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Periódico comunitario de la Comuna 8 de Medellín · Año 4 · Número 15 · Distribución gratuita · Enero-Febrero de 2009 Visión Este proyecto se ejecuta con dineros públicos, priorizados por habitantes de la Comuna Ocho (Villa Hermosa) en el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo de la Alcaldía de Medellín Memoria y difusión de la Comuna Medios de Comunicación Alternativos

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Visión 8 es un Periódico Comunitario dela ciudad de Medellín que relata los acontecimientos políticos, sociales, culturales y de desarrollo de la Comuna Ocho de la Ciudad de Medellín, una de lsa comunas más afectadas por el conflicto social y armado. A partir de este ejercicio de periodismo alternativo se teje una propuesta de memoria social y política de las comunidades que habitan en esta comuna.

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Periódico comunitario de la Comuna 8 de Medellín · Año 4 · Número 15 · Distribución gratuita · Enero-Febrero de 2009

VisiónEste proyecto se ejecuta con dineros públicos, priorizados por habitantes de la Comuna Ocho (Villa Hermosa) en el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo de la Alcaldía de Medellín

Memoria y difusión de la Comuna

Medios de Comunicación Alternativos

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InformeInforme

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Este proyecto se ejecuta con dineros públicos, priori-zados por habitantes de la Comuna Ocho, con recur-sos del Programa de Planeación Local y Presupuesto

Participativo de la Alcaldía de Medellín.

Editorial

Correo electrónico: [email protected]/periodicovision8

Teléfonos: 226 03 71

DirecciónLeonardo Jiménez

Redacción Visión 8Libardo Andrés AgudeloLeonardo JiménezDiego Andrés Ríos

Redacción InvitadosLuz Amparo CardonaDiego LópezJorge Mario EscobarHernán AtehortúaLuis Horacio NúñezJAL Comuna Ocho

DiseñoYurilena Velásquez López

FotografíaLeonardo Jiménez

Asesoría periodísticaRubyselen Ortiz Sánchez

EjecuciónEn unión temporal con la Corporación Cultural Diáfora

InterventoríaDirección General de ComunicacionesAlcaldía de Medellín

ImpresiónLa Patria

Foto portadaProducción de documentales Comuna Ocho

Publicación mensual Año 4 - No. 15

Enero-Febrero de 2009Circulamos con 10.000 ejemplares

Distribución gratuita

Ed

ito

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lEditorialEditorial

La identidad de un barrio, una comunidad, una comuna, se constituye y fo-menta a partir de la recuperación y posterior difusión de lo que ha sido su historia, sus orígenes, sus tradiciones, las características y cotidianidad de sus habitantes, sus procesos de desarrollo y organización social, el surgimiento y trayectoria de las organizaciones sociales de tipo cultural, deportivo, re-creativo, económico y político, la historia de su poblamiento, el surgimiento y desarrollo de la vida cultural, política y social en la Comuna. Todos estos son elementos históricos que construyen la identidad, en este caso, en la Comuna Ocho de la ciudad de Medellín, y que en el 2008 se pudieron sistematizar en diversos ejercicios de reconstrucción de la memoria histórica que se desarro-llaron gracias a la importancia que los habitantes de la comunidad le dieron a dicha actividad y a los recursos aportados desde el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo.

Al hablar de recuperación de la memoria y difusión de la misma, es necesario hablar también de los recursos con los cuales se difunde esa memoria, y es en este aspecto en el que hay que destacar el papel fundamental que juegan los medios de comunicación y las herramientas de las que disponen a la hora de hablar de procesos de socialización, difusión, generación de redes y fortaleci-miento de los procesos organizativos al interior de la Comuna.

El 2008 fue un año en el cual líderes y organizaciones sociales de la Comuna pudieron percatarse de la importancia de los medios de comunicación, de ahí el interés de procesos como las JAL (Junta Administradora Local) y Aso-comunal de conformar comités de comunicaciones al interior de sus procesos organizativos. De igual manera se definieron y desarrollaron en el 2008 a través del Presupuesto Participativo procesos de análisis de la comunidad que dejan como resultado unos productos comunicativos que en el 2009 servirán como herramientas para facilitar el desarrollo de las iniciativas sociales y el fortalecimiento de los procesos organizativos en la Comuna Ocho. Por un lado, se desarrolló el proceso de investigación para la elaboración de la Cartilla de Memoria Histórica de la Comuna 8 de la ciudad de Medellín, herramienta fundamental para que todos los habitantes de la Comuna comprendamos el origen histórico, la evolución y el desarrollo que ésta ha tenido en relación a su poblamiento, sus desarrollos políticos, económicos, culturales, los proce-sos de organización y las características de la población actual. También se desarrollaron en la Comuna dos producciones documentales que dan cuenta de su realidad en relación a las condiciones de vida de sus habitantes, y de los procesos e iniciativas que se desarrollan en la comunidad en beneficio del mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, se espera que esta herramienta audiovisual se utilice y proyecte en organizaciones sociales y comunitarias, centros comunitarios, juntas de acción comunal e instituciones educativas de la Comuna.

De igual forma, se aportó en el 2008 al fortalecimiento del Colectivo de Visión 8, un grupo de comunicadores juveniles que tiene la misión de seguir aportan-do al fortalecimiento del Periódico Visión 8, como instrumento de comunicación de los procesos sociales y de información de y para todos los habitantes de la Comuna Ocho de la ciudad de Medellín.

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Teresa Muñoz Lopera Directora Ejecutiva CORPADES [email protected]

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Estimado lector: esta separata temática que usted recibe este mes, fue impresa antes de finalizar el mes de diciembre de 2008, para ejecutar la totalidad de los recursos entregados por la comunidad desde el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo.

Por tanto, en caso de que alguna información haya perdido vigencia, le presentamos excusas.

En la actualidad, los medios audio-visuales nos permiten romper fronteras espaciales y temporales. A kilómetros de distancia de donde vivimos ocurren cosas de las que años atrás no podía-mos enterarnos, pero hoy, gracias a los medios audiovisuales podemos saber de infinidad de sucesos, hechos políti-cos y sociales, fenómenos y desastres naturales, conflictos armados, luchas y reformas políticas que ocurren en otros Continentes, la información está al alcance de nuestras manos tan solo con prender un televisor y poner en la parabólica un canal de noticias inter-nacionales, o revisando en el Internet las noticias del mundo. Ante tanta ma-ravilla de la información, uno se des-cresta pensando en que en este mundo globalizado todos tenemos la oportu-nidad de informarnos y estar al día en todo lo que compete al acontecer lo-cal, nacional e internacional, pero una vez nos percatamos de cómo funciona esa gran maquinaria que produce la información y la transmite a través de los medios audiovisuales, la visión cam-bia.

Los medios audiovisuales, tanto en los países desarrollados como en la ma-yoría de los paises subdesarrollados, pertenecen a grandes emporios o gru-pos económicos, en el caso Colombia-no por ejemplo, las cadenas nacionales Caracol y RCN, - las más vistas por los colombianos sin lugar a dudas - per-tenecen respectivamente a la familia Santodomingo, y la Familia Ardila Lule, que además son dueñas o tienen nume-rosas acciones en diversas áreas eco-nómicas tanto en Colombia como en el exterior.

Dicen por ahí que quien tiene el control de la información tiene el poder, y así como podemos ver como un fenómeno maravilloso el que todos podamos ac-ceder a información sobre lo que pasa en todo el mundo, también podemos in-terpretar como una situación aterrado-ra la lógica de manipulación y sumisión que producen los grandes emporios económicos para beneficio de sus inte-reses estrictamente lucrativos.

No hace falta ser un genio para per-catarse que a través de los canales de televisión las familias y grupos econó-micos mas grandes de Colombia desa-rrollan sus más voraces tácticas para mantener a la gente consumiendo, y que a través de esos mismos medios los sectores económicos y los sectores polí-ticos de corriente Uribista manipulan la información a su antojo para hacernos creer a la mayoría de los colombianos, - en medio de tanto embrollo – que todo esta bien, que el país va mejor, que la economía crece, que hay más oportu-nidades de empleo, que los extranje-ros invierten más en Colombia, que se puede circular tranquilo por cualquier lugar del país, en fin, que este país es una maravilla y aquí no pasa nada, y así, la mayoría de consumidores activos de la televisión, y específicamente los que más consumen hechos noticiosos en la televisión, se dejan lavar el cerebro, y en vez de informarse del acontecer nacional e internacional, quedan es desinformados, desde luego, todo esto obedece a las estrategias de manipu-lación de los medios que ejercen los grupos políticos y económicos más po-derosos del país.

Es por esto que invitamos a los lectores de Visión 8 a ser consumidores críti-cos, cuando nos hablan de los medios audiovisuales, hay toda una gama de posibilidades más allá de la televisión, para salir de ese círculo malicioso que nos crea la manipulación de la informa-ción en la televisión, es bueno recurrir a informarnos del acontecer en medios alternativos y comunitarios, tratar de encontrar medios audiovisuales inde-pendientes que estén al servicio de la verdad cuando se trata de informar a la comunidad, y por mucho que nos sin-tamos en un mundo globalizado debido a que tenemos información de los cinco Continentes del planeta, tratar siempre de no tragar entero todo lo que nos informan, un buen ejercicio para ello es tratar de encontrar diversas fuentes sobre un mismo hecho noticioso con el fin de hacer un análisis crítico de esa información que nos esta llegando, y así ver si en realidad nos informan con la verdad o están manipulando la in-formación para confundirnos, en pocas palabras, hay que ser consumidores de la información pero con sentido crítico.

Medios Audiovisuales, un lenguaje empoderado pero malicioso

Por: Leonardo Jimé[email protected]

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InformeInforme

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InformeInforme

Los medios de Comunicación Alternativa son procesos que nacen como res-puesta a la necesidad de las comunidades de integrar, socializar y unificar todas las actividades que desde las organizaciones sociales se desarrollan.

Es así, como ellos se convierten en herramientas de colectivización y divul-gación de los procesos sociales, de convivencia y organizativos que generan integración, inclusión y participación ciudadana.

A lo largo y ancho de la ciudad de Medellín se han conformado medios de comunicación que responden a las necesidades de cada una de las Comunas de la ciudad. Si bien algunos como El Taller - que lleva once años haciendo presencia en la comuna 16 - goza de gran estabilidad y reconocimiento, otros apenas nacen y se fortalecen con la inversión pública.

Aunque el origen de todos es diverso, algo filosófico y empírico, con el trans-currir de las experiencias comunales se van fortaleciendo en la conformación como empresas de la comunicación, _pero no como holdings empresariales de la comunicación_, sino como propuestas sociales que unen, entrelazan y ayudan al desarrollo de las comunidades a las que sirven.

Además de las 19 experiencias de comunicación escrita, en la ciudad, el pe-riodismo comunitario también le ha apostado a programas radiales como Al tablero, a estudios de televisión y propuestas con nuevas tecnologías como Expresso de Manrique y su página web.

Algunos de los periódicos comunitarios son: la 1 de la Comuna 1 (Popular), La Once de la Comuna 11 (Laureles y el Estadio), Expresso de Manrique, Común Acuerdo de la Comuna 5, Conexión del corregimiento de San Cris-tóbal, El Taller de la Comuna 16 (Belén), Altavista somos del corregimiento Altavista, El Nuevo Sol de la Comuna 12, Presencia 15 de la Comuna 15 (Guayabal), entre otros.

Visión 8 se puso en la labor de invitar a algunas de esas propuestas de periodismo comunitario para que contaran un poco de su experiencia, in-vitación que aceptaron el Periódico el Taller, periódico comunitario de la comuna 16, medio de comunicación dirigido por Jorge Mario Escobar que cuenta con un amplio recorrido en el servicio comunitario, que desde la es-fera literaria, cultural y de entretenimiento ha llegado a todos los hogares que mes a mes desde hace once años le esperan. El Periódico Presencia 15, de la Comuna 15 (Guayabal) dirigido por Luz Amparo Cardona, perió-dico que desde la integración de los factores sociales construye espacios de convivencia y esperanza al sur de la ciudad. Altavista Somos, periódico del corregimiento Altavista, dirigido por Jorge Murillo, medio de comuni-cación que rescata y ve en la ruralidad la posibilidad de la defensa de los Derechos Humanos y la participación comunitaria, y El Nuevo Sol, pro-yecto de comunicación de la Comuna 12 en el que convergen los periódicos El Común, El Sol, La Esquina y La Ventana, periódicos que anteriormente existían en la zona y que se unieron para dar vida a una propuesta sólida de periodismo comunitario.

LA COMUNICACIÓN ALTERNATIVA, UN SUEÑO QUE SE FORTALECE EN LA INTEGRACIÓN COMUNITARIA

Por: Libardo Andrés [email protected]

El Taller es un periódico que nace como experiencia comunitaria. Aunque nace de una sola persona ya se ha converti-do en el vocero de la comunidad y en tribuna de las organizaciones popula-res especialmente de las dos acciones comunales en su radio de influencia.

¿Cómo nace el Taller?

La tienda de don Arcesio es un lugar frecuentado por gran parte de los habitantes del barrio Fátima, espe-cialmente los que viven en el sector conocido como Sauces en la Comuna 16, Belén. Como en todas las tiendas allí se fue formando una ‘barra’ con gustos e intereses propios, con perso-najes, con anécdotas barriales y con toda clase de historias. Allí en la tien-da de Arcesio elaborábamos al final del año, un periódico mural, con nada interesante, sólo tenía como objetivo central destacar las embarradas que un grupo de borrachitos o de bohe-mios un poco cuerdos, un poco locos o de personas que aunque no tomaban, iban allí frecuentemente a departir al calor de un tinto o al refrescante sabor de una gaseosa. Salía en aquel mu-ral, por ejemplo, el mentiroso del año, la borrachera del año, la ‘declarada’ del año (cuando un hombre le decía, por primera vez, a una mujer que la amaba) y otra serie de situaciones que arrebataban una sonrisa o hasta una carcajada a sus desprevenidos lectores que, alzando la cabeza, miraban los dos o tres pliegos de cartulinas elabo-radas por espontáneos colaboradores con una buena dosis de buena memo-ria, excelente chispa y a veces muy fino humor.

Para el autor de estas líneas y quien colaboró en la elaboración de ese pe-riódico mural siempre fue una inquietud que no dejaba de sentir cada diciem-bre, el sacar ese sartal de interesantes boberías en forma impresa, la falta de decisión y de dinero no nos permitió hacer eso. En octubre de 1997 expresé

esa idea a Edgar Cruz Góngora, que era uno de los más arduos colabora-dores del mural, Edgar se mostró de acuerdo, en noviembre le recordé la idea, pero en diciembre ni él ni yo tuvi-mos tiempo y tampoco ese año se logró sacar el periódico.

Los primeros meses de 1998 transcu-rrieron sin que la idea pudiera cristali-zarse, pero siempre con el buen ánimo y la excelente disposición de Edgar. En abril le solicité a don Ernesto Ra-mírez, Líder Cívico del barrio Fátima y a Blanca Mejía Líder Cívica del barrio Nutibara que me contaran las historias de los dos barrios. Blanca Mejía me contó sus historias, historias que guardé y conservo en un casete y don Ernesto me pasó unas hojas escritas a máquina que tituló: Historia del Barrio Fátima y que conservo en el archivo del perió-dico.

Me dispuse entonces a transcribir lo que me había contado, en mi computa-dor en una plantilla de periódico que tenía, le agregué un artículo sobre la matemofobia, el odio por las matemá-ticas. En los días en que yo, en mis ra-tos libres, me estaba dedicando a estos menesteres de escritor, se realizó en Fá-tima una reunión de la Junta de Acción Comunal a la que asistí en calidad de asociado, en esta reunión se efectuó la elección de mesa directiva, noticia que habría de incluir en la primera entre-ga. Terminada la reunión salí con Ni-colás Giraldo más conocido como Nico, le compartí, como dicen hoy en día, mi idea, él me animó mucho y le dije que si le sacaba una propaganda de su ne-gocio y me dijo que si. Para completar el periódico diseñé una propaganda del negocio de Nico, otra de mi nego-cio de ingeniería eléctrica y otra del negocio de mi esposa, como fabricante de ropa quirúrgica desechable.

Así quedaba lista la primera edición. Ahora sólo faltaba el bautizo, ¿Cómo llamarlo? Mi hermano Gabriel -que ha

Periódico el taller Nace “el Taller”

Por: Jorge Mario Escobar

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OpiniónOpinión

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Comunicación alternativaComunicación alternativa

Periódico Altavista SomosCuatro años construyendo corregimiento

Por: Diego López

Avanza la cuarta fase del Periódico Corregimental, Altavista Somos

En el Programa de Planeación y Presu-puesto Participativo (PP), para el año 2009, el periódico Altavista Somos alcanzará un progreso significativo y más participativo, con un nuevo cambio de imagen y con la participación de nuevos sectores sociales, en su comité editorial.

La creación y articulación de nuevos medios corregimentales contribuye de manera eficaz en la labor social que este medio de comunicación adelan-ta en varios proyectos venideros en el área de comunicaciones; entre ellos se encuentra la creación del centro de producción audiovisual.

La propuesta de tener un medio de co-municación corregimental, fue iniciada en el año 2004 por los habitantes del corregimiento de Altavista y en la ac-tualidad, es uno de los proyectos vigen-tes que también se priorizaron para el año 2009 en PP.

En el año 2005 comenzó la primera fase del periódico, la cual se ejecutó con un rublo de 50 millones de pesos, cuyo ejecutante fue la Universidad de Antioquia. La idea era que con estos recursos, se capacitara a un grupo de personas en el área de redacción, dise-ño, fotografía, diagramación y gestión comunitaria, de los cuales salieron ca-

pacitados 15 integrantes, el producto final fue la elaboración de tres perió-dicos corregimentales y una dotación en equipos de oficina y fotografía.

Para el segundo año, la Universidad de Antioquia acompañó al grupo de comunicaciones en el fortalecimiento y elaboración de dos periódicos, con un rublo de 6 millones de pesos, ya en su tercera fase se elaboraron 5 edicio-nes del medio de comunicación, con un monto presupuestal de 25 millones de pesos, el ejecutante fue la corporación que se gesto a partir de este periódico y que lleva su mismo nombre ( Altavista somos).

La opinión José Luis Loaiza Rodríguez:

“Considero que este medio de comu-nicación, le puede ayudar bastante al corregimiento, para derribar las ba-rreras sociales y de tipo geográfico que nos dividen. Además nos permite apropiarnos más de nuestro territorio, de nuestra cultura y nuestros espacios. Como integrante del periódico, me he relacionado bastante con las temáti-cas corregimentales y los invito a todos y todas para que también lo hagan, y sintamos este medio cada vez más nuestro haciéndonos llegar todo lo que pasa en nuestras veredas y sectores, difundiendo todo cuanto somos y tene-mos por hacer, para que Altavista sea más equitativa”.

sido un excelente corrector idiomático- y yo habíamos conversado acerca de montar una empresa de escritura de textos y de corrección idiomática, em-presa que inscribimos en la Cámara de Comercio con el nombre de Taller del Idioma, como el periódico podría ser el órgano informativo de dicha empresa, pero tendría objetivos más amplios que lo idiomático, entonces se llamaría el Taller.

Terminada la labor lo imprimí, dos ho-jas por lado y lado, cuatro páginas, tomé cien fotocopias y me dispuse a repartirlas. Cuando venía de la fotoco-piadora me encontré con Álvaro Ola-ya quien me expresó su satisfacción y apoyo para el proyecto, para un próxi-mo número contribuiría con 100 copias más. Deseo este que fue compartido por varios comerciantes, que me lleva-ron a tomar la decisión de sacarlo en litografía.

El periódico siguió saliendo en un ta-maño que se llama octavo doblado que es como una revista pequeña.

Nominalmente salí cada mes, pero como no era mi fuente de ingreso se atrasaba, todos los habitantes del ba-rrio gozaban con cada edición. La pri-mera edición fue de cien ejemplares, la segunda de quinientos, la tercera de 2000 luego de cuatro y durante mu-chos años de cinco mil ejemplares.

Hubo tiempos duros porque la adminis-tración de la época no nos miraba con muy buenos ojos, luego vino la Adminis-tración Fajardo que con el Presupuesto Participativo nos animó, lo presentamos como proyecto, pero no fue priorizado

por los líderes ya que obtuvo pocos vo-tos. Para el segundo P.P. nos dejaron asistir con voz pero sin voto porque no teníamos un grupo definido de perso-nas. Sin embargo lo propusimos, pues si teníamos voz podíamos proponer pro-yectos.

Al fin la discusión con Desarrollo So-cial nos llevó a crear la organización y el año pasado fue priorizado como proyecto de Comuna y este año sale el primer número con dineros del Progra-ma de Planeación Local y Presupuesto Participativo en agosto con el número 72 y con un formato tabloide. Ahora contamos con un equipo de planta de 6 personas y con un comité editorial de 15 personas.

Hoy, a punto de cumplir once años, el Taller ha demostrado ser una publi-cación con carisma, los habitantes de la Comuna lo esperan con ansias, se identificaron con él, se ha convertido en tribuna de las acciones comunales, de la Asobelen, de la JAL, del Plan de Desarrollo y aún de los habitantes que quieren expresar sus ideas en él. El Ta-ller es otro punto de unión para una comuna que aunque tiene problemas, quiere marchar en el siglo XXI conven-cidos de que en la unión, en la solidari-dad y en el amor, está el futuro no sólo de nuestra Comuna sino de nuestra ciu-dad y de nuestra amada y aporreada patria.

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Presencia 15 nace el 11 de diciembre de 2005 como producto de un proceso de capacitación en cumplimiento del proyecto de Comunicación Participati-va ejecutado a finales del 2005 e ini-cios del año 2006 en la Comuna 15, conocida como Guayabal. Ese año se logró la circulación de dos ediciones y un equipo de reporteros comunitarios capacitados en periodismo con la co-ordinación y acompañamiento de la comunicadora social y periodista, Luz Amparo Cardona.El proceso continuó en el año 2007 y

2008 gracias al apoyo de la comisión de Convivencia en los Consejos Con-sultivos. En el 2007 se logra la publi-cación de tres ediciones. Actualmente reiniciamos el proceso en septiembre, con dineros del Programa de Planea-ción Local y Presupuesto Participativo y el esfuerzo, tiempo y dedicación del equipo de reporteros y colaboradores que hacen posible este medio apoya-dos por el Municipio de Medellín en va-rios meses del 2009 y esperamos conti-nuar dando información y formación a nuestra gente de la Comuna 15.

Este proceso de c o n s o l i d a c i ó n permitió la con-formación de La Corporación para el Ser, una enti-dad que busca dar vida al medio y aportar desde la comunicación y educación a la Comuna, procesos de convivencia y participación ciu-dadana.

Periódico Presencia 15Tres años de nacimiento

Por: Luz Amparo Cardona Galindo. Directora

“Llegó el avión”, así tituló la pri-mera edición de Presencia15 con una imagen del conocido ventia-

dero en la 80.

El periódico El nuevo sol de la Comuna 12 _ La América _ en su desarrollo periodís-tico, tiene como fin, propiciar y dinamizar procesos que mejoren continuamente la calidad de vida de sus habitantes, a través de la difusión de la educación, la cultura, el deporte, la convivencia ciudadana, la armonía con su entorno y la generación de nuevas propuestas productivas; haciendo realidad los valores de equidad, lideraz-go, comunicación, convivencia, tolerancia, respeto y compromiso, por medio de la formación y gestión, con el apoyo de las instituciones públicas y privadas, el traba-jo en equipo con las redes de las organi-zaciones comunitarias, el talento humano de sus líderes y la participación social de sus habitantes.

Por: Hernán Atehortúa

Periódico El nuevo solEl medio que une a toda La América

Por lo tanto la cercanía con la comunidad cotidianamente nos ha permitido tomar un registro de las acciones de líderes y or-ganizaciones de manera que cada vez podemos hacer un re-gistro más claro y real de lo que pasa en los diferentes campos culturales, deportivos, sociales, ambientales, salud y demás as-pectos de la Comuna contem-plados en el Plan de Desarrollo. “Hemos venido implementando con un diagnóstico que se acer-que más a la realidad y poder allí impulsar la relación con la comunidad hacia una comunica-ción para el Desarrollo Humano Sostenible”.

Actualmente se aumentó el tiraje a 10 mil ejemplares mensuales, buscando llegar a más familias, sin embargo en cada edición hay personas que requie-ren que sus vecinos compartan la edi-ción con ellos.

Desde la propuesta municipal y el Pro-grama de Planeación Local y Presu-puesto Participativo, son financiados la gran mayoría de los procesos de comu-nicación comunitaria, si bien el apoyo ha sido un factor decisivo, muchos de estos aún no cuentan con posibilidades de autosostenimien-to y autogestión, por lo que la propuesta radica en la creación de procesos comuni-cativos comunitarios articulados y conver-gentes con sostenibilidad y autonomía, ello redefiniría la dependencia de los medios de comunicación y su posición, ideología e idoneidad temática.

La capacitación constante que se le ha ofrecido a los medios de comunicación y el seguimiento a dichas iniciativas ha aportado también en el mejoramien-to de las competencias periodísticas e idoneidad del recurso periodístico comunitario, capacitaciones que son

entregadas de forma paulatina con di-neros priorizados dentro de las comu-nidades en el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo y en el empeño de algunas dependencias gubernamentales como la Secretaría de Medio Ambiente, que en la actuali-dad desarrolla el diplomado en Edu-cación Ambiental para Comunicadores de los medios comunitarios de Mede-llín, entre las propuestas está la de for-talecer los medios en sus competencias ambientales.

Los medios de co-municación comuni-taria son los espa-cios mediáticos y de encuentro entre la ciudadanía y sus líderes, los lideres

y las organizaciones, estos constituyen una herramienta que transversaliza los procesos sociales, educativos, conviven-ciales, económicos, políticos, de salud, de participación e inversión de las co-munidades. Es en estos donde se puede encontrar y hacer una lectura cercana de la realidad a partir de la historia, y desde el presente ser propositivos en la solución de problemáticas y genera-ción de nuevos procesos.

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El 12 de febrero de 1788, el Oidor y visitador Juan Antonio Mon y Velar-de, dicta su auto de visita, ordenando construir puentes, casa para “mujeres perdidas” y “niños expósitos”, escuela pública para impedir tanto “idiotismo y barbarie”, y caminos a Antioquia, Rionegro, Santa Rosa de Osos y Bar-bosa. Este fue el inicio del desarrollo de Medellín, que le permitió años más tarde convertirse en la capital del de-partamento.

El camino de Rionegro, paralelo a la Quebrada Santa Elena, se convirtió rápidamente en la principal ruta de salida hacia la capital del país, y por tanto, un corredor comercial, que conti-nuó la consolidación del Oriente de la Villa, como eje de desarrollo de la na-ciente ciudad. Sin embargo sus condi-ciones no eran las mejores, prueba de ello es el relato de don Manuel Uribe Ángel, médico, geógrafo e historiador, que describió como ninguno, sus peri-pecias de un viaje a Bogotá, por allá en 1863: a lomo de mula o en las es-paldas de un silletero, cuando lo empi-nado del terreno lo exigía.

Según Uribe Ángel, el camino salía del parque Berrío, y subía por la mar-gen izquierda de la quebrada, hasta el puente de La Toma, y de allí, por la margen derecha hasta Bocaná. Es decir, la calle 51 antes del puente, y la calle 52 después de él, hasta muy arriba en el paso de Santa Lucia a la vereda Media Luna del corregimiento de Santa Elena, donde se pasaba la quebrada por un puente de madera con techo de teja en Bocaná.

Este camino sufrió la furia de la que-brada, que desde siempre a desmoro-nado y obstruido la ruta con sus bo-rrascas. Ya a mediados del siglo XIX los estragos de la quebrada eran re-conocidos. Dice Uribe Ángel que una de las últimas avenidas, derribó más de veinticinco casas de familias po-bres, antes de llegar al punto llamado

La Toma. Pero de todas las crecidas de la Santa Elena, la más recordada en la actualidad es aquella avalancha del 19 de abril de 1967, que dejó sin vida a María Virgelina Palacio de 38 años de edad y Rosa Emilia Henao, de 52, ambas residentes del sector de Santa Lucía - Las Estancias. Sus cuerpos se en-contraron a la altura de la estación de policía de Polpalito, a unos 50 kilóme-tros de Medellín en el vecino municipio de Barbosa. También desaparecieron 5 personas: Eunice Henao Galeano, menor de edad, Clara Ospina Barrien-tos, Maruja Soto, Fabio Moreno y Ana Vanegas.

Pero no todos los recuerdos son tristes. A lo largo de esta ruta encontramos recuerdos del empuje antioqueño, y la búsqueda del desarrollo. Comencemos por el Puente de la Toma, uno de los más antiguos de la ciudad, junto con el puente de arco en el cruce de la ca-rrera Bolívar con la Quebrada Santa Elena. Su nombre se debe a la toma del primer acueducto de la ciudad, que tomaba el agua de la quebrada, y la llevaba por una acequia descu-bierta hasta el Parque Berrío, donde la ciudadanía podía adquirir sus “pajas” de agua.

Más arriba existían los Charcos de “Las Perlas”, que gozaba de una fama bien

merecida, pues estaba formado por una roca en forma de taza, con una caída entre las rocas, que al caer, for-maba infinidad de burbujas que seme-jaban perlas cuando los rayos del sol se reflejaban en ellas, tal y como nos lo cuenta Lisandro Ochoa en “Cosas Viejas de la Villa de la Candelaria”. Estos charcos fueron destruidos pau-latinamente, y hoy difícilmente puede señalarse en donde estaban.

Junto al Camino se levantó la “Planta Eléctrica – Gobernador Bonifacio Vé-lez”, de la “Compañía de Instalaciones Eléctricas del Distrito de Medellín”, la cual fue puesta en funcionamiento en la noche del sábado 7 de julio de 1898, para iluminar la ciudad con ciento cin-cuenta lámparas de tubo. En honor al doctor José María Zapata, ingeniero electricista contratado para esta tarea, un grupo de amigos le obsequió una fiesta con cabalgata, en el que el señor Javier Vidal, le improvisó el siguiente cuarteto:

“Por festejar a Zapataque iluminó nuestra tierra,hubo una gran cabal-gataque terminó en cabal-perra”

La Planta generaba energía gracias a la Acequia, que tomaba aguas de la Quebrada Santa Elena, arriba en el

paraje Bocaná, y atravesaba la mon-taña recogiendo aguas de la Quebra-da Santa Lucía y La Castro, para luego precipitarse por el hoy barrio El Pinal, y dinamizar los cuatro generadores de General Electric, adquiridos en Nueva York. La Planta pasó a manos priva-das, después nuevamente a propiedad del estado, y finalmente hizo parte de los activos de Coltejer, impulsando las labores de coltefábrica, empresa que contó con agua y energía propia, he-redada de la ciudad. No hace muchos años sirvió como piscina para los ve-cinos del sector, y actualmente es un billar, parqueadero y lavadero de au-tos.

Tanto La Acequia como La Planta, he-redaron sus nombres al territorio, que ahora se reconocen en la Comuna, y poco a poco, recuperan su importancia patrimonial para la ciudad.

Muchos más recuerdos esconde este camino, que ahora yace oculto, bajo la vía principal de Caicedo, y que consti-tuyó el eje de conformación de barrios como Villatina, Las Estancias y San-ta Lucía. Hoy esta calle nos pide que escarbemos en su pasado, para des-cubrir su importancia en la movilidad e integración regional, y no solo para enterrar las tuberías del acueducto y el alcantarillado.

Por: Diego Andrés Ríos [email protected]

El Camino de Rionegro, primera apuesta por la integración regional

MemoriaMemoria

Planta Eléctrica - 1910 Puente de La Toma - 1910Quebrada Santa Elena - 1875Que

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La Junta Administradora Local Comuna Ocho¡Presente!

Miembros de la JALJesús Alveiro Echeverri SánchezPresidente4 periodos en la JAL

Mónica María Villegas LópezVicepresidente 1er periodo en la JAL

María Heroína Giraldo HoyosSecretaria2 periodos en la JAL

María Nubia Aguirre AcevedoEdil4 Periodos en la JAL

Gilberto Antonio Gómez Leal Edil3 periodos en la JAL

Jairo Iván Maya RodríguezEdil1er periodo en la JAL

La Junta Administradora Local de la Comuna Ocho, elegida por votación popular el 28 de octubre de 2007 y que entró en funcionamiento desde el 1º de enero de 2008, buscando darse a conocer, informar y de algún modo, orientar a las organizaciones y habi-tantes de nuestros barrios; Aprovecha este espacio en el periódico VISIÓN 8 para detallar cuales son las funciones que con fundamento en la constitución y la ley ejercen como servidoras y ser-vidores públicos en pro del bienestar común.

Antes que todo es un placer para nosotros(as) como habitantes y líderes de esta localidad, representar a una de las Comunas modelo en procesos de gestión, participación y presenta-ción de iniciativas de beneficio común. Proceso que muy a pesar del trabajo conjunto desarrollado por la mayo-ría de sus habitantes y líderes ha sido opacado por la estigmatización de la que hemos sido objeto desde diferen-tes sectores sociales, la Administración Municipal y algunos medios de comu-nicación en particular, no siendo esto gratuito porque ciertos procesos de JAL muy particulares han sido viciados por la corrupción, el clientelismo politi-quero y procesos administrativos muy individualistas que han puesto el bien particular sobre el general.

Por muchos años las buenas personas de esta Comuna han luchado por dar opciones de vida, progreso y desarro-

llo planificado al territorio y sus habi-tantes. Hoy hacemos un reconocimiento a todos estos líderes, los que han sido exiliados y asesinados y los que conti-núan en esta labor social. Buscando ser tan transparentes y consecuentes con la labor que se nos ha encomendado, como ellos han sido y lo siguen siendo, publicamos en este medio la reglamen-tación que nos gobierna y con la que buscamos hacer claridad en algunos aspectos y hacer diferenciaciones que pueden ayudar a la comunidad a re-conocer en la JAL su primer organismo de representación administrativo polí-tico local.

Además nos presentamos de una ma-nera clara de forma que nos puedan reconocer y llegar a nosotros sin difi-cultades.

En la próxima edición estaremos publi-cando el informe de nuestra gestión en la Comuna y la ciudad durante el año 2008.

Estamos al servicio de los ciudadanos y ciudadanas de la Comuna Ocho. Ten-gan por seguro que nuestra gestión de sus derechos llegará hasta donde su apoyo como habitante de nuestro terri-torio esté con nosotros.

¡TODAS Y TODOS POR EL FORTALECIMIENTO

DE LA COMUNA!

Por: Equipo de trabajo JAL Comuna Ocho

Panorámica Comuna Ocho

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OpiniónOpinión

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JAL Comuna OchoJAL Comuna Ocho

Biografías miembros de la JAL

Gilberto Antonio Gómez Leal Edil

Con tres (3) periodos en la JAL. También ha partici-pado en Juntas de Acción Comunal en donde ges-tionó numerosas obras públicas como construcciones, adecuaciones, mejoras y creación de restaurantes estudiantiles entre muchas otras. Pero su labor no sólo ha pasado por obras públicas también ha in-centivado el trabajo cultural, deportivo, apoyo a menores, al adulto mayor, la adquisición de una sede comunal y a la creación de un equipo de fútbol barrial. Ganador de la Medalla Gilberto Echeverri en 2008 y su labor aun promete dar más frutos, pues esa es su vocación.

Jesús Alveiro Echeverri SánchezPresidente

Electo en cuatro (4) periodos en la JAL, desde 1986 está trabajando por la comunidad en diferentes áreas como: área de educación, los jóvenes, alimen-tación y acompañante en procesos de paz y dis-tensión en sectores como La Sierra, Las Estancias, Santa Lucia, Las Mirlas, El Plan, Villa Liliam y Villa Turbay. Cofundador del proyecto cooperativo “Na-tillera Comunitaria la Planta”, cofundador de la Red Juvenil la Candelaria hoy Red Juvenil de Medellín, Coordinador del restaurante comunitario La Cande-laria con recursos del ICBF.

Mónica Maria Villegas LópezVicepresidente

Electa por primera vez (1) a este periodo en la JAL, su vocación de líder viene desde el colegio donde era representante estudiantil. El deporte es otra de sus aficiones y el carácter determinante que tiene la llevó a vincularse con muchos clubes y equipos de baloncesto donde cuenta que quedaba siempre en-tre los 3 primeros puestos de los 2 y 3 campeonatos que ha jugado. Como entrenadora logro posicionar algunas figuras en el deporte elite de Antioquia.Ahora toda esa energía y liderazgo se puso al ser-vicio de la comunidad logrando ser reconocida por su tesón entre sus compañeros de la JAL.

María Heroína Giraldo HoyosSecretaría

Profesora de primaria jubilada, electa por dos (2) periodos a la JAL, fue líder en la comunidad aca-démica, con su labor en el magisterio paso por La Escuela Pacheli, Escuela en Barrio Triste, Manuela Beltrán de Manrique, Colegio Madre Marcelina del centro, Francisco Antonio Uribe. Gestionó la creación de la secundaría en el Colegio José Celestino Mutis y el proceso de reparación de la escuela Francisco Antonio Uribe.

En la Comuna Ocho conforma el comité cívico de Villa Hermosa desde donde realizó actividades de-portivas, culturales, obras públicas y de reparación a escuelas como la Normal de Varones y gestionó recursos para adecuaciones en placas polideporti-vas de la Mansión y Villa Hermosa y en la vía que va del batallón Girardot a la calle La López.

María Nubia Aguirre AcevedoEdil

Electa por cinco (5) periodos en la JAL, llega de la Comuna uno más precisamente del barrio San Pa-blo, con una trayectoria de liderazgo en esa Comu-na que cuenta entre sus logros la fundación de un centro de salud, de la organización deportiva PA-CODEROS y comité de salud Copaco.

Llega a la Comuna Ocho en 1992, se vincula con comunidades y desde entonces ejerce una labor múltiple en liderazgo en iniciativas de salud, obras publicas, educación, recreación y atención al ancia-no fundando la Corporación Volver, al termino que ella misma dice que considera la comunidad de la Comuna Ocho su segunda familia.

Jairo Iván Maya RodríguezEdil

Es su primer (1) periodo en la JAL, pero ya trae un largo historial de liderazgo y trabajo comunitario:1983: Miembro de la Asociación de Estudiantes Li-ceo Antioqueño.1989: Fundador del primer sindicato de trabajado-res temporales.1993 – 1994: Mediador en conflictos en los barrios los Mangos, 13 de Noviembre, Pinal, Sucre, Enciso.1990 – 2004: Proyecto Deportivo Nocturno; agluti-no 8 barrios de la Comuna en medio del conflicto, en torno de la convivencia pacífica.1998 – 2008: Miembro de la Junta de Acción Co-munal del barrio los Mangos.2000: Cofundador de la escuela para niños despla-zados “Corporación Educativa Rayo de Luz” en el Barrio Golondrinas.2004 – 2007: Coordinador de integración de la mesa de convivencia del barrio los Mangos.2005 -2007: Vocero de la comisión de convivencia y participación ciudadana del Programa de Planea-ción Local y Presupuesto Participativo.2006: Colaboración en la elaboración del Plan de Manejo del Cerro Pan de Azúcar.

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InformeInforme

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La estructura del Estado Colombiano esta reglamentada por poderes; el poder eje-cutivo que consistente en hacer cumplir las leyes y que suele ejercer el gobierno o el propio Jefe de Estado, el poder legisla-tivo que consiste en redactar, reformar y derogar las leyes, y el poder judicial al que se otorga la potestad de administrar justicia en un Estado. Cada uno de ellos en un orden jerárquico.

Hoy podríamos definirla en orden jerár-quico (Corporaciones públicas de elección popular) entra la figura de las Juntas Ad-ministradoras Locales pero cuál es su lu-gar, de la siguiente manera:

1. Senado de la Republica: está compues-to por 102 personas y tiene circunscripción nacional, es decir, para elegirlos a ellos y ellas se abren votaciones en todo el país y también pueden votar quienes están fuera del territorio nacional.2. Cámara de Representantes: compues-ta por más o menos 160 personas en re-presentación de todas y cada una de las regiones del país, es decir una circunscrip-ción departamental, es decir, se hacen vo-taciones por ellos y ellas en su respectivo departamento.

¿Qué son las Juntas Administra-doras Locales JAL?

Las JAL son el punto de encuentro en-tre la democracia representativa y la participativa, es decir; la que se ejerce para elegir un representante que tome las decisiones que conciernen a una co-lectividad, y la democracia participa-tiva que es la que nos permite a todos los ciudadanos participar en procesos decisorios no electorales.Así; las JAL son el punto de encuentro y por mandato constitucional asegura la participación de la ciudadanía en el manejo de asuntos públicos de carác-ter local.

Están en cada Comuna y Corregimien-to y se identifican como órganos inte-grantes del Estado, conformados por un número plural de personas que son elegidas por votación popular. En Me-dellín existen 21 Juntas Administrado-ras Locales, 16 en la zona urbana y 5 en zona rural y cada una de ellas está compuesta de 7 ediles.

Sus características

• La JAL estará conformada por siete miembros.• Sus miembros tienen carácter de em-pleados públicos. Cumplirán funciones adhonoren.• El manejo de los recursos debe ha-cerse por medio de las dependencias municipales.• Su periodo debe coincidir con el pe-riodo del Concejo Municipal.• Cada Comuna o corregimiento consti-tuirá una circunscripción electoral.• Las reuniones ordinarias una vez al mes y las extraordinarias, cuando la misma junta o su presidente así lo de-cidan.• En sus reuniones pueden participar con derecho a voz, el Alcalde, el Per-sonero, el Tesorero y el Contralor.• Las decisiones que toma la JAL se de-nominan resoluciones.

¿Cuándo aparecen las Juntas Ad-ministradoras Locales?

Las Juntas Administradoras Locales na-cen tras una serie de actos legislativos;

inicia en 1968 por medio del acto le-gislativo 01 artículo 61 de la constitu-ción se crean las JAL y posteriormente en la constitución de 1991 se ratifica su presencia en el artículo 318.

La constitución de 1986 ya antes ha-bía recogido esta iniciativa en la ley 11 y dictó el estatuto básico de la ad-ministración y ordenando la participa-ción comunitaria en el manejo de los asuntos locales. En otras palabras se impuso la obligación a los Municipios para que –mejoraran la administración y la prestación de servicios públicos– se dividieran sus territorios en comunas cuando se trate de áreas urbanas y, en corregimientos cuando se trate de áreas rurales. Para este fin en Medellín el Concejo aprobó el acuerdo Nº 54 del 2 de julio de 1987, por medio del cual se dividió el municipio en las ya mencionadas 16 comunas y 5 corregi-mientos.

El acuerdo 25 de julio de 1991 fijo la reglamentación que se encuentra vi-gente y el acuerdo 26 de 1994 esta-bleció una contribución a la financia-ción de las elecciones de las JAL.

La ley 136 del 2 de julio de 1994 re-glamentó el nuevo Código de Régimen Político y Municipal dictando normas tendientes a modernizar la organiza-ción y funcionamiento de los munici-pios.

La ley 617 de 2000: Conocida como ley del ajuste fiscal, o la que por medio de sus artículos 44, 45 y 46 modificó y/o adicionó los artículos 126, 127 y 128 de la ley 136 de 1994.

Ahora el acuerdo 043 de 1996 es modificado o mejor se le hace un ítem con el acuerdo 043 de 2007 donde se crea el subsistema de Planeación Local y Presupuesto Participativo (noviembre 2006) que institucionaliza el presupues-to participativo para que convierta en política permanente, que dé a las JAL un papel protagónico en la convocato-ria y coordinación de las instancias de la planeación participativa que aprue-ban los planes de desarrollo local y el presupuesto participativo.

Nuestro lugar en la estructura estatal Marco Legislativo

3. Asamblea Departamental: compuesta por un grupo de per-sonas de acuerdo con el número de habitantes que posee cada departamento, para el caso de la Asamblea Departamental de Antioquia se cuenta con 27 diputados en ejercicio para el cuatrienio 2008 – 2011.4. Consejo Municipal: compuesto por un grupo de hombre y muje-res de acuerdo con el número de habitantes del correspondiente municipio y su categoría; para el caso de Medellín hoy contamos con 21 concejales.5. Junta Administradora Local: compuesto por 7 ediles hombre y mujeres electos en sus propias Comunas, al mismo tiempo que se elige los representantes al Concejo Municipal con quienes trabajan en representación de cada comuna.

Así pues, dentro de las Corpo-raciones Públicas de elección popular, la JAL de la Comuna Ocho es la quinta en el escala-fón después del Concejo de Me-dellín.

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OpiniónOpinión

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Control Fiscal

Las JAL estarán sometidas al Régimen del Control Fiscal establecido para el respectivo municipio. Art. 136, ley 136 de 1994.

Control Jurisdiccional

El control jurisdiccional de los actos, de los contratos, hechos y operaciones de las comunas y corregimientos, será competencia de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, en los tér-minos señalados por el orden municipal Art. 137, ley 136 de 1994.

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Incompatibilidades de las JAL

Según el articulo 126 de la ley 136 de 1994, adicionado por el articulo 44 de la ley de 2000 los miembros de las JAL no podrán:

• Aceptar cargos públicos, so pena de perder la investidura.• Celebrar contrato a nombre propio o ajeno, con las entidades públicas.• Ser miembros de las juntas directivas o consejos directivos de los sectores central o descentralizado del municipio o instituciones que administran tributos procedentes del mismo. Parágrafo: el funcionario municipal que celebre con un miembro de la JAL, un contrato o acepte que actúe como gestor en nombre propio o de terceros, en contravención a lo dispuesto en el presente artículo incurrirá en causal de mala conducta.• Ser representantes legales, miembros de juntas o consejos directivos, audito-res o revisores fiscales, empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de se-guridad social en el respectivo munici-pio o distrito.”

Reemplazos

Los miembros de las JAL no tendrán su-plente y sus faltas absolutas serán lle-nadas por los candidatos no elegidos según el orden de inscripción en la lista correspondiente.

Constituyen faltas absolutas de los miembros de las JAL, su muerte, su re-nuncia aceptada, la declaratoria de nulidad de la elección y la decisión de la autoridad competente que lo prive del derecho a ejercer funciones públi-cas. Art. 129, ley 136 de 1994.

Prohibiciones

Los miembros de corporaciones de elección popular, los servidores públi-cos y los miembros de Juntas o Conce-jos directivos de entidades municipales, no podrán formar parte de las JAL.

Los miembros de las JAL no podrán hacer parte de Juntas o Concejos del sector Central o descentralizado del mismo Municipio, Art., 130, ley 136 de 1994.

Reglamento Interno

Las JAL expedirán su propio reglamen-to en el cual se determinaran sus sesio-nes y en general el régimen de su or-ganización y funcionamiento, Art. 132, ley 136 de 1994.

Organización administrativa

Las JAL no podrán crear organización administrativa alguna, pero el Alcalde municipal podrá colocar bajo la direc-ción de corregidores según el caso, a funcionarios municipales quienes cum-plirán funciones que les asignen las autoridades municipales y las que se deriven de la actividad de las JAL, Art. 133, ley 136 de 1994.

Concertación

Las JAL, promoverán reuniones con aso-ciaciones cívicas, profesionales, comuni-tarias, sindicales, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, cuyo radio de acción esté circunscrito a la respectiva comuna o corregimiento, a fin de consultar prioridad de la in-versión o ejecución de obras públicas, que sean de su cargo. Art. 134, ley 136 de 1994.

Textos de apoyo:Alcaldía de Medellín, Legislación JAL, 2001.Asociación de Ediles, Juntas Administrado-ras Locales Normatividad.Alcaldía de Medellín, Jalonando, Edición Especial, Dic 2007.

Sus funciones

Las funciones de las JAL las establece la cons-titución en el artículo 318 y son:• Participar en la elaboración de los planes y programas municipales de desarrollo econó-mico, social y de obras públicas.• Vigilar y controlar la prestación de servicios municipales en su comuna o corregimiento y las inversiones que se realicen con recursos públicos. • Formular propuestas de inversión ante las autoridades nacionales, departamentales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión.• Distribuir las partidas globales que le asig-ne el presupuesto municipal.• Ejercer las funciones que les deleguen el concejo y las autoridades locales. Las asam-bleas departamentales podrán organizar juntas administradoras para el cumplimiento de las funciones que les señale el acto de su creación en el territorio que este mismo de-termine.

Además de las anteriores, la ley 136 de 1994 les establece las siguientes:

• Presentar proyectos de acuerdo al Concejo Municipal relacionados con el objeto de sus funciones.• Recomendar la aprobación de determina-dos impuestos y contribuciones.• Promover, en coordinación con las diferentes instituciones cívicas y Juntas de Acción Comu-nal, la activa participación de los ciudadanos en asuntos locales.• Fomentar la microempresa, famiempresa, microempresas comunitarias de economía so-lidaria, talleres mixtos, bancos de tierra, ban-cos de maquinaria y actividades similares.• Colaborar a los habitantes de la comuna o corregimiento en la defensa de los derechos fundamentales consagrados en la Constitu-ción Política, tales como: derechos de petición y acciones de tutela.• Elaborar ternas para el nombramiento de corregidores.• Ejercer las funciones que le deleguen el Con-cejo Municipal. Para estos efectos, el Alcalde, está obligado a brindar a los miembros de la juntas toda la información disponible.

• Ejercer, respecto de funcionarios de libre nombramiento y remoción que ejerzan funcio-nes desconcentradas, en la respectiva comuna o corregimiento, los derechos de postulación y veto, conforme a la reglamentación que ex-pida el Concejo Municipal.• Presentar planes y proyectos de inversión social relativos a su jurisdicción.• Convocar y celebrar las audiencias públicas que consideren convenientes para el ejercicio de sus funciones.• Distribuir partidas globales con sujeción a los planes de desarrollo del municipio aten-diendo las necesidades básicas insatisfechas de los corregimientos y comunas garantizan-do la participación ciudadana.

En Medellín además de estas, ya se les han delegado otras funciones:

• Preparar cabildos abiertos.• Concertar con asociaciones cívicas, profesio-nales, comunitarias, sindicales, juveniles, etc., de su comuna o corregimiento la inversión o ejecución de obra públicas a su cargo.• Integrarse al Programa de Presupuesto Par-ticipativo.

JAL Comuna OchoJAL Comuna Ocho

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Los propósitos

El proceso de la producción y realiza-ción de estos dos documentales tuvo su punto de partida en la definición de sus objetivos. Este primer paso fue deter-minante y direccionó los aspectos que siguieron en la planificación estratégi-ca de la producción, ya que una vez definidas las intenciones de la oferta, fue más fácil orientarse y definir con mayor claridad los contenidos, y los as-pectos de la comunidad en los que se centró el proceso de investigación y de rodaje de la producción.

El proceso de reuniones de reflexión y elaboración de propuestas para la es-tructuración de los objetivos de la pro-ducción permitió la definición de cuatro propósitos. El primero de ellos se orien-tó a conseguir que la producción docu-mental permitiera proponer y difundir una mirada retrospectiva y analítica de algunos hechos históricos de la Comuna que tuvieron una gran relevancia en su devenir político y social.

El segundo propósito tuvo como preten-sión orientar la producción de los docu-mentales hacia un ejercicio de análisis integral de las principales dificultades que afronta la Comuna en materia de desarrollo social y económico. De allí surge la idea de recopilar historias de familias de distintos sectores de la Co-muna que no cuentan en la actualidad con las condiciones mínimas para vivir en dignidad, y a partir de estas his-torias pudimos establecer un somero diagnóstico sobre la situación de las familias desplazadas que habitan en las periferias de la Comuna, las condi-ciones de pobreza extrema en las que

viven muchos de los habitantes de la Comuna, la precariedad de los servicios públicos, la difícil situación que afron-ta la Comuna en relación al empleo, la calidad de la educación, la protección a la infancia y al adulto mayor, per-mitiendo consolidar en la producción documental un cuadro diagnóstico que visibilice la real situación de vulnera-ción de los derechos de los habitantes de la Comuna. Con la orientación de la producción hacia estos dos propósitos se pudo realizar el primer documental, al que denominamos “Memoria Social de la Comuna 8 Villa Hermosa, de la ciudad de Medellín”.

El tercer y cuarto propósito de la pro-ducción se orientaron hacia la construc-ción y la difusión de una mirada actual sobre los procesos sociales y organiza-tivos de la Comuna, tratando de reco-ger los aspectos más esenciales de las propuestas y acciones promovidas por líderes y organizaciones sociales en la Comuna, esto con el ánimo de poder incentivar el compromiso de más habi-tantes de la Comuna en lo que tiene que ver con el desarrollo y fortaleci-miento de los procesos organizativos, sus búsquedas y apuestas políticas. Fue así, que guiados por estos propósitos desarrollamos una agenda de produc-ción de un documental que nos permitió contar un poco en que están los pro-cesos organizativos de la Comuna en la actualidad, y difundir las apuestas organizativas desde vivencias cotidia-nas de algunos líderes de la Comuna (Jóvenes, Organizaciones Culturales, Madres Comunitarias, entre otros).

Informe de la realización de los documentales en la Comuna Ocho

Ficha Técnica Producción de Documentales de la Comuna Ocho

NOMBRE DE LA PRODUCCIÓN: MEMORIA SOCIAL, POLÍTICA Y ORGANIZATIVA DE LA COMUNA 8 DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN

GÉNERO DE LA PRODUCCIÓN:Seriado Documental para televisión.

SINOPSIS DOCUMENTAL PRIMEROEstructuración de historias que contextualicen las principales dificultades de la Comuna en relación a la equidad y el desarrollo social.

SINOPSIS DOCUMENTAL SEGUNDODifusión de las alternativas de organización, desarrollo y participación social y sus aportes al fortalecimiento de la Comuna.

DURACIÓN DE CADA DOCUMENTAL: 24’

REGIÓN DONDE SE DESARRROLLA LA PRODUCCIÓNComuna Ocho de la Ciudad de Medellín.

DIRECTOR DE LA PRODUCCIÓN: Leonardo Jiménez.PRODUCCIÓN: Corporación Cultural Diáfora.

Por: Leonardo Jimé[email protected]

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OpiniónOpinión

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Documentales C8Documentales C8

Etapa de Difusión en el 2009

El 9 de diciembre de 2008 tuvo lugar en el Parque Biblioteca la Ladera el lanzamiento de la Producción Docu-mental, a dicho lanzamiento asistieron representantes de las JAL (Junta Admi-nistradora Local), Asocomunal, Líderes Sociales, y Representantes de Orga-nizaciones Sociales de la Comuna. La producción gozó de una buena acogi-da en los asistentes, y se reiteró la im-portancia del compromiso de todos los líderes de la Comuna para con la eta-pa que viene de la Producción, que es quizá la más importante, la difusión, está en las manos de cada líder de la Comuna lograr que los documentales se vean y se proyecten en familias, es-cuelas, colegios, encuentros culturales, políticos y formativos que se desarro-llen en la Comuna, pues además es la primera vez en la historia de la Comu-na que se desarrolla una producción pensada desde el género documental y elaborada con los estándares locales y nacionales de producción de televi-sión.

Desde la Corporación Cultural Diáfora, entidad encargada de la producción de los documentales, y desde el equi-po de dirección técnica de la produc-ción, hemos definido algunas metas a alcanzar a partir de la difusión de la producción en la Comuna, y esperamos que sean tenidas en cuenta cada vez que se proyecten los documentales en diversos espacios y con diversos públi-cos:

• Redescubrir, por medio de un lengua-je audiovisual de alta calidad y gran narrativa, la Comuna Ocho de la ciu-

dad de Medellín, y desde ésta, varias manifestaciones de organización social y política que se han tejido desde hace algunos años, y que trabajan en pro del desarrollo integral de la Comuna.

• Estimular miradas sobre nuestra histo-ria reciente, para que ese conocimien-to pueda ser un elemento generador de identidad para los habitantes de la Comuna.

• Promover una actitud de compromiso en los habitantes de la Comuna para con su desarrollo en materia social, económica, política y organizativa.

• En los colegios de la Comuna se uti-liza el material audiovisual como he-rramienta pedagógica que permite la interacción de los estudiantes con la realidad de la comuna.

• En las bibliotecas de la Comuna se utiliza el material audiovisual como he-rramienta de consulta para habitantes de la Comuna.

• Aumenta en los líderes y en organi-zaciones sociales de la comunidad el interés por el uso de las herramientas audiovisuales como recurso para cons-truir memoria histórica de los procesos sociales de la Comuna.

Pensando en que la producción incen-tive la participación de jóvenes de la Comuna en los procesos organizativos, y en general en la vida política, cultu-ral y social de la Comuna, la produc-ción fue elaborada para que sirva de motivación a futuras generaciones de jóvenes de todos los barrios de la Co-muna.

Metodología utilizada para la producción

Los trabajos documentales en su proceso de realización tuvieron tres fases: preproducción, producción y pos-tproducción, a la cual se le puede añadir una cuarta que tiene que ver con la divulgación y promoción del trabajo.

En la preproducción se hizo una investigación pertinente con el enfoque previsto en la propuesta narrativa, de esta investigación surgieron los insumos para la construc-ción de una escaleta (Estructurar el plan del documental en secuencias de imágenes )y finalmente un guión (Es-tructurar el documental plano a plano); se definieron las historias de vida y los relatos que integrarían los docu-mentales y los espacios a visitar. Se definió un plan de grabación y se realizaron los ajustes pertinentes de los costos y gastos de la producción documental.

En la producción se realizaron las grabaciones de los documentales en un tiempo previsto y siguiendo en la medida de las posibilidades las indicaciones del guión.

En la postproducción se dio un tiempo pertinente para el proceso de visualización y análisis cauteloso de todo el material adquirido en el proceso de grabaciones, luego se realizó un guión final de edición, basado en éste se seleccionaron las imágenes y sonidos que constituyen el material con el cual se procede a hacer el proceso de edición de los dos documentales.

En el 2009 la primera tarea que está prevista es la estructuración de un plan de difusión local, nacional e internacional de los documentales, aprovechando que en la actualidad tanto a nivel local, como nacional e internacional existen diversas convocatorias de muestra de producciones documentales de difusión y análisis de problemáticas sociales y alternativas sociales, de igual forma, se buscarán espacios en la franja local de Tele-medellín y Canal U para la muestra de los documenta-les, ya que es fundamental, además de la difusión en la Comuna, que los documentales puedan ser reconocidos a nivel de ciudad, como una manera de difundir una mirada sobre la realidad que viven los habitantes de la Comuna Ocho en materia social, pero también como una manera de mostrar como se está organizando la Comuna, y como han venido creciendo los índices de participación social y política de sus habitantes.

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InformeInforme

¿Cuál fue la propuesta narrativa en la que se sustentó esta produc-ción?

Hacer una producción documental es como entrelazar, armonizar diversas historias que se enmarcan en un contex-to y en una o varias problemáticas, con un hilo conductor que nos permite vis-lumbrar una realidad, unas circunstan-cias, desde luego esto no es tarea fácil, para tratar de hacer menos compleja esta tarea, los realizadores documen-tales acudimos al ejercicio de elabo-rar propuestas narrativas de nuestras producciones, que no son otra cosa que tratar de encontrar la manera más adecuada de estructurar y ordenar los elementos que ya tenemos planificados para tratar de contar la historia con un hilo conductor claro y conciso. Les com-partimos pues la propuesta narrativa de la que surgió la manera de contar las historias en la producción de los do-cumentales de la Comuna Ocho:

La realización de guiones para estos documental sobre problematicas socia-les y experiencias organizativas de la Comuna Ocho de la ciudad de Mede-llín, enfocadas desde una perspectiva histórica y de presente, y una prospec-tiva de futuro, parte de una investiga-ción secuencial, que invoca el pasado cercano y sus manifestaciones en rela-ción a la violencia, los desarrollos so-ciales de la Comuna, y la construcción de su tejido organizativo como una in-fluencia directa del presente que vivi-mos. Buscamos observar en el pasado la influencia directa que tiene en nues-tro presente y reconocer desde éste la transformación de la Comuna.

Las historias cotidianas de habitantes de diversos sectores de la Comuna, permitirán la estructuración de los ele-mentos a través de los cuales se con-siguen los propósitos definidos en este proyecto documental, permitiendo des-de lo cotidiano, y con un lenguaje pre-ciso, claro y contundente visibilizar la realidad de la Comuna en relación a la apuesta por el desarrollo y la equidad social, llevada a la generalidad de la Comuna, desde el seguimiento y visibi-lización de estas historias.

Para hacer un análisis y recoger ele-mentos que nos permitan en el docu-mental visibilizar y proyectar la esen-cia de los procesos organizativos, se hace necesario partir de un ejercicio de diálogo con líderes y organizacio-nes sociales de la comunidad que per-mita establecer con claridad los aspec-tos que hacen la diferencia entre una producción del género documental, y una producción estrictamente institucio-nal. Para que esta producción adquie-ra el tinte de documental, y especial-mente en lo relacionado a la difusión de los procesos de organización social,

la producción se centrará en conseguir material audiovisual que permita la es-tructuración de relatos de los aspectos más cotidianos de las organizaciones sociales, y desde luego, conservando en su esencia sus principales reflexio-nes, apuestas, propuestas, reivindica-ciones, prácticas, acciones y procesos de interacción con la comunidad, bus-cando en el entorno todos aquellos elementos de desarrollo que podamos leer como impactos o resultados tangi-bles del trabajo de las organizaciones sociales de la Comuna Ocho.

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El periodismo del siglo XXI es un pe-riodismo que se replantea y evoluciona de forma constante como respuesta a los nuevos y acelerados procesos so-ciales, económicos y políticos. De igual forma la comunicación social inicia a ser una herramienta necesaria hasta tal punto de hacer parte de uno de los componentes más importantes de las empresas de nuestros días.

Para entender y dimensionar el ver-dadero impacto que tiene la palabra comunicación en lo contemporáneo, es necesario desligarse de todos los pro-cesos periodísticos y ampliar la pers-pectiva del significado del término, desde su utilidad, es así como nuevas áreas de estudio y mas disciplinas se anexan y aparecen: la comunicación organizacional, la ambiental, la visual. Etc., estas a su vez redimensionan y restituyen la función de comunicador.

Entre las funciones de la comunica-ción están las de informar, entretener y educar, es el cumplimiento de estos retos a los que se enfrenta el comunica-dor actual, ¿Cómo desarrollar una la-bor verdaderamente al servicio de la comunidad y con ética? Es otro de los desafíos comunicativos actuales. Desa-fíos a los que sólo será posible hacerles frente desde la realización de un pro-ceso comunicativo libre de presiones e intereses políticos y económicos

La comunicación, la educación y la cultura.

La educación en la actualidad es fuer-temente influenciada por sistemas tec-nológicos que limitan la concepción de un modelo educativo diferente al pro-puesto por grandes grupos sociales. Bajo un esquema que es dirigido por medios de comunicación presionados y centrados en verdades contadas a medias o al acomodo de determinado grupo económico, es imposible hablar de educación, es más, es nefasto espe-cular sobre calidad educativa por par-te de los medios de comunicación. En este sentido la objetividad la neutrali-dad y la imparcialidad quedan releva-das en los medios a ser una entelequia, la veracidad de la información se hace relativa y una verdad pasa a ser una mentira bien argumentada.

Es allí donde el periodismo comunitario se diferencia y se hace indispensable en la construcción de procesos colec-tivos y sin ánimo de lucro, sólo con el fin de llegar a mostrar a los diferentes sectores de la sociedad, el conjunto de procesos vivenciales y convivenciales de las pequeñas comunidades, mien-tras que paralelamente las educa en su cultura y las fortalece en sus pers-pectivas de convivencia e inclusión.

La cultura como el proceso de en-señanza y aprendizaje. El hombre es un ser que nace incomple-to, la cultura y las condiciones especi-ficas son las que lo moldean de una u otra forma. “Un ternero nace en la ma-ñana y en la tarde corre tras la vaca”, el hombre no, es decir, que necesaria-mente el ser humano estará ligado a unas condiciones sociales concertadas. “La moral” que se fundamenta en los principios, las costumbres y la religión, estos aspectos tienden a determinar el comportamiento social, no obstante en la actualidad esta concepción, es li-mitada. Una cultura existe sólo si ese consenso social es posicionado por los medios.

Después de hacer un análisis de los términos de educación y cultura, en re-lación a los medios masivos de comuni-cación, aparece la comunicación, ¿qué relación tienen estos términos? La co-municación entendida como un proce-so de transmisión de información entre sistemas sociales y como el elemento diferenciador de la naturaleza huma-na, necesariamente generará procesos educativos que posteriormente serán llevados a la conformación de las ca-racterísticas de una cultura específica.

¿Y los medios alternativos qué?

Los medios de comunicación comunita-rios y alternativos son las únicas herra-mientas con las que las comunidades cuentan para reflejar sus vivencias y experiencias desde la cotidianidad y lo vivencial, estos restituyen el perio-dismo “de a pie” y dirigen las comu-nidades en el respeto, la conformación y la aceptación de diferentes expre-siones culturales, sexuales, étnicas y re-ligiosas, deben entonces crear puntos convergentes que promuevan la edu-cación y la tolerancia mutua.

Son ellos los que de forma casi anó-nima y subsistente construyen y convi-ven con las comunidades, les ayudan a hacer la lectura de su pasado, de sus costumbres y los educan para corregir los errores que han tenido, para así ob-tener un mejor futuro.

En la actualidad los medios de comuni-cación en Medellín constituyen una he-rramienta fundamental para el acerca-miento y la reconstrucción de lazos de convivencia y participación ciudadana, lastimosamente y pese al apoyo dado por la administración pública, muchos de estos aún miran con desconcierto el futuro.

El elaborar procesos comunicativos dentro de una Comuna como la nues-tra implica reconocer sus antecedentes y conformación social, es por eso que Visión 8 durante tres años ha buscado

La comunicación entreteje con la educación, la cultura

reflejar y manifestar el pasado, el pre-sente y el futuro de nuestra Comuna, desde la problemática social, la inclu-sión, la participación y las organizacio-nes, sin escatimar esfuerzos por ser un medio autónomo, independiente y sin más intereses, que los de la colectivi-dad de nuestra zona.

Los medios de comunicación son deter-minantes en la educación y la construc-ción de la cultura de las nuevas gene-raciones, es por esto que todos están llamados a replantear su papel y a restituir su participación como factores mediáticos y no en jueces ni fines de los procesos sociales del mundo actual.

“Por lo pronto lo que se observa es que se necesitan menos afiliaciones emocionales y mucha más indepen-dencia; menos un animismo acrítico y mucha más investigación rigurosa de la tragedia que vive el país. Sólo así el periodismo será fiel a su naturale-za y a sus exigencias más fundamen-tales.”

Germán Rey

Por: Libardo Andrés [email protected]

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Medellín, enero-febrero de 20092

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erdeDentro de las labores importantes que lleva a cabo coti-

dianamente el ser humano, el reciclaje es tal vez una de las mas necesarias. A pesar de que los medios de comunica-ción de todo tipo insisten a menudo que llevemos a diario la labor de reciclar, la gran mayoria no lo hacemos.

A continuación voy a enunciar algunas razones por las cuales es muy importante recuperar los desechos de los productos que a diario utilizamos y que pueden tener una vida útil, mucho más amplia de la que le damos.

EL PAPELSe procesa con una buena parte de madera que se tala en los bosques de todo el mundo. Este ciclo de destrucción trae como resultado una tierra cada vez más incapaz de reoxigenar el aire que respiramos y del cual dependemos para vivir. Eso ocasiona una calidad de vida cada vez más deficiente, la desaparición forzada de muchas especies animales y vegetales y por qué no, la desaparición de unos grupos reducidos de hombres que viven en las selvas. Lo mas triste de todo es que casi la totalidad del papel que llega a nosotros, lo arrojamos a la basura y en mu-chos casos lo combinamos con otros desechos que lo hacen irrecuperable.

EL PLÁSTICOEs un polímero de síntesis industrial. Son materiales que se descomponen muy lentamente (se habla de más de 200 años), en la actualidad se utiliza masivamente y es uno de los materiales que más se encuentra en las basuras de los hogares. Gran parte de este material es depositado en las quebradas, lo que causa taponamientos, derrumbes e inundaciones, destruyendo la fauna de ríos y mares.

Afortunadamente contamos con personas que son concien-tes de estas situaciones y separan a conciencia los desechos producidos en sus hogares , y ni que hablar de los recicla-dores que no sólo hacen de su labor un sustento económico para la vida, sino que nos ayudan a fortalecer el trabajo industrial de las empresas que reutilizan estos desechos y nos permiten ayudarle a nuestro planeta a mantener su equilibio natural.

Con el fin de mejorar la calidad de vida de los recuperadores ambientales (recicladores) y hacer de este un tra-bajo con mayores oportunidades y más digno, nace en el año 2006 Recimed (Precoperativa Multiactiva de Recicla-dores de Medellín), con el apoyo de la Secretaría de Medio Ambiente.

La cooperativa que en la actualidad cuenta con 650 asociados en Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, ofrece servicios y beneficios a los recuperadores ambientales y a sus familias, centraliza la compra y venta del material reciclable y promueve las relaciones entre la comunidad y el gru-po de los recuperadores ambientales.

Con el fin de fortalecer el acompa-ñamiento a dicho grupo, se inició el pasado 5 de agosto la ejecución del proyecto de “Acompañamiento Social al Recuperador Informal y de Apoyo a Redes Locales de Reciclaje”, en con-venio con la Secretaría de Medio Am-biente.

Según Marcela Muriel Brand, comuni-cadora de la precooperativa, el obje-tivo es contribuir con el mejoramiento de las condiciones de vida y de tra-bajo de los recuperadores informales de 9 sectores de la ciudad, entre ellos la Comuna Ocho, Villa Hermosa. Mar-cela Muriel comenta: “En este proyecto Recimed busca reunir a las organiza-ciones comunitarias, empresas del sec-tor privado y generadores de material reciclable”.

Otro de los grandes retos del convenio es el de mejorar las relaciones existen-tes entre el recuperador y la comuni-dad en aras de sumar esfuerzos en las labores de separación en la fuente y manejo de residuos sólidos. “La Pre-cooperativa le apuesta a una interven-ción integral del trabajo del reciclaje, desde lo social, lo ambiental, lo técnico y lo económico y para ello es impor-tante contar con la participación activa de la comunidad y las redes sociales” agrega Marcela.

¿Qué se hace en Villa Hermosa?

El proceso adelantado dentro de la Comuna Ocho, corresponde al sector aledaño al parque de Villa Hermosa, específicamente entre las calles 66 y 62 y las carreras 39 y 43. Allí se ade-lantan procesos como levantamiento de información, la conformación de mesas de trabajo, en las que se convocan lí-deres comunitarios, recuperadores y diferentes profesionales y representan-tes de la Comuna, con el objetivo de capacitarlos en un manejo adecuado de los recursos. Se convoca a los re-cuperadores de la zona quienes tam-bién son capacitados en primera ins-tancia en economía solidaria, se hace la recepción de inquietudes, quejas y reclamos. Y se adelantan convenios con entidades del sector con el fin de me-jorar los ingresos de los recuperadores ambientales.

Cualquier duda o inquietud será aten-dida por la precooperativa en el co-rreo electrónico: [email protected], y en la línea telefónica 604 09 32.

RECIMED:Una apuesta de la Secretaría de Medio

Ambiente por el planeta y la dignificación de los recicladores

Por: Luis Horacio Nuñez

El reciclaje

Por: Libardo Andrés [email protected]

Visita: www.myspace.com/periodicovision8

Cortesía: Comunicadora Recimed

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