extracte de l'acta -...

1

EXTRACTE DE L’ACTA DEL PLE GENERAL REALITZAT EL DIA 30 DE GENER DE 2014 Núm.: 01/2014 Dia: 30 de gener de 2014 Horari: Comença a les 20:10 hores Lloc: Sala de Govern de la Casa de la Vila ASSISTENTS: Alcalde: Il�lm. Sr. Rafael Ros i Penedo del Grup Municipal de CIU Regidors: Sr. Manuel Álvarez i Herrera del Grup Municipal de CIU Sr. Santiago Raimi i Fortuny del Grup Municipal de CIU

Sra. Marta Pujol i Armengol del Grup Municipal de CIU Sra. Montserrat Ametller i Viñamata del Grup Municipal de CiU Sr. Josep Mª Mateo Forner del Grup Municipal de CIU Sr. Jordi Fortí i Gurgui del Grup Municipal de CIU Sr. Albert Gil Gutiérrez del grup muniicpal d’ERC Sr. César Alcalá Giménez del Grup Municipal del P.P. Sr. Miquel Estapé i Valls del Grup Municipal del PSC Sr. Carles Fernández i Pérez del Grup Municipal del PSC Sr. Julio Caña i Fernández del Grup Municipal del PSC Sra. Caterina Palma i Rovira del Grup Municipal del PSC Sra. Carmen Las Heras i Cisneros del Grup Municipal del PSC Sr. Francisco García Lorenzana del Grup Municipal del PSC Sr. Manuel Cortés Rubio del Grup Municipal del PSC Sr. Daniel Martín Oller del Grup Municipal d’ ICV-EUIA-E

A la Roca del Vallès, essent les 20 hores i 10 minuts del dia indicat a l’encapçalament, a la Sala de sessions de la Casa de la Vila, sota la presidència de l’Il�lm. Sr. Alcalde, Rafael Ros i Penedo, i l’assistència dels Srs. regidors assenyalats més amunt, assistits per la que sotasigna, la secretària accidental, Dolors Melero Guirao, prèvia comprovació del quòrum legal necessari del nombre de membres que formen la Corporació municipal, es procedeix a la realització de la Sessió Plenària ordinària, prèvia convocatòria per al dia d’avui a les vint hores. Per l’Alcaldia, s’obre la sessió i es passa, tot seguit, a conèixer els punts de l’ordre del dia indicats a la convocatòria:

ORDRE DEL DIA

A) Assumptes de tràmit A.1. Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària realitzada el 28 de novembre de 2013 i de l’acta de la sessió plenària extraordinària de 19 de desembre de 2013. B) Dictàmens, propostes o mocions resolutòries. B-1. Aprovació de la modificació del contracte signat el 6 de març de 2001 amb Sorea, Sociedad de Abastecimiento de Aguas, SA, relatiu al servei públic de subministrament d’aigua potable del municipi.

2

B-2. Aprovació provisional de la modificació de l’article 6 relatiu a la quota tributària de l’ordenança fiscal número 18, reguladora dels subministrament d’aigua. B-3. Restar assabentats de la resolució 171/2013, de 10 de desembre, de l’Òrgan Administratiu de Recursos Contractuals de Catalunya, en relació al recurs especial en matèria de contractació interposat per Arca del Maresme, empresa Inserció, SL, contra l’adjudicació del contracte de servei públic de gestió integrat de les fraccions de rebuig, orgànica i voluminosos del municipi de la Roca del Vallès i autoritzar la signatura del contracte, un cop aixecada la suspensió del procediment. B-4. Reclamar a la Generalitat el deute pendent de finançament de les escoles de música del curs 2011-12 i demanar que el finançament del curs 2012-12 i 2013-+14 sigui com a mínim amb el mòdul 230€ i 150€ de música i dansa respectivament B-5. Ratificar la resolució d’alcadia núm. 1471/2013 per la qual es resol rescindir el contracte administratiu amb les empreses Llop Gestió de l’Esport SL i MN SL, i es subroga al personal que prestava serveis en les instal�lacions esportives sota la direcció de les empreses esmentades. B-6. Aprovar el contingut i la signatura del “Conveni entre la Parròquia de Sant Sadurní de la Roca i l’Ajuntament de la Roca del Vallès, per a la cessió d’una finca adjacent a l’Església de Sant Sadurní i propietat de la Parròquia B-7. Declaració institucional presentada pels grups municipals de CIU, d’ERC i d’ICV-EUIA davant l’anunci de la convocatòria d’una consulta per tal de decidir si la nació catalana vol esdevenir un Estat independent. B-8. Moció de suport a acció cultural del país Valencià i a l’arribada de les emissions de Catalunya ràdio i TV3 al país Valencià. B-9. Moció de suport a la proposició de llei per delegar a la Generalitat la competència de celebrar un referèndum sobre el futur polític de Catalunya. C) Mocions d’urgència C-1. Moció en defensa del Dret a les dones a decidir sobre la interrupció voluntària del seu embaràs D) Control Gestió municipal D-1. Resolucions d’alcaldia D-2. Informes d’alcaldia D-3. Mocions de Control D-4. Precs i preguntes

3

A)Assumptes de tràmit A.1. Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària realitzada el 28 de novembre de 2013 i de l’acta de la sessió plenària extraordinària de 19 de desembre de 2013. Es Sotmet l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària, realitzada el 28 de novembre de 2013 i el de l’acta de la sessió plenària extraordinària de 19 de desembre de 2013 a votació, els quals s’aproven per unanimitat. B) Dictàmens, propostes o mocions resolutòries. B-1. Aprovació de la modificació del contracte signat el 6 de març de 2001 amb Sorea, Sociedad de Abastecimiento de Aguas, SA, relatiu al servei públic de subministrament d’aigua potable del municipi. Conclòs el debat per l’alcaldia, s’aprova, en segona volta, per 8 vots en contra, manifestats pels regidors dels grups municipals del PSC i d’ICV-EUIA, 1 abstenció, manifestada pel regidor d’ERC i 8 vots a favor, manifestats pels regidors de IU i del P.P més el vot de qualitat de l’acalde, el dictamen, el qual, literalment, diu:

“Per acord del Ple de 2 de febrer de 2001 es va declarar vàlida la licitació i va adjudicar el contracte de gestió del servei públic d’aigua del municipi de la Roca del Vallès a l’empresa SOREA, SOCIEDAD DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS, SA NIF A-08146367 per un període de 16 anys, amb subjecció a l’avantprojecte d’explotació del concurs del servei de subministrament d’aigua, el plec de prescripcions administratives, econòmiques i jurídiques, i al Pla Director per a la millora de subministrament d’aigua potable del municipi. En data 6 de març de 2001 es va formalitzar amb SOREA, SOCIEDAD REGIONAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS, SA el contracte relatiu al servei públic de subministrament d’aigua potable del municipi amb una durada de 16 anys, prorrogable per tàcita reconducció, per període de 2 anys, fins a un màxim de 32 anys. En data 15 de novembre de 2013 l’Enginyer municipal emet un informe pel que proposa una modificació del contracte i en el que indica que l’Ajuntament va encarregar a l’empresa EFIAL una auditoria i consultoria per tal d’analitzar i verificar els comptes, liquidacions i reclamacions econòmiques de SOREA, i estudiar l’actual fórmula de retribució per adaptar-la a la situació de consums de cabal i preus de compra d’aigua actual, així com aconseguir l’equilibri econòmic del contracte. En data 21 de novembre es van emetre els informes corresponents per part de la Intervenció i la Secretaria municipal. De conformitat amb l’informe emès per l’enginyer municipal, en data 28 de novembre de 2013 (NRGS 3558, de 27 de novembre de 2013) es dona trasllat de la proposta de modificació del contracte i es concedeix audiència a SOREA pel termini de cinc dies hàbils. Dins del termini concedit, el 2 de desembre de 2013 (Registre d’entrada núm. 7428) SOREA va presentar escrit pel que manifestava:

- la seva conformitat amb l’informe de l’enginyer municipal de 15 de novembre de 2013 en relació a la retribució del concessionari i a la modificació de la fórmula polinòmica de revisió.

4

- La seva conformitat amb l’informe de l’enginyer municipal de 15 de novembre de 2013 en relació a la comissió de Seguiment i el nomenament del senyor Ángel Duarte Cuni com a representant de SOREA a l’esmentada Comissió.

- La seva conformitat amb l’informe de l’enginyer municipal de 15 de novembre de 2013 en relació a la modificació de les inversions i la compensació del dèficit del Servei.

Per tant, ja que no hi hagut oposició per part del contractista en el tràmit d’audiència, no és necessari sol�licitar informe a la Comissió Jurídica Assessora. Atès que l’adopció d’aquest acord és competència del Ple municipal, de conformitat amb la Disposició addicional segona del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovada per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i amb l’article 114 del Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, aprovat per Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, que estableix que l’òrgan de l’entitat local competent per a contractar segons la Llei té també la prerrogativa d’interpretar els contractes administratius i resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment. Igualment podrà modificar, per raó d’interés públic, els contractes celebrats. És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords: ACORDS:

Primer.- APROVAR la proposta de modificació del contracte signat en data 6 de març de 2001 amb SOREA, SOCIEDAD REGIONAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS, SA, relatiu al servei públic de subministrament d’aigua potable del municipi, consistent en la inclusió i/o modificació de les clàusules següents:

1.PRIMER.- RETRIBUCIÓ DEL CONCESSIONARI I MODIFICACIÓ DE LA FÒRMULA POLINÒMICA DE REVISIÓ

A partir de l’1 de gener de 2014 la retribució de la gestió es revisarà d’acord amb la nova fórmula polinòmica aprovada pel Ple de l’Ajuntament de La Roca del Vallès en data [�]:

RE1 = RAE0 * [ 0,46 * ( C1/C0) + 0,09 * (E1/E0) + 0,15 * (S1/S0) + 0,30 * (I1/I0) ] + RDS

On:

RAE0 = RE0 * (Q0/Q1)

R, fa referència als diferents conceptes de retribució

C, fa referència al cost del m3 comprat a ATLL

E, fa referència al cost unitari del Kwh d’energia elèctrica

S, fa referència al cost del salari base d’un treballador del Grup professional operari, nivell O-II

I, fa referència a l’Índex de Preus al Consum (IPC)

5

Q, fa referència als cabals facturats, l’aplicació de la part de la fórmula de regularització de cabals per la revisió de la retribució de gestió s’efectuarà per l’exercici 2015 i els següents.

RDS = Retribució per despeses sobrevingudes

En quan als subíndexs, el seu significat és el següent::

E, significa d’explotació

A, significa ajustat

0, significa valor en el moment de la revisió anterior

1, significa valor en el moment de la revisió

Pel que fa a la retribució per despeses sobrevingudes (RDS) consolidarà, en positiu o en negatiu, a la retribució revisada (RE1) i es podrà sol�licitar en els següents supòsits:

• Entrada en vigor de nova legislació que impliqui despeses addicionals

• Incorporació o eliminació d’instal�lacions al servei

• Qualsevol altre supòsit que consideri l’Ajuntament

Per a una millor relació entre la revisió de la retribució per costos i la revisió de la retribució per fórmula polinòmica, s’afegeixen a la implantació de la nova fórmula uns criteris de revisió periòdica i excepcional de la mateixa.

En aquest sentit, la fórmula polinòmica es revisarà cada tres anys per la Comissió de Seguiment del contracte per ajustar els coeficients de cadascun dels components de cost i, si s’escau, per afegir o eliminar algun d’aquests components.

Addicionalment, la fórmula es revisarà en qualsevol moment a petició d’una de les parts si es produeixen alguns d’aquests factors:

• Canvi del règim d’aplicació de les tarifes del servei de mínims a quotes de servei.

• Variació de més del 10% dels volums facturats.

Pel que fa referència a la fórmula de revisió de la retribució d’inversió continuarà essent d’aplicació l’actualment en vigor: RI1 = 1,146 * (Q0/Q1)*(l1/l0) La retribució total continuarà sent la suma de la retribució de la gestió, més la retribució de la inversió: RT1 = RE1 + RI1

Com s’estableix un nou període de liquidació i revisió de la gestió, les tarifes i la retribució del concessionari, que coincidirà amb l’any natural a partir de l’1/1/2014 enlloc del període de l’1 d’abril al 31 de març de l’any següent que es venia realitzant fins la data. Per tant, es necessari definir la transició del sistema inicial al nou sistema, i també el període transitori entre els dos, tal i com es va fer l’any 2002 i es detalla als antecedents.

D’acord amb això, es definiran:

• els valors finals de retribució de gestió i inversió de l’anterior període

• els valors del període de transició, i

6

• els criteris dels valors dels índexs que s’utilitzaran en els valors inicials del nou període, en el que també es començarà a aplicar la nova fórmula.

I, per tant, s’acorden els següents valors:

Exercici 2012 (sistema anterior):

• Retribució de gestió 2012 (1/4/2012 – 1/4/2013): 0,6087 €/m3

• Retribució d’inversió 2012 (1/4/2012 – 1/4/2013): 0,1751 €/m3

• Retribució total 2012 (1/4/2012 – 1/4/2013): 0,7838 €/m3

Exercici 2013 (sistema transitori):




Exercici 2014:




2. SEGON.- COMISSIO DE SEGUIMENT

Per a un millor seguiment i control de la gestió econòmica del Servei, en concret de les tarifes i les retribucions del concessionari, s’acorda la creació d’una “Comissió de Seguiment”, segons l’article 2 del Plec de prescripcions administratives, econòmiques i jurídiques del concurs del servei de subministrament d’aigua, i que es reunirà, al menys, una vegada a l’any de forma ordinària, durant la primera setmana de novembre. D’altra banda, aquesta Comissió de Seguiment també es podrà reunir amb caràcter extraordinari, amb motiu de circumstàncies imprevistes o sobrevingudes amb una incidència directa en el Servei, para la qual cosa bastarà que qualsevol de les parts requereixi formalment a l’altre la convocatòria d’aquesta Comissió de Seguiment.

Pel que fa referència a les tarifes del Servei, la Comissió de Seguiment avaluarà l’estudi tècnic econòmic de revisió de tarifes del Servei que a tal efecte haurà presentat SOREA a l’Ajuntament, amb un mínim de 7 dies laborables d’antelació, per al seu anàlisi previ. Aquest termini es podrà reduir fins a 2 dies laborables en cas de reunions extraordinàries.

La Comissió de Seguiment avaluarà la coherència dels criteris de revisió i actualització proposats per SOREA, així com la necessitat d’incorporar les possibles desviacions hagudes durant l’exercici, en més o en menys, per causes sobrevingudes i que no estiguessin contemplades en les tarifes del Servei vigents.

En tot cas, aquesta Comissió de Seguiment haurà de proposar els mecanismes necessaris per a garantir l’equilibri econòmic del Servei.

Pel que fa referència a la retribució del concessionari, la Comissió de Seguiment avaluarà de forma ordinària, amb caràcter anual, la necessitat de revisió dels coeficients de cadascun dels components de cost de la formula polinòmica de revisió de la retribució, per garantir en tot moment l’equilibri econòmic de la concessió.

7

3. TERCER.- MODIFICACIÓ DE LES INVERSIONS I COMPENSACIÓ DEL DÈFICIT DEL SERVEI

D’acord amb l’oferta presentada per SOREA per a l’adjudicació del Contracte, i aprovada per l’Ajuntament de La Roca del Vallès, SOREA hauria d’executar, durant el termini de durada del contracte, un total de 1.989.871 euros en concepte d’inversions en el Servei.

D’aquest import, s’ha executat per SOREA, a la data de signatura del present informe del contracte, un total de 1.269.565,56 euros, pel que resta pendent de inversió 720.305 euros. SOREA du a terme la recuperació d’aquestes inversions amb càrrec a la retribució de la inversió, objecte de revisió en els termes establerts en el punt PRIMER.

L’Ajuntament de La Roca del Vallès reconeix un dèficit a la retribució de gestió en el Servei, durant el període 2007 a 2012, de 233.911 euros favorables a SOREA i, igualment, es preveu que aquest dèficit es pugi anar incrementant en els propers exercicis.

Per tal de minimitzar l’impacte que suposaria traslladar a les tarifes del Servei, tant el dèficit acumulat de 2012 com el que pogués tindre lloc en els exercicis següents, i tenint en compte el termini que resta durada de contracte, l’Ajuntament de La Roca del Vallès i SOREA han convingut deixar sense efecte les inversions pendents d’executar en el Servei, de forma que SOREA deixa de estar obligada a la seva execució, i que SOREA es compensi els saldos al seu favor resultants de les liquidacions dels exercicis 2012 i següents que, en el seu cas, poguessin tindre lloc, amb l’import de les inversions pendents d’executar i que SOREA es continuarà retribuint d’acord amb la fórmula establerta al punt PRIMER.

6 mesos abans de la finalització del contracte, l’Ajuntament de La Roca del Vallès i SOREA procediran a la regularització d’aquests saldos, de forma que si l’import final de les inversions pendents d’executar, que es va deixar sense efecte, fos superior al dèficit acumulat del Servei favorable a SOREA aquest es liquidaria a l’Ajuntament de La Roca del Vallès, i si fos inferior l’Ajuntament de La Roca del Vallès hauria d’abonar a SOREA la diferència, amb anterioritat a la data d’extinció del contracte, llevat que s’acordés una pròrroga del mateix, i la recuperació del dèficit durant la pròrroga del Contracte.

Segon.- CONSIGNAR suficientment i adequada els pressupostos futurs i aprovar les ordenances fiscals corresponents per tal d’atendre a les obligacions amb la concessionària.

Tercer.- NOTIFICAR al contractista aquest acord i informar-lo que se’l citarà per a la formalització de la modificació del contracte.

Quart.- COMUNICAR aquest acord a la intervenció municipal i a les àrees municipals que correspongui. “

B-2. Aprovació provisional de la modificació de l’article 6 relatiu a la quota tributària de l’ordenança fiscal número 18, reguladora dels subministrament d’aigua. Conclòs el debat per l’alcaldia, s’aprova, en segona volta, per 8 vots en contra, manifestats pels regidors dels grups municipals del PSC i d’ICV-EUIA, 1 abstenció, manifestada pel regidor d’ERC i 8 vots a favor, manifestats pels regidors de CIU i del P.P més el vot de qualitat de l’acalde, el dictamen, el qual, literalment, diu:

“Atès que el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la LLei reguladora de les Hisendes Locals estableix en els seus articles 15 a 19

8

el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals. Atès que l’article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació. Atès que quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans. Així mateix, la Disposició addicional quarta, apartat 3, de la nova Llei General Tributària, i l’article 12 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les Entitats locals adaptin l’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s’escaiguin, una Ordenança General, redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local. En aquest sentit, les modificacions introduïdes al text de l’ordenança fiscal 18 reguladora del subministrament d’aigua obeeixen al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment. Vista la Memòria de l’Alcaldia, els informes de Secretaria i Intervenció, es proposa a la comissió informativa l’adopció dels següents: És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords: A C O R D S: PRIMER.- Aprovar provisionalment i, en cas de no presentar-se reclamacions en el termini d’informació pública, definitivament la modificació de l’article 6 relatiu a la quota tributària de l’ordenança fiscal número 18 reguladora del subministrament d’aigua, que quedarà redactat de la següent manera: “Article 6. Quota tributària La quantia es determinarà aplicant les tarifes següent: Tarifa primera.

CONCEPTE (en metres cúbics al mes) Euros per metre cúbic i mes

Ús domèstic Fins el mínim (10 m3/mes) 0,2592 euros/m3/mes

9

Del mínim al triple del mínim 0,5133 euros/m3/mes Excés del triple del mínim 1,2646euros/m3/mes

Ús industrial Fins al mínim 0,5584 euros/m3/mes Del mínim fins a 900 m3/mes 1,5549 euros/m3/mes Excés de 900 m3/mes 2,0235 euros/m3/mes

Ús penitenciari Fins el mínim 0,6204 euros/m3/mes Excés del mínim 1,7679 euros/m3/mes

Conservació de Comptador 0,424 euros/mes Tarifa segona. a) Preus per escomeses amb comptador

Ramal 25 mm

Ramal 30 m

Ramal 30 mm

Ramal 30 mm

CONCEPTE

Compt. 13 mm

Compt. 15 mm

Compt 20 mm

Compt 25 mm

Comptador tipus U i M 38,30 58,95 73,29 117,27

Verificació oficial (precinte compt) 2,27 2,27 2,27 2,27

Instal.lació comptador 15,97 15,97 15,97 15,97

1 joc aixetes comptador 24,44 24,44 34,74 34,74

3 mts. Tub de PE PN-10 de BD 6,85 10,62 10,62 10,62

4 fittings de llautó DECA 27,07 36,55 36,55 36,55

3 matxons de llautó 6,76 10,07 10,07 10,07

1 collarí de pressa (preu mig PVC) 28,79 28,79 28,79 28,79

Ma d'obra escomesa 72,73 72,73 72,73 72,73

Arqueta d’obra per vàlvula 59,12 59,12 59,12 59,12

1 porteta d'alumini de 30 x 45 cm 42,03 42,03 42,03 42,03

1 clau pressa en càrrega PN-16 31,02 35,98 35,98 35,98

1 clau escomesa PN-16 14,98 17,81 17,81 17,81

1 m2 d´excavació de rasa, tapat i compactat amb sauló

43,36 43,36 43,36 43,36

Retirada de runes a l’abocador autoritzat

15,94 15,94 15,94 15,94

1 m arrancada i reposició vorera amb panot

65,43 65,43 65,43 65,43

Seguretat en obra, vallat i senyalització

8,20 8,20 8,20 8,20

Port mittjans auxiliars i petit material

11,25 11,25 11,25 11,25

Subtotal 514,52 559,52 584,17 628,15

IVA 21% 108,05 117,50 122,68 131,91

TOTAL 622,57 677,02 706,85 760,06

b) Preus escomeses sen se comptador

10

CONCEPTE Ramal 30

mm Ramal 40

mm Ramal 50 mm

1 collarí de pressa (preu mig PVC) 24,58 32,59 50,44

1 joc aixetes registre 33,87 50,65 72,14

2 ut matxons reducció de llautó 4,84 6,76 8,07

1 ut claus de comporta stanca (de pressa i de pas)

24,58 32,59 50,44

3 mts Tub PE PN-10 16,37 23,27 31,42

4 Ut. Fittings de llautó 26,42 35,84 77,29

1 Ut. Tapa de fosa de 30 x 30 i fosa de 40x 40 32,22 32,22 31,75

1 ut d’arqueta per allotjamnet de la clau de registre

60,00 60,00 59,12

1’5m arrancada i reposició vorera amb panot 93,23 93,23 91,85

1 m2 d’excavació de rasa, tapat i compactat amb sauló

44,01 44,01 43,36

1 m3 retirada de runes a l’abocador autoritzat

19,02 19,02 18,74

Segyuretat en obra, vallat i senyalització 10,09 11,59 13,27

4 i 5 hores d’oficial montador a 15,60 €/h 69,84 87,29 86,00

4 i 5 hores d’ajudant a 13,07 €/h 58,49 73,12 72,03

Ports, mitjans auxiliars i petit material 11,42 11,42 11,25

Subtotal 528,99 613,61 717,18

IVA 21% 111,09 128,86 150,61

TOTAL 640,08 742,47 867,79

CONCEPTE Ramal 60

mm Ramal 80 mm

Ramal 100 mm

1 Te de fosa amb derivació DN-65/80/100mm

325,91 369,33 465,56

3 racons d’unió a canonada general 270,09 270,09 270,09

2 ut. Valvules de comporta DN65/80 mm 216,03 272,52 296,56

Ma d’obra escomesa 84,45 102,81 137,61

1 Ut. Tapa de fosa de 40x 40 31,75 31,75 31,75

1 arqueta d’obra per vàlvula 59,12 59,12 59,12

1,5 m2 d’excavació de rasa, tapat i compactat amb sauló

68,35 68,35 68,35

Retirada de runes a l’abocador autoritzat 28,41 28,41 28,33

1’5m arrancada i reposició vorera amb panot

91,85 91,85 91,85

Seguretat en obra, vallat i senyalització 11,87 13,05 14,61

Ports, mitjans auxiliars i petit material 11,25 11,25 11,25

Subtotal 1.199,08 1.318,54 1.475,08

IVA 21% 251,81 276,89 309,77

11

TOTAL 1.450,89 1.595,43 1.784,85

c) Comptadors sobre escomesa industrial

CONCEPTE DN-25 mm DN-30mm DN-40 mm

Comtpador tipus C de xoro unic telectura

240,81 279,83 458,88

Verificació oficial 2,57 2,68 2,68

1 joc aixetes pel comptador 40,84 36,62 53,52

2 hora d’oficial de 15,60 €/h 34,40 34,40 34,40

Ports i petit material 16,75 16,75 16,75

Subtotal 335,37 370,28 566,24

16% despeses generals i benefici industrial

53,66 59,25 90,60

subtotal 389,03 429,53 656,83

Iva 21% 81,70 90,20 137,93

TOTAL 470,73 519,73 794,76

CONCEPTE DN-50

mm DN-

65mm DN-80 mm

DN-100 mm

Comtpador tipus C de xoro unic telectura

841,19 958,38 1.543,96 1.858,14

Verificació oficial 2,68 2,47 3,55 3,55

2 ut valvula comporta 242,05 240,63 295,77 327,81

1 filtre tapa superior 248,84 229,14 267,50 286,69

3 hora d’oficial de 15,60 €/h

51,60 47,51 47,51 47,51

Ports i petit material 16,75 15,43 15,43 15,43

Subtotal 1.403,12 1.493,55 2.173,72 2.539,13


224,50 238,97 347,80 406,26

subtotal 1.627,61 1.732,52 2.521,52 2.945,40

Iva 21% 341,80 363,83 529,52 618,53

TOTAL 1.969,41 2.096,35 3.051,04 3.563,93

d) Comptadors sobre escomesa de reg CONCEPTE DN-25

mm DN-30 mm

DN-40 mm

Comtpador tipus msd clase B 124,62 164,52 259,73

Verificació oficial 2,57 2,68 2,68

1 joc aixetes pel comptador 40,84 36,62 53,52

2 hora d’oficial de 15,60 €/h 34,40 34,40 34,40

Ports i petit material 16,75 16,75 16,75

12

Subtotal 219,19 254,97 367,08


35,07 40,80 58,73

subtotal 254,26 295,77 425,82

Iva 21% 53,39 62,11 89,42

TOTAL 307,66 357,88 515,24

CONCEPTE DN-50

mm Comtpador tipus msd clase B 591,55

Verificació oficial 2,68

2 UT valvula de comporta 242,05

1 filtre tapasuperior 248,84

3 hora d’oficial de 15,60 €/h 51,60

Ports i petit material 16,75

Subtotal 1.153,48


184,56

subtotal 1.338,04

Iva 21% 280,99

TOTAL 1.619,03

e) Per comptador sobre bateria fins a:

CONCEPTE DN-13 mm

DN-15 mm

DN 20mm

1 comptador tipus C chorro unic preequipat telectura

38,30 47,72 67,49

Verificació oficial (precinte compt)

2,27 2,27 2,09

1 joc aixetes per comptador 24,44 24,44 34,65

1 h. oficial a 15,60€/h 17,20 17,20 15,83

Subtotal 82,21 91,62 120,06

IVA 21% 17,26 19,24 25,21

TOTAL 99,47 110,86 145,27

CONCEPTE DN-13

mm DN-15 mm

DN 20mm

1 comptador tipus C chorro unic preequipat telectura

38,30 47,72 73,29

Verificació oficial (precinte compt)

2,27 2,27 2,27

1 joc aixetes per comptador 24,44 24,44 37,63

1 h. oficial a 15,60€/h 17,20 17,20 17,20

Subtotal 82,21 91,62 130,39

13

IVA 16% 17,26 19,24 27,38

TOTAL 99,47 110,86 157,77

1) En els casos en que no es realitzi la totalitat de ls obres incloses en l’estudi, es

descomptarà el preu de la part no realitzada. 2) Per les escomeses que no s’ajustin a l’estudi, es realitzarà pressupost apart 3) La caseta per l’allotjament del comptador, serà a càrrec de l’abonat i es farà

d’acord amb les especificacions del servei. f) By pass per processos industrial critics

CONCEPTE DN-50 mm

DN-65mm

DN-80 mm

DN-100 mm

Comtpador tipus woltman 562,09 680,72 821,85 973,34

Verificació oficial 2,76 2,76 3,98 3,98

4 mts tub de PE PN-10 de DN50 a 100 mm

79,10 80,32 100,43 113,51

2 colces de Pe-PN10 de DN50 a 100 mmm

122,10 122,10 228,80 293,26

2 tes de PE PN-10 de DN50 a 100 mm 318,47 335,69 380,41 479,53

2 ut valvula de comporta 249,32 261,77 280,70 305,46

1 filtre tapa superior 256,30 256,30 299,23 320,68

4,6 i 8 hora d’oficial de 15,60 €/h ( i 4,6, 8 ajudant a 13,07 €/h

126,43 126,43 189,65 252,87

Ports i petit material 17,26 17,26 20,72 28,67

Subtotal 1.733,84 1.883,36 2.325,77 2.771,30

16% despeses generals i administració

277,41 301,34 372,12 443,41

subtotal 2.011,25 2.184,70 2.697,89 3.214,71

Iva 21% 422,36 458,79 566,56 675,09

TOTAL 2.433,61 2.643,49 3.264,44 3.889,80

g) Trasllat del Comptador

CONCEPTE Import

1 joc d'aixetes pel comptador

24,43

Instal.lació comptador 17,10

Subtotal 41,53

IVA 21% 8,72

TOTAL 50,25

A l’import total amb l’IVA s’haurà d’afegir la Fiança de l’Institut Català del Sòl, pel nou subministrament i retornar la del vell.

14

h) Traspàs de contracte

CONCEPTE Import

1 hora d’oficial a 17,20 €/h 17,20

Ports i petit material (juntes i precintes)

11,25

Subtotal 28,45

Despese generals i adminsitració 11%

3,13

Benefici industrrial 9% 2,56

TOTAL 34,14

A l’import total amb l’IVA s’haurà d’afegir la Fiança de l’Institut Català del Sòl, pel nou subministrament i retornar la del vell.

i) Anul�lació ramal

CONCEPTE Import

4 hora d’oficial a 17,20 €/h 68,80

4 hores ajudant a 14,41 €/h 57,64

1 m2 d’excavació de rasa i tapat i compactat amb sauló

47,09

Retirada de runes a l’abocador autoritzat 17,31

1 m2 d’arrancada i reposició devorera amb panot 71,06

Seguretat en obra, vallat i senyalització 4,73

Ports i petit material (juntes i precintes) 12,22

Tap de 1/2 a 1 1/4 preu mig 1,86

Subtotal 280,71

Despese generals i adminsitració 16% 58,95

TOTAL 339,66

j) verificació de comptador al departament d’indústria

CONCEPTE Import

Verificació de comtpador i enviament a Industria

50,71

Despeses genrals i adminsitració 11% 5,58

TOTAL SENSE IVA 56,29

K) Reobertura del Servei

15

El cost de la suspensió és a càrrec del Servei.

CONCEPTE Import

Retirada de comptador

17,19

Ports i petit material

2,34

Subtotal 19,54

IVA 21% 4,10

TOTAL 23,64

l) Preu per encreuament de carrer de 2 a 6 metres

CONCEPTE Untiats Amidament Preu/ut. Import

Cata de localització de servei

ut 3,00 78,21 234,62

Excavació de rasa en terreny d’asfalt i formigó

M3 3,96 108,47 429,52

Tall de paviment amb maquina de disc

ml 12,00 3,58 42,99

Retirada de terres i runa a l’abocador

M3 3,96 38,69 153,21

Aportació de terres M3 3,24 28,84 93,43

Tapat i compactat de rasa M3 3,24 27,97 90,61

Reposició de paviment formigó i asfalt fins a 4 m2

701,06

Senyalització,aportació de planxes per tapat de rasas previ asfaltat

116,73

Subtotal 1.862,17

16% despeses generals i administració

297,95

subtotal 2.160,11

Iva 21% 453,62

TOTAL 2.613,73

Aplicació ponderada dels blocs de consum en funció dels membres de la unitat familiar o de convivència.

• A les unitats familiars o de convivència de 5 a 9 membres se’ls aplicarà el preu del metre cúbic d’aigua del primer bloc als metres cúbics consumits en el segon bloc, i el preu del metre cúbic del segon bloc als metres cúbics consumits en el tercer bloc.

16

• A les unitats familiars o de convivència de 10 ó més membres se’ls aplicarà el preu del metre cúbic d’aigua del primer bloc als metres cúbics consumits en el segon i tercer bloc.

• Per poder acollir-se a allò establert en els dos punts anteriors, els interessats hauran de sol�licitar-ho mitjançant instància, adjuntant-se còpia del carnet de família nombrosa o document justificatiu que demostri els membres que formin la unitat familiar, així com certificat de convivència de la unitat familiar en aquest domicili.” SEGON.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament l’anterior acord provisional, així com el text complet de l’Ordenança Fiscal modificada durant el termini de 30 dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el BOP. Durant el període d’exposició pública de l’Ordenança, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del Test Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, l’acord adoptat restarà definitivament aprovat. TERCER.- L’acord definitiu haurà de ser publicat en el Butlletí Oficial de la Província, un cop transcorregut el període d’exposició pública, als efectes de la seva vigència. QUART.- La present modificació començarà a regir a partir de l’endemà de la publicació en el BOP i serà vigent mentre no s’acordi la seva derogació o modificació.”

B-3. Restar assabentats de la resolució 171/2013, de 10 de desembre, de l’Òrgan Administratiu de Recursos Contractuals de Catalunya, en relació al recurs especial en matèria de contractació interposat per Arca del Maresme, empresa Inserció, SL, contra l’adjudicació del contracte de servei públic de gestió integrat de les fraccions de rebuig, orgànica i voluminosos del municipi de la Roca del Vallès i autoritzar la signatura del contracte, un cop aixecada la suspensió del procediment. Conclòs el debat per l’acaldia, s’aprova el dictamen per unanimitat, el qual, literalment, diu:

“El Ple municipal, en sessió ordinària celebrada en data 30 de maig de 2013, va aprovar iniciar l’expedient de contractació, mitjançant gestió indirecta i sota la modalitat de concessió, del servei públic de gestió integral de les fraccions rebuig, orgànica i voluminosos del municipi de la Roca del Vallès, per un import fixat com a màxim per a l’adjudicació del contracte de fins a 468.995,89 euros anuals, IVA no inclòs i quatre anys de durada. Un cop tramitat l’expedient administratiu corresponent, el Ple municipal, en sessió de 26 de setembre de 2013, va declarar vàlida la licitació i adjudicar el contracte per a la gestió indirecta i sota la modalitat de concessió, del servei públic de gestió integral de les fraccions rebuig, orgànica i voluminosos del municipi de la Roca del Vallès a favor de GESTIÓ DE RESIDUS CIRERA, SL, amb CIF núm. B59802611 per l’import anual de 464.317,91 euros de pressupost base més 46.431,79 euros corresponents a l’Impost del Valor Afegit (Total: 510.749,71 euros), i amb una durada de quatre anys, amb estricta subjecció al Plec de clàusules administratives particulars, de prescripcions

17

tècniques i a la seva oferta. L’empresa L’ARCA DEL MARESME, EMPRESA INSERCIÓ, SLL, va presentar, en data 18 d’octubre de 2013, recurs especial en matèria de contractació davant l’Òrgan Administratiu de Recursos Contractuals de Catalunya. L’Òrgan Administratiu de Recursos Contractuals de Catalunya, mitjançant resolució 171/2013 de 10 de desembre (notificada a aquest Ajuntament el 17 de desembre de 2013, Registre d’entrada núm. 7858) va resoldre: “1.- Inadmetre, per extemporani, el recurs especial en matèria de contractació interposat per l’empresa L’ARCA DEL MARESME, EMPRESA INSERCIÓ, SLL. contra l’adjudicació del contracte del servei públic de gestió integral de les fraccions de rebuig, orgànica i voluminosos del municipi de La Roca del Vallès.

2.- Aixecar qualsevol suspensió que existís sobre aquest procediment. 3.- Declarar que no s’aprecia la concurrència de mala fe o termeritat en la interposició del recurs, pel que no procedeix la imposició de la sanció prevista en l’article 47.5 del TRLCSP.

4.- Notificar aquesta Resolució als interessats.” Atès que l’adopció d’aquest acord és competència del Ple municipal, de conformitat amb la Disposició Addicional segona del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords: ACORDS

Primer.- Restar assabentats de la Resolució 171/2013, de 10 de desembre, de l’Òrgan Administratiu de Recursos Contractuals de Catalunya, en relació al recurs especial en matèria de contractació interposat per L’ARCA DEL MARESME, EMPERSA INSERCIÓ, SLL contra la resolució d’adjudicació del contracte del servei públic de gestió integral de les fraccions de rebuig, orgànica i voluminosos del municipi de La Roca del Vallès, en la que s’acorda: “1.- Inadmetre, per extemporani, el recurs especial en matèria de contractació interposat per l’empresa L’ARCA DEL MARESME, EMPRESA INSERCIÓ, SLL. Contra l’adjudicació del contracte del servei públic de gestió integral de les fraccions de rebuig, orgànica i voluminosos del municipi de La Roca del Vallès.

2.- Aixecar qualsevol suspensió que existís sobre aquest procediment. 3.- Declarar que no s’aprecia la concurrència de mala fe o termeritat en la interposició del recurs, pel que no procedeix la imposició de la sanció prevista en l’article 47.5 del TRLCSP.

4.- Notificar aquesta Resolució als interessats.”

18

Segon.- AUTORITZAR la signatura del contracte, una vegada aixecada la suspensió existent. Tercer.- DONAR compliment, una vegada aixecada la suspensió existent, a la resta d’acords adoptats pel Ple en sessió 26 de setembre de 2013.

Quart.- PUBLICAR la formalització del contracte, als efectes i en la forma previstos a l’article 154.1 i 2 del TRLCSP. Cinquè.- FACULTAR a l’Alcalde-Presidente per a la firma de quants documents públics i privats fossin necessaris per a l’execució dels acords que antecedeixen.

Sisè.- NOTIFICAR aquest acord a l’empresa adjudicatària i als licitadors presentats, a la Intervenció, i a l’àrea de Territori i Sostenibilitat.”

B-4. Reclamar a la Generalitat el deute pendent de finançament de les escoles de música del curs 2011-12 i demanar que el finançament del curs 2012-12 i 2013-+14 sigui com a mínim amb el mòdul 230€ i 150€ de música i dansa respectivament Conclòs el debat per l’acaldia, s’aprova el dictamen per unanimitat, el qual, literalment, diu:

“Atès que l’any 1993 la Generalitat va signar un conveni de finançament amb els municipis, en el qual reconeixia l’esforç que les administracions locals havien fet per establir l’oferta pública d’aquests ensenyaments. Gràcies a aquest procés es va anar creant una xarxa d’escoles de música i dansa a diferents pobles i ciutats amb un objectiu comú: socialitzar l’accés a la cultura. Atès que el 2008 es va dissenyar un nou model de finançament que seguia tenint el mateix objectiu: facilitar l’accés de la població a la música i la dansa per contribuir així a l’educació integral de les persones, a la formació artística al llarg de la vida i a la cohesió social. Atès que les escoles de música i dansa sempre han desenvolupat un doble paper: la pràctica artística i la cohesió social, però també la professionalització, si s’escau, dels seus alumnes. Poder acomplir les expectatives tan diverses de tot tipus d’usuaris ha estat un gran repte. Atès que fins ara, l’objectiu havia estat establir un mapa d’escoles finançades seguint uns criteris bàsicament demogràfics, geogràfics i de comunicació i per això el Departament d’Ensenyament ha contribuït al cofinançament dels costos de les despeses de funcionament i de personal docent. Atès que l'educació artística és un dels sectors de més importància en la possibilitat de crear valors, habilitats i competències per a l’autoexpressió i la comunicació, per fomentar noves formes de convivència en contextos de diversitat i desigualtat culturals. Atès que una societat més culta i artística és una societat més capaç, més emprenedora i més rica en tots els sentits, fins i tot, en l’econòmic.

19

És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords:

PRIMER.- Que es pagui el deute pendent del curs 2011-12 de les Escoles Municipals de Música i Dansa i que el finançament del curs 12-13 i 13-14 sigui com a mínim amb el mòdul 230€ i 150€ de música i dansa respectivament. SEGON.- Que s’exigeixi trobar una solució de futur que garanteixi la viabilitat de les escoles municipals de música i dansa a Catalunya TERCER- Comunicar aquest acord a la Generalitat de Catalunya. QUART.- Facultar l’Alcalde-President de la corporació tan àmpliament com a Dret sigui possible per a l’execució d’aquest acord.”

B-5. Ratificar la resolució d’alcadia núm. 1471/2013 per la qual es resol rescindir el contracte administratiu amb les empreses Llop Gestió de l’Esport SL i MN SL, i es subroga al personal que prestava serveis en les instal�lacions esportives sota la direcció de les empreses esmentades. Conclòs el debat per l’acaldia, s’aprova el dictamen per 10 vots a favor, manifestats pels regidors de CIU, del P.P, d’ICV-EUIA, d’ERC i 7 vots en contra, manifestats pels regidors del PSC, el qual literalment, diu:

“Vista la Resolució d’Alcaldia núm. 1417/13, de data 31 de desembre de 2013, en la qual es resol rescindir el contracte administratiu amb les empreses Llop Gestió de l’Esport SL i MN SL, i es subroga al personal que prestava serveis en les instal�lacions esportives sota la direcció de les empreses esmentades, la qual, literalment, diu :

“L’ajuntament va cedir la gestió de les instal�lacions esportives municipals a l’empresa IGE Esports, mitjançant el sistema de concessió administrativa, i que en data 31 de juliol de 2012, va rescindir el contracte de mutu acord, succeint a aquesta l’ajuntament per la prestació del servei en les instal�lacions abans esmentades. Una vegada realitzada aquesta successió del servei per part d’aquesta Administració, es va poder analitzar de forma motivada els serveis que es volen prestar, i es va detectar que hi havia una sèrie de mancances de personal que s’havien de cobrir per poder tenir en optimes condicions de funci0noament les instal�lacions i poder donar un millor servei als ciutadans. La contractació del personal, va ser mitjançant un contracte menor, i es van realitzar a dues empreses de serveis (Llop Gestió de l’Esport SL i MN SL), contracte que havia de permetre la realització d’un nou concurs per poder mantenir la manca de personal i servei òptim a les instal�lacions. Vist que el Ple de l’Ajuntament en cessió ordinària va aprovar les bases i convocatòria d’aquest concurs públic i que en data 26 de setembre de 2013

20

es va declarar desert el procediment de l’esmenta’t concurs, van fer que les empreses abans esmentades continuessin prestant el servei a traves del personal que tenien contractat. No obstant això, s’ha d’indicar que per l’ajuntament la prestació del servei per aquestes dues empreses mercantils es desavantatjós econòmicament, atès que l’ajuntament ha de suportat l’abonament d’un 21 % de la facturació realitzada per aquests, fet pel qual es planteja per part de l’Ajuntament que la prestació del servei per part dels mitjans propis sigui més beneficiós econòmicament, i en aquest sentit ha de subrogar-se en el lloc de l’empleador. L’article 44 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, text refós de l’Estatut dels treballadors, disposa en relació amb la successió de l’empresa, que

1. El cambio de titularidad de una empresa, de un centro de trabajo o de una unidad productiva autónoma no extinguirá por sí mismo la relación laboral, quedando el nuevo empresario subrogado en los derechos y obligaciones laborales y de Seguridad Social del anterior, incluyendo los compromisos de pensiones, en los términos previstos en su normativa específica, y, en general, cuantas obligaciones en materia de protección social complementaria hubiere adquirido el cedente.

2. A los efectos de lo previsto en el presente artículo, se considerará que existe sucesión de empresa cuando la transmisión afecte a una entidad económica que mantenga su identidad, entendida como un conjunto de medios organizados a fin de llevar a cabo una actividad económica, esencial o accesoria.

3. Sin perjuicio de lo establecido en la legislación de Seguridad Social, el cedente y el cesionario, en las transmisiones que tengan lugar por actos intervivos, responderán solidariamente durante tres años de las obligaciones laborales nacidas con anterioridad a la transmisión y que no hubieran sido satisfechas.

El cedente y el cesionario también responderán solidariamente de las obligaciones nacidas con posterioridad a la transmisión, cuando la cesión fuese declarada delito.

4. Salvo pacto en contrario, establecido una vez consumada la sucesión mediante acuerdo de empresa entre el cesionario y los representantes de los trabajadores, las relaciones laborales de los trabajadores afectados por la sucesión seguirán rigiéndose por el convenio colectivo que en el momento de la transmisión fuere de aplicación en la empresa, centro de trabajo o unidad productiva autónoma transferida.

Esta aplicación se mantendrá hasta la fecha de expiración del convenio colectivo de origen o hasta la entrada en vigor de otro convenio colectivo nuevo que resulte aplicable a la entidad económica transmitida.

5. Cuando la empresa, el centro de trabajo o la unidad productiva objeto de la transmisión conserve su autonomía, el cambio de titularidad del empresario no extinguirá por sí mismo el mandato de los representantes legales de los

21

trabajadores, que seguirán ejerciendo sus funciones en los mismos términos y bajo las mismas condiciones que regían con anterioridad”.

Segons el contingut del precepte anterior, els treballadors que formaven part de les dues empreses mercantil, hauran de ser subrogats per l’ajuntament, i en aquest sentit passaran a formar part del personal laboral amb les mateixes condicions, jornada i tipus contractual que venien disfrutant.

Els treballadors que han sigut subrogats son:

TREBALLADOR CATEGORIA HORES/SETM.

Joan Ruiz Palaus Director instal�lacions 40

Raquel costa Catalán Recepcionista 15

Miriam Sánchez Muñoz Monitora activitats 11

Eva María Gallardo Monitora activitats 12

Ana Belén García Rull Monitora activitats 6

Sheila Ruiz Quiles Monitora activitats 10

A la vista dels informes favorables emesos al respecte pels serveis jurídics i pel d’intervenció i en virtut de les competències que m’atorguen els articles 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la seva nova redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, i l’article 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local a Catalunya, i en virtut del que estableix l’article 14 de la llei 30/1992, de 26 de novembre, reguladora del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i el Procediment administratiu comú en quant a la possibilitat de l’òrgan delegant d’avocar les competències delegades

HE RESOLT PRIMER.- RESCINDIR el contracte administratiu que hi havia amb les empreses de serveis Llop Gestió de l’Esport SL i MN SL, deixant de prestar servei de gestió de les instal�lacions esportives municipals amb personal propi. SEGON.- DECLARAR I CONSIDERAR DEL TOT PRIORITARI, EXCEPCIONAL I DE GRAN INTERÈS PÚBLIC PER AQUEST MUNICIPI qualsevol actuació pública tendent a garantir la prestació d’un servei adreçat a l’atenció al ciutadà, com és el cas de les Instal�lacions esportives d’acord amb l’article L’article 21 Tres de

22

la Llei 22/2013, de 23 de desembre , de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2014. TERCER.- SUBROGAR al personal que prestava serveis en les instal�lacions esportives i que estaven sota la direcció de les empreses esmentades en el punt primer, donant d’alta a la seguretat social amb data d’1 de gener de 2014, amb les categories i jornada que s’indica a continuació:

TREBALLADOR CATEGORIA HORES/SETM.

Joan Ruiz Palaus Director instal�lacions 40

Raquel costa Catalán Recepcionista 15

Míriam Sánchez Muñoz Monitora activitats 11

Eva María Gallardo Monitora activitats 12

Ana Belén García Rull Monitora activitats 6

Sheila Ruiz Quiles Monitora activitats 10

QUART.- RATIFICAR el present acord en el proper ple a celebrar. CINQUÈ.- NOTIFICAR el present acord als interessats, al departament d’esports, al departament d’intervenció, a la Tresoreria General de la Seguretat Social i als representants dels treballadors. SISÈ.- PUBLICAR l’anunci de contractació en el BOPB.”

És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords:

Primer.- RATIFICAR la resolució d’alcadia núm. 1417/2013 per la qual es resol rescindir el contracte administratiu amb les empreses Llop Gestió de l’Esport SL i MN SL, i es subroga al personal que prestava serveis en les instal�lacions esportives sota la direcció de les empreses esmentades, Segon.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord a l’àrea d’Intervenció. “

23

B-6. Aprovar el contingut i la signatura del “Conveni entre la Parròquia de Sant Sadurní de la Roca i l’Ajuntament de la Roca del Vallès, per a la cessió d’una finca adjacent a l’Església de Sant Sadurní i propietat de la Parròquia Conclòs el debat per l’acaldia, es desestima el dictamen per 9 vots en contra, manifestats pels regidors del PSC, d’ICV-EUIA i d’ERC i 8 vots a favor, manifestats pels regidors de CIU i del P.P, el qual, literalment, diu:

El 31 de gener de 1984 es va formalitzar un conveni entre l’Ajuntament de la Roca del Vallès, el “Balonmano La Roca” i la Parròquia de Sant Sadurní pel que la Parròquia cedia l’ús dels terrenys i locals situats a l’anomenat Hort del Rector, amb la finalitat de promoure l’esport. El citat conveni es va formalitzar amb una durada de trenta anys, a partir de l’1 de febrer de 1984 i produint-se, per tant, el seu venciment en aquest any 2014. Tant la Parròquia de Sant Sadurní de la Roca del Vallès com l’Ajuntament de la Roca del Vallès han manifestat la seva voluntat de continuar amb la mútua col�laboració per facilitar l’ús de les instal�lacions existents a la finca objecte de cessió per part dels ciutadans i ciutadanes de la Roca del Vallès. Per aquest motiu, ambdues parts han acordat formalitzar un nou conveni que permeti perllongar aquesta col�laboració mútua que derivarà en el benefici general de la població del municipi de la Roca del vallès. El 17 de gener de 2014, la Interventora municipal ha emès informe favorable en relació a la despesa derivada de la formalització de l’esmentat conveni. Atès que l’article 88 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i de procediment administratiu comú, estableix que les administracions públiques poden subscriure acords, pactes, convenis o contractes amb persones tant de dret públic com privat, sempre que no siguin contraris a l’ordenament jurídic ni tractin sobre matèries no susceptibles de transacció i tinguin per objecte satisfer l’interès públic que tenen encomanat, amb l’abast, efectes i règim jurídic específic que per a cada cas prevegi la disposició que els reguli. És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords: ACORD Primer.- Aprovar el contingut i la signatura del “Conveni entre la Parròquia de Sant Sadurní de la Roca i l’Ajuntament de la Roca del Vallès, per a la cessió d’una finca adjacent a l’Església de Sant Sadurní i propietat de la Parròquia”. Segon.- Notificar aquest acord a la Parròquia de Sant Sadurní de la Roca del Vallès i donar trasllat a la Intervenció municipal.

24

Tercer.- Autoritzar la despesa derivada de la signatura del conveni per a l’anualitat 2014 amb càrrec a la partida pressupostària 09 340 48005 - CONVENI PARRÒQUIA del Pressupost municipal vigent. Per a les anualitats següents, l’Ajuntament haurà de dotar de crèdit adequat i suficient la partida pressupostària corresponent per tal de donar compliment a les obligacions contingudes en el conveni. Quart.- Facultar a l’Alcalde-President de la corporació, tant àmpliament com a dret sigui possible, per a l’execució d’aquest acord.”

B-7. Declaració institucional presentada pels grups municipals de CIU, d’ERC i d’ICV-EUIA davant l’anunci de la convocatòria d’una consulta per tal de decidir si la nació catalana vol esdevenir un Estat independent. Conclòs el debat per l’acaldia, s’aprova el dictamen per 9 vots a favor, manifestats pels regidors de CIU, d’ICV-EUIA i d’ERC i 8 abstencions, manifestats pels regidors del PSC, P.P el qual literalment, diu:

“Davant l’anunci de la convocatòria d’una consulta per tal de decidir si la nació catalana vol esdevenir un Estat independent, els grups municipals de CIU, d’ERC i d’ICV-EUIA de l’Ajuntament de la Roca del Vallès, manifesten la següent declaració institucional: 1. La seva satisfacció per l’acord entre la majoria de les forces polítiques al Parlament, que farà possible la celebració d’una consulta on el poble de Catalunya decidirà, de manera lliure i democràtica, el seu futur col�lectiu. 2. El seu compromís amb la Generalitat i el Parlament de Catalunya, representants legítims del poble català, per tal que aquesta consulta sigui una realitat. 3. La seva crida a la ciutadania a que participi de manera activa, pacífica i en llibertat en aquest acte democràtic, decidint el seu destí. És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar la declaració institucional següent: 1. La seva satisfacció per l’acord entre la majoria de les forces polítiques al Parlament, que farà possible la celebració d’una consulta on el poble de Catalunya decidirà, de manera lliure i democràtica, el seu futur col�lectiu. 2. El seu compromís amb la Generalitat i el Parlament de Catalunya, representants legítims del poble català, per tal que aquesta consulta sigui una realitat. 3. La seva crida a la ciutadania a que participi de manera activa, pacífica i en llibertat en aquest acte democràtic, decidint el seu destí.

25

Segon.- Donar trasllat d’aquests acords al Parlament de Catalunya, al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Congrés dels Diputats i al Govern espanyol.”

B-8. Moció de suport a acció cultural del país Valencià i a l’arribada de les emissions de Catalunya ràdio i TV3 al país Valencià. Conclòs el debat per l’acaldia, s’aprova el dictamen per 16 vots a favor, manifestats pels regidors de CIU, del PSC, d’ICV-EUIA i d’ERC i 1 abstenció, manifestada pel regidor del P.P, el qual, literalment, diu:

“Les emissions de Catalunya Ràdio i TV3 han pogut arribar al País Valencià gràcies a l’esforç i al treball que han fet molts ciutadans a través d’Acció Cultural del País Valencià (ACPV). Ara, però, després d’un llarg procés de setge per part del govern de la Generalitat Valenciana i del govern espanyol del Partit Popular, aquests han aconseguit el seu objectiu pel qual ACPV s’ha vist obligada a deixar d’emetre el senyal que permetia les emissions de Catalunya Ràdio fins ara en aquest territori. ACPV ha rebut una comunicació del govern espanyol amb la qual s’insta a tancar les emissions i anuncia que l’entitat pot rebre dues multes per valor d’un milió d’euros, pel fet d’haver instal�lat estacions radioelèctriques sense autorització i utilitzat freqüències radioelèctriques sense autorització. La continuïtat d’aquestes emissions són de vital importància per a la normalització del català en el conjunt del seu àmbit lingüístic, i de les relacions entre Catalunya i el País Valencià. D’altra banda, davant del fet que cada dia tenim accés a més mitjans en llengües i continguts ben diversos, la resposta d’un govern no pot ser mai la censura d’un canal en particular, sinó garantir l’accés dels ciutadans a la més àmplia oferta, com a mostra de pluralitat informativa i de llibertat d’expressió. És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords: PRIMER. Manifestar el nostre rebuig a les pressions exercides per part del Govern valencià i espanyol sobre Acció Cultural del País Valencià. SEGON. Expressar el nostre convenciment que les emissions de Catalunya Ràdio i TV3 al País Valencià són una mostra de normalitat en l’exercici de la llibertat d’expressió, la pluralitat informativa i la promoció de la llengua. TERCER. Fer arribar aquest acord al Ministeri d’Indústria, al Govern de Catalunya, al de la Generalitat Valenciana i a ACPV.”

B-9. Moció de suport a la proposició de llei per delegar a la Generalitat la competència de celebrar un referèndum sobre el futur polític de Catalunya. Conclòs el debat per l’acaldia, s’aprova el dictamen per 11 vots a favor, 3 vots en contra i 3 abstencions, el qual, literalment, diu:

26

“El 27 de setembre de 2012, mitjançant la resolució 742/IX, el Parlament va constatar

la necessitat que el poble de Catalunya pogués determinar lliurament i democràticament el seu futur col�lectiu mitjançant una consulta. Aquesta resolució

va ser reafirmada de manera clara i inequívoca posteriorment a les eleccions al Parlament del 25 de novembre. En aquesta direcció, el 23 de gener de 2013 la Cambra catalana va aprovar la

Declaració de sobirania i el dret a decidir del poble de Catalunya per iniciar el procés per fer efectiu l’exercici del dret dels ciutadans i les ciutadanes a decidir el

seu futur polític col�lectiu.

En compliment d’aquest mandat i apel�lant a la qualitat democràtica del país, en la darrera sessió del 16 de gener de 2014, el Ple del Parlament ha aprovat per una

àmplia majoria de 87 vots a favor, 43 vots en contra i 3 abstencions la proposta per a presentar a la Mesa del Congrés de Diputats la Proposició de llei orgànica de

delegació a la Generalitat de Catalunya de la competència per autoritzar, convocar i celebrar un referèndum sobre el futur polític de Catalunya amb el

següent article únic:

1. Es delega a la Generalitat de Catalunya la competència per autoritzar, convocar i celebrar un referèndum consultiu perquè els catalans i catalanes es pronunciïn sobre

el futur polític col�lectiu de Catalunya, a partir dels termes que s’acordin amb el govern de l’Estat i de les condicions que s’exposen en els apar- tats següents.

2. El referèndum s’ha de convocar i celebrar abans que finalitzi l’any 2014, sense que coincideixi amb períodes electorals, ni amb una data d’alt contingut

simbolicopolític. 3. La convocatòria del referèndum la farà el Govern de la Generalitat. 4. El procediment per realitzar el referèndum i les se- ves garanties, seran les que determina la legislació reguladora dels processos referendaris i electorals, i, si

s’escau, en el decret del Govern de la Generalitat que convoqui el referèndum. És per tot això, que la Comissió Informativa, en virtut de les atribucions que li han estat conferides, proposa al Ple municipal, el qual decidirà el que cregui convenient, l'adopció dels següents acords: Primer.- Donar suport a la Proposta per a presentar a la Mesa del Congrés de Diputats la Proposició de llei orgànica de delegació a la Generalitat de Catalunya de la competència per autoritzar, convocar i celebrar un referèndum sobre el futur polític de Catalunya; aprovada pel Parlament de Catalunya el 16 de gener de 2014. Segon.- Enviar aquesta moció al Parlament de Catalunya i als portaveus de tots els grups parlamentaris, al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Congrés dels Diputats i al Govern espanyol.”

C) Mocions d’urgència

27

C-1. Moció en defensa del Dret a les dones a decidir sobre la interrupció voluntària del seu embaràs Conclòs al debat per l’alcaldia, s’aprova la urgència de la moció per unanimitat. Tot seguit, s’aprova la moció per 16 vots a favor, manifestats pels regidors de CIU, del PSC, d’ICV-EUIA i d’ERC i 1 abstenció, manifestada pel regidor del grup municipal del PSC, la qual, literalment, diu:

“La interrupció Voluntària de l'embaràs ha estat i és un fet controvertit en molts àmbits socials atès els diferents aspectes ètics, sanitaris i legals que es posen en qüestió amb la seva pràctica. La llei Orgànica 2/2010 de Salut Sexual i Reproductiva i de la Interrupció Voluntària de l'Embaràs, que entrà en vigor l'1 de juny del 2010 permet la Interrupció Voluntària de l'Embaràs (IVE) sense causa justificada fins la 14a setmana de gestació. Un pas endavant en el dret de les dones a decidir sobre el propi cos, dret reconegut a l'article 41 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya. Aquesta llei serà es basa en terminis i no en supòsits com l'anterior aprovada l'any 1985 (perill per a la vida o la salut de la dona embarassada, presumpció de defectes del fetus i violació) El ministre de Justícia del Govern Espanyol, Alberto Ruiz-Gallardón, va presentar el desembre passat l'esborrany de la Llei d'avortament. Aquest document suposa una retallada i una agressió envers els drets de les dones a decidir sobre el propi cos. El ministre, juntament amb els sector més ultraconservadors pretenen banalitzar la decisió d'una dona que decideix interrompre el seu embaràs. Una decisió difícil i meditada. Aquests mateixos, pretenen decidir sobre el cos de les dones i coartar la seva llibertat de decisió. Entenem que el dret a la maternitat no pot passar a ser una obligació. Hem d'assegurar que aquelles que no vulguin o puguin, per diversos motius, ser mares en aquell moment de la seva vida, tinguin la llibertat de decisió, perquè el cos és seu. Una modificació de la llei, en els termes que ha avançat el Ministre de Justícia, per restringir l'accés de la dona a l'IVE fomentarà els avortaments clandestins en condicions precàries que posaran el risc de la salut de les dones i afavorirà les desigualtats socials ja que els viatges a països on permetin l'IVE a terminis, només se’ls podran permetre aquelles dones que puguin assumir-ne la despesa econòmica. El dret al propi cos ha de prevaldre jurídicament envers els dictat morals ideològics impulsats pels sectors ultraconservadors. Atès tot l' exposat anteriorment, el ple de l'Ajuntament, acorda el següent: Primer.- Instar al Ministeri de Justícia la retirada de l'avantprojecte de la llei d'avortament ja que suposa una regressió en els drets de les dones. Segon.- Demanar la despenalització de l'avortament voluntari que a dia d'avui continua tipificada dins el Codi Penal.

28

Tercer.- Sol�licitar la reducció de l'IVA dels mètodes anticonceptius al 4% com a mesura de prevenció d’embarassos no desitjats i de prevenció de malalties de transmissió sexual. Quart.- Instar la implantació d'un programa específic d’acompanyament i atenció integral a les dones que han pres la decisió d'interrompre l'embaràs. Cinquè.- Instar als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya a iniciar el procés, amb la major celeritat possible, de l'elaboració de la Llei sexual i reproductiva pròpia de Catalunya. Sisè.- Fer arribar aquest acord a la Presidència del Parlament de Catalunya, a la Presidència del Congrés de Diputats i al ministre de Justícia.”

D) Control Gestió municipal D-1. Resolucions d’alcaldia D-2. Informes d’alcaldia D-3. Mocions de Control D-4. Precs i preguntes

I acomplert l’objecte de la convocatòria el Sr. President aixeca la sessió, essent les 00 hores i 34 minuts de l’endemà del dia indicat a l’encapçalament. De la qual cosa en dono fe.

El president La secretària

Rafael Ros Penedo Dolors Melero Guirao

03:45:15

extracte de l'acta -...

Documents