financing for development office · 2018-12-05 · financing sustainable development iffs as a...
TRANSCRIPT
Financing for Development Office Economic Development & Integration Division
THE GLOBALILLICIT TRADEENVIRONMENTINDEX 2018A report by The Economist intelligence Unit
Sponsored by
UN Beirut
Chris Clague
Managing editor, Asia
Global editorial lead, Trade
and globalisation
The Economist Intelligence
Unit29 November 2018
Introduction THE GLOBAL ILLICIT TRADE ENVIRONMENT INDEX 2018
• Why an index?
• What does it measure?
• Overall index covers 84 economies across four categories:
o Government policy
o Supply and demand
o Transparency and trade
o Customs environment
• A series of regional and issue (FTZs) briefs, articles and presentations
Overall score and ranking THE GLOBAL ILLICIT TRADE ENVIRONMENT INDEX 2018
Global
Key findings THE GLOBAL ILLICIT TRADE ENVIRONMENT INDEX 2018
• Finland and other mostly European countries at the top
• Failed or failing states at the bottom
• Customs environment the strongest category, supply and demand the weakest
• International trade and finance hubs bear special responsibility
• Need for greater cooperation within and between countries
Illicit financial flows THE GLOBAL ILLICIT TRADE ENVIRONMENT INDEX 2018
• The index does include an AML indicator
• Based on Basel AML Index and compliance with FATF standards
• The scores did come out strange, with Malta, Colombia, Cyprus and Latvia all in the top 10
• Why? Mostly outdated data.
• Last FATF reports: Malta (2012) and Cyprus (2011), for example
Illicit financial flows THE GLOBAL ILLICIT TRADE ENVIRONMENT INDEX 2018
Financing for Development Office Economic Development & Integration Division
Financing Sustainable Development Conference, 2018
Dr. Dima JamaliMember of Parliament
Professor and Endowed Chair at AUB
Combatting Illicit Financial
Flows (IFFs) in Lebanon
through Global Goals
• The GDP growth in Lebanon in 2017 is estimated to have undergone a slight acceleration to reach an estimated 2 percent
• The public debt continues to rise, 153.4% of GDP at end-2017
• The total tax evasion in Lebanon is estimated between $1.1 billion and $1.7 billion
Financing Sustainable Development
Lebanon's current Economic Strain
Illicit financial flows (IFFs)
• IFFs are funds that are illegally earned, transferred, and/or utilized
Examples of IFFs in Lebanon
• Corruption
• Proceeds of crimes
• Illegal exploitation of natural resources
• Fraud in international trade and tax evasion
• Illegal logging, fishing and mineral extraction
• Drugs counterfeiting
Financing Sustainable Development
IFFs as a developmental challenge for Lebanon
THE
SDGs
SDGs - 17 GOALS TO TRANSFORM OUR WORLD
SDGs - The Pathway to the Future We Want
17 goals, 1 vision,
endless opportunities
Backed by all 193 United Nations Member States
Developed by governments, civil society and business
together
Collaboration is key
SDGs - The Pathway to the Future We Want
… and good for business too
✓ Better educated and more productive workforce
✓ Economic and political stability
✓ Fairer and more just societies
✓ Climate resilience
✓ Helps business in improving its attractiveness and
competitiveness
SDGs - The Pathway to the Future We Want
… and drivers of new markets and opportunities
SDGS are robust
✓ Backed by multiple
stakeholders
✓ 15 year focus – annual
reviews to hold
governments
accountable
SDGs make it simpler to do sustainable business
✓Concrete goals and targets
New markets✓Trillions of dollars will be invested✓New needs will arise – keep an eye out for those✓SDGs are open to local context and innovation
New purpose
✓SDGs create
opportunities
for business
to serve as a
force for good, and still
benefit from it
Embracing the Global Goals could generate
US $12 Trillion of new business value a year
-Equivalent to 10% of Global GDP Forecast
by 2030
Financing Sustainable Development
Global Opportunity
The SDGs are a gateway to:
• Significantly reducing illicit financial flows and arms flow
• Monitoring and keeping track of legal transactions and job creation
• Strengthening the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime
Financing Sustainable Development
IFFs are directly related to the United Nation’s 17
Sustainable Development Goals (SDGs)
SDGs could generate $12 trillion of opportunities across 4 sectors by 2030 = 9% of forecasted global growth
• Drug production is a major source of illicit
funds. Measures promoting agricultural
productivity and rural incomes can reduce
pressure on farmers to grow narcotics
• SME development: Longer company registration
process, with additional information requirements
• Access to financial services: Financial inclusion
issues – e.g. with poor people who lack good
identity documentation
SDG 2Zero Hunger
SDG 8Decent work &
economic
growth
This will require the public and
private sector to:
• Public procurement, public works and
construction, are at high risk of corruption, and
major sources of funds
• Sustainable use of oceans and terrestrial
ecosystems: Exploitation of natural resources
including forestry and fisheries
SDG
10Reduced
Inequalities
SDG
12Responsible
consumption
and
production
• Safe migration instead of smuggling migrants
• Regulation of Financial markets: Some measures
to counter IFFs rely on requiring preventive
measures by financial institutions, supported by
supervision
SDG16Peace, justice
and strong
institutions
SDG
17Partnership for
the goals
• Strengthen domestic resource mobilization
through enhanced use of progressive taxation
on income, and international support to
improve tax collection, tax and natural
resource transparency
• Rule of Law
• Reduce corruption
• Sound institutions
• Identity documentation
• Public access to information
• Institutions to combat crime
Policy Recommendations
• Ensuring political commitment and
leadership at the highest level to
mobilize both state and non-state
actors in support of the SDGs
• Working across disciplines
• Fostering dialogue beyond
government
• Facilitating practical coordination
Financing Sustainable Development
Global
Compact
Network
Lebanon
GCNL - GLOBAL COMPACT NETWORK LEBANON
Launched in September 2015, the
GCNL works with the UNGC Headquarters
to provide opportunities for learning, policy
dialogue, and partnership on the Ten
Principles and the newly formulated
Sustainable Development Goals (SDGs)
GCNL - GLOBAL COMPACT NETWORK LEBANON
188
128 60
GCNL - Vision
“An engaged Lebanese community that advances
sustainability practices nation-wide”
GCNL – Two Fold Mission
“Mobilize businesses, civil society organizations,
local authorities to work together towards the SDGs
and UN 2030 agenda”
“Highlight the role of the private sector as a key
partner in making progress towards the 2030
agenda in Lebanon”
1
2
PROGRESS TO DATE
Progress to date
The Lebanon network has grown and become
one of the most advanced and respected in
MENA Region
Collaboration mainstreamed with the private
sector, but also with Council of Ministers, UNDP
and other key players in Lebanese ecosystem
1
2
3 Engagement with the SDGs and 2030 agenda
across Lebanon has visibly increased
THANK YOU
SDG CHAMPIONS
THANK YOU!
Financing Sustainable Development, 2018
Financing for Development Office Economic Development & Integration Division
Impact of Illicit Financial Flows on Africa’s Development Objectives
Conference on Financing Sustainable
Development
Curbing IFFs
Aida Opoku-Mensah
___________________
Special Advisor on
SDGs & Special Initiatives
November 28-29 2018
UNESCWA
Beirut, Lebanon
Political context of IFF Agenda
▪ Africa is estimated to be losing more than $50bn annually in IFFs
▪ IFFs are a huge drain on Africa’s resources and of serious concern given
▪ Inadequate growth – average growth of 5% annually is encouraging at best
▪ High levels of poverty – number of people living on less than $1.25/day increased from 290 million 1990 to 414 million in 2010
Political context of IFF Agenda (2)
▪ High Level Panel Chaired by President Mbeki:▪ Comprises of nine other members from within and
outside the continent.
▪ Panel’s Mandate was to: ▪ a) Determine the nature and patterns of illicit financial
outflows from Africa;▪ b) Establish the level of illicit financial outflows from the
continent; ▪ c) Assess the complex and long-term implications of
IFFs for development; ▪ d) Raise awareness among African governments,
citizens and international development partners of the scale and effect of such financial outflows on development; and
▪ e) Propose policies and mobilize support for practices that would reverse such illicit financial outflows.
▪ Focus on research ▪ Country level case studies (6 countries) as well as
Mauritius (small islands) and South Africa (experience)
▪ Advocacy strategy: “IFF: Track it; Stop it; Get it”
▪ Policy Dimensions
Political context of IFF Agenda (3)
▪Drivers of IFFs in Africa
▪ Poor governance
▪ Weak regulatory structures
▪ Tax incentives
▪ Weak capacities
▪ Double Taxation Agreements (DTAs)
▪ Financial secrecy jurisdictions and/or tax havens
Who are the allies, how could they coordinate their efforts?
▪ African governments - Policies, law enforcement and regulatory agencies (both perpetrators and combatants)
▪ The private sector - multinational corporations, international banks, and international legal and accounting firms
▪ Civil Society Organizations (CSOs) - advocacy campaigns, naming and shaming perpetrators, undertaking research and proposing policy solutions
▪ Global Actors: Apart from helping to set a global norm against illicit financial flows, non-African governments have a key role to play in assisting African countries to acquire the capacities to fight the scourge.
▪ International organizations - Different entities such as the OECD, World Customs Organization, and Financial Action Task Force are working on different aspects of illicit financial flows and from different perspectives.
Who are the allies, how could they coordinate their efforts? (2)
▪ Efforts in Africa
▪ AU: The adoption of the HLP Report on IFFs as a declaration during the 24th AU Summit
▪ AU Convention on Preventing and Combating Corruption
▪ APRM (African Peer Review Mechanism)
▪ Efforts to recover frozen assets
▪ GIABA: Inter-Governmental Action Group against Money Laundering in West Africa (GIABA)
Who are the allies, how could they coordinate their efforts? (3)
▪Coordination to address challenges at the national and regional levels include▪ inadequate regulatory framework;
▪ inadequate funding and over-reliance on unpredictable foreign assistance;
▪ lack of technical and human capacity to deal with crime perpetuated by sophisticated individuals;
▪ the involvement of top government officials in corruption cases
Who are the allies, how could they coordinate their efforts? (4)
▪ Where would be the conflicted interests? ▪ Success in addressing IFFs is ultimately a political issue
▪ Transparency is important for tackling IFFs
▪ Commercial routes of illicit financial flows need closer monitoring
▪ African countries depend on mainly on their extractive industries - African governments - Policies, law enforcement and regulatory agencies (both perpetrators and combatants)
▪ New and innovative means of generating illicit financial flows are emerging
▪ Tax incentives granted by African countries are not usually guided by cost-benefit analyses
▪ Corruption and abuse of entrusted power still remains a continuing concern
Solving the conundrum of vested interests (1)
▪ Stronger and faster utilization of technology. More should be done to assess how certain technology trends, including Big Data, analytics, artificial intelligence (AI), machine learning, the Internet of Things (IoT), mobility and cloud computing can impact on African tax administrations
▪ Technology can be used to a) detect and prevent tax fraud and tax evasion speak for themselves b) better detection of crime, c) higher revenue recovery, and d) synergies that can make tax compliance easier for business and tax administrations
▪ The current technology trends have the power to increase taxpayer satisfaction, empower tax agency employees, optimize operations and modernize services. This is where digital transformation comes in:
▪ With digital transformation, tax administrations can turn data into a business asset using predictive modelling and the analysis of macroeconomic trends and policy changes that help develop workforce capabilities.
▪ This can simplify compliance and help prevent tax errors and fraud. It can help improve taxpayer services by facilitating payment methods, issuing faster refunds and giving easier access to relevant information.
Solving the conundrum of vested interests (2)
▪ For tax administrations, it can reduce operation times, decrease costs, improve risk management techniques and audit efficiency and better incentivize (inter)national priorities.
▪ Digital transformation can help tax administrations with the following primary areas:
▪ Research shows that increased transparency of strategy, processes and investments, through extremely structured and/or visually-supported data, can increase taxpayer satisfaction and voluntary compliance.
▪ Furthermore, initiatives such as country-by-country reporting and BEPS enhance the collaboration and exchange of information between tax administrations locally and internationally. This opens the door to enhanced data analytics and governance.
Thank You!
Financing for Development Office Economic Development & Integration Division
وس بل ماكحفهتاالتدفقات املالية غري املرشوعة
Curbing Illicit Financial Flows
عمرو فاروق/ القاضي
رئيس المكتب الفني
وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل جمهورية مصر العربيةاإلرهاب
46وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Judge/ Amr FaroukHead of technical office
Egyptian Money Laundering and terrorist financing
combating Unit
احملتوايت
املرشوعةغرياملاليةالتدفقات•
املرشوعةغرياملاليةالتدفقاتمصادر–
أ رقامىفاملرشوعةغرياملاليةالتدفقات–
املرشوعةغرياملاليةللتدفقاتالسلبيةالآاثر–
املرشوعةغرياملاليةالتدفقاتعرقةلتواجهاليتالتحدايت–
ال موالغسل•
ال موالغسلأ س باب•
ال موالوغسلاملرشوعةغرياملاليةالتدفقاتبنيالامتسنقاط•
املاليةاتالتدفقماكحفةيفالاموالغسلماكحفةنظممنالاس تفادة•
املرشوعةغري
غرياملاليةاتالتدفقلعرقةلال موالغسلماكحفةنظميفالوقائيةالتدابري–
املرشوعة
ةاملرشوعغريالتدفقاتماكحفةيفالاموالغسلماكحفةوحداتدور–
املرشوعةغرياملاليةالتدفقاتلكبحاملرصيةاجلهود•
الفسادماكحفة–
ال موالغسلماكحفة–
47وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Contents
• Illicit financial flows– Sources of IFFs
– Statistics concerning IFFs
– Negative impacts of IFFs
– Challenges in curbing IFFs
• Money laundering
• Reasons behind ML
• Similarities between IFFs and ML
• Role of AML in curbing IFFs
– Preventive measures in AML systems in curbing IFFs
– Role of FIUs in curbing IFFs
• Egyptian efforts in curbing IFFs
– Fighting corruption
– Fighting ML
48وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
روعةأوال، التدفقات املالية غري املشIllicit Financial Flows
Understanding IFFsالتدفقات المالية غير المشروعة
ت يمكن تعريف التدفقا•
المالية غير المشروعة
ة األموال المكتسب"بأنها
ة أو المنقولة أو المستخدم
ر بشكل غير قانوني عب.الحدود
49وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• Illicit financial flows can be defined as “money illegally earned, transferred or used across boarders.
روعةمصادر التدفقات المالية غير المشSources of IFFs
50وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• It is generally agreed that there are three causes of IFFs
– Money Laundering
– Proceeds of predicate offences
– Corruption
– Over and under invoicing
Volume of illegal capital flight and financial crimeأرقام فىالتدفقات المالية غير المشروعة
دانالبلمندوالرالتريليونقرابة•
.2011العامفيالنامية
نبيأمريكيدوالرتريليون5,9•
يرلتقروفقا وذلك،2011و2002
الماليةالنزاهةمنظمةأصدرته
2013عامالعالمية
علىالسنةفي%10بنسبةتتزايد•.الماضيالعقدسنواتمدى
حجمدوالرالتريليونقرابة•
منمشروعةالغيرالماليةالتدفقات
والفواتيرالعقودفيالتالعب
تقرير)المنطقةفيالتجارية
51وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب (االسكوا
• nearly $ 1 trillion fromdeveloping countries in 2011.
• estimate of $ 5.9 trillionbetween 2002 and 2011,according to a report issued bythe Global Financial IntegrityOrganization in 2013
• Flows are increasing by 10percent per year over the pastdecade.
• Trade-based illicit financial flowsin the Arab region exceeds half atrillion dollars (IFFs in the Arabregion- ESCWA)
Volume of illegal capital flight and financial crime-Cont’d
أرقامفىالتدفقات المالية غير المشروعة
م تريليون دوالر أمريكي حج20•
ية، الضريبالمالذاتفىالثروات
شبكة وذلك وفقا لتقرير صادر عن
.العدالة الضريبية
تقدر مجموعة العمل المالي •
األموال المغسولة في كل سنة
ملياردوالرحول العالم بقيمة .أميركي
52وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• More than $ 20 trillion isestimated to be owned byhigh net worth individualsand companies outside oftheir countries worldwide,according to a report by theTax Justice Network.
• The Financial Action TaskForce (FATF) estimates the $ 1trillion of money beinglaundered each year aroundthe world.
ى التدفقات المالية غير المشروعة ف
أرقامليصماالناميةالبلدانتخسر•
كلأمريكيدوالرمليارإلى
ةالماليالتدفقاتخاللمنعام
يعادلماوهوالمشروعةغير
فييتلقونهماأمثالسبعة
الرسميةاإلنمائيةالمساعدات
االلمانيةالتنميةوكالةالمصدر(GIZ)
53وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• It is estimated thatdeveloping countries loseup to USD 1 billion everyyear through illicitfinancial flows. This isseven times more thanthey receive in officialdevelopment assistance(GIZ)
Impact of IFFsروعةتأثير التدفقات المالية غير المش
54وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Weakening Governanceالحوكمةضعف
إضعاف المؤسسات العامة وخفض قدرة الدولة في نهاية •.المطاف على توفير الموارد االساسية للشعب
55وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• weakening public institutions and ultimately reducing the capacity of the state to provide public resources and welfare for the people.
Development Consequencesآثار سلبية على التنمية
ضائعة الخسائر الناتجة عن حجم التدفقات المالية الخارجة وال•
رص على الدولة بما له من تأثير سلبى على النمو وخلق ف.العمل
56وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• high opportunity cost of lost revenues given the scale of the outflows which have an impact on growth and ultimately job creation.
العواقب االقتصادية
Economic consequences • inadequate growth
• high levels of poverty,
• IFFs deprive the affectedcountries of appreciableamounts of investmentfunds, which couldotherwise spur economicgrowth and usefullycomplement loans and aidpayments in funding thepublic sector
نمو غير كاف•
مستويات عالية من الفقر •
تحرم التدفقات المالية غير•
المشروعة البلدان المتضررة
من مبالغ طائلة من الموارد
المالية، األمر الذي يمكن أن يساعدها في النمو االقتصادي
57وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
العواقب االجتماعية والسياسية
Social and political consequences
• The investment- and growth-inhibiting impact of IFFs alsoindirectly hampers potentialprogress in the realm of humandevelopment and the guaranteeof basic human rights.
• IFFs affect social developmentalso through their impact on thequality of political institutions, taxsystems, and social cohesion
روعة تؤثر التدفقات المالية غير المش•
شكل على االستثمار والنمو، ويعيق ب
جال غير مباشر التقدم المحتمل في م
التنمية البشرية وضمان حقوق
.اإلنسان األساسية
روعة تؤثر التدفقات المالية غير المش•
على التنمية االجتماعية أيضا من
خالل تأثيرها على جودة المؤسسات
تماسك السياسية والنظم الضريبية والاالجتماعي
58وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
التحديات التي تواجه عرقلة التدفقات المالية غير المشروعة
Challenges facing combating IFFs
59وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
غير هل يوجد أوجه تشابه بين التدفقات المالية
المشروعة وغسل االموال ؟
60وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
SIMILARITIES BETWEEN ML AND IFFS
المشروعيةصفةإضفاءهواألموالغسل•
.جرائممنناتجةأموالعلى
والجريمةالفساديغذياألموالغسل•
.المنظمة
غسلبالمنظمةاإلجراميةالجماعاتتقوم•
تهريبالوالمخدراتفىاالتجارعائدات
الحدودعبرالجرائممنوغيرها
بالمخدراتالمعنيالمتحدةاألمممكتبالمصدر
والجريمة
61وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Understanding Money Launderingغسل األموال
• Money-laundering is the methodby which criminals disguise theillegal origins of their wealth andprotect their asset bases.
• money-laundering fuels corruptionand organized crime.
• Organized criminal groups need tobe able to launder the proceeds ofdrug trafficking and commoditysmuggling.
62وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
أسباب غسل األموالReasons behind ML
اد مثل الفس)اخفاء متحصالت الجرائم االصلية •
؛( والتهرب الضريبي
يل على سب)األموال هي نتائج أعمال غير قانونية •
؛(المثال ، تهريب المخدرات والبشر والتربح
بيل على س)تستخدم األموال ألغراض غير قانونية •
(. المثال ، تمويل اإلرهاب او الجريمة المنظمة
(2016البنك الدولي ، )
• The acts themselves are illegal (e.g.,corruption, tax evasion);
• The funds are the results of illegal acts(e.g., smuggling drugs, and people andillicit gainig);
• The funds are used for illegal purposes(e.g., financing of terrorism ororganized crime).” (WB, 2016)
Similarities between IFFs and MLل نقاط التماس بين التدفقات المالية غير المشروعة وغس
األموال
هناك العديد من نقاط التماس•
ة بين مفهوم التدفقات المالي
ل غسأساليب غير المشروعة و. األموال في دول العالم
63وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
- Many similarities exist between the concept of IFFs and the money laundering regimes in place.
ليصماالناميةالبلدانتخسرأنيقدر•
منعامكلأمريكيدوالرمليارإلى
-ةالمشروعغيرالماليةالتدفقاتخالل.(GIZ)االلمانيةالتنميةوكالة
لهغسيتمالذيللمالالمقدرالمبلغ•
من٪5-2هوواحدعامفيعالميا
يارملأوالعالمياإلجماليالمحليالناتج
األمريكيبالدوالر-دوالر(UNODC).الحالي
64وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Similarities between IFFs and MLل نقاط التماس بين التدفقات المالية غير المشروعة وغس
األموال
• It is estimated that developingcountries lose up to USD 1billion every yearthrough illicit financial flows.(GIZ)
• The estimated amount ofmoney laundered globally inone year is 2 - 5%of global GDP, or $800 billion -$2 trillion in current USdollars. (UNODC)
65وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Illicit Financial Flowsعةالتدفقات المالية غير المشرو
Money Launderingغسل األموال
الفساد
Corruptionالتهرب الضريبي
Tax evasionالتربح
Illicit Gainingجرائم أصلية أخري
Other predicate offences
Similarities between IFFs and MLل نقاط التماس بين التدفقات المالية غير المشروعة وغس
األموال
هل يمكن االستفادة من نظم مكافحة غسل
االموال في مكافحة التدفقات المالية غير
المشروعة ؟
66وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Role of AML regimes in curbing IFFsة غير دور نظم مكافحة غسل األموال في عرقلة التدفقات المالي
المشروعة
ح ساعد نظم مكافحة غسل األموال علي كبت•
ل كبيرالتدفقات المالية غير المشروعة بشك
كيف ؟ •
تضمن نظم مكافحة غسل األموال بعضت•
سسات الملزمة لجميع المؤالتدابير الوقائية
المالية واألعمال والمهن غير المحددة
لمكافحة أية عملية مشبوهة
67وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• The AML system includes somepreventive measures to curb IFFs.
• AML systems obligate allFinancial institutions and DNFBP’sto monitor suspicious financialtransactions,
68وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Preventive measures in AML Systems to curb IFFsات المالية التدابير الوقائية في نظم مكافحة غسل األموال لعرقلة التدفق
غير المشروعة
دور وحدات مكافحة غسل االموال في مكافحة
التدفقات غير المشروعة
69وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
ROLE OF FIUS IN CURBING IFFS
الوظائف الرئيسية لوحدات التحريات المالية
Roles of FIUs
3-Dec-18 70
Roles of FIUs
71وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
72وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Role of FIUs in curbing IFFsية غير دور وحدات التحريات المالية في عرقلة التدفقات المال
المشروعة
International AML recommendations to curb IFFs
ات التعاون الدولي لمكافحة غسل األموال في عرقلة التدفق
المالية غير المشروعةتساعد منظومة مكافحة غسل االموال •
لقة بشكل كبير في المسائل المتع
بالتعاون الدولي،
مجموعة العمل أوصت توصيات •توفير أوسع نطاق ب FATFالمالي
لق ممكن من التعاون الدولي فيما يتع
بغسل األموال والجرائم األصلية
قات بما في ذلك التدف)المرتبطة بها
وتمويل ( المالية غير المشروعة
،اإلرهاب
و بناء هذا التبادل سواء تلقائيا ، أيتم •على الطلب
73وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• The anti-money laundering systemis highly helpful in matters ofinternational cooperation, wherethe Financial Action Task Force(FATF) recommends that Statesprovide the broadest possibleinternational cooperation inrelation to money-laundering andrelated original crimes (includingillicit financial flows) and thefinancing of terrorism. Suchexchange of information should bepossible either automatically or onrequest (rec 40)
74
لكبح التدفقات املالية غري املرشوعةاثنيا، اجلهود املرصية
Egyptian Efforts in Curbing IFFs
وعةجهود مصر في كبح التدفقات المالية غير المشر
Egyptian efforts in Curbing IFFs
وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب 75
اطالق االستراتيجية
Launching of the strategy
76وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
77وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
–الجهود المصرية في مكافحة الفساد تابع
78وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Egyptian efforts in combating corruption –
cont’d
79وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
–الجهود المصرية في مكافحة الفساد تابع
80وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Egyptian efforts in combating corruption –
cont’d
هايهنفيمنهااالنتهاءوسيتمةالجماهيريالخدماتأغلبميكنة•
2019عام
توجهلدعما القوميةالبياناتقواعدوتكامللربطمنظومةإعداد•
الرقمىالتحولمنظومةنحوالدولة
للدولةىاإلداربالجهازللعاملينالوظيفىالسلوكمدونةتفعيل•
وتطويرها
بإنشاء314/رقمالجمهوريةرئيس/السيدقرارصدر•
الجمهوريةمستوىعلىموحدةشكاوىمنظومة
81وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
–الجهود المصرية في مكافحة الفسادتابع
Egyptian efforts in combating corruption –
cont’d• Automating most of the public services will be
completed by the end of 2019
• Preparing a system to link and integrate national databases in support of the state's direction towards the digital transformation system
• Activating and developing a code of conduct for employees of the administrative system of the State
• Decree No. 314 of the President of the Republic to establish a unified complaints system on the national level
82وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
القوانينمنحزمةوضع•
الجهاتأعمالتنظمالتي
مجالفىالعاملةواألجهزة
الفساد،ومكافحةمنع
تشريعيةمنظومةوضع•
منالكثيرتجريمتضمنت
هاأوردتالتىالفسادجرائم
المتحدةاألمماتفاقية
افحةلمكالعربيةواالتفاقية
.الفساد
83وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
تابع –الجهود المصرية في مكافحة الفساد
Egyptian efforts in combating corruption –cont’d
• The establishment of lawsthat regulate the work ofbodies and agenciesworking in the field ofpreventing and combatingcorruption,
• The establishment of alegislative system includedthe criminalization of manyof the crimes of corruptionprovided by the UnitedNations Convention andthe Arab Conventionagainst Corruption.
أهم التشريعات
Main legislations
84وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
قامت بعض الجهات القضائية وجهات إنفاذ القانون بإعداد قاعدة•
.ترونيا بيانات بكافة القضايا والمستندات الخاصة بها وأرشفتها إلك
العديد أصدرت الحكومةرئيس الجمهورية / تنفيذا لتوجيهات السيد •
ومة من القرارات اإلصالحية والتى تراعى محدودى الدخل دعما لمنظ
:العدالة اإلجتماعية ومنها
85وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
–الجهود المصرية في مكافحة الفسادتابع
• Some law enforcement agencies have prepared and archived an electronic database of all the issues and documents related to them.
• In implementation of the directives of the President of the Republic, the government issued several reform decisions that take into account the limited income in support of the social justice system, including:
86وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Egyptian efforts in combating corruption –cont’d
أدرجتحيثالشأنهذافيالمبذولالمصريبالجهدالمتحدةاألمماشادتوقد•
منةالوقايمجالفيلمصرالناجحةالممارساتأهمكأحدالوطنيةاالستراتيجية.ومكافحتهالفساد
• The United Nations commended Egypt's efforts in this regard, where the national strategy was listed as one of Egypt's most successful practices in preventing and combating corruption.
87وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
الجهود المستقبليةجراءمنتحققالذيالنجاحمنالرغمعلى•
ليستمصرأنإالاالولىاالستراتيجيةتطبيق
اللفسادلالضارفالتأثيرالفسادعنبمنأىبعد
كولذلوضحاها،عشيةبينيتوقفأنيمكن
أجلمنالجهودبمواصلةملتزموننحن
ةالوقايمجالفىأفضلدرجاتإلىالوصول
النزاهةمنأعلىومستوياتالفسادمن
.والشفافية
الوطنيةاللجنةأعضاءبينالتنسيقأسفرولهذا•
عن،هومكافحتالفسادمنللوقايةالتنسيقية
منالثانيةللنسخةاألساسيةالمقوماتوضع
هيوالفسادلمكافحةالوطنيةاالستراتيجية
فييةالمصرللدولةالعامةاالستراتيجيةالخطة
.2022إلى2018منللفترةالمجالهذا
88وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Future efforts• Despite the success of implementing the first
strategy, Egypt is not yet free of corruption. Theharmful impact of corruption can not bestopped overnight. We are, therefore,committed to endure the efforts to achievebetter degrees in the prevention of corruption,higher levels of integrity, and transparency.
• Therefore, coordination between the membersof the National Coordinating Committee for thePrevention and Combating of Corruption hasresulted in the establishment of the basiccomponents of the second version of thenational strategy in combating corruption,which is the general strategic plan of theEgyptian state in this area for the period from2018 to 2022.
89وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
90
اجلهود املرصية ملاكحفة غسل ال موال: اثلثا
Third: Egyptian efforts in Combating Money
Laundering
لالجهود المصرية لمكافحة غسل االموا
91وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Egyptian efforts in Anti-Money Laundering
92وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
تعديل قانون مكافحة غسل االموال
93وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
AML law amendments
94وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
لقانون تعديل بعض أحكام الالئحة التنفيذية
مكافحة غسل االموال
95وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
Amending the provisions of the executive regulations of the AML law
96وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
دعم وتعزيز الشمول المالي
supporting and enhancing Financial inclusion
97وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
دعم المؤسسات المالية
Supporting Financial institutions
• Trainings
• Dissemination of red-flags
• Provide necessary guidance and technical assistance in the field of AML/CFT
98وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
التعاون الدولي
وحداتمعالوحدةتتعاون•
رةالنظيالماليةالتحريات
المعلوماتتبادلفى
غسلبجريمةالمتعلقة
ةاالصليوالجرائماالموال
وجرائمبهاالمرتبطة
خاللمناالرهابتمويل
مجموعةفىعضويتها
المعلوماتلتبادلاجمونت
وحدة159تضمالتى
وىمستعلىماليةتحريات
.العالم
99وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
• The Unit cooperates with counterpartFIUs in the exchange of informationrelated to money-laundering crime,related predicate offences and terroristfinancing offenses through itsmembership in the Egmont Group ofInformation Exchange, which includes 159financial intelligence units worldwide.
تابع–التعاون الدولي
يةالمعنالجهاتوبعضالنظيرةالوحداتمعالمصريةالوحدةوقعت•
تبادلمجالفيالتعاونلتعزيزتفاهممذكرة27عددالدولة
بهاطةالمرتباألصليةالجرائمأواألموالبغسلالمرتبطةالمعلومات
.اإلرهابتمويلأو
• The EMLCU signed 27 memorandum ofunderstanding with counterparts to facilitateinformation exchange regarding money launderingand related predicate offences and terrorismfinancing.
100وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
خاتمة
ير إن كل من جرائم غسل االموال وجرائم التدفقات النقدية غ•
. المشروعة ذات خطر داهم على االقتصاد والمجتمع
تتشابه الجهود الوطنية فى مجال مكافحة غسل االموال •
ية غير ومكافحة الجريمة عبر الوطنية ومكافحة التدفقات المال
. المشروعة
فحة يجب على جميع الشركاء المعنيين توحيد الجهود لمكا•
. الجريمتين بغض النظر عن وصف الجريمة
ولى يجب على دول العالم بذل المزيد من الجهود للتعاون الد•
. للتعرف على االصول المنهوبة واحتجازها ومصادرتها
101وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب
conclusion
• Both ML and IIFFs offenses pose a grave threat to the economy and society.
• National efforts in combating money laundering, transnational crime and illicit financial flows are similar.
• All partners involved must unite efforts to combat the two crimes regardless of the description of the crime.
• The countries of the world must make more efforts for international cooperation to identify, seize and confiscate stolen assets.
102وحدة مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب