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衛生福利部國民健康署 「106 年-108 年罕見疾病照護服務計畫」 

需求作業說明書  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

中華民國 106年 11月    

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目 錄

壹、 背景說明 ...................................................... 3

貳、 計畫期程 ...................................................... 3

參、 計畫預估經費及付款算經費 ...................................... 4

肆、 計畫需求內容 .................................................. 6

伍、 廠商資格 ..................................................... 11

陸、 撰寫計畫書相關注意事項 ....................................... 12

柒、 評選作業 ..................................................... 13

捌、 投標及其他注意事項 ........................................... 14

玖、 議價、決標、簽約及成果報告繳交 ............................... 16

壹拾、經費來源標示之規定 ......................................... 17

附件目錄

附件 1、罕見疾病照護服務作業流程 .................................. 18

附件 2、罕見疾病照護服務同意(申請)書 .............................. 19

附件 3、中止服務通知書 ............................................ 20

附件 4、罕見疾病照護服務計畫需求評估紀錄單 ........................ 21

附件 5、罕見疾病照護服務訪談紀錄單 ................................ 23

附件 6、罕見疾病照護服務結案紀錄單 ................................ 24

附件 7、委託工作計畫書格式 ........................................ 25

附件 8、「106 年-108 年罕見疾病照護服務計畫」案經費使用範圍及編列標準 41

附件 9、衛生福利部國民健康署勞務採購契約書（草案） ................ 50

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「106年-108年罕見疾病照護服務計畫」

需求作業說明書

壹、 背景說明

依據「罕見疾病防治及藥物法」第8條，中央主管機關接獲醫事人員報告

或發現具有罕見遺傳疾病缺陷者（以下簡稱為罕見疾病個案），經病人或其

法定代理人同意，應派遣專業人員訪視，告知相關疾病之影響，並提供病人

及家屬心理支持、生育關懷、照護諮詢等服務。依據「罕見疾病及罕見遺傳

疾病缺陷照護服務辦法」第10條規定，中央主管機關得就本辦法所定服務事

項，委託相關醫事機構或罕見疾病相關專業機構、團體辦理。

本計畫為自關懷病人與家屬之角度，以個案管理模式，依據前開「罕見

疾病及罕見遺傳疾病缺陷照護服務辦法」所定服務範圍及方法，提供罕見疾

病個案相關服務，期能達到「罕見疾病防治及藥物法」加強照顧罕見疾病病

人、防治罕見疾病發生之目的，爰公告徵求有意提供罕見疾病病人及家屬有

關服務之單位，依據本署所訂罕見疾病照護服務流程、訪視服務架構執行本

計畫。

貳、 計畫期程

一、 執行期間自決標日至107年12月31日止。

二、 108年為後續擴充，執行期間自108年1月1日（如逾108年1月1日決標，

以決標日為起始日）起至108年12月31日止。

三、 108年之後續擴充，得視前一年本計畫廠商服務績效情形及視本署當

年預算經費情況辦理後續擴充。後續擴充部分，除依前一年委辦工作

項目及需求說明規定辦理外，尚須配合本署之審查意見或交付事項予

以調整，並分別視前一年計畫執行情形及本署當年度預算經費核定調

整及是否後續擴充，次年度計畫後續擴充前需另行議價。預算如遭立

法院凍結不能如期支付，得延後辦理支付，本署不負遲延責任。如原

得標廠商因故終止契約或次年度不再後續擴充，則需負責將本專案相

關技術及文件交接完成予本署指定之廠商。

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參、 計畫預估經費及付款方式

一、 本案採總包價法，依中央健康保險署6分區業務組所轄之地區範圍，委

託相關醫事機構或罕見疾病相關專業機構、團體辦理。

二、 106年-108年度依前項6分區，訂定採購項目、數量及預算金額如下表：

分項序號

依健保署六分區業務組所轄定範圍分

項 決標家數

各分項 單一廠商預算金額

各分項 總預算金額

「個案服務費用」(核實支付)後續擴充

第 1期(106 年-107 年)

第 2 期(108 年)

第 1 期(106 年-107 年)

第 2 期(108年)

分項 合計

107 年 108 年

1

臺北區: 臺北市、新北市、基隆市、宜蘭縣、金門縣、連江縣

4 家 (第 2 次招標預計決標 2家)

281 萬元

(含核實支

付 76 萬

元)

233 萬元

(含核實支

付 73 萬元)

1,124 萬元

932 萬元

2,056 萬元

1,100 萬元

1,000 萬元

2 北區: 桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣

2 家 562 萬元

466 萬元

1,028 萬元

3 中區: 臺中市、彰化縣、南投縣

3 家 (第 2 次招標預計決標 1家)

843 萬元

699 萬元

1,542 萬元

4 南區: 臺南市、嘉義市、嘉義縣、雲林縣

2 家 562 萬元

466 萬元

1,028 萬元

5 高屏區: 高雄市、屏東縣、澎湖縣

3 家 843 萬元

699 萬元

1,542 萬元

6 東區:花蓮縣、臺東縣

1 家 281 萬元

233 萬元

514 萬元

合計 15 家 4,215 萬元

3,495萬元

7,710 萬元

三、 預算金額：本案每分項第1期單一廠商預算金額為新台幣281萬元整

（含稅）【內含核實支付金額76萬元整（不列入議價決標後之單價調

整）】，總預算金額為新台幣4,215萬元整，內含核實支付金額1,140

萬元整。108年後續擴充每分項單一廠商預算為新台幣233萬元整，內

含「個案服務費用」核實支付金額73萬元，108年後續擴充計畫年度總

預算金額為新台幣3,495萬元整，內含核實支付金額1,095萬元。

四、 全案保留「個案服務費用」核實支付後續擴充金額，107 年為 1,100 萬

元，及 108 年為 1,000 萬元，視各得標廠商當年度實際履約提供罕病

個案服務情形，於履約期限內辦理後續擴充，以原契約條件及每案每

年度個案照護服務給付方式依實核銷。

五、 契約價款付款方式：

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（一） 第1期款：自決標日次日起10個工作日內，函文交付「罕見疾病

照護服務工作手冊」（至少包括工作團隊描述、工作倫理、照護

服務流程、服務品質管理、服務時效管控、資料保存與管理）一

式3份及電子檔1份，經本署認可，並完成簽約及領據送本署後，

給付除核實支付金額外之契約價金30%。

（二） 第2期款：於計畫執行期程一半前函文交付期中成果報告（含工

作項目執行情形、期中成果、計畫執行所遭遇問題之檢討與建

議、經費使用狀況等）一式8份及電子檔1份，及107年4月30日

(含)前罕病個案照護服務費用之核銷資料【含費用申請總表及

服務個案與費用清冊（由「罕見疾病整合式資訊管理系統」自動

產生）】，經驗收合格後，給付除核實支付金額外之契約價金40%，

以及核實支付金額。

（三） 第3期款：廠商應於107年11月5日前函文交付初步成果報告（含

工作項目執行情形、期末成果、計畫執行所遭遇問題之檢討與建

議、經費使用狀況等）一式8份，送本署審查，必要時出席審查

會議簡報成果；於107年12月31日前將依審查意見修正之期末成

果報告（含計畫成果轉譯摘要）一式3份及其電腦文書檔1份，及

罕病個案照護服務費用之核銷資料【含費用申請總表及服務個

案與費用清冊（由「罕見疾病整合式資訊管理系統」自動產生）】，

函送本署（以送達日為憑）申請驗收結案，經驗收合格，且無待

解決事項後，給付除核實支付金額外之契約價金30%，以及核實

支付金額。

六、 個案照護服務給付方式：

本案承辦之廠商，於取得同意書後，依計畫提供病人及家屬心理支持、

生育關懷、照護諮詢等服務及相關評估與後續關懷等作業，個案服務

費用業已內含於預算金額內，依實核銷，給付方式如下：

（一） 個案管理費用：

提供罕病病人及其家屬罕見疾病照護服務，每案每年度 1,200 元，

含同意書/異動申請書/不同意或中止服務通知書等之取得、需求評

估、電話追蹤、網路資料查詢及轉介醫事機構或罕病相關專業機構

與團體等所需之費用，並依實際個案管理月份，按比例給付，計費

原則如下:

1. 機構/團體個案管理費用之給付以月為單位，給付期間為自機構/團體啟動與個案連繫之當月起，至個案結案(結案條件詳如附件 1)或

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個案不同意服務通知書之個案簽署日之當月止。惟若個案因遷居等

因素，轉出由本案其它承作機構/團體服務時，轉出、入之當月費用，

依各轉出、入之機構/團體於該月份服務期間比例計算。

2. 107年12月15日(含)後新通報個案由108年度承作廠商提供服務。 （二） 到宅訪視費用：每一案家1,050元，山地離島地區(如附件8)1,155元；

如遇訪視未遇則不給付，另如併同其他政府已給付之居家服務（如：

全民健康保險居家醫療照護等）提供本照護服務訪視者，不得重複申請。 

肆、 計畫需求內容

一、 成立罕見疾病照護服務執行團隊：

（一） 廠商於決標日起30日內，成立專案執行團隊及固定之辦公處所，所

需辦公場地、事務設備及耗材，由廠商自行負責。

（二） 專案執行團隊應設專案個案管理師至少1名及醫療與相關專業人員

數名。人員之組成、學經歷及相關要求如下：

1. 個案管理師：專案個案管理師至少1名，負責罕見疾病個案及其家庭

之個案需求評估及其訪視業務執行與個案管理，處理訪視服務諮詢、

申請與安排。應為國內外大專院校醫藥衛生或社工、心理等相關科

系畢業，罕見疾病或慢性疾病照護相關工作經驗至少1年。其中專職

個管師至少1名，專辦本計畫，不得兼辦承作廠商單位內其它與本計

畫不相關之工作。

2. 醫療與相關專業人員，至少包括:醫師、護理師、心理師、社工師、

遺傳諮詢人員、營養師等具證照或相關系所畢業，曾有罕見疾病或

慢性疾病照護相關經驗至少1年。若人員非承作廠商自聘，須提供合

作廠商相關合作文件或合約，合作期間不得短於本專案執行期限。

3. 廠商於提送計畫書時，應於案內提出專案個案管理師及醫療專業人

員之人選規劃，及所有成員之職務、學經歷背景資料、專兼任、職責

與到職日期之說明。計畫執行期間，專案人員有異動時，廠商應於10

個工作天前主動以公文通知本署。非經本署書面同意，不得任意更

換人員。

（三） 本計畫專案執行團隊人員，至少每季定期開會1次，就個案管理檢討

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及修正照護計畫之執行內容，並作成記錄。

（四） 辦理執行團隊內部教育訓練，強化專案團隊成員專業服務能力及溝

通技巧。

（五） 設置單一電話諮詢服務窗口、傳真及留言服務。

（六） 承作廠商之網頁設置本照護服務計畫專區，提供專案辦公室聯絡方

式、服務時間、工作項目、罕見疾病照護個案案例分享、相關服務資

訊宣導，以及訪視同意/異動申請書、不同意/中止服務通知書等表

單下載。

二、 本計畫照護服務內容：依據「罕見疾病防治及藥物法」及「罕見疾病

及罕見遺傳缺陷照護服務辦法」，須提供之服務內容如下：

（一） 疾病影響：依各該疾病或遺傳缺陷之特性，告知病人或其家屬，

包括對生長發育可能產生之影響、對生育及其子女可能產生之影

響、對日常生活與環境及飲食可能產生之影響、對就學就業可能

產生之影響，及其他對生理、心理及社會健康層面可能產生之短

期、中期或長期影響。

（二） 心理支持：視需要，提供病人或其家屬心理支持服務事項，包括

疾病適應之增進、自我認同能力之提升、家庭及人際關係之增進、

安排病友團體之支持、心靈及悲傷之輔導及其他心理支持服務。

（三） 生育關懷：視疾病或遺傳缺陷之特性，提供病人或其家屬生育關

懷事項，包括:遺傳及相關檢查之諮詢、生育之諮詢及其他必要之

諮詢與關懷。

（四） 照護諮詢：視疾病或遺傳缺陷之特性，提供病人或其家屬照護諮

詢事項，包括：醫療補助之資訊、取得特殊營養食品之資訊、緊

急需用藥物資訊、國外接受治療或國際代行檢驗之醫療合作資訊、

國內檢驗服務資訊、維持生命所需居家醫療照護器材資訊、社會

福利及有關民間團體之資訊及其他必要之照護資訊。

三、 本計畫服務對象：為經醫事人員通報之罹患公告罕見疾病病人，且經

罕見疾病及藥物審議會或其醫療小組委員審查通過在案之個案與其

家屬。承作機構/團體之服務個案來源:

（一） 若目前已固定在特定承作機構/團體接受治療或照護服務之罕見

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疾病病人，原則上為該機構/團體之服務個案。若病人或其法定代

理人，擬選擇由其他承作機構/團體提供個案管理與照護服務者，

則依病人或法定代理人意願予以轉出。個案希跨區或轉換機構/團

體提供照護服務者，應於同意書特別註記，由機構/團體辦理轉出、

轉入程序。

（二） 若目前未在固定機構/團體接受治療或照護中之罕見疾病病人及

家屬，為達服務資源之可近性，則依地緣分配服務機構/團體，若

個案分配過於集中某單位，再由本署分配之。

（三） 本署依前開廠商服務個案來源原則，提供廠商個案管理名單，承作

機構/團體應依罕見疾病個案管理照護服務應辦事項，於計畫結束

時至少完成提供80%個案服務。若服務個案數未達80%時，每不足

1%，計減列核實支付外之契約價金總價之0.25 ‰比例，核實支付外

之契約價金總價之0.25 ‰未達新臺幣500元者，以新臺幣500元計。

四、 罕見疾病個案管理照護服務應辦事項（服務流程圖如附件1）：

（一） 取得個案或其法定代理人同意（申請）書(同意/申請異動書附件2):

廠商自本署「罕見疾病整合式資訊管理系統」下載其所負責管理

之病人資料，及確認「是否同意訪視」欄位之資訊，若未填具「是

否同意訪視」欄位之紀錄者，承作廠商須請個案之診治醫療院所

協助，請主治醫師於看診時徵詢罕見疾病病人或其法定代理人意

願，請其填妥同意書後，以傳真或E-mail或郵寄方式送交承作廠

商上傳至該系統。案家因故希由本案其他承作廠商服務者須於同

意書上註記，據以進行後續轉出或結案作業，不同意服務者，亦

須簽署不同意服務通知書。

（二） 針對本計畫服務對象進行需求評估及後續追蹤服務。

1. 個案需求評估:

已簽署同意書之個案，由個管師進行初次需求評估，以電話訪談為

主，瞭解罕見疾病個案及其家庭需求，評估其家庭支持及資源取得

狀況，對高風險家庭規劃家庭訪視，對需求較低之家庭則以電話表

達關懷。 (需求評估紀錄單如附件4)

2. 依需求評估結果判定是否開案、轉介或轉出，並據以提供後續服務：

（1） 經評估不需開案之個案：

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i. 不開案條件：需求已獲滿足無須提供服務、需求非屬服務範圍

予以轉介、經個管員與案主討論暫時無需提供相關服務、每個

月分早、午、晚不同時段電話聯繫皆無法與案家取得聯繫達3個

月、特殊狀況(住院、出國)、個案死亡或其他狀況。

ii. 後續追蹤：不開案之非死亡個案，或轉介至醫療機構或罕病相

關專業機構/團體之個案，後續需至少每月1次電話追蹤，持續

3個月，瞭解其穩定接受後續照護情形後結案。若個案不同意接

受3個月之後續追蹤，應請其填寫中止服務通知書予以結案。

（2） 經評估需開案之個案：

i. 開案條件：經評估個案主要問題需求符合本計畫照護服務業務

範圍（告知疾病影響、心理支持、生育關懷及照護諮詢），需

持續提供服務者。

ii. 執行團隊規劃適合服務對象之個別化服務計畫，定期追蹤，檢

視服務對象現況，修訂個案服務計畫。

iii. 後續追蹤：以每月電訪1次為原則，可視個案需求調整增減次數。

如需到宅訪視，以兩年內8次為上限，必要時得展延為12次(將展延必

要性之佐證資料送本署報備後為之)。（訪談紀錄單如附件5）

（3） 經評估需轉介或轉出之個案：

i. 轉介或轉出條件：個案主要問題非屬本計畫照護服務業務範圍

（告知疾病影響、心理支持、生育關懷及照護諮詢），須轉介

符合個案需求之其他醫療或社福資源，或經評估個案或案家需

求屬全民健保給付居家服務業務範圍者，亦予以轉介；遷居非

屬責任區域，協助轉出至當地個管服務單位。

ii. 後續追蹤：轉介個案後續需至少每月1次電話追蹤，持續3個月，

瞭解其轉介後情形後結案。若個案不同意接受3個月之後續追

蹤，應請其填寫中止服務通知書予以結案。轉出個案自轉出日

當日起由新機構/團體提供服務。

（4） 個案主動提出中止服務經追蹤確認後停止服務，或其他原因經

確認後停止服務。（中止服務通知書如附件3）

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3. 個案管理結案條件，包括：個案需求已獲滿足，個別化服務計畫已

改善或達成，現行需求已非屬服務範圍予以轉介，持續無法取得聯

繫達3個月，因故遷居已非屬服務區域予以轉出，因住院或出國暫

停服務，個案死亡，個案自主提出中止服務經追蹤確認後停止服

務，或其他原因經確認後停止服務。(結案記錄單如附件6)

4. 針對服務對象進行滿意度調查，了解病友或家屬意見，作為修正照

護服務計畫之重要參考。

（三） 106年初期開辦階段，廠商得評估案家對照護服務需求程度，訂定

服務序位，如:新確診個案、經濟弱勢家庭、醫療資源取得不易等

之案家優先聯繫服務。廠商得視所承辦之分區實際需求狀況訂定。

（四） 有關附件1至附件6，實際執行版本，以決標後國民健康署提供之

版本為準。

五、 建立個案管理品質監測機制及品質提升計畫。本計畫實施後，本署將

進行整體評估並作為規劃下期計畫之參考，個案管理品質指標如下：

序號 指標名稱 公式 目標值

1 個案管理師照護比 個管師數/服務個案數  依第一期辦理情形建立基準值

2 開案個案平均服務

次數

開案個案服務人次/服

務個案數

依第一期辦理情形

建立基準值

3 不開案個案結案率 不開案個案完成後續追

蹤數/不開案個案數

依第一期辦理情形

建立基準值

4 轉介其他服務成功

率

轉介個案完成後續追蹤

數/轉介個案數

依第一期辦理情形

建立基準值

5 照護服務滿意度 服務個案感到滿意（含）

以上人數/服務個案總

數

80%

六、 妥善保存與管理服務記錄等資料。本專案提供之所有服務事項，除網

路資訊查詢服務外，應作成書面紀錄，並至少保存5年；必要時得以電

子方式儲存之。另配合本署「罕見疾病整合式資訊管理系統」功能

增修進度，上傳本照護服務之相關資料。

七、 照護服務結果需配合本署輔導訪查時，調閱相關紀錄及報表。另設有

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專人檢核本案計畫主持人及個案管理師未支領個案服務費用，並有檢

核紀錄提供本署調閱。

八、 辦理罕見疾病照護服務宣導說明會，透過病友團體或其他合適管道進

行，至少4場。

九、 建立社會支援網絡，如衛生醫療資源、民間團體、社福資源等，協助

罕見疾病患者獲得必要之支援。適時結合衛生福利部「國民心理健康

計畫」等提供個案心理健康服務。

十、 依政府採購法第65條規定，本案上述工作為主要部分，應由廠商自行

履約不得轉包，但其中成立罕見疾病照護服務執行團隊時，有關醫療

及相關專業人員之聘僱，及該等人員依其專業提供疾病影響告知、心

理支持、生育關懷及照護諮詢等服務之項目得委由其他相關合法專業

機構、團體代為履行。

伍、 廠商資格

一、 廠商應為本案履約標的相關醫事機構或罕見疾病相關專業機構、團體。 二、 投標廠商應檢附之證明文件影本： (一) 投標廠商聲明書正本一份（投標廠商及負責人均需用印）。 (二) 登記或設立證明。如公司登記或商業登記證明文件、非屬營利事業之

法人、機構或團體依法須辦理設立登記之證明文件、工廠登記證明文

件、許可登記證明文件、執業執照、開業證明、立案證明或其他由政

府機關或其授權機構核發該廠商係合法登記或設立之證明文件。前

項證明，廠商得以列印公開於目的事業主管機關網站之資料代之。 註：經濟部於 98 年 4 月 2 日以經商字第 09802406680 號公告：直轄市

政府及縣（市）政府依營利事業統一發證辦法所核發之營利事業登

記證，自 98年 4 月 13日起停止使用，不再作為證明文件。另依工程會已於 98年 4月 14日以工程企字第 09800159220號函略以招標文件如規定投標廠商應檢附營利事業登記證，該規定無效。故廠商

如以營利事業登記證為設立登記證明者，為無效文件。 (三) 納稅證明，如營業稅或所得稅：為營業稅繳款書收據聯或主管稽徵機

關核章之最近一期營業人銷售額與稅額申報書收執聯。廠商不及提

出最近一期證明者，得以前一期之納稅證明代之。新設立且未屆第一

期營業稅繳納期限者，得以營業稅主管稽徵機關核發之核准設立登

記公函代之；經核定使用統一發票者，應一併檢附申領統一發票

購票證相關文件。營業稅或所得稅之納稅證明，得以與上開最近一

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期或前一期證明相同期間內主管稽徵機關核發之無違章欠稅之查復

表代之。 註：依政府機關組織法律組成之非公司組織事業機構，依法令免申請核

發許可登記證明文件、公司登記或商業登記證明文件、承攬或營業

手冊、繳稅證明文件或加入商業團體者，參加投標時，得免繳驗該

等證明文件。【公立學校或公立研究機構免附廠商設立或登記證明

及納稅證明；私立財團、社團法人（如私立大學、基金會等）及其

他人民團體應檢附法人登記書或其他設立登記證明及納稅證明，若

無營業稅或所得稅相關納稅證明，須檢附結算申報書或最近一期結

算申報核定書】。 (四) 章程，為政府主管機關備案之章程 1 份，章程須載明與公告罕見疾

病相關部分，醫事機構免附，惟執業項目應與罕見疾病相關。 三、 如廠商未附招標文件之標單或未依標單規定填寫正體中文標價、蓋章

及標價塗改處未蓋負責人章者，為不合格標；標價高於本署公告之預

算亦為不合格標。 四、 投標文件所載總標價之文字與號碼不符時，以文字為準。如以文字為

數次表示之總標價不一致時，以最低額為準。 

陸、 撰寫計畫書相關注意事項

計畫書請以A4大小直式橫書方式書寫，裝訂於左側(活頁式或固定式均可，

一式 8份，其中一份未裝訂)，並請另附 1 份電子檔(以 Microsoft Word 檔

案儲存之光碟片)，一併送交本署(投標文件未附電子檔者，得於開標後依

本署通知再行提出)，其應載內容格式詳如附件 7，內容至少應包括： 

一、計畫書：含基本資料表、過去辦理相關工作經驗、計畫摘要、計畫內容

(含背景、各項目實施方法及細項內容、預定工作進度、風險管理機制(例

如場地安全、食物安全、天災應變措施)、人力配置與經費需求等)。 

二、經費需求：預估所需各項明細費用及詳細說明估算方法及用途，(請參考

附件 8)。 

三、人力配置說明：提供執行本計畫之人力配置，及檢附主持人等學經歷說

明書及其最近三年已發表之學術性著作清單。

四、經費編列請參考「106 年-108 年罕見疾病照護服務計畫」經費使用範圍

及編列原則。 

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柒、 評選作業

一、 招標方式係依據政府採購法(以下簡稱採購法)第 22 條第 1 項第 9 款規

定，採限制性招標。 

二、 本署於開標前邀集專家、學者及署內人員成立本案之採購評選委員會，

本招標案依「採購評選委員會組織準則」、「採購評選委員會審議規則」

及「機關委託專業服務廠商評選及計費辦法」辦理評選，並由本署業務

單位人員組成工作小組，協助本委員會辦理與評選有關之作業。 

三、 評選作業流程： 

（一） 本署於收受投標文件後，於開標時先就投標廠商資格文件進行審查，

符合條件者始得進入後續評選。

（二） 本案開標日將進行評選會議投標廠商簡報次序之抽籤程序，若廠商不

克出席，則由本署代為抽籤，再另行通知。

（三） 符合本案資格審查之投標廠商，應於本署通知評選之時間、地點接受

本案評選委員會進行評選，其程序如次：

1. 投標廠商依抽籤順序簡報，若廠商未依抽籤順序準時出席時，則由本署自動調整為最後順序進行簡報，最後順序唱名 3 次仍未到場者，視

同放棄簡報；投標廠商未出席簡報及現場詢答者，不影響其投標文件

之有效性，僅就廠商書面資料投標文件內容評分。

2. 依序由投標廠商單獨進場簡報 10 分鐘，簡報結束後進行 10 分鐘之評選委員統問及廠商統答為原則，惟因評選委員詢問問題過多時，必要

時主席得酌予延長詢答時間。

3. 簡報形式由投標廠商自行決定，並自行攜帶簡報設備，本署備有電腦及單槍設備；每一廠商至多推派 3名為限。

4. 簡報時，其他廠商應於休息區等候。 5. 簡報時不得更改投標文件及內容，廠商另外提出變更或補充資料者，

該資料不納入評選。

6. 由各評選委員依評審項目、配分及優勝廠商評定方式，選出優勝廠商。 四、 評審標準：計畫書內容評審項目及配分如下表

 評審項目 子項評選說明 配分

過去相關工作辦理經驗

廠商所具備之專業人力、經驗或實績等資格；計畫主持人、協同主持人、主要工作人員之經驗及能力

10

  14

評審項目 子項評選說明 配分

組織架構、應辦業務及工作流程規劃

1.組織架構 10

2.實施方法及步驟之具體可行性 20 3.可否達預期之目標、符合徵求重點 10

4.執行期限是否恰當及本年度計畫之執 行進度是否恰當。

10

內容之完整性與周延性

1.全程計畫完整性與周延性。 10

2.品質管制與計畫管理能力、成效指標之建立及監測等。

10

經費之投入與預期效益比

經費編列合理性、成本效益等 20

100

五、 優勝廠商評定方式：

（一） 本案決標方式採準用最有利標，採序位法。

（二） 各評選委員就評審項目、評審標準及配分，填寫評分表，交由本署人

員依各分項分別統計評選委員之評選結果排定序位，評比序位合計數

最低者為第一優勝序位廠商，次低者為第二優勝序位廠商，餘依此類

推。但投標廠商之總平均分數未達 75 分者，不得作為合格廠商。平均

得分達 75 分(含)以上，經出席評選委員過半數之同意者為優勝廠商，

方得參與後續之議價作業。

（三） 依評選結果及本案之各分項決標家數範圍內，自最優勝者起，依序與

優勝廠商進行議價。如有兩家（含）以上廠商之序位相同且總平均分

數達及格分數時，以標價較低者優先議價。如標價亦相同者，擇評審

項目配分最高之項目「組織架構、應辦業務及工作流程規劃」其得分

較高者，優先議價；仍相同者，抽籤決定之。 

（四） 本案評選結果應簽報機關首長或其授權人員核定後，方對外公開。

捌、 投標及其他注意事項

一、 受理投標起訖日期：自上網公告日起至截止投標日期。

二、 索取招標文件方式：於公告受理期間，以下列方式領取： 

（一）於政府電子採購網領標（http://web.pcc.gov.tw）。 

（二）附回郵 52 元限時掛號郵資大型信封，逕寄 10341 台北市大同區塔

城街 36 號秘書室，信封上敘明索取本署「106 年-108 年罕見疾病

照護服務計畫」案之招標文件。 

（三）於上班時間內，親至上址索取。

  15

三、 本署網頁（http:// www.hpa.gov.tw）僅提供需求作業說明書下載（※此

電子檔非完整招標文件），其他招標文件，仍請依上述方式索取。 

四、 每一投標封其內容包括： 

（一）計畫書一式 8 份(1 份為正本，且勿裝訂)及電子檔(投標文件未附

電子檔者，得於開標後依本署通知再行提出)。

（二）投標廠商資格文件(請參照第伍項、廠商資格)。 

（三）投標廠商以正式投標廠商章蓋妥投標所需相關文件後向本署投標。

五、 受理投標方式：

於截止投標日前，將計畫書（請同時檢送書面資料如附件 7 及電子檔）

及相關證明文件影本等，按次序裝訂成冊，製作一式 8份（其中一份未

裝訂），廠商應確認投標文件、資料完備，並應以書面密封，標封上務必

大字標明投標案件名稱「106 年-108 年罕見疾病照護服務計畫」或採購

案號，並註明投標廠商名稱、地址、電話、傳真、統一編號，於投標截

止前，以郵遞寄達或專人送達(非以郵戳為憑)招標機關指定場所（10341

台北市大同區塔城街 36 號）國民健康署秘書室收。 

六、 其他注意事項：

（一）切實審查計畫主持人之申請資格及所送申請資料是否完備。

（二）所送計畫書與附件資料，一經投標後，本案不允許投標廠商領回

投標文件或開啟標封更改其內容。

（三）投標廠商報價時請含一切稅賦及運費；計畫所需經費可參考「106

年-108 年罕見疾病照護服務計畫經費使用範圍及編列標準」。 

（四）本招標案依政府採購法相關規定辦理，因採限制性招標，須於決

標前辦理議價手續，未完成議價手續者，不得辦理簽約執行。

（五）計畫投標之評選作業，將在評選完成，於評選結果簽報機關首長

或其授權人核定後，通知投標廠商。

（六）本案為勞務採購，非經廠商以正式函文申請，機關不予開立結算

證明書。 

（七）本計畫需求說明文件相關規定，如有未盡事宜，依照政府採購法

相關規定辦理。 

（八）本計畫執行成果之智慧財產權屬本署所有。計畫所產生成品（含

電子檔）或相關電子資料，均應於結案時移交本署。

（九）執行本計畫過程中所獲得業務有關資訊，應依個人資料保護法及

  16

相關法令之規定恪遵保密原則，如有違失或有侵犯第三人合法權

益時，由廠商負責處理並承擔一切法律責任。

（十）如對本案規格有疑義，請洽國民健康署婦幼健康組-藍小姐，電話：

04-2217-2416。

玖、 議價、決標、簽約及成果報告繳交

一、 議價時間、地點，另行通知。優勝廠商應於本署通知時間完成議價。

二、 簽約：得標廠商應於本署通知期限內，辦理簽約手續（契約書如附件 9）。

無正當理由逾期未辦理者，依採購法第 101 條規定辦理。

三、 本計畫需求及所提計畫書與附件將視為契約的一部份，非因不可克服之

因素，經契約雙方書面同意，不得變更。

四、 為於年底如期完成期末驗收及撥款，承作廠商之期末初步成果報告應於

107 年 11 月 5 日前，依契約書規定將相關資料函送機關辦理審查。

五、 本計畫案需於執行期滿，經費結案時依契約規定繳交成果報告，並印製

成冊一式 3 份及電子檔乙份，函送本署辦理結案手續。

六、 本案經議價決標後，得標廠商應於決標日後 2日內依下列規定，調整決

標單價分析表經費：

(一) 人事費：自決標日起算調整。 (二) 業務費：扣除調整後之人事費後，其餘按決標金額比率逐項調整

（不得僅單純調整某項），無法除盡之部分得調整至『管理費』項下，

惟以不超過管理費編列標準為原則。

(三) 調整後之各項單價，不得高於原報各項單價金額，另調整後之總價金額應與決標價相同。

(四) 採固定金額給付之經費，於決標後無須調整各項單價。 (五) 核實支付項目之費用調整方式：

1. 採固定金額給付：議價決標後，免調整單價。 2. 非採固定金額給付：議價決標後，須依決標金額比率調整各項單價。

七、 調整後之單價分析表，經本署請購單位審查確認無誤後，始得辦理後續

契約書印製與簽訂事宜。

八、 聘用助理注意事項：

計畫所需人員之進用，應依照「衛生福利部及所屬機關研究計畫助理人

員約用注意事項」辦理，並應參照該注意事項第 13 點第 1 項第 1 款之

  17

迴避進用規定：「計畫主持人、共同主持人、各機關長官（首長、校長等）

及其各級主管長官（各級單位主管、院長、系所主任等）之配偶及三親

等以內血親、姻親應迴避進用為該計畫之臨時（或約用）人員（含專任

助理、兼任助理及臨時工等助理人員）」辦理。

壹拾、 經費來源標示之規定

本採購案經費來自菸品健康福利捐，廠商履約內容之各項服務、措施或活動所

製作之單據、單張、文宣品、媒體傳播、活動舞台背景、出國報告、研究成果

報告、訪問報告等項目或範圍，應於明顯適當位置註明「經費由國民健康署運

用菸品健康福利捐支應」等經費來源字樣。倘辦理政策宣導，應確實依政府機

關政策文宣規劃執行注意事項及預算法第62條之1規定，明確標示「廣告」二

字；如有編列人事費用，於薪資發放時，應註明經費來源（例如薪水單等），

並將執行成果於繳交期末報告時，檢附相關佐證照片或樣本，以供審查驗收；

如有違反上述規定，除確屬非可歸責於廠商，經機關書面同意外，視同該項履

約標的不符契約規定。

  18

附件 1、罕見疾病照護服務作業流程

個管師進行需求評估

轉介或

轉出

結案

個案來源

取得接受照護服務同意書

開案

每月電話追蹤

1 次追蹤 3個

月（除轉出個案）

個案來源： 1. 目前已提供治療或照護

服務之罕見疾病個案。2. 若目前未在固定機構/

團體接受治療或照護中之罕見疾病個案，依地緣分配服務機構/團體，若個案分配過於集中某單位，再由國民健康署分配之。

3. 依個案意願、遷居等因素，異動個管服務單位之個案。

同意書取得： 1.自「罕見疾病整合式資

訊管理系統」取得。 2.請個案之診治醫療院所

協助取得。

不開案

不開案條件: 1.需求已獲滿足無須提供

服務。 2.需求非屬服務範圍予以

轉介或無須提供服務。3.經個管員與案主討論暫

時無需提供相關服務 4.每個月分早、午、晚不

同時段以電話聯繫，皆無法與案家聯繫達 3個月。

5.案主出國、住院、死亡或其他狀況。

團隊討論訂定個案

個別化服務計畫

(ISP)

執行並定期修訂個

別化服務計畫(ISP)

追蹤頻次:

1.以每月電訪 1 次

為原則，可視個

案需求調整增減

次數。

2.如需到宅訪視，

以兩年內 8 次為

上限，必要時得

展延為 12 次。

結案條件: 1.個案需求已獲滿足，

個別化服務計畫已達成。

2.現行需求已非屬服務範圍予以轉介。

3.每個月分早、午、晚不同時段以電話聯繫，皆無法與案家聯繫達 3 個月。

4.因故遷居已非屬服務區域予以轉出。

5.因住院或出國暫停服務。

6.個案死亡。 7.個案主動提出中止

服務等。

判定開案、不開案或轉介

轉介或轉出條件:

1.個案主要問題非屬本計畫照護服務業務範圍（告知疾病影響、心理支持、生育關懷及照護諮詢）。

2.遷往其他分區，轉出至當地個管服務單位。

3.需求屬全民健保給付居家服務業務範圍者等。

開案條件: 經評估個案主要問

題需求符合本計畫

照護服務業務範圍

（告知疾病影響、

心理支持、生育關

懷及照護諮詢），

需持續提供服務

者。

評估是

否結案 是

否

  19

附件 2、罕見疾病照護服務 書

接受罕見疾病照護服務者，請詳細閱讀以下有關本服務之說明，如有疑問可洽詢計畫服務人員。

一、 法規依據:依「罕見疾病防治及藥物法」第8條及「罕見疾病及罕見遺傳疾病缺陷照護

服務辦法」，中央主管機關接獲醫事人員通報罕見疾病病人，經病人或其法定代理人

同意，應派遣專業人員訪視，告知相關疾病之影響，並提供病人及家屬心理支持、生

育關懷、照護諮詢等服務。

二、 服務對象：罕見疾病病人及其家屬。

三、 服務內容：疾病影響說明、心理支持、生育關懷或照護諮詢等服務。

四、 服務方式：電話服務、到宅服務、轉介醫事機構或罕見疾病相關專業團體、不含個人

資料之網路資訊查詢服務、其他必要之服務。

五、 中止服務：病人可隨時申請中止本照護服務，但建議先與個案管理師討論。服務中止

後，如有服務需求，可再重新申請本服務。

六、 服務機構：本服務由國民健康署委託專業機構/團體，依中央健康保險署業務組所轄定

之地區範圍，進行各機構/團體責任區域劃分，另考量病人對服務單位之熟悉度，服務

機構之安排序位原則如下：

（一） 目前就診之醫療院所或參與之罕見疾病團體（須同為本計畫之委辦機構/團體）

（二） 病人居住地所屬分區之委辦機構/團體。

如欲申請服務機構/團體異動，由本計畫下之其他單位提供服務，請填寫下列擬轉入機

構/團體名稱及異動原因

--------------------------------------------------------

本人_____________或法定代理人____________(關係____)已詳細閱讀本同意

書，同意接受衛生福利部國民健康署所委託之機構/團體提供本人及家屬罕見疾

病照護服務:

□由 (目前照護服務機構名稱) 提供服務

□原就診醫院為(本計畫下之其他照護服務機構/團體名稱)，申請異動由 (本計畫下之其他照護服務機構/

團體名稱) 提供服務， 異動原因:__________________________________

聯絡電話： 手機：

現居地地址：

中華民國 年 月 日 ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ （以下由照護服務機構/團體填寫）

收件人： 收件日期： 年 月 日

（經費由國民健康署運用菸品健康福利捐支應）

□同 意

□異動申請

  20

□不同意

□中止服務

□不同意接受

□中止服務，自 年 月 日起中止

附件 3、罕見疾病照護服務 通知書

本人:_________________(身分字號：_____________)，

罕見疾病照護服務，

不同意/中止服務 原因:

□暫時不需要罕見疾病照護服務，於需要時將再提出服務申請

□主要問題獲得解決，已不需要罕見疾病照護服務

□其他:_________________________________

此致

(目前照護服務機構名稱)

申請人：_______________________ 簽名:________________________

法定代理人： （關係： ）簽名：

(申請人無法簽名由法定代理人簽名)

聯絡電話： 手機：

現居地地址：

中華民國 年 月 日

（說明：中止服務前，建議先與個案管理師討論。服務中止後，如有需求，可再重新申請繼續本服務） ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ （以下由照護服務機構/團體填寫）

收件人： 收件日期： 年 月 日

（經費由國民健康署運用菸品健康福利捐支應） 

 

附件 4、罕見疾病照護服務計畫需求評估紀錄單

【需求評估基本資訊】

受訪者 □1.罕見疾病個案本人□2.主要照顧者，關係:______ □3.他人，關係：________

訪談日期 年 月 日

評估人員

訪談方式 □1.電話□2.到宅訪視□3.於就診時併同辦理□4.其他：______________

【罕見疾病個案個人基本資料】

個案姓名 身分證字號

性別 □男 □女 出生日期 年 月 日

身分別 1. □(1)原住民□(2)新住民，原生國籍： □(3)一般 2. □(1)獨居□(2)單親家庭□(3)一般

疾病名稱 診斷日期

戶籍地址 □□□

縣 鄉鎮 村 鄰 路 段 巷 號 樓

市 市區 街 是否同意作為寄件使用?□(1)是/□(2)否

現 居 住 地

址

□1.同戶籍地址：

□2.其他：

□□□

村 鄰 段 號 樓

是否同意作為寄件使用?□(1)是/□(2)否

聯絡電話 手機

傳真 電子信箱 是否同意作為寄件使用?□(1)是/□(2)否

職業 一、在職狀況:

□1.學生□2.無業（□健康因素/□其他因素）□3.家管□4.退休

□5.自營□6.受雇□7.其他:______________

二、職業類別: (勾選自營或受僱者)

□1.農林漁牧□2.工礦□3.商□4.軍公教□5.服務業□6.自由業

最 近 半 年

社 會 資 源

運用情形

□1.全民健康保險重大傷病卡

□2.身心障礙手冊，類別： ；等級： ；生活津貼等補助:□(1)是/□(2)否

□3.發展遲緩兒童早期療育服務；訓練費、交通費等補助:□(1)是/□(2)否

□4.使用其他政府資源：______________________________

□5.民間單位補助:□(1)否/□(2)是，單位:____________________

家庭狀況 一、 家庭經濟狀況 □1.低收入戶□2.中低收入戶□3.一般戶

二、 罕見疾病個案主要照顧者及照顧負荷 □1.無主要照顧者

□2.有主要照顧者（性別：□(1)男/□(2)女，關係： ，年齡：約 歲）

（1）每週照顧的天數：□a.一天以內□b.二天□c.三天□d.四天以上

（2）每天照顧時間：□a.未滿二小時□b.二至未滿四小時□c.四至未滿八小

時□d.八至未滿十二小時□e.十二至未滿十六小時□f.幾乎二十四小時

縣

市 鄉鎮

市區

路

街

巷

弄

 

  22

專案主管: 照護服務人員:     

（3）是否需照顧其他家人：□1.否/□2.是：說明：

（4）家中是否有其他罕見疾病病人（不含個案）：□1.否 □2.是： 位

三、 是否聘用個人看護：□1.否/□2.是：□(1)本國籍/□(2)外國籍 個 案 基 本

狀況

一、 主要治療醫院:_____________________；主治醫師:_________________

二、 參加病友團體: (病友團體名稱)

三、 活動度: □1.長期臥床□2.可坐起□3.輪椅使用□4.可行走

四、 特殊處置: □1.藥物:________________；□2.飲食:______________ ；

□3.其他:________________

五、 接受復健治療: □1.否/□2.是: (復健機構名稱)

六、 使用輔具/管路:□1.否/□2.是:_____________________________________

七、 使用居家醫療照護器材: □1.否/□2.是: (居家醫療器材名稱)

八、 其他補述:________________________________________________________

需 求 與 開

案評估

□1.開案，需求類型(可複選)：□(1)告知疾病之影響：□(2)心理支持□(3)生

育關懷□(4)照護諮詢

□2.不開案（後續需至少每月 1次電話追蹤，持續 3個月）

□(1)無服務需求

□(2)需求非屬服務範圍，轉介: (轉介機構名稱)

□(3)每個月早、午、晚不同時段以電話聯繫，皆無法與案家聯繫達 3個月

□(4)案主□出國/□死亡

□(5)其他：_________________________________

服務建議 處理摘要：

下次處理目標及建議：

團隊討論摘要：

（經費由國民健康署運用菸品健康福利捐支應）

 

  23

附件 5、罕見疾病照護服務訪談紀錄單

專案主管: 照護服務人員:  

姓 名 身分證字號

與 罕 見 疾

病人關係 □1.本人 □2.母親 □3.父親 □4.兄 □5.弟 □6.姐 □7.妹 □8.其他:_____

罕病名稱 性 別 □男 □女

服務人員 □1.護理師 □2.心理師 □3.社工師 □4.復健師 □5.營養師 □6.其他:_____

服務方式 □1.電話 □2.到宅訪視 □3.於就診時併同辦理□4.其他：______________

服務日期 年 月 日

服務項目 照護服務重點內容 處置說明

□1.告知疾

病之影響

□1-1.對生長發育可能產生之影響。

□1-2.對生育及其子女可能產生之影響。

□1-3.對日常生活與生活環境及飲食可能產生之影響。

□1-4.對就學、就業可能產生之影響。

□1-5.其他對生理、心理及社會健康層面可能產生之短期、中期或長期之影響。

□2.心理支

持

□2-1.疾病適應之增進。

□2-2.自我認同能力之提升。

□2-3 家庭及人際關係之增進。

□2-4.安排病友團體之支持。

□2-5.心靈或悲傷之輔導。

□2-6.其他心理支持之服務。

□ 3. 生 育

關懷

□3-1.遺傳及相關檢查之諮詢。

□3-2.生育之諮詢。

□3-3.其他必要之諮詢與關懷。

□ 4. 照 護

諮詢

□4-1.醫療補助之資訊。

□4-2.取得特殊營養食品之資訊。

□4-3.緊急需用藥物之資訊。

□4-4.國外接受治療或國際代行檢驗之國際醫療合作之資訊。

□4-5.國內檢驗服務之資訊。

□4-6.維持生命所需居家醫療照護器材之資訊。

□4-7.社會福利及有關民間團體之資

□4-8.其他必要之照護資訊。

服務建議 處理摘要：

下次處理目標及建議：

團隊討論摘要：

（經費由國民健康署運用菸品健康福利捐支應）

 

  24

附件 6、罕見疾病照護服務結案紀錄單

專案主管: 個管師:

姓 名 身分證字號

與 罕 見 疾

病人關係

□1.本人 □2.母親 □3.父親 □4.兄 □5.弟 □6.姐 □7.妹

□8.其他:___________________

罕病名稱 性 別 □男 □女

結案日期 年 月 日

服 務 過 程

摘要

序號 日期 服務人員 服務方式 處置摘要

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

結案說明 一、結案原因: □1.個案需求已獲滿足，個別化服務計畫目標已達成 □2.現行需求已非屬服務範圍予以轉介:________________ □3.因故遷居已非屬服務區域予以轉介:________________ □4.持續無法取得聯繫達 3個月 □5.因住院或出國暫停服務 □6.個案死亡，日期:____________ □7.個案主動提出中止服務，中止日期:____________ □8.其它:___________________________________________

二、說明:

（經費由國民健康署運用菸品健康福利捐支應）

 

  25

附件 7、委託工作計畫書格式

   年 度：           

  ─────────────────────────────  

計畫名稱:    106年‐108年罕見疾病照護服務計畫       ─────────────────────────────        ─────────────────────────────  計畫重點:                                                ─────────────────────────────  投標機構:        ─────────────────────────────  主  持  人:                    簽名：        ─────────────────────────────  填報日期:        ─────────────────────────────   

註:本計畫書限用中文書寫 

 

  26

目          錄                                                        

    頁      碼 

封面     

目錄     

壹、綜合資料     

        一、計畫摘要    （  ） 

        二、廠商及計畫主持人簡介    （  ） 

        三、過去工作成果說明    （  ） 

貳、計畫內容     

        一、背景或現況分析    （  ） 

        二、工作目標、具體規劃及重要參考資源   （  ） 

        三、人力配置及可用資源    （  ） 

        四、進度與品質管控    （  ） 

        五、預定進度    （  ） 

        六、經費需求及運用說明    （  ） 

        七、需其他機關配合或協調事宜    （  ） 

參、附表     

一、 人力配製表    （  ） 

二、計畫人員學經歷說明書    （  ） 

        三、其他（請註明）    （  ） 

    共（  ）頁 

    

 

  27

衛生福利部國民健康署委託工作計畫書  

壹、綜合資料                                                                                                           

計畫名稱 

  中文： 

 

  英文： 

 

投標機構   投標機構統一編號

      (8位數字)                 投標系所 （單位）   

計   畫   性 

質     □基礎分析調查                                  □應用分析調查                                      □技術發展 

計畫類別  □新增計畫          □延續型計畫 

本計畫為    □一年期計畫    或    □多年期計畫，共 年     

執   行   期 

限 

                            自                                           起                                                   自

起 

    本年度計畫：              年            月            日                                  全程計畫：              年            月

日 

                            至                                           止                                                   至

止 

年    度 計 畫

人力 投標金額 

主管機關 

議價簽約金

額 

請填下列      年投標金額 

人事費  業務費  管理費 

年度             

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  28

壹、綜合資料     一、計畫摘要：請摘述本計畫之目的與實施方法及關鍵詞 

關鍵詞：                                                                                                                                     

 

  29

二、廠商及計畫主持人簡介                                                                                    頁數原則：2頁  

                                               

 

  30

三、過去工作成果說明                                                                                            頁數原則：2頁 

 

  31

貳、計畫內容                                                                                                                                   一、背景或現況分析                                                                                                          頁數原則：5頁               

 

  32

二、工作目標、具體規劃及實施方法                                                                  頁數原則：15 頁   （分年度詳細說明工作目標、具體規劃內容，並請對應計畫需求逐項說明具體實施方法）    

 

  33

三、人力配置及可用資源（並應填列附表 1、2、3）                                                頁數原則：5頁  

 

  34

四、進度及品質管控                                                                                                        頁數原則：5頁    

 

  35

五、______年度預定進度：以 Gantt Chart表示本年度之執行進度。屬一年期以上計畫者，應分年度提出預定進度。 

                月      次    工作項目 

第 1 月 

第 2 月 

第 3 月 

第 4 月 

第 5 月 

第 6 月 

第 7 月 

第 8 月 

第 9 月 

第 10 月 

第 11 月 

第 12 月 

備  註 

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           

                           （如篇幅不足，請自行複製）                                       

 

  36

六、經費需求及運用說明 ______年度經費需求：本計畫各年度所需各項經費，請詳實編列各經費項目，及詳細說明估算方法及用途，並應檢附經費細項分析及編列依據等資料，報價時須含一切稅賦及運費。屬一年期以

上計畫者，應分年度提出經費需求。 

項          目  金          額  說                                  明 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

 （如篇幅不足，請自行複製）      

 

  37

七、需其他機關配合或協調事項：請逐項填明。若無配合或協調事項，則從略。 

配合或協調機關  配合或協調事項 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

（篇幅不足，請自行複製） 

  

 

  38

附表 1、人力配置表：類別欄請分別填寫主持人、個案管理師等。個案管理師如未確定人選，其姓名欄可填寫待聘。各計畫人員需填附表 2之學經歷說明書並簽章。 

類      別  姓      名  現      職  在本計畫內擔任之具體工作性質、項目及範圍 

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

 

（如篇幅不足，請自行複製）                                     

 

  39

    附表 2：主持人、個案管理師學經歷說明書（每人填寫一份） 

類    別  （      ）主持人（      ）個案管理師 

姓    名    性  別    出生年月日   

    學            歷（擇其重要者填寫） 

學        校        名        稱  學    位  起迄年月  科  技  專  長 

       

       

    經            歷（請按服務時間先後順序填寫與現提計畫有關之經歷） 

服        務        機        構        及        單        位  職      稱  起迄年月 

  現任：     

  曾任：     

     相關計畫 

近三年內曾參與之 

計        畫        名        稱  計畫內擔任工作  計畫支援機關  起迄年月 

       

       

       

（若無此資料，請填無此資料）       相關計畫 

執行中之 

計        畫        名        稱  經          費  計畫支援機關  起迄年月 

       

       

（若無此資料，請填無此資料）       相關計畫 

申請中之 

計        畫        名        稱  申  請  經  費  計畫支援機關  起迄年月 

       

       

（若無此資料，請填無此資料）       

註：  近五年相關之著作及成果報告名稱如附表 3 （填表人及計畫主持人請務必簽章，另若填寫此表篇幅不足，請自行複製） 

填表人簽章：                                    計畫主持人簽章： 

 

  40

                                                                                                                          頁數原則：5頁/每人 附表 3：主持人最近五年已發表與計畫內容相關之著作清單，無需附著作（每人填寫一份）（若無此

資料，請填無此資料）                                    

  

  41

附件 8、「106 年-108 年罕見疾病照護服務計畫」經費使用範圍及編列標準

 項目名稱  說                          明  編    列    標    準 人事費     計畫主持人

費 

 

執行計畫期間，計畫主持人按月支領研究費。 

 每個月 10,000元。 

註：主持人若在本署（含附屬

機構）其他計畫已支領主持

人費，不得再重複編列支領。

 個案管理師

薪資 

 

執行本計畫所需聘雇之專、兼任個案管理人員

薪資或薪資等。 

實際支領時應附支領人員學經歷級別。計畫書

預算表內所列預算金額不得視為支領標準。 

在本計畫支領專任個案管理師薪資者不得在其

他任何計畫下重複支領。 

 

依照「衛生福利部及附屬機

關委託計畫助理人員工作酬

金支給基準表」編列。 

財團法人機構得依受聘人員

特殊專長、學術地位、工作經

驗及所提計畫之貢獻程度，

敘明具體理由，比照該機構

支薪標準編列。 

 保險 

 專兼任個案管理師之勞、健保費。 

 依據勞動基準法及健康保險

法之規定編列雇主應負擔之

勞保及健保費用（非依法屬

雇主給付項目不得編列），有

關勞保及健保費用編列基準

請自行上網參照中央健保署

以及勞工保險局的最新版本

辦理。 

 公提離職儲

金或公提退

休金 

 

執行本計畫所需聘雇專兼任個案管理師之公提

離職儲金(計畫執行機構不適用勞動基準法者)

或公提退休金(計畫執行機構適用勞動基準法

者)。 

依「衛生福利部及附屬機關

研究計畫助理人員約用注意

事項」及「勞工退休金提繳工

資分級表」編列。 

業務費     

稿費 

 

稿費係實施本計畫所需撰稿及翻譯費。但撰寫本計畫之成果報告或發表之論文不得報支本項費用，計畫項下相關人員亦不得支領本項費用。

稿費依｢中央政府各機關學校出席費及稿費支給要點｣辦理，且實施本計畫所需撰

  

  42

項目名稱  說                          明  編    列    標    準   稿及翻譯費每千字以 1,020

元為上限。 

臨時工資 

 

實施本計畫特定工作所需勞務之工資，以按時

計酬者為限，如需編列雇主負擔之勞健保費及

公提勞工退休金則另計。 

 

以勞動部最新公告之基本工

資時薪標準編列，統一每人

天以 8小時估算，實際執行時則依勞動基準法相關規定核

實報支。 

 文具紙張 

 

實施本計畫所需油墨、碳粉匣、紙張、文具等費

用。  

 

郵電 

 

實施本計畫所需郵資、快遞費、電報、電話費、

網路使用費，但不得編列手機費用。  

 

印刷 

 

實施本計畫所需書表、研究報告等之印刷裝訂

費及影印費。  

 

租金 

 

實施本計畫所需租用辦公房屋場地、機器設備

及車輛等租金。（以公設場地為優先）  

車輛租用僅限於從事因執行

本計畫之必要業務進行實地

審查或實地查核時，所產生

之相關人員接駁或搬運資

料、儀器設備等用途，須提出

證明文件，得列入本項，且不

得重複報支差旅交通費。 

 油脂 

 

實施本計畫所需車輛、機械設備之油料費用。(車輛之油料費用，係指從事調查研究之實地訪查，

而非屬派遣機關人員出差，其性質與出差旅費

之報支不同，受委託或補(捐)助單位如無公務車可供調派，而需由實地訪查人員駕駛自用汽(機)車從事該訪查，且此項情況已於委託或補(捐)助計畫(或合約)訂明者，其所需油料費，得由各補助或委辦機關本於職責自行核處，檢據報支)。 

 

電腦處理費 

 實施本計畫所需電腦資料處理費。包括：資料譯

碼及鍵入費、電腦使用時間費、磁片、磁碟、光

碟片及報表紙等。 

 

 

  

  43

項目名稱  說                          明  編    列    標    準 電腦軟體、程式設計費、電腦周邊配備、網路伺

服器架設、網站或軟體更新費、網頁及網路平台

架設等係屬設備，依規定不得編列購買費用。 

 資料蒐集費 

 實施本計畫所需相關資料檢索費。 

  

圖書費   

 實施本計畫所需購置國內、外參考書籍、期刊以

具有專門性且與研究計畫直接有關者為限。擬

購置圖書應詳列其名稱、數量、單價及總價。 

 

圖書費每本需低於 10,000

元。 

 

出席費 

 實施本計畫所需專家諮詢會議之出席費。計畫

項下之相關人員（已列支主持費及研究費等酬

勞者）及非以專家身份出席者不得支領。 

屬工作協調性質之會議不得支給出席費。 

焦點座談參與座談者，非以專家身分出席，不得

支領出席費。 

 

依｢中央政府各機關學校出

席費及稿費支給要點｣辦理，

每人次 2,000元。 

 

國內旅費 

 實施本計畫所需之相關人員及出席專家之國內

差旅費。 

差旅費分為交通費、住宿費、雜費等。 

出席專家如係由遠地前往（三十公里以外），受

委託單位得衡酌實際情況，參照國內出差旅費

報支要點規定，覈實支給交通費及住宿費。 

交通費包括出差行程中必須搭乘之飛機、高鐵、

船舶、汽車、火車、捷運等費用，均覈實報支；

搭乘飛機、高鐵、船舶者，應檢附票根或購票證

明文件，搭乘飛機者並須檢附登機證存根；領有

優待票而仍需全價者，補給差價。但受委託單位

專備交通工具或領有免費票或搭乘便車者，不

得報支。 

前項所稱汽車係指公民營客運汽車。凡公民營

汽車到達地區，除因業務需要，報經本部事前核

准者外，其搭乘計程車之費用，不得報支。 

 

依「國內出差旅費報支要點」

規定辦理，差旅費之編列應

預估所需出差之人天數，並

統一以 2,000 元/人天估算差

旅費預算。 

於距離受委託單位三十公里

以內之地區洽公者，不得申

報出差旅費。實際報支時應

按下列標準支給： 

交通費： 

出差人若搭乘飛機、高鐵、船

舶者，應乘坐經濟(標準)座

(艙、車)位，其餘交通工具，

不分等次覈實報支。 

出差地點距離受委託單位六

十公里以上，且有住宿事實，

檢據覈實報支住宿費。 

住宿費： 

  

  44

項目名稱  說                          明  編    列    標    準 簡任級：1,800元/天 

薦任級以下：1,600元/天 

雜費：400 元/天 

 餐費 

 實施本計畫執行需要而召開之相關會議，已逾

用餐時間之餐費 

 

申請餐費，每人次最高 80元。

 

其他  辦理本計畫所需之其他未列於本表之項目。  應於計畫書列明支用項目，並說明需求原因。 

 

雜支費  實施本計畫所需之雜項費用。  最高以業務費之金額百分之五為上限，且不得超過 10萬

元。 

 

個案服務費 

      管理費 

 

實施本計畫辦理罕見疾病案家:需求評估，心理

支持、生育關懷、照護諮詢等訪談服務，到宅訪

視，轉介醫事機構或罕病相關專業機構與團體

等照護相關事項費用。 

本計畫項下，已列支計畫主持人費用及個案管

理師薪資等酬勞者，不得支領。 

 

本項經費應由計畫執行單位統籌運用，使用項

目如下： 

（1）水、電、瓦斯費、大樓清潔費及電梯保養

費。 

（2）執行機構人員協辦研究計畫業務之加班

費為限。所稱「加班費」，即受委託單位

的正職人員，為辦理委託計畫所額外增

加之工作，無法於正常上班時間完成，需

加班趕辦，所需之加班費，可由此項支

應。 

（3）除上列規範項目，餘臨時工資、兼任個案

管理人員或以分攤聘僱協辦計畫人員之

薪資，不得以此項核銷。 

（4）依據全民健康保險法之規定，編列受委託

1.個案管理費用:每年每案 1,200元，依實際服務月份比例支付。

2.到宅訪視費用:一般地區每案每次 1,050 元，山地離島地區每案每次 1,155 元。山地離島地區之範圍為依照「全民健康保險山地

離島地區一覽表」所列之範圍。

 

1.最高依上項金額總和百分

之十計列。(人事費+業務費‐

主持人費)*10%。 

2.簽約學校或學術團體之規

定超過此標準者，得檢附相

關資料，由委託機關核定後

編列。 

  

  45

項目名稱  說                          明  編    列    標    準 單位因執行本計畫應負擔之補充保險費

用。 備註 1：因本預算未編列資本門，故不能採購儀器設備，必要時可採租賃方式辦理 備註 2：除附錄一之研究重點說明內另有規範外，計畫主持人不得擅自將部分計畫內容（如問卷調查部分）進行分包(即委託其他單位辦理)。 備註 3：本文件人事費與業務費係參照「衛生福利部及所屬機關科學及技術類委託研究計畫經費使用範圍及編列標準」及管理費係參照「行政院所屬各機關行政及政策類委託研究計畫經費編列原則及標準」。 

 

  

  46

衛生福利部及附屬機關研究計畫助理人員工作酬金支給基準表                                                                                                                                                                         單位：新臺幣元 類別     級       別 年 資 

專任助理  兼任助理 

高中 （高職） 

五專 （二專）

三專  學士  碩士 

博士班研究生 獎助金 

研究助學金  研究酬金 

未獲博士

候選人資

格者 

已獲博士

候選人資

格者 

碩士班 研究生 

大專 學生 

講師級 助教級 

第九年  26,270    32,240    33,790    38,420    43,570   

最 高 以

不 超 過

15 個 獎助 單 元

為 限  

最 高 以

不 超 過

17 個 獎助 單 元

為 限  

最 高 以

不超過 5個 獎 助

單元為

限  

最 高 以

不超過 3個 獎 助

單元為

限  

6,000  5,000 

第八年  25,750    31,210    32,860    37,500    42,650   

第七年  25,240    30,290    31,930    36,570    41,620   

第六年  24,720    29,360    30,900    35,640    40,690   

第五年  24,110    28,430    29,980    34,720    39,760   

第四年  23,590    27,400    29,050    33,890    38,840   

第三年  23,080    26,480    28,120    33,070    37,810   

第二年  22,560    25,550    27,090    32,240    36,880   

第一年  22,050    24,620    26,580    31,520    36,050    每一獎助單元為新台幣 2,000元 

【註】1.表列數額為月支工作酬金標準。2. 104年 2月 11日衛部科字第 1044060104 號函修正。 

  

47 

 衛生福利部及所屬機關研究計畫助理人員約用注意事項

一、為簡化研究計畫助理人員之約用手續，凡執行本部及所屬機關委託或補助之各研究計畫

主持人，得視實際需要依下列各項規定，循其執行機構之行政程序簽報核准後約用。

二、研究計畫中約用之助理人員分下列三類：

(一) 專任助理人員：

係指計畫執行機構編制外，循前述行政程序約用而全時間從事研究計畫研究工作之人員。

惟在職或在學人員不得擔任專任助理，但可全時間從事研究計畫研究工作之夜間在學人

員或假日在職進修人員不在此限（以上身分皆不能重複支領其機構之獎助金）。其參與本

計畫前之相關工作經歷年資可併計提敘酬金。此類人員分為高中(職)畢業、五專（二專）

畢業、三專畢業、學士、碩士等五級，其參與本計畫前之相關工作經歷年資可併計提敘

酬金，工作經歷由執行機構認定。

(二) 兼任助理人員：

1.講師、助教級助理人員(或相當職級者)：計畫執行機構之編制內人員或非計畫執

行機構之編制內人員而確為計畫所需者，以部分時間從事專題研究計畫工作。

2.研究生助理人員：為約用與計畫性質相關之博士班、碩士班研究生，若所約用之

研究生為新生尚未註冊時，以同級標準之臨時工資名義按月給付。

3.大專學生：以約用計畫性質相關之大學部及專科部績優之高年級學生為原則。

(三) 臨時工：

其他因計畫需要之臨時性工作人員以臨時工方式，按日或按時支給臨時工資。已擔任本

部及所屬機關委託或補助研究計畫專任或兼任助理人員者，不得再擔任臨時工。

三、前點人員工作酬金，原則上由計畫執行機構依照「衛生福利部及所屬機關研究計畫助理

人員工作酬金支給基準表」所定標準支給。但專任助理工作酬金得依其工作內容，所具

備之專業技能、獨立作業能力、相關經驗年資及預期績效表現等條件，綜合考量敘薪，

經機關首長同意後編列薪資；財團法人機構得依受聘助理人員之特殊專長、學術地位、

工作經驗及所提計畫之貢獻程度等，敘明具體理由，比照該機構支薪標準編列。在申請

專任助理人員之人事費時，可加列一個半月酬金之金額，以為年終工作獎金之用。

四、適用勞動基準法之計畫執行機構，約用本國籍助理人員時，應依有關規定按月提繳勞工

退休金，儲存於勞工保險局設立之勞工退休金個人專戶，所需經費由本部及所屬機關委

託或補助研究計畫之人事費提撥；約用非本國籍專任助理人員時，依相關規定辦理。

不適用勞動基準法之計畫執行機構，應比照「各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法」

之規定，於專任助理人員約用期間，每月按月支工作酬金之百分之十二提存離職儲金，

其中百分之五十由專任助理人員每月工作酬金中扣繳做為自提儲金，另百分之五十由本

部及所屬機關委託或補助研究計畫之人事費提撥做為公提儲金。自提及公提儲金應由申

請機構於代理國庫銀行或郵局開立專戶儲存，並按人分戶列帳管理。

  

48 

五、助理人員約用期間之各項權利義務，執行機構應以契約明定之。

六、計畫執行機構如因實際需要，必須調整原核定之助理人員類、級別、人數，由計畫主持

人之所在單位循行政程序簽報執行機構核准後，在原核定人事費內自行勻支，不須事先

報經本部及所屬機關同意。

七、依本注意事項約用之各類助理人員，如有特殊需要支領其他工作津貼或助學金，必須經

計畫主持人及系所(或執行機構)同意。

八、計畫執行機構應依勞工保險條例及全民健康保險法之規定，辦理約用助理人員之保險，

其雇主應負擔之保險費用編列基準（非依法屬雇主給付項目不得編列），比照勞工保險局

及中央健康保險署最新規定辦理。

九、委託或補助研究計畫專任助理人員屬臨時性質，不適用聘用人員聘用條例及行政院暨所

屬機關約僱人員雇用辦法，其任職證明由計畫執行機構核發，計畫完成或停止時即應終

止約用關係，各執行機構於約用時應預為說明。

十、年終獎金發放標準：(比照當年行政院規定辦理)

(一)當年元月三十一日前已在職人員至同年十二月一日仍在職者，發給一個半月工作獎金。

(二)二月一日以後各月新進到職人員，如同年十二月一日仍在職者，按實際在職月數比例

計支(如在十一月份到職人員按規定標準乘以十二分之二，在七月份到職者按規定標

準乘以十二分之六發給)，其餘類推，並均以十二月份所支給待遇標準為計算基準。

(三)擔任本部及所屬機關不同專題研究計畫項下之專任助理，不論在職月份是否銜接，均

可依其實際在職月數合併計算後，按比例發給，其任職前之當年政府機構相關工作在

職月數可合併計算發給年終獎金。

(四)留職停薪人員得按實際在職月數比例，依在職最後一個月所支待遇標準計發。

十一、計畫執行機構應檢附有關約用人員名冊及印領清冊等資料，納入原始憑證核銷。

十二、各計畫執行機構約用助理人員實應依照本注意事項規定辦理，如查有不實，除其所支

人事費用不予核銷且追繳外，本部及所屬機關並得暫停計畫主持人之計畫申請資格。

十三、迴避進用規定：

(一)各機關執行各經費核撥機關所補助各類專題計畫，該計畫主持人、共同主持人、各機

關長官（首長、校長等）及其各級主管長官（各級單位主管、院長、系所主任等）之

配偶及三親等以內血親、姻親應迴避進用為該計畫之臨時（或約用）人員（含專任助

理、兼任助理及臨時工等助理人員）。

(二)計畫主持人及共同主持人如為「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」

迴避進用規定之機關長官或各級主管長官（例如校長、院長或系所主任等），應依該規

定迴避進用。

十四、本注意事項如有未盡事宜，依本部及所屬機關其他相關規定辦理。

   

  

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全民健康保險山地離島地區一覽表 

縣（市）別 山地 離島

宜蘭縣 大同鄉、南澳鄉

新北市 烏來區

桃園市 復興鄉

新竹縣 尖石鄉、五峰鄉

苗栗縣 泰安鄉

臺中市 和平區

南投縣 信義鄉、仁愛鄉

嘉義縣 阿里山鄉

高雄市 茂林區、桃源區、那瑪夏區 東沙島、南沙太平島

屏東縣

三地門鄉、霧台鄉、瑪家鄉、

泰武鄉、來義鄉、春日鄉、獅

子鄉、牡丹鄉

琉球鄉

花蓮縣 秀林鄉、萬榮鄉、卓溪鄉

臺東縣 海端鄉、延平鄉、金峰鄉、達

仁鄉 蘭嶼鄉、綠島鄉

澎湖縣 馬公市、湖西鄉、西嶼鄉、白沙鄉、

望安鄉、七美鄉

金門縣 金城鎮、金寧鄉、金沙鎮、烈嶼鄉、

金湖鎮、烏坵鄉

連江縣 南竿鄉、北竿鄉、莒光鄉、東引鄉

註：本表來源為「全民健康保險保險對象免自行負擔費用辦法」之附表六。 

  

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附件 9、衛生福利部國民健康署勞務採購契約書（草案）

(105.1.22修正，機關105.10.27版)

衛生福利部國民健康署(以下簡稱機關)及○○○○(以下簡稱廠商)雙方同意依

政府採購法(以下簡稱採購法)及其主管機關訂定之規定訂定本契約，共同遵守

辦理「106年-108年罕見疾病照護服務計畫」（採購案號：○○○），其條款如下：

第一條 契約文件及效力

(一)契約包括下列文件：

1.招標文件及其變更或補充。

2.投標文件及其變更或補充。

3.決標文件及其變更或補充。

4.契約本文、附件及其變更或補充。

5.依契約所提出之履約文件或資料。

(二)契約文件，包括以書面、錄音、錄影、照相、微縮、電子數位資料或樣品

等方式呈現之原件或複製品。

(三)契約所含各種文件之內容如有不一致之處，除另有規定外，依下列原則

處理：

1.契約條款優於招標文件內之其他文件所附記之條款。但附記之條款有

特別聲明者，不在此限。

2.招標文件之內容優於投標文件之內容。但投標文件之內容經機關審定

優於招標文件之內容者，不在此限。招標文件如允許廠商於投標文件

內特別聲明，並經機關�