CONFSEC 2018

INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE

ORGANIZERS:SCIENTIFIC-TECHNICAL UNION OF MECHANICAL ENGINEERING - INDUSTRY 4.0

INTERNATIONAL ACADEMY ON SECURITY

II INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE

10 to 13 December, 2018 at the Borovets winter resort, Bulgaria.

CONFSEC

VOLUME 1THEORETICAL FOUNDATIONS OF SECURITYNATIONAL AND INTERNATIONAL SECURITY

ISSN (PRINT) 2603-2945ISSN (ОNLINE) 2603-2953YEAR 2, ISSUE 1(3), DECEMBER 2018

II INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE

CONFSEC

10-13. DECEMBER 2018 BOROVBETS, BULGARIA

PUBLISHER: SCIENTIFIC TECHNICAL UNION OF MECHANICAL ENGINEERING

INDUSTRY-4.0

108, Rakovski Str., 1000 Sofia, Bulgaria tel. (+359 2) 987 72 90,

tel./fax (+359 2) 986 22 40,

office@confsec.eu www.confsec.eu

VOLUME 1 THEORETICAL FOUNDATIONS OF SECURITY NATIONAL AND INTERNATIONAL SECURITY

ISSN PRINT , 2603-2945, ISSN ОNLINE , 2603-2953

YEAR 2, ISSUE 1(3),

EDITORIAL BOARD

CHIEF EDITOR Prof. Nikolay Radulov

New Bulgarian University, Sofia, BG

Members: Alexander Baranov, Prof. Higher School of Economics RU Alexander Kurbatski, Prof. Belarusian State University BY Alexander Troyanskiy, Assoc. Prof. Odessa State Polytechnic University UA Andrzej Misiuk, Prof. Warsaw University PL Ariana Bejleri, Assoc. Prof. Polytechnic University of Tirana AL Galina Zhavoronkova, Prof. National Aviation University, Kyiv UA Gudrun Biffl, Prof. Donau University AT Dimitar Dimitrov, Prof. Shumen University BG Evgeni Manev, Prof. University of Library Studies and Information Technologies BG Hanáček Petr, Assoc. Prof. Technical University of Brno CZ Iliyan Lilov, Prof., Col. “Vasil Levski” National Military University BG Jaroslav Tureček, Assoc. Prof., Col. Police Academy of the Czech Republic CZ Josef Reitšpís, Prof. The University of Security Management in Kosice SK Juris Borzovs, Prof. University of Latvia LV Kristiina Hakk, Assoc. Prof. Estonian Information Technology College EE Kiril Stoychev, Prof. Institute of Metal Science – BAS, Sofia BG Lev Elisov, Prof. Moscow State Technical Univercity of Civil Aviation RU Milan Popović, Prof. University of Montenegro ME Muhammed Ali Aydin, Assoc. Prof. Istanbul University TR Nebojša Bojanić, Assoc. Prof. University of Sarajevo BA Nikifor Stefanof, Prof. University of Security and Economics - Plovdiv BG Ninoslav Marina, Prof. University of Information Science and Technology - Ohrid MK Nurgali Zaurbekov, Prof. Almaty Technological University KZ Oliver Bacanovic, Prof. University "St. Kliment Ohridski" - Bitola MK Ognyan Ivanov, Assoc. Prof. Institute of Solid State Physics, BAS - Sofia BG Piotr Majer, Prof. University of Warmia and Mazury PL Razvan Rughinis, Prof. Polytechnical University of Bucharest RO Siniša Tatalović, Prof. University of Zagreb HR Stoyan Denchev, Prof. University of Library Studies and Information Technologies BG Tatyana Ejevskay, Prof. Transbaikal State University RU Valentin Todorov, Assoc. Prof. Varna Free University „Chernorizets Hrabar“ BG Vesselin Demirev, Assoc. Prof. Technical University Sofia BG Vladimir Zakhmatov, Prof. Academy of Ecological Safety, Kiev UA Zelimir Kesetovic, Prof. University of Belgrade RS

C O N T E T N S

THEORETICAL FOUNDATIONS OF SECURITY

INTERNET OF THE THINGS. SECURITY 4.0 Prof. Radulov N. ................................................................................................................................................................................................... 5

HUMAN FACTOR IN THE PROLIFERATION OF THREATS M.Szyłkowska. PhD. ....................................................................................................................................................................................... ..... 8

REMOTELY CONTROLLED NON-LETHAL WEAPON SYSTEMS IN THE CONTEXT OF LAW ENFORCEMENT Assist.-Prof. Dr. Eng. Tumbarska A. .................................................................................................................................................. ................ 11

DESTABILIZING FACTORS IN PRESENT TIMES Assoc. Prof. Dr Veselin Bosakov .......................................................................................................................................................... ............. 15

ON ONE APPROACH TO SOLVING THE PROBLEM OF FORMALIZATION AND MODELING OF THE AIRPORT

SECURITY THREATS SPACE Lev N. Elisov, Nikolay I. Ovchenkov .................................................................................................. .............................................................. 20

АНАЛИЗ НА ГРАЖДАНСКО-ВОЕННОТО СЪТРУДНИЧЕСТВО В СТРАНИТЕ ЧЛЕНКИ НА НАТО Ас. д-р Григоров Г. ................................................................................................................................ ........................................................... 26

ПРОУЧВАНЕ И АНАЛИЗ МНЕНИЕТО НА ВОЕННОСЛУЖЕЩИТЕ ЗА АУТСОРСИНГ УСЛУГИТЕ В БЪЛГАРСКАТА

АРМИЯ Nikolay Stefanov PhD, Prof. DSc. Ilian Lilov ................................................................................................................................................... 30

NATIONAL AND INTERNATIONAL SECURITY

MIGRATION, TERRORISM AND POSSIBLE ARMED CONFLICTS IN THE WESTERN BALKANS Prof. dr. Saša Miijalković. PhD, Ass. Prof. Dr. Dragana Cvorovic. PhD ..................................................................................... ..................... 35

ВРЪЗКА МЕЖДУ НЕЛЕГАЛНАТА ИМИГРАЦИЯ И ОРГАНИЗИРАНА ПРЕСТЪПНОСТ Prof. Dr. Eng.Todorova M. ................................................................................................................................ ................................................. 40

ТЕРОРИЗЪМ И ФОРМИ НА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ТЕРОРИСТИЧНИ ОРГАНИЗАЦИИ Проф. д-р инж. Евлогиев, С.С. .................................................................................................................................... .................................... 43

THE TECHNOLOGICAL IMPERATIVE AND TECHNOLOGICAL SAFETY IN THE SYSTEM OF NATIONAL SECURITY OF

THE STATE Zhavoronkova G.V., Doctor of Economic Sciences, Professor, Zhavoronkov V.O., PhD (Economics), Associate Professor ......................... 47

THE EXAMINATION OF NEW-TYPE SECURITY CHALLANGES CONCERNING THE EUROPEAN UNION WITH REGARD

TO COMMUNITY DIRECTIVES OF STRICTER GUN CONTROL Assistant Lecturer. Dr. Szabó Cs. PhD. ............................................................................................................................. ................................. 51

ПОЛИТИКИ, РЕЗУЛТАТИ И ПОУКИ ЗА СИГУРНОСТТА Тихомир Стойчев ....................................................................................................................................................... ....................................... 55

СЪВРЕМЕННИ ИЗМЕРЕНИЯ НА ПРОЦЕСЪТ ПО ДИАЛОГА БЕЛГРАД – ПРИЩИНА Димитров М. ас. д-р ...................................................................................................................................... .................................................... 57

THE ROLE OF HUMAN RESOURCES DEPARTMENTS IN CREATING THE SECURITY SYSTEM – THE OUTLINE OF THE

PROBLEM M. Dąbrowska-Świder. Msc. ...................................................................................................................................... ........................................ 61

SOCIAL SECURITY DETERMINANTS Dr Wojnarowska-Szpucha S. ..................................................................................................................................... ......................................... 64

ЕКОЛОГИЧНА МЕДИАЦИЯ – ИНСТРУМЕНТ ЗА СИГУРНСТ В ОБЛАСТТА НА ОКОЛНАТА СРЕДА Assoc.prof Dr. Eng.Todorova M. ......................................................................................................................................... .............................. 69

МИГРАЦИОННИТЕ ПОТОЦИ - ИЗТОЧНИК НА РИСКОВЕ И ЗАПЛАХИ ЗА НАЦИОНАЛНАТА СИГУРНОСТ доц. д-р Атанасов А. Л. .............................................................................................................................................. ...................................... 72

УСТОЙЧИВОСТ НА ГРУПИРОВКА ЗА ПРОТИВОВЪЗДУШНА ОТБРАНА инж. Чанев Ст. ............................................................................................................................. ...................................................................... 76

THE IMPACT OF THE SECURITY SITUATION ON TOURISM IN THE COUNTRIES OF THE FORMER YUGOSLAVIA Ing. Iveta Hamarneh, Ph.D., Mgr. Petr Jeřábek .............................................................................................. .................................................... 79

ОСНОВНИ КОМПОНЕНТИ И ПОТЕНЦИАЛНИ ОБЛАСТИ ЗА ПОСТАВЯНЕ НА ИМПРОВИЗИРАНИ ВЗРИВНИ

УСТРОЙСТВА К-н Петър Петлянков; с-на Диан Валентинов Велев ......................................................................................... ........................................... 84

GLOBAL COMMONS AND THEIR STRATEGIC SIGNIFICANCE FOR THE EUROPEAN UNION AND NATO Colonel PhD. Eng. Angelov I. ........................................................................................................................... ................................................. 87

AN EXPRESS STUDY OF NUTRITION OF STUDENTS FROM THE CZECH TECHNICAL UNIVERSITY IN PRAGUE Glushkov P. PhD, Koinakov K. ........................................................................................................................ .................................................. 92

STUDY OF CORRELATION LINKS BETWEEN FACTORS RELATED TO HEALTH FOOD OF SPECIFIC GROUPS OF

POPULATION Glushkov P. PhD, Koinakov K. ................................................................................................................................. ......................................... 95

ORGANIZATION AND CONDUCT OF MILITARY MANEUVERS "EAST 2018" IN THE RUSSIAN FEDERATION Chief Assistant Professor PhD eng. Dolchinkov N. T. ..................................................................................................... ................................. 98

ANALYSIS OF THE SYRIAN CRISIS AND ITS ROLE IN INTERNATIONAL RELATIONS Chief Assistant Professor PhD eng. Dolchinkov N. T. ................................................................................................ .................................... 101

TYPES OF EXTRAORDINARY SITUATIONS OF TECHNOLOGY AND ACTIVITIES IN EXCEPTIONAL SITUATIONS

WITH THE RELEASE OF RADIOACTIVE SUBSTANCES Chief Assistant Professor PhD eng. Dolchinkov N. T., Acos. Prof. PhD Hvostova M. S., Karaivanova-Dolchinkova B. E. ......................... 105

THE IMPACT OF TECHNOGENIC ACCIDENTS ON THE SECURITY ENVIRONMENT Chief. Assist. Prof. Nikolay I. Padarev PhD .................................................................................................................... ................................ 108

BEST PRACTICES IN CBRN WASTE MANAGEMENT IN MILITARY OPERATIONS Chief. Assist. Prof. Nikolay I. Padarev PhD ................................................................................................................... ................................. 112

ВЛИЯНИЕ НА СТИХИЙНИТЕ И ПРИРОДНИ БЕДСТВИЯ ВЪРХУ СИГУРНОСТТА Гл.ас. д-р Иванова Г.Х. .......................................................................................................................................... ........................................ 116

ЕКОЛОГИЧЕН МОНИТОРИНГ НА ОКАЛНАТА СРЕДА И КОНТРАЛ НА ЕМИСИИ И ИМИСИИ Гл.ас. д-р Иванова Г.Х. ............................................................................................................................................ ...................................... 119

УПРАВЛЕНИЕ НА СИСТЕМАТА ЗА ЯДРЕНО, ХИМИЧЕСКО И БИОЛОГИЧЕСКО РАЗУЗНАВАНЕ Гл. ас. д-р Димитров Б. К. .......................................................................................................................................... .................................... 122

ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА: ПРОЗРАЧНОСТЬ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ J.V. Terletzkij ......................................................................................................................................... .......................................................... 125

БЪЛГАРО-РУМЪНСКОТО ТРАНСГРАНИЧНО СЪТРУДНИЧЕСТВО – РЕЗУЛТАТИ И ПОЛЗИ ЗА

ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ Д-р Дафинка Сидова ........................................................................................ ............................................................................................... 127

НЯКОИ АСПЕКТИ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ НА ТУРИСТИТЕ докторант Манчева-Али О., ас. Костадинова Н. ......................................................................................................................................... 131

RADIOLOGICAL THREATS TO THE SECURITY ENVIRONMENT Chief. Assist. Prof. Nikolay I. Padarev PhD ............................................................................................... ..................................................... 134

НЯКОИ АСПЕКТИ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ НА ТУРИСТИТЕ

SOME ASPECTS FOR THE TOURISTS’ ECONOMIC SECURITY

докторант Манчева-Али О.1, ас. Костадинова Н.2

Национален военен университет „Васил Левски“, Велико Търново, България1

Великотърновски университет „Св. св. Кирил и Методий“, Велико Търново, България2

o.mancheva@ts.uni-vt.bg, n.kostadinova@ts.uni-vt.bg

Abstract: The current paper aims at examining some basic European and Bulgarian Regulations that guarantee the economic security of

tourists. An analysis of Bulgarian regulatory authority is made. This regulatory authority monitors law compliance together with confirmed

tendencies among business about sticking to certain rules and norms. Some examples are pointed concerning the requirements of tourist

agents to hotel business as a tool for guaranteeing safe hotel facilities for tourists.

Keywords: SECURITY, REGULATIONS, TOURIST ACTIVITY, STANDARDS

1. Въведение

Когато говорим за туризъм, неминуемо засягаме темата за

сигурността. Темата е важна, значима и определяща, както за

потребителите на туристически услуги така и за специалистите

по туризъм. Това е така, тъй като една от основните

предпоставки за развитието на туризма е наличието на мирна,

спокойна и сигурна обстановка в туристическата дестинация.

Политическите и военни конфликти, природните бедствия и

епидемиите обаче винаги са били част от живота на хората.

Нестабилността в различни региони нееднократно е била

причина за продължителни периоди на отлив на туристи през

годините и пренасочването им към алтернативни райони с

аналогични туристически ресурси. [7.1]

Темата за сигурността в туризма е всеобхватна и нямаме

претенциите да засегнем всички аспекти, но като основна цел

на настоящия доклад следва да разгледаме някои основни

европейски и български регламенти за гарантиране

икономическата сигурност на туристите, както и анализ на

данни от български регулаторен орган, следящ за спазване на

законодателството и даване примери за изисквания на

туристическите посредници към хотелиерския бизнес като

средство за гарантиране на сигурни условия за туристите.

2. Потенциални заплахи към

икономическата сигурност на туристите

Заплахите за сигурността на туристите има различни

аспекти, но за целите на нашия доклад се придържаме към

определените в Доклада за развитието на човека на ООН от

1994 г. като един от основополагащите документи в областта

на сигурността. В него заплахите към човешката сигурност

вече не са индивидуални, местни или национални, а глобални и

могат да се обобщят в седем насоки с отношение към: [7.5]

- икономическата сигурност;

- продоволствената сигурност;

- здравната сигурност;

- екологичната сигурност;

- личната сигурност;

- общностната сигурност;

- политическата сигурност.

Връзката и съотношението между националната и

икономическата сигурност е важна, а икономика на всяка

страна има за цел да създаде условия за адекватна защита на

различните проявления на сигурността.

Икономическата сигурност включва редица базисни

характеристики като конкурентоспособност, стабилност и

устойчивост на държавната система, степен на независимост от

други държави и обществено състояние и благосъстояние. Тези

характеристики могат да бъдат описани чрез редица показатели

като: [7.2]

- институции и организации;

- инфраструктура;

- икономическа стабилност и просперитет;

- здраве и образование;

- ефективност на пазара за стоки и на пазара на труда;

- подобряване на капиталовия пазар;

- подобряване на бизнеса и средата;

- иновации.

Икономическата сигурност следва да включва и чисто

човешките измерения на икономическо благосъстояние –

реален достъп до храна, енергия, инфраструктура, пенсионни

услуги. [7.2]

За осигуряване на икономическа сигурност е необходимо

наличието на определен минимален доход на всеки индивид,

който да обезпечи основните му жизнени нужди. Именно тази

сигурност е предпоставка за задоволяване и на потребността от

пътуване и туризъм. Основните заплахи за осигуряване на

икономическата стабилност на индивида могат да бъдат

високата безработица в държавата, в която живее, работа в

сивия сектор, ненавременни изплащания или неизплащане на

трудовите възнаграждения и/или осигуровки и други. [7.1]

От гледна точка на туризма, едно неосъществено,

провалено или некоректно пътуване е свързано с емоционални

измерения и икономически загуби за туриста. Дали говорим за

закъснял или отменен полет или подвеждаща информация за

предлагана услуга, това влиза в графа заблуда на потребителя и

нелоялна търговска практика и подлежи на санкции от

регулаторния орган. За да бъде доказано се изисква време и

финансови загуби за туриста. Именно това включва

икономическата сигурност на туристите, с която следва да се

справят немалка част директиви и правилници в областта на

туризма.

С влизането ни в Европейския съюз, нашето

законодателство приема да бъде подчинено на европейското

законодателство и да го прилага и въвежда в своята практика.

За туризма, това е благоприятно обстоятелство, поради

естеството на дейност, а именно туристическите потоци към и

от страната ни.

3. Примерни изисквания на туристическите

посредници към хотелиерите за гарантиране на

сигурността

Броят на пътуванията с цел туризъм расте, а от там и

необходимостта за ясни и точни правила за туристите.

Големите туроператори и онлайн резервационни системи

създават свой подход, който да им гарантира, че партньорите с

които ще работят, отговарят на техните изисквания за

CONFSEC 2018, VOL 1

131

сигурност. В това проучване на партньорите, основната

насоченост е към гарантиране на физическата сигурност на

туристите, последвана от личностен комфорт и не на последно

място – условията на труд, които се осигуряват в обекта. Като

направления, може да обособим следните:

- Сигурност при пожари (обслужване и журнали за

поддръжка, журнали за проведени тренинг обучения;

политика и правила);

- Сигурност при газификация (обслужване и журнали за

поддръжка);

- Сигурност в басейните и СПА центровете (обслужване

и журнали за поддръжка, журнали за проведени

тренинг обучения);

- Сигурност при водоснабдяване (обслужване и журнали

за поддръжка, журнали за проведени тренинг

обучения);

- Сигурност в храненето (обслужване и журнали за

поддръжка, журнали за проведени тренинг обучения;

политика и правила)

Всяко едно от изброените направления имат отделно

измерение, което бива оценявано от одиторски екипи, след

попълване на първичните чек листи за самооценка от

туристическите обекти. Ролята на този процес е да гарантира,

че доставчиците на туристически услуги отговарят, както на

очакванията на клиентите, така и на законовите изисквания за

здравословни и безопасни условия на труд и сигурност и с

условията в своя обект няма да навредят на туристите във

физически, а от там и икономически аспект. Тази практика

спомага за постигане на благоденствието на човека, без

значение в каква роля е в туристическия обект, дали е персонал

или турист.

4. Спазване на европейското

законодателството в контекста на българската

приложимост

България има стратегия за национална сигурност и е част от

усилията на Европейския съюз и НАТО за разширяване зоната

на стабилност, сътрудничество и благоденствие посредством

неутрализиране на заплахите от тероризма и екстремизма,

преодоляване на регионалните конфликти и активно участие в

решаването на глобалните проблеми. От особено значение е

приносът на страната ни за стабилизиране на

междудържавните отношения и прилагането на принципа за

ненамеса във вътрешните работи на страните от Балканския

полуостров и в Черноморския район. [7.3]

В по-широк смисъл, в Стратегията се извежда на челно

място сигурността на гражданина, обществените и

икономическите аспекти, без да се подценяват измеренията,

свързани с отбраната, външната политика, разузнаването,

охраната на обществения ред и защитата на законността.

Повече от всякога става очевидно, че крайният продукт и

същинският смисъл на понятието „национална сигурност“ е

защитеност на отделния гражданин, неприкосновеността на

неговата свобода и достойнство.

Рисковете, свързани със сигурността в областта на туризма

имат нови, необичайни и често пъти непредвидими форми.

Защитата на правата на потребителите в туризма се гарантира

от над 15 регламента и директиви на Европейския съюз (ЕС).

В тази връзка, Министерство на туризма на Р България

разработва наръчник „Добри практики и защита правата и

сигурността на потребителите в туризма“ (2015 г.), в който се

идентифицират важни за туристическите пътувания

регламенти. [7.7]

Става ясно, че тези директиви и регламенти засягат

предимно пакетните туристически пътувания (включва

основни и допълнителни услуги), пътуването с въздушен,

железопътен, воден и автобусен транспорт, както и

пренасянето на вещи и храни. Като основен регулаторен

договор е определена Директива 90/314/ЕО от 13 юни 1990 г,

която определя правата и сигурността на потребителите на

пакетни туристически пътувания, пакетни туристически

ваканции и пакетни туристически обиколки. В България, тези

изисквания на Директивата са въведени чрез Закона за

туризъм, а за спазването й следят основно от Министерство на

туризма и Комисията за защита на потребителите (КЗП). Освен

КЗП, гарантирането правата и сигурността на туристите се

извършва и от: [7.6]

‒ Българска агенция по безопасност на храните;

‒ Регионална здравна инспекция;

‒ Планинска спасителна служба;

‒ Изпълнителна агенция „Автомобилна

администрация“;

‒ Агенция „Пътна инфраструктура”;

‒ Главна дирекция „Криминална полиция”;

‒ Главна дирекция „Охранителна полиция”;

‒ Главна дирекция „Гранична полиция”;

‒ Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на

населението“.

Като важен регулаторен орган, КЗП взема решение да

отправи кратки съвети към потребителите на туристически

услуги и тези съвети да бъдат общодостъпни на техния сайт.

Именно там се намира секция „Полезни съвети“ за избягване

на нелоялните практики. Това са кратки текстове по ключови 6

теми, 5 от които са свързани с избора на туристически

посредник и проблемите, които могат да възникнат с

планирано пътуване и една тема за настаняване.

Дали в резултат на превантивните мерки, но през

последната година КЗП налага по-малко административни

наказания за неспазване правилата в туризма, макар че има

извършени много повече проверки. Оказва се, че установените

нарушения са по-малко, както и оплакванията от туристи.

Данните, които могат да се намерят на сайта на КЗП, относно

броя на споменатите наказания в туризма са публикувани

заедно с описание на нарушенията на търговците. За

последните три години в периода януари-юни, те могат да се

проследят в таблица 1.

Таблица. 1. Заповеди за налагане на принудителни административни мерки от КЗП на туристически дейности/обекти (в брой)*

Период

Обект

януари-юни

2016 г.

януари-юни

2017 г.

януари-юни

2018 г.

Заведения за

хранене и

развлечения

46 30 19

Средства за

настаняване 30 23 10

Туристически

агенции 11 2 5

Общо: 87 55 34

* данните са систематизирани от информация на сайта на КЗП

От таблицата става ясно, че през разглеждания период

общият брой на нарушенията през 2018 г. в посочения период е

с 53 по-малко спрямо 2016 г. за същия период, което показва,

че наложените административни наказания са с 60,9% по-

малко. В различните направления тези данни са различни, но

отново с намаляваща тенденция, а именно: с 58,7% по-малко са

актовете в заведенията за хранене и развлечения, с 66,7% при

средствата за настаняване и 54,5% за туристическите агенции.

Посочените данни показват положителна тенденция за

развитието на туризма и една по-добра нагласа на бизнеса да

CONFSEC 2018, VOL 1

132

спазва законодателните правила и норми. Според председателя

на КЗП, положителното развитие на сектора е свързано с две

основни обстоятелства. На първо място, това е желанието на

бизнеса да повишат качеството на предоставяната от тях

услуга, а на второ място, това е бдителността на потребителите,

които все по-често сигнализират при проблем и познават

своите права. [7.4]

Като цяло, наблюдаваните нарушения са свързани с

подвеждаща информация относно условията за настаняване и

качеството на услугите. Едни от най-фрапантните и нашумели

случай на нарушаване на законодателството са

несъществуващите такси, които бяха наложени на

потребителите на туристически услуги от бизнеса. Това са

такса „празен стол” и „игра на дете в заведение”. И двата

случая са от 2017 г. и са в разрез с основни нормативни

правила, като и двата бяха свързани с умишлено нанасяне на

икономическа вреда на туристите. Обектите, позволили си тези

нарушения са финансово санкционирани от КЗП, а на

заведението, наложило такса „празен стол” са отнети две от

четирите звезди поради установени и други нарушения в

обекта.

5. Възможности за постигане на

икономическа сигурност за туристите:

Постигането на икономическа сигурност е процес, в който

следва да се постигне с дейности като:

- подобряване на нормативната база (регламенти,

правилници, закони) с цел защита на потребителите;

- изготвяне на договори с ясни и прозрачни условия за

потребителите;

- осъществяване на партньорство между само след

проучване на търговеца;

- осигуряване на ефективен контрол върху

туристическата дейност;

- добра информираност на туристите чрез кампания и

материали, подготвени от компетентните органи;

- подаване на сигнали от потребителите на услуги при

съмнения за некоректност на търговеца.

Тези стъпки са част от общия процес протичащ между

потребители, регулаторни органи и търговци. Когато тези

мерки бъдат постигнати, това ще доведе до постигане на

по-голяма защитеност и икономическа сигурност на

потребителите на туристически услуги.

6. Заключение

Туристическият бизнес е динамичен и всеобхватен,

което налага да бъде регулиран на всички нива на

дейност. Икономическата сигурност на потребителите се

оказва в основата на дейностите, които предлага бизнеса

и неминуемо оказва влияние върху доходите и

благосъстоянието на отделната личност.

Прави впечатление, че темата е застъпена в

законодателни и нормативни мерки на международно,

европейско и национално ниво, а също така е част от

стратегическото партньорство и разработени мерки за

безопасност на голяма част от туристическия бизнес.

Възможностите за подобряване на икономическата

сигурност е тема с актуално измерение, която намира

своето приложение на всяко ниво – от групата до всеки

човек.

7. Литература

7.1. Вараджакова, Д., Влияние на сигурността върху

туристическите потоци, Сборник доклади от годишна

университетска научна конференция, изд. ИК НВУ

„В. Левски“, Велико Търново, 2017, ISSN 2367-7481,

с. 385-387

7.2. Димитър Д., Цв. Цветков, ИКОНОМИЧЕСКА

СИГУРНОСТ, КРИЗИ И СРЕДА ЗА ИНОВАЦИИ В

СЕКТОРА ЗА СИГУРНОСТ И ОТБРАНА, Годишник

№3, 2014 , с. 90-93

7.3. СТРАТЕГИЯ ЗА НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ НА

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

7.4. https://www.kzp.bg/

7.5. https://devedu.eu/

7.6. http://www.tourism.government.bg/bg/kategorii/

7.7. http://www.tourism.government.bg/bg/kategorii/rezultati-

po-priklyuchili-proekti/naruchnik-dobri-praktiki-i-

zashtita-pravata-i

CONFSEC 2018, VOL 1

133