperoleh gambaran rinci pelaksanaan kunjungan lapangan perencanaan

penanganan permukiman kumuh perkotaan. Kompetensi yang harus dimiliki

peserta adalah mampu menyempurnakan materi perencanaan penanganan

permukiman kumuh perkotaan, presentasi berdasarkan poin-poin pembelajaran

yang diperoleh dari hasil kunjungan lapangan.

Pemilihan Lokasi B.

Lokasi kunjungan lapangan merupakan lokasi permukiman kumuh yang perlu

diamati dan diobservasi lebih lanjut sebagai bahan dalam perencana kawasan

permukiman kumuh di lokasi tersebut.

Lokasi yang akan dikunjungi merupakan lokasi dengan kategori:

1. Lokasi Permukiman Kumuh dengan Kategori Kumuh Ringan

2. Lokasi Permukiman Kumuh dengan Kategori Kumuh Sedang

3. Lokasi Permukiman Kumuh dengan Kategori Kumuh Berat

Lingkup materi kunjungan lapangan tersebut menentukan lokasi yang akan

dikunjungi oleh peserta. Setiap lokasi memiliki kriteria dan karakteristiknya

masing-masing meliputi:

1. Lokasi I: Permukiman Kumuh dengan Kategori Kumuh Ringan

a) Lokasi dengan kategori kumuh ringan menurut SK terakhir.

b) Lokasi merupakan lokasi permukiman yang baru (perumahan yang

dibangun pengembang atau bisa juga swadaya).

c) Lokasi dengan status tanah yang legal.

d) Prasarana, sarana, dan utilitas sebagian tidak berfungsi.


e) Merupakan lokasi dekat dengan fungsi lain selain permukiman

(misalnya terminal, pasar, universitas, pusat pemerintahan)

2. Lokasi II: Permukiman Kumuh dengan Kategori Kumuh Sedang

a) Lokasi dengan kategori kumuh sedang menurut SK terakhir.

b) Lokasi ada di lahan legal.

c) Lokasi merupakan lokasi permukiman baru yang dibangun oleh pelaku

pembangunan (swasta/masyarakat/pemerintah).

d) Dapat berbentuk perumahan tapak, cluster perumahan, atau

apartmen/rumah susun.

e) Prasarana, sarana, dan utilitas sebagian tidak berfungsi.

f) Merupakan lokasi dekat dengan fungsi lain selain permukiman

(misalnya terminal, pasar, universitas, pusat pemerintahan)

g) Terjadi proses pemadatan penduduk sebagai imbas dari fungsi lain di

sekitar permukiman.

3. Lokasi III: Permukiman Kumuh dengan Kategori Kumuh Berat

a) Lokasi merupakan lokasi permukiman kumuh berat menurut sk terakhir.

b) Lokasi berada di lokasi yang tidak sesuai dengan tata ruang wilayah (di

bantaran sungai, tepi laut, dll), infrastruktur mengalami penurunan

kualitas, memiliki kerawanan terhadap bencana (banjir dan kebakaran).

c) Pada lokasi sering terjadi tawuran.

Detail Lokasi terlampir (data dan gambar telah disediakan oleh panitia).


Koordinasi Pra Kunjungan Lapangan C.

Terdapat beberapa hal penting lainnya yang harus disiapkan dalam menyusun

rencana persiapan kunjungan lapangan diantaranya yaitus:

1. Administrasi

2. Koordinasi yang baik dengan para stakeholder terkait instansi permukiman

perkotaan yang berwenang terkait penanganan permukiman kumuh yang

menjadi lokasi kunjungan diantaranya:

a. Wakil dari Organisasi Perangkat Daerah (OPD) setempat,

b. Lurah/Kepala Desa,

c. Ketua RT/RW,

d. Fasilitator/Pendamping,

e. Tokoh Masyarakat,

f. Masyarakat setempat.

3. Data dukung awal

No Data Sumber Data

1

Peta delineasi kunjungan lapangan (dapat dalam bentuk citra satelit);

a) Rumah dan fasilitas umum yang ada di kelurahan tersebut;

Kelurahan

b) Peta Kondisi fisik area (kemiringan tanah, kontur);

Bappeda/ Dinas PUPR

c) Peta perencanaan yang dihasilkan dari berbagai dokumen perencanaan skala kota ataupun lingkungan (RTRW, RP2KPKP, SIAP, RTBL, RDTR)

Bappeda/ Dinas PUPR

d) Peta tata guna lahan; Bappeda/ BPN/ATR

e) Peta infrastruktur permukiman existing seperti air, sampah atau limbah, saluran dan jalan;

Bappeda/ Dinas PU

f) Peta bencana alam; Bappeda/ BNPB

2 SK Penetapan Lokasi Kumuh Perkotaan; Bappeda/ Dinas PKP

3 Profil Permukiman Kumuh (eksisting); Bappeda/ Dinas PKP

4 Data kesesuaian rencana tata ruang; Bappeda/ Dinas PUPR

5 Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Bappeda/ Dinas PKP


No Data Sumber Data

terhadap Permukiman Kumuh Perkotaan (RP2KPKP) atau perencanaan permukiman kumuh yang sudah ada;

6 Rencana Sektor (RISPAM, SSK, dsb); dan Bappeda/ Dinas PUPR

7 Dokumen perencanaan lainnya. Bappeda/ Dinas PUPR

Pengorganisasian D.

1. Pembagian Kelompok

Dalam pelaksanaan kunjungan lapangan, peserta dibagi ke dalam kelompok kecil

dengan jumlah 5-8 orang, dan jumlah kelompok disesuaikan dengan jumlah

peserta pelatihan. Kelompok ini akan terus terlibat pada saat kunjungan lapangan,

penyusunan rencana, dan pelaksanaan seminar.

Masing-masing kelompok ditugaskan untuk memilih Ketua Kelompok, Penyaji, dan

Moderator. Dengan adanya pembagian tugas yang jelas, masing-masing anggota

kelompok akan terlibat aktif dalam pelaksanaan kunjungan lapangan, penyusunan

rencana, dan seminar.

Tabel 1. Contoh Pembagian Kelompok

Kelompok 1 Kelompok 2 Kelompok 3

Lokasi

Lokasi Permukiman Kumuh dengan Kategori Kumuh

Ringan


Sedang


Berat

Kecamatan ... Kelurahan ... RT ... / RW ...



Pendamping ... ... ...

Ketua ... ... ...

Anggota

... ... ...

... ... ...

... ... ...

... ... ...

... ... ...

Dst. Dst. Dst.


2. Pendamping

Pelaksanaan kunjungan lapangan didampingi oleh widyaiswara, dan dibantu oleh

tim teknis yang berfungsi untuk memfasilitasi pelaksanaan kunjungan lapangan,

serta fasilitator KOTAKU yang ada di lapangan.

3. Narasumber Lapangan

Individu-individu dan masyarakat yang akan disurvei harus diputuskan saat

mempertimbangkan maksud dan tujuan survei. Individu atau kelompok individu

yang berbeda akan diwawancarai sesuai dengan data yang diperlukan.

Berikut Narasumber Lapangan yang dapat diwawancara:

a) Wakil dari Organisasi Perangkat Daerah (OPD) setempat,

b) Lurah/Kepala Desa,

c) Ketua RT/RW,

d) Fasilitator/Pendamping,

e) Tokoh Masyarakat,

f) Masyarakat setempat.

Hasil Kunjungan Lapangan E.

Output dari hasil Kunjungan Lapangan adalah PROFIL KUMUH hasil verifikasi

peserta di lokasi yang disurvey yang meliputi profil umum lokasi dan kondisi

kekumuhan dari lokasi tersebut baik fisik maupun non fisik (Legalitas/status tanah,

Kelembagaan, Kondisi Sosial Masyarakat, Kondisi Ekonomi Masyarakat, Kondisi

Budaya Masyarakat) sehingga didapatkan persentase dan nilai kekumuhan dari

masing-masing indikator kumuh. Dari perhitungan nilai kekumuhan didapatkan

level tingkat kekumuhan, dan prioritas penanganan lingkungan kumuh tersebut.

Rangkuman F.

Tercapainya tujuan pelaksanaan kunjungan lapangan yang diinginkan diperoleh

apabila telah dipersiapkan sebaik mungkin apa-apa yang diperlukan baik sebelum,

saat maupun sesudah kunjungan lapangan diselenggarakan. Sebelum, artinya

harus dipastikan apa yang menjadi kebutuhan terselenggaranya kunjungan

lapangan telah terpenuhi diantaranya persoalan administrasi dan koordinasi

dengan para stakeholder terkait instansi penanganan permukiman kumuh

perkotaan yaitu yang mewakili daerah (OPD) dan masyarakat. Saat kunjungan

lapangan berlangsung, dipastikan peserta telah memperoleh pembekalan/arahan


terkait substansi yang akan dicari dari lokasi kunjungan lapangan dan menjadi input

penyusunan rencana penanganan. Adapun setelah kunjungan lapangan dilakukan,

masing-masing peserta dalam kelompok harus mempersiapkan laporan hasil

observasi kunjungan lapangan dengan outline laporan berisikan PROFIL KUMUH

hasil verifikasi peserta di lokasi yang disurvey yang meliputi profil umum lokasi dan

kondisi kekumuhan dari lokasi tersebut baik fisik maupun non fisik (Legalitas/status

tanah, Kelembagaan, Kondisi Sosial Masyarakat, Kondisi Ekonomi Masyarakat,

Kondisi Budaya Masyarakat).


BAB 3

KUNJUNGAN LAPANGAN


KUNJUNGAN LAPANGAN

Indikator Keberhasilan A.

Dengan mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu

mengumpulkan data baik data primer maupun sekunder, dan juga mengkonfirmasi

kebenaran data yang dimiliki untuk perencanaan penanganan permukiman kumuh

perkotaan.

Jenis Data (Primer dan Sekunder) B.

Data Primer dan Data Sekunder merupakan sumber-sumber data informasi yang

dikumpulkan untuk menjadi dasar kesimpulan dari sebuah penelitian. Meskipun

pada hakikatnya pengertian keduanya sama-sama merupakan sumber data, namun

berbeda cara memperolehnya.

1. Data Primer

Pengertian Data primer adalah sumber data penelitian yang diperoleh secara

langsung dari sumber aslinya yang berupa wawancara, jajak pendapat dari

individu atau kelompok (orang) maupun hasil observasi dari suatu obyek,

kejadian atau hasil pengujian (benda). Kelebihan dari data primer adalah data

lebih mencerminkan kebenaran berdasarkan dengan apa yang dilihat dan

didengar langsung oleh peneliti sehingga unsur-unsur kebohongan dari sumber

yang fenomenal dapat dihindari. Kekurangan dari data primer adalah

membutuhkan waktu yang relatif lama serta biaya yang dikeluarkan relatif

cukup besar.

Dalam kunjungan lapangan kali ini data primer dapat diperoleh dari wawancara

dari narasumber di lapangan maupun hasil observasi lapangan.

2. Data Sekunder

Pengertian Data sekunder adalah sumber data penelitian yang diperoleh

melalui media perantara atau secara tidak langsung yang berupa buku,

catatan, bukti yang telah ada, atau arsip baik yang dipublikasikan maupun yang

tidak dipublikasikan secara umum. Kelebihan dari data sekunder adalah waktu


dan biaya yang dibutuhkan untuk penelitian untuk mengklasifikasi

permasalahan dan mengevaluasi data, relatif lebih sedikit dibandingkan

dengan pengumpulan data primer. Kekurangan dari data sekunder adalah jika

sumber data terjadi kesalahan, kadaluwarsa atau sudah tidak relevan dapat

mempengaruhi hasil penelitian.

Dalam kunjungan lapangan kali ini data sekunder dapat diperoleh dari instansi

terkait yang meliputi data:

1. Peta delineasi kunjungan lapangan (dapat dalam bentuk citra satelit);

a) Rumah dan fasilitas umum yang ada di kelurahan tersebut;

b) Peta Kondisi fisik area (kemiringan tanah, kontur);

c) Peta perencanaan yang dihasilkan dari berbagai dokumen

perencanaan skala kota ataupun lingkungan (RTRW, RP2KPKP, SIAP,

RTBL, RDTR)

d) Peta tata guna lahan;

e) Peta infrastruktur permukiman existing seperti air, sampah atau

limbah, saluran dan jalan;

f) Peta bencana alam;

2. SK Penetapan Lokasi Kumuh Perkotaan;

3. Profil Permukiman Kumuh (eksisting);

4. Data kesesuaian rencana tata ruang;

5. Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas terhadap Permukiman

Kumuh Perkotaan (RP2KPKP) atau perencanaan permukiman kumuh yang

sudah ada;

6. Rencana Sektor (RISPAM, SSK, dsb); dan

7. Dokumen perencanaan lainnya.

Metode Pengumpulan Data C.

Pengumpulan data adalah kegiatan yang paling penting dalam melakukan

kunjungan lapangan. Semua kegiatan kunjungan lapangan yang dilakukan dengan

pengamatan dimaksudkan dalam rangka pengumpulan data primer dan sekunder

pada lokasi permukiman kumuh perkotaan yang telah ditentukan yang berupa data

numeric kondisi kekumuhan, legalitas tanah, dan data non fisik seperti konsisi

ekonomi, sosial, dan budaya masyarakat.


Teknik pengumpulan data yang dapat digunakan dalam pelaksanaan kunjungan

lapangan, meliputi:

1. Wawancara

Metode wawancara sering dianggap sebagai metode yang paling efektif dalam

pengumpulan data primer di lapangan. Hal ini tidak lain karena interview dapat

bertatap muka langsung dengan informan/narasumber untuk menanyakan

berbagai hal yang terkait dengan sebuah penelitian.

Wawancara (interview) adalah pengumpulan data dengan mengajukan pertanyaan

secara langsung oleh pewawancara (pengumpul data) kepada informan, dan

jawaban-jawaban informan dicatat atau direkam dengan alat perekam (tape

recorder) atau dicatat secara langsung.

Peserta diklat melakukan wawancara secara langsung kepada narasumber (sesuai

dengan objek yang dikunjungi), wawancara ini dimaksudkan untuk mengkonfirmasi

data yang dimiliki oleh peserta dan juga mengali informasi tentang objek

kunjungan lapangan. Narasumber yang dapat diwawancara antara lain:

a) Bappeda / Dinas terkait

b) Tokoh Masyarakat

c) Masyarakat

d) Fasilitator KOTAKU

2. Observasi

Observasi bisa diartikan sebagai pengamatan dan pencatatan kondisi kekumuhan

pada lokasi tersebut. Hal-hal yang diobservasi/diamati, antara lain:

a) Kondisi Kekumuhan

Kondisi kekumuhan yang diamati meliputi 7 (tujuh) aspek kekumuhan antara

lain:

1) bangunan gedung,

2) jalan lingkungan,

3) penyediaan air minum,

4) drainase lingkungan,

5) pengelolaan air limbah,

6) pengelolaan persampahan dan

7) proteksi kebakaran.


b) Legalitas/status tanah;

c) Kelembagaan

d) Kondisi Sosial Masyarakat

e) Kondisi Ekonomi Masyarakat

f) Kondisi Budaya Masyarakat

Observasi dapat dilakukan dengan cara mengambil foto-foto obyek yang diamati

dan mencatat hasil obsevasi di dalam format pendataan yan telah disiapkan dalam

materi Teknik Survey.

Workflow Pelaksanaan Survei D.

Berikut alur survei sampai dengan tahap pembuatan profil yang harus dilakukan:

Dokumen

perencanaan skala

kota dan lingkungan

1. Penyiapan

Peta-peta

Indikasi

lokasi dan

infrastruktur

kumuh di

lingkungan

tersebut

3. Pengecekan

dan pengukuran

dilapangan

Peta-peta

infrastruktur existing

dan rencana

Delineasi area

kumuh dan data

infrastruktur

yang tidak layak

5. FGD untuk

menyepakati profil6. Finalisasi Profil

4. Pembuatan

Profil Kumuh

Profil Kumuh Final

2. Workshop

Penyiapan Survey

Kumuh dengan

Stakeholder terkait

Peta-peta

yang sudah

di digitasi

Profil

Kumuh

Proses Dokumen Data

Gambar 1. Workflow Pelaksanaan Survei

Sumber: Modul Teknik Survei Kawasan Pada Permukiman Kumuh Perkotaan


Berikut detail penjelasan dari proses di atas:

1. Penyiapan Peta-Peta yang Diperlukan

Peta-peta infrastruktur existing, peta perencanaan lingkungan dari

dokumen-dokumen perencanaan, dan peta pendukung lainnya seperti

peta bencana, harus di digitasi sehingga bisa memudahkan proses analisis

perencanaan.

2. Workshop Penyiapan Survei Lokasi Kumuh – Forum Diskusi Persiapan

Survei

Forum diskusi dilakukan dengan melibatkan fasilitator (konsultan), pejabat

kelurahan, pejabat RT dan RW, dan kelompok masyarakat. Diskusi di tahap

awal dilakukan untuk membangun kesamaan pandang tentang konsep

peningkatan kualitas permukiman kumuh, isu-isu di dalam permukiman

kumuh, dan gambaran awal kondisi lapangan.

3. Walking interview - Wawancara

Walking interview atau wawancara sambil berjalan dengan pihak terkait

(kelompok masyarakat / ketua RT/RW) dilakukan ketika pengecekan dan

Gambar 2. Contoh Peta Permukiman Kumuh


pengukuran di lapangan. Wawancara ini dilakukan untuk memverifikasi

kondisi kekumuhan dan infrastruktur yang rusak atau tidak tersedia

dilapangan, sehingga peserta mengetahui secara langsung keadaan di

lapangan.

4. Pengukuran dan Pengecekan di Lapangan

Pengukuran dan pengecekan infrastruktur merupakan hal yang harus

dilakukan dilapangan untuk mengecek hasil kesepakatan yang dihasilkan

dari forum diskusi. Selain itu pengukuran infrastruktur keciptyakaryaan

yang tidak layak juga dilakukan untuk kebutuhan analisis perencanaan

skala lingkungan yang akan dibuat. Untuk proses tersebut, alat-alat untuk

kebutuhan survei diperlukan seperti GPS, dan meteran.

Output yang dihasilkan dari proses ini adalah delineasi permukiman kumuh

disertai dengan data kondisi kekumuhan dan infrastruktur di lingkungan

tersebut.

5. Pembuatan Profil Kumuh

Dari data-data tersebut, disusunlah profil kumuh dengan materi awal

PROFIL KUMUH hasil verifikasi peserta di lokasi yang disurvey yang

meliputi profil umum lokasi dan kondisi kekumuhan dari lokasi tersebut

baik fisik maupun non fisik (Legalitas/status tanah, Kelembagaan, Kondisi

Sosial Masyarakat, Kondisi Ekonomi Masyarakat, Kondisi Budaya

Masyarakat), sehingga didapatkan persentase dan nilai kekumuhan dari

masing-masing indikator kumuh. Dari perhitungan nilai kekumuhan

didapatkan level tingkat kekumuhan, dan prioritas penanganan lingkungan

kumuh tersebut.

6. FGD Penyepakatan Profil Kumuh – Forum Pasca Kunjungan Lapangan

Forum ini diselenggarakan untuk mengkonfirmasi dan menyepakati profil

kumuh yang telah dibuat kepada OPD terkait. Dalam forum ini juga

dilakukan penyepakatan indikasi program hasil rumusan analisis penangan

permukiman kumuh yang dilakukan oleh semua stakeholder terkait

(Pemerintah pusat, daerah, ataupun swasta). Hasil rumusan awal ini sudah

mempertimbangkan dokumen perencanaan dan kebijakan skala kota

ataupun lingkungan yang sudah ada.


Pada diskusi ini menghadirkan OPD untuk mengkonfirmasi data yang

didapatkan di lapangan.

7. Finalisasi Profil

Proses ini dilakukan untuk memperbaiki profil kumuh sesuai dengan

kesepakatan-kesepakatan yang dihasilkan dari Forum Pasca Kunjungan

Lapangan. Sehingga profil kumuh ini dapat dijadikan sebagai bahan

penyusunan perencanaan penanganan permukiman kumuh.

Penggunaan Alat-Alat Survei E.

Beberapa alat yang dapat dihunakan dalam melaksanakan survei diantaranya

adalah:

1. GPS Tacker

2. Drone

3. Meteran

4. Papan dada

5. Bolpoin dan kertas.

Penggunanaan alat survei sudah diperagakan pada materi tentang teknik survei.

Rangkuman F.

Pengumpulan data merupakan hal yang paling krusial pada saat kunjungan

lapangan, karena data yang diperoleh harus benar dan akurat. Apabila data kurang

lengkap dan tidak akurat, maka hasil analisa dan rekomendasi menjadi tidak tepat.

Perlu kerjasama tim/kelompok yang solid pada saat kunjungan lapangan dan

pengumpulan data.


BAB 4

PENUTUP


PENUTUP

Simpulan A.

Beberapa hal yang dapat disimpulkan pada materi Kunjungan Lapangan yaitu

sebagai berikut:

1. Persiapan kunjungan lapangan diperlukan agar tujuan dari pelaksanaan

kunjungan lapangan dapat tercapai, dan dilakukan untuk memberikan

arahan kepada peserta pelatihan sebelum peserta melaksanakan

kunjungan lapangan.

2. Kunjungan lapangan ini memberikan pengalaman nyata dalam

mengamati fakta di lapangan mengenai permasalahan penanganan

permukiman kumuh perkotaan.

3. Kunjungan lapangan bersifat konfirmasi dan observasi terhadap data

dan kondisi di lapangan.

4. Diharapkan dari kunjungan lapangan peserta memperoleh data data

dalam penyusunan rencanan penanganan permukiman kumuh

perkotaan dan pemahaman yang lebih mendalam dalam memilih

kebutuhan penanganan permukiman kumuh perkotaan.

Tindak Lanjut B.

Peserta kunjungan lapangan wajib menyusun hasil kunjungan lapangan secara

kelompok dan kemudian dijadikan satu dalam bentuk laporan kelas. Sebelum

laporan dibuat, setiap kelompok memaparkan hasil kunjungan lapangan dalam

seminar hasil kunjungan lapangan.


DAFTAR PUSTAKA

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor

14/PRT/M/2018 tentang Pencegahan dan peningkatan Kualitas

Terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh.

Tim Penyusun Modul.2016. Modul 24 Kunjungan Lapangan Diklat Pejabat Inti

Satuan Kerja (PISK) Bidang Perumahan. Bandung: Pusat Pendidikan dan

Pelatihan Jalan, Perumahan, Permukiman dan Pengembangan

Infrastruktur Wilayah Kementerian PUPR.

https://www.kanalinfo.web.id/2016/10/pengertian-data-primer-dan-data-

sekunder.html


GLOSARIUM

Permukiman Bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di kawasan perkotaan atau kawasan perdesaan.

Permukiman Kumuh

Permukiman yang tidak layak huni karena ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta Sarana dan Prasarana yang tidak memenuhi syarat.

Perumahan Kumpulan rumah sebagai bagian dari Permukiman, baik

perkotaan maupun perdesaan, yang dilengkapi dengan

Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum sebagai hasil upaya

pemenuhan rumah yang layak huni.

Rumah Bangunan gedung yang berfungsi sebagai tempat tinggal

yang layak huni, sarana pembinaan keluarga, cerminan

harkat dan martabat penghuninya, serta aset bagi

pemiliknya.

Survei Teknik riset dengan emberi batas yang jelas atas data,

penyelidikan, peninjauan.

BAHAN TAYANG

ii kunjungan lapangan - bpsdm.pu.go.id · 6 rencana sektor (rispam, ssk, dsb); dan bappeda/ dinas...

Documents