e-gov démarche et priorités mohamed benchaaboun. une question stratégique q : est-ce que les tic...

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E-Gov E-Gov Démarche et Démarche et priorités priorités Mohamed BENCHAABOUN Mohamed BENCHAABOUN

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Page 1: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

E-GovE-GovDémarche et prioritésDémarche et priorités

Mohamed BENCHAABOUNMohamed BENCHAABOUN

Page 2: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Une question stratégiqueUne question stratégique

Q :Q : Est-ce que les TIC peuvent Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands apporter des solutions aux grands enjeux et aux priorités de la société enjeux et aux priorités de la société marocaine ?marocaine ?

R :R : Oui Oui

Si on sait rapprocher les besoins de Si on sait rapprocher les besoins de la société marocaine de ce que les la société marocaine de ce que les technologies sont à même de fournir.technologies sont à même de fournir.

Page 3: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Constat pour l’entrepriseConstat pour l’entreprise

Levée progressive mais irréversible des Levée progressive mais irréversible des barrières tarifaires et non tarifaires protégeant barrières tarifaires et non tarifaires protégeant l’entreprise marocaine (ALE (UE, USA, …), l’entreprise marocaine (ALE (UE, USA, …), OMC, …)OMC, …)

Nécessité de s’adapter aux évolutions du Nécessité de s’adapter aux évolutions du marché et d’adopter les nouvelles technologies marché et d’adopter les nouvelles technologies pour s’intégrer dans une économie globaliséepour s’intégrer dans une économie globalisée

L’entreprise doit pouvoir s’appuyer sur une L’entreprise doit pouvoir s’appuyer sur une Administration moderne et économeAdministration moderne et économe

L’entreprise doit pouvoir disposer d’un L’entreprise doit pouvoir disposer d’un environnement favorisant l’investissement et environnement favorisant l’investissement et le développement du marché le développement du marché

Page 4: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Constat pour l’AdministrationConstat pour l’Administration

Malgré des efforts ouables de cetaines Malgré des efforts ouables de cetaines administrations, il subsiste :administrations, il subsiste :

Des lenteurs administrativesDes lenteurs administrativesUne complexité des procéduresUne complexité des procéduresUne relative opacitéUne relative opacitéPeu d’efficience des coûts Peu d’efficience des coûts

Réforme du secteur publicRéforme du secteur public

Page 5: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Constat pour le citoyenConstat pour le citoyen

Accès limité : utilisation marginale Accès limité : utilisation marginale d’Internet d’Internet

Contenu peu adapté au contexte Contenu peu adapté au contexte nationalnational

Risque de marginalisation Risque de marginalisation

Fracture numériqueFracture numérique

Page 6: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

EnjeuxEnjeux

Société de l’information

Accès

E-

éd

ucatio

n

E-

gov

E-

san

E-

cultu

re

E-

com

merce

Plan de marche : prioritésPlan de marche : priorités

Page 7: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Utilisation des TICUtilisation des TIC

Les TIC sont des accélérateurs des Les TIC sont des accélérateurs des réformesréformes

La généralisation de l’Internet à La généralisation de l’Internet à domicile n’est pas un préalable. Mais, domicile n’est pas un préalable. Mais, la saisie directe par l’usager est la saisie directe par l’usager est crucialecruciale

Les nouvelles technologies (Wifi, Les nouvelles technologies (Wifi, UMTS, …) seront les vecteurs des UMTS, …) seront les vecteurs des nouvelles relations avec les usagersnouvelles relations avec les usagers

Page 8: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Utilisation des TIC (2)Utilisation des TIC (2)

Pas de dichotomie entre l’administration Pas de dichotomie entre l’administration traditionnelle et celle électronique traditionnelle et celle électronique

Les projets pilotes ont un impact fort et Les projets pilotes ont un impact fort et peuvent servir de catalyseur à peuvent servir de catalyseur à enclencher le cercle vertueux de enclencher le cercle vertueux de développementdéveloppementExemples : Exemples :

Achat public en ItalieAchat public en ItalieCNSS, Douane, … au MarocCNSS, Douane, … au Maroc

Page 9: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Réforme de l’AdministrationRéforme de l’Administration

Etat Révision des structures et des Etat Révision des structures et des organisationsorganisations

Refonte des méthodes de travail et Refonte des méthodes de travail et outils de gestion :outils de gestion :Allègement des procédures Allègement des procédures Réduction des délais de traitement Réduction des délais de traitement Optimisation des coûts des opérationsOptimisation des coûts des opérations

Page 10: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

E-Gov = E-adm x e-démocratie

Réforme de l’Administration Réforme de l’Administration (2)(2)

Évolution vers une entreprise de Évolution vers une entreprise de services au service de l’entreprise : services au service de l’entreprise : rendre le meilleur service au moindre rendre le meilleur service au moindre coûtcoût

Renforcement de la transparence Renforcement de la transparence dans les relations avec les usagersdans les relations avec les usagers

L’accès à Internet se généralisant, L’accès à Internet se généralisant,

Page 11: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

FreinsFreins

AnalphabétismeAnalphabétismeQualité de l’enseignementQualité de l’enseignementContenu non adapté à la réalité Contenu non adapté à la réalité

nationalenationaleInsuffisance de la concurrence et Insuffisance de la concurrence et

des fournisseurs de services à VA des fournisseurs de services à VA Coûts d’accèsCoûts d’accès

Page 12: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

FreinsFreins

Sensibilisation et culture insuffisantes Sensibilisation et culture insuffisantes des décideursdes décideurs

L’effet d’annonce L’effet d’annonce prolifération de prolifération de sites à faible VA sites à faible VA

Insuffisance de la Insuffisance de la coordination et des synergies coordination et des synergies entre administrationsentre administrations

Page 13: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Pistes d’action : Pistes d’action : les les fondamentauxfondamentaux

Etat stratège :Etat stratège :Bâtir des stratégies et des politiques à Bâtir des stratégies et des politiques à

même d’ancrer le Maroc dans la SI : même d’ancrer le Maroc dans la SI : l’investissement a besoin de visibilitél’investissement a besoin de visibilité

Etat régulateurEtat régulateurMettre en place un cadre réglementaire :Mettre en place un cadre réglementaire :

Encourageant l’innovation et l’investissementEncourageant l’innovation et l’investissementSécurisant l’accès et garantissant la Sécurisant l’accès et garantissant la

protection des donnéesprotection des données

Page 14: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Pistes d’action : AccèsPistes d’action : Accès

Poursuite de la libéralisation du secteur des Poursuite de la libéralisation du secteur des télécomstélécoms

Modèle économique viable pour les FSI et Modèle économique viable pour les FSI et encouragement du développement du encouragement du développement du contenucontenu

Service Universel Service Universel Rôle des Collectivités localesRôle des Collectivités locales Enseignement : universités et écolesEnseignement : universités et écoles Opportunité des nouvelles technologiesOpportunité des nouvelles technologies

Page 15: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Pistes d’actionPistes d’action

Réingénierie des procédures et révision de Réingénierie des procédures et révision de l’organisation au fur et à mesure du l’organisation au fur et à mesure du développement des SIA développement des SIA

Rechercher l’interactivité des procédures Rechercher l’interactivité des procédures en ligneen ligne

Introduire progressivement la signature Introduire progressivement la signature électroniqueélectronique

Mettre en place le paiement en ligneMettre en place le paiement en ligne Identifiant unique pour l’entrepriseIdentifiant unique pour l’entreprise

Page 16: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

Pistes d’actionPistes d’action

Mettre en place un partenariat avec Mettre en place un partenariat avec le privé pour le développement et le privé pour le développement et l’hébergement de services payantsl’hébergement de services payants

Mettre l’usager au centre de la démarcheMettre l’usager au centre de la démarche Coordonner et prioriser les projets des Coordonner et prioriser les projets des

Administrations pour atteindre des résultats Administrations pour atteindre des résultats tangiblestangibles

Pour l’entreprise exportatrice :Pour l’entreprise exportatrice : Alléger les opérations du commerce extérieur Alléger les opérations du commerce extérieur

en optimisant le processus de bout en bouten optimisant le processus de bout en bout

Page 17: E-Gov Démarche et priorités Mohamed BENCHAABOUN. Une question stratégique Q : Est-ce que les TIC peuvent apporter des solutions aux grands enjeux et aux

PrioritésPriorités

Stratégie d’action et moyens associésStratégie d’action et moyens associés Évolution du cadre réglementaireÉvolution du cadre réglementaire Élargissement de l’accès à Internet :Élargissement de l’accès à Internet :

Libéralisation du secteurLibéralisation du secteur Mise en place d’un modèle économique Mise en place d’un modèle économique

Internet adapté au contexte marocainInternet adapté au contexte marocain Développement d’applications pour Développement d’applications pour

l’entreprisel’entreprise Sites interactifsSites interactifs Approche globale des processusApproche globale des processus