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Nery Fonseca, Jonathan RodriguezTRANSCRIPT
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UNIVERSIDAD DEL QUINDIO
Autor: Jonathan Rodriguez Nery Caro Yina Rodriguez
GESTION DOCUMENTAL II
Etapas del ciclo vital del Documento
2015
GESTION DOCUMENTAL II
Autor: Jonathan Rodriguez Nery Caro Yina Rodriguez
Etapas del ciclo vital del Documento UNIVERSIDAD DEL QUINDIO
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-GESTION DOCUMENTAL II -
GESTION DOCUMENTAL II
CONTENIDO
INTRODUCCIN ..................................................................................................................................................... 4
JUSTIFICACIN ..................................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ............................................................................................................................................................ 6
AGRUPACIONES DOCUMENTALES........................................................................................................................ 7
CLASIFICACIN ..................................................................................................................................................... 8
ORDENACIN ARCHIVSTICA ................................................................................................................................ 9
DESCRIPCIN .....................................................................................................................................................11
DIFERENCIA ENTRE ORDENACIN Y ORGANIZACIN DE ARCHIVOS.12
QU SE REFLEJA CON LA CLASIFICACIN?.....................................................................................................13
QU IMPLICA LA CLASIFICACIN?......................................................................................................................14
PRINCIPIOS DE CLASIFICACION ..........................................................................................................................15
PRINCIPIO DE PROCEDENCIA .........................................................................................................................15
PRINCIPIO DE ORDEN ORIGINAL .....................................................................................................................17
PASOS METODOLOGICOS DE CLASIFICACION ...................................................................................................18
IDENTIFICACION DE PRODUCTORES: .............................................................................................................18
FONDO ABIERTO .........................................................................................................................................19
FONDO CERRADOS .....................................................................................................................................19
FONDO ACUMULADO ..................................................................................................................................19
ESTRUCTURA ORGANICA ...............................................................................................................................20
SERIES DOCUMENTALES Y ASUNTOS ............................................................................................................20
UNIDADES DOCUMENTALES ...............................................................................................................................21
UNIDAD DOCUMENTAL SIMPLE ...............................................................................................................21
UNIDAD DOCUMENTAL COMPLEJA .........................................................................................................21
TIPOS DOCUMENTALES ......................................................................................................................................22
CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS ...................................................................................................................23
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-GESTION DOCUMENTAL II -
VISITA A ENTIDAD PBLICA "PROCESOS DE GESTIN DOCUMENTAL".25
CLASIFICACIN DE LOS ARCHIVOS..25
EJERCICIO INDIVIDUAL .......................................................................................................................................27
VALORES DE LOS DOCUMENTOS EN SUS DIFERENTES FASES..32
ASPECTOS IMPORTANTES DE LOS ACUERDOS33
ACUERDO N.03 DE MARZO 15 DE 201333
ACUERDO N.04 DE MARZO 15 DE 201334
ACUERDO N.05 DE MARZO 15 DE 201336
CONCLUSIONES ..................................................................................................................................................38
BIBLIOGRAFA.39
WEBGRAFIA: .....................................................................................................................................................399
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INTRODUCCIN
Este trabajo tiene como fin dar a conocer la importancia de algunos procesos de gestin documental como lo
son la organizacin, clasificacin y organizacin, as como la funcionalidad que tiene el ciclo vital del
documento; los cuales sirven para el manejo de los archivos que si bien es cierto son etapas consecutivas del
que hacer archivstico merecen un tratamiento por separado.
Segn el reglamento General de archivos establecido por el archivo General de la nacin destacando que el
archivo no es simplemente un montn de papeles indiscriminadamente si se tiene en cuenta, adems que la
finalidad de los archivos es controlar la documentacin y dar la informacin a los usuarios en forma adecuada y
oportuna, se hace necesario organizar los documentos atendiendo los principios rectores de la archivstica
moderna.
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JUSTIFICACIN
La organizacin de los archivos debe ser el punto de partida para lograr la eficacia y modernizacin
administrativa ya que los documentos producidos por las entidades en desarrollo de sus actividades, no son
solamente el testimonio de su existencia, sino el referente para la toma decisiones.
Razn por la que como profesionales en ciencia de la informacin, documentacin, bibliotecologa y
archivstica se deben realizar trabajos de investigacin y de campo para reconocer, aprender y afianzar los
conocimientos que se deben adquirir teniendo como centro o ncleo la informacin, sin olvidar que la
normatividad cada da se actualiza para cumplir con el desarrollo del entorno del ser humano y la
implementacin de las nuevas tecnologas de la informacin.
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OBJETIVO PRINCIPAL
Conocer las caractersticas de los procesos archivsticos como la descripcin, organizacin y
ordenacin de la documentacin producida y recibida por una entidad, adems del ciclo vital del documento.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Saber los fines de la descripcin documental.
Distinguir las etapas del ciclo vital de los documentos.
Analizar la diferencia entre cada uno de los procesos archivsticos, sus etapas y fases adems de las
caractersticas de los tipos de archivo.
Estudiar y analizar la normatividad que encierra los procesos archivsticos, las Tablas de Retencin
Documental y las Tablas de Valoracin Documental.
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AGRUPACIONES DOCUMENTALES
Los documentos se renen en agrupaciones
naturales, atendiendo a su formacin original y artificial,
atendiendo las situaciones subjetivas. Entre las
primeras: el fondo, la seccin, la serie, la unidad
archivstica, entre las segundas: las denominadas
secciones ficticias y las colecciones.
Es importante definir que es un organigrama = representacin grfica de la organizacin interna de una
entidad, de acuerdo a la estructura jerrquica de las dependencias u oficinas que la conforman, segn las
funciones que les han sido asignadas.
Son el conjunto de documentos
generados por una unidad
administrativa, en el ejercicio
de sus funciones, las cuales,
segn su jerarqua ilustrada
en el organigrama originan lo
fondos, las secciones y las
series documentales.
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DEFINICIN DE CLASIFICACIN
En el mbito de la archivstica hay que situar el concepto de clasificacin en el concepto lgico: reunir, clasificar
y difundir. El hecho de que abarque ms de una operacin y que sea de carcter intelectual y de manera
superficial, ha provocado que la confusin de los trminos clasificacin y ordenacin sea frecuente incluso en
la literatura profesional.
Segn el diccionario de terminologa archivstica, clasificar es el conjunto de operaciones intelectuales
efectuadas en el momento del tratamiento de un fondo basadas en el principio de procedencia y el principio de
respeto del orden original, con la voluntad de reflejar la estructura administrativa del organismo productor, o
bien, si esto no es posible, adaptadas al contenido de los documentos siguiendo criterios cronolgicos,
geogrficos, alfabticos y temticos.
Clasificar implica, identificar la procedencia de los documentos teniendo en cuenta la estructura orgnica y las
funciones desarrolladas por una institucin a lo largo de su gestin.
EL PROCESO:
La clasificacin es el primer paso del conjunto de procesos
destinados a la organizacin de archivos tendientes a
controlar, recuperar y conservar la informacin contenida en
los documentos para su utilizacin administrativa, jurdica y
cientfica.
La clasificacin documental es labor intelectual mediante la cual se identifican y establecen las series que componen cada agrupacin documental (fondo, seccin, subseccin), de acuerdo con la estructura orgnico- funcional de la entidad.
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ORDENACIN ARCHIVSTICA
Es el procedimiento mediante el cual se ubican los documentos en cada expediente de acuerdo con la
secuencia en que se realiz el trmite. Para adelantar esta labor archivstica es importante respetar el principio
de orden original, dado a los documentos por la propia gestin que los origino o recibi.
SISTEMAS DE
ORDENAMIENTO
Alfabtico ( A Z)
Numrico (1,2,3...)
Cronolgico (01-01-00)
ALFABTICO
NOMBRES Personas Naturales
Homnimos
Nombres diferentes
Nombres iguales con
apellidos diferentes
Apellidos iguales con
nombres diferentes
Apellidos con prefijos
Nombres de mujeres
casadas
Apellidos compuestos
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Artculo al principio
Artculo y
preposiciones en
medio de la razn
social
Nombres de
empresas con
nmero
Razn social con
nombre de persona
natural
Juzgados y Notaras
Siglas
GEOGRFICO
ASUNTOS
NUMRICO
CONSECUTIVO
DECIMAL
CRONOLGICO
AO, MES, DA
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DESCRIPCIN
Fase del tratamiento archivstico destinado a la elaboracin de los instrumentos de recuperacin de
informacin para facilitar el conocimiento y consulta de los fondos documentales de los archivos.
La descripcin de los documentos constituye la parte culminante del trabajo archivstico y viene a coincidir
exactamente en su finalidad con la de la propia documentacin: informar. Si esta es clasificada, ordenada en
definitiva, conservada, es porque contiene informacin; si existen los archivos y sus profesionales no es por la
mera complacencia de guardar objetos por valiosos que sean, sino por la necesidad de obtener informacin
precisa en distintos momentos y para mltiples finalidades. Es una tarea primordial del que hacer archivstico y
una consecuencia ineludible de la organizacin de los fondos, encaminada a poner los documentos en servicio
es decir, hacer de ellos un til disponible para la sociedad. A tal fin, se establecen una serie de vehculos, los
instrumentos descripcin o informacin, que midan entre los consultantes y el acervo documental, previendo a
diferentes niveles.
Es el proceso de anlisis de los documentos de archivo o de sus agrupaciones, materializando en
representaciones que permitan identificar, localizar y recuperar la informacin para la gestin a la investigacin.
Para llevar a cabo este proceso es importante tener en cuenta la norma tcnica colombiana NTC 40 95 norma
general para la descripcin archivstica la cual permitir adelantar el proceso descriptivo de los diferentes
niveles que ser que se requiera considerar.
En los archivos de gestin y central se deben levantar inventarios que permitan llevar un control sobre la
produccin documental generada por las oficinas y que conforman las series. En el archivo histrico el anlisis
del contenido los documentos se realizarn a un mejor nivel de profundidad dando lugar a mltiples formas
para recuperar la informacin y propiciando la generacin de guas, catlogos e ndices.
Consiste en confeccionar registros, asientos en fichas, libros o listas de la documentacin, que hay en uno o
varios archivos para facilitar la consulta localizacin control y permitir al investigador su fcil consulta.
La descripcin documental comprende no slo el anlisis de los documentos de sus tipos documentales tanto
diplomticos como jurdicos, de su contenido, del lugar y fecha de su redaccin y de sus caractersticas tanto
internas como externas, sino tambin de sus datos de localizacin la descripcin es necesaria tanto en un
archivo administrativo como en un archivo de documentos de valor permanente.
Aunque su prctica puede presentar algunas variantes, la descripcin en definitiva es el medio utilizado por el
archivista para obtener informacin contenida en los documentos y ofrecerla a los interesados en ella.
FINES
Ejercer el control de la existencia documental
Posibilitar la buscar de documentos o datos
Dar a conocer el patrimonio documental
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DIFERENCIA ENTRE ORDENACIN Y ORGANIZACIN DE ARCHIVOS
Una de las razones ms importantes por la cual se lleva un archivo es poder localizar la informacin exacta en
el momento preciso. Independientemente de la clase de archivo que las instituciones manejen, por localizar la
informacin con rapidez es necesario que desde su concepcin se utilicen medios tcnicos y unificados de
clasificacin de documentos. Si cada persona inventara su propio sistema para decidir en donde guardar un
documento solo ella podra encontrarlo.
De todas maneras para elegir el sistema de clasificacin y ordenacin es necesario conocer muy bien la
institucin, su estructura orgnica, el origen y procedencia de los documentos.
No es posible definir en trminos absolutos y desde el punto de vista general cual es el mejor sistema. Cada
sistema es vlido dependiendo de las necesidades de la empresa.
ORGANIZACIN
Ayuda a preservar los fondos
documentales.
Ahorra horas de trabajo al
investigador.
Refleja buena organizacin.
Favorece el control por parte del
encargado de archivo.
Facilita el acceso a los documentos
y a la informacin.
Beneficia al usuario.
Agiliza la gestin de la institucin
productora
ORDENACIN
Proceso mediante el cual se da disposicin fsica a los
documentos.
Se ubican los documentos en cada expediente.
Determina que documento va primero y cules van
despus.
Proceso mediante el cual se unen y relacionan las unidades
documentales de una serie
No solo es una disposicin fiscal de los documentos,
tambin es el testimonio de la gestin de los tramites que
dieron origen a tales documentos.
Refleja la dinmica administrativa (movimientos en el
tiempo).
Facilita el acceso a la informacin, gracias a la pertinente
ubicacin de los documentos y a su rpida localizacin
posterior.
Facilita la comprensin documental.
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QU SE REFLEJA CON LA CLASIFICACIN?
La clasificacin debe reflejar la estructura de cada entidad de tal manera que las agrupaciones documentales resultantes correspondan a las subdivisiones que conforman la institucin El decreto 26
26 de 94 en su artculo 12 define que el municipio es la entidad territorial fundamental de la divisin
poltico administrativa del Estado con autonoma poltica Fiscal y administrativa.
La clasificacin permite establecer las agrupaciones documentales en torno a las cuales se renen la documentacin producida y conservada en las instituciones, igualmente facilita la codificacin de las
series y sub series documentales producidas en los archivos en desarrollo de funciones especficas
asignadas a cada dependencia; con el fin de facilitar que cada entidad establezca su sistema de
clasificacin documental.
Con la clasificacin se reconstruye como es y cmo funciona la entidad que ha producido los documentos lo que caracteriza un archivo y lo especfica de manera determinante es el vnculo
originario y necesario que los documentos tuvieron en el momento de su creacin en cumplimiento de
una actividad prctica jurdica y administrativa como los documentos debidamente clasificados deben
reflejar la misin objetivos y funcionamiento de la entidad que los produjo.
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QU IMPLICA LA CLASIFICACIN?
Clasificar implica, identificar la procedencia de los documentos teniendo en cuenta la estructura orgnica y las
funciones desarrolladas por una institucin a lo largo de su gestin ya que la clasificacin bien fundamentada,
deber basarse tanto en la aplicacin de los principios de procedencia y de orden original para identificar las
categoras y grupos que reflejan la estructura jerrquica del fondo, cmo es la identificacin de las funciones
asignadas a las dependencias y los asuntos que estas tramitan.
Es importante realizar la actividad de clasificacin documental ya que al aplicar el principio de procedencia
permite identificar las funciones que determinan las series que corresponden a cada grupo documental ya que
estas son el resultado de actuaciones reguladas por normas de procedimiento en cumplimiento de los objetivos
encomendados a cada dependencia en toda institucin hay funciones comunes y especficas las comunes son
aquellas funciones administrativas genricas que sirven de apoyo para el ejercicio de las competencias de
cualquier entidad personal presupuesto asuntos jurdicos etctera.
Las especficas desarrollan la misin de la entidad y constituyen su razn de ser hacindola diferente de
cualquier otra estas funciones son delegadas en las reas tcnicas.
AGRUPACIONES DOCUMENTALES Estructura orgnica
FONDO DOCUMENTAL Entidad
SECCIONES DOCUMENTALES Dependencias mayor jerarqua
SUBSECCIONES DOCUMENTALES Grupos de trabajo
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PRINCIPIOS DE CLASIFICACIN
PRINCIPIO DE PROCEDENCIA
Como su propio nombre lo indica este principio fundamentalmente se basa en la organizacin de los archivos segn la procedencia real del documento, es decir la forma de clasificarlo tendr como base estructural el fondo, el subfondo, la seccin, la subseccin, la serie y la subserie. Para ser ms especficos realizare un ejemplo con una clasificacin de un documento, para esto utilizare un rotulo de carpeta, la estructura y la tabla de retencin de una entidad pblica:
1. La estructura:
De esta estructura tomaremos varia partes para explicar el principio de procedencia.
- FONDO: Corresponde a la entidad o agrupacin orgnica de donde pertenece el documento que vamos a clasificar, en este caso MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.
- SUBFONDO: Corresponde a la unidad administrativa subordinada relacionada estructuralmente con el Fondo, en este caso DESPACHO DEL MINISTRO.
- SECCION: Corresponde a la dependencia de cada organizacin, depende estructuralmente del
subfondo en este caso tomaremos el Oficina Asesora Jurdica.
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- SUBSECCION: Corresponde a un nivel inferior a la seccin y coincide con las actividades de cada
funcin, puede haber varios niveles decrecientes, en este caso tenemos dos, Grupo de Conceptos y Grupo de Atencin de Procesos Judiciales y Jurisdiccin Coactiva, para nuestro ejemplo utilizaremos (Grupo de Conceptos)
Como podemos observar se clasifica segn su orden jerrquico y orgnico-funcional. Ahora bien, ya tenemos los tres componentes mayores que son; Fondo, Subfondo y Seccin, ahora veremos la serie, la subserie y el tipo documental que nos aclarara el principio de procedencia, para este ltimo paso utilizaremos la tabla de retencin documental (TRD).
LA SERIE: Es el conjunto de unidades documentales emanadas de un mismo rgano o sujeto productor como consecuencia de sus funciones especficas, en este caso tomaremos la serie CONCEPTOS. LA SUBSERIE: Es el conjunto de unidades documentales que forman parte de una serie, identificadas de forma separada de esta por su contenido y sus caractersticas, en este caso ser Conceptos Jurdicos. EL TIPO DOCUMENTAL O UNIDAD DOCUMENTAL: Es entendida como la unin de documentos en pro de generar una accin administrativa para que en su posterior tramite realice la funcin con motivo de su creacin, recordemos que los tipos documentales se crean en la TRD en base a los procesos que realiza la dependencia, en este caso ser un Concepto Jurdico. Teniendo en cuenta esto vamos a terminar la explicacin con formato de identificacin de carpetas, en el cual podremos ver la clasificacin completa por principio de procedencia.
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PRINCIPIO DE ORDEN ORIGINAL
Segn Antonia Heredia el principio de orden original los documentos se producen en un orden secuencial, lgico, natural. Y no son otra cosa que la consecuencia del fondo, este principio segn las lecturas realizadas nos ayuda a ubicar mejor los documentos de acuerdo a el tramite realizada en cada documento, por ejemplo el orden del documento ira, primero la solicitud que realice el usuario en una entidad ya sea pblica o privada, y junto con este la respuesta que se le dio a ese usuario. Se respeta el orden original del documento, este principio es fundamental para la ordenacin de fondos, series y unidades documentales.
Es importante tener claridad en este principio ya que se suele confundir con la ordenacin pero son diferentes puesto que este principio establece el orden de un documento teniendo en cuenta sus anexos o respuestas, la ordenacin agrupa todos los documentos dando un orden alfabtico o cronolgico, etc...
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QU DETERMINAN LAS FUNCIONES COMUNES Y ESPECFICAS DE UNA ORGANIZACIN EN LA CLASIFICACIN? Todo proceso archivistito como lo es el caso de la clasificacin documental se deben basar en el Organigrama de la organizacin u entidad, el cual describe el orden jerrquico de las diferentes Secretaras y sus grupos funcionales, adems de tener en cuenta los manuales de funciones donde se plasma toda la informacin de las actividades a realizar de acuerdo a la funcin de la dependencia y de cada puesto; al igual el manual de procedimientos.
PASOS METODOLGICOS DE CLASIFICACION
Con la clasificacin se reconstruye como es y cmo funciona la entidad que ha producido los documentos (Cartilla de clasificacin documental)
IDENTIFICACION DE PRODUCTORES:
En este proceso se debe identificar las agrupaciones documentales como lo son, fondo, seccin y subseccin, partiendo de los documentos que determinan la estructura o cambios de estructura de la entidad. Para dicha identificacin es necesario recopilar la informacin sobre el origen, evolucin o modificacin del fondo productor, se deben tener en cuenta los siguientes parmetros:
La fecha de creacin del fondo La fecha de supresin y/o liquidacin dependiendo del caso Modificaciones que se hayan realizado a la estructura Organismos que le han precedido en el desempeo de funciones anlogas Organismos que heredan competencias
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De acuerdo con la vigencia administrativa en las instituciones pueden encontrarse los siguientes fondos documentales:
Por ejemplo vamos a tomar uno fondo abierto, cerrado y acumulado partiendo del lugar donde trabajo que es una entidad pblica: FONDO ABIERTO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Por qu es un fondo abierto y que establece esto? Primero que todo debemos tener claro que esto lo determina el que tenga una tabla de retencin vigente, se establece que el Ministerio tiene una tabla de retencin desde el ao 1990 y se ha ido actualizando segn los parmetros exigidos, esto establece que sea un fondo abierto, que la entidad se encuentra activa y con su TRD funcional, de igual forma para la documentacin antes de 1990, se rige en una tabla de valoracin documental (TVD) FONDO CERRADOS IDEMA (Instituto de mercadeo agropecuario) Por qu es un fondo cerrado? Primero se debe tener claro que esta institucin prest sus servicios desde el ao 1944 hasta el ao 1997, esto establece que la entidad sea un fondo cerrado puesto que ya se encuentra liquidado y no puede ser modificada ni su estructura ni el orden original de los documentos y se le debe crear una tabla de valoracin. FONDO ACUMULADO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (documentacin de 1944-1990) Por qu esta documentacin es un fondo acumulado? Porque se produjo en el ejercicio de las funciones de esa poca y nunca se estableci una herramienta de gestin documental.
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ESTRUCTURA ORGANICA
Para poder establecer las secciones y subsecciones documentales relacionadas con los documentos producidos por las dependencias y grupos de trabajo de una entidad y/o empresa, es necesario recopilar los actos administrativos donde se establece la creacin de dichos grupos, sus funciones correspondientes y se legaliza el cambio estructural y se establece la jerarqua de las dependencias, por Ejemplo en una superintendencia se establece un Despacho de superintendente, dependiendo de este una Direcciones y subsiguiente unos grupos de trabajo.
SERIES DOCUMENTALES Y ASUNTOS
De la misma forma en que se establece la estructura orgnica de la entidad en base a los actos administrativos, tambin las series documentales, esto dado a que en estos actos administrativos se establece las funciones y los objetivos que va a tener dicha dependencia, en base a esto se determina que series, subseries y tipos documentales deber tener la dependencia, cabe aclarar que cada serie documental est asociada a un asunto en particular, suya denominacin resulta del anlisis del contenido de los documentos reunidos en torno al trmite que los genera como lo indica el AGN en su cartilla de clasificacin documental.
DIRECCIONES DIRECCIONES DIRECCIONES
GRUPOS DE TRABAJO GRUPOS DE TRABAJO GRUPOS DE TRABAJO
GRUPOS DE TRABAJO GRUPOS DE TRABAJO GRUPOS DE TRABAJO
GRUPOS DE TRABAJO GRUPOS DE TRABAJO GRUPOS DE TRABAJO
DESPACHOS
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UNIDADES DOCUMENTALES
La unidad documental es el elemento indivisible de una serie documental, que puede estar constituida por un solo documento y es conocida como unidad documental simple, o por un conjunto de ellos que conformaran el expediente y se conoce como unidad documental compleja.
UNIDAD DOCUMENTAL SIMPLE1: Se entiende por unidad documental simple a aquella que est
constituida por un solo tipo documental, a continuacin veremos un ejemplo:
UNIDAD DOCUMENTAL COMPLEJA2: Se entiende como compleja a la unidad cuando la constituyen
varios tipos documentales, formando un expediente, en otras palabras se puede entender como la unidad que contienen una variedad mayor de tipologas documentales por ejemplo tomaremos una serie que contiene varios de estos tipos documentales:
1 Unidad documental simple http://banter.archivogeneral.gov.co/vocab/index.php?tema=288&/unidad-documental-
simple 2 Unidad documental Compuesta http://banter.archivogeneral.gov.co/vocab/index.php?tema=287&/unidad-
documental-compuesta
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TIPOS DOCUMENTALES
Los tipos documentales son la unidad archivstica mnima que se conforman por un solo documento completo, por ejemplo un recibo de caja, una comunicacin, la copia de una cedula o una resolucin, se pueden definir como los documentos producidos por las personas en cumplimiento de las actividades asignadas en una entidad. A continuacin podremos ver una serie de tipos documentales tomados de un sistema de informacin (ORFEO).
En este sistema determinamos en qu clase de documentos debe aparecer dicho tipo documental, ya
sean entradas, salida o memorandos.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS
Imagen tomada de: http://manualarchivos.blogspot.com/2013/06/archivos-y-documentos.html
El ciclo vital de los documentos comprende todas las fases o etapas de los documentos, es
decir desde el nacimiento o creacin hasta su disposicin final o eliminacin, por lo que
encierra todo el recorrido que realiza un documento y el trmite que se le da en sus
diferentes fases, realizando el control y seguimiento del proceso archivstico.
FASE ACTIVA. Tambin es llamada la primera edad del documento, clasificados dentro del archivo de gestin, como su nombre lo indica empieza en el momento en
que se produce el documento en el cumplimiento de las funciones o actividades de
una empresa u organizacin.
FASE SEMIACTIVA. La segunda edad del documento los cuales hacen parte del archivo central, en esta fase encontramos todos aquellos documentos que son de
baja consulta o uso y que ya han cumplido su ciclo vital en el archivo de gestin,
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-GESTION DOCUMENTAL II -
una vez se le ha realizado una valoracin secundaria que permita determinar su
disposicin final ya sea la conservacin total o la eliminacin.
FASE INACTIVA o tercera edad de los documentos que se encuentran almacenados en el archivo Histrico una vez se ha determinado que los documentos
son de carcter histrico, adquiriendo un valor de uso social a pesar de ser
documentacin inactiva.
FASES DEL CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS
FASE
TIEMPO PROMEDIO DE
CONSERVACIN
ACTIVA (Primera edad)
Entre 1 a 5 aos
SEMIACTIVA (Segunda edad)
NO ms de 50 aos
INACTIVA (Tercera edad)
DEFINITIVAMENTE
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-GESTION DOCUMENTAL II -
VISITA A ENTIDAD PBLICA "PROCESOS DE GESTIN DOCUMENTAL"
PUNTO N.13.rar
CLASIFICACIN DE LOS ARCHIVOS
Teniendo en cuenta La Ley 594 de 2000, Art. 23. Ley General de Archivos, los archivos se
clasifican en:
ARCHIVO DE GESTIN. Los documentos que
reposan aqu son de consulta y uso frecuente.
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ARCHIVO CENTRAL. Unidad que se
encarga de administrar, custodiar y
conservar los documentos que han
cumplido su valor primario y han adquirido
un valor secundario.
ARCHIVO HISTORICO. Lugar que se
encarga de los documentos
pertenecientes a la tercera edad, que se
deben conservar de manera permanente,
siendo documentos con un valor de uso
social.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
EJERCICIO INDIVIDUAL
DOCUMENTO SELECCIONADO POR PARTE DE NERY
UNA ESCRITURA PBLICA. ETAPAS DEL CICLO VITAL DE ESTE DOCUMENTO
CREACIN O PRODUCCIN: tiene que ver con los principios de conservacin y preservacin del documento.
Conservacin: material soporte papel, tinta indeleble. Aqu tengo que mirar quien me va a firmar el documento
de acuerdo a la escala jerrquica, este documento tiene dos firmas una grande y una abreviada. Teniendo en
cuenta EL ACUERDO 060 y si exactamente este documento cumple con las normas ICONTEC.
Y como lo estipula el decreto 2165 hay un original y dos copias de la escritura pblica
DISTRIBUCIN: despus de que se produce el documento (ESCRITURA PBLICA) hay que mirar para donde
va.
Interna (que es el recorrido que hacen los mensajeros) y Externa (dependiendo de las zonas de entrega) y
debe quedar un reporte)
USO: De acuerdo a la informacin que traiga el documento si es para respuesta, referencia, toma de
decisiones o requerimiento legal como en este caso y se enva al rea de correspondencia para que la
Escritura Pblica sea radicada.
ALMACENAMIENTO: La ubicacin en el Archivo. Organizo, clasifico, depuro (sacar los documentos que no
tienen valor), recupero (utilizar los instrumentos apropiados para recuperar la informacin (guas, carpetas,
legajos) microfilmo o describo ya sea manual o automtico, de acuerdo a los sistemas de ordenamiento y base
de datos.
RETENCIN: tiene que ver con el plazo precaucional es decir por si al caso me piden el documento, para lo
cual hay que mirar el tiempo de retencin que tiene la escritura pblica de acuerdo a las tablas de retencin
documental en dicha dependencia
ELIMINACIN: pasaran por vigencia y por plazo precaucional y posteriormente se procede a su eliminacin.
En este caso para la Escritura Pblica no se pueden aplicar mtodos como picado o rasgado, despulpa miento,
o donacin por tratarse de un documento segn su finalidad testimonial.
DISPOSICIN FINAL: que documentos se van a situar en el archivo histrico. Si se va a quedar la escritura en
carpetas, legajos, AZs o sobres, hay que ubicarlo en el espacio topogrfico que les corresponde, darle ingreso
al inventario, marcar la carpeta, el legajo y hacerle el instrumento descriptivo (ndice, inventario, catalogo)
Como es un documento testimonial, la Escritura Pblica sirve de prueba o testimonio tanto a nivel pblico como
a nivel privado y por tanto necesitan ser conservados y servir como testimonio ms adelante.
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DOCUMENTO SELECCIONADO POR PARTE DE JONATHAN
UNA SOLICITUD DE INFORMACION
CREACIN O PRODUCCIN: lo primero que veremos en este ejemplo ser la creacin de la peticin, en este
caso se tomara como ejemplo una peticin realizada al Ministerio de Agricultura donde solicitan concepto sobre
la ley 1537/2012, presentada por la Secretaria de Planeacin e Infraestructura y Medio ambiente.
A continuacin sealaremos las partes importantes del documento para su recepcin y trmite.
DESTINATARIO
Intensin clara
del mensaje
Datos de respuesta,
en este caso falta la
direccin, se toma
el dato
suministrado por la
empresa de correo
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-GESTION DOCUMENTAL II -
DISTRIBUCIN: una vez se recepciona el documento, radicado y direccionado virtualmente
a la dependencia competente se contina con el proceso de distribucin documental, en este
caso se realiza internamente por medio del sistema de informacin ORFEO, y fsicamente se
realiza la entrega a la dependencia correspondiente, esta dependencia realiza el anlisis
documental, y proyecta la respuesta al usuario, teniendo en cuenta la informacin
suministrada en el documento para dicha respuesta, posteriormente se realiza la
distribucin fsica del documento por intermedio de la empresa de correos y/o el envo por
medios electrnicos.
ALMACENAMIENTO: despus de haber realizado el envo del
documento al usuario solicitante, se guarda una copia original en el
consecutivo de comunicaciones oficiales y una copia ira al expediente
fsico. (Archivo de Gestin)
RETENCIN: Una vez terminado el proceso de envo, se tipifica el documento, tanto virtual como fsicamente
se establece su serie, subserie y tipo documental, bajo estos parmetros la tabla de retencin documental nos
establece un tiempo de retencin en archivo de gestin, un tiempo en archivo central y su disposicin final, ya
sea eliminacin, muestreo, o conservacin total.
DISPOSICIN FINAL: que documentos a los que se les establece una conservacin total se les debe archivar
con unas condiciones diferentes, por ejemplo no deben ir con ningn tipo de agarre, deben estar foliados,
deben conservarse en carpetas 4 aletas.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
DOCUMENTO SELECCIONADO POR PARTE DE YINA
SECCIN: ALCALDA
SUBSECCIN: ASUNTOS JURIDICOS Y
CONTRATACIN
SERIE: ACCIONES LEGALES
SUBSERIE: ACCIONES CONTRACTUALES
TIPOLOGA DOCUMENTAL:
o Demanda
o Notificacin y traslado
o Anexos
o Contestacin del demanda
o Auto de traslado de las excepciones
o Auto de vencimiento del traslado
o Auto decreto de pruebas
o Auto de traslado para alegatos de
conclusin
o Fallo
o Constancia ejecutoria del fallo
TIEMPOS DE RETENCIN:
ARCHIVO DE GESTIN: 2 AOS
ARCHIVO CENTRAL: 3 AOS
DISPOSICIN FINAL: Eliminacin
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-GESTION DOCUMENTAL II -
CREACIN O PRODUCCIN: Para crear este documento debe presentar una demanda interpuesta por una
accionante al accionado de la Alcalda o viceversa en la ventanilla nica de Radicacin por medio electrnico.
DISTRIBUCIN: Al recibir la demanda la oficina de Asuntos Jurdicos, empieza jurdicamente hacer la
notificacin y el traslado a las partes respectivas por lo que ya hace parte de la serie acciones legales.
USO: Durante todo el proceso de ejecutoria hasta llegar a la instancia final de la accin legal.
ALMACENAMIENTO: En el archivo de gestin se guardara en la subseccin Asuntos Jurdicos dentro de la
serie Acciones legales y la Subserie acciones contractuales en una carpeta que llevara su rotulo de
identificacin, describiendo sus fechas, nmeros de folios, descripcin, adems de estar foliada cada uno de
sus tipos documentales.
RETENCIN Y DISPOSICIN FINAL DEL DOCUMENTO: Se conservara en el archivo de gestin y Central
por los tiempos establecidos de acuerdo a las Tablas de Retencin Documental y de acuerdo a lo estipulado se
definir si una vez cumplido su valor primario y secundario se deber conservar definitivamente o se eliminar
dejando una seleccin de esta serie documental, en este caso su disposicin final ser la eliminacin la cual
deber ser consignada en el acta de baja una vez aprobado por el Comit de Archivo encabezado por el
Secretario General.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
VALORES QUE TIENEN LOS DOCUMENTOS EN CADA UNA DE ESTAS FASES O ETAPAS.
Fase activa __ Primera edad __ Archivo de gestin: Los documentos obtienen un valor primario de acuerdo al tiempo de uso por parte de las organizaciones en pro
del desarrollo de sus actividades, en los que encontramos:
Administrativo. Testimonio de los procedimientos o actividades realizadas por
una institucin u organizacin.
Legal. Documentos que permite certificar las obligaciones o derechos que por
Ley estn obligados a cumplir las empresas o instituciones.
Fiscal. Testimonio en el cumplimiento de las actividades de tipo legal.
Contable. Comprobantes extendidos por escrito que se deja constancia.
Tcnico. Donde se plasma informacin sobre una situacin, problema o
necesidad como evidencia de lo mismo.
Fase semiactiva __ Segunda edad __ Archivo Central. Todos aquellos documentos cuyo valor es secundario al convertirse en soportes para la investigacin cientfica o
social, con fuentes de informacin de carcter nico o permanente.
Evidencial. Donde se encuentra plasmado el origen o los inicios de una
organizacin u empresa.
Testimonial. Todos aquellos documentos de tipo legal que reflejan la evolucin o
cambios que ha sufrido la organizacin dentro del desarrollo de sus labores,
permitiendo los cambios dentro de la institucin.
Informativo. Todos aquellos documentos que plasman los fenmenos particulares
de la empresa, institucin u organizacin
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-GESTION DOCUMENTAL II -
Fase Inactiva __ Tercera edad __ Archivo Histrico. Se conservara toda la documentacin que cumpla con un valor secundario y este establecido dentro de la
Tabla de Retencin Documental, indicando la conservacin total del documento.
ACUERDO N.03 15 MARZO 2015.
ACUERDO N.03 del 15 de marzo de 2013.
(Aspectos ms importantes para tener en cuenta)
- Con el fin de proteger y propender la conservacin del patrimonio
documental se crea el comit evaluador de documentos del Archivo
General de la nacin.
- Se estipula quienes conformaran el comit evaluador de documentos.
- Cuando se requiera se podr invitar a el Jefe de archivo o al
Secretario General correspondiente a la entidad productora de quien
se esta evaluando, quienes tendrn voz y no voto.
- Quien llevara las actas del comit ser el Secretario tcnico quien
garantizaran la custodia y proteccin de las mismas.
- Se establecen las funciones del comit Evaluador de documentos.
- Una vez al mes, extraordinariamente o cuando lo solicite el Director
General, el comit se reunir.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
ACUERDO N. 04 MARZO 2015
ACUERDO N.04 del 15 de marzo de 2013.
(Aspectos ms importantes para tener en cuenta)
TITULO I
- Rige para todos las entidades del estado a nivel nacional, departamento, distrital y
municipal y todas las entidades privadas que cumplen con funciones pblicas, las
cuales debern elaborar, evaluar, aprobar, implementar y actualizar las tablas de
retencin documental al igual que las tablas de valoracin documental.
- Las tablas de retencin documental ser tanto para archivos fsicos como archivos
electrnicos y las tablas de valoracin documental se elaboraran y aplicarn para los
fondos documentales acumulados de las organizaciones, la elaboracin estar a
cargo de un equipo conformado por profesionales de diferentes disciplinas o reas
encabezadas por la archivistica.
- El proceso de elaboracin de las tablas de retencin partir con los cuadros de
clasificacin documental, teniendo como referencia el principio de orden original y la
estructura orgnico funcional.
- Los tiempos de retencin consignados en las tablas de retencin documental sern
establecidos de acuerdo a las series y subseries documentales mas no por la
topologa documental.
- La elaboracin de las TRD Y TVD ser en cumplimiento al instructivo para la
elaboracin de las mismas el cual ha sido aprobado por el archivo general de la
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-GESTION DOCUMENTAL II -
TITULO II nacin y los criterios para la elaboracin.
- Una vez elaboradas se aprobaran mediante acto administrativo, con las aprobaciones
correspondientes y firmadas por el Secretario General y el responsable de archivo y
de gestin documental de la respectiva entidad.
TITULO III
- Las TRD Y TVD deben ser publicada en la pgina web de la empresa de forma
permanente.
- Dentro de los 30 das siguientes a su aprobacin el Secretario General las inscribir
en el registro nico de series documentales del archivo general de la nacin, donde
se tomara la decisin de la aprobacin o se informara de los ajustes o modificaciones
a realizar.
TITULO IV
- El comit evaluador del archivo general de la nacin contar con 90 das para
aprobar las TRD Y TVD presentadas una vez se constate el cumplimiento normas
expedidas por el AGN.
- Se dicta el trmino de 30 das para presentar las TRD y/o TVD en caso de
modificacin, revisin y convalidacin.
TITULO V
- El comit evaluador del archivo general de la nacin contar con 90 das para
aprobar las TRD Y TVD presentadas una vez se constate el cumplimiento normas
expedidas por el AGN.
- Se dicta el termino de 30 das para presentar las TRD y/o TVD en caso de
modificacin, revisin y convalidacin.
TITULO VI
- Las TRD y TVD estarn sujetas a revisin en cualquier momento por parte del AGN y
podr solicitar ajustes a las mismas.
- Las entidades debern desarrollar y aplicar mecanismos tecnolgicos implementando
el uso de las tecnologas en el desarrollo y cumplimiento del presente acuerdo.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
ACUERDO N. 05 MARZO 2015
ACUERDO N.05 del 15 de marzo de 2013.
(Aspectos ms importantes para tener en cuenta)
CAPITULO 1
- Rige para todos las entidades del estado a nivel nacional, departamento, distrital
y municipal y todas las entidades privadas que cumplen con funciones pblicas,
quienes se encargaran de desarrollar procesos para la clasificacin, organizacin
y ordenacin, en cada uno de los archivos segn su clasificacin y as velar por
la correcta implementacin de las TRD y TVD.
- Las entidades del estado tienen la obligacin de la organizacin de los archivos,
respetando los principios de orden original, de procedencia, la integridad de los
fondos, as como el ciclo vital de los documentos junto a la normatividad
archivstica para crear, conformar, clasificar, ordenar, conservar, describir y
facilitar el acceso y consulta de los archivos.
CAPITULO II
(Clasificacin
Documental)
- Se aplicara el cuadro de clasificacin documental, mediante el desarrollo de
procesos donde se establezcan los niveles y subniveles establecidos en las TRD.
- Se deben aplicar todas las fases, los procesos, actividades que emane la
normatividad archivstica, propias de cada archivo ya sea de gestin, central e
histrico.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
CAPITULO III
(Ordenacin
Documental)
- Las entidades pblicas debern aplicar los procesos de ordenacin documental,
respetando siempre los principios de orden original y de procedencia y as velar
por la conservacin de los documentos garantizando el fcil acceso a los mismos
y el tiempo establecido dentro en las TRD y TVD.
- Se podrn emplear diferentes mtodos de ordenacin para organizar de acuerdo
a la seccin, subseccin, serie, subserie, expediente y tipo documental.
CAPITULO IV
(Descripcin
Documental)
- Todas las entidades del estado implementarn instrumentos de descripcin
documental dentro de lo establecido por el Archivo General de la Nacin y el
Consejo Internacional de Archivos para construir archivos automatizados que
permitan su fcil acceso.
- En los archivos de gestin y centrales se iniciara la descripcin de los
documentos con la radicacin y el registro de las comunicaciones logrando su
recuperacin y consulta por diferentes mecanismo como lo son las pginas web,
al igual que la constancia de traslados de documentacin a los archivos
histricos.
- Aplicar cada uno de los instrumentos de descripcin archivsticos para tener
control sobre los mismos, como lo son las guas, censos, inventarios, catlogos,
ndices, de una forma secuencial identificando las reas de descripcin de la
estructura documental, tanto de los documentos fsicos como electrnicos.
CAPITULO V
( SISTEMAS
AUTOMATIZADOS)
- Las entidades del estado deben implementar el uso y aplicacin de medios
tecnolgicos que cuenten con herramientas tecnolgicas que sean compatibles
con el sistema de gestin documental tanto interno como externo.
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-GESTION DOCUMENTAL II -
CONCLUSIONES
La organizacin de los documentos permite rescatar el valor documental de la informacin y facilita el
acceso del pblico en forma gil y oportuna a los fondos documentales que contienen testimonios de
importancia para la investigacin histrica en la estructura social poltica cultural y religiosa.
Es importante conocer los procesos que debe cumplir un documento lo cual forma parte del ciclo vital
del documento, testimonio de lo actuado, aplicando los procedimientos adecuados y el cumplimiento
de lo plasmado en las Tablas de Retencin Documental y el Formato nico de Inventario Documental
y los dems instrumentos de descripcin documental.
Es de suma importancia que los entes pblicos y dems rganos que dicte las normas del Estado den
cumplimiento al programa de gestin Documental en pro de los procesos de la organizacin
Documental para la preservacin y conservacin de la informacin que forma parte de la historia de los
actos que realiza el hombre en el desarrollo de sus funciones.
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BIBLIOGRAFA
- ARCHIVO GENERAL DE LA NACION DE COLOMBIA. Ley General de Archivos 594 de 2000. http://www.archivogeneral.gov.co/leyes. Visitado el 14 de marzo de 2015.
- ARCHIVO GENERAL DE LA NACION DE COLOMBIA. Reglamento General de Archivos. Santaf de Bogot, 1997.
- CONDE VILLAVERDE, Mara Luisa. Manual de tratamiento de Archivos Administrativos.Direccin de Archivos Estatales, Madrid,
- CONSEJO INTERNACIONAL DE ARCHIVOS. Norma Internacional General de Descripcin Archivstica.1995.
- LODOLINI, Elio, Archivistica. Principios y problemas.Milano1993.
- Tablas de Retencin Documental y Manual de Procesos Archivsticos de la Alcalda de Fusagasug. 2010.
WEBGRAFIA:
- Apoyo terico sobre clasificacin http://190.26.215.130/index.php?idcategoria=4395#
- Tipo y serie documental - http://eldocumentalistaudiovisual.com/2014/12/03/tipo-y-serie-documental-y-
unidad-documental-simple-y-compuesta/
- Terminologa - http://banter.archivogeneral.gov.co/vocab/index.php
http://www.mundoarchivistico.com/?menu=diccionario&id=1281
http://www.buenastareas.com/ensayos/Definiciones/2777963.html
- Metodologa para el diseo y formulacin de sistemas
http://inicio.ifai.org.mx/Publicaciones/cuaderno3.pdf
- Principios bsicos de las TRD http://evidearchivo.webmium.com/principios-badicos