fİnansal raporlama eĞİtİmİ

89
FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ Ekim 2006

Upload: makya

Post on 11-Jan-2016

112 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ. Ekim 2006. RAPORLAMA TARAFLARI. DPT MFIB MALİYE BAKANLIĞI İÇSEL RAPORLAMA DİĞER. DPT’ce Projelerin İzlenmesi İzleme Çerçevesi: İzlemenin temel amacı hibelerin sözleşmede belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanıldığının doğrulanmasıdır. , - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

FİNANSAL RAPORLAMAEĞİTİMİ

Ekim 2006

Page 2: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

RAPORLAMA TARAFLARI

DPT MFIB MALİYE BAKANLIĞI İÇSEL RAPORLAMA DİĞER

Page 3: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

DPT’ce Projelerin İzlenmesiİzleme Çerçevesi:

İzlemenin temel amacı hibelerin sözleşmede belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanıldığının doğrulanmasıdır. ,İzleme ayrıca projelerin AB ve Türkiye kurallarına göre uygulanmasını, proje uygulaması esnasında doğabilecek sorunların tespit edilmesini ve faydalanıcılara bu problemlere ilişkin sürekli destek sağlanmasını temin edecektir.

Projenizin uygulaması, usuller, ilerlemeler ile sorunlar ve ihtiyaçlar açısından yakından izlenmektedir

Page 4: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

AB’nin Genel Hibe Programı Kuralları Satın alma Harcamaların Uygunluğu Tanınırlık ve Görünürlük Belgeleme ve Arşivleme Kayıt Tutma ve Muhasebeleştirme Raporlama

Sözleşme Yükümlülükleri ve Değişiklikler Sözleşme Değişiklikleri Erken Uyarı Raporları ve Düzeltici Tedbirler Usulsüzlükler

İlerleme Mali İlerleme Teknik İlerleme Risk Performans Göstergeleri

Hibe Programlarının İzlemesi

Page 5: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

İzlemede Kullanılan Usuller

İhale kurallarına uygunluk, Maliyetlerin uygunluğu, Görünürlük ve tanıtım kurallarına uygunluk, Dokümantasyon ve arşivleme, Defter tutma ve muhasebe, Raporlama yükümlülükleri, Sözleşme değişiklikleri, Uygunsuzluk ve usulsüzlükler

Page 6: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

İzleme Araçları Raporlar

Proje Raporları Hibe Faydalanıcıların İki Aylık Beyan Raporları Hibe Faydalanıcılarının Ara Dönem ve Nihai Raporları İzleme Ziyareti Raporu Erken Uyarı Raporu Proje Usulsüzlük Raporu

Program Raporları Aylık İlerleme Raporu Program Düzensizlik Raporu Düzenli İzleme Raporu

Ziyaretler İlk İzleme Ziyareti Düzenli İzleme Ziyaretleri Anlık Ziyaret

Destek Faaliyetleri İzleme Bilgi Sistemi (İBS)

Page 7: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

MFIB’CE İSTENEN RAPORLAMA

Teknik dokümantasyon ve ara /nihai raporlardır. ARA MALİ RAPOR ARA TEKNİK RAPOR

Page 8: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

ARA MALİ RAPOR

Ara mali rapor kapak sayfası Muhasebe Hesap Defteri Ara mali rapor’dan oluşmaktadır.

Page 9: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Ara Mali Raporun hazırlanması için Yönergeler- Kapak Sayfası

Ara Mali Rapor aşağıdaki tablo ve eklerden oluşmaktadır: 1. Kapak sayfası

2. Ara Mali Rapor tablosu 3. Muhasebe hesap defteri

Süre: Aksi belirtilmediği taktirde raporlama süresi içindeki harcamalar dahil edilecektir Ara Mali Rapor tablosu : Harcamaların dağılımını orjinal (veya zeyilname ile değiştirilmiş) bütçeye uygun olarak veriniz.

Hesap Defteri: Rapor süresi içinde gerçekleşen tüm harcamaları listeleyiniz, her kalem için belge türünü, tarih ve sayısını, ilgili bütçe alt kalemini ve doküman referans numarasını belirtiniz. Zaman çizelgelerini ve menşe belgelerini hesap defterinde listelemeyiniz.

Destekleyici Belgeler: Ara rapora herhangibir destekleyici belge eklenmeyecektir.

Page 10: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Ara Mali Rapor

Sözleşme No:  TR 0305.02/…

Hibe Faydalanıcısı Adı:  

Proje Adı:  

Sözleşme başlama tarihi:  ../../….

Sözleşme bitiş tarihi:  ../../….

   

Aşağıda imzası bulunan ben, Hibe Faydalanıcısı kuruluşun başı olarak aşağıdaki hususları beyan ve taahhüt ederim;

(a) Bu raporda verilen bilgiler doğrudur, ve

(b) Bu raporda belirtilen tüm maliyetler bizim ve ortaklarımızın muhasebe defterlerinde ve vergi dokümanlarında yer almakta olup destekleyici belgelerin asılları ile açıkça kanıtlanabilir niteliktedir. Belgelerin asılları aşağıdaki adreste incelenebilir:

<Lütfen belirtiniz >  

(c) Hibe Faydalanıcısı ve ortakları Başvuru Rehberi Bölüm 2.1.1. (a) ‘dan (f)’e kadar listelenen kategorilerden herhangi birine girmemektedirler;

   

Yasal temsilcinin adı  

İmza  

Tarih  

Page 11: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Muhasebe Hesap Defteri

Bu defterde proje bütçesindeki başlıklara göre yapılan harcamalar detaylı olarak yazılacaktır.

Ara rapor dönemindeki ayların aritmetik ortalama inforeuro kuru kullanılacaktır.

Page 12: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Ortalama kurun hesaplanması

Eylül 2006 1.8855 YTL/EUR

Ağustos 2006 1.9045 YTL/EUR

Temmuz 2006 2.0115 YTL/EUR

Haziran 2006 1.9885 YTL/EUR

Ortalama kur 1.9475 YTL/EUR

Page 13: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Ara Mali Rapor

Ara Mali Rapor tablosunda muhasebe defterinde yer alan detay harcamalar proje bütçesindeki şekliyle bütçe kalemleri şeklinde yer alacaktır.

Raporda: Sözleşme/zeyil bütçesi Yeniden tahsis Yapılan harcamalar yer alacaktır.

Page 14: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

ARA TEKNİK RAPOR(Türkçe- İngilizce özet)

1. Tanım 2. Proje faaliyetlerinin uygulamalarının

değerlendirilmesi 3. Ortaklar ve Diğer İşbirliği 4. Tanınırlık

Proje için irtibat kurulacak kişinin adı:........................................................................

İmza:...................................................... Yer:...................................................................... Rapor Tarihi:......................................... Gönderilme Tarihi:...............................................

Page 15: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Destekleyici Teknik Dokümantasyon-1

Projenin teknik dokümantasyonu faaliyetlerin uygulandığına, hizmetlerin ve çıktıların alındığına dair yeterli detay içermelidir.

Proje faaliyetlerine ait proje belgeleri örnekleri:

Araştırmalar /çalışmalar Raporlar

Yayımlar Yayımların kopyaları

Seminerler, konferanslar, çalışma toplantıları Program Sunum listeleri / konferans raporları El ilanı Katılımcı listesi Konuşmacı listesi Toplantı notları (uygun olduğu durumlarda) Basın kupürleri Geri bildirim anketleri (uygun olduğu durumlarda)

Page 16: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Eğitim Eğitimin detaylı tanımı – eğitim modülleri,

konu başına eğitim saatleri, yöntemler vb. Eğitim çizelgesi Katılımcı listesi /Devam çizelgeleri Eğitimcilerin listesi Geri bildirim anketleri Eğitim değerlendirme raporları

Teknik Dokümantasyon-2

Page 17: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Uzmanlar

Zaman çizelgeleri (Time sheet) Çıktıların kopyaları (Görev raporu, eğitim

notları vb.) Faaliyet raporları

Teknik Dokümantasyon-3

Page 18: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Teknik Dokümantasyon-4

DUZENLECEK LİSTELER Yararlanıcı listeleri Yararlanıcı onayları İhale alım formları Alınan malzeme formları Katılımcılar Eğitimler Görünürlük Çalışma çizelgeleri

Page 19: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Üç Aylık Kontrollük Raporu

Üç Aylık Kontrollük Raporu

Bu raporlar altyapı projelerinde (yapım işi varsa KOBİ’lerde) kontrolörler tarafından düzenlenen raporlardır.

Proje sonunda bir de nihai Kontrol raporu düzenlenecektir.

Page 20: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Üç Aylık Kontrollük Raporu

Kontrolör sözleşme uygulama süresi boyunca üç aylık ilerleme raporlarını hazırlamalıdır. Raporlar, rapor dönemi izleyen ayın 7. gününden önce sunulmalıdır.

Bütün bu raporlar Kontrolör tarafından tamamlanmak ve imzalanmak zorundadır.

Lütfen raporları daktilo veya bilgisayar kullanılarak tamamlayın. Paragrafları gerektiğinde geniş tutunuz.

Tüm sorulara raporlama dönemini kapsayacak şekilde cevap verilmelidir.

Raporun bir kopyası hibe sözleşmesi Özel Koşullarında belirtilen her bir adrese gönderilmelidir.

Page 21: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Üç Aylık Kontrollük Raporu İçeriği

1.Tanım 2. Faaliyetlerin uygulanmasının değerlendirilmesi

Faaliyetlerin uygulanmasındaki İlerleme İşin Kalitesi Güvenlik Sonuçlar3. Sözleşme Yönetimi ve Maliyeti Kaynaklar

4. Kontrollük takımının faaliyetleri 5. Üçer aylık dönem raporunun eki tablo halinde

Raporu hazırlayan Kontrollük takımındaki Uzmanın İsmi:……………………………………………………... İmza: ……………………………………… Yer:: ………………………………………

Page 22: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

İzleme- Maliyetler

Maliyetler özellikle paranın değeri ve maliyet-etkinliğinde sağlam mali yönetim prensipleri ile uyumlu olmalıdır.

Tüm maliyetler Faydalanıcı ve ortakları tarafından gerçekleştirilmiş gerçek maliyet olmalıdır.

Maliyet Faydalanıcının veya ortaklarının hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı olmalıdır ve destekleyici belgeler orijinal kopyaları ile tanımlanabilir, doğrulanabilir ve kanıtlanabilir olmalıdır.

Maliyetler, proje uygulama döneminde gerçekleşmelidir.

Page 23: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Uygun Maliyetler

Projelere sağlanan hibe, maliyet – geri ödeme esasına göre verilmiştir.

MFİB ara ve nihai raporları gözden geçirirken, ödeme için uygun olan maliyetleri belirleyecektir. Uygun olmayan maliyetler, beklenenden daha düşük bir ödemeye neden olabilir ve bazı durumlarda, avans ödemelerinin bir kısmının iadesine yol açabilirler.

MFİB’nin toplam uygun maliyetinizin kayda bağlanmış oranından daha fazlasını ödemeyeceğini unutmamalıdır.

Toplam proje harcaması başlangıçta belirlenenden daha düşük seviyede olursa, proje tahsis edilen hibe aynı oranda düşecektir.

Page 24: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Maliyetlerin uygunluğu için temel koşullar aşağıdaki gibidir:

Maliyetler Proje bütçesine dahil edilmiş olmalıdırlar .

Maliyetler Projeyi yürütmek için gerekli olmalıdırlar. Ödeme talep ettiğiniz faaliyetler, Hibe Sözleşmesi

Ekinde kesin olarak tanımlanmış olmalıdır.

Page 25: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Uygun maliyetler/1. İnsan Kaynakları

Bu bütçe başlığı altında bütçelendirilmiş miktarlar, Faydalanıcı ve ortaklarının proje kapsamında iş akdi yaptığı personelin maaş ve ücretlerinin ödenmesi için kullanılır.

Alt-yüklenici hizmetleri bu bütçe başlığı altından talep edilemez.Personel maliyetleri fiili maaşlar ile sosyal sigorta ödemeleri ve diğer

istihkakları içerir.

Maaşlar ve ücretler, Faydalanıcı ve ortaklarının normal olarak ödediklerinden daha fazla olamaz.

Harcırahlar, projenin uygulanması için seyahat etmek zorunda kalan ve bir günden fazla ikamet yerinden uzakta kalan projede / konferansta görevli personel ile konferans ve eğitim katılımcıları için ödenir. Harcırahlar, tüm yemekleri, konaklama masraflarını ve kısa mesafe ulaşımı (ör. şehir içi ulaşım) kapsar.

. Harcırahlar için, gerçekleşen maliyetler ya da sabit oranlar esas alınabilir ancak her iki durumda da azami günlük oranlar uygulanır.

Harcırahlar konaklanan gece başına hesaplanır.

Page 26: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

2. Seyahat

Uluslararası seyahat bütçe alt başlığı kapsamında, proje ihtiyaçları doğrultusunda yurt dışına çıkması gereken uzmanların ulaşım masrafları karşılanır.

Yerel ulaşım bütçe alt başlığı kapsamında, Türkiye içindeki seyahat harcamaları karşılanabilir.

Page 27: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

3. Ekipman ve Malzemeler

Ekipman ve malzeme alım maliyetleri bütçeye dahil edilmeleri ve piyasa oranları ile uyuşmaları durumunda uygun maliyetlerdir. Faydalanıcı iyi fiyatı elde etmekle ve Hibe Sözleşmesi Ek IV’de belirtilen ihale usullerini uygulamakla yükümlüdür.

Page 28: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

4. Yerel Ofis /Proje Maliyetleri

Bu maliyetler, Faydalanıcının ve ortaklarının ana ofis maliyetleri için kullanılamaz. Buradaki maliyetler, ancak proje faaliyetlerinin uygulanabilmesi için yeni bir ofis/eğitim merkezi açılmış ise uygun maliyet olur.

Page 29: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

5. Diğer Maliyetler / Hizmetler6. Diğer

5. ve 6. başlıklar altında bütçelendirilmiş miktarlar, bütçede daha önce belirlenmiş yayınlar, tercüme vb. taşeronluk hizmetleri için kullanılabilir. Proje personeline bu bütçe kalemi kapsamında ödeme yapmak uygun değildir.

Page 30: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

8. İdari giderler

Nihai olarak onaylanmış toplam uygun maliyetlerin %7’sini ve bütçede başlangıçta belirlenen meblağı geçmeyecek götürü meblağ Faydalanıcının idari genel giderlerini karşılamak için kullanılabilir. Maliyetler, ancak başka bir bütçe başlığı kapsamında karşılanamıyor ise bütçenin bu kalemi için uygun maliyet olarak kabul edilir.

Bu bütçe başlığı için Faydalanıcıdan herhangi bir destekleyici doküman istenmeyecektir. Ancak, MFİB bazı maliyetlerin diğer bütçe kalemlerinde de yer almadığını doğrulamalarını isteyebilir.

Page 31: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Uygun Olmayan Maliyetler:

Sözleşmede belirli bir biçimde onaylanmamış faaliyetler ya da bunların müteakip değişiklikleri için yapılan tüm harcamalar uygun olmayan maliyet sayılacaktır.

Proje faaliyetleri ile açıkça ilişkili olmayan ya da raporlanan faaliyetlerin dışında yapılan tüm harcamalar uygun olmayan maliyet sayılacaktır.

Page 32: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Uygun olmayan bazı maliyetler Mal ve hizmet alımlarındaki vergiler ve KDV Döviz kuru zararları Devlet memurlarına ya da kamu kurum/kuruluşlarında çalışan

diğer görevlilere yapılacak ödemeler İkinci el ekipman alımı Arsa ya da bina alımı Cezalar, mali cezalar ve mahkeme giderleri Borçlar ve gelecekteki muhtemel kayıplar için karşılıklar Faiz borcu Başka bir çerçevede/programda finanse edilen kalemler Proje hazırlık çalışmalarının ve diğer hazırlık faaliyetlerinin

maliyetleri Ayni katkılar

Page 33: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Proje Dokümantasyon ve Muhasebesi

Mali Dokümantasyon:

Destekleyici belgenin biçimi, harcamaların ve bunların temelini teşkil eden faaliyetlerin ya da işlemlerin çeşit ve içeriğine bağlıdır..

Page 34: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Mali Dokümantasyon: Harcama Dokümanları

Fatura ve makbuz gibi satın alma belgeleri

Banka hesap özeti, borç makbuzu, taşeron ödemeleri gibi ödeme belgeleri;

Onaylanmış raporlar, seminer, konferans ve eğitim katılım belgeleri (ilgili belgeler ve elde edilen malzemeler, katılımcı listeleri ile sertifikalar dahil olmak üzere) gibi hizmetlerin gerçekleştiğine dair belgeler.

Genel Hesap Defteri, alt hesaplar ve bordro hesapları, demirbaş kayıtları ve ilgili diğer muhasebe bilgileri gibi Faydalanıcının muhasebe kayıtları (bilgisayar ya da elle tutulmuş)

Page 35: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Belgenin Adı Düzenlendiği Madde/Tebliğ

Fatura VUK. Md. 229-230-231-232

Sevk İrsaliyesi VUK. Md. 230/5

İrsaliyeli Fatura VUK. GT. 211, 232, 238

Perakende Satış Fişi VUK. Md. 233/1

Dip Koçanlı Perakende Satış Fişi VUK. GT. 206

Adisyon Tipi Perakende Satış Fişi VUK. GT. 209

Ödeme Kaydedici Cihaz Fişi VUK. Md. 233/2 3100 s. Kanun

Adisyon VUK. GT. 185 200, 222,298,299

Reçete VUK. GT. 191

Giriş Biletleri VUK. Md. 233/3

Gider Pusulası VUK. Md. 234

Müstahsil Makbuzu VUK. Md. 235

Serbest Meslek Makbuzu VUK. Md. 236

Taşıma İrsaliyesi VUK. Md. 240/a

Ambar Tesellüm Fişi VUK. GT. 173, 206

Banka Dekontları VUK. GT. 243, 246

Bankalarca düzenlenen Döviz Alım Satım Belgesi VUK. GT. 243, 246

Döviz Alım ve Satım Belgeleri VUK.GT. 226

İşlem Sonuç Formları VUK. GT. 243

Sigorta Poliçeleri VUK. GT. 243

Sigorta Komisyon Gider Belgeleri VUK. GT. 243, 246

Yolcu Taşıma Biletleri VUK. Md. 233/3

Yolcu Listeleri VUK. Md. 240/B

Günlük Müşteri Listesi VUK. Md. 240/C

Ücret Bordrosu VUK. Md. 238

Page 36: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Mali Dokümantasyon: İnsan Kaynakları

Sözleşmeler, ücret beyanları, tüm proje personelinin aylık zaman çizelgeleri ve çıktıları gibi personel ve bordro kayıtları

Page 37: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Mali Dokümantasyon: Seyahat

Toplu taşıma: Seyahat biletleri (uçak seyahati tercih edilmesi durumunda uçuş kartları da dahil olmak üzere)

Araç kiralama: Acente faturası ve katedilen mesafenin özet listesi

Araba: Benzin masrafları için, kat edilen mesafenin özet listesi, kullanılan araçların ortalama yakıt tüketimi, benzin maliyeti

Page 38: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Mali Dokümantasyon: Taşeronlardan temin edilen mal, hizmet ya da yapım işleri

İhale belgeleri, ihaleye katılanların teklifleri, ve değerlendirme raporu gibi satınalma usullerine ilişkin belgeler

Sözleşme ve sipariş formları gibi taahhüt belgeleri Tedarikçiden tesellüm makbuzları gibi mal alımlarına ait

belge Kabul belgeleri gibi yapım işlerinin tamamlandığına dair

belgeler Menşe Şahadetnamesi ya da Yerli Malı Belgesi ile

Yeminli Beyanları

Page 39: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Projelerin Muhasebe Koşulları -1

Proje ortakları ve faydalanıcıları uygun muhasebe ve çift girişli defter tutma sistemini kullanarak hesapların kesinliğini ve düzenliliğini sağlamalıdır.

Bu sistem, Türkiye’de uygulanan muhasebe ve defter tutma kural ve sistemleri ile uyumlu olmalıdır.

Sistem, Faydalanıcının olağan muhasebesinin bir parçası olarak tutulabilir ya da ona ilave olarak ayrı tutulabilir.

Page 40: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Muhasebe Koşulları-2 Projeye ait hesaplar ve harcamalar kolaylıkla

tanımlanabilir ve doğrulanabilir olmalıdır.

Bu, Proje için ayrı hesaplar kullanılarak sağlanabilir ya da Faydalanıcının muhasebe ve defter tutma sistemi içinde kolaylıkla tanımlanabilir ve izlenebilir olması koşuluyla aynı hesaplar kullanılabilir.

Hesaplar, avanslardan elde edilen faizleri açıkça göstermelidir.

Page 41: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Muhasebe Koşulları -3 Mali rapor, Faydalanıcının ve ortaklarının

muhasebe ve defter tutma sistemleri ve bunlarla ilgili diğer muhasebe kayıtları ile uygun olarak ve kolaylıkla mutabık kalmalıdır.

Bu amaçla, uygun hesap mutabakatlarını, destekleyici çizelgeleri, analizleri ve dökümleri denetim ve doğrulama için hazırlamak ve elinizde tutması gerekmektedir.

Page 42: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Bilanço esasında tutulacak defterler:

(Şirketler, 1. sınıf tüccarlar, bazı vakıf ve dernekler)

1-Yevmiye defteri; 2-Defteri Kebir (büyük defter) 3-Envanter Defteri

İşletme hesabı esasında tutulacak defter: İşletme Hesabı defteri.

Serbest Mesleklerde Defter Tutma: Serbest Meslek kazanç defteri

Zirai Kazançlarda İşletme Defteri: Çiftçi İşletme Defteri (Madde 213)

MUHASEBE DEFTERLERİ

Page 43: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

TOBB Borsalar Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine Göre Tutulacak defterler

Madde 32 — Muhasebeye ilişkin aşağıda belirtilen defterler tutulur:

a) Yevmiye defteri, b) Defteri kebir, c) Sabit kıymetler defteri, d) Kıymetli evrak defteri, e) Tahakkuk ve takip defteri, f) İhtiyaca göre yardımcı defterler.

Page 44: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

HİBE ALAN ODALARIN MUHASEBE KOŞULLARI

Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılan Resmi Gazete tarihi: 12.09.2005

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği uygun işlem yapacaklardır.

Page 45: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

TOBB Borsalar Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde hibe gelir gider hesapları aşağıdaki hesaplardan uygun olanında takip edilecektir.

Faaliyet ve Sonuç Hesapları 60 Gelirler 600 Olağan Gelirler Hesabı 602 Diğer Gelirler Hesabı 632 Faaliyet Giderleri Hesabı (-) 649 Diğer Olağan Gelirler Hesabı 653 Komisyon Giderleri Hesabı (-) 679 Diğer Olağan Dışı Gelirler Hesabı

70 Giderler 790 Malzeme Giderleri Hesabı 791 İşçi Ücret ve Giderleri Hesabı 792 Personel Ücret ve Giderler Hesabı 793 Dışarıdan Sağlanan Fayda ve Hizmetler Hesabı 794 Genel Giderler ve Diğer Giderler Hesabı 795 Vergi, Resim ve Harçlar Hesabı 797 Finansman Giderleri 798 Gider Çeşitleri Yansıtma Hesabı

Page 46: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

KAMU KURUMLARIMUHASEBE KOŞULLARI

Genel Yönetim Muhasebe YönetmeliğiKarar Sayısı : 2005/8844

Bu Yönetmelik, merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahallî idarelerden oluşan genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerini kapsar.

Bu yönetmeliğe göre Kamu Kurumları uygun defter ve kayıtlar yapılır.

Page 47: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

VERGİLENME

Page 48: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması (Karar Sayısı : 2005/8636) Gereği Vergiler

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği (Sıra No: 1) RG No: 25820, 20.05.2005

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği (Sıra No: 2) RG. No: 26145, 20.04.2006

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği (3 Sıra Nolu ) RG No: 26274, 29.08.2006

Page 49: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

II - Katma Değer Vergisi İstisnasının Uygulaması

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması ek İşbirliğinin Genel Esasları başlıklı EK A metnin 8 inci maddesinin 2 nci fıkrasında;

“AT yüklenicileri tarafından yapılan tüm ithalatın, gümrük veya ithalat vergileri, harçları, KDV ve Özel Tüketim Vergisi veya herhangi bir diğer benzeri vergi, gümrük veya ithalat vergisi veya harca tabi olmaksızın Türkiye'ye girmesine izin verilir.

Bu muafiyet sadece AT sözleşmesi kapsamında AT yüklenicisi tarafından tedarik edilen mallar ve/veya verilen hizmetler ve/veya yapılan işlere ilişkin olarak yapılan ithalata uygulanacaktır.

Türkiye, ilgili ithalatın AT yüklenicisine yukarıda belirtilen vergi, gümrük vergisi veya harçlar ile ilgili herhangi bir uyuşmazlık veya gecikmeye bakılmaksızın, sözleşmede belirlendiği üzere ve sözleşme hükümlerinin normal olarak uygulanması için gerektiği gibi hemen kullanılmak üzere teslimi için giriş noktasından serbest bırakılmasını sağlayacaktır.”

hükmü yer almaktadır.

Page 50: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

III - Özel Tüketim Vergisi İstisnasının Uygulaması

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması ek İşbirliğinin Genel Esasları başlıklı EK A metnin 8 inci maddesinin 5 inci fıkrasında;

“AT yüklenicilerinin harcamaları Özel Tüketim Vergisinden muaf tutulacaktır. Bu muafiyet sadece, AT sözleşmesi kapsamında AT yüklenicisi tarafından tedarik edilen mallar ve/veya sunulan hizmetler ve/veya yapılan işler ile bağlantılı harcamalara uygulanacaktır.” hükmü yer almaktadır.

Page 51: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

IV - Damga Vergisi İstisnasının Uygulaması

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması ek İşbirliğinin Genel Esasları başlıklı EK A metnin 8 inci maddesinin 4 üncü fıkrasında;

“AT sözleşmeleri, Türkiye’de damga vergisine veya tescil harcına, mevcut veya getirilecek olan bunlara eşdeğer diğer herhangi bir yükümlülüğe tabi olmayacaktır.” hükmü yer almaktadır.

Page 52: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

V - Veraset ve İntikal Vergisi İstisnasının Uygulaması:

Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve Anlaşması ek İşbirliğinin Genel Esasları başlıklı EK A metnin 8 inci maddesinin 9 uncu fıkrasında;

“TEDBİRLERDEN istifade edenler, TEDBİRLER kapsamında herhangi bir şekilde karşılıksız olarak, kendilerine transfer edilen mallardan kaynaklanan “Veraset ve İntikal Vergisi”nden muaf tutulacaklardır.” hükmü yer almaktadır.

Page 53: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Telif Hakları ve Vergilemesi

“Serbest meslek kazançları istinasının, Gelir Vergisi Kanunun 94. maddesi uyarınca tevkif suretiyle ödenecek vergiye şümulü yoktur.” denilmektedir. GVK’ nın 94/2-a maddesinde 18. madde kapsamına giren serbest meslek işleri dolayısıyla yapılan ödemelerden % 17 vergi kesintisi yapılacağı belirtilmektedir.

  Projelerde ders veren öğretim üyesi ve öğretmenler

vb. kişilere ödenen ücretlerden % 17 oranında vergi kesintisi yapılması yeterli olacaktır.

Page 54: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

İki ayrı yerden ücret vergilenmesiBir hizmet erbabının birden fazla işverenden ücret alması halinde, her bir işverenin ödediği ücretler, ayrı ayrı vergilendirilmektedir. Dolayısıyla vergi tarifesi, her bir işverenin ödediği ücrete, diğer işveren veya işverenlerin ödediği ücretle ilgilendirilmeksizin ayrı ayrı uygulanmaktadır. Ancak, söz konusu ücretlerin gayrisafi tutarları toplamının, Gelir Vergisi Kanununun 86. maddesinde belirtilen haddi aşması halinde, bu ücretlerin yıllık beyanname ile beyan edilmesi gcrekmektedir. Bu konuda 18/3/1986 gün ve 19051 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 149 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde gerekli açıklamalar yapılmıştır:.

Page 55: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Hibelerin Muhasebeleştirme

Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 20 01.11.2005 Tarihli RG No: 25983) ve Uluslararası Muhasebe Standardı -20

“Devlet Teşviklerinin Muhasebeleştirilmesi ve Devlet Yardımlarının Açıklanması” anlatmaktadır.

Page 56: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Hibelerin muhasebeleştirmesinde kullanılan yöntemler:

Hibelerin muhasebeleştirmesinde iki genel yaklaşım bulunmaktadır:

1- Hibenin doğrudan özkaynak olarak kaydedildiği "sermaye yaklaşımı" ve

2- Hibenin bir veya daha fazla dönemde gelir kaydedildiği "gelir yaklaşımı".

Page 57: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

KAMU KURUMLARINDA HİBELERİN FİNANSAL RAPORLAMASI

Maliye Bakanlığı: Avrupa Birliği ve Uluslararası Kuruluşların Kaynaklarından Kamu İdarelerine Proje Karşılığı Aktarılan Hibe Tutarlarının Harcanması ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Esas ve Usuller (2005/03/25766 sayılı RG)

Bu Esas ve Usullerin amacı, Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlar veya uluslararası konsorsiyumlardan kapsam dahilindeki kamu idarelerine proje karşılığı aktarılan hibe niteliğindeki tutarların (uluslararası anlaşma hükümleri saklı kalmak kaydıyla) izlenmesi, harcanması ve muhasebeleştirilmesini belirlemektir. Burada gelir yaklaşımı benimsenmiştir.

Page 58: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Proje banka hesabı, ödemelerin gerçekleştirilmesi ve sorumluluk

Madde 5 — Proje hesabını tutan saymanlık tarafından her proje için banka nezdinde özel hesap açtırılır. Projeye yönelik her türlü harcama, proje yürütücüsünün vereceği talimat üzerine proje özel hesaplarını tutan saymanlık tarafından proje kapsamında açılan banka hesabından yapılır.

Proje yürütücüsü, harcamaların proje şartları ve amaçlarına uygun, etkin ve verimli olarak kullanılmasından, kamu idaresine ve kaynağı sağlayan kuruluşa hesabını vermekten, proje kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmamasından doğacak her türlü zararın tazmininden sorumludur.

Page 59: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Projeye ilişkin giderler-1 Madde 6 — Özel hesapta bulunan tutarlar; proje sözleşmesine

uygun olarak, konaklama, seyahat ve iaşe harcamaları, tüketim malı ve malzemesi, demirbaş, makine–teçhizat ve hizmet alımları ile proje kapsamındaki diğer giderler için kullanılır. Proje kapsamında yapılacak seyahatlere ilişkin yevmiyeler varsa proje sözleşmesinde belirtilen, yoksa Avrupa Birliği tarafından belirlenen esaslara göre ödenir.

Proje süresi ile sınırlı olmak kaydıyla, proje kapsamında ve projeye ilişkin hizmetlerde görev alan memurlar ile diğer kamu görevlilerine proje sözleşmesine göre ödenecek ücretler, proje kaynaklarından karşılanır. Bu fıkra uyarınca çalıştırılanlara ödenecek ücretler sebebiyle genel hükümler doğrultusunda sigorta primi ve işsizlik sigortası primi kesilmesinin gerekmesi halinde, bu primlere ilişkin işveren hissesi proje kaynaklarından ödenir.

Page 60: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Projeye ilişkin giderler-2 Proje kapsamında ve projeye ilişkin hizmetlerde

görev alan memurlara, diğer kamu görevlilerine ve iş sözleşmesine dayanılarak çalıştırılacak kişilere ödenecek ücretler, damga vergisi ve gelir vergisine tabidir. Bu tutarlar proje özel hesaplarını tutan sayman tarafından beyan edilerek zamanında ödenir.

Proje kapsamında iş sözleşmesine dayanılarak çalıştırılacak kişilerin iş sözleşmeleri, proje yürütücüsü ile ilgili kişi tarafından imzalanır ve bunların işe başlama ve ayrılmalarına ilişkin bilgiler, derhal kamu idarelerinin personel işlerinden sorumlu veya ilgili birimlerine bildirilir ve gerekli işlemler bu birimlerce yapılır.

Page 61: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Muhasebeleştirme belgesi

Madde 7 — Söz konusu proje karşılığı hibeler bütçeye gelir veya gider kaydedilmeksizin gelirler ve giderler hesaplarında izleneceğinden, yapılacak her türlü tahsilat ve ödemelere ilişkin muhasebe kayıtları Saymanlık İşlem Fişi ile yapılır.

Ödeme belgelerinin asılları, projenin denetimi ile görevli denetçiye verilmek üzere veya hibeyi sağlayanın denetimi için hazır tutulacağından, saymanlık işlem fişine kanıtlayıcı belgelerin onaylı örnekleri bağlanır.

Page 62: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Proje karşılığı hibelerin muhasebeleştirilmesi-1 Madde 8 — Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlar veya

uluslararası konsorsiyumlardan temin edilen proje karşılığı hibelerin muhasebeleştirilmesi, ilgili kamu idaresinin muhasebe hizmetlerini yürüten genel bütçe veya katma bütçe saymanlıkları aracılığı ile yapılır.

Proje sözleşmesi yürürlüğe girdiğinde, proje yürütücüsü tarafından, muhasebe hizmetlerini yürütecek saymanlığa müracaat edilerek bir proje numarası alınması sağlanır. Proje numarası; projenin başlangıç yılı, "ABH" simgesi, saymanlık kodu ve mali yılbaşında 1’den başlayarak teselsül ettirilen sayıların birleştirilmesi ile oluşturulur. (Örnek: 2005ABH06150001 gibi.)

Proje karşılığı olarak temin edilen dövizler ilgili kamu idaresi saymanlığınca bankada açtırılacak döviz hesabına aktarıldığında; aktarma tarihindeki T.C. Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden

104-Proje Özel Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.

Page 63: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Proje karşılığı hibelerin muhasebeleştirilmesi-2

Proje kapsamında yapılacak ödemeler, banka hesabı üzerine düzenlenecek döviz gönderme emri veya banka çekiyle yapılır.

İlgilisine ödenmek veya gönderilmek üzere döviz gönderme emri veya çek düzenlendiğinde, 700-Giderler Hesabına borç, 106-Döviz Gönderme Emirleri Hesabına alacak; bankadan alınacak günlük hesap ekstresinden ilgilisine ödendiği veya gönderildiği anlaşılan tutarlar ise 106-Döviz Gönderme Emirleri Hesabına borç, 104-Proje Özel Hesabına alacak kaydedilir.

Yapılan muhasebeleştirme işleminde kur farkı olması durumunda; olumlu fark tutarı, 104-Proje Özel Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak; olumsuz fark tutarı ise 700-Giderler Hesabına borç, 104-Proje Özel Hesabına alacak kaydedilerek muhasebeleştirilir.

Page 64: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Proje karşılığı hibelerin muhasebeleştirilmesi-3

Proje kapsamında duran varlık alınması durumunda ödeme tutarı, ilgili duran varlık hesabına borç, 106-Döviz Gönderme Emirleri Hesabına alacak; bankadan alınacak günlük hesap ekstresinden ilgilisine ödendiği veya gönderildiği anlaşılan tutarlar ise 106-Döviz Gönderme Emirleri Hesabına borç, 104-Proje Özel Hesabına alacak kaydedilir.

Proje özel hesabından projenin amaçları için kullanılmak üzere, proje mutemetlerine avans verilebilir. Verilen avans tutarları, avansın verildiği tarihteki T.C. Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden 172-Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına borç, 106-Döviz Gönderme Emirleri Hesabına alacak;

bankadan alınacak günlük hesap ekstresinden ödendiği anlaşılan tutarlar ise 106-Döviz Gönderme Emirleri Hesabına borç, 104-Proje Özel Hesabına alacak kaydedilir.

Harcamaya ilişkin kanıtlayıcı belgeler saymanlığa verildiğinde ise harcama tutarı avansın verildiği tarihteki kur üzerinden 700-Giderler Hesabına borç, 172-Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına alacak kaydedilir. Verilen avanslardan varsa nakden iade edilen tutar, 104-Proje Özel Hesabına borç, 172-Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına alacak kaydedilir.

Ay sonlarında döviz mevcudunun T.C. Merkez Bankasının ay sonu döviz alış kuru üzerinden değerlemesi sonucunda; kur artışından doğan farklar, 104-Proje Özel Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak; kur azalışından doğan farklar, 700-Giderler Hesabına borç, 104-Proje Özel Hesabına alacak kaydedilir

Page 65: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Proje kapsamında satın alınan duran varlıklar

Madde 9 — Proje kapsamında satın alınan ve duran varlıklar ana hesap grubunda yer alan ilgili hesaba kaydedilen duran varlıkların, proje bitiminde herhangi bir nedenle kayıtlardan çıkarılması gerekmesi halinde, 700-Giderler Hesabına borç, ilgili varlık hesabına alacak kaydedilir.

Proje kapsamında satın alınan ve amortisman ve yeniden değerlemeye tabi olan duran varlıkların herhangi bir nedenle kayıtlardan çıkarılması gerekmesi halinde, duran varlık için ayrılmış olan amortisman tutarı ilgili birikmiş amortismanlar hesabına, yeniden değerleme farkları 522-Yeniden Değerleme Artışları Hesabına, kalan tutar 700-Giderler Hesabına borç, ilgili duran varlık hesabına alacak kaydedilir.

Page 66: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Projeden kalan tutarlar

Madde 10 — Proje yürütücüsü tarafından projenin tamamlandığının saymanlığa bildirilmesi üzerine, özel hesapta kalan tutarlardan proje sözleşmesi gereğince iade edilmesi gerekenler iade edildikten sonra, kalan tutarlar ilgili saymanlıkça bütçeye gelir kaydedilir.

Ancak, bu kapsamda hazırlanan veya hazırlanacak yeni projeler varsa, artan tutarlar bütçeye gelir yazılmayarak, yeni projelerin hazırlık aşamasında yapılması gerekli giderlerin karşılanmasında kullanılmak üzere, 333-Emanetler Hesabının altında açılacak bir yardımcı hesapta tutulabilir.

Page 67: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Muhasebeleştirme işlemlerinde kullanılacak kur

Madde 11 — Projeye ilişkin muhasebe kayıtlarında, ödemelerde ödemenin yapıldığı, avansların mahsubunda avans ödemesinin yapıldığı, diğer işlemlerde ise işlemin yapıldığı tarihteki T.C. Merkez Bankası döviz alış kuru esas alınır.

Page 68: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Harcamalara ilişkin tahakkuk evraklarının muhafazası

Madde 14 — Temin edilen hibeler ve bu hibelerden yapılacak ödemelere ilişkin belgelerin asılları, gerektiğinde projenin denetimi ile görevli denetçiye verilmek üzere, projenin ödemelerini gerçekleştiren saymanlık tarafından, suretleri ise ilgili tahakkuk birimince, muhasebeleştirme belgesine ekli olarak düzenli bir şekilde muhafaza edilir.

Bu evraklar sayman hesabına dahil edilmez ve ödeme belgelerinin asılları, projenin denetimi ile görevli denetçiye verilmek üzere veya hibeyi sağlayanın denetimi için hazır tutulacağından, Sayıştay Başkanlığına gönderilmez.

Page 69: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Yapılacak harcamalara ilişkin kanıtlayıcı belgeler

Madde 15 — Yapılacak mal veya hizmet alımlarına ilişkin ödemelerde, ödeme karşılığında alınan fatura veya fatura yerine geçen belge, ücret bordrosu gibi belgelerin bağlanması esas olup, bunun dışında Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümleri kıyasen uygulanır. Harcamanın türüne göre, zorunlu hallerde bu belgeler dışında harcamaya ilişkin diğer belgeler de kullanılabilir.

Yapılan harcamalarda kullanılan kanıtlayıcı belgeler, harcamalara esas teşkil eder; ancak, bu belgelerin içeriğinden ve doğruluğundan harcamayı gerçekleştirenler sorumludur.

Hibe karşılığı proje hesabını tutan saymanın sorumluluğu, giderlerin kanıtlayıcı belgelere dayanılarak doğru şekilde muhasebeleştirilmesi, evrakların denetime sunulmak üzere saklanması ve raporlanması ile sınırlıdır.

Page 70: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Raporlama

Madde 16 — Proje yürütücüsü tarafından projenin tamamlandığı veya proje sözleşmesi çerçevesinde projenin feshine karar verildiği saymanlığa bildirildiğinde, sayman tarafından proje bazında Ek-1’de belirtilen örneğine uygun şekilde 15 gün içerisinde bir hesap özet cetveli düzenlenerek Maliye Bakanlığına gönderilir.

Page 71: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

PROJE KARŞILIĞI HİBELERE İLİŞKİNHESAP ÖZET CETVELİ

Hibenin Aktarıldığı Kamu İdaresi        

SaymanlığınAdı        

Kodu        

Toplam Hibe TutarıDöviz Cinsinden        

YTL Cinsinden        

Hibeyi Sağlayan Kuruluş        

Proje Numarası        

Proje Adı        

Proje Konusu        

Proje Sözleşmesinin Başlama ve Bitiş Tarihi        

Proje Yürütücüsünün Adı-Soyadı        

I - PROJE KAPSAMINDA KULLANILAN HESAP BİLGİLERİ

Hesap Kodu

Fonksiyonel Kod Ekonomik Kod

Yardımcı Hesap AdıBorç

(YTL)Alacak(YTL)

KOD1

KOD2

KOD3

KOD4

KOD1

KOD2

KOD3

KOD4

                       

                       

TOPLAM    

II - PROJE BİTİMİNDE KAMU İDARESİNE DEVREDEN DURAN VARLIKLAR

                         

Sıra No Varlığın CinsiDeğeri(YTL)

     

Sayman Proje Yürütücüsü

Adı-Soyadı : Adı-Soyadı :

Tarih : Tarih :

İmza : İmza :

Page 72: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Mali denetim

Madde 17 — Gerekli görüldüğü hallerde işlemler, yalnızca hesap özet cetveline uygunluğu yönünden, Maliye Bakanlığı denetim elemanları tarafından denetlenebilir.

Denetim sonunda düzenlenen raporun bir örneği Maliye Bakanlığına, bir örneği proje dosyasına dahil edilmek üzere ilgili kamu idaresine gönderilir ve proje dosyasında saklanması istenir.

Page 73: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

KOBİ’lerde HİBELERİN FİNANSAL RAPORLAMASI

Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 20) ve Uluslararası Muhasebe Standardı -20’ye göre KOBI’ler aldıkları hibelerin muhasebeleştirilmesinde gelir yada özkaynak yaklaşımını seçebilirler.

Page 74: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

KOBI- Gelir yaklaşımı

Gelir yaklaşımını seçen Kobi’ler almış oldukları nakit hibeleri 102 Bankalar hesabına borç ve proje süresine göre 380 Gelecek aylara ait gelirler veya 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesabına alacak kaydederler.

Proje süresiyle orantılı olarak gelecek aylara yıllara ait gelirleri dönem hasılatına dahil edebilirler. Bu durumda almış oldukları ekipmanların tamamına amortisman ayırabileceklerdir.

Ayrıca projeye ilişkin diğer masraflar ilgili gider hesaplarında izlenecektir.

Page 75: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

KOBI- Gelir yaklaşımı

Yada almış oldukları makine ve ekipmanları 258 yapılmakta olan yatırımlar hesabında izleyebilirler ve 380 gelecek aylara ait gelirlerdeki tutarları 258 yapılmakta olan yatırımlardan düşerek makine ve ekipmanları sadece kendi ödedikleri kısım itibarıyla kayıtlarda izleyebilirler.

Bu durumda amortisman olarak sadece kaydedilen tutara amortisman ayrılır.

Page 76: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

KOBI Özkaynak yaklaşımı

KOBI’ler bu yaklaşımda aldıkları hibeleri özkaynak olarak kayıtlara alırlar. 102 bankalar hesabı borçlandırılırken 549 Özel fonlar hesabı alcaklandırılabilir.

Alınan makine ve ekipmanların tamamı ilgili varlık hesabında izlenir.

Bu durumda maliyet bedeli açısından Maliye Bakanlığı görüşüne göre amortisman sadece KOBI’nin kendi finansmanını sağladığı kısım için ayrılabilir. (176 Nolu VUK’nu tebliği)

Page 77: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

HESAPLARDA HİBENİN TAKİBİ Hibe Sahiplerinin hesaplarda hibe miktarları ve bunlara

ait harcamalar alt hesaplarda takibi yapılır.

Örneğin 102 Bankalar hesabı

102 09 AB Projesi hesabı 102 09 01 …. Bankası Euro hesabı

253 Makine Tesis Cihaz Hesabı 253 09 AB Projesi Hesabı

253 09 01 ….. Makinesi Kendi Finansman tutarı 253 09 02 …… Makinesi AB Finansman tutarı

Page 78: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

HESAPLARDA HİBENİN TAKİBİ

Gider hesaplarında takibi:

770 Genel Yönetim Giderleri 770 01 İlk madde ve malzeme giderleri

770 01 01 …AB Projesi….gideri 770 02 İşçi ücret ve giderleri

770 02 01 …AB Projesi….Kişisi ücreti

Page 79: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

PROJELERİN YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERCE DENETİMİ

50.000 € ve üzerindeki projeler YMM’ce denetlenecektir. YMM’ler Avrupa Topluluğu Dış Faaliyetleri İçin Finanse Ettiği Bir Hibe Sözleşmesinin Harcama Teyitdi İş Tanımına göre projeleri denetleyerek “harcama teyidi somut bulgular raporunu” ilgili yerlere (MFIB) gönderecektir.

Page 80: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Sorular-1 Hesabımıza intikal eden ön-finansman miktarını, faiz, repo gibi yollardan çoğaltarak, elde edilen geliri yine proje faaliyetleri için kullanabilir miyiz?

Ön-finansman miktarı üzerinden elde edilen faizin tekrar proje için kullanılması mümkün değildir.

Bu faiz proje hesaplarına kaydedilecek ve nihai ödeme tutarı hesaplanırken, ödenecek miktardan düşülecektir.

Bu uygulamayla ilgili olarak lütfen sözleşmenizin Genel Şartlarının 15.10 ve 16.1 maddelerine bakınız: (15.10. Sözleşme Makamı tarafından Yararlanıcıya ödenen ön finansman tutarları üzerinden kazanılan her türlü faiz veya eşdeğeri fayda, ara ve nihai raporlarda belirtilir ve Madde 18 uyarınca talep edildiği taktirde Sözleşme Makamına geri ödenir...) (16.1....Hesaplar, Sözleşme Makamınca ödenen fonlar üzerine tahakkuk eden faizlere ilişkin ayrıntılı bilgi sağlamalıdır.)

Page 81: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Sorular-2 % 10'luk(%50’lik) bütçeyi kullanırken hem kendi kurumum için hem de proje için fatura almak zorundayım. Bu durumda ne yapabilirim?

Muhasebe sistemi için daima diğer tüm proje dokümanları ile birlikte asıl nüshaları kurumunuzda bulundurun. Projenizin AB tarafından finanse edilen harcamaları ile kurumunuz tarafından finanse edilen harcamalarının muhasebe sistemi arasında önemli bir fark bulunmamaktadır. Kamu kurumları tarafından uygulanan

Ayrıca proje muhasebesi konusunda Maliye Bakanlığınca belirlenen usuller ile AT sözleşmenizin getirdiği usuller arasında ihtilaf olması durumunda sözleşmenizdeki hükümler geçerli kabul edilir. Türk Muhasebe Usul ve Yönetmeliklerine ek olarak, Proje kapsamında yaptığınız harcamaların kaydını tutmak amacıyla bir sistem oluşturmanız gereklidir (bakınız Sözleşmenizin Genel Şartları Madde 16).

Page 82: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Sorular-3 Yararlanıcı katkısı (% 10) AB katkısı ile aynı banka hesabına mı yatırılmalıdır?

Yararlanıcı kendi katkısını (eş finansman miktarı) proje hesabına nakit olarak koymak zorunda değildir.

Ancak geçerli muhasebe sistemine göre gerekli evraklarla eş-finansmanı sağladığını ispat etmek zorundadır.

Page 83: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Sorular-4 Proje harcamaları hangi isme faturalandırılmalıdır?

Hem Türkçe hem İngilizce olarak projenizin adı ile sözleşme numaranızı yazın

(TR 0305.02/SME-165 )

Page 84: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Sorular- 5 Yararlanıcılar taahhüt ettikleri mali katkıyı sağlamazsa ne olur?

Hibe tutarından geri kalan kısmı yararlanıcı tarafından karşılanacaktır. Yararlanıcı bütçenin % 10'luk kısmını karşılamadığı takdirde AB hibenin son taksidini ödemeyecektir. AB sözleşme imzalanmadan önce söz konusu katkının yapılacağının kanıtlanmasını isteyebilir.

Page 85: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Sorular- 6 Euro-YTL değişim oranları değişirse ne yapmalıyım?

Sözleşmede temel alınan para birimi Euro'dur. Genel Şartlar Madde 15.9'a bakınız.

Kısa zamanda ihtiyaç duyacağınız kadar Euro'yu ulusal para birimine çevirmeniz önerilir.

Hibeyi hesabınızda Euro olarak tutun. Ödemeyi hangi para biriminden yaparsanız yapın döviz değişim oranlarını kanıtlayan dokümanları mutlaka muhafaza edin.

Döviz kurlarında önemli dalgalanmalar meydana gelirse projenizin uygulama dönemi sonunda bu durum göz önüne alınabilir.

Page 86: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

Sorular-7 İhale, öngörülen fiyattan daha aşağı bir fiyatta tamamlanırsa ne yapılabilir?

Proje bütçesinde tasarruf yapabilirsiniz. Artan bütçeyi daha fazla malzeme alımı için doğrudan kullanamazsınız.

Bu parayı kullanmak istiyorsanız MFIB'den resmi onay almak, bu fonu neden ve ne için kullanmak istediğinizi gerekçelendirmek zorundasınız. Gerekçeniz proje hedefi, kapsamı ve metodolojisi ile tutarlı olmalıdır.

Page 87: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

8- Proje koordinatörü vb. başka bir işte sigortalı veya Bağkur’lu olarak çalışıyorsa bu kişiler için projede sigorta kesintisi yapılacak mı?

Başka bir yerde sigortalı olarak çalışan kişiler projede yarı zamanlı olarak çalıştırılıyorsa sigorta kesintisi yapılmadan sadece Gelir Vergisi kesintisi yapılarak kendisine ücret ödenebilir.

Page 88: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

9- İhale sonrası alınan mal veya hizmet bedeli öngörülenden daha ucuza alınmışsa bu tutarlar zeyilname ile başka bütçe kalemine aktarılabilir mi?

Eğer bütün ihaleler tamamlanmışsa artan tutarlar son alınacak hibe miktarından düşülür.

Page 89: FİNANSAL RAPORLAMA EĞİTİMİ

10- Son hibe ödemesinden önceki ödemeleri kendimiz mi yapacağız?

Son ödeme bütün raporların doğrulanması gerekiyorsa Yeminli Mali Müşavir raporundan sonra yapılacağı için son hibe ödemesine ilişkin harcamalarında hibe sahibi tarafından ödenerek belgelenmesi sonunda son hibe tutarı alınacaktır.

Dolayısıyla hibe sahipleri kendi kaynaklarından ilgili harcamaları yapacaklar ve daha sonra son ödemeyi alcaklardır.