gelİr İdaresİ yÖnetİm sÜrecİ

101
Hazırlayan : ERHAN ÇEKEREKLİ

Upload: gemma-hinton

Post on 03-Jan-2016

39 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

GELİR İDARESİ YÖNETİM SÜRECİ. Hazırlayan : ERHAN ÇEKEREKLİ. İŞLETME NEDİR?. Mal veya hizmet üreten. ORGANİZASYONLAR. Karşılığında gelir elde eden. Kendi kazancı ile faaliyetini sürdürüp yatırım yapan. MEGA İŞLETME 300–750 YATAKLI BİR HASTANE. Yıllık 60 – 200 Milyon TL Ciro - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

Hazırlayan : ERHAN ÇEKEREKLİ

Page 2: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İŞLETME NEDİR?

ORGANİZASYONLAR

Kendi kazancı ile faaliyetini

sürdürüp yatırım yapan

Karşılığında gelir elde

eden

Mal veya hizmet

üreten

Page 3: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

MEGA İŞLETME300–750 YATAKLI BİR HASTANE

Yıllık 60 – 200 Milyon TL Ciro1000 – 2000 PersonelYıllık 1 – 2 Milyon Hastaya Hizmet16.000 – 30.000 çeşit taşınır malBir arada en az 30 değişik iş kolu70 ve daha üstü fonksiyonel departman türüİlkokul mezunundan Profesöre kadar

değişken

Page 4: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

SORUNUMUZ VAR MI? Profesyonel İdare Kayıpsız ve israfsız taşınır mal Gecikmesiz ve şaibesiz satın alma Mutlu eden insan kaynakları Kesinti olmadan faturalama Sıfır kayıt dışı hizmet Mükemmel güvenlik, yemek ve

temizlik Hastaların hiçbir şikayeti yok Hiç enfeksiyonumuz olmuyor Herkes bu kurumda çalışmak

istiyor 1-2 ile 1-3 oranında karlılık

Page 5: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İŞLETMENİN GENEL OLARAK ÜÇ TANE AMACI

BULUNMAKTADIR:

Kar elde etme

Topluma hizmet etme

İşletmenin yaşamını devam ettirme

Page 6: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

KAR ELDE ETME

İşletmenin başarı derecesinin ölçülmesinde ve

denetlenmesinde ölçü olarak kullanılmasının yanında

devlete ödenecek vergi vb. yasal yükümlülüklerin

yerine getirilmesini de sağlayan bir araçtır.

İŞLETMELERİN TEMEL AMACI OLARAK KARŞIMIZA ÇIKAR.

Page 7: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

Kar sağlamak, işletmelerin en önemli ve en temel amacıdır.

Zira bir işletmenin kurulmasını ve üretimde bulunmasını

güdüleyen faktör kazanç elde etmedir.

Dolayısıyla kar elde etme beklentisi işletmelerin işleyişinde her

zaman ön planda olmaktadır.

Fakat kar, işletmenin sürekliliğinin sağlanabilmesi için uzun

dönemde elde edilmesi gereken bir olgudur.

Aksi takdirde işletme faaliyetlerini yürütemeyecektir.

KAR ELDE ETME

Page 8: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

TOPLUMA HİZMET ETME

İşletmeler, elde ettikleri kârın bir bölümünü

devlete vergi olarak verirken, diğer bir bölümünü

de ortaklarına ve çalışanlarına dağıtarak sosyal

sorumluluklarını yerine getirmeye çalışır.

BÖYLECE DAHA BAŞARILI VE UZUN ÖMÜRLÜ OLMA

AVANTAJINI ELDE EDER.

Page 9: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İŞLETMENİN YAŞAMINI DEVAM ETTİRME

İşletmeler, kâr elde etme ve topluma hizmet etme

amaçlarını gerçekleştirmek için tutarlı bir denge kurmak

zorundadır.

Bu denge kurulduğu zaman işletme uzun süreli olur.

İşletme kısa sürede aşırı kâr elde etmeyi amaçlarsa ya

sunduğu mal ve hizmetlerin fiyatını yüksek tutacak ya da

ucuz ve kalitesiz hizmet sunacaktır ki bunun sonucunda

işletme belirli bir süre sonra sahadan çekilmek zorunda

kalacaktır.

Page 10: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

KARGenel olarak belli bir faaliyet döneminde

toplam gelirler ile toplam giderler arasındaki fark olarak tanımlanabilir.

İşletmelerde kar;• denetleme, • performans değerleme, • vergi ödeme, • verimlilik, • ortaklara kar dağıtma, • çalışanları motive etme

gibi faaliyetlerde kullanıldığı görülmektedir.

Page 11: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

CİRO Bir kurumun günlük, haftalık, aylık ve yıllık net olmayan kâr oranıdır.

Net değildir

Çünkü ciro, paranın masraflar düşülmemiş ham halidir.

Cirodan maliyetler ve masraflar düşüldükten sonra geri kalan artı

miktar 'Net kâr' demektir.

Bir cirodan net kârı hesaplamak için sadece o malın maliyet hesabını

çıkarmak yetmez. Bu ürün için kullanılan

elektrik masrafı

su masrafı ve

Kullanılan makinenin yıpranma oranı da

göz önünde bulundurularak hareket edilmesi gerekmektedir.

Ancak bu oranlar hesaplandığında 'ciro' dan 'net kâr' ı elde edebiliriz.

Page 12: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

MALİYET

İşletmelerin faaliyet konusuna giren mal veya

hizmetlerin elde edilmesi için katlandığı her türlü

faktörlerin para olarak ifade edildiği toplam

değere maliyet denir.

Maliyet mal veya hizmetin üretilebilmesi için

katlanılan fedakarlık olarak da tanımlanabilir.

Page 13: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İşletmeler için son derece önemli bir kavram olan maliyet, gider ve harcama ile karıştırılmamalıdır.

Harcama, işletmelerin bir ödeme yapmasıdır. Harcama, sermayede bir azalma meydana getiriyorsa yani işletme varlıklarında azalma söz konusu ise bunlar harcama olarak tanımlanabilir.

Gider ise, ödemelerin sonunda varlığa dönüşebilen ve varlıklar arasında yer alan harcamalar şeklinde tanımlanabilir.

MALİYET

Page 14: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

MALİYET MUHASEBESİ

İşletmede üretilen ürün ya da hizmetin maliyet fiyatının

saptanması, işletme giderlerinin denetimi, fiyat

incelemeleri ve satış fiyatlarının belirlenmesinin

oluşturduğu muhasebe dalıdır.

Maliyet muhasebesi işletmelerde değişik amaçlar

doğrultusunda kullanılan muhasebenin ana

bölümlerinden bir tanesidir.

Page 15: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

MALİYET MUHASEBESİNİN BEKLENEN GÖREVLERİ

KISACA ŞUNLARDIR

Üretimlerin maliyetlerini belirlemek

Kontrol aracı olmak

Planlamaya yardımcı olmak

Page 16: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

ÜRETİMLERİN MALİYETLERİNİ BELİRLEMEK

Üretilecek olan mal veya hizmetlerin maliyetini

hesaplayarak, üretilen mal veya hizmetin toplam

maliyet ve birim maliyet değerlerini belli eder.

Belli olan bu değerlerle piyasa koşullarına ve

işletmenin kriterlerine göre mal veya hizmetin

satış değeri belirlenir.

Page 17: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

KONTROL ARACI OLMAK

İşletmelerin yaptığı giderleri, bir yandan türleri

diğer yandan bu giderlerin ortay çıktığı işletme bölümleri

açısından inceleyerek,

bunların önceden öngörülen standartlar ile karşılaştırılması

yolu ile

giderleri kontrol altında tutma imkanları sağlar.

İŞLETME YÖNETİCİLERİNE YOL GÖSTERİCİ OLUR.

Page 18: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

PLANLAMAYA YARDIMCI OLMAK

İşletme ile ilgili olarak

alınacak kararlarda çeşitli seçenekler arasında

seçim yapılabilmesi için her seçeneğin

işletme karlılığı üzerindeki etkisinin araştırılması

gerekir.

Bu araştırma ise maliyet muhasebesinden alınacak

bilgilere dayanılarak gerçekleştirilebilir.

Page 19: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 20: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

Kapsam

MADDE 1. (25.12.1998 / 23564)

Bu Yönetmelik, Üniversitelerin eğitim, öğretim,

araştırma ve uygulama birimleri ile yükseköğretim üst

kuruluşlarında kendi faaliyet alanları kapsamında

bulunmak ve Maliye bakanlığının olumlu görüşüne

alınmak suretiyle 2547 sayılı kanunun 58 nci maddesi ve

bu yönetmelik hükümleri çerçevesinde kurulacak döner

sermaye işletmelerinin kuruluş ve işleyişine dair usul ve

esasları kapsar.

BİRİNCİ BÖLÜMKuruluş ve Kapsam

Page 21: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

KURULUŞMADDE 2. (19.09.1999 /23821)

Üniversite ve ileri teknoloji enstitülerinde, ilgili

yönetim kurulunun önerisi, Yükseköğretim

Kurulunun onayı ve Maliye Bakanlığının olumlu

görüşü ile döner sermaye işletmesi kurulabilir.

Özel yönetmeliklere sermaye limiti, yönetim

organları, faaliyet alanları dışında özel hükümler

konulamaz.

Page 22: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

FAALİYET ALANLARIMADDE 3.

Döner sermaye işletmelerinin yükseköğretim kurumlarının esas faaliyetlerini

aksatmayacak şekilde çalıştırılması gerekir. Bu işletmelerin;

a. Bilimsel görüş vermek, proje hazırlamak, araştırma, uygulama ve benzeri

hizmetler yapmak,

b. Belirli bilimsel sonuçların uygulamasını sağlamak,

c. Üniversite ve ona bağlı kurumlarda hasta muayene ve tedavisi yapmak ve

bunlarla ilgili tahlil ve araştırmaları yürütmek,

d. Faaliyet alanları ile sınırlı olarak mal ve hizmet üretiminde bulunmak

amaçlarından biri veya birkaçına yönelik faaliyette bulunması gerekir.

Döner sermaye işletmeleri, çalışmaları sırasında eğitim ve öğretim ile bunlara

katkıda bulunan uygulamayı ön planda tutar.

Page 23: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İKİNCİ BÖLÜMSermaye, Gelir ve Giderlerİlk Sermaye

MADDE 4.

Döner sermaye işletmelerinin 2547 sayılı Kanun’un 48. maddesinin (a)

fıkrasında belirtilen ilk sermayeleri, yürütülecek faaliyete uygun miktarda

ve bütçeden ayrılacak ödeneklerle tespit edilir. İşletmenin kendi

gelirleriyle sermaye artırımı yapılması halinde, durum 15 gün içinde

Yükseköğretim Kuruluna bildirilir. Üst kuruluşlarda Yükseköğretim

Kurulunun kararı, üniversitelerde ilgili yönetim kurulunun önerisi ve

rektörün onayı gereklidir.

Döner sermaye işletmelerinin sermaye limitleri, yönetmeliklerinde belirtilir.

Page 24: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

FİYATLARIN TESPİTİ

MADDE 5. (25.12.1998 / 23564)

Bu işletmelerde üretilen mal ve hizmetlerin fiyatlarının

tespitinde piyasa fiyatları göz önünde tutulur. Ancak sosyal

içerikli hizmetlerin fiyatlandırılmasında, piyasa fiyatları

yanında özellikle kamu yararı dikkate alınır. Mal ve

hizmetlerin fiyatları üniversite yönetim kurulunca tespit

edilir. Fiyat tespitinde diğer üniversitelerde uygulanan

fiyatlar ile üretimin ve hizmetin niteliği ve çevre şartları da

göz önünde tutularak gerekli koordinasyon Yükseköğretim

Kurulu tarafından sağlanır.

Page 25: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

GELİR VE GİDERLER İLE BUNLARIN

MUHASEBELEŞTİRİLMESİMADDE 6. (25.12.1998 / 23564)

Döner sermaye işletmelerinin gelirleri şunlardır.

Bu işletmelerde yapılacak iş ve hizmetler ile üretilen malların satışı karşılığında

sağlanan gelirler

Bağış ve yardımlar

Sair gelirler

İşletmelerde yapılan iş ve hizmetler ile üretilen malların satışlarından elde edilen

gelirler döner sermaye işletmesinde açılacak bir hesapta toplanır. Üniversite

yönetim kurulu gerektiğinde elde edilen gelirlerin birimler itibariyle ayrı

hesaplarda toplanmasına karar verebilir.

Bağış ve yardımlar ile sair gelirler döner sermaye işletmesinde açılacak bir

hesapta toplanır.

Page 26: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

ÜÇÜNCÜ BÖLÜMYönetim ve Örgüt

Yönetim

MADDE 10. (25.12.1998 /23564)

Döner sermaye işletmesinin yönetim kurulu üniversite yönetim kuruludur. İta amiri

rektördür. Rektör bu yetkisini uygun gördüğü ölçüde yardımcılarına, dekanlara veya enstitü,

yüksekokul ve araştırma ve uygulama merkez müdürlerine devredebilir.

(19.09.1999/23821)

Üniversite yönetim kurulu yetkilerini uygun gördüğü ölçüde kuracakları yürütme kuruluna

devredebilir. Yürütme kurulu üniversite yönetim kurulunca seçilecek bir rektör yardımcısı,

üç öğretim elemanı (dekan veya yüksek okul müdürü de olabilir) ve bir sayman olmak üzere

5 kişiden oluşur.

Yüksek öğretim üst kuruluşlarında döner sermayenin yönetim kurulu yüksek öğretim üst

kuruluşları tarafından kendi kurul üyeleri dışında oluşturulur ve ita amirliği üst kuruluş

başkanı veya onun yetkili kılacağı kişi tarafından yapılır.

Page 27: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

ÖRGÜT MADDE 11. (19.09.1999/23821)

Döner sermaye işletmesinin hizmetleri yönetim

kurulu, İta Amiri, işletme müdürü, sayman,

tahakkuk memuru, veznedar, ayniyat memuru,

ambar memuru, memurlar ve işçiler tarafından,

saymanlık hizmetleri ise Maliye Bakanlığı’nca

kurulan saymanlıklarca yürütülür.

Page 28: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İŞLETME MÜDÜRÜ MADDE 12.

Döner Sermaye işletmesinin işletme müdürü, rektör tarafından üniversite

personeli arasından atanır. İşletme Müdürünün görevleri şunlardır:

a. İşletmenin idari, malî ve teknik işlerini, kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge,

çalışma programları, bütçe esasları ve işletmecilik ilkelerine uygun biçimde

yürütmek,

b. Döner sermaye kadrolarına atanan veya görevlendirilen memurlar ile

işletmeye alınan işçilerin görevlerini iş bölümü esasları dahilinde

düzenlemek, izlemek ve denetlemek, c. Döner sermaye memurlarının atamalarını teklif etmek ve işletmeye işçi

alınması, çıkarılması ve işçilerin özlük haklarına ilişkin işleri yapmak, d. İşletmenin çalışma programlarının ve bütçe tasarılarının zamanında

hazırlanmasını sağlamak, e. Canlı ve cansız demirbaşları ile malzemelerin iyi bir şekilde kullanılmasını,

saklanmasını, korunmasını sağlamak için gerekli tedbirleri almak, f. Ambar ve ayniyat işlerinin usulüne göre yürütülmesini sağlamak, gerekli

denetimi yapmak.

Page 29: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

TAHAKKUK MEMURU MADDE 13.

Döner sermayeden yapılacak giderler ile tahsis edilecek

gelirler, tahakkuk memuru tarafından tahakkuk ettirilir.

Tahakkuk memurluğu işletme müdürü tarafından yürütülür.

(23.01.2001/24296) ilgili üniversitenin tüm eğitim-

öğretim, araştırma ve uygulama birimlerinin faaliyet alanlarını

kapsayan döner sermaye işletmelerinde tahakkuk memurluğu

görevi uygun görüldüğü ölçüde, üniversite bünyesindeki

fakülte, enstitü, yüksek okul ve diğer birimlerde görevli

yöneticilere rektörün onayını almak şartıyla devredilebilir.

Page 30: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

TAHAKKUK MEMURUNUN GÖREVLERİ

MADDE 14.

Tahakkuk memurları gider ve gelirlere ilişkin tahakkuk belgeleri

üzerinde aşağıda belirtilen hususları aramakla yükümlüdür:

a. Yeteri kadar ödenek bulunması,

b. Giderlerin bütçedeki tertiplere uygun olması,

c. Giderlerin kanun, tüzük, kararname ve yönetmeliklere uygun

olması,

d. Maddi hata bulunmaması,

e. Verile emrine bağlanması gereken taahhüt ve tahakkuk

belgelerinin tamam olması,

f. İstihdamın kadro dahilinde bulunması,

g. Gelirlerin kanun ve yönetmeliklere uygun olması,

Page 31: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

SAYMAN

MADDE 15.

Döner sermaye işletmelerinin saymanlık hizmetleri Maliye

Bakanlığınca kurulacak döner sermaye saymanlıklarınca

yürütülür.

Döner sermaye işletmelerinin mali ve muhasebe işlemleri

Maliye Bakanlığınca atanacak sayman ile saymanlık

personeli tarafından yürütülür. Saymanın geçici veya sürekli

olarak görevi başında olmadığı hallerde saymanlık görevi

Maliye Bakanlığınca vekaleten görevlendirilecek personel

tarafından yürütülür.

Page 32: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

(25.12.1998 / 23564)SAYMANIN GÖREVİ

MADDE 16.

Sorumlu saymanın başlıca görevleri şunlardır:

a. Malî işlemleri mevzuatta belirtilen usullere uygun biçimde yapmak ve

yaptırmak,

b. (25.12.1998 / 23564) Tek düzen Hesap Çerçevesi ve hesap planına göre

muhasebe ve defter kayıtlarını tutmak,

c. Usulüne uygun olarak tahakkuk ettirilen istihkakları sahiplerine ödemek,

gelirleri tahsil ettirmek,

d. Gelir ve gidere ilişkin her türlü belgeleri, defterleri ve makbuzları

saklamak,

e. Ayniyat, ambar ve vezne işlerinin usulüne uygun biçimde yürütülmesini

sağlamak,

f. Demirbaş ve ambar kayıtlarının esas deftere uygunluğunu sağlamak,

Page 33: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

(25.12.1998 / 23564)SAYMANIN GÖREVİ

MADDE 16.

a. Banka ve kasada bulunan para ve bu mahiyetteki kıymetli evrakın kontrolünü

yapmak,

b. İşletmenin bütün alacak ve borçlarının zamanında tahsil edilmesini veya

ödenmesini sağlamak, bu yönde gerekli takibatı yapmak,

c. (25.12.1998 / 23564)Aylık mizanları, izleyen ayın 9’una kadar düzenlemek,

d. Malî yılın bitimini izleyen 2 ay içinde işletmenin envanterini, kesin mizanını ve

bilançosunu düzenlemek ve asılları ile birlikte gelir gider belgelerini Sayıştay’a,

bilanço ve eklerinin onaylı birer örneğini Maliye Bakanlığına göndermek,

e. Veznedar, ayniyat memuru ve ambar memurlarını, kefalet kanunu esasları

dahilinde kontrol etmek,

f. Sayman mutemetleri ile İta Amiri mutemetlerinin hesaplarını kontrol etmek,

Yönetmeliğe uymalarını sağlamak,

g. Muhasebe ile ilgili diğer işleri yapmak.

Page 34: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

SORUMLU SAYMANIN ÖDEMEDEN ÖNCE YAPACAĞI

İŞLERMADDE 17.

Sorumlu sayman verile emirlerinde, aşağıdaki hususları

aramak ve sağlamakla yükümlüdür:

a. Bütçede yeterli miktarda ödenek bulunması,

b. Giderlerin bütçedeki tertibe uygun olması,

c. Giderlerin kanun, tüzük, yönetmelik ve kararnamelere uygun

olması,

d. Maddi hata bulunmaması,

e. Verile emirlerine bağlanması gereken belgelerin tamam olması,

f. Hak sahibinin kimliği,

g. Atama ve istihdamın kadro dahilinde bulunması

Page 35: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

SORUMLU SAYMANIN ÖDEMEDEN ÖNCE YAPACAĞI

İŞLERSorumlu sayman, yaptığı inceleme sonunda bu hususlara

uygun görmediği ödemeleri yapmayarak, ödemeye ilişkin

belgeleri gerekçesiyle birlikte, tahakkuk memuruna geri

gönderir. Saymanın (a), (d), (e), (f), (g) bentlerinde yazılı

hususlara aykırılık nedeniyle geri çevirmeleri kesin olup

sayman ödemeye zorlanamaz.

Bu maddenin (b) ve (e) bentlerinde yazılı hususlara aykırılık

nedeniyle geri çevirmelerde sorumluluk İta Amirince yazılı

olarak üstlenildiği takdirde sayman ödemeyi yapar.

Page 36: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

SAYMANIN SORUMLULUKLARI

MADDE 18.

Sayman bu Yönetmeliğin 16. ve 17. maddelerinde sayılan görevlerinden

dolayı ilgisine göre tahakkuk memuru, İta Amiri ve ilgili diğer memurlarla

birlikte sorumludur.

MADDE 19.

İta Amirliği ile saymanlık ve tahakkuk memurluğu ile saymanlık

görevleri bir kişide birleşemez. Yetkili tahakkuk memuru

bulunmaması halinde İta Amiri tahakkuk memuru sayılır.

BİRLEŞEMEYECEK GÖREVLER

Page 37: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

VEZNEDARIN GÖREVLERİ MADDE 21.

Veznedarın görevleri şunlardır:

a. Tamamlanmış belgelere dayanarak ve usulüne uygun olarak ödeme ve

tahsilat yapmak,

b. Tahsil edilen paralarla ödemeleri günü gününe kasa defterine kaydetmek ve

bu kayıtların belgelere ve muhasebe kayıtlarına uygunluğunu sağlamak,

c. Döner sermayeye ait para ve kıymetli evrakı işletmenin kasasında

saklamak,

d. Tahsilata ve ödemeye ilişkin belgelerin dip koçanlar ile kasa defterini ve sair

belgeleri saklamak,

e. Saymanın vereceği sair işleri yapmak.

Page 38: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

VEZNEDARIN SORUMLULUKLARI MADDE 22.

Veznedar, Vezne mevcudunun defter ve kayıtlara göre noksan olmasından, veznedeki

kıymetlerin ziyan veya eksilmesinden doğrudan doğruya sorumludur.

 VEZNE İŞLEMLERİ MADDE 23. (25.12.1998/23564)

Kasadan yapılacak ödeme miktarları ile ertesi gün yapılacak harcamaları karşılamak

amacıyla kasada bulundurulacak nakit miktarı için Maliye Bakanlığınca, genel ve

katma bütçeli saymanlıklarda uygulanmak üzere yayımlanan genel tebliğlerdeki

limitler uygulanır. Kasa fazlası Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasında, bu bankanın

bulunmadığı mahallerde muhabiri olan Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası

şubelerinden birisinde saymanlık adına açılacak hesaba yatırılır.

Page 39: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

VEZNE İŞLEMLERİ

Kasadan ödenecek miktarı aşan ödemeler sayman

tarafından imzalanan çeklerle bankadan yapılır.

Kasa mevcudunun, kasa defterine uygunluğu her

gün saymanca kontrol edilerek günlük hesap ve

kasa defteri, veznedar ve sayman tarafından

imzalanmak suretiyle kapatılır.

Page 40: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

DEVİR VE TESLİM

MADDE 31. (25.12.1998 / 23564)

Sayman, veznedar, ayniyat memuru, ambar memuru gibi para

ve mal işleri ile görevli memurlar arasındaki devir ve teslim

işlemlerinde 14.01.1990 tarihli 20402 mükerrer sayılı Resmi

Gazete’de yayımlanan, “Devlet Muhasebesi Yönetmeliği”,

devir ve teslim süreleri yönünden de Bakanlar Kurulunun

12.11.1974 tarihli ve 7/9044 sayılı kararı ile yürürlüğe giren

“Devlet memurlarının Çekilmelerinde Devir ve Teslim

Süreleri Hakkında Yönetmelik” hükümleri uygulanır.

Page 41: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

AVANS İŞLEMLERİ

MADDE 32.

Tahakkuk ve ödeme belgeleri ile ilgili işlemlerin tamamlanması

beklenilmeyecek derecede ivedi giderler için İta Amirinin göstereceği lüzum

üzerine görevlendirilecek mutemede, üst sınırı Genel Bütçe Kanunu’na bağlı

(i) cetveli ile saptanan tutarda avans verilebilir. Bu iş için verilen avans,

yalnız o iş için kullanılır. Her mutemet aldığı avansa ilişkin harcama

belgelerini, avansın alındığı tarihi izleyen bir ay içinde saymanlığa vermeye

ve üzerinde kalan avansın tamamını veya bakiyesini nakden ödemeye

mecburdur. Malî yılın son ayında alınan avanslar bir aylık süreye

bakılmaksızın en geç malî yılın son günü tamamen kapatılır.

Page 42: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

KREDİ İŞLEMLERİ

MADDE 33.

Saptanan avans miktarını aşan belirli giderler için İta Amirinden alınacak onaya dayanılarak,

mutemet adına banka nezdinde kredi açılabilir.

Kredi;

Saymanlığın cari hesabının bulunduğu bankada,

Saymanlığın bulunduğu yerdeki herhangi bir milli bankada,

Saymanlığın bulunduğu yer dışındaki herhangi bir bankada açılabilir.

Adına kredi açılan mutemet, bu krediden kendi adına çek düzenleyerek para alamaz. Banka,

mutemedin göstereceği istihkak sahibine doğrudan doğruya ödeme yapar. Krediden sadece

mutemet tarafından düzenlenen çekler uyarınca banka ödeme yapabilir.

Adına kredi açılan mutemet, harcamalarından sonra artan paranın iadesi için bankaya talimat

vermek zorundadır. Aynı şekilde kredi konusu ortadan kalktığında mutemet krediyi iptal

ettirmek zorundadır.

Page 43: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

KREDİ İŞLEMLERİ

MADDE 33.

Bu görevlerin mutemetçe yerine getirilmemesi halinde saymanlıkça ilgili bankaya

talimat verilerek, açılan kredi saymanlığın banka cari hesabına aktarılır.

Adına kredi açılan mutemedin herhangi bir nedenle görevden ayrılması halinde

birinci fıkrada belirtilen esaslara göre kredi, yeni mutemet adına aktarılır.

Her mutemet, adına açılan krediye ait harcama belgelerini en çok üç ay içinde

saymanlığa vermek zorundadır. Bu süre dolduğu halde verilmeyen harcama

belgeleri, İta Amiri kanalıyla mutemetten alınır. Adına açılan kredinin mahsubu

konusunda gerekli işlemleri süresinde yapmayan mutemet adına bir daha kredi

açılmaz.

Page 44: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

KAYIT USULLERİ

MADDE 34. (19.09.1999/23821)

Döner sermaye saymanlığınca tutulacak defter

ve muhasebe kayıtlarında 13.06.1999 tarihli

ve 23724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan

“Döner Sermayeli İşletmeler Muhasebe

Yönetmeliği” uygulanır.

Page 45: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

DÖRDÜNCÜ BÖLÜMBütçe İşlemleri

Hesap Dönemi

MADDE 35.

Döner sermaye işletmelerinin bütçe dönemi malî yıldır.

Bütçe ve Uygulama

MADDE 36. (25.12.1998 / 23564)

Döner sermaye işletmesinin bütçe tasarısı işletme müdürü ve sayman tarafından

hazırlanır ve en geç ekim ayı başında üniversite yönetim kuruluna sunulur. Bütçe

üniversite yönetim kurulu kararıyla kesinleşir.

Döner sermaye gelirleri, bütçedeki harcama kalemleri ile program hedefleri

dışındaki amaçlara tahsis edilemez. Yıl içindeki bütçe tertipleri arasındaki

aktarmalar üniversite yönetim kurulu kararıyla yapılır.

Bütçede yıl içinde yapılacak ek ve değişiklikler birinci fıkrada öngörülen usule uygun

olarak yapılır.

Page 46: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

MALÎ DENETİM MADDE 37.

Döner sermaye işletmesinin malî işlemleri, gelirleri ve giderleri,

Maliye Bakanlığınca her zaman denetlenebilir.

(07.01.1992/21104) Döner Sermaye İşletmeleri, 1050 sayılı

Muhasebe-i Umumiye Kanunu’na tâbi değildir. Döner sermayeden

elde edilen ve her yıl sonunda kullanılmayan gelir, ertesi yılın

döner sermaye gelirine eklenir. Malî yılın bitiminden başlayarak iki

ay içinde hazırlanacak bilanço ve ekleri ile bütün gelir ve gider

belgeleri denetim için Sayıştay’a birer örneği de aynı süre içinde

Maliye ve Gümrük Bakanlığına verilir.

Page 47: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

SAĞLIK UYGULAMA TEBLİĞİ

Page 48: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

1. AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK

1.1. Amaç

(1) Tebliğin amacı (bundan sonra SUT olarak ifade edilecektir);

sağlık yardımları Sosyal Güvenlik Kurumunca (bundan sonra Kurum

olarak ifade edilecektir) karşılanan ve kapsam maddesinde

tanımlanan genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü olduğu

kişilerin, Kurumca finansmanı sağlanan sağlık hizmetleri, yol,

gündelik ve refakatçi giderlerinden yararlanma esas ve usulleri ile

bu hizmetlere ilişkin Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma Komisyonunca

belirlenen ödenecek bedellerin bildirilmesidir.

Page 49: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

1.2. Kapsam

(1) İkamet yeri Türkiye olan kişilerden;

a. Hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar,

b. Köy ve mahalle muhtarları ile hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve

hesabına bağımsız çalışanlardan;

Ticarî kazanç veya serbest meslek kazancı nedeniyle gerçek veya basit usulde

gelir vergisi mükellefi olanlar,

Gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı olanlar,

Anonim şirketlerin yönetim kurulu üyesi olan ortakları, sermayesi paylara

bölünmüş komandit şirketlerin komandite ortakları, diğer şirket ve donatma

iştiraklerinin ise tüm ortakları,

1. AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK

Page 50: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

4- Tarımsal faaliyette bulunanlar,

C. 5510 sayılı Kanunun geçici 12 nci maddesinin dokuzuncu fıkrası kapsamına girenler ile aynı Kanunun 105

inci maddesindeki istisna gereğince sağlık hizmetleri ilgili kamu idarelerince karşılanmaya devam

olunacaklar hariç olmak üzere;

1. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanuna ekli;

I. sayılı cetvelde sayılmış olan genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde,

II. sayılı cetvelde sayılmış olan özel bütçeli idarelerde,

III. sayılı cetvelde sayılmış olan düzenleyici ve denetleyici kurumlarda,

IV. sayılı cetvelde sayılmış olan sosyal güvenlik kurumlarında,

2. Belediyeler ve il özel idareleri ile bunların bağlı kuruluşlarında, mahalli idare birliklerinde (köylere hizmet

götürme birlikleri hariç),

3. 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamına giren kamu iktisadi teşebbüslerinde,

4. Özelleştirme programına alınmış olanlar dahil sermayesinin en az % 50’si kamuya ait olan kurum, kuruluş,

ortaklık veya şirketlerde,

5. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında,

1. AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK

Page 51: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

6- Yukarıda belirtilenler kapsamına girmemekle birlikte özel kanunlarla veya özel

kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulmuş olan diğer kamu kurum ve

kuruluşlarında; 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi gereğince 5434 sayılı

Kanun hükümlerine göre kesenek ve karşılık ödenmesi gerekenler, ayrıca 5434

sayılı Kanunun mülga 12 nci maddesinin (II) işaretli fıkrasının son paragrafı, mülga

geçici 192 nci, mülga geçici 218 inci ve mülga ek 76 ncı maddesi kapsamında

kesenek ve karşılık ödenenler ile sermayesinde kamu payı kalmayan veya %

50’nin altına düşmüş olan ortaklık ya da kuruluşlarda ilgili kanunları gereğince

5434 sayılı Kanunla ilişkilendirilmeye devam olunan ve bu sebeple 5510 sayılı

Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında kesenek ve karşılık alınmak suretiyle

istihdam edilenler,

1. AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK

Page 52: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

ç) İsteğe bağlı sigortalı olan kişiler,

d) SUT’un 1.2(1) numaralı fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde sayılmayanlardan;

Sığınmacı veya vatansız olarak kabul edilen kişiler,

24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı

Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre şeref aylığı alan kişiler,

28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Vatani Hizmet Tertibi Aylıklarının Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine

göre aylık alan kişiler,

3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre aylık

alan kişiler,

24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu hükümlerine göre

korunma, bakım ve rehabilitasyon hizmetlerinden ücretsiz faydalanan kişiler,

Harp malûllüğü aylığı alan kişiler ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında

aylık alan kişiler,

1. AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK

Page 53: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

24/6/2008 tarihli ve 5774 sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi

Hakkında Kanun hükümlerine göre aylık alan kişiler,

e) Mütekabiliyet esası da dikkate alınmak şartıyla, oturma izni almış yabancı ülke vatandaşlarından yabancı bir

ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayan kişiler,

f) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanun gereğince işsizlik ödeneği ve ilgili kanunları gereğince kısa çalışma

ödeneğinden yararlandırılan kişiler,

g) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu veya bu Kanundan önce yürürlükte bulunan

sosyal güvenlik kanunlarına göre gelir veya aylık alan kişiler,

ğ) 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (1), (3) ve (9) numaralı alt bendinde

belirtilen kişiler hariç olmak üzere yukarıda sayılanların dışında kalan ve başka bir ülkede sağlık sigortasından

yararlanma hakkı bulunmayan vatandaşlar, ile SUT’un 1.2.(1)d)1 alt bendinde sayılan kişiler hariç olmak üzere

diğer kişilerin bakmakla yükümlü olduğu kişiler, genel sağlık sigortalısı veya bakmakla yükümlü olduğu kişi

olarak tescil işlemleri yapılarak Kurum sağlık yardımlarından yararlandırılır.

2) Tedavi yardımları yeşil kart verilerek sağlanan kişilerin kayıtları Kurum tarafından devralınıncaya kadar sağlık

yardımları yürürlükten kaldırılan kanunlardaki hak ve yükümlülükler çerçevesinde ilgili kamu idarelerince

sağlanmaya devam edilecektir.

1. AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK

Page 54: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

1.3. Dayanak

(1) SUT; 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu

Kanunu, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve

Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 28/8/2008

tarihli ve 26981 sayılı Resmi Gazete’de

yayımlanan Genel Sağlık Sigortası İşlemleri

Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde

düzenlenmiştir.

1. AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK

Page 55: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

2. SAĞLIK HİZMETİ SUNUCULARI

(1) 5510 sayılı Kanun gereği sağlık hizmeti sunucuları Sağlık Bakanlığınca

aşağıdaki şekilde basamaklandırılmıştır.

2.1. Sağlık Kuruluşları

2.1.1. Birinci Basamak Resmi Sağlık Kuruluşu

(1) Kamu idareleri bünyesindeki kurum hekimlikleri, sağlık ocağı, verem

savaş dispanseri, ana-çocuk sağlığı ve aile planlaması merkezi, sağlık

merkezi ve toplum sağlığı merkezi ile Sağlık Bakanlığı tarafından aile

hekimi olarak yetkilendirilen aile hekimleri, 112 acil sağlık hizmeti

birimi, üniversitelerin mediko sosyal birimleri, Türk Silahlı Kuvvetlerinin

birinci basamak sağlık üniteleri, belediyelere ait poliklinikler.

Page 56: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

2. SAĞLIK HİZMETİ SUNUCULARI

2.1.2. Birinci Basamak Özel Sağlık Kuruluşu

İş yeri hekimleri, “Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık

Kuruluşları Hakkında Yönetmelik” kapsamında açılan özel

poliklinikler, “Ağız ve Diş Sağlığı Hizmeti Sunulan Özel Sağlık

Kuruluşları Hakkında Yönetmelik” kapsamında açılan ağız ve diş

sağlığı hizmeti veren özel sağlık kuruluşları.

2.1.3. Serbest Eczaneler

(1) 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun kapsamında

serbest faaliyet gösteren ve birinci basamak sağlık kuruluşu olan

eczaneleri.

Page 57: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

2. SAĞLIK HİZMETİ SUNUCULARI

2.2. Sağlık Kurumları

2.2.1. İkinci Basamak Resmi Sağlık Kurumu

(1) Eğitim ve araştırma hastanesi olmayan devlet hastaneleri ve dal hastaneleri ile

bu hastanelere bağlı semt poliklinikleri, entegre ilçe hastaneleri, Sağlık

Bakanlığına bağlı ağız ve diş sağlığı merkezleri, Türk Silahlı Kuvvetlerinin eğitim

ve araştırma hastanesi olmayan hastaneleri, belediyelere ait hastaneler ile kamu

kurumlarına ait tıp merkezleri ve dal merkezleri, İstanbul Valiliği Darülaceze

Müessesesi Müdürlüğü Hastanesi.

2.2.2. İkinci Basamak Özel Sağlık Kurumu

(1) “Özel Hastaneler Yönetmeliği” ne göre ruhsat almış hastaneler, “Ayakta Teşhis

ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik” kapsamında

açılan tıp merkezleri ile “Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları

Hakkında Yönetmelik” in geçici ikinci maddesine göre faaliyetlerine devam eden

tıp merkezleri ve dal merkezleri.

Page 58: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

2. SAĞLIK HİZMETİ SUNUCULARI

2.2.3. Üçüncü Basamak Resmi Sağlık Kurumu

(1) Sağlık Bakanlığına bağlı eğitim ve araştırma hastaneleri ve

özel dal eğitim ve araştırma hastaneleri ile bu hastanelere

bağlı semt poliklinikleri, üniversite hastaneleri ile bu

hastanelere bağlı sağlık uygulama ve araştırma merkezleri,

enstitüler ve semt poliklinikleri, üniversitelerin diş hekimliği

fakülteleri, Türk Silahlı Kuvvetlerine bağlı tıp fakültesi

hastanesi ile eğitim ve araştırma hastaneleri, Bezm-i Âlem

Valide Sultan Vakıf Gureba Eğitim ve Araştırma Hastanesi.

Page 59: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

2. SAĞLIK HİZMETİ SUNUCULARI

2.3. Sağlık Hizmet Sunumu Bakımından Basamaklandırılamayan

Sağlık Kurumları/ Kuruluşları

1- Diyaliz merkezleri ve Sağlık Bakanlığından ruhsatlı diğer özelleşmiş tedavi

merkezleri,

2- Refik Saydam Hıfzıssıhha Laboratuarları,

3- Tanı, tetkik ve görüntüleme merkezleri ile laboratuarlar.

2.4. Sağlık Hizmet Sunumu Bakımından Basamaklandırılamayan Diğer

Sağlık Hizmet Sunucuları;

1- Optisyenlik müesseseleri,

Tıbbi cihaz ve malzeme tedarikçileri,

3- Kaplıcalar.

Page 60: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

2. SAĞLIK HİZMETİ SUNUCULARI

2.5. Sağlık Hizmeti Sunucularının Sınıflandırılması

(1) Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma Komisyonunca, Sağlık

Bakanlığınca basamaklandırılan sağlık hizmeti

sunucularının ayaktan tedavide fiyatlandırmaya esas

olmak üzere sınıflandırılması SUT eki “Sağlık Kurum ve

Kuruluşlarının Ayaktan Tedavilerde

Sınıflandırılması Listesi" nde (EK-10/A) yer

almaktadır.

Page 61: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.1. MEDULA Sistemi

(1) Sunulan sağlık hizmetlerine ilişkin bilgiler ile

karşılığı ödeme işlemlerinin elektronik ortamda

yürütülmesi MEDULA olarak isimlendirilen sistem

üzerinden gerçekleştirilmektedir.

(2) Genel olarak sistem, sağlık kurum ve kuruluşlarının

kendi iç iş süreçlerine müdahale edilmeden, hastane

yönetim sistemine entegre edilecek web servisleri ile

bilgilerin aktarılması şeklinde çalışmaktadır.

Page 62: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.1. MEDULA Sistemi

(3) MEDULA sistemi, bilgilerin elektronik ortamda aktarılması işlevinin yanı

sıra, teknik imkanlar ölçüsünde, ödeme kurallarının da sisteme eklenmesi

ile sağlık hizmeti sunucularının sağladıkları bu hizmetlerin kurallara

uygunluğunu kontrol etmelerine katkı sağlama amacı da taşımaktadır.

(4) Sunulan hizmete ilişkin MEDULA sisteminden alınan provizyonlar ön izin

niteliğinde olup, mevzuat ile açıkça belirtilmediği sürece hiçbir zaman tek

başına yeterli sayılmayacak, bunlarla ilgili sisteme eklenememiş diğer

kuralların varlığı halinde gerekli kontroller sağlık hizmeti sunucularınca

yapılmaya devam edilecektir.

Page 63: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.2. Fatura Düzenlenmesi

9.2.1. Sağlık Kurum ve Kuruluşları Faturalarının Düzenlenmesi

(1) MEDULA sistemini kullanan sağlık kurum ve kuruluşları, Kurum sağlık

yardımlarından yararlandırılan tüm kişiler için, her ayın başı ile sonu

arasında verdikleri sağlık hizmetlerine ilişkin hem kendi sistemleri

üzerinden Kurum adına basılı olarak hem de MEDULA sisteminden

elektronik olarak; tek bir fatura düzenleyeceklerdir. Ancak herhangi bir

nedenle döneminde faturalandırılamayan bir sağlık hizmeti olması halinde

bu sağlık hizmeti işleminin bittiği tarihi takip eden en geç 4 ay içerisindeki

dönem sonlandırılmasına dahil edilecektir. Ayrıca kurumdan kaynaklanan

sebeplerden dolayı elektronik ortamda kuruma fatura edilemeyen sağlık

hizmet bedelleri ile takip numarası alınmamış vefat eden hastalara manuel

olarak fatura edilebilecektir.

Page 64: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.2. Fatura Düzenlenmesi

9.2.1. Sağlık Kurum ve Kuruluşları Faturalarının Düzenlenmesi

(2) Ancak, Kurumca örneklemeye dâhil edilmeksizin tamamı inceleneceğinden;

a) Trafik kazası, iş kazası, meslek hastalıkları ve adli vaka durumlarında her

hasta için ayrı ayrı,

b) (a) bendinde sayılan haller hariç olmak üzere SUT’un 3.1.3(2)b bendinde

sayılan hallerdeki işlemler, kemik iliği, kök hücre nakilleri, ekstrakorporeal

fotoferez tedavisi, hiperbarik oksijen tedavileri, tüp bebek tedavileri,

plazmaferez tedavileri, ağız ve diş tedavileri ile ilgili olarak damak yarığı

protezi, yeni doğanda preoperatif aparey, velum uzantılı konuşma apareyi,

geçici opturatörler, basit çene defektlerinin protetik tedavileri, komplike çene

defektlerinin protetik tedavileri, yüz protezlerine ait işlemlerin faturaları ayrı

ve tek bir grup halinde,

Page 65: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.2. Fatura Düzenlenmesi

9.2.1. Sağlık Kurum ve Kuruluşları Faturalarının Düzenlenmesi

(2) Ancak, Kurumca örneklemeye dâhil edilmeksizin tamamı

inceleneceğinden;

c) Yabancı ülkelerle yapılan sosyal güvenlik sözleşmeleri kapsamında

kurum sağlık yardımlarından yararlandırılan ve Sosyal Güvenlik İl

Müdürlüklerince düzenlenmiş ve onaylanmış Sosyal Güvenlik

Sözleşmesine Göre Sağlık Yardım Belgesi (aslı veya fotokopisi) ile

müracaat eden kişilere ait faturalar ülke ve bağlı olunan sosyal

güvenlik il müdürlüğü bazında ayrı ayrı (MEDULA sisteminde gerekli

düzenlemeler yapılıncaya kadar manuel),

Page 66: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.2. Fatura Düzenlenmesi

9.2.1. Sağlık Kurum ve Kuruluşları Faturalarının Düzenlenmesi

(2) Ancak, Kurumca örneklemeye dâhil edilmeksizin tamamı

inceleneceğinden;

ç) Kurum Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü yetkililerince imzalanacak bir

tutanak ile tevsik edilmesi kaydıyla MEDULA sisteminden kaynaklanan

arıza nedeniyle hasta takip numarasının alınamadığı süre zarfında

Kurum sağlık yardımlarından yararlanma hakkının olduğunu yazılı

olarak beyan etmek veya belgelemek suretiyle müracaat eden

kişilerden daha sonra yapılan sorgulama sonucu müstahak olmadığı

tespit edilenlere ait faturaların ayrı tek grup halinde manuel,

Page 67: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.2. Fatura Düzenlenmesi

9.2.1. Sağlık Kurum ve Kuruluşları Faturalarının

Düzenlenmesi

(2) Ancak, Kurumca örneklemeye dâhil edilmeksizin tamamı

inceleneceğinden;

d) Mücavir alan dışı ambulans ücretleri her hasta için ayrı ayrı

(MEDULA sisteminde gerekli düzenlemeler yapılıncaya kadar

manuel),

düzenlenmesi gerekmektedir.

(3) Sağlık Bakanlığı ile yapılan protokol hükümlerinde faturalama ile

ilgili hükümler saklıdır.

Page 68: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.A- Fatura üst yazısı

(1) Sağlık kurumu başhekimliği tarafından onaylanmış fatura üst yazısında;

Sağlık kurumunun adı,

Sağlık kurumu kodu,

Sağlık kurumu adresi,

Fatura dönemi,

Hasta sayısı (branş bazında ve toplam),

Teslim edilecek klasör sayısı,

Fatura tutarı (branş bazında ve toplam),

Sağlık kurumunun banka şube ve hesap numarası, bilgileri yer alacaktır.

Page 69: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.B- İcmal listesi

(1) Aşağıda belirtilen bilgilerin yer aldığı, her branş için ayrı

ayrı düzenlenmiş icmal listesi;

Sıra no (bir branş için birden fazla klasör düzenlenmesi

halinde klasörlere ait icmal listelerindeki sıra no’lar bir

öncekini takip edecektir.

Hasta adı soyadı ve telefon ve/ veya adres bilgileri,

Hasta bazında hizmet tutarı

Listedeki tüm hastalara verilen hizmet tutar toplamı.

Page 70: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.C- Epikriz

(1) Yatarak tedavilerde ve cerrahi işlemlerin yapıldığı tüm sağlık

hizmetleri için epikriz düzenlenecek olup epikrizlerde;

Epikriz notu, bilgisayar çıktısı olarak veya daktilo ile yazılmış olmalıdır.

Hasta tarafından beyan edilen adres ve telefon numarası yer almalıdır.

Hasta yatış ve çıkış günlerinin tarihleri belirtilmiş olmalıdır.

İlgili hekimin bilgileri ve imzası bulunmalıdır.

Hastaya konulan tanı, ICD-10 kodu ve uygulanan tedavi belirtilmelidir.

Page 71: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.C- Epikriz

Epikrizlerdeki ameliyat isimleri SUT’taki terminolojiye uygun olarak yer

almalı ve ilgili kod numarası yazılmış olmalıdır.

Patolojik işlem fatura edilmişse patoloji tanısı yer almalıdır.

Anestezi tipinin belirtilmesi gerekir.

Kullanılan kan ve kan bileşenleri, miktarları ve ünite numaraları belirtilmiş

olmalıdır.

Hastaya kullanılan iyileştirici nitelikteki (endoprotez vb.) tıbbi malzemeler

SUT’un 6.2 numaralı maddesinde yer alan ilaçlar için ilaç ödeme

kriterlerine uygunluğu belirtilmelidir.

Page 72: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.Ç- Hizmet detay belgesi

(1) Aşağıdaki bilgilerin yer aldığı her hasta için ayrı ayrı düzenlenmiş

hizmet detay belgesi;

Hastanın adı soyadı,

T.C Kimlik Numarası,

Provizyon no/MEDULA takip no,

Muayene tarihi,

Ön tanı ve/veya tanı (kısaltma yapılmayacak),

İşlemlerin (muayene, tetkik, tahlil, yatak, ameliyat, tedavi vb.) SUT

kodu, tarihi, adı, adedi, tutarı,

Page 73: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.Ç- Hizmet detay belgesi

Tıbbi malzemelerin adı, adetleri, birim fiyatları, SUT’ta yer

alanların SUT kodları, varsa devredilen Emekli Sandığı

protokol kodları, onaylanmış ürün numarası,

Hasta tabelasına uygun olarak tane hesabıyla hastaya

verilen ilaçların, kutu bazında değil, tane hesabıyla birim

fiyatları ve tutarı, (parenteral ilaçlar için hizmet detay

belgesinde hastaya verilen dozlar (mg, ıu, ml vb)

belirtilecek ancak fiyat ve tutarlar kutu/ adet üzerinden

fatura edilecektir.)

Page 74: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.D- Diğer belgeler;

1- MEDULA sisteminden kaynaklanan ve Kurumca kabul

edilen nedenlerle müstahaklık sorgulaması yapılmadan

işlemleri yürütülen ve daha sonrasında sağlık kurumunca

yapılan sorgulama sonucu müstahak olmadığı tespit

edilen kişiler için işlemleri yürütmeye esas belge,

2- Sevkle başvuran hastalar için tedavi sevk belgesi,

3- Özel sağlık kurumlarınca temin edilen tıbbi malzemeler

için malzemeye ait alış faturasının bir örneği,

Page 75: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.D- Diğer belgeler;

4- Adli vaka, iş kazası ve meslek hastalığı geçiren kişilere ait

faturaların ekinde; hastane polisi veya ilgili kolluk kuvvetinden

konuyla ilgili sağlanacak belge, tutanak, ifade tutanağı, adli

rapor gibi bulunabilen her türlü belgeler ile iş kazalarında iş

kazası bölümü doldurulmuş vizite kağıdı yer alacaktır.

5- Yabancı ülkelerle yapılan sosyal güvenlik sözleşmeleri

kapsamında kurum tarafından sağlık hizmeti verilen kişiler için

sosyal güvenlik il müdürlüklerince düzenlenmiş ve onaylanmış

Sosyal Güvenlik Sözleşmesine Göre Sağlık Yardım Belgesi,

Page 76: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.D- Diğer belgeler;

6- Mor ve turuncu reçete kapsamında kan ürünleri kupürleri.

7- Diş tedavilerinde ilave olarak;

Diş hastalarına yapılan işlemleri gösteren diş şeması. (Ağız ve

diş sağlığı hizmetlerinde, tüm işlemler, hizmet detay

belgesindeki diş şeması üzerinde işaretlenecektir.)

Diş protezi işlemlerinde (sabit ve hareketli protezlerde) fatura

tarihinden önce Kuruma onaylatılan “Diş Müstahaklık

Belgeleri”,

Page 77: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.D- Diğer belgeler;

Ağız ve diş cerrahisi işlemlerinden büyük-küçük kist operasyonları,

büyük-küçük odontojenik tümör operasyonları, büyük-orta-küçük

operasyonları vb.de, bilgisayar çıktısı ya da daktilo ile yazılmış

açıklayıcı operasyon bilgileri,

Gömülü diş çekimi (mukoza-kemik retansiyonlu), gömülü kanin-

premolar çekimi, kök ucu rezeksiyonu işlemlerinde, radyolojik teşhis

filmi,

Kanal tedavisi, gangren ve periapikal lezyonlu dişlere uygulanan kanal

tedavilerinde, radyolojik teşhis ve sonuç kontrol filmi (dijital,

periapikal, panoromik vb. hangisi kullanıldı ise).

Page 78: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.3.2. Sağlık Kurumları İçin Fatura Eki Belgeler;

9.3.2.D- Diğer belgeler;

8- Yatan hastalar için kullanılan ve Kuruma faturalandırılabilir

toplam ilaç ve tıbbi malzeme tutarının belirtildiği, hastane

yetkilisi tarafından imzalanmış ve kaşesi basılmış talep yazısı,

9- SUT ve eki listelerde, Kurumun yapacağı sözleşmelerde ve

yayımladığı genelgelerde, ayrıca ekleneceği belirtilen belgeler,

10- Takip numarası alınmamış vefat eden hastalar için

kurumdan alınan tedavi tarihlerinde müstehak olduklarını

belirten belge ve ölüm belgesi.

Page 79: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.4. Fatura ve Eki Belgelerin Teslimi;

(1) Sağlık hizmeti sunucuları, fatura ve eki belgeleri

Kurumun www.sgk.gov.tr adresinde duyurulan ilgili

birimine teslim edeceklerdir. Kargo veya iadeli taahhütlü

veya normal posta ile gönderilen belgeler, Kurum

kayıtlarına intikal ettiği tarih esas alınarak işlem

görecektir. Ancak Kurum tarafından fatura teslim tarihi

mücbir sebeplerle ertelenebilir. Bu durumda faturaların

teslimi için verilen ek süre içerisinde teslim edilen

faturalar zamanında teslim edilmeyen fatura olarak

değerlendirilmez.

Page 80: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.4. Fatura ve Eki Belgelerin Teslimi;

(2) Kurumun ilgili birimindeki “evrak kayıt” servisinde, sağlık

hizmet sunucusu tarafından teslim edilmek üzere getirilen

faturaların usulüne uygun olarak tasnif edilip edilmediğine,

klasör veya klasörlerdeki fatura üst yazısında yer alan

bilgilerin uygun olup olmadığına bakılır ve uygun

görülmeyenler iade edilir. Kargoyla iade edilen fatura ve

ekleri ödemeli olarak gönderilir. Uygun olduğu tespit edilen

faturalar “evrak kayıt numarası” verilerek teslim alınır.

Page 81: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

9. FATURALANDIRMA VE ÖDEME

9.5. Ödeme İşlemleri;

(1) Sağlık hizmeti sunucularınca Kuruma teslim

edilen fatura ve eki belgeler, Kurumca

belirlenen yöntemlere göre incelenir ve

ödemesi yapılır.

Page 82: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

10.SON HÜKÜMLER

10.1. Tedavi Giderlerine Ait Katma Değer

Vergisi

(1) SUT ve eki listelerde yer alan birim puanlar/

fiyatlar katma değer vergisi hariç olarak tespit

edilmiştir. Katma değer vergisi, ilgili mevzuatı

çerçevesinde ayrıca ödenecektir.

Page 83: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

EKLER

EK-1A : YURT DIŞI TEDAVİ/ TETKİK İÇİN

HASTA İZLEME ÇİZELGESİ

EK-1B : YURTDIŞINA TEDAVİYE

GÖNDERİLECEKLERE İLİŞKİN SAĞLIK KURULU

RAPORU

EK-1C : YURTDIŞI TETKİKE İLİŞKİN SAĞLIK

KURULU RAPORU

Page 84: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

EK-2 : HASTA KATILIM PAYINDAN MUAF İLAÇLAR LİSTESİ

EK-2A : SİSTEMİK ANTİMİKROBİK VE DİĞER İLAÇLARIN

REÇETELEME KURALLARI

EK-2B : SADECE YATAN HASTALARDA KULLANIMI HALİNDE

BEDELLERİ ÖDENECEK İLAÇLAR LİSTESİ

EK-2C : AYAKTA TEDAVİDE SAĞLIK RAPORU (Uzman Hekim

Raporu/Sağlık Kurulu Raporu) İLE VERİLEBİLECEK İLAÇLAR

LİSTESİ

EK-2F : TEŞHİS KISALTMALARI LİSTESİ

EK-2G : YURT DIŞI İLAÇ FİYAT LİSTESİ

EKLER

Page 85: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

EKLER

EK-3B : ECZANE BİLGİ FORMU

EK-4A : HASTA SEVK FORMU

EK-4B : GENEL SAĞLIK SİGORTASI TALEP

FORMU (SAĞLIK HİZMETİ SUNUCUSU)

Page 86: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

EKLER EK-5 : PROTEZ, ORTEZLER VE DİĞER TIBBİ SARF MALZEME LİSTESİ

EK-5A : FİYATLANDIRILMIŞ TIBBİ SARF MALZEMELERİ LİSTESİ

EK-5B : BEDELİ ÖDENMEYECEK BASİT SIHHİ SARF MALZEMESİ LİSTESİ

EK-5C : PROTEZ VE ORTEZ LİSTESİ

EK-5D : HİDROKOLLOİDLER

EK-5E : KURUMCA BEDELİ KARŞILANACAK OMURGA CERRAHİSİ TIBBİ

MALZEME LİSTESİ

EK-5F : KURUMCA BEDELİ KARŞILANACAK ORTOPEDİ VE

TRAVMATOLOJİ BRANŞINDA YER ALAN ARTROPLASTİ ALANI TIBBİ

MALZEME LİSTESİ

Page 87: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

EKLER

EK-6 : GÖZLÜK CAMLARI FİYAT LİSTESİ

EK-6B : GÖZLÜKÇÜ/OPTİSYEN BİLGİ FORMU

EK-7 : DİŞ TEDAVİLERİ PUAN LİSTESİ

EK-7A : DİŞ TEDAVİLERİ FİYAT LİSTESİNE

İLİŞKİN AÇIKLAMALAR

Page 88: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

EKLEREK-8 : SAĞLIK KURUMLARI PUAN LİSTESİ

EK-8A : POZİTRON EMİSYON TOMOGRAFİ (PET)

GÖRÜNTÜLEME KLİNİK UYGULAMALARI

EK-9 : TANIYA DAYALI İŞLEM LİSTESİ

EK-9A : FİZİK TEDAVİ VE REHABİLİTASYON TANI

LİSTESİ

EK-9B : BÖLGE/SEANS KONTROLÜNE TABİ OLMAYAN

TANI LİSTESİ

Page 89: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

EKLER

EK-10A : SAĞLIK KURUM VE KURULUŞLARININ

AYAKTAN TEDAVİLERDE SINIFLANDIRILMASI

LİSTESİ

EK-10B : AYAKTAN BAŞVURULARDA ÖDEME

LİSTESİ

EK-10C : AYAKTAN BAŞVURULARDA ÖDEME

LİSTESİ

Page 90: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 91: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 92: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 93: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 94: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 95: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 96: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ
Page 97: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİGELİR İDARESİ SÜRECİ KRİTİK KONTROL NOKTALARI FORMU

1 Gelir SÜRECE UYGUN İŞLEYİS UYGUN UYGUN DEĞİL

Gelir

2 Gelir Bütçe ve ödenek takibi UYGUN UYGUN DEĞİL

1 Gelir Kurum tutarları her ay zamanında bildiriliyor mu?

2 Gelir Ödenek kayıtları tutuluyor mu?

3 Gelir Aylık bütçe takibi yapılıyor mu?

4 Gelir Banka hesap kayıtları kontrol ediliyor mu?

5 Gelir Kamu istatistikleri zamanında ve eksiksiz hazırlanıyor mu?

3 Gelir Hizmet girişlerinin kontrolü UYGUN UYGUN DEĞİL

1 Gelir Hizmetler doğru tarihte giriliyor mu?

2 Gelir Hizmet fiyatları doğru mu?

3 Gelir Hizmet adetleri SUT'a uygun mu?

4 Gelir Hizmet BUT kodları doğru mu?

5 Gelir Hizmeti isteyen ve yapan kaynaklar doğru mu?

Page 98: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİGELİR İDARESİ SÜRECİ KRİTİK KONTROL NOKTALARI FORMU

4 Gelir Malzeme girişlerinin kontrolü UYGUN UYGUN DEĞİL

1 Gelir Malzemeler doğru tarihte giriliyor mu?

2 Gelir Malzeme fiyatları doğru mu?

3 Gelir Malzeme adetleri SUT'a uygun mu?

4 Gelir Malzeme kodları doğru mu?

5 Gelir Malzemeyi isteyen ve yapan kaynaklar doğru mu?

5 Gelir Faturalama hızı UYGUN UYGUN DEĞİL

1 Gelir Epikrizler zamanında geliyor mu?

2 Gelir Üst yazılar imzada ne kadar bekliyor?

3 Gelir Devlet memuru ve Adli vaka evrakları zamanında teslim ediliyor mu?

4 Gelir ICD kodları giriliyor mu?

Page 99: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİGELİR İDARESİ SÜRECİ KRİTİK KONTROL NOKTALARI FORMU

6 Gelir Gelir artırıcı çalışma yapılması UYGUN UYGUN DEĞİL

1 GelirRandevulu hastalara düzenli olarak randevudan önce SMS gönderiliyor mu?

2 Gelir Hasta karşılama hastalara güleryüz gösteriyor mu?

3 Gelir Hasta hakları sorunlara çözüm bulabiliyor mu?

7 Gelir SGK kesinti oranı UYGUN UYGUN DEĞİL

1 Gelir Hangi branşlarda kesinti yapıldı?

2 Gelir Kesinti nedenleri nelerdir?

3 Gelir Hangi hizmetlerden kesinti yapılıyor?

4 Gelir Kesinti yapılan hizmetlerle ilgili iyileştirme yapılıyor mu?

Page 100: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİGELİR İDARESİ SÜRECİ KRİTİK KONTROL NOKTALARI FORMU

8 Gelir Vezne hizmet etkinliği UYGUNUYGUN DEĞİL

1 Gelir Hastaya para üstü eksiksiz veriliyor mu?

2 Gelir Tahsilat yapılması uzun sürüyor mu?

3 Gelir Refakatçi ücreti eksiksiz alınıyor mu?

4 Gelir Kasa raporu her akşam otomasyon programından çıkartılıyor mu?

5 GelirKasa raporu ve günlük tahsilatlar her akşam gelen banka görevlisine eksiksiz teslim ediliyor mu?

9 Gelir Taahütnameli hastaların ödeme takibi UYGUNUYGUN DEĞİL

1 Gelir Taahütnameli hasta listesi HBYS'den çıkartılıyor mu?

2 Gelir Kurum düzeltmesi yaptıran hastalara evrakları eksiksiz iade ediliyor mu?

3 Gelir Taahütnamesi olup da gelmeyen hastalara telefon ediliyor mu?

4 Gelir Ücretli hastalara iade yapılıyor mu?

5 Gelir Ödeme yapmayan hastalara tebligat yollanıyor mu?

10 Gelir Yeşilkart tahsilat oran UYGUNUYGUN DEĞİL

1 Gelir Aylık kaç yeşilkartlı hasta geliyor?

2 Gelir Aylık yeşilkartlı hasta tutarı ne kadar?

Page 101: GELİR İDARESİ  YÖNETİM SÜRECİ