general studies - amazon web services · q1. smart cities are the incubators of the new urban...
TRANSCRIPT
1 GS Paper 3_1 Answer Key
GENERAL STUDIES
PAPER – 3_1
INDIAN ECONOMY AND DEVELOPMENT
Q1. Smart Cities are the incubators of the New Urban India. Explain how smart cities
will be engines of growth and sustainable
development?
(10 Marks, 150 Words)
Approach:
Challenges of urban india and need for Smart City Mission.
Discuss how Smart Cities will help in making cities engines of growth and
sustained development by solving
those problems.
Provide an appropriate conclusion. In recent years, the question of how we can
live a “smart” life has become the focus of
everybody’s imagination. Growing population
and rapid urbanization have forced large
scale migration of people from rural to urban
areas. This has resulted in heavy strain on energy, transportation, water, buildings and
public spaces. Policy makers are trying hard
to find ways and means to address these
issues. Increasing need is being felt for
“smart” city solutions which are both efficient and sustainable on one hand and can
generate economic prosperity and social well-
being on the other.
The Smart City Mission focuses on provision
of core infrastructure services like adequate supply of clean water, sanitation, solid waste
management, efficient urban mobility and
public transportation, robust IT connectivity,
affordable housing for the poor among other
things. This ambitious programme of the Government to create 100 smart cities across
the country is centered around the aim of
ensuring smart and sustainable development
based on inclusive growth. The Mission will
cover 100 cities within five years from 2015-
16 to 2019-2020. Inclusive in nature, such smart cities using latest IT tools for all-round
development, will create further job
opportunities for the urban poor and less
privileged sections.
Sustainable, in reference to smart cities, is
ideally about projects which implement
‘Green Building’ concepts within an existing
city. Being an eco-friendly and sustainable
township is also about recycling garbage to
form compost for gardens, to create methane gas to power utilities, to harness wind and
solar power to provide a part of power requirements. It is also about charging the
water table through rain water harvesting, as
also sewage treatment which provides treated
sewage in form of water for gardens and
construction/ cleaning purposes. It focuses on areas like air and water pollution control,
sewage disposal, connectivity that ensures
low pollution emissions on the roads, a
maintenance and management system which
includes e-governance and internet-based
solutions for citizens and also using construction material that is ‘eco-friendly’.
Way forward:
Aiming to provide state-of-the-art infrastructure facility and efficient service
system using information and digital
technologies, the Smart Cities Mission will
provide the right fillip in bridging the social
and economic divide. At the same time,
instead of replicating Smart Cities of other nations, India needs to formulate its own
strategies suitable to its own requirements. In
implementing Smart Cities Project, India’s
upper hand in technology, especially the IT
sector and availability of skilled manpower in abundance are some of the advantages. With
correct approach of its people, effective
governance and doing away with corruption,
India can hope to make Smart Cities as the
incubators of the New Urban India and as
engines of growth and sustained development
Q2. Merger of small banks creates an
economy of scale operations. In this
context, evaluate the pros and cons of
bank consolidation on the Indian economy.
(10 Marks, 150 Words)
Approach:
1. Give an introduction to the bank
consolidation. 2. Mention about the recommendation of
banking reforms committee report.
3. List out the benefits of the bank
consolidation.
4. List out the concerns in the bank
consolidation. 5. Make appropriate conclusion.
2 GS Paper 3_1 Answer Key
Bank Consolidation: Bank consolidation is the process of merging
two or more banks into a single entity. The
concept of bank consolidation began with the
liberalization of the Indian economy in 1991.
There are 19 public sector bank and State Bank of India. The performance of these
banks has become a concern due to
increasing non-performing assets and
reducing profitability. Merging of two or more
public sector banks brings economy of scale.
Banking Reforms Committee Report:
Various reforms committees like Narasimhan
Committee, Leeladhar Committee, and Nayak
Committee, have recommended consolidation
of Public Sector Banks. Particularly the Narasimhan committee had recommended a
three tiered banking structure like having
3 large banks of international size
8-10 national banks
Large number of regional banks Thus the committee had given a clear
message of the merging the large number of
the public sector lenders into few large
entities.
Benefits of merger:
The consolidation of the PSB into few banks
of international size will increase their
capacity to function as investment bankers
for infrastructure developments. Some of the benefits of consolidation are
Rationalization of resources
Reduction of costs of operation.
Better profitability and reduction of non performing assets.
Lower cost of funds leading to better rate of interest for the public at large.
Improved productivity and customer services.
Increase in geographical coverage of banks.
Concerns of merger:
The merger of PSB is confronted by the
challenge of harmonising the technology
platforms of different banks under
consolidation. The merger of banks always
face stiff protest by the trade unions. Some of the major concerns of consolidation are
Human resource integration and management
Technology platforms integration
Macro economic implications of failure of mega banks if banks failure
happens.
Merging of the weak bank with healthy bank affects its profitability
Reduced competition between banks
Conclusion:
The merger of banks increases their capital
bases and ability to tackle the non performing
assets. At the same time involuntary mergers
of weak banks with the healthy one will have negative impact on the economy. The launch
of alternative mechanism to give banks the
option to merge is a welcome step. Advance
planning and due diligence has to be made
for a smooth transition of bank consolidation.
Q3. It is said that roads are the lifeline for
any country. Examine the role of
Bharatmala Pariyojana in providing the
biggest revolution in Indian highways.
(10 Marks, 150 Words)
Approach:
Start with why roads are called lifeline for any country
Highlight some step taken by India to make this lifeline stronger.
Discuss about Bharatmala Pariyojana, its several components, benefits and
challenges.
Good physical connectivity in the urban and
rural areas is essential for economic growth.
India, the seventh largest nation with over a
billion population, has one of the largest
transport sectors. It has been proven by so many instances how road transport
infrastructure has added speed and efficiency
to a country's progress and act as a 'lifeline'
of a nation.
As Roads are the lifeline for any country and
the lifeline needs to be better and stronger to
improve mobility, boost the economy and
generate jobs. So in this direction the first
major policy push was made in 1998 during
Atal Bihari Vajpayee government by launching the National Highways
Development Programme (NHDP), which had
two major components , Golden Quadrilateral
(GQ) connecting the four metro cities of Delhi,
Mumbai, Chennai and Kolkata and North-South and East-West corridors connecting
Srinagar to Kanyakumari and Silchar to
Porbandar. The second big revolutionary
decision to upgrade NHs was taken in
October 2017 when the Central government
approved the phase-I of Bharatmala Pariyojana covering 24,800 kilometers with
an estimated expenditure of Rs 3.85 lakh
crore. The government has set March 2022
target for National Highways Authority of
India (NHAI) for completion of the programme and Bharatmala Pariyojana has potential to
3 GS Paper 3_1 Answer Key
provide the biggest revolution in Indian highways.
Components of Bharatmala Pariyojana:
Economic Corridors Development
Inter Corridor and Feeder Route Development
National Corridors Efficiency
improvement (6-laning of GQ, NS-EW, removal of congestion points,
development of logistics parks, etc.)
Border Roads and International Connectivity
Coastal Roads and Port Connectivity
Green field Expressways
Benefits of Bharatmala Pariyojana:
Bharatmala Pariyojana once implemented, will enable improvement
in efficiency of freight and passenger
movement on NHs.
The network, as identified under the Bharatmala network, will cater to 80
per cent of the inter-district freight movement in the country. Moreover,
the network will connect 550 districts
in the country accounting for nearly
90 per cent of the nation’s GDP.
Moreover, standardized wayside
amenities on the corridors will come up, which will improve the
convenience of passenger movement
significantly.
The development of economic corridors and the associated inter
corridor and feeder routes will enable
improvement in average speeds of vehicles by about 20–25 per cent.
Improvement in average speed of the freight vehicles will,in turn, have three
major benefits: improved vehicle
utilization resulting in faster
breakeven and hence lower freight cost per tonne per kilometer;
improvement in fuel efficiency of the
vehicles due to lower idling time,
resulting in lower freight cost and
faster and reliable freight transit,
leading to a reduction in average inventory carried in freight.
The network once developed will enable a reduction of 5–6 per cent in
the overall supply chain costs in the
economy, the government has
estimated.
In addition, upgradation of 24,800 km
of NH network in the first phase is expected to generate roughly 10 crore
man-days of employment during the construction phase and roughly 22
million permanent jobs driven by
increased level of economic activities
due to the development of the
Economic Corridor network.
The Bharatmala programme has the potential
to change the entire landscape, if
implemented as per the plan. But
Fragmented land holdings, lack of clear land
titles, dependence on local authorities, inadequate land acquisition plan at the time
of preparing detailed project reports and lack
of methodology for compensation are major
difficulties faced during land acquisition is
seen as a hurdle for its successful implementation.
Q4. Explain the philosophy of a
“Consumerist Economy” with suitable
examples. What are the specific factors
that account for Indian Consumerism? (10 Marks, 150 Words)
Consumerism is a social and economic order
that encourages the acquisition of goods and
services in ever-increasing amounts. In simple words philosophy of a “Consumerist
Economy” states that, if consumer has money
on hands he buys goods, creating a demand,
enthusing manufacturers to produce more
thereby enabling growth.
For example, a budget that has provided tax
benefits to people putting more money in the
hands of the people promotes Consumerist
Economy.
Specific factors that account for Indian
Consumerism
Burgeoning middle class, its changing values and pent up consumer
demand,
Changing women's roles, their labor participation and the changing structure of the family,
Rising consumer aspirations and expectations across many segments of
the population,
Increased consumer spending on luxury items aided by past savings
and the introduction of the credit
system,
New types of shopping environments and outlets,
Media proliferation, satellite and cable TV, and the thriving film industry,
Media sophistication and familiarity with English language among media
4 GS Paper 3_1 Answer Key
people and a wide segment of the population,
High degree of consumer awareness and sophistication across different
segments,
The emergence of traveling Indian consumers immigrants in the US and
England , overseas workers, tourists, professionals and their exposure to
world-wide consumer products,
Strong domestic consumer goods manufacturing sector,
Resurfacing of hedonistic cultural elements after centuries of dormant
state,
Entry of multi-national corporations into India, and
The emergence of the rural consumer
sector.
Q5. A rule based fiscal policy by limiting
government debt, fiscal deficit and
revenue deficit to certain targets is good
for fiscal consolidation in India. Elucidate this statement with different government
initiatives for improving fiscal
consolidation.
(10 Marks, 150 Words)
Approach: 1. In Intro part , define what is fiscal
consolidation
2. In body part discuss both positives
and negatives of fiscal consolidation.
3. Provide appropriate conclusion with NKSingh Committee recommendation.
Fiscal consolidation is a process where
government’s fiscal health is improving and is
indicated by reduced fiscal deficit. Improved
tax revenue realization and better aligned expenditure are the components of fiscal
consolidation as the fiscal deficit reaches at a
manageable level.
Need for fiscal consolidation:
Loosening of the fiscal deficit target (As per FRBM act,2003) will lead to
excess expenditure, government debt,
inflation and several other
macroeconomic problems besides
creating intergenerational inequality.
Due to this fiscal consolidation is required by reducing the fiscal Deficit
target.
In the recent past, the economy faced troubles whenever the government
made high expenditure by shooting
over the FRBM targets.
No Need for fiscal consolidation:
In a developing country, government has to make a lot of expenditure and an upper
ceiling will reduce government involvement in
public welfare.
When some crisis like the 2007-08 appears,
fiscal policy should have some flexibility to take care of the public welfare. Even , the NK
Singh Committee suggested a carefully
crafted escape clause allowing higher fiscal
deficit to tackle financial crisis and take care
of public interest.
So there are both type of argument regarding
fiscal consolidation. In this context , NK
Singh Committee recommendations
regarding limiting the government debt, fiscal
deficit and revenue deficit should be implemented in letter and spirits.
Q6. Explain the concept of Generalized
System of Preferences (GSP). What are the
possible impacts of US terminating the
GSP given to India? (10 Marks, 150 Words)
Approach:
1. Describe the concept of Generalized
System Preferences. 2. Discuss the US trade war and the
termination of GSP given by it to India.
3. Discuss about the possible impact on
India.
4. Suggest some measures that India can
take to manage the issue. 5. Provide appropriate conclusion.
Generalized System of Preferences:
The Generalized System of Preferences (GSP)
is a preferential market access arrangements enabling trading environment for developing
countries. It will be in the form of low tariff
and non-tariff restrictions on imports of
selected products originating in developing
countries are granted reduced or zero tariff
rates over the MFN rates. It was formed under United Nations Conference on Trade
and Development in 1971. The countries
which provide these preferences to the
developing countries are Australia, Belarus,
Canada, the European Union, Iceland, Japan, Kazakhstan, New Zealand, Norway, the
Russian Federation, Switzerland, Turkey and
the United States of America.
US trade war and termination of GSP to
India: The present US administration is very much
critical about it's huge trade deficit with other
countries, especially China. In order to
control the import into the US and renew the
domestic manufacturing activities US has
5 GS Paper 3_1 Answer Key
been increasing the tariff level to the products imported into the US. This narrow view of the
international trade resulted in a trade war in
the present situation.
The US also has trade deficit with India of
around 24 Billion USD. Hence it led the US administration to criticize India for not giving
equitable and reasonable access to its
market. A series of demands such as
softening of price caps on medical equipment,
removal of certain mandatory certifications
for dairy product exports and changes to the e-commerce policy was made by the US to
India. As the US not satisfied with India’s
action it terminated the GSP given by it to
India.
Impact on India:
India was the largest beneficiary of the
programme in 2017 with USD 5.7 billion in
exports to the US that were given duty-free
entry into the US. The sectors which benefit
from the preferential access are Organic Chemicals, Plastics and Articles, Rubber and
Articles, Articles of Leather,Articles of Stone,
Plaster and Cement, Articles of Iron or Steel,
Nuclear Reactors, Boilers, Machinery,
Electrical Machinery and Vehicles and parts. Hence the impact will be widespread across
sectors and also of significant economic
value.
Measures to be taken by India:
GSP is a unilateral benefit extended to India which makes it necessary for India to look
into the concerns raised by the US. It should
be a short term measure to reduce the
adverse impact on the affected sectors. India
should take necessary measures to diversify the trade its trade destination, cooperating
with likeminded countries to prevent trade
wars, engage in rule based multilateral
trading systems and make Indian products
more competitive in the international market.
Conclusion:
The Generalized System of Preferences is
unilateral in nature which is not always
reliable from the side of the beneficiary which
is true in the case of the US. It violates the non-reciprocity character of the preferences.
Hence India has to make necessary steps to
increase the competitiveness of the Indian
goods through enhancement of its
manufacturing facilities.
Q7. Access to affordable, reliable,
sustainable and modern energy is the sine
qua non to achieve Sustainable
Development Goals (SDGs). Comment on
the progress made in India in this regard.
(10 Marks, 150 Words)
Approach:
1. In Intro part discuss about Sustainable
Development Goals (SDGs) 7.
2. In body part discuss about progress made by India in achieving the goal of
Sustainable Development Goals (SDGs) 7.
3. Discuss the issues in implementing these
SDG goals 7.
4. Provide appropriate conclusion.
Affordable and reliable energy is one of the
fundamental necessities for development.
Public health burden, loss of productivity and
efficiency can be improved with access to
modern energy. India is home to the maximum population with lack of electricity
& clean cooking energy. In such cases access
to affordable energy is of Prime Importance
for achieving the Sustainable Development
Goals (SDGs) 7 i.e Access to affordable,
reliable, sustainable and modern energy.
Progress made by India in achieving the
SDGs 7:
1. For improving the access of energy:
Deen Dayal Upadhyaya Gram Jyoti Yojana (DDUGJY) : Under this scheme , India has achieved the goal of
electrification of every village.
In similar direction, SAUBHAGYA scheme was launched for
electrification of every household.
For improving the access of electricity many schemes like One Grid One
Nation, Integrated Power Development Scheme (IPDS) and UDAY schemes
was launched.
2. For sustainable energy:
For improving energy efficiency Unnat Jyoti by Affordable LED for All
(UJALA)
Was launched. Under the scheme,31.68 crore LED bulbs distributed under UJALA scheme
resulting in estimated cost savings of
INR 16,457 crore per year, estimated
energy savings of 41.14 billion kWh
per year with avoided peak demand of
8,237 MW and GHG emission reduction of 33.32 million t CO2 per
year.
The Chiller Star Labelling Program has been launched by the Bureau of
Energy Efficiency (BEE) to encourage
the deployment of Energy Efficient chiller systems. The program
envisages providing star rating in
terms of its energy performance.
6 GS Paper 3_1 Answer Key
Building Energy Efficiency : Energy Conservation Guidelines launched for large scale industries to promote
equipment efficiency by reducing
energy consumption with the help of
standardizing the energy performance
values of various energy-consuming equipment and systems deployed for
the manufacturing process
3. For Improving the production of
Modern energy:
India has set the target of 175 GW of renewable energy production by 2022.
In this direction,India has increased the
installed solar capacity to The country's solar
installed capacity reached 29.41 GW as of 31
May 2019 Overall, the country is estimated to add nearly 16 GW of clean energy capacity in
2019, driven by large-scale solar projects.
The present wind power installed capacity in
the country is around 32.75 GW.
Issues in achieving the SDG 7:
India is facing many problems in solar sector like imposing of various taxes &
levies on solar products, the
cancellation of tenders and tariff
renegotiations. These problems are
hindering to achieve the goal of 100
GW of installed solar power capacity by 2022.
There are many issues in Electricity sector like poor financial condition of
State distribution Company. So it is
difficult to achieve the goal of
universal household electrification (in both rural and urban areas) by
providing last mile connectivity.
Way Forward:
For solving the issues of energy sector it is
desirable for proper implementation of different government schemes like UDAY,
Deen Dayal Upadhyaya Gram Jyoti Yojana
(DDUGJY) and SAUBHAGYA scheme to
achieve the goal of universal household
electrification. Similarly India should use the platform of International Solar alliance to
improve the solar capacity of the country.
There is also a requirement for diversification
of energy basket of the country focusing on
renewable and non-conventional energy.
Q8. From conventional transport, India
can leapfrog to a shared, electric, and
connected mobility future, with huge
energy savings. Illustrate this statement
with different government initiatives (10 Marks,150 Words)
Approach: In Intro part discuss about problems of
transport system with examples.
Discuss about issues in transport system of
the country.
Discuss about the possible solution for efficient and smart transport system.
Provide appropriate conclusion
India has witnessed a rapid growth in the
number of motor vehicles, from a mere 5.4
million in 1981 to 210 million in 2015. This furious pace of motorization has led to severe
traffic congestion and air pollution, adversely
impacting the well-being of the people, the
energy security of the country, and the
economic efficiency of cities. In such a situation , carpooling,
Multi modal transport system and electric
mobility is necessary for smart and efficient
transportation system.
Issues in transport system of the country: 1. Faulty Planning of Transport System:
There is a huge burden on road and
rail network of the country.
Penetration of alternative routes like
Inland waterways and metro is very less in the country. In metro city there
is a lack of fast and adequate public
transport system. This deficiency
leads to an explosion of personal
transport (own vehicles) which puts
extra pressure on roads and cause jams and accidents.
2. Lack of Rail Road Coordination: Rail
and Road transport systems are the
main means of transportation in a
country. These two should work in coordination. Generally, it is not so
e.g. In 1951, the share of road
transport in freight traffic and
passenger traffic was 11% and 26%
respectively. But in present days its
share is 60% and 80% respectively. 3. Poor Infrastructure: There is a huge
deficit in Urban infrastructure. It
causes problems of congestion and
pollution in Urban areas.
Ways to improve smart and efficient
transportation system:
1. Improving the transport
Infrastructure : The Government has
come up with numerous initiatives
ranging from Make in India, FAME (Faster Adoption and Manufacturing
of Electric Vehicles), Green Mobility
Fund, and Smart Cities, to the
recently announced projects in high
speed mobility, namely high speed
7 GS Paper 3_1 Answer Key
trains and the proposed ‘Hyperloop’ connectivity to improve the transport
infrastructure of the
2. country.
3. National Transport Master Plan : It
aims to provide seamless movement of freight and passengers across multiple
modes of transport.
4. 3. Promotion of Electric mobility
infrastructure : To promote electric
vehicles (EVs) in public transport and
seeks to encourage adoption of electric vehicles( EVs) by way of
market creation and demand
aggregation Faster Adoption and
Manufacturing of (Hybrid &) Electric
Vehicles(FAME) scheme was launched in India. With promotion of
5. Electric mobility, India could save 64
per cent energy by 2030. It will also
help in drop in consumption of Petrol
and diesel. There will be a significant
drop in carbon dioxide emissions. So, Electric mobility will help in huge
Energy Savings.
4. The Green Urban Transport Scheme
(GUTS) seeks to encourage growth of
urban transport along low carbon path and provide a sustainable
framework for funding urban mobility
projects with minimum recourse.
5. Technology-drivensolutions:
Technology driven solution will help in
real-time analysis of public transportation routes and traffic
patterns.IT-enabled smart traffic
management and smart
transportation solutions can prove to
be game-changers. For instance, a GPS-based system will prove to be
immensely helpful for people who use
public buses.
Way Forward:
Transportation must be considered the collective responsibility of all stakeholders. A
smart transportation system involving GPS
and digital technologies such as Cloud-based
services, Big Data and Analytics, and Internet
of Things (IoT) will be at the core for smart and efficient transportation system
Q9. There is hot wave in India to adopt
digital transaction for all economic
activities. Discuss the challenges and
opportunities for India in this regard. (10 Marks, 150 Words)
Approach:
You can start with how digital revolution changing the structure of the economy.
How India responded to adopt digital transaction for all economic activities.
Discuss various opportunities and challenges in different sectors with
respect to Indian digital economy
Digital revolution, also known as ‘The
Internet Economy’ is generating new market growth opportunities, jobs and become the
biggest business opportunity of mankind in
recent years. New and emerging digital
technologies are changing the way industries
and business work. There are many instances where the market is adjusting well to digital
transformation. New technologies, customer
with new habits and global threats will open
opportunities and threats in different sectors.
There is hot wave in India to adopt digital transaction for all economic activities. India
as an economy and a community is ready to
respond to change and to grasp the
opportunities of the digital economy. With
Digital India, the government aims to make the country a faceless, paperless, cashless
society. It has come up with a six-point
formula.
All cash counters in government offices should put up BHIM-UPI QR
codes for accepting digital payments;
Cash counters can send an indent to customers’ phones to enable payment
through UPI;
Campaign to cover all merchants through BHIM-UPI;
Getting more vehicles to adopt FASTag;
All government utility bills to carry a QR code; and
Push to National Common Mobility Card in metros to cover common transportation needs.
Indian digital economy opportunities:
It is expected that it can improve the Indian
economy in the long run by increasing tax compliance, financial inclusion, consequently
improving the state of the economy. It can
boost the GDP by increasing the availability
of funds for lending and also by reducing
transaction costs if the economy moves to digital modes of payments.
Other opportunities
1. Removal of Black Economy:
2. Increase in Revenues:
3. Empowerment to People:
8 GS Paper 3_1 Answer Key
4. Paves the way to E-governance: 5. Creation of new jobs:
Indian digital economy challenges: (key
words)
Technologies
New competitors
New regulations
New customers
New business models
New global threats
Data and Privacy
Internet access and Governance
Work and Wage effects
Skill, Capability, Infrastructure gaps
Policy-making for a Digital era
Cyber security
Digital technology is spreading at a rapid pace and so are crimes:
Digital players have begin to dominate the market
Digital technologies will change the way work is done
Way forward:
Indian is still at a nascent stage of digital
revolution. To be successful, the government
needs to continuously re-imagine its services
and innovate the way it engages with customers. Public policy is essential to the
success of the digital economy
Identifying a country’s unique drivers of
digital momentum is necessary. Continual
digital evolution is the key to succeed.
Q10. Are loan waivers really the way to
address farm distress or it is just an
‘economic futility’? Critically analyze.
(10 Marks, 150 Words)
Approach:
Background of loan waiver measures taken by the Indian government.
Critically analyze the impact of these measures on the lives of farmers and
economy of India.
Conclude your answer with a balanced way forward
The sweeping wave of loan waivers has
generated serious debates across the country
on their economics and likely outcomes. India
has a long history of loan waivers. In the last
few decades despite the RBI’s warning of the adverse consequences of such measures,
several States resorted to them and the
programme received widespread criticism
from economists because of several reasons.
Ample evidence and research confirm that loan waiver has not increased
agricultural productivity and in fact resulted in an increase in moral
hazard among the eligible households.
The CAG report following the 2008 loan waiver clearly brought out
rampant corruption and exclusion
and inclusion errors in identification of beneficiaries.
As per the latest data available from Nabard All-India Rural Financial
Inclusion Survey 2016-17, only 26 per
cent of rural households in
Chhattisgarh, 35 per cent in Madhya Pradesh and 31 per cent in Rajasthan
availed themselves of loans from any
source during 2015-16.
The percentage of institutional borrowers was close to 16, 21 and 19
per cent respectively in Chhattisgarh,
Madhya Pradesh and Rajasthan. One can see that the waiving off loans
benefits only about one-fifth of
agricultural households and create
disincentives for those who use their
own resources or are unable to avail themselves of institutional loans.
Apart from benefiting only institutional borrowers, loan waivers
would be a heavy drain on the
financial resources of both the States
and the Centre which may adversely
affect public investments in agriculture and irrigation and
dissuade private investments.
This has been the case at the central level with agricultural investments
declining in real terms in the last few
years. Several studies have shown that facilitating access to institutional
credit can increase farmers’ income by
15-20 per cent, which will be
instrumental in improving their living
standards. The amount foregone on
waiving loans could give better returns if invested in agricultural research
and development, markets, irrigation
or even by enhancing the penetration
of institutional credit.
Moreover, frequent loan waivers, which are often politically motivated,
erode the rural credit delivery system. This results in a deceleration in the
flow of agricultural credit and
perpetual tendency of non-repayment
of loans among the borrowers.
Way forward
Loan waiver cannot be a solution to address the agrarian crisis, instead
9 GS Paper 3_1 Answer Key
the government must look for long-term solutions.
Efforts should be made towards financial inclusion of agricultural
households, particularly of marginal
and small farmers.
Till date, about 56 percent of marginal and 48 percent of small farmers (less
than 2 ha) are outside the ambit of
rural credit market. And they will
continue to face distress despite State
governments’ decisions to dole out
their citizens’ hard-earned money to be in power.
The government should devise other options to address agrarian issues
rather than resorting to economically
irrational, inefficient and socially
inequitable instrument like loan
waiver.
Q11. The National Food Security Act
(NFSA), 2013 seeks to make the right to
food a legal entitlement by providing
subsidized food grains to nearly two-thirds of the population. Despite this the
problem of hunger and malnutrition
remains acute in some states of India.
What change in approach shall be adopted
to tackle this issue?
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
With some facts highlight prevalence of hunger and malnutrition in India.
Discuss the success and failures of National Food Security Act (NFSA), 2013
Highlight some factors that cause malnutrition and hunger in India.
Mention about the need for change in approach to tackle this issue and
suggest a way forward.
The prevalence of hunger and malnutrition is an important indicator of a country’s poor
health. Despite excellent economic growth in
the last two decades India continues to suffer
from ‘alarming’ hunger, and acute
malnutrition. The Global Hunger Index 2017
ranks India at 100 out of 119 countries. According to FAO report ‘The State of Food
Security and Nutrition in the World, 2018’
about 15% of the population is
undernourished in India. About 50% of
women in reproductive age are anemic. Depth of the problem varies with the agro-climatic
region in which the state falls along with
individual preference for food determines
household food diversity which in turn affects the nutritional status of children.
The National Food Security Bill 2013 which
seeks to make the right to food a legal
entitlement by providing subsidized food grains to nearly two-thirds of the population
tries to address some of these concerns.
National Food Security Act, 2013 focuses is
on food-based interventions and has placed
little emphasis on schemes addressing the other determinants of malnutrition such as
health and sanitation related interventions.
Several non-legal factors, such as whether we
are able to increase food production in backward regions, regulate exports and thus
increase availability, and identify the real
poor correctly with some help from the
biometrics-based unique identity (UID)
programme decides the success of NFS 2013
in any region and so the problem of malnutrition.
But the commonly-held belief that food
insecurity is the primary or even sole cause of
malnutrition is misplaced. There are other factors too that cause malnutrition and
hunger, especially among children, such as:
Low status of women in Indian society, their early marriage, low
weight at pregnancy and illiteracy
leading to low weight of new born
babies.
Poor childcare practices, such as not immediate starting of breastfeeding
after birth, no exclusive breastfeeding
for the first five months, irregular and
insufficient complementary feeding
afterwards, and lack of quick disposal
of child’s excreta.
Poor supply of government services such as immunization, access to
medical care, and lack of priority to
primary health care in government
programmes.
Phenomenon of nutrition transition (shifts in dietary patterns due to economic development, modernization
and urbanization), increases lifestyle
disorders, including obesity, on the
one hand and malnutrition on the
other.
Changes in approach from food based to a holistic strategy and concerted effort is required to tackle the menace
of malnutrition.
Scientists working in the fields of health, agriculture and nutrition must
10 GS Paper 3_1 Answer Key
work together and exchange knowledge.
India needs to focus both on food security as well as nutritional
security.
Prioritize the elimination of the triple burden of malnutrition- under-
nutrition, over-nutrition and micronutrients deficiencies
Promoting a healthy and active lifestyle is as crucial as a balanced
and nutritious diet.
Create awareness among the people (women empowerment, sanitation,
reduce the extensive use of pesticides in agriculture, etc)
Prof. M S Swaminathan has been
emphasizing the need for India to shift its
focus from food security to nutritional
security. Pointing out that attention should not be paid only to calories but also proteins
and micronutrients, he called for eradication
of three kinds of hunger — protein hunger,
calorie hunger, and hidden hunger (deficiency
of micronutrients such as iodine and iron). As suggested by him, agriculture, health and
nutrition should be brought together in a
triangular relationship to fight hunger and
malnutrition in India.
Q12. The Mining sector in India is infamous for human rights violations and
environmental pollution. In this context
discuss the provisions of the National
Mineral Policy, 2019. How it will lead to
sustainable mining sector development? (15 Marks, 250 Words)
Approach:
You can start with highlighting the importance of mining sector for
economy and its present day
challenges.
Discuss aims, objectives and several provisions of National Mineral Policy,
2019
How National Mineral Policy, 2019 will lead to sustainable mining sector
development?
India’s mining industry is an increasingly important part of the economy, employing
hundreds of thousands of people and
contributing to broader economic growth. But
mining can be extraordinarily harmful and
destructive if not properly regulated—as underscored by a long list of abuses and
disasters around the world. And because of a
dangerous mix of bad policies, weak
institutions, and corruption, government oversight and regulation of India’s mining
industry is largely ineffectual.
In light of the above problems government
drafted the New National Mineral Policy to ensure more effective regulation that lead to
sustainable mining sector development in
future while addressing the issues of project
affected persons especially those residing in
tribal areas
The aim of National Mineral Policy 2019 is to
have a more effective, meaningful and
implementable policy that brings in further
transparency, better regulation and
enforcement, balanced social and economic growth as well as sustainable mining
practices.
The National Mineral Policy 2019 includes
provisions which will give boost to mining
sector such as
introduction of Right of First Refusal for RP/PL holders,
encouraging the private sector to take up exploration,
auctioning in virgin areas for composite RP cum PL cum ML on
revenue share basis,
encouragement of merger and acquisition of mining entities and
transfer of mining leases and creation of dedicated mineral corridors to boost private sector mining areas.
The 2019 Policy proposes to grant status of industry to mining activity to
boost financing of mining for private
sector and for acquisitions of mineral
assets in other countries by private
sector
It also mentions that Long term import export policy for mineral will
help private sector in better planning
and stability in business
The Policy also mentions rationalize reserved areas given to PSUs which
have not been used and to put these areas to auction, which will give more
opportunity to private sector for
participation
The Policy also mentions to make efforts to harmonize taxes, levies &
royalty with world benchmarks to help
private sector
Among the changes introduced in the
National Mineral Policy, 2019 include Inter-
Generational Equity that deals with the well-
being not only of the present generation but
also of the generations to come and also
11 GS Paper 3_1 Answer Key
proposes to constitute an inter-ministerial body to institutionalize the mechanism for
ensuring sustainable development in mining.
Q13. Informal employment constitutes
more than three-quarters of the workforce in India, what are the reasons for
informalisation of India economy and how
it is detrimental to economic
development? Also suggest some measures
need to be taken in this direction.
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
You can start with present informal sector situation and its challenges in
India
Highlight some reasons for informalisation of workforce in indian economy
Discuss how Informalisation is detrimental to economic development
Provide an appropriate conclusion.
The informally employed constitute an
overwhelming majority of the workforce in
India accounting for between 70 to 90 per cent of the labour force depending on the
definition used (NSSO, Government of India,
2011). According to the Report of the
Committee on Unorganized Sector Statistics,
the informal economy makes a considerable
contribution to the economy and caters to the requirements of the formal economy.
However, its negative repercussions cannot
be ignored.
Informal workers work under worse working conditions with little job security, no perks or
protections and with low wages. The
protections guaranteed to workers under
different legislations are not complied with by
the informal sector, and they also escape the
purview of the authorities.
Reasons for informalisation:
Restrictive labour laws which promote contract hiring in order to circumvent
rigid hiring and firing provisions
Predominance of service-sector led growth – which requires skilled labour
that was available with a miniscule section of the population.
Absence of thrust on manufacturing – which can lead to the creation of
formal employment for millions
looking to move away from
agriculture.
Market-mechanisms and competition
led to closure of obsolete industries such as textile mills, reducing formal
jobs. The newer industries were capital intensive rather than labour
intensive, thus absorbing lesser
workforce than what they laid to
retrenchment of.
Lack of an exit mechanism such as insolvency and bankruptcy laws have led to firms remaining small, barely
breaking even, and not scaling up.
Such small firms can circumvent
formal sector laws such as mandatory
registrations with the EPFO etc.
rendering them informal.
The advent of the Fourth Industrial Revolution and automation poses even
more dangers to present formal sector
jobs since workers with current skills
will be rendered obsolete unless they
undergo skill reorientation.
India, with increasing integration into
global economy, also suffered during various global crises such as the
Southeast Asian crisis, Gobal
Financial Crisis in 2008 and the
Eurozone crisis in 2011. This shelved
corporate expansion plans and led to closure of several industries, reducing
formal sector employment.
Informalisation is detrimental to economic
development in many ways:
Informal workers lack proper wages. Lower wages lead to increasing inequality, which is detrimental to
development.
Low wages lead to a low savings rate, which is detrimental for the credit
cycle and further lending, hampering
development.
Informal workers lack welfare benefits
such as healthcare, insurance, and education facilities. This leads to
increased out of pocket expenditures
and increases poverty and inequality
and so it is detrimental to
development.
Contract labour has no affinity or loyalty towards the company, thus
hampering productivity and economic
development.
Informal sector workers usually lack financial literacy, depriving them of
access to institutional credit, thus
reducing domestic consumption and harming development.
Productivity of the economy decreases as a whole since companies lose the
incentive to skill the employees, so
that they can better reorient
themselves to the demands of the
economy.
12 GS Paper 3_1 Answer Key
Lack of formal sector benefits such as maternity leaves etc leads to improper development of the child and so
hampers human resource
development.
With India at the cusp of a demographic transition and adding a million workers to its
workforce every month, there is a dire need to
create formal sector jobs. Policy aimed
towards education and skilling the labour
force needs to go hand-in-hand with ensuring
employment security and provision of basic social security benefits. Government
initiatives like Make in India, Skill India,
labour reforms, Insolvency code etc all have
to work in tandem to ensure that this
workforce is formalized and the fruits of development accrue equitable to all workers
within the country.
Q14. Discuss the advantages of Inland
Waterways Transport (IWT) over rail and
road sector. What are the challenges in the development of IWT in India? What are the
initiatives taken by government to
promote IWT.
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
In intro discuss about the basic information of Inland waterways.
Discuss about the benefits of Inland Water Transport.
Discuss about the challenges in the development of Inland Water
Transport.
Discuss about the initiatives taken by government to promote Inland Water Transport.
Provide appropriate conclusion.
India has 14,500 kilometres of navigable
inland waterways. The logistic share of
waterways in the USA is 8.3 percent, in
Europe (7 per cent), in China (8.7 per cent), while in India it is only about 1.5 per cent. A
developed IWT will not only augment the
overall transport capacity of the country, but
will also help correct the transport modal mix
that impose huge logistics costs on the Indian
economy. The costs of logistics in India, at 15 percent of GDP, is about twice those in the
United States.
Benefits of Inland Water Transport:
IWT provides supplementary mode of transport which is cost effective, fuel efficient
and environment friendly
1. Low emissions - CO2 equivalent
greenhouse gases emission per tonne km of
cargo transportation is 15g by IWT, 28g by Rail and 64g by Road transport.
2. Low energy consumption - 1 HP can carry
4000 kg load in Water, 500 kg by Rail and
150 kg on Road.
3. Low fuel cost - 1 litre fuel can move 105 tonne-km by IWT, 85 tonne-km by Rail and
24 tonne-km of freight by Road.
4. IWT can provide optimal modal mix by
integrating river transport with other modes
thereby reducing total logistics cost.
5. It eases congestion on Road and Rail networks.
6. IWT requires very little land acquisition as
compared to Road and Rail modes.
Challenges in the development of IWT: There are multiple constraints in transporting
men and materials perennially on inland
waterway corridors.
Periodic dredging is required to clear the silt that comes with the monsoon,
so that adequate depth is maintained.
Both fixed and floating terminals are needed at multiple points along the
waterways.
Many rivers are becoming progressively drier;
Many of those that retain adequate volumes are spanned by low bridges
that would hinder passage of larger
vessels.
The problem is that most of the waterways included in the list of 101
new waterways are freshwater rivers,
which even dry up completely during
post monsoon period.
The diversion of water for navigation should not be at the cost of other priority uses such as drinking and
irrigation.
India is struggling to create depth in its river systems for vessels of 1,500
tonnage to go through.
Initiatives taken by government to promote IWT:
1. Under the National Waterways Act,
2016, 106 new national waterways
were announced.
2. Jal Marg Vikas Project (JMVP) is being
implemented on National Waterway-1 (NW-1) to enable commercial
navigation on Varanasi-Haldia stretch
of river Ganga. Under this, Multi-
Modal Terminal (MMT) is constructed
on River Ganga for navigation of large vessels weighing up to 1500-2000
tonnes.
3. Inland Waterways Authority of India
(IWAI), the nodal agency under the
13 GS Paper 3_1 Answer Key
Ministry of Shipping is mandated to make National Waterways
commercially navigable. IWAI aims to
increase the cargo transportation
through IWT on National Waterways
in the country from 55 million tonnes currently to 150 million tonnes by
2023.
4. Amendment of Central Road Fund
Act, 2000 to allocate 2.5 percent of the
proceeds of Central Road Fund (CRF)
for development and maintenance of National Waterways (NWs)
Way Forward:
In undertaking this paradigm shift towards
inland water transport, India should implement the sustainability practices in
Europe. A consultative, interdisciplinary
approach, as opposed to a techno-centric one,
would keep the negative consequences to a
minimum. Along with A multi-modal
approach will address chronic logistics issues in transport sector.
Q15. How e-Commerce had transformed
the retail trade in India and critically
analyze the impact of the draft e-Commerce policy on digital economy.
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
1. Give an overview of the e-Commerce in
India. 2. Enumerate the impact of the e-Commerce
on the Indian economy.
3. Mention the special features of the draft e-
Commerce policy.
4. Discuss the impacts of the policy on the Indian economy.
5. Provide a balanced conclusion.
e-Commerce:
e-Commerce is the process of buying and
selling of goods and services through the medium of internet. It has transformed the
way business is done in India. Propelled by
rising smartphone penetration, the launch of
4G networks and increasing consumer
wealth, the Indian e-commerce market is expected to grow to 200 billion USD by 2026.
Electronics is the biggest contributor to
online retail sales in India with a share of 48
per cent, followed closely by apparel at 29 per
cent in India.
Impact of e-Commerce on the Indian
economy:
e-Commerce takes different forms depending
on the relation between the Government,
Business and Customer like G2C, B2B, B2C,
and G2B among others. Some of the impacts of the e-Commerce on Indian economy are
Development of innovative financial technology.
Increase in new age employment opportunities.
Building of robust supply chain management.
Promotion of entrepreneurship activities.
Attraction of foreign direct investment.
Better price discovery to customers. On the other hand predatory pricing by the e-commerce players made the traditional brick
and mortar retailers disadvantaged. Hence
there is rising demand for the regulation of
the discounts given by these deep pocketed
electronic retail players.
Draft e-Commerce policy:
Due to the importance of the e-Commerce the
Department for Promotion of Industry and
Internal Trade (DPIIT) released a draft e-
Commerce policy. The main focus of the policy are digital data, domestic industries
and consumer welfare. Some of the main
focus area of the policy are
Ownership and control of digital data generated in India.
Domestic industries especially SMEs and startups.
Monitoring of cross border imports.
Promotion of export activities.
Protection of consumer rights.
Regulation of FDI in e-Commerce.
Regulation of internet of things (IoT) devices.
In addition it proposes to regulate the cross holding of the inventory by the e-Commerce
players. Considering the potential and scale
of impact of the sector, the policy aims to
promote healthy e-Commerce for Indian
economic growth.
Impact of the policy on Indian economy:
The draft e-Commerce policy on
implementation will create a level playing field
among retailers of all sizes. It will ensure that
Indian data is not utilized by foreign nations to the disadvantage of the Indian economy
and national security. The e-Commerce is the
sunrise sector with huge potential in the
areas of new employment opportunities,
technology developments and consumer satisfaction. The combination of the schemes
like Digital India, Make in India and Skill
India will further enable the transition of
India into digital economy. On the other side
significant threat remains in the
14 GS Paper 3_1 Answer Key
cybersecurity which has to be given adequate responses.
Conclusion:
In 21st century data is considered as the
precious capital for the new age companies. This policy strikes at the right place to protect
the huge data generated by the Indian
consumers. It protects Indian digital
sovereignty and development of domestic
industries. The role of the 5G technology will
open further new opportunities of business and employment. At the same proper level
playing field should be made between the e-
Commerce and traditional brick & mortar
retailers.
Q16. Lapses in the auditing mechanism
will result in a financial crisis. In light of
the recent corporate crisis in India,
discuss the reform measures needed in
corporate auditing.
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
1. Explain the concept of auditing and its
importance for the financial stability.
2. Mention few Indian corporate crises due to the lapses in auditing.
3. Mention about the regulation mechanism
for auditing professionals.
4. Suggest measures to reduce the auditing
lapses.
5. Make appropriate conclusion.
Auditing and Financial Stability:
Auditing is the systematic examination of the
financial transactions of corporates and
reporting of any irregularities in the financial sphere. It gives a clear data about the
financial position of the companies to the
shareholders.
Audit lapses and Indian corporate crisis:
Auditors are the watchdogs of the financial integrity in the corporate world. But when
there are lapses in the auditing functions it
will definitely leads to financial crisis of the
company. This will have a negative impact on
the economy of the nation. In recent times the Satyam Scam was due to the auditing
lapses as the auditors failed to do their duty
correctly and honestly. It was one of the
major irregularities in the booming Indian IT
sector.
The present Infrastructure Leasing and Financial Services (ILFS) crisis is also the
result of the lapses in the auditing
mechanism. These economic crisis are very
big such that they impact the macro-
economic parameters of the economy.
Regulation of auditing profession:
The auditing profession is regulated by the
Institute of Chartered Accountants of India
(ICAI). The ICAI is a statutory body
functioning under the Ministry of Corporate Affairs. Recently the National Financial
Reporting Authority was notified which take
away the role of the ICAI in regulating the
auditors of listed companies, large unlisted
companies besides the Banking and
Insurance companies. The main functions of the NFRA are
Make recommendations to the Central Government on the formulation and
laying down of accounting and
auditing policies and standards for
adoption by companies or class of companies or their auditors.
Monitor and enforce compliance with accounting standards and auditing
standards in such manner as may be
prescribed.
Oversee the quality of service of the professions associated with ensuring
compliance with such standards, and suggest measures required for
improvement in quality of service and
such other related matters as may be
prescribed.
Measures to reduce the audit lapses: The auditing mechanism has to be fool proof
inorder to maintain investor confidence in the
economy. It is not the issue of India only, the
audit scams are widespread all over the
world. Some of the measures to reduce the lapses are:
Breaking the monopoly of big auditing firms and creating healthy
competition.
Mandatory joint auditing mechanisms.
Inclusion of ethics in the audit exams.
Stringent punitive actions for the violators.
Strengthening National Financial Reporting Authority for effective the regulatory framework.
Conclusion:
Thus the auditors should help to expose the
financial irregularities in corporates and
strengthen the investors’ confidence on the economy. From past experience the monopoly
of the auditing by few auditing firms was the
reason for the irregularities as they are
associated with the scams. Hence a healthy
competition among the auditing firms along
with effective regulation will help to reduce these kind of scams in future.
15 GS Paper 3_1 Answer Key
Q17. Implementation of the Goods and
Services Tax has increased the revenue of
the states but has reduced the autonomy
of the states. Examine.
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
1. Explain the provisions of the Goods and
Services Tax.
2. Discuss about the revenue variation to
states after the GST reforms. 3. Mention your view on the financial
autonomy of the states with reference to the
GST.
4. Justify your view.
5. Provide befitting conclusion.
Goods and Services Tax:
Goods and Services Tax is the biggest tax
reform in India founded on the notion of one
nation, one market, one tax. The GST
implementation aims to reduction of the cascading of the tax structure and
simplification of doing business in India. It
consists of three sets of tax as Central GST,
State GST and Integrated GST with different
slabs of tax rates.
Impact on revenue after GST:
GST is a destination based tax system and it
is thought that the manufacturing states will
get less revenue. On the contrary the revenue
of the manufacturing states like Tamilnadu, Maharashtra and Gujarat had not seen
drastic reduction in revenues. This was
mainly due to the consumption level of these
states are high. Some states like Punjab,
Uttarakhand, Chhattisgarh and Odisha had seen some shortfalls in revenue.
The Northeastern states had seen an increase
in the revenue as they are mostly depend on
the neighbouring states for their material
needs. The Union Government had also
guaranteed 14% annual growth in GST for five years from the date of implementation (1
June, 2017). The shortfall in the revenue of
the states for these five years will be
compensated by the centre. Within five years
the states should take measures to increase their revenue collection.
GST and state’s Financial Autonomy:
On the implementation of the GST, the states
autonomy in deciding the tax rates have been
reduced. The tax rates will be decided by the GST Council and it is the cooperative action
of the Union and state. Though the states
form part of the GST Council, its autonomy in
deciding taxes and cesses is curtailed.
Justification: In the total revenue of the states have
effective autonomy on only 35% and the
remaining 65% will be from the centre’s
devolution to states and the GST Council
decisions. Some of the factors that prove the loss of states autonomy are
Plan to include petroleum into GST structure.
Implication of the 7th finance commission recommendations.
Loss of revenue flexibility dies to GST.
Farm loan waivers and UDAY scheme.
Conclusion:
In spite of the reduction of the autonomy of the state’s in the short run, GST helps to
build cooperative federalism that promotes
unity of the nation. In real terms the GST has
increased the registered taxpayers by 50%
which will increase the revenue collection in
the near future. Thus in the era of competitive and cooperative federalism,
cooperation is inevitable for economic
progress of the nation.
Q18. Financial Inclusion is globally considered to be a critical indicator of
development and well-being of society. In
this context discuss the importance of
financial inclusion. What steps should be
taken by the central and state government
to make financial inclusion more effective in the country?
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
In intro discuss basic definition of Financial Inclusion.
Discuss about the importance of
financial inclusion.
Discuss about the initiatives for make financial inclusion more effective.
Financial Inclusion may be defined as the
process of ensuring access to financial
services and timely and adequate credit where needed by vulnerable groups such as
weaker sections and low income groups at an
affordable cost. Many steps are taken for
financial inclusion such as No-Frill accounts,
core banking system (CBS), National
Electronic Funds Transfer (NEFT), National Electronic Clearing Service (NECS) Immediate
Payments Service (IMPS) and Adhar
Enabled Payment Systems (AIPS) etc.
Importance of financial inclusion:
Financial Inclusion facilitates access
to the financial system, allowing them to build financial and physical assets,
16 GS Paper 3_1 Answer Key
seek credit for their education, healthcare and businesses and also
save for unexpected exigencies and old
age.
It helps in reducing poverty and inequality. It also offers an array of
financial services that provide protection in case of untimely death or
accident of the bread earner and also
provides a safety net in old age.
Financial Inclusion means greater transparency, converting cash
transactions into account
transactions, strengthening the banking system and credit creation
process, reducing black m o n e y,
corruption and providing the common
man benefits of equal rights on the
resources of the country.
It also facilitates investing in bank
deposits, contributing to insurance products, participating in stock
markets and other financial
instruments by removing unfounded
fears about efficiency and stability of
the financial system, instruments, and financial assets etc.
Steps to make the financial Inclusion more
effective:
For Financial Inclusion to be more effective there is a need for digital
infrastructure and digital literacy in small towns and rural India.
Peer to peer lending platforms, credit penetration, and creation of a credit
inclusive society should be
encouraged.
There is a need to encourage FINTECH (financial technology) use of software
and modern technology i.e. use of smartphones for mobile banking,
investing services and crypto currency
(to be issued by Reserve Bank), block
chain to help make financial services
more accessible to the general public.
Financial literacy drives need to be more aggressive and driven at the
school level where students develop a
culture of understanding and
transacting through the accounts
and continue to do so for their lifetime.
It would be possible if people better understand the financial products and
services and their role in their daily lives.
Q19. Revolutions in the field of agriculture
have helped in poverty alleviation and
food security. Elaborate.
(15 Marks, 250 Words)
Approach:
1. In intro discuss basic features of
Indian Agriculture.
2. Discuss about the different reforms in agriculture sector.
3. Discuss about the role of these
reforms in solving problems of poverty
alleviation and food security in India.
4. Provide appropriate conclusion.
Indian agriculture sector accounts for 18 per
cent of India's gross domestic product (GDP)
and provides employment to 50% of the
countries workforce. Since Independence
Indain agriculture was facing many problems like poor productivity, low irrigation facility
and lower use of technology. To tackle such
issues, many initiatives was started to
improve the agriculture productivity. Many of
these initiatives has far reaching effect on
improving agriculture productivity. Some of these initiatives can be called as
revolutionary steps.
Different reforms i.e revolution in
agriculture sector:
1. Green Revolution: Under this new
technology, new ideas, new
applications of inputs like High
yielding variety (HYV) seeds, fertilizers,
irrigation water, pesticides etc. were used in the agriculture sector to
increase the production and
productivity of agriculture sector. Due
to use of High yielding variety (HYV)
production of food grains has increased.
2. White Revolution: Under this, India
became the world's largest milk
producer from a milk-deficient nation.
It created a national milk grid linking
producers throughout India with consumers in over 700 towns and
cities, reducing seasonal and regional
price variations while ensuring that
the producer gets a major share of the
price consumers pay, by cutting out middlemen.
3. Yellow Revolution: It is the sudden
increase in the production of edible
oils due to plantation of Hybrid oil
seed like mustard , sesame , etc.
Indian oilseeds production scenario from a “net importer” status in the
Eighties to a near self-sufficient”
status during the early Nineties has
been popularly termed as the “Yellow
Revolution
17 GS Paper 3_1 Answer Key
4. Golden Revolution: From 1991 to 2003 is termed as Golden revolution,
when there was a huge increase in the
production of Fruits, Honey
Production and other Horticulture
products.
Role in poverty alleviation and food
security:
1. Increase in Agricultural Production: Due to
the adoption of new agricultural strategy the volume of agricultural production and
productivity has recorded manifold increase.
The introduction of high-yielding varieties
(HYV) of seeds and the increased quality of
fertilizers and irrigation techniques under green revolution led to the increase in
production to make the country self-sufficient
in food grains, thus improving agriculture in
India. These revolutions helped in achieving
the goal of food security in our country.
2. Increase in rural Income: Operation Flood
and green revolution helped in increasing in
rural Income by increasing food production
and access to new technology. Operation
Flood created a national milk grid linking producers throughout India with consumers
in over 700 towns and cities, reducing
seasonal and regional price variations while
ensuring that the producer gets a major
share of the price consumers pay, by cutting
out middlemen. So white revolution helped in improving the rural Income.
3. Strengthening the Forward and Backward
Linkages: Due to revolution in agriculture
sector, linkage in agriculture and Industry has increased. Due to linkage, production of
grain has increased and helped in improving
the rural income.
Way Forward:
Due to revolution in agriculture sector, along with many advantages there is certain
limitation like increase in regional variation.
Small and marginal farmers also not get
benefitted from these reforms in larger extent.
In such case, there is also a requirement for development of backward areas and small
and marginal farmers.
Q20. Reforms in land leasing laws will
improve agriculture productivity and help
in doubling the farmer's income. In this context, discuss why India needs a legal
framework on land leasing. What other
steps can be taken by the central and state
governments regarding land reforms for
doubling farm income?
(15 Marks, 250 words)
Approach:
1. Discuss about land reform legislations
in post-Independence.
2. Discuss about the importance of legal land leasing framework.
3. Discuss about the government
initiatives for land reforms.
4. Provide appropriate conclusion.
The land reform legislations in post-Independence India consisted of
redistribution of surplus land from the rich to
the poor, abolition of intermediaries, security
of tenure to tenants (and tenancy regulations)
and consolidation of landholdings. Even after so many land reform legislations in the
country, large chunk of lands (as high as 25
million hectares, as per some estimates)
remaining fallow in the country due to
restrictive clause of land reform legislations.
In such case, legal land leasing framework is desired to have security of tenure to tenants.
Requirement of legal land leasing
framework:
1. Linkages between tenure security and
income security: Ensuring land leasing
through a legal framework incentivizes tenant
cultivators to invest and conserve agricultural
land resources, which, in turn, leads to increased land productivity and profitability.
2. Private sector investments in agriculture:
legislating the model Agricultural Land
Leasing Act will ensure private sector investments in agriculture as there will be
security of tenure for private companies. Also,
due to the presence of legal framework, there
will be transparency in land leasing process.
So it will ensure the confidence of private
companies in investing in the agriculture sector.
3. Increase the credit flow to lessee
farmers/sharecroppers/tenants: bottleneck
of credit flow to lessee farmers/sharecroppers/tenants could be
addressed by legalizing land leasing, as land
is often used by lending financial institutions
as collateral for farm loans.
4. The fear of agricultural lands falling into the hands of the sharecroppers after a
specific period (due to restrictive clauses) has
also led to large chunks of lands (as high as
25 million hectares, as per some estimates)
remaining fallow in the country.
18 GS Paper 3_1 Answer Key
5. With rising levels of income, the prices of
agricultural lands are going up and,
therefore, landless agri-labourers and
small/marginal farmers can’t afford to
purchase new parcels of land. Land tenure security and collective farming are also in the
interest of smallholder agriculture.
6. Consolidation of the operational land
holdings What we need is reforms in the land
leasing laws to give legal status to tenancy. This would give greater sense of security to
the owner who wants to lease out land and it
will also give greater certainty of tenure to the
tenant, above all it will open doors for the
consolidation of the operational land holdings. Increase in operational land holding
increase the agriculture productivity.
Initiatives taken by Central and State
government:
The poor maintenance of land records and slow pace of digitization of land
revenue administration is negatively
impacting agriculture. In this
direction, Digital India Land Records
Modernization Programme (DILRMP) was launched by the central
government.
The main aims of DILRMP are to usher in a system of updated land
records, automated and automatic
mutation, integration between textual
and spatial records, inter-connectivity between revenue and registration, to
replace the present deeds registration
and presumptive title system with that
of conclusive titling with title
guarantee.
Land bank scheme was launched for land consolidation, land productivity and protecting the rights of
landowners and tenants.
Government has formulated Model Contract Farming Act, 2018 to protect
the interest of farmers and tenants.
Ensuring poor people’s access to the land
lease market could prove to be a game
changer for enhancing farmers’ income. There
should be center and state coordination for
better implementation of Model Agricultural
Land Leasing Act, 2016 and it will promote the spirit of Cooperative federalism.
19 GS Paper 3_1 Answer Key
Q1. समारट सिरीज नए शहरी भारत क इनकयबरिट ह।समारट सिरी शहरो को विकाि क इजन बनान और ननरतर विकाि क सिए कि मदद करग? वयाखया कर
(10 अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
शहरी भारत की चनौततयाा और समारट सिरी समशन की आवशयकता।
चचाट कर कक समारट सिरीज उन िमसयाओ को हल करक
शहरो क ववकाि और तनरतर ववकाि क इजन बनान म कि मदद करग।
एक उचचत तनषकरट परदान कर।
हाल क वरो म, हम "समारट" जीवन कि जी िकत ह, यह िवाल हर ककिी की कलपना का क दर बन गया ह।बढती जनिखया और तजी ि शहरीकरण न गरामीण ि शहरी कषतरो म बड पमान पर लोगो को पलायन क सलए मजबर ककया ह।इिि ऊजाट, पररवहन, जल, भवन और िावटजतनक
सथलो पर भारी दबाव पडा ह।नीतत तनमाटता इन मददो को हल करन क तरीको और िाधनो को खोजन क सलए कडी महनत कर रह ह। "समारट" शहर िमाधानो क सलए बढती आवशयकता महिि की जा रही ह जो एक तरफ कशल और टरकाऊ ह और दिरी तरफ आचथटक िमवि और िामाजजक
कलयाण का िजन कर िकत ह।
समारट सिरी समशन सवचछ पानी, सवचछता, ठोि अपसशषर
परबधन, कशल शहरी गततशीलता और िावटजतनक
पररवहन, मजबत आईरी कनजटरववरी, गरीबो क सलए
ककफायती आवाि की पयाटपत आपततट जिी मखय
अविरचना िवाओ क परावधान पर क टदरत ह।दश भर म 100 समारट सिरी बनान का िरकार का यह महतवाकाकषी कायटकरम िमावशी ववकाि क आधार पर समारट और ितत
ववकाि ितनजशचत करन क उददशय ि क टदरत ह।समशन
2015-16 ि 2019-2020 तक पाच वरो क भीतर 100
शहरो को कवर करगा।परकतत म िमावशी, ऐि समारट शहर जो चहमखी ववकाि क सलए नवीनतम आईरी उपकरणो का उपयोग कर रह ह, शहरी गरीबो और कम ववशराचधकार परापत वगो क सलए आग नौकरी क अविर पदा करग।
ितत, समारट शहरो क िदभट म, आदशट रप उन
पररयोजनाओ क बार म ह जो मौजदा शहर क भीतर ’गरीन
बबजलडग’ अवधारणाओ को लाग करत ह।इको-फर डली और टरकाऊ राउनसशप होन क नात बागानो क सलए कमपोसर
बनान क सलए कचरा रीिाइजटलग क बार, बबजली की आवशयकताओ का एक टहसिा परदान करन क सलए पवन
तथा िौर ऊजाट का दोहन करन क सलए, बबजली उपयोचगताओ क सलए मीथन गि बनान क सलए भी ह।यह
वराट जल िचयन क माधयम ि जल तासलका को चाजट करन क बार म भी ह, िाथ ही िीवज उपचार भी जो बगीचो और तनमाटण / िफाई क परयोजनो क सलए पानी क रप म उपचाररत िीवज परदान करता ह।यह वाय और जल परदरण
तनयतरण, िीवज तनपरान, कनजटरववरी जि कषतरो पर धयान
क टदरत करता ह जो िडको पर कम परदरण उतिजटन
ितनजशचत करता ह, एक रखरखाव और परबधन परणाली जजिम नागररको क सलए ई-गवनि और इररनर-आधाररत
िमाधान और तनमाटण िामगरी का उपयोग करना शासमल ह
जो “पयाटवरण अनकल” ह। आग का रासता:
िचना और डडजजरल परौदयोचगककयो का उपयोग करक
अतयाधतनक बतनयादी ढाचा िववधा और कशल िवा परणाली परदान करन क उददशय ि, समारट सिरीज समशन
िामाजजक और आचथटक ववभाजन को िही करन क सलए
उचचत परोतिाहन परदान करगा।इिक िाथ ही, भारत को अनय राषरो क समारट शहरो की नकल करन क बजाय,
अपनी आवशयकताओ क सलए उपयटत अपनी रणनीतत
तयार करन की आवशयकता ह।समारट सिरीज पररयोजना को लाग करन म, भारत का उचच परौदयोचगकी ववशर रप ि
आईरी कषतर म बढत परापत ह और बहतायत म कशल
जनशजटत की उपलबधता क कछ फायद ह।अपन लोगो क
िही दजषरकोण, परभावी शािन और भरषराचार को दर करन
क िाथ, भारत समारट शहरो को नए शहरी भारत क
इनटयबररो और ववकाि तथा तनरतर ववकाि क इजन क
रप म बनान की उममीद कर िकता ह।
20 GS Paper 3_1 Answer Key
Q2. छोर बको का वििय बड आकार क पररचािन
अरटवयिसरा का ननमाटण करता ह।इि िनकदभट म भारतीय
अरटवयिसरा पर बको क एकीकरण क गण और दोषो का मलयाकन कर।
(10 अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
1. बको क एकीकरण क ववरय म पररचय द। 2. बककग िधार िसमतत दवारा दी गई ररपोरट की सिफाररशो क बार म उललख कर। 3. बक एकीकरण क लाभो को िचीबि कर। 4. बक एकीकरण ि उपजी चचताओ को िचीबि कर। 5. उचचत तनषकरट द।
बको का एकीकरण:
बक एकीकरण दो या दो ि अचधक बको को एक इकाई म ववलय करन की परककरया ह।बक एकीकरण की अवधारणा 1991 म भारतीय अथटवयवसथा क उदारीकरण क िाथ शर
हई।19 िावटजतनक कषतर क बक ह और िाथ ही भारतीय
सरर बक ह।गर-तनषपाटदत पररिमपजततयो क बढन और लाभपरदता कम होन क कारण इन बको का परदशटन एक
चचता का ववरय बन गया ह।दो या अचधक िावटजतनक कषतर
क बको का ववलय बड आकार वाली अथटवयवसथा को लाती ह।
बककग िधार िसमनत की ररपोरट: नरसिमहन िसमतत, लीलाधर िसमतत और नायक िसमतत
जिी ववसभनन िधार िसमततयो न िावटजतनक कषतर क बको क एकीकरण की सिफाररश की ह।ववशर रप ि नरसिमहन
िसमतत न तीन सतरीय बककग िरचना की सिफाररश की थी,जो इि परकार हो:
अतराटषरीय आकार क 3 बड बक
8-10 राषरीय बक
बडी िखया म कषतरीय बक
इि परकार िसमतत न बडी िखया म िावटजतनक कषतर क
ऋणदाताओ को कछ बडी इकाईयो म ववलय करन का सपषर िदश टदया था।
वििय क िाभ:
िावटजतनक कषतर क बको का अतराटषरीय आकार क कछ बको म एकीकरण ि बतनयादी ढाच क ववकाि क सलए तनवश
बकर क रप म कायट करन की उनकी कषमता बढ
जाएगी।एकीकरण क कछ लाभ तनमनसलखखत ह:
ििाधनो का यजटतकरण या वववकीकरण
परचलन की लागत म कमी।
बहतर लाभपरदता और गर तनषपाटदत पररिपजततयो म कमी।
कोरो की कम लागत का पररणाम बड पमान पर जनता क
सलए बहतर बयाज दर।
उतपादकता और गराहक िवाओ म िधार।
बको की भौगोसलक आवतत म ववि।
वििय ि िमबधधत धचताए:
बको क ववलय को हमशा रड यतनयनो क कड ववरोध का िामना करना पडता ह।एकीकरण की कछ परमख चचताएा ह:
मानव ििाधन का एकीकरण और परबधन
परौदयोचगकी पलरफामो का एकीकरण
यटद बको की ववफलता होती ह तो मगा बको की ववफलता क मकरो आचथटक तनटहताथट।
सवसथ बक क िाथ कमजोर बक का ववलय इिकी लाभपरदता को परभाववत करता ह
बको क बीच परततसपधाट को कम करता ह।
तनषकरट:बको क ववलय ि उनक पजीगत आधार और गर तनषपाटदत पररिपजततयो ि तनपरन की कषमता बढ जाती ह।िाथ ही सवसथ बक क िाथ कमजोर बको क अनजचछक
ववलय ि अथटवयवसथा पर नकारातमक परभाव पडगा।बको को ववलय करन का ववकलप दन क सलए वकजलपक ततर की शरआत एक सवागत योगय कदम ह।बक एकीकरण क
िचार रप ि पररवतटन क सलए अचगरम योजना और उचचत
पररशरम करना होगा।
Q3. कहा जाता ह कक िडक ककिी भी दश क सिए जीिन
रखा होती ह।भारतीय राजमागो म वयापक कानत िान म भारतमािा पररयोजना की भसमका का परीकषण कर। (10अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
21 GS Paper 3_1 Answer Key
ककिी भी दश क सलए िडको को जीवन रखा टयो कहा जाता ह,इिि उततर सलखना परारमभ कर
इि जीवन रखा को मजबत बनान क सलए भारत दवारा उठाए गए कछ कदमो पर परकाश डाल।
भारतमाला पररयोजना, इिक ववसभनन घरको, लाभो और चनौततयो क बार म चचाट कर।
आचथटक ववकाि क सलए शहरी और गरामीण कषतरो म अचछी भौततक ियोजकता आवशयक ह।एक अरब ि अचधक
आबादी वाल िातव िबि बड दश भारत म पररवहन कषतर
िबि बड पररवहन कषतरो म ि एक ह।यह कई उदाहरणो ि
िाबबत हो गया ह कक ककि परकार िडक पररवहन
अविरचना न दश की परगतत क सलए गतत और दकषता को जोडा ह और यह ककिी राषर क 'जीवन रखा' क रप म कायट करता ह।
चकक िडक ककिी भी दश क सलए जीवन रखा होती ह और गततशीलता को बहतर बनान, अथटवयवसथा को बढावा दन
और रोजगार िजन क सलए जीवन रखा को बहतर और मजबत बनान की आवशयकता होती ह।इि टदशा म 1998
म अरल बबहारी वाजपयी िरकार क कायटकाल म राषरीय
राजमागट ववकाि कायटकरम (एनएचडीपी) शर करन क दौरान
पहला बडा नीततगत परोतिाहन टदया गया था, जजिक दो परमख घरक थ, सवखणटम चतभटज (GQ) जो चार मरो शहरो टदलली, मबई ,चननई और कोलकाता को जोडता ह तथा उततर-दकषकषण और पवट-पजशचम गसलयार जो शरीनगर को कनयाकमारी और सिलचर को पोरबदर ि जोडत ह।एनएच
को उननत करन का दिरा बडा कराततकारी तनणटय अटरबर 2017 म सलया गया जब क दर िरकार न भारतमाला पाररयोजाना क चरण- I को जजिकी अनमातनत लागत
3.85 लाख करोड रपय थी तथा जजिकी लमबाई 24,800
ककलोमीरर थी को मजरी परदान की।िरकार न कायटकरम
को भारतीय राषरीय राजमागट पराचधकरण (NHAI) दवारा परा करन क सलए माचट 2022 का लकषय रखा ह और भारतमाला पररयोजना म भारतीय राजमागो क कषतर म िबि बडी करातत लान की कषमता ह।
भारतमािा पररयोजना क घरक:
आचथटक गसलयारा ववकाि
इरर कॉररडोर और फीडर रर डवलपमर
राषरीय गसलयारो की दकषता म िधार(सवखणटम चतभटज
,उततर-दकषकषण तथा पवट-पजशचम गसलयारा को 6 -लन का बनाना)
िीमा वाली िडक और अतराटषरीय ियोजकता
तरीय िडक और बदरगाह ियोजकता
गरीन फीलड एटिपरिव
भारतमािा पररयोजना क िाभ:
भारतमाला पररयोजना क कायाटजनवत हो जान क बाद ,यह
एनएच पर माल ढलाई और यातरी आवागमन की दकषता म िधार करन म िकषम होगा। भारतमाला पररयोजना क अतगटत िडक ततर ,दश म अतर-जजला माल ढलाई क 80 परततशत को परा करगा।इिक
अलावा, िडक ततर दश क 550 जजलो को जोडगा जो दश
क जीडीपी म लगभग 90 परततशत का योगदान दत
ह।इिक अलावा, गसलयारो पर मानकीकत िडक ककनार की िववधाए िामन आएगी, जजिि यातरी आवाजाही की िववधा म काफी िधार होगा।
आचथटक गसलयारो और िबि इरर कॉररडोर और फीडर मागो क ववकाि ि वाहनो की औित गतत म लगभग 20-25
परततशत तक िधार हो िकगा।
मालवाहक वाहनो की औित गतत म िधार क बदल म तीन
परमख लाभ होग: बहतर वाहन उपयोग जजिक
पररणामसवरप तीवर हातनरटहत वयापार,अतः परतत रन परतत
ककलोमीरर कम माल ढलाई लागत ,िमय की कम बबाटदी क कारण वाहनो की ईधन दकषता म िधार,पररणामसवरप
कम माल ढलाई लागत और तीवर ववशविनीय माल पररवहन
िरकार न अनमान लगाया ह कक एक बार ततर ववकसित हो जान क बाद ,यह अथटवयवसथा म िमगर आपततट शरखला लागत म 5-6 परततशत की कमी को िकषम करगा।
इिक अलावा, पहल चरण म एनएच नरवकट क 24,800
ककलोमीरर क उननयन ि तनमाटण चरण म लगभग 10
करोड कायट टदवि का रोजगार पदा होन की उममीद ह तथा आचथटक गसलयार नरवकट क ववकाि क कारण आचथटक
गततववचधयो क सतर म ववि ि लगभग 22 समसलयन
सथायी नौकररया िजजत होती ह।
22 GS Paper 3_1 Answer Key
भारतमाला कायटकरम म पर पररदशय को बदलन की कषमता ह, अगर योजना क अनिार इि लाग ककया जाए।लककन
खडडत भसम जोत, सपषर भसम अचधकार का आभाव,
सथानीय अचधकाररयो पर तनभटरता, ववसतत पररयोजना ररपोरट तयार करन क िमय अपयाटपत भसम अचधगरहण
योजना और मआवज क सलए कायटपरणाली की कमी भसम
अचधगरहण क दौरान परमख कटठनाइयो का िामना करना पडता ह जो इिक िफल कायाटनवयन क सलए बाधा क रप
म दखा जाता ह।
Q4. उपयत उदाहरणो क िार "उपभोतािादी अरटवयिसरा" क दशटन को िमझाइए।िो विसशटर कारक
या ह जो भारतीय उपभोतािाद क सिए षजममिार ह?
(10 अक, 150 शबद)
उततर:
उपभोटतावाद एक िामाजजक और आचथटक वयवसथा ह जो बढती मातरा म वसतओ और िवाओ क अचधगरहण को परोतिाटहत करती ह।िरल शबदो म "उपभोटतावादी अथटवयवसथा" का दशटन कहता ह कक यटद उपभोटता क हाथ
म पिा ह तो वह िामान खरीदता ह, जो माग पदा करता ह, जजिि उतपादको को अचधक उतपादन करन म मदद
समलती ह।
उदहारण क सलए,एक बजर जजिन लोगो क हाथो म अचधक
पिा लगान वाल लोगो को कर लाभ परदान ककया ह,
उपभोटतावादी अथटवयवसथा को बढावा दता ह।
भारतीय उपभोतािाद क सिए षजममिार विसशटर कारक
बढता मधयम वगट, उिक बदलत मलय और दबा हआ
उपभोटता माग,
मटहलाओ की बदलती भसमका, उनकी शरम भागीदारी और पररवार की बदलती िरचना,
जनिखया क कई वगो म बढती उपभोटता आकाकषाएा और अपकषाएा,
ववलासिता की वसतओ पर उपभोटता खचट म ववि तथा ऋण परणाली की शरआत,
नए परकार क शॉवपग वातावरण और आउरलर,
मीडडया परिार, उपगरह और कबल रीवी और िपनन कफलम
उदयोग,
मीडडया कबतरमता तथा मीडडया क लोगो और आबादी का एक ववसतत टहसि का अगरजी भारा ि पररचचत होना,
ववसभनन कषतरो म उपभोटता जागरकता और कबतरमता का उचच सतर ,
अमररका और इगलड म परवासित भारतीय उपभोटताओ की यातरा का उभार तथा ववदशी शरसमको, पयटरको, पशवरो और ववशववयापी उपभोटता उतपादो क सलए उनका िपकट ,
मजबत घरल उपभोटता वसत ववतनमाटण कषतर,
िपत अवसथा क िटदयो बाद,िखकारी िासकततक ततवो का पनरतथान
भारत म बह-राषरीय तनगमो का परवश और
गरामीण उपभोटता कषतरक का उदय।
Q5 .िरकारी ऋण, राजकोषीय घार और राजसि घार को कछ िकषयो तक िीसमत करक ननयम आधाररत राजकोषीय
नीनत भारत म राजकोषीय िमकन क सिए अचछा ह। राजकोषीय िमकन म िधार क सिए विसभनकन िरकारी पहिो क िनकदभट म करन की वयाखया कर। (10 अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
भसमका म, पररभावरत कर कक राजकोरीय िमकन टया ह
|
मखय भाग म राजकोरीय िमकन क िकारातमक और नकारातमक दोनो पहलओ पर चचाट कर।
एन क सिह िसमतत की सिफाररश का उललख करत हए
उचचत तनषकरट परदान कर।
राजकोरीय िमकन एक ऐिी परककरया ह जहा िरकार की राजकोरीय जसथतत बहतर हो रही होती ह और इिका िकत
घरत राजकोरीय घार ि समलता ह।बहतर कर राजसव
पराजपत और बहतर िरखखत वयय राजकोरीय िमकन क
घरक ह टयोकक राजकोरीय घारा परबधनीय सतर पर पहच
जाता ह।
राजकोषीय िमकन की आिशयकता:
23 GS Paper 3_1 Answer Key
राजकोरीय घार क लकषय को कम करन (एफआरबीएम
अचधतनयम, 2003 क अनिार) ि अतर-आचथटक
अिमानता पदा करन क अलावा अततररटत वयय, िरकारी ऋण, मदरासफीतत और कई अनय वयापक आचथटक िमसयाए
पदा होगी। इिक कारण राजकोरीय घार को कम करन क
सलए राजकोरीय िमकन की आवशयकता ह।
हाल क टदनो म, जब भी िरकार न एफआरबीएम लकषय को तनशाना बनाकर उचच वयय ककया, अथटवयवसथा को परशानी का िामना करना पडा।
राजकोषीय िमकन की आिशयकता नही:
एक ववकािशील दश म, िरकार को बहत अचधक खचट करना पडता ह और एक ऊपरी आवरण िावटजतनक कलयाण
म िरकार की भागीदारी को कम कर दगी। जब 2007-08
जिा कछ िकर उतपनन होता ह, तो राजकोरीय नीतत म लोक कलयाण की दखभाल क सलए कछ लचीलापन होना चाटहए।
यहा तक कक, एनक सिह िसमतत न िावधानीपवटक तयार ककए गए तनकाि खड का िझाव टदया जो ववततीय िकर ि
तनपरन और िावटजतनक टहत का धयान रखन क सलए उचच
राजकोरीय घार की अनमतत दता ह।
इिसलए राजकोरीय िमकन क िबध म दोनो परकार क तकट ह। इि िदभट म, िरकारी ऋण, राजकोरीय घार और राजसव घार को िीसमत करन क बार म एनक सिह िसमतत
की सिफाररश को अकषरकषः लाग की जानी चाटहए।
Q6. िरीयताओ की िामानकयीकत परणािी (जीएिपी) की अिधारणा को िमझाइए।भारत को अमररका दिारा ददए
गए जीएिपी को िमापत करन का या िभावित परभाि
होगा?
(10 अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
1.वरीयताओ की िामानयीकत परणाली (जीएिपी) की अवधारणा का वणटन कर। 2. अमररकी वयापार यि और भारत को टदए गए जीएिपी की िमाजपत पर चचाट कर। 3. भारत पर िभाववत परभाव क बार म चचाट कर।
4. इि मदद क हल क सलए कछ उपाय िझाए जो भारत
दवारा अपनाया जा िकता ह। 5. उचचत तनषकरट परदान कर।
िरीयताओ की िामानकयीकत परणािी:
वरीयताओ की िामानयीकत परणाली (GSP) एक तरजीही बाजार पहच वयवसथा ह जो ववकािशील दशो क सलए
वयापाररक वातावरण को िकषम बनाती ह। यह ववकािशील
दशो म होन वाल चतनदा उतपादो क आयात पर कम रररफ
और गर रररफ परततबध क रप म होगा जजनह एमएफएन
दरो ि कम या शनय रररफ दर परदान की जाती ह। इिका गठन 1971 म वयापार और ववकाि पर ियटत राषर
िममलन क तहत ककया गया था।जो दश ववकािशील दशो को यह पराथसमकता परदान करत ह व ऑसरसलया, बलारि,
कनाडा, यरोपीय िघ, आइिलड, जापान, कजाककसतान,
नयजीलड, नॉव, रिी िघ, जसवटजरलड, तकी और ियटत
राजय अमररका ह।
अमररकी वयापार यदध और भारत को जीएिपी की िमाषपत:
वतटमान अमररकी परशािन अनय दशो, ववशर रप ि चीन
क िाथ भारी वयापार घार को लकर नाजक जसथतत म ह।अमररका म आयात को तनयबतरत करन और घरल
ववतनमाटण गततववचधयो को नवीनीकत करन क सलए
अमररका, अपन दश म आयात होन वाल उतपादो क सलए
रररफ सतर बढा रहा ह। अतराटषरीय वयापार क इि िकीणट दजषरकोण क पररणामसवरप वतटमान जसथतत म वयापार यि परारमभ हआ।अमररका का भारत क िाथ भी लगभग
24 बबसलयन अमरीकी डालर का वयापार घारा ह।अतः इि
कारण अमररकी परशािन न भारत का उिक बाजार म िमान और उचचत पहच न दन क सलए आलोचना ककया।चचककतिा उपकरणो पर मलय िीमा को घराना, डयरी उतपाद तनयाटत क सलए कछ अतनवायट परमाणपतरो को हरान
और ई-कॉमिट नीतत म बदलाव जिी मागो की एक शरखला अमररका दवारा भारत ि की गई थी।चकक अमररका भारत
की कारटवाई ि ितषर नही ह, इिसलए उिन भारत को टदए
गए जीएिपी को िमापत कर टदया।
भारत पर परभाि:
2017 म भारत इि कायटकरम का िबि बडा लाभाथी था,यएि को तनयाटत म 5.7 बबसलयन अमरीकी डॉलर क
24 GS Paper 3_1 Answer Key
िाथ जजनह अमररका म शलक मटत परवश टदया गया था।अचधमानय पहच ि जजन कषतरो को फायदा होता ह, व ह ऑगतनक कसमकलि, पलाजसरक िामगरी, रबर िामगरी ,
चमड क िामान ,पतथर िामगरी, पलासरर और िीमर,
आयरन या सरील किामान , नयजटलयर ररएटरर, बॉयलर, मशीनरी, इलजटरकल मशीनरी और वाहन क कल
पज।अतः इिका परभाव पर कषतरो म और महतवपणट आचथटक
मलय पर भी वयापक होगा।
भारत दिारा ककए जान िाि उपाय:
जीएिपी भारत क सलए ववसताररत एकतरफा लाभ ह जो भारत क सलए अमररका दवारा उठाए गए चचताओ पर गौर करना आवशयक बनाता ह।परभाववत कषतरो पर परततकल
परभाव को कम करन क सलए यह एक अलपकासलक उपाय
होना चाटहए।भारत को वयापार यि को रोकन, तनयम
आधाररत बहपकषीय वयापार परणासलयो म िलगन और अतरराषरीय बाजार म भारतीय उतपादो को और अचधक
परततसपधी बनान क सलए िमान मानसिकता वाल दशो क
िाथ िहयोग करत हए वयापार को अपन वयापार गतवय म ववववधता लान क सलए आवशयक उपाय करन चाटहए।
ननटकषट:
वरीयताओ की िामानयीकत परणाली परकतत म एकतरफा ह
जो हमशा लाभाथी की ओर ि ववशविनीय नही होती ह जो अमररका क मामल म िच ह।यह वरीयताओ क गर पारसपररक चररतर का उललघन करता ह।इिसलए भारत को अपनी ववतनमाटण िववधाओ को बढान क माधयम ि
भारतीय वसतओ की परततसपधाटतमकता बढान क सलए
आवशयक कदम उठान होग।
Q7. ितत विकाि िकषय (एिडीजी) को परापत करन क
सिए िसती, विशििनीय, दरकाऊ और आधननक ऊजाट तक
पहच अननिायट शतट ह।इि िबध म भारत म हई परगनत पर दरपपणी कर। (10 अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
भसमका वाल भाग म ितत ववकाि लकषयो (एिडीजी) 7 क
बार म चचाट कर |
मखय भाग म ितत ववकाि लकषय (एिडीजी) 7 को परापत
करन म भारत दवारा की गई परगतत क बार म चचाट कर।
इन एिडीजी लकषय 7 को लाग करन म िमसयाओ पर चचाट कर। उचचत तनषकरट परदान कर।
िसती और ववशविनीय ऊजाट ववकाि क सलए मलभत
आवशयकताओ म ि एक ह।िावटजतनक सवासय बोझ,
उतपादकता और दकषता की हातन को आधतनक ऊजाट तक
पहच क िाथ बहतर बनाया जा िकता ह। भारत बबजली और सवचछ खाना पकान की ऊजाट की कमी क िाथ
अचधकतम आबादी का घर ह। ऐि मामलो म िसती ऊजाट तक पहच ितत ववकाि लकषय (एिडीजी) 7 को परापत करन
क सलए परधान महतव की ह अथाटत िसती, ववशविनीय,
टरकाऊ और आधतनक ऊजाट तक पहच।
ितत विकाि िकषय (SDGs) 7 परापत करन म भारत
दिारा की गई परगनत:
1. ऊजाट की पहच म िधार क सिए:
दीन दयाल उपाधयाय गराम जयोतत योजना (DDUGJY):इि योजना क तहत, भारत न हर गााव क
ववदयतीकरण का लकषय हासिल कर सलया ह।
इिी टदशा म, हर घर क ववदयतीकरण क सलए िौभागय
योजना शर की गई।
बबजली की पहाच म िधार क सलए वन चगरड वन नशन,
इरीगररड पावर डवलपमर सकीम (IPDS) और उदय जिी कई योजनाएा शर की गई।
2. ितत ऊजाट क सिए:
उजाला योजना परारमभ ककया गया । इि योजना क तहत,
UJALA योजना क तहत 31.68 करोड एलईडी बलब
ववतररत ककए गए, जजिक पररणामसवरप परतत वरट INR
16,457 करोड की अनमातनत बचत हई,
एनजी एकफसशएिी चचलर सिसरम की तनाती को परोतिाटहत
करन क सलए बयरो ऑफ एनजी एकफसशएिी (BEE) दवारा चचलर सरार लबसलग कायटकरम शर ककया गया ह। यह कायटकरम अपन ऊजाट परदशटन क मामल म सरार रटरग परदान
करन की पररकलपना करता ह।
ऊजाट दकषता तनमाटण : ववतनमाटण परककरया क सलए तनात
ववसभनन ऊजाट खपत वाल उपकरणो और परणासलयो क ऊजाट परदशटन मलयो क मानकीकरण की मदद ि ऊजाट की खपत
25 GS Paper 3_1 Answer Key
को कम करन क सलए बड पमान पर उदयोगो क सलए ऊजाट िरकषण टदशातनदश लॉनच ककए गए ह।
3. आधननक ऊजाट क उतपादन म िधार क सिए:
भारत न 2022 तक 175 गीगावॉर अकषय ऊजाट उतपादन
का लकषय तनधाटररत ककया ह।
इि टदशा म, भारत न सथावपत िौर कषमता म ववि की ह। दश की िौर सथावपत कषमता 31 मई 2019 तक 29.41
गीगावॉर तक पहच गई ह। कल समलाकर, दश म 2019 म लगभग 16 गीगावॉर सवचछ ऊजाट कषमता जोडन का अनमान ह, जो बड पमान पर िौर पररयोजनाओ दवारा िचासलत ह।
दश म वतटमान सथावपत पवन ऊजाट कषमता लगभग 32.75
गीगावॉर ह।
एिडीजी 7 को परापत करन म िमसयाए:
भारत को िौर उतपादो पर ववसभनन कर लगान और शलक
विलन, तनववदाओ को रदद करन और रररफ पनतनटधारण
जि िौर कषतर म कई िमसयाओ का िामना करना पड रहा ह।य िमसयाए 2022 तक सथावपत 100 गीगावॉर िौर ऊजाट कषमता क लकषय को परापत करन म बाधा ह।
बबजली कषतर म कई िमसयाए ह जि राजय ववतरण कपनी की खराब ववततीय जसथतत। इिसलए आखखरी घर तक
कनजटरववरी परदान करक िावटभौसमक घरल ववदयतीकरण
(गरामीण और शहरी दोनो कषतरो म) क लकषय को हासिल
करना मजशकल ह।
आग का रासता:
ऊजाट कषतर क मददो को हल करन हत िावटभौसमक घरल ववदयतीकरण क लकषय को परापत करन क सलए ववसभनन
िरकारी योजनाओ जि उदय, दीन दयाल उपाधयाय गराम
जयोतत योजना (DDUGJY) और िौभागय योजना का उचचत कायाटनवयन वाछनीय ह। इिी परकार भारत को दश
की िौर कषमता म िधार क सलए अतराटषरीय िौर गठबधन
क मच का उपयोग करना चाटहए। नवीकरणीय और गर पारपररक ऊजाट पर धयान क टदरत करत हए दश क ऊजाट रोकरी क ववववधीकरण की भी आवशयकता ह।
Q8.परपरागत पररिहन परणािी म कई िमसयाए ह। इि
तरह की िमसया को हि करन म या मलरी मोडि
टािपोरट, इिषटक मोबबसिरी और कार पसिग िहायक हो िकत ह? वयाखया कर
(10 अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
भसमका म उदाहरण क िाथ पररवहन परणाली की िमसयाओ क बार म चचाट कर।
दश की पररवहन परणाली ि िमबचधत मददो क बार म चचाट कर।
कशल और समारट पररवहन परणाली क सलए
िभाववत िमाधान क बार म चचाट कर। उचचत तनषकरट परदान कर |
भारत न मोरर वाहनो की िखया म तजी ि ववि दजट की ह,
जो 1981 म मातर 5.4 समसलयन ि 2015 म 210
समसलयन हो गई। वाहनो की इि उगर गतत न गभीर यातायात भीड और वाय परदरण को परभाववत ककया ह, जो लोगो की भलाई, दश की ऊजाट िरकषा और शहरो की आचथटक
दकषता पर परततकल परभाव डाल रहा ह। ऐिी जसथतत म कार पसलग, मलरी मोडल रािपोरट सिसरम और इलजटरक
मोबबसलरी समारट और कशल पररवहन परणाली क सलए
आवशयक ह।
दश की पररिहन परणािी म िमसयाए:
1. पररवहन परणाली की दोरपणट योजना:दश की िडक और रल नरवकट पर भारी बोझ ह। दश म अतदशीय जलमागट और मरो जि वकजलपक मागो का परवश बहत कम ह।मरो शहर म तज और पयाटपत िावटजतनक पररवहन परणाली का अभाव ह।इि कमी ि वयजटतगत पररवहन (सवय क वाहन)
म बढोतरी होती ह जो िडको पर अततररटत दबाव डालता ह
और जाम और दघटरना का कारण बनता ह। 2. रल-िडक िमनवय का अभाव:ककिी दश म रल और िडक पररवहन परणासलयाा पररवहन का मखय िाधन ह। इन
दोनो को िमनवय क िाथ काम करना चाटहए। आम तौर पर, ऐिा नही होता ह 1951 म, माल ढलाई और यातरी यातायात म िडक पररवहन का टहसिा करमशः 11% और 26% था। लककन वतटमान टदनो म इिकी टहसिदारी करमशः 60% और 80% ह। 3. खराब बतनयादी ढाचा:शहरी अविरचना म भारी कमी ह। यह शहरी कषतरो म भीडभाड और परदरण की िमसयाओ का कारण बनता ह।
26 GS Paper 3_1 Answer Key
1. समारट और कशल पररवहन परणाली म िधार क
तरीक:िरकार न हाल ही म घोवरत हाई सपीड मोबबसलरी, अथाटत हाई सपीड रनो और परसताववत पररयोजनाओ म हाल
ही म घोवरत पररयोजनाओ म मक इन इडडया, फम
(फासरर एडॉपशन एड मनयफटचररग ऑफ इलजटरक
वहीकल), गरीन मोबबसलरी फड और समारट सिरीज ि लकर कई पहल की ह। दश क पररवहन बतनयादी ढाच म िधार क सलए 'हाइपरलप' कनजटरववरी। 2. राषरीय पररवहन मासरर पलान:इिका उददशय पररवहन
क ववसभनन िाधनो म माल और याबतरयो की तनबाटध
आवाजाही को ितनजशचत करना ह। 3. इलजटरक मोबबसलरी इफरासरटचर को बढावा दना:िावटजतनक पररवहन म इलजटरक वाहनो (ईवी) को बढावा दन क सलए और बाजार क तनमाटण क माधयम ि
इलजटरक वाहनो (ईवी) को अपनान क सलए परोतिाटहत
करन क सलए और भारत म एकतरीकरण फासरर एडॉपशन
एड मनयफटचररग (हाइबिड एड) इलजटरक वाहन
(एफएएमई) योजना शर की गई थी।इलजटरक मोबबसलरी को बढावा दन क िाथ, भारत 2030 तक 64 परततशत
ऊजाट बचा िकता ह। यह परोल और डीजल की खपत को कम करन म भी मदद करगा। काबटन डाइऑटिाइड
उतिजटन म एक महतवपणट चगरावर होगी। तो, इलजटरक
मोबबसलरी ि बडी ऊजाट बचत म मदद समलगी। 4. गरीन अबटन रािपोरट सकीम (जीयरीएि) कम काबटन पथ
क िाथ शहरी पररवहन क ववकाि को परोतिाटहत करना चाहता ह और नयनतम गततशीलता क िाथ शहरी गततशीलता पररयोजनाओ क ववततपोरण क सलए एक
सथायी ढाचा परदान करता ह। 5. परौदयोचगकी िचासलत िमाधान:परौदयोचगकी िचासलत
िमाधान िावटजतनक पररवहन मागो और रकफक परनट क
वासतववक िमय क ववशलरण म मदद करगा। आईआईरी-िकषम समारट रकफक परबधन और समारट पररवहन िमाधान
गम-चजर िाबबत हो िकत ह। उदाहरण क सलए, जीपीएि-
आधाररत परणाली िावटजतनक बिो का उपयोग करन वाल
लोगो क सलए काफी मददगार िाबबत होगी।
आग का रासता:
पररवहन को िभी टहतधारको क सलए िामटहक जजममदारी माना जाना चाटहए। एक समारट पररवहन परणाली जजिम टलाउड-आधाररत िवाए, बबग डरा और एनासलटरटि, और इररनर ऑफ चथगि (IoT) जिी जीपीएि और डडजजरल
तकनीक शासमल ह, समारट और कशल पररवहन परणाली क
सलए मखय सथान पर होगा |
Q9. िभी आधरटक गनतविधधयो क सिए डडषजरि िनदन
को अपनान हत भारत म तीवर िहर ह।इि िबध म भारत
क सिए चनौनतयो और अििरो पर चचाट कर। (10अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
ककि परकार डडजजरल करातत अथटवयवसथा क ढाच को बदल
रहा ह,इिि आप उततर की शरआत कर िकत ह।
कि भारत न िभी आचथटक गततववचधयो हत डडजजरल
लनदन को अपनान क सलए कायट ककया।
भारतीय डडजजरल अथटवयवसथा क िबध म ववसभनन कषतरो म ववसभनन अविरो और चनौततयो पर चचाट कर
डडजजरल करातत जजि “इररनर अथटवयवसथा”क रप म भी जाना जाता ह, नए बाजार ववकसित अविरो, नौकररयो का िजन कर रही ह और हाल क वरो म मानव जातत का िबि
बडा वयविाय अविर बन गई ह।नई और उभरती डडजजरल
परौदयोचगककया उदयोगो और वयापार क काम करन क
तरीक को बदल रही ह।ऐि कई उदाहरण ह जहा बाजार डडजजरल पररवतटन क सलए अचछी तरह ि िमायोजजत हो रहा ह।नई तकनीक , नई आदतो वाल गराहक और वजशवक
खतर ववसभनन कषतरो म अविरो और खतरो क सलए मागट खोलग।
िभी आचथटक गततववचधयो क सलए डडजजरल लनदन को अपनान क सलए भारत म गमट लहर ह। भारत एक
अथटवयवसथा और एक िमदाय क रप म पररवतटन का जवाब दन और डडजजरल अथटवयवसथा क अविरो को िमझन क सलए तयार ह। डडजजरल इडडया क िाथ, िरकार का लकषय दश को फिलि(faceless), पपरलि, कशलि
िोिाइरी बनाना ह। यह छह बबद वाल ितर क िाथ आया ह:
िरकारी कायाटलयो म िभी कश काउररो को डडजजरल
भगतान सवीकार करन क सलए BHIM-UPI QR कोडि
लगान चाटहए;
कश काउरर यपीआई क माधयम ि भगतान िकषम बनान
क सलए गराहको क फोन पर एक इडर भज िकत ह;
27 GS Paper 3_1 Answer Key
BHIM-UPI क माधयम ि िभी वयापाररयो को कवर करन
का असभयान;
FASTag को अपनान क सलए अचधक िाधन परापत करना;
टयआर कोड क सलए िभी िरकारी उपयोचगता बबल तथा
िामानय पररवहन आवशयकताओ को कवर करन क सलए
महानगरो म राषरीय िामानय गततशीलता काडट को बढावा।
भारतीय डडषजरि अरटवयिसरा क अििर:
यह उममीद की जाती ह कक यह लब िमय तक कर अनपालन, ववततीय िमावशन को बढाकर भारतीय
अथटवयवसथा म िधार कर िकता ह, पररणामसवरप
अथटवयवसथा की जसथतत म िधार कर िकता ह।यह उधार दन क सलए धन की उपलबधता को बढाकर और लन-दन
की लागत को कम करक अगर अथटवयवसथा क भगतान क
डडजजरल तरीको की ओर बढा जाए तो यह जीडीपी को बढावा द िकता ह।
अनकय अििर
काला अथटवयवसथा को हराना राजसव म ववि
लोगो का िशजटतकरण
ई-गवनि का मागट परशसत करता ह
नई नौकररयो का तनमाटण
भारतीय डडषजरि अरटवयिसरा की चनौनतया: (परमख
शबद)
परौदयोचगकी नए परततयोगी नए तनयम
नए गराहको नए बबजनि मॉडल
नए वजशवक खतर डरा और गोपनीयता इररनर का उपयोग और शािन
काम और मजदरी परभाव
कौशल, कषमता, अविरचना अतराल
डडजजरल यग क सलए नीतत-तनमाटण
िाइबर िरकषा
डडजजरल परौदयोचगकी तीवर गतत ि फल रही ह और इि
कारण अपराध भी डडजजरल खखलाडडयो का बाजार पर हावी होना शर हो गया ह
डडजजरल तकनीको ि काम करन क तरीक म बदलाव
आएगा
आग का रासता:
भारतीय अभी भी डडजजरल करातत क एक नवजात अवसथा म ह।िफल होन क सलए िरकार को अपनी िवाओ की लगातार कलपना करन और गराहको क िाथ जडन क तरीक
को नए सिर ि िमझन की जररत ह।डडजजरल
अथटवयवसथा की िफलता क सलए िावटजतनक नीतत
आवशयक ह ।दश क अदववतीय डडजजरल गतत क वाहको की पहचान करना आवशयक ह।तनरतर डडजजरल ववकाि
िफल होन की कजी ह।
Q10. या ऋण माफी िासति म कवष िकर को हि
करन का तरीका ह या यह सिफट एक 'आधरटक वयरटता' ह?
आिोचनातमक विशिषण कर। (10अक, 150 शबद)
दषटरकोण:
भारत िरकार दवारा सलए गए ऋण माफी पहल की पषठभसम
ककिानो क जीवन और भारतीय अथटवयवसथा पर इन
उपायो क परभाव का आलोचनातमक ववशलरण कर।
एक ितसलत भववषय की राह क िाथ अपन उततर का िमापन कर
ऋण माफी की वयापक लहर न उनक अथटशासतर और िभाववत पररणामो पर दश भर म गभीर बहि पदा की ह। भारत म ऋण माफी का एक लबा इततहाि ह।वपछल कछ
दशको म भारतीय ररजवट बक दवारा इि तरह क उपायो क
दषपररणामो की चतावनी क बावजद, कई राजयो न उनका िहारा सलया और कई कारणो ि कायटकरम को अथटशाजसतरयो की वयापक आलोचना झलनी पडी।
पयाटपत िाकषय और अनिधान इि बात की पजषर करत ह कक ऋण माफी ि कवर उतपादकता म ववि नही हई ह तथा
28 GS Paper 3_1 Answer Key
वासतव म पातर पररवारो क बीच नततक जोखखम म ववि
हई।
2008 की ऋण माफी क बाद कग की ररपोरट म सपषर रप
ि बड पमान पर भरषराचार और अपवजटन और लाभाचथटयो की पहचान म तरटरयो को शासमल ककया गया था।
नबाडट, अखखल भारतीय गरामीण ववततीय िमावशन िवकषण
2016-17 ि उपलबध नवीनतम आकडो क अनिार, छततीिगढ म कवल 26 परततशत गरामीण पररवारो, मधय
परदश म 35 परततशत और राजसथान म 31 परततशत न
2015-16 क दौरान ककिी भी सरोत ि ऋण परापत ककया।
िसथागत उधारकताटओ का परततशत छततीिगढ, मधय
परदश और राजसथान म करमशः 16, 21 और 19 परततशत
क करीब था।यह दखा जा िकता ह कक ऋण माफ करन ि
लगभग 1 /5 व कवर पररवारो को लाभ होता ह और जो अपन सवय क ििाधनो का उपयोग करत ह या जो िसथागत ऋण का लाभ उठान म अिमथट ह, उनक सलए
यह तनराशा पदा करता ह।
कवल िसथागत उधारकताटओ को लाभाजनवत करन क
अलावा, ऋण माफी राजयो और क दर दोनो क ववततीय
ििाधनो पर एक भारी दबाव डालगा जो कवर और सिचाई
म िावटजतनक तनवश को परततकल रप ि परभाववत कर िकती ह और तनजी तनवशो को नषर कर िकती ह।
वपछल कछ वरो म क दरीय तनवश म वासतववक रप ि
चगरावर क िाथ यह मामला क दरीय सतर पर रहा ह।कई
अधययनो ि पता चला ह कक िसथागत ऋण तक पहच को िववधाजनक बनान ि ककिानो की आय म 15-20
परततशत की ववि हो िकती ह, जो उनक जीवन सतर को िधारन म िहायक होगा।कजट माफी म जजतन रासश की छर दी जाती ह यटद इि कवर अनिधान और ववकाि,
बाजार, सिचाई या यहा तक कक िसथागत ऋण की पठ
बढाकर तनवश ककया जाए तो रासश बहतर रररनट द िकती ह।
इिक अलावा, अटिर ऋण माफी, जो अटिर राजनीतत ि
परररत होती ह, गरामीण ऋण ववतरण परणाली को नषर कर दती ह।इिक पररणामसवरप कवर ऋण और उधारकताटओ क बीच ऋण की अदायगी न करन की ितत परवजतत म चगरावर आती ह।
आग का रासता
कवर िकर को दर करन क सलए ऋण माफी एक िमाधान
नही हो िकता ह, इिक बजाय िरकार को दीघटकासलक
िमाधान तलाशन चाटहए।
कवर पररवारो, ववशर रप ि िीमात और छोर ककिानो क
ववततीय िमावशन की टदशा म परयाि ककए जान चाटहए।
अब तक, लगभग 56 परततशत िीमात और 48 परततशत
छोर ककिान (2 हटरयर ि कम) गरामीण ऋण बाजार क
दायर ि बाहर ह।
िरकार को कजट माफी जि आचथटक रप ि अताककट क,
अकषम और िामाजजक रप ि अिमान िाधन का िहारा लन क बजाय कवर िबधी मददो को हल करन क सलए अनय
ववकलपो को तयार करना चाटहए।
Q11 .राटटीय खादय िरकषा अधधननयम (NFSA), 2013
िगभग दो-नतहाई आबादी को ररयायती खादयानकन परदान
करक भोजन क अधधकार को काननी अधधकार बनाता ह।इिक बािजद भारत क कछ राजयो म भख और कपोषण
की िमसया विकर ह।इि िमसया ि ननपरन क सिए
दषटरकोण म या बदिाि अपनाया जाएगा?
(15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
कछ तयो क िाथ भारत म भख और कपोरण की वयापकता पर परकाश डाल।
राषरीय खादय िरकषा अचधतनयम (NFSA), 2013 की िफलता और अिफलताओ की चचाट कर
भारत म कपोरण और भख का कारण बनन वाल कछ
कारको पर परकाश डासलए।
इि मदद ि तनपरन क सलए दजषरकोण म बदलाव की आवशयकता क बार म उललख कर और आग का रासता िझाए।
भख और कपोरण का परिार दश क खराब सवासय का एक
महतवपणट िकतक ह।वपछल दो दशको म उतकषर आचथटक
ववकाि क बावजद भारत भयानक भख और तीवर कपोरण
ि पीडडत ह।वजशवक भख िचकाक 2017 म 119 दशो म ि भारत का सथान 100 वा ह।एफएओ की ररपोरट ‘ववशव म खादय िरकषा और पोरण की जसथतत, 2018’ क अनिार
29 GS Paper 3_1 Answer Key
भारत म लगभग 15% जनिखया अलपपोवरत ह।परजनन
उमर म लगभग 50% मटहलाए एनीसमक(खन की कमी ि
पीडडत) ह।
राषरीय खादय िरकषा ववधयक 2013 जो लगभग दो-ततहाई
आबादी को ररयायती खादयानन उपलबध करान क अचधकार को काननी अचधकार बनान का परयाि करता ह, इन कछ
चचताओ को दर करन का परयाि करता ह।
राषरीय खादय िरकषा अचधतनयम, 2013 खादय आधाररत
हसतकषपो पर क टदरत ह और इिन कपोरण क अनय
तनधाटरको जि सवासय और सवचछता िबधी हसतकषपो को िबोचधत करन वाली योजनाओ पर बहत कम जोर टदया ह।
कई गर-काननी कारक, जि कक टया हम वपछड कषतरो म खादय उतपादन बढान म िकषम ह, तनयाटत को ववतनयसमत
करत ह और इि तरह उपलबधता को बढात हऔर बायोमटरटि-आधाररत ववसशषर पहचान (यआईडी) कायटकरम क कछ मदद ि वासतववक गरीबो की िही पहचान
करता ह जो ककिी भी कषतर म एनएफएि 2013 की िफलता का तनधाटरण करता ह और इिसलए कपोरण की िमसया ह। लककन आम तौर पर यह माना जाता ह कक खादय अिरकषा पराथसमक या कपोरण का एकमातर कारण ह।अनय कारक भी ह जो कपोरण और भख का कारण बनत ह, ववशर रप ि
बचचो म जि:
भारतीय िमाज म मटहलाओ की तनमन जसथतत, उनका कम
उमर म वववाह, गभाटवसथा क िमय कम वजन और असशकषा क कारण नवजात सशशओ का कम वजन।
तनमन सतर का सशश दखभाल, जि जनम क तरत बाद
सतनपान शर नही करना, पहल पाच महीनो तक कोई
ववशर सतनपान नही कराना, बाद म अतनयसमत और अपयाटपत परक आहार और बचच क मलमतर क तवररत
तनपरान की कमी।
िरकारी िवाओ की कमजोर आपततट जि कक रीकाकरण,
चचककतिा दखभाल तक पहच और िरकारी कायटकरमो म पराथसमक सवासय दखभाल को पराथसमकता दन का आभाव।
पोरण िकरमण की घरना (आचथटक ववकाि, आधतनकीकरण
और शहरीकरण क कारण आहार परनट म बदलाव), एक
तरफ मोरापा िटहत जीवन शली िबधी ववकारो को बढाता ह और दिरी तरफ कपोरण।
कपोरण क खतर ि तनपरन क सलए एक िमगर रणनीतत
और ठोि परयाि क आधार पर भोजन क दजषरकोण म बदलाव की आवशयकता ह।
सवासय, कवर और पोरण क कषतर म काम करन वाल
वजञातनको को एक िाथ काम करना चाटहए और जञान का आदान-परदान करना चाटहए।
भारत को खादय िरकषा क िाथ-िाथ पोरण िरकषा दोनो पर धयान दन की आवशयकता ह।
कपोरण क बतरगणातमक बोझ को कम करन को पराथसमकता द- अलप-पोरण, अतत-पोरण और िकषम पोरक ततवो की कमी
एक सवसथ और िककरय जीवन शली को बढावा दना एक
ितसलत और पौजषरक आहार जजतना ही महतवपणट ह।
लोगो म जागरकता पदा कर (मटहला िशटतीकरण,
सवचछता, कवर म कीरनाशको क वयापक उपयोग को कम
करना आटद)
परो. एम. एि. सवामीनाथन भारत कसलए खादय िरकषा ि
पोरण िरकषा की ओर धयान क टदरत करन की आवशयकता पर बल दत रह ह।इि ओर धयान टदलात हए कक कवल
कलोरी पर ही नही बजलक परोरीन और िकषम पोरक ततवो पर भी धयान टदया जाना चाटहए, उनहोन तीन परकार की भखो को समरान का आहवान ककया - परोरीन भख, कलोरी भख
और तछपी हई भख (आयोडीन और आयरन जि िकषम
पोरक ततवो की कमी)। जिा कक उनक दवारा िझाव टदया गया ह कक भारत म भख और कपोरण ि लडन क सलए
कवर, सवासय और पोरण को एक बतरकोणीय िबध म लाया जाना चाटहए।
Q12. भारत म खनन कषतर मानि अधधकारो क उलिघन
और पयाटिरण परदषण क सिए बदनाम ह।इि िदभट म राटटीय खननज नीनत, 2019 क परािधानो पर चचाट कर।यह ितत खनन कषतर विकाि को कि बढािा दगा?
(15अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
30 GS Paper 3_1 Answer Key
आप अथटवयवसथा क सलए खनन कषतर क महतव और इिकी वतटमान चनौततयो पर परकाश डालत हए अपना उततर सलखना परारमभ कर िकत ह
राषरीय खतनज नीतत, 2019 क लकषयो, उददशयो और ववसभनन परावधानो पर चचाट कर
राषरीय खतनज नीतत, 2019 ककि परकार ितत खनन कषतर
क ववकाि को बढावा दगी?
भारत का खनन उदयोग अथटवयवसथा का एक महतवपणट टहसिा ह, जो िकडो हजारो लोगो को रोजगार दता ह और वयापक आचथटक ववकाि म योगदान दता ह।यटद िही तरीक
ि ववतनयसमत न ककया जाए तो खनन अिाधारण रप ि
हातनकारक और ववनाशकारी हो िकता ह-जिा कक दतनया भर म दरपयोग और आपदाओ की एक लबी िची ि पता चलता ह और खराब नीततयो, कमजोर िसथानो और भरषराचार क एक खतरनाक समशरण क कारण, भारत क
खनन उदयोग की िरकारी तनगरानी और ववतनयमन काफी हद तक अपरभावी ह।
उपरोटत िमसयाओ क मददनजर िरकार न अचधक परभावी ववतनयमन ितनजशचत करन क सलए नई राषरीय खतनज
नीतत का मिौदा तयार ककया, जजिि पररयोजना परभाववत
वयजटतयो ववशरकर आटदवािी कषतरो म रहन वाल लोगो क
मददो को िबोचधत करत हए भववषय म ितत खनन कषतर का ववकाि हो िक।
राषरीय खतनज नीतत 2019 का उददशय अचधक परभावी, िाथटक और कायाटनवयन योगय नीतत ह जो अचधक
पारदसशटता, बहतर ववतनयमन और परवतटन, ितसलत
िामाजजक और आचथटक ववकाि क िाथ-िाथ ितत खनन
ववचधयो को लाती ह।
राटटीय खननज नीनत 2019 म ऐि परािधान शासमि ह जो खनन कषतर को बढािा दग,जि
आरपी / पीएल धारको क सलए पहल इनकार क अचधकार की शरआत,
अनवरण करन क सलए तनजी कषतर को परोतिाटहत करना,
राजसव शयर आधार पर िमगर आरपी िह पीएल िह
एमएल क सलए नवीन कषतरो म नीलामी,
खनन िसथाओ क ववलय और अचधगरहण को परोतिाहन
और
तनजी कषतर क खनन कषतरो को बढावा दन क सलए खनन पटटो क हसतातरण और िमवपटत खतनज गसलयारो का तनमाटण।
2019 नीतत म तनजी कषतर क सलए खनन क ववततपोरण को बढावा दन क सलए खनन गततववचध को उदयोग का दजाट दन और तनजी कषतर दवारा अनय दशो म खतनज िपजतत क
अचधगरहण का परसताव ह
इिम यह भी उललख ककया गया ह कक खतनज क सलए
दीघटकासलक आयात-तनयाटत नीतत तनजी कषतर को वयापार म बहतर योजना बनान और जसथरता लान म मदद करगी
नीतत म िावटजतनक कषतर क उपकरमो को टदए गए आरकषकषत
कषतरो को यजटतिगत बनान का भी उललख ककया गया ह,
जजनका उपयोग नही ककया गया ह और इन कषतरो को नीलामी क सलए रखा गया ह, जो भागीदारी क सलए तनजी कषतर को अचधक अविर दगा
नीतत म तनजी कषतर की मदद करन क सलए कर, लवी और रॉयलरी को ववशव मानक क अनिार बनान क परयािो का भी उललख ककया गया ह
राषरीय खतनज नीतत, 2019 म लाय गए बदलावो म अतर-पीढीगत िमानता शासमल ह जो न कवल वतटमान
पीढी की बजलक आन वाली पीटढयो की भी भलाई ि िबचधत
ह और खनन म ितत ववकाि ितनजशचत करन क सलए ततर
को िसथागत बनान हत एक अतर-मतरालयी तनकाय क
गठन का भी परसताव करती ह।
Q13. अनौपचाररक रोजगार भारत म कायटबि क तीन-
चौराई ि अधधक का ननमाटण करता ह।भारतीय
अरटवयिसरा क अनौपचाररकीकरण क कारण या ह और यह आधरटक विकाि क सिए कि हाननकारक ह?इि ददशा म ककए जान िाि कछ उपायो का भी िझाि द। (15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
आप भारत म वतटमान अनौपचाररक कषतर की जसथतत और इिकी चनौततयो क िाथ शरआत कर िकत ह
भारतीय अथटवयवसथा म कायटबल क अनौपचाररकीकरण क
कछ कारणो पर परकाश डाल
31 GS Paper 3_1 Answer Key
चचाट कर कक कि अनौपचाररकीकरण आचथटक ववकाि क
सलए हातनकारक ह
एक उचचत तनषकरट परदान कर।
भारत म अनौपचाररक रप ि कायटरत कमटचाररयो का बहमत ह जो 70-90 परततशत शरमबल म योगदान दत
ह,(एनएिएिओ, भारत िरकार, 2011) क पररभारा पर आधाररत।अिगटठत कषतर पर गटठत िसमतत की ररपोरट क
अनिार, अनौपचाररक अथटवयवसथा ,अथटवयवसथा म काफी योगदान दत ह और औपचाररक अथटवयवसथा की आवशयकताओ को परा करत ह।हालााकक, इिक नकारातमक
पररणामो को नजरअदाज नही ककया जा िकता ह।
अनौपचाररक कषतर म कमटचारी नौकरी की अलप िरकषा, कोई
भतता या िरकषा नही क िाथ ही कम वतन पर बदतर पररजसथततयो म काम करत ह।ववसभनन ववधानो क तहत
शरसमको को दी गई िरकषा का अनपालन अनौपचाररक कषतर
दवारा नही ककया जाता ह, और व अचधकाररयो क दायर ि
भी बच जात ह।
अनौपचाररकता क कारण:
परततबधक शरम कानन जो अनबधातमक भततटयो को बढावा दत ह ,कठोर भती परावधानो को दरककनार करन क सलए
िवा-कषतर क ववकाि की परबलता -जजिक सलए कशल शरम
की आवशयकता होती ह जो आबादी क एक छोर टहसि क
पाि उपलबध ह।
ववतनमाटण पर जोर का अभाव -जो लाखो लोगो को कवर ि
दर जान क सलए औपचाररक रोजगार क िजन की ओर ल
जा िकता ह। बाजार-ततर और परततसपधाट क कारण अपरचसलत उदयोग बद
हो गए, जि वसतर उदयोग ,इिि औपचाररक रोजगार कम
हो गए।नए उदयोग शरम गहन की बजाय पजी परधान थ,
इि परकार व कम ि कम कमटचाररयो की िखया को रखा, जो छरनी का कारण बना।
भारत वजशवक अथटवयवसथा म बढत एकीकरण क िाथ,
ववसभनन वजशवक िकरो जि कक दकषकषण पवट एसशयाई
िकर, 2008 म गोबल फाइनसशयल कराइसिि और 2011
म यरोजोन िकर ि भी पीडडत हआ।इिन कॉपोरर ववसतार की योजना बनाई और औपचाररक कषतर क रोजगार को कम
करत हए कई उदयोगो को बद कर टदया।
अनौपचाररकता कई मायनो म आधरटक विकाि क सिए
हाननकारक ह:
अनौपचाररक शरसमको को उचचत मजदरी की कमी ह। कम
वतन ि अिमानता बढती ह, जो ववकाि क सलए
हातनकारक ह।
कम मजदरी कम बचत दर का कारण बनती ह, जो करडडर
चकर और आग ऋण दन क सलए हातनकारक ह तथा ववकाि
म बाधक ह।
अनौपचाररक शरसमको म सवासय िवा, बीमा और सशकषा िववधाओ जि कलयाणकारी लाभो का अभाव ह।
इिि बाहरी खचट बढता ह और गरीबी तथा अिमानता बढती ह और इिसलए यह ववकाि क सलए हातनकारक ह।
अनबध शरम म कपनी क परतत कोई आतमीयता या तनषठा नही होती ह, इि तरह उतपादकता और आचथटक ववकाि म बाधा पहाचती ह।
अनौपचाररक कषतर क शरसमको म आमतौर पर ववततीय
िाकषरता की कमी होती ह, जो उनह िसथागत ऋण तक
पहच ि वचचत करता ह, इि परकार घरल उपभोग को कम
करता ह और ववकाि को नकिान पहचाता ह।
अथटवयवसथा की उतपादकता िमगर रप ि घर जाती ह
टयोकक कपतनया कमटचाररयो को कौशल परदान करन क
सलए परोतिाहन रासश को कम कर दती ह, ताकक व
अथटवयवसथा की मागो क सलए खद को बहतर बना िक ।
औपचाररक कषतर जि लाभ की कमी ,यथा माततव अवकाश
आटद ि बचच का अनचचत ववकाि होता ह और मानव
ििाधन ववकाि बाचधत होता ह।
भारत एक जनिाजखयकीय बदलाव और हर महीन इिक
शरमबल म दि लाख कमटचाररयो क जडन क कारण
औपचाररक कषतर क रोजगार िजन की िखत आवशयकता ह।रोजगार की िरकषा और बतनयादी िामाजजक िरकषा लाभो क परावधान को ितनजशचत करन क सलए सशकषा और शरम
शजटत को परा करन की टदशा म नीतत को हाथ ि जान की आवशयकता ह।िरकार की पहल जि मक इन इडडया, जसकल इडडया, शरम िधार, इनिॉलविी कोड आटद िभी को समलकर यह ितनजशचत करना ह कक यह कायटबल
32 GS Paper 3_1 Answer Key
औपचाररक हो और ववकाि का फल दश क िभी शरसमको क
सलए िमान रप ि परापत हो ।
Q14. रि और िडक कषतर की तिना म अतदशीय
जिमागट पररिहन (IWT) क िाभो पर चचाट कर।अतदशीय
जिमागट पररिहन (IWT) क विकाि की राह म चनौनतयो क बार म भी चचाट कर।अतदशीय जिमागट पररिहन
(IWT) को बढािा दन क सिए िरकार न या पहि की ह।
(15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
1. भसमका म अतदशीय जलमागट की बतनयादी जानकारी क बार म चचाट कर।
2. अतदशीय जल पररवहन क लाभो क बार म चचाट कर।
3. अतदशीय जल पररवहन क ववकाि म चनौततयो क बार म चचाट कर।
4. अतदशीय जल पररवहन को बढावा दन क सलए
िरकार दवारा की गई पहलो क बार म चचाट कर। 5. उचचत तनषकरट परदान कर।
भारत क पाि 14,500 ककलोमीरर का नौगमय अतदशीय
जलमागट ह। ियटत राजय अमररका म जलमागट की लॉजजजसरक टहसिदारी 8.3 परततशत ह, यरोप म (7
परततशत), चीन म (8.7 परततशत), जबकक भारत म यह कवल 1.5 परततशत ह। ववकसित IWT दश क कवल िमगर
पररवहन कषमता म ववि नही करगा, बजलक भारतीय
अथटवयवसथा पर भारी रिद लागत का बोझ डालन वाल
पररवहन मोडल समशरण को िही करन म भी मदद
करगा।जीडीपी क 15 परततशत पर भारत म लॉजजजसरटि
की लागत लगभग ियटत राजय अमररका ि दगना ह।
अतदशीय जि पररिहन क िाभ:
IWT पररवहन का परक मोड परदान करता ह जो लागत
परभावी, ईधन कशल और पयाटवरण क अनकल ह |
1. कम उतिजटन - CO2 पररवहन क परतत रन ककमी क
बराबर गरीनहाउि गिो का उतिजटन IWT दवारा 15g, रल
दवारा 28g और िडक पररवहन दवारा 64g ह।
2. कम ऊजाट की खपत - 1 एचपी पानी म 4000 ककगरा भार, रल दवारा 500 ककगरा और िडक पर 150 ककगरा भार ल जा िकता ह। 3. कम ईधन लागत - 1 लीरर ईधन IWT दवारा 105
रन-ककमी, रल दवारा 85 रन-ककमी और िडक दवारा 24
रन-ककमी माल ढलाई कर िकता ह। 4. आईडबलयरी नदी पररवहन को अनय िाधनो क िाथ
एकीकत करक इषरतम मोडल समशरण परदान कर िकता ह
जजिि कल रिद लागत कम होगी। 5. यह िडक और रल नरवकट पर भीड को कम करता ह। 6. िडक और रल मोड की तलना म आईडबलयरी को बहत
कम भसम अचधगरहण की आवशयकता होती ह।
IWT क विकाि म चनौनतया:
अतदशीय जलमागट गसलयारो पर बारहमािी यातरी और माल
क पररवहन म कई बाधाए ह।
मानिन क िाथ आन वाल गाद को िाफ करन क सलए
आवचधक डरजजग की आवशयकता होती ह, ताकक पयाटपत
गहराई बनी रह। जलमागट क िाथ कई बबदओ पर कफटसड
और फलोटरग दोनो रसमटनलो की आवशयकता होती ह।
कई नटदयाा उततरोततर िखती जा रही ह;
उनम ि कई जो पयाटपत मातरा म जल कषमता बनाए रखती ह, उनपर कम कम ऊचाई वाल पल बन होत ह जो बड
जहाजो क मागट म बाधा उतपनन करत ह।
िमसया यह ह कक 101 नए जलमागो की िची म शासमल
अचधकाश जलमागट मीठ पानी की नटदयाा ह, जो मानिन क
बाद क िमय म परी तरह िख जाती ह।
नववगशन क सलए पानी का मोड अनय पराथसमकता वाल
उपयोगो जि कक पीन और सिचाई की कीमत पर नही होना चाटहए।
भारत 1,500 रन भार वाल जहाजो क सलए अपनी नदी परणासलयो म गहराई बनान क सलए िघरट कर रहा ह।
IWT को बढािा दन क सिए िरकार दिारा की गई पहि:
1. राषरीय जलमागट अचधतनयम, 2016 क तहत 106 नए
राषरीय जलमागो की घोरणा की गई। 2. गगा नदी क वाराणिी-हजलदया खड पर वाखणजजयक
नववगशन को िकषम करन क सलए राषरीय जलमागट -1
33 GS Paper 3_1 Answer Key
(NW-1) पर जल मागट ववकाि पररयोजना (JMVP) लाग
की जा रही ह।इिक तहत 1500-2000 रन वजन वाल बड
जहाजो क नववगशन क सलए गगा नदी पर मलरी-मोडल
रसमटनल (MMT) का तनमाटण ककया गया ह। 3. भारतीय अतदशीय जलमागट पराचधकरण (IWAI),
जहाजरानी मतरालय क तहत एक नोडल एजिी ,राषरीय
जलमागट को वाखणजजयक रप ि नौगमय बनान क सलए
अचधकत ह। IWAI का लकषय दश म राषरीय जलमागट पर IWT क माधयम ि माल पररवहन को वतटमान म 55
समसलयन रन ि बढाकर 2023 तक 150 समसलयन रन
करना ह।
आग का रासता:
इि परततमान को अतदशीय जल पररवहन की ओर ल जान
क सलए, भारत को यरोप जि जसथर ववचधयो को लाग करना चाटहए।एक िलाहकारी, अतःववरय दजषरकोण,तकनीकी-क टदरत क ववपरीत,नकारातमक पररणामो को नयनतम
रखगा।िाथ म मलरी-मोडल दजषरकोण पररवहन कषतर म परान लॉजजजसरक मददो को िबोचधत करग।
Q15. ई-कॉमिट न भारत म खदरा वयापार को कि बदि
ददया और डडषजरि अरटवयिसरा पर ई-कॉमिट नीनत मिौद
क परभाि का आिोचनातमक विशिषण कर। (15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
1. भारत म ई-कॉमिट का िकषकषपत वववरण द।
2. भारतीय अथटवयवसथा पर ई-कॉमिट क परभाव का वणटन
कर। 3. ई-कॉमिट नीतत मिौद क ववशर ववशरताओ का उललख
कर। 4. भारतीय अथटवयवसथा पर इि नीतत क परभावो की चचाट कर। 5. एक ितसलत तनषकरट परदान कर।
ई-कॉमिट:
ई-कॉमिट इररनर क माधयम ि वसतओ और िवाओ की खरीद और बबकरी की परककरया ह।इिन भारत म वयापार करन क तरीक को बदल टदया ह।समारटफोन की बढती पहच, 4 जी नरवकट क लॉनच और उपभोटता धन म ववि
ि उतिाटहत, भारतीय ई-कॉमिट बाजार 2026 तक 200
अरब अमरीकी डालर तक बढन की उममीद ह।भारत म
ऑनलाइन खदरा बबकरी म 48 परततशत की टहसिदारी क
िाथ इलटरॉतनटि का िबि बडा योगदान ह, इिक बाद
पररधानो का सथान जजिका योगदान भारत म 29 परततशत
ह।
भारतीय अरटवयिसरा पर ई-कॉमिट का परभाि:
िरकार, वयविाय और गराहक जि G2C, B2B, B2C
और G2B क बीच क िबध क आधार पर ई-कॉमिट अलग-
अलग रप लता ह।भारतीय अथटवयवसथा पर ई-कॉमिट क
कछ परभाव ह:
नवीन ववततीय परौदयोचगकी का ववकाि।
रोजगार क नए अविरो म ववि।
मजबत आपततट शरखला परबधन का तनमाटण।
उदयसमता गततववचधयो को बढावा दना।
परतयकष ववदशी तनवश का आकरटण।
गराहको क सलए बहतर कीमत खोज।
दिरी ओर ई-कॉमिट खखलाडडयो दवारा शोरक मलय
तनधाटरण न पारपररक सरोर खदरा ववकरताओ को नकिान
पहचाया ह।इिसलए इन इलटरॉतनक रररल खखलाडडयो दवारा दी गई छर क तनयमन की माग बढ रही ह।
ई-कॉमिट नीनत मिौदा:
ई-कॉमिट क महतव क कारण उदयोग और आतररक वयापार िवधटन ववभाग (DPIIT) न ई-कॉमिट नीतत का एक मिौदा जारी ककया।नीतत का मखय क दर-बबद डडजजरल डरा, घरल उदयोग और उपभोटता कलयाण ह।नीतत क मखय क दर-बबद
कषतर म ि कछ ह:
भारत म िजजत डडजजरल डरा का सवासमतव और तनयतरण। घरल उदयोग ववशरकर एिएमई और सरारटअप। िीमा पार आयातो की तनगरानी। तनयाटत गततववचधयो को बढावा दना। उपभोटता अचधकारो का िरकषण। ई-कॉमिट म एफडीआई का ववतनयमन। इररनर ऑफ चथगि (IoT) उपकरणो का ववतनयमन।
34 GS Paper 3_1 Answer Key
इिक अलावा यह ई-कॉमिट खखलाडडयो दवारा वसतिची क
ववपरीत धारण को ववतनयसमत करन का परसताव करता ह।इि कषतर क परभाव की कषमता और आकार को धयान म रखत हए, नीतत का उददशय भारतीय आचथटक ववकाि क
सलए सवसथ ई-कॉमिट को बढावा दना ह।
भारतीय अरटवयिसरा पर नीनत का परभाि:
ई-कॉमिट नीतत मिौदा क लाग होन पर यह िभी आकारो क खदरा ववकरताओ क बीच िमान सतर का परततसपधाट तयार करगा।यह ितनजशचत करगा कक भारतीय डरा का उपयोग दिर दशो दवारा भारतीय अथटवयवसथा और राषरीय
िरकषा क नकिान क सलए तो उपयोग नही ककया जाता ह। ई-कॉमिट नए रोजगार क अविरो, परौदयोचगकी ववकाि और उपभोटता ितजषर क कषतरो म बडी िभावना वाला उदीयमान
कषतर ह।डडजजरल इडडया, मक इन इडडया और जसकल इडडया जिी योजनाओ का ियोजन आग भारत क बदलाव को डडजजरल अथटवयवसथा म बनान म िकषम करगा।दिरी तरफ िाइबर िरकषा म महतवपणट खतरा बना हआ ह,
जजिक सलए पयाटपत उपाय ककया जाना शर ह।
ननटकषट:
21 वी िदी म डरा को नए यग की कपतनयो क सलए
अनमोल पजी माना जाता ह।यह नीतत भारतीय
उपभोटताओ दवारा उतपनन ककए गए ववशाल डरा की िरकषा क सलए उपयटत ह।यह भारतीय डडजजरल िपरभता और घरल उदयोगो क ववकाि की रकषा करता ह।5G
तकनीक की भसमका ि वयापार और रोजगार क नए अविर खलग।ई-कॉमिट और पारपररक सरोर खदरा ववकरताओ क
बीच िमान सतर का परततसपधाट मदान बनाया जाना चाटहए। Q16. अककषण ततर म तरदरयो क पररणामसिरप विततीय
िकर पदा हो जाएगा।भारत म हाि क कॉपोरर िकर क
परकाश म, कॉपोरर अककषण म आिशयक िधार उपायो क
बार म चचाट कर। (15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
1. ववततीय जसथरता क सलए अककषण की अवधारणा और इिक महतव को िमझाए। 2.अककषण म तरटरयो क कारण कछ भारतीय कॉपोरर
िकरो का उललख कर। 3. अककषण पशवरो क सलए ववतनयमन ततर क बार म उललख कर।
4. अककषण तरटरयो को कम करन क उपाय का िझाव द। 5. उचचत तनषकरट द।
अककषण (िखा परीकषा) और विततीय षसररता:
अककषण कॉपोरटि क ववततीय लनदन और ववततीय कषतर म ककिी भी अतनयसमतता की ररपोटरिग की वयवजसथत
परीकषण ह।यह शयरधारको को कपतनयो की ववततीय
जसथतत क बार म एक सपषर डरा(आकडा) दता ह।
अककषण तरदर और भारतीय कॉपोरर िकर:
अककषक कॉपोरर जगत म ववततीय ईमानदारी क परहरी ह।लककन जब अककषण कायो म खासमया होती ह तो यह तनजशचत रप ि कपनी क ववततीय िकर का कारण
बनगा।इिि राषर की अथटवयवसथा पर नकारातमक परभाव
पडगा।हाल क टदनो म ितयम घोराला अककषण तरटर क
कारण हआ टयोकक अककषक िही और ईमानदारी ि अपना कतटवय तनभान म अिफल रह।यह आग बढ रह भारतीय
आईरी कषतर म परमख अतनयसमतताओ म ि एक था।मौजदा इफरासरटचर लीजजग एड फाइनसशयल िववटिज (ILFS)
िकर भी अककषण ततर म खासमयो का नतीजा ह।य आचथटक
िकर बहत बड ह जि कक व अथटवयवसथा क वहद आचथटक
मानको को परभाववत करत ह।
अककषण पश का विननयमन:
अककषण पश को इसरीटयर ऑफ चारटडट अकाउरटि ऑफ
इडडया (ICAI) दवारा ववतनयसमत ककया जाता ह।आईिीएआई कॉरपोरर मामलो क मतरालय क तहत
ककरयाशील एक िाववचधक तनकाय ह।हाल ही म राषरीय
ववततीय ररपोटरिग पराचधकरण(NFRA) को अचधिचचत ककया गया था जो बककग और बीमा कपतनयो क अलावा िचीबि
कपतनयो,बडी गर-िचीबि कपतनयो क लखा परीकषको को ववतनयसमत करन म ICAI की भसमका को गरहण करता ह
राषरीय ववततीय ररपोटरिग पराचधकरण(NFRA) क मखय
कायट ह:
कपतनयो या कपतनयो की शरणी या उनक लखा परीकषको दवारा अपनान हत अककषण और लखा परीकषा नीततयो और मानको क तनमाटण और तनधाटरण हत क दर िरकार ि
सिफाररश करना।
लखाकन मानको और अनपालन मानको क अनपालन की तनगरानी और परवतटन इि परकार ककया जा िकता ह।
35 GS Paper 3_1 Answer Key
इि तरह क मानको का अनपालन ितनजशचत करन ि जड वयविायो की िवा की गणवतता को दख और िवा की गणवतता म िधार क सलए आवशयक उपायो और ऐि अनय
िबचधत मामलो का िझाव द।
अककषण तरदर कम करन क उपाय:
अथटवयवसथा म तनवशको का ववशवाि बनाए रखन क सलए
अककषण ततर को ववशविनीय और िरल होना चाटहए। यह
कवल भारत का मददा नही ह, पर ववशव म अककषण घोराल
वयापक ह।
खासमयो को कम करन क कछ उपाय ह:
बडी अककषण फमो क एकाचधकार को तोडना और सवसथ
परततसपधाट पदा करना।
अतनवायट ियटत अककषण ततर।
लखा परीकषाओ म नततकता का िमावश।
उललघन करन वालो क सलए िखत दडातमक कारटवाई।
ववतनयामक ढाच को परभावी बनान क सलए राषरीय ववततीय
ररपोटरिग को मजबत करना।
ननटकषट:
इि परकार अककषको या लखा परीकषको को कॉपोरटि म ववततीय अतनयसमतताओ को उजागर करन और अथटवयवसथा पर तनवशको क ववशवाि को मजबत करन म मदद करनी चाटहए।वपछल अनभव ि कछ ऑडडटरग फमो दवारा ऑडडटरग का एकाचधकार अतनयसमतताओ का कारण
था टयोकक व घोराल ि जड हए थ।इिसलए परभावी ववतनयमन क िाथ अककषण फमो क बीच एक सवसथ
परततसपधाट भववषय म इि तरह क घोरालो को कम करन म मदद करगी।
Q17.िसत और ििा कर क कायाटनकियन ि राजयो का राजसि बढा ह िककन राजयो की सिायततता म कमी आई ह।करन का आिोचनातमक विशिषण कर। (15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
1.वसत और िवा कर क परावधानो का वणटन कर।
2. जीएिरी िधारो क बाद राजयो को राजसव पररवतटन क
बार म चचाट कर। 3. जीएिरी क िदभट म राजयो की ववततीय सवायततता पर अपन ववचार का उललख कर। 4. अपन ववचार का औचचतय सिि कर। 5.यथोचचत तनषकरट परदान कर।
िसत एि ििा कर:
वसत एव िवा कर भारत म एक राषर, एक बाजार, एक कर की धारणा पर सथावपत िबि बडा कर िधार ह।जीएिरी कायाटनवयन का उददशय भारत म कर ढाच की जटरलता को कम करना और वयापार करन म िगमता लाना ह।इिम क दरीय जीएिरी, राजय जीएिरी और कर दरो क ववसभनन
सलब क िाथ एकीकत जीएिरी क रप म कर क तीन
िमचचय शासमल ह।
जीएिरी क बाद राजसि पर परभाि:
जीएिरी एक गतवय आधाररत कर परणाली ह और यह कहा जाता ह कक ववतनमाटण वाल राजयो को कम राजसव
समलगा।इिक ववपरीत, तसमलनाड, महाराषर और गजरात
जि ववतनमाटण करन वाल राजयो क राजसव म भारी कमी नही दखा गया।यह मखय रप ि इन राजयो क उपभोग
सतर अचधक होन क कारण था।पजाब, उततराखड,
छततीिगढ और ओडडशा जि कछ राजयो म राजसव म कछ
कमी दखी गई।
पवोततर राजयो म राजसव म ववि दखी गई टयोकक व
जयादातर अपनी भौततक आवशयकताओ क सलए पडोिी राजयो पर तनभटर थ।क दर िरकार न कायाटनवयन की तारीख
(1 जन, 2017) ि पाच वरो क सलए जीएिरी म 14%
वावरटक ववि की गाररी भी दी थी।इन पाच वरो क सलए
राजयो क राजसव म कमी की भरपाई क दर दवारा की जाएगी।पाच िाल क भीतर राजयो को अपन राजसव िगरह
को बढान क उपाय करन चाटहए।
जीएिरी और राजय की विततीय सिायततता:
जीएिरी क लाग होन पर कर की दर तय करन की सवायततता वाल राजयो म कमी आई ह।कर की दर जीएिरी परररद दवारा तय की जाएगी और यह िघ और राजय का िहयोगातमक कायट ह।हालाकक राजय जीएिरी परररद क
अग ह, लककन करो और उपकरो को तय करन म इिकी सवायततता पर रोक लगाई गई ह।
36 GS Paper 3_1 Answer Key
औधचतय:
राजयो क कल राजसव म कवल 35% पर राजयो की परभावी सवायततता ह और शर 65% राजयो क जीएिरी परररद क
तनणटयो और क दर क हसतातरण ि होगा।राजयो को सवायततता क नकिान को िाबबत करन वाल कछ कारक
ह:
परोसलयम को जीएिरी ढाचा म शासमल करन की योजना।
7 व ववतत आयोग की सिफाररशो का तनटहताथट।
जीएिरी क कारण राजसव लचीलपन का नकिान।
कवर ऋण माफी और उदय योजना।
ननटकषट:
कम िमय म राजय की सवायततता म कमी क बावजद,
GST िहकारी िघवाद का तनमाटण करन म मदद करता ह
जो राषर की एकता को बढावा दता ह।वासतववक रप म जीएिरी न पजीकत करदाताओ को 50% बढा टदया ह जो तनकर भववषय म राजसव िगरह को बढाएगा।इि परकार परततसपधी और िहकारी िघवाद क यग म, राषर की आचथटक परगतत क सलए िहयोग अपररहायट ह।
Q18. विततीय िमािशन को विशि सतर पर विकाि और िमाज कलयाण का महतिपणट िकतक माना जाता ह।इि
िदभट म, विततीय िमािशन क महति पर चचाट कर।क दर
और राजय िरकार दिारा दश म विततीय िमािशन को अधधक परभािी बनान क सिए या कदम उठाए जान
चादहए?
(15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
भसमका म ववततीय िमावशन की आधारभत पररभारा की चचाट कर। ववततीय िमावशन क महतव क बार म चचाट कर। ववततीय िमावशन को और अचधक परभावी बनान वाल पहल
क बार म चचाट कर।
ववततीय िमावशन को ववततीय िवाओ तक पहच
ितनजशचत करन और िमय पर और पयाटपत करडडर की परककरया क रप म पररभावरत ककया जा िकता ह,जजिकी
अिरकषकषत वगो ,जि िमाज क कमजोर वगट और तनमन
आय िमहो को िसती कीमत पर उपलबधता की जररत
होती ह। ववततीय िमावशन क सलए कई कदम उठाए जात
ह, जि कक नो-कफरल खात, कोर बककग सिसरम (CBS),
नशनल इलटरॉतनक फड रािफर (NEFT), नशनल
इलटरॉतनक जटलयररग िववटि (NECS) ततकाल भगतान
िवा (IMPS) और आधार िकषम भगतान परणाली (AIPS)
आटद।
विततीय िमािशन का महति:
ववततीय िमावशन ववततीय परणाली तक पहच की िववधा परदान करता ह, जजिि उनह ववततीय और भौततक
पररिपजततयो का तनमाटण करन की अनमतत समलती ह,
उनकी सशकषा, सवासय दखभाल और वयविायो क सलए
करडडर की तलाश होती ह और अपरतयासशत अतनवायटता और बढाप क सलए बचत भी होती ह।यह गरीबी और अिमानता को कम करन म मदद करता ह।यह ववततीय िवाओ की एक ततर भी परदान करता ह जो अिामतयक मतय या आजीववका कमान वाल की दघटरना क मामल म िरकषा परदान करता ह और बढाप म िरकषा जाल भी परदान करता ह।
ववततीय िमावशन का अथट अचधक पारदसशटता ह, नकद
लनदन को खाता लनदन म पररवततटत करना, बककग
परणाली और करडडर तनमाटण परककरया को मजबत करना, काल
धन तथा भरषराचार को कम करना और दश क ििाधनो पर िमान अचधकारो का लाभ आम आदमी को परदान करना ह।
यह बक जमा म तनवश, बीमा उतपादो म योगदान, शयर बाजारो और अनय ववततीय िाधनो म भाग लन ि ववततीय
परणाली, उपकरणो और ववततीय पररिपजततयो आटद की दकषता और जसथरता क बार म तनराधार आशकाओ को दर करन म भी मदद करता ह। विततीय िमािशन को और परभािी बनान क सिए कदम:
ववततीय िमावशन क सलए और अचधक परभावी होन क सलए
छोर शहरो और गरामीण भारत म डडजजरल बतनयादी ढाच
और डडजजरल िाकषरता की आवशयकता ह।
पीयर र पीयर लडडग पलरफॉमट, करडडर तनवश और एक
करडडर िमावशी िमाज क तनमाटण को परोतिाटहत ककया जाना चाटहए।
37 GS Paper 3_1 Answer Key
िॉफरवयर और आधतनक तकनीक क कफनरक (ववततीय
परौदयोचगकी) उपयोग को परोतिाटहत करन की आवशयकता ह अथाटत मोबाइल बककग, तनवश िवाओ और ककरपरो मदरा (ररजवट बक दवारा जारी की जान वाली) क सलए समारटफोन
का उपयोग, िामानय जनता तक ववततीय िवाओ को और अचधक िलभ बनान म मदद करन क सलए बलॉक शरखला।
ववततीय िाकषरता को सकल सतर पर अचधक आकरामक और िचासलत करन की आवशयकता होती ह जहा छातर खातो क
माधयम ि िमझ और लन-दन की िसकतत ववकसित करत
ह और अपन जीवनकाल क सलए ऐिा करना जारी रखत ह।
यह िभव होगा यटद लोग ववततीय उतपादो और िवाओ और अपन दतनक जीवन म उनकी भसमका को बहतर ढग ि
िमझ।
Q19. भारत म सिततरता क बाद कवष कषतर म हए विसभनकन
कानतयो की वयाखया कर।ककि परकार इन कानतयो न भारत
म गरीबी उनकमिन और खादय िरकषा म मदद की ह?
(15 अक, 250 शबद)
दषटरकोण:
1. भसमका म भारतीय कवर की बतनयादी ववशरताओ
पर चचाट कर। 2. कवर कषतर म ववसभनन िधारो क बार म चचाट कर। 3. भारत म गरीबी उनमलन और खादय िरकषा की
िमसयाओ को हल करन म इन िधारो की भसमका क बार म चचाट कर।
4. उचचत तनषकरट परदान कर।
भारतीय कवर कषतर भारत क िकल घरल उतपाद (जीडीपी) म 18 परततशत का योगदान दता ह और यह दश क 50%
शरमबल को रोजगार परदान करता ह। सवततरता क बाद ि
भारतीय कवर खराब उतपादकता, सिचाई की कम िववधा और परौदयोचगकी क कम उपयोग जिी कई िमसयाओ का िामना कर रही थी।ऐि मददो ि तनपरन क सलए, कवर
उतपादकता म िधार क सलए कई पहल शर की गई।इनम ि कई पहलो का कवर उतपादकता म िधार पर काफी परभाव
पडा ह। इनम ि कछ पहलो को कराततकारी कदम कहा जा िकता ह।
कवष कषतर म विसभनकन िधार यानी कानत:
1. हररत करातत :इि नई तकनीक क तहत, कवर कषतर क
उतपादन और उतपादकता को बढान क सलए कवर कषतर म
उचच उपज वाल ककसम (HYV) क बीज, उवटरक, सिचाई
जल, कीरनाशक आटद जि इनपर क नए अनपरयोगो का उपयोग ककया गया।उचच उपज वाली ककसम (HYV) क
उपयोग क कारण खादयाननो का उतपादन बढा ह। 2. शवत करातत:इिक तहत, भारत दध की कमी वाल दश ि
दतनया का िबि बडा दध उतपादक बन गया।इिन पर भारत ि दगध उतपादको को 700 ि अचधक कसबो और शहरो म उपभोटताओ क िाथ जोडकर एक राषरीय दगध
चगरड का तनमाटण ककया ।बबचौसलयो को बाहर कर मौिमी और कषतरीय मलय सभननता को कम करत हए यह ितनजशचत
ककया कक उतपादक को उपभोटताओ दवारा ककय गए
भगतान का अचधकाश भाग समल। 3. पीली करातत:हाइबिड तल क बीज जि िरिो, ततल,
आटद क कारण खादय तलो क उतपादन म यह अचानक
ववि ह।असिी क दशक म भारतीय ततलहन उतपादन
पररदशय “शि आयातक" ि नबब क दशक क शरआती वरो म "म आतमतनभटर क नजदीक वाली जसथतत म पहाच गया ,इि "पीली करातत" क रप म जाना जाता ह
4. सवखणटम करातत:1991 ि 2003 तक को सवखणटम करातत
क रप म जाना जाता ह, जब फलो, शहद उतपादन और अनय बागवानी उतपादो क उतपादन म भारी ववि हई थी।
गरीबी उनकमिन और खादय िरकषा म भसमका:
1. कवर उतपादन म ववि:कवर उतपादन म ववि:नई कवर
रणनीतत को अपनान क कारण कवर उतपादन और उतपादकता की मातरा म कई गना ववि दजट की गई ह।हररत
करातत क तहत बीजो की उचच उपज दन वाली ककसमो (HYV) और उवटरको तथा सिचाई तकनीको की गणवतता म ववि ि दश म खादयानन को आतमतनभटर बनान क सलए
उतपादन म ववि हई, जजिि भारत म कवर म िधार हआ।इन कराततयो न हमार दश म खादय िरकषा क लकषय को परापत करन म मदद की।
2. गरामीण आय म ववि:ऑपरशन फलड और हररत करातत
न खादय उतपादन तथा नई तकनीक तक पहच बढाकर गरामीण आय बढान म मदद की।”ऑपरशन फलड” न भारत
ि दगध उतपादको को 700 ि अचधक कसबो और शहरो म उपभोटताओ क िाथ जोडकर एक राषरीय दगध चगरड का तनमाटण ककया ।बबचौसलयो को बाहर कर मौिमी और कषतरीय
मलय सभननता को कम करत हए यह ितनजशचत ककया कक
उतपादक को उपभोटताओ दवारा ककय गए भगतान का
38 GS Paper 3_1 Answer Key
3. अचधकाश भाग समल।अतः शवत करातत न गरामीण आय
म िधार करन म मदद की। फॉरवडट और बकवडट सलकज को मजबत करना:कवर कषतर म करातत क कारण, कवर और उदयोग क बीच जडाव बढा ह। सलकज क कारण, अनाज क उतपादन म ववि हई ह और गरामीण आय म िधार करन म मदद समली ह।
आग का रासता:
कवर कषतर म करातत क कारण, कई लाभो क िाथ-िाथ
कषतरीय सभननता म ववि जिी कछ िीमाए ह।छोर और िीमात ककिानो को भी बड पमान पर इन िधारो ि लाभ
नही समलता ह। ऐि म वपछड कषतरो और छोर और िीमात
ककिानो क ववकाि की भी आवशयकता ह।
Q20. िड िीषजग काननो म िधार ि कवष उतपादकता म िधार होगा और ककिानो की आय दोगनी करन म मदद
समिगी।इि िदभट म, चचाट कर कक भारत को काननी िड िीषजग ढाच की आिशयकता यो ह?क दर और राजय
िरकारो दिारा ककिानो की आय दोगनी करन क सिए
भसम िधार हत और या कदम उठाए जा िकत ह (250 शबद, 15 अक)
दषटरकोण:
आजादी क बाद क भसम िधार ववधानो क बार म चचाट कर। काननी लड लीजजग ढाच क महतव क बार म चचाट कर। भसम िधार क सलए िरकार की पहलो क बार म चचाट कर। उचचत तनषकरट परदान कर।
आजादी क बाद क भारत म भसम िधार ववधानो म अमीर लोगो ि गरीब लोगो क सलए अचधशर भसम का पनववटतरण,
बबचौसलयो का उनमलन, काशतकारो की िरकषा ( काशतकारी अचधतनयम) और भसम का एकीकरण शासमल था। दश म इतन िार भसम िधार ववधानो क बाद भी, भसम िधार ववधानो क परततबधातमक धाराओ क कारण दश म भसम का बडा टहसिा (कछ अनमानो क अनिार, 25 समसलयन
हटरयर ि अचधक) परती ह।ऐि मामल म, काननी लड
लीजजग ढाचा काशतकारो की िरकषा क सलए वातछत ह |
काननी िड िीषजग ढाच की आिशयकता:
1. काशतकार िरकषा और आय िरकषा क बीच िबध:
काननी ढाच क माधयम ि भसम को पटट पर दन ि पटटदार ककिानो को कवर भसम ििाधनो क तनवश और िरकषण क
सलए परोतिाहन समलता ह, जो बदल म, भसम उतपादकता और लाभपरदता को बढाता ह। 2. कवर म तनजी कषतर का तनवश:मॉडल कवर भसम लीजजग
कानन बनाना कवर म तनजी कषतर क तनवश को ितनजशचत
करगा टयोकक तनजी कपतनयो क सलए कायटकाल की िरकषा होगी। िाथ ही, काननी ढाच की उपजसथतत क कारण, भसम
पटट की परककरया म पारदसशटता होगी। इिसलए यह कवर कषतर
म तनवश करन म तनजी कपतनयो क ववशवाि को ितनजशचत करगा। 3. ककिानो / बराईदारो / काशतकारो को ऋण परवाह म बढोतरी:ककिानो / बराईदारो / काशतकारो को ऋण दन क
सलए ऋण परवाह की अडचन को भसम पटट को वध करक हल
ककया जा िकता ह, टयोकक अटिर ववततीय िसथानो दवारा ऋण का उपयोग कवर ऋण क सलए िपाजशवटक क रप म ककया जाता ह। 4. एक तनजशचत अवचध (परततबधातमक धाराओ क कारण)
क बाद कवर भसम की टहसिदारी बराईदारो क हाथो म आन
की आशका क कारण दश म बडी मातरा म भसम (25
समसलयन हटरयर तक, कछ अनमानो क अनिार) परती ह। 5. आय क बढत सतर क िाथ, कवर भसम की कीमत बढ
रही ह, इिसलए, भसमहीन कवर-मजदर और छोर / िीमात
ककिान नई पािटल भसम खरीदन का जोखखम नही उठा िकत ह।भसम की िरकषा और िामटहक खती भी छोर
ककिानो क रचचयो म शासमल ह। 6. पररचालन भसम जोतो का एकीकरण, हम जो आवशयकता ह, वह ह काशतकारी को काननी दजाट दन क
सलए लड लीजजग क काननो म िधार।यह उि मासलक को िरकषा की अचधक िमझ दता ह जो भसम को पटट पर दना चाहता ह और यह ककरायदार को कायटकाल की अचधक
तनजशचतता भी दगा, िबि ऊपर यह पररचालन भसम जोत
क एकीकरण क सलए दरवाज खोल दगा।कवर भसम की उतपादकता बढान क सलए पररचालन भसम म ववि।
क दर और राजय िरकार दिारा की गई पहि:
भ-असभलखो क खराब रखरखाव और भ-राजसव परशािन क
डडजजरलीकरण की धीमी गतत कवर को नकारातमक रप ि
परभाववत कर रही ह।
39 GS Paper 3_1 Answer Key
इि टदशा म, क दर िरकार दवारा डडजजरल इडडया लड
ररकॉडट आधतनकीकरण कायटकरम (DILRMP) शर ककया गया।
डीआईएलआरएमपी का मखय उददशय अदयतन भसम
ररकॉडट, सवचासलत और सवचासलत उतपररवतटन की परणाली की शरआत करना ह, पाठ और सथातनक ररकॉडट क बीच
एकीकरण, राजसव और पजीकरण क बीच अतर-िपकट ।
भसम िमकन, भसम उतपादकता और भसम मासलको और ककरायदारो क अचधकारो की रकषा क सलए भसम बक योजना शर की गई थी।
िरकार न ककिानो और काशतकारो क टहतो की रकषा क
सलए मॉडल कॉनरटर फासमिग एटर, 2018 तयार ककया ह।
जमीन क पटटा बाजार तक गरीब लोगो की पहाच ितनजशचत
करना ककिानो की आय बढान क सलए एक गमचजर िाबबत हो िकता ह।