¿Qué es?

Mediante la zonificación se establece las normas esenciales sobre cómo y dónde deben ubicarse las múltiples actividades sociales y económicas.

A través de este proceso se clasifican los terrenos en zonas o distritos, tales como industrial, comercial y residencial entre otros y establecen disposiciones específicas sobre el uso de los terrenos, las obras y estructuras a permitirse.

Todo esto con la intención de proteger zonas especificas de invasiones de otros usos como industrial o comercial en zonas residenciales.

¿Por qué zonificamos?

Para tener una ciudad planificada y con un crecimiento ordenado y controlado lo que permitirá resolver problemas básicos y elementales del ser humano.

Las Municipalidades, como organismos de desarrollo local, son los mas indicados para llevar adelante estos procesos técnicos, como una manera de buscar formas descentralizadoras de desarrollo local.

TIPOS DE ZONIFICACION

ZONIFICACION RESIDENCIAL

R5 R6 R8 (Residencial de alta densidad) E3 R4 (Residencial de media densidad)

R2 R1 E1S (Residencial de baja densidad)

ZONIFICACION COMERCIAL

C9 (Comercio metropolitano) C7 (Comercio interdistrital)

C5 (Comercio distrital) C3 (Comercio sectorial) C2 (Comercio vecinal) C1 (Comercio local)

CE (Comercio especializado) CIn (Comercio interdistrital)

ZONIFICACION INDUSTRIAL

I4 (Industria pesada básica)

I3 (Gran industria) I2 (Industria liviana)

I1 (Industria elemental y básica)

ZONIFICACION EDUCATIVA

E (Centros de Educación inicial)

E1 (Centro de Educación básica) E2 (Escuelas superiores de enseñanza

profesional) E3 (Universidades e institutos superiores de

Educación Profesional)

ZONIFICACION DE SALUD

H1 H2 H3 H4 (Equipamiento de salud)

OTROS

ZRE (Zonas de Reglamentación especial) ZRP (Zona de recreación pública)

ZHR (Zona de Habilitación recreacional) OU (Otros usos especiales)

ZM (Zona monumental) PU (Zona pre-urbana) ZR (Zona recreacional)

SP (Servicios públicos complementarios) ZF (Zona de forestación)

Intereses en el cambio de Zonificación

• Uno de los intereses en el cambio de zonificación es el efecto económico ya que genera un cambio en el valor del suelo, que puede ser positivo o negativo.

Por ejemplo en zonas residenciales donde se dan cambios de zonificación de algunos terrenos para uso comercial, disminuye el valor del terreno como uso residencial, ya que trae consigo el incremento de trafico peatonal y vehicular como también contaminación ambiental y sonora, además del crecimiento de la inseguridad.

O, si se cambia la densidad del carácter del terreno manteniéndose en la misma categoría, por ejemplo de comercio distrital a comercio metropolitano, generaría un incremento y beneficio para los vecinos propietarios.

• Otros de los motivos para llevar a cabo un cambio de zonificación seria la intención de mantener un uso ecológico de alguna zona intangible.

Ejemplo

CASO RESTAURANT CENTRAL

Ubicación Av. Armendáriz con calle Santa Isabel

Clausura del Restaurante Central por parte del municipio de Miraflores.

¿Cómo obtuvo el Restaurante

Central su Licencia de

Funcionamiento?

MUNICIPALIDAD RESTAURANTE CENTRAL

•Argumenta que se reunió con el Alcalde de

Miraflores, Manuel Masías, y que le dio el visto

bueno ya que se trataba de una gran inversión

privada.

•El dueño muestra documentación donde se

indica la tramitación de la licencia de

funcionamiento, la cual estaba en vía de

aprobación.

•Manifiesta que si hay oficinas funcionando

alrededor de la zona, por qué su restaurante no

puede funcionar de igual manera.

POSICIONES

•Argumenta que el local se encuentra en un

tipo de zonificación que no corresponde a su

uso.

•Dice que el Municipio no recibió la

documentación para iniciar la tramitación de

licencia de Funcionamiento del local.

•Dice que ah recibido quejas de los vecinos

de la zona, debido que este tipo de local hace

colapsar el transito de esa calle, la cual no

esta acondicionada para tal uso.

PLANO DE ZONIFICACION-MIRAFLORES

RDB RESIDENCIAL DE DENSIDAD

BAJA RDM RESIDENCIAL DE DENSIDAD

MEDIA RDA RESIDENCIAL DE DENSIDAD

ALTA

RDMA RESIDENCIAL DE MUY ALTA

CV COMERCIO VECINAL

CZ COMERCIO ZONAL

CM COMERCIO METROPILITANO

ZONAS RESIDENCIALES

ZONAS COMERCIALES

El Restaurante se encuentra en Zona

RDM( Residencia Densidad Media).

Este tipo de zonificación, en esta

municipalidad, permite el uso de

establecimientos comerciales(tipo

oficinas) pero con ciertas restricciones

para su correcta aprobación. La cual

se detalla a continuación.

C1. En las zonas residenciales que establezcan la municipalidad distrital, se puede admitir el funcionamiento de oficinas administrativas, hasta un 50% del área edificada del predio, a puerta cerrada, sin atención al publico sin publicidad exterior , con estacionamiento al interior del lote y con las condicionantes en adicionales indicadas en cada caso respecto a los estándares de calidad y niveles operacionales.

C2. en las zonas residenciales que establezca la municipalidad del distrito de Miraflores, se podrá permitir el funcionamiento de actividades profesionales y otros oficios siempre y cuando sean desarrolladas directamente por el residente y se respeten las condicionantes indicadas respecto al área máxima, niveles operacionales y estándares de calidad que definan la municipalidad distrital.

C3. En los predios ubicados con frente a avenidas, a criterio de la municipalidad distrital podrá admitirse el funcionamiento de actividades administrativas o comerciales en el primer piso, según el índice de usos. Igual criterio se aplicara en edificios multifamiliares, siempre y cuando cuenten con ingreso independiente al uso residencial y cumplan con los niveles operacionales y estándares de calidad establecidos.

C4. Los lotes zonificados con uso educativo, E1,E2, E3, E4, serán compatibles con el uso residencial del entorno sin requerir de cambios de zonificación específicos cuando concluyan sus actividades educativas.

ORDENANZA #920-06-MML

RELACIONADA CON LAS COMPATIBILIDADES DE USO

CONCLUSION

En este caso la Municipalidad de Miraflores se encuentra en su legitimo poder de

clausurar dicho local, ya que el uso de este local no es el debido según el plano

de Zonificación del municipio.

La interrogante que hasta ahora se plantea es cómo logro, según el dueño, tener

la tramitación de su licencia de funcionamiento, y por tanto funcionar el

Restaurante; si este municipio niega que existe tal tramite.

Por ahora el Restaurante esta funcionando debido a que se su proceso esta en

litigio y se adjunta a la Ley de Amparo.

La densidad poblacional, es un indicador que permite evaluar la concentración

de la población de una determinada área geográfica, comprende el número de

habitantes por kilómetro cuadrado, que se encuentran en una determinada

extensión territorial.

Fórmula de cálculo

[Número de habitantes/suelo urbano municipal]

Unidad de cálculo:

Hab/ha

Se aplicará las densidades normativas indicadas en los cuadros de zonificación correspondiente, según Áreas de Estructuración Urbana.

Para el caso de Edificación.- La aplicación de las densidades normativas, se verifica considerando

los siguientes indicadores:

- Hasta 5 pers/ vivienda, en las unidades de 3 dormitorios o más.

- Hasta 3 pers/ vivienda, en las unidades de 2 dormitorios.

- Hasta 2 pers/ vivienda, en las unidades de 1 dormitorio.

Cuando la edificación se dedique exclusivamente al uso residencial, la densidad normativa podrá variar con el margen de tolerancia de 10% .

HABILITACIÓN URBANA

Densidad Poblacional en el Peru

•1961: 8 habitantes por km2.

•1981: 13.8 habitantes por km2;

•2015: 24.8 habitantes por km2.