Download - ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA
![Page 1: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/2.jpg)
Z M Ě N YV OBLASTI
ZAHRANIČNĚOBCHODNÍPOLITIKY
V SOUVISLOSTI SE VSTUPEM DO EU
Z M Ě N YV OBLASTI
ZAHRANIČNĚOBCHODNÍPOLITIKY
V SOUVISLOSTI SE VSTUPEM DO EU
Oddělení Obchodní politiky EU
![Page 3: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/3.jpg)
1. Společná obchodní politika EU
2. Podmínky obchodování s třetími zeměmi (mimo
EU)
3. Podmínky obchodování s členskými státy
EU
![Page 4: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/4.jpg)
1. SPOLEČNÁ OBCHODNÍ POLITIKA EU
SMLOUVA O ZALOŽENÍ EVROPSKÉHOHOSPODÁŘSKÉHO SPOLEČENSTVÍ
(1957)
ZÁMĚR: do deseti let dosáhnout celní unie
postupným odstraněním cel a jiných obchodních
překážek mezi členskými státy
koordinací obchodních politik jednotlivých
členských států vůči třetím zemím vytvořit
podmínky nutné pro uplatňování společné
obchodní politiky
![Page 5: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/5.jpg)
SMLOUVA O ZALOŽENÍ EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ
(Maastricht, Amsterdam, Nice) – Článek 133
- úpravy celních sazeb
- uzavírání celních a obchodních dohod
- sjednocování liberalizačních opatření
- vývozní politiku
- obchodní ochranná opatření, vč. opatření v případech dumpingu a subvencování
- uzavírání dohod o obchodu službami
- uzavírání dohod týkajících se obchodních aspektů práv k duševnímu vlastnictví
JEDNOTNÉ ZÁSADY PRO
![Page 6: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/6.jpg)
VÝLUČNÁ PRAVOMOC SPOLEČENSTVÍ
ROZHODOVÁNÍ KVALIFIKOVANOU VĚTŠINOU
Výjimka:
Výjimky:
pravomoc sdílená s členskými státy při
sjednávání dohod v oblastech přesahujících
vnitřní pravomoc Společenství
jednomyslné rozhodování u smluv, kde
jednomyslnost vyžaduje přijetí vnitřních
pravidel nebo pravidla přijata nebyla;
prostá většina při zavádění konečných
antidumpingových a vyrovnávacích opatření
![Page 7: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/7.jpg)
ČINNOST ORGÁNŮ EU
KOMISE
RADA
EVROPSKÝPARLAMENT
- návrhy k provádění společné obchodní politiky
- doporučení na sjednání mezinárodních smluv
- vyjednávání o smlouvách, informace a konzultace s Výborem 133
- dialog s nevládními organizacemi a podnikatelskou sférou - zmocnění Komise k vyjednávání smluv a stanovení mandátu
- rozhodnutí na základě návrhů Komise
- uzavření smluv po konzultaci s Evropským parlamentem - informace a konzultace
- udělení souhlasu se sjednáním určitých smluv přesahujících rámec společné obchodní politiky
![Page 8: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/8.jpg)
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
přenesení části zákonodárné iniciativy vlády na Evropskou
komisi a zákonodárné rozhodovací pravomoci z parlamentu
na Radu EU a Evropský parlament
převzetí a provádění komunitárních obchodně politických
právních předpisů a ukončení platnosti všech relevantních
národních právních předpisů
přistoupení k mezinárodním smlouvám uzavřeným EU
s třetími zeměmi a ukončení aplikace smluv s EU a jakýchkoli
dalších mezinárodních smluv s třetími státy, které nejsou
kompatibilní s členstvím v EU
![Page 9: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/9.jpg)
ZDROJE INFORMACÍZměny v zahraničněobchodní politice ČR v souvislosti se vstupem
do EU www.mpo.cz - část Obchod
Úřední věstník Evropské unie /Official Journal of The European Union www.europa.eu.int/eur-lex
Generální ředitelství Komise / Directorate-General pro obchod, vnější vztahy, daně a celní unii
www.europa.eu.int/comm/trade www.europa.eu.int/comm/external_relations www.europa.eu.int/comm/taxation_customs
Databáze EU k přístupu na trh http://mkaccdb.eu.int/
2. PODMÍNKY OBCHODOVÁNÍ S TŘETÍMI ZEMĚMI (mimo EU)
![Page 10: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/10.jpg)
OBCHODNĚ POLITICKÉ NÁSTROJE
1. C L A
Dovozní cla EU
všeobecná
smluvní
preferenční
Společný celní sazebník EU / Common Customs Tariff
Integrovaný tarif ES / Integrated Tariff of the EC/TARIC
Vývozní cla EU
Dovozní cla ve třetích zemích
![Page 11: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/11.jpg)
2. OPATŘENÍ NA OCHRANU TRHU
Ochranná opatření proti zvýšeným dovozům
Opatření proti nekalým obchodním praktikám
Bezpečnostní opatření
- safeguards- sledování dovozu – zpětná kontrola, kontrola před uskutečněním dovozu, dvojitá kontrola
- antidumpingová opatření
- vyrovnávací opatření proti poskytování nedovolených subvencí
- sankční režimy ve formě zákazu vývozu nebo dovozu
- kontrola vývozu zboží a technologií dvojího užití
![Page 12: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/12.jpg)
3. OPATŘENÍ NA PODPORU VÝVOZU
- formy a rozsah podpor přípustných mezinárodními pravidly stanovuje členský stát
- harmonizace národních systémů jen v míře nutné k zajištění, aby nebyla narušována soutěž mezi podniky
Systémy podpor vývozu do třetích států
Odstraňování nedovolených překážek na trzích třetích zemí
![Page 13: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/13.jpg)
4. MEZINÁRODNÍ SMLOUVY
podle obsahu
smíšené dohody obchodní dohody
kooperačníasociační
rámcové
dohody o podmínkách obchodu i politické, hospodářské, finančníatd. spolupráci
sektorové dohody o obchodu textilem, ocelí, zemědělskými výrobky
podle charakteru obchodních ustanovení
preferenční dohody nepreferenční dohody
![Page 14: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/14.jpg)
Preferenční dohody
- oboustranně výhodnější podmínky pro vzájemnou výměnu zboží
- snadnější přístup na trh partnera – snížená nebo nulová cla na celá nebo kvótou omezená množství
- větší otevřenost vlastního trhu pro zboží partnera
Dohody o vytvoření celní unie
Dohody o vytvoření oblasti volného obchodu
![Page 15: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/15.jpg)
Partneři, s nimiž EU uzavřela preferenční dohody:
Andorra, San Marino, Turecko - dohody o celní unii
Bulharsko, Rumunsko, Chorvatsko, Makedonie, země
ESVO,země středozemní oblasti (Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko,Libanon, Maroko, Palestina, Tunisko), Faerské ostrovy, Chile,Mexiko, JAR - dohody o oblasti volného obchoduPartneři, s nimiž EU o uzavření dohod jedná:
- MERCOSUR (Argentina, Brazílie, Paraguay a Uruguay)- země Perského zálivu (Bahrajn, Kuvajt, Oman, Katar, Saúdská Arábie a Spojené arabské emiráty) - Sýrie - Albánie
![Page 16: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/16.jpg)
Výjimky:
Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (Norsko, Island,Lichtenštejnsko) - preferenční režim oblasti volného obchodu rozšířený o aplikaci pravidel vnitřního trhu EU (volný pohyb zboží,služeb, kapitálu a osob)
Dohoda o partnerství a spolupráci se skupinou afrických,karibských a tichomořských rozvojových zemí (ACP)- jednostranné preference EU nahradí v roce 2008 preference reciproční na základě dohod o hospodářském partnerství se subregiony (EPA)
Jednostranné preference nepodložené smlouvou – autonomní opatření:
Všeobecný systém preferencí pro rozvojové země
Zvláštní preference pro Srbsko-Černou Horu, Bosnu a Hercegovinu a Albánii
![Page 17: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/17.jpg)
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
Při dovozu ČR ze třetích zemí
uplatnění unijních a zrušení českých smluvních a preferenčních dovozních celních sazeb
uplatňování unijních a zrušení českých opatření na ochranu trhu vůči třetím zemím a bezpečnostních opatření
zrušení opatření EU na ochranu trhu proti ČR a přistupujícím státům a naopak
zrušení opatření na ochranu trhu mezi přistupujícími státy
uplatňování unijních a zrušení českých obchodně politických
ustanovení mezinárodních dohod
uplatňování unijních a zrušení českých autonomních opatření pro třetí země
![Page 18: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/18.jpg)
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
Při vývozu ČR do třetích zemí
zatížení smluvními a preferenčními dovozními celními sazbami třetí země platnými pro EU
zatížení ochrannými, antidumpingovými a vyrovnávacími opatřeními přijatými třetími zeměmi vůči EU jako celku (ne proti jednotlivým zemím EU)
Opatření třetích zemí na ochranu trhu namířená proti dovozům z ČR zůstávají v platnosti.
uplatňování unijních a zrušení českých obchodně politických ustanovení mezinárodních dohod
zrušení jednostranných výhod pro ČR poskytovaných USA a Kanadou podle Všeobecného systému preferencí
![Page 19: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/19.jpg)
VÝVOZZBOŽÍ
DOVOZZBOŽÍ
DODÁNÍZBOŽÍ
DODÁNÍZBOŽÍ
PŘEVZETÍZBOŽÍ
PŘEVZETÍZBOŽÍ
intra-EU obchodintra-EU obchod
EU 25EU 25
vnější hranice EU
![Page 20: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/20.jpg)
3. PODMÍNKY OBCHODOVÁNÍ S ČLENSKÝMI STÁTY EU
JEDNOTNÝ VNITŘNÍ TRH EU (JVT)- prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu
- vytvářen postupným odstraňováním věcných, technických a fiskálních překážek volného pohybu a ustaven přes některé nedodělky (dodnes např. v oblasti daní, veřejných zakázek, duševního vlastnictví, služeb) k 1. 1. 1993Základní principy volného pohybu
- zákaz diskriminace (odlišného zacházení ve stejné situaci na základě země původu, např. zákaz zacházet se zbožím původem v jiném členském státě jinak než se zbožím domácím)
- vzájemné uznávání (např. výrobek vyrobený a uvedený na trh v souladu s právem jednoho členského státu musí být akceptován v jiném členském státě)
- sbližování práva členských států v rozsahu potřebném pro fungování trhu
![Page 21: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/21.jpg)
VOLNÝ POHYB ZBOŽÍ(obchod mezi členskými státy EU = intra-komunitární obchod)
ODSTRANĚNÍ A ZÁKAZ OBNOVENÍ
- dovozních a vývozních cel k 1. 7. 1968
- množstevních omezení dovozu a vývozu k 31. 12. 1969 (pro některé zemědělské výrobky 1974)
- dávek a opatření majících ekvivalentní účinek jako cla a množstevní omezení (jakékoli regulace obchodu narušující přímo nebo nepřímo intra-komunitární obchod)
- celních kontrol na vnitřních hranicích a celního řízení k 31. 12. 1992
- technických překážek (vzájemné uznávání a nový přístup k harmonizaci)
![Page 22: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/22.jpg)
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
úplné otevření unijního trhu zvětšeného o území nově přistupujících zemí
vyšší nároky na etiku podnikání, na plnění
technických předpisů, norem vč. dodržování ekologických standardů, přísnější předpisy na ochranu spotřebitele, pracovně právní předpisy atd.
stabilizované podnikatelské prostředí s jasnými
pravidly hospodářské soutěže
zvýšení právní ochrany podnikání, snadnější přístup
ke kapitálu a k veřejným zakázkám
účast na společných programech EU, možnost
využívat strukturální fondy
![Page 23: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/23.jpg)
U p o z o r n ě n í
DPH (www.mfcr.cz)
STATISTIKA (www.czso.cz)
při obchodu (vývoz a dovoz se nahrazuje pojmy dodání a pořízení zboží) mezi dvěma plátci registrovanými k DPH v různých zemích EU platí DPH příjemce na základě pravidel a sazeb platných v zemi, kde má bydliště nebo sídlo
není-li kupující plátcem DPH a kupuje od plátce DPH, zaplatí společně se zbožím i DPH podle sazby v zemi nákupu
povinné podávání čtvrtletního souhrnného hlášenío uskutečnění intra-komunitárních plnění správci daně
systém statistického vykazování obchodu mezi členskými státy EU spojený s povinným podáváním měsíčních hlášenío uskutečněném obchodu celním orgánům
![Page 24: ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062322/5681507d550346895dbe7bf9/html5/thumbnails/24.jpg)
Zpracovalo
Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
oddělení Obchodní politiky EU
listopad 2003
Zpracovalo
Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
oddělení Obchodní politiky EU
listopad 2003