UNIVERSITAS INDONESIA
TANGGUNGJAWAB BANK SYARIAHTERHADAP KERUGIAN SHAHIBUL MAAL DALAM
AKAD MUDHARABAH MUQAYYADAH(Studi Kasus: Dana Pensiun X Melawan Bank Syariah Y)
TESIS
NAMA : Jafron ChrisliansyahNPM : 0806427184
FAKULTAS HUKUMMAGISTER KENOTARIATAN
DEPOKJUNI 2010
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
i
UNIVERSITAS INDONESIA
TANGGUNGJAWAB BANK SYARIAHTERHADAP KERUGIAN SHAHIBUL MAAL DALAM
AKAD MUDHARABAH MUQAYYADAH(Studi Kasus: Dana Pensiun X Melawan Bank Syariah Y)
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelarMagister Kenotariatan
NAMA : Jafron ChrisliansyahNPM : 0806427184
FAKULTAS HUKUMMAGISTER KENOTARIATAN
DEPOKJUNI 2010
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
iv
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirobbil ‘alamin, atas berkah dan rahmat dari Allah SWT, akhirnya tesis
yang berjudul: Tanggungjawab Bank Syariah Terhadap Kerugian Shahibul Maal
Dalam Akad Mudharabah Muqayyadah ( Studi Kasus: Dana Pensiun X melawan
Bank Syariah Y) dapat terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kekurangannya dan jauh dari
sempurna, tetapi besar harapan penulis agar tesis ini dapat memberikan kontribusi
yang positif dan berguna bagi perkembangan Hukum Perbankan Syariah.
Dalam menyelesaikan tesis ini, penulis banyak dibantu, didukung dan dibimbing oleh
banyak pihak. Dengan segala rasa hormat, penulis ucapkan banyak terimakasih
kepada:
1. Prof. Safri Nugraha, S.H., LL.M., PhD selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Indonesia.
2. Bapak Dr. Drs.Widodo Suryandono, S.H., M.H., selaku Ketua Program
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Indonesia.
Terimakasih banyak atas masukan dan sarannya terhadap tesis penulis.
3. Bapak Aad Rusyad Nurdin, S.H., M.Kn, selaku Dosen pembimbing tesis yang
senantiasa meluangkan waktu untuk membimbing penulis dalam
menyelesaikan tesis ini. Terimakasih banyak atas koreksi, data – data dan
ilmu pengetahuan yang telah diberikan.
4. Ibu Wismar ‘Ain Marzuki, S.H., M.H. Terimakasih banyak telah menyetujui
proposal tesis ini dan masukannya.
5. Bapak Akhmad Budi Cahyono, S.H., M.H. selaku dewan penguji.
Terimakasih banyak atas masukannya.
6. Para Dosen Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas
Indonesia yang telah berjasa memberikan ilmu pengetahuan tentang hukum.
Semoga ilmu yang diturunkan menjadi amal jariah yang tidak akan terputus,
Amien.
7. Kedua orang tua penulis, Ellyana Susanti dan Sutjipto Saufa atas kesabaran,
semangat, dukungan dan doa yang selalu diberikan kepada penulis serta adik -
adik penulis, Resty, Ferly, Selvy, Irham, Dzikri dan Faril, terimakasih banyak.
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
v
8. Almarhum Om Sudarsono Saufa atas dukungannya kepada penulis untuk
kuliah di Magister Kenotariatan Universitas Indonesia.
9. Tante Fatmawati di Yogyakarta atas doanya
10. Teman – teman seperjuangan Magister Kenotariatan angkatan 2008, Wibowo
Prakoso (terimakasih telah menemani penulis untuk mencari data – data tesis
ini), Zahrony, Mas Arif (terimakasih atas sharing – nya), Herry, Midonal,
Zacky, Irsyad, Bang Ronald, Nyoman, Zul, Patar, Delyk, Widi, Indri,
Claudia, Miranti, Cristovin, Novi, Caroline, Tania, Tatu, Jean, Rahmi, Fitri,
Dessy, Nagin dan lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan semua.
terimakasih atas waktu, berbagi keceriaan, ilmu, informasi dan pengalaman
yang tidak akan terlupakan.
11. Karyawan Sekretariat Magister Kenotariatan, yang senantiasa membantu
penulis.
12. Bapak Yasin, terimakasih atas waktunya untuk berdiskusi dan ilmunya
mengenai perbankan syariah.
13. Rekan Adi Sulistyo, Tofiq, Sri Widodo, Leviandi, Erla dan Ahid yang
senantiasa memberikan masukan kepada penulis.
14. Rekan Tommy yang selalu menjalin silaturahmi antara penulis dengan LPM
Keadilan.
Akhir kata, semoga Allah SWT senantiasa membalas kebaikan kepada semua pihak
yang telah mendukung, menolong dan mempermudah penulis dalam penyusunan tesis
ini, Amien.
Wassalamualaikum Wr. Wb
Depok, 15 Juni 2010
Penulis
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
viiUniversitas Indonesia
ABSTRAK
Nama : Jafron ChrisliansyahProgram Studi : Magister KenotariatanJudul : Tanggungjawab Bank Syariah Terhadap kerugian Shahibul Maal
Dalam Akad Mudharabah Muqayyadah(Studi Kasus: Dana Pensiun X Melawan Bank Syariah Y)
Tesis ini membahas mengenai pertanggungjawaban Bank Syariah terhadapkerugian Shahibul Maal dalam akad Mudharabah Muqayyadah, pelaksanaanprinsip kehati – hatian dan keabsahan terhadap akad mudharabah muqayyadah.Kerugian yang dialami pihak Shahibul Maal dikarenakan terdapat unsur penipuan,kelalaian dan tidak melaksanakan prinsip kehati – hatian secara utuh. Dalam kasusini tidak hanya melibatkan dua pihak antara Dana Pensiun X dan Bank Syariahtetapi juga PT. Z selaku nasabah dari Bank Syariah Y yang membutuhkanpembiayaan dalam rangka pengembangan usaha pembuatan karung. Adapunmetode penelitian yang dipergunakan dalam penulisan tesis ini adalah yuridisnormatif yang menelaah data sekunder. Pada dasarnya setiap bank, baik bankkonvensional maupun bank syariah wajib menerapkan prinsip kehati – hatiandalam pemberian kredit atau pembiayaan berdasarkan prinsip syariah, penerapanprinsip ini agar semua pihak mendapat perlindungan terhadap kepentingannyamasing – masing. Sah atau tidaknya suatu perikatan yang dibuat harus memenuhisyarat yang terdapat dalam pasal 1320 Kitab Undang – undang Hukum Perdata.Lebih lanjut lagi pasal 1328 mengatakan bahwa apabila suatu perikatanmengandung unsur penipuan, maka perikatan tersebut dapat dibatalkan.
Kata Kunci: Mudharabah muqayyadah, Prinsip Kehati – hatian
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
viiiUniversitas Indonesia
ABSTRACT
Name : Jafron ChrisliansyahStudy Program: Magister of NotaryTitle : Responsibility of Sharia Bank Toward Financial Loss of Shahibul
Maal in the Mudharabah Muqayyadah Contract(Study Case: Dana Pensiun X Versus Bank Sharia Y)
This thesis trying to analyze the responsibility of Sharia Bank toward financialloss of shahibul maal in the Mudharabah Muqayyadah contract, theimplementation of prudential principle and the validity of mudharabahmuqayyadah contract. The financial loss suffered by shahibul maal has a fraudelement, negligent and did not implement the prudential principle completely. Inthis case, not only two parties between Dana Pensiun X and Bank Sharia Y, butalso PT. Z as customer of Bank Sharia Y who needs funding in the matter ofbusiness development of making sack. Research method that implemented on thisthesis is juridical normative which analyze the secondary data. Basically, every
bank, whether conventional bank or sharia bank has compulsory to implementprudential principle in the extension of credit or funding based on the shariaprinciple, in order to every parties has a protection toward their interest, prudentialprinciple has to be implemented. Validity of agreement must be arranged based onthe qualification in the article 1320 Indonesian Civil Code. Moreover, in thearticle 1328 Indonesian Civil Code stated that if there is a fraud in a certainagreement, thus that agreement must be canceled.
Key Word : Mudharabah muqayyadah, Prudential principle
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.
Universitas Indonesia
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... iPERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................... iiLEMBAR PENGESAHAN ................................................................................ iiiKATA PENGANTAR ………………………...………….................................. ivLEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH …..…...…….. viiABSTRAK/ ABSTRACT ................................................................................. viiiDAFTAR ISI ....................................................................................................... ix
1. PENDAHULUAN ........................................................................................... 11.1. Latar Belakang ........................................................................................... 11.2. PokokPermasalahan ................................................................................... 91.3. Metode Penelitian ...................................................................................... 91.4. Sistematika Penulisan ............................................................................... 10
2. ASPEK HUKUM PERBANKAN SYARIAH, PERIKATAN ISLAM DANANALISA KASUS DANA PENSIUN X MELAWAN BANK SYARIAH Y……………………………............................................................................. 112.1 Perbankan Syariah .................................................................................... 11
2.1.1 Pengertian Bank Syariah .............................................................. 112.1.2 Pengertian dan Pelarangan Riba ................................................... 152.1.3 Perbedaan Bank Syariah dengan Bank Konvensional ................ 252.1.4 Mudharabah Muqayyadah Sebagai Produk dan Jasa Perbankan
Syariah……...…………………………...………………….…… 272.1.5 Perikatan Islam dan Perikatan Perdata ……...………………...... 34
2.2 Analisa Kasus ........................................................................................... 572.2.1 Pertanggungjawaban Pihak Bank ................................................. 572.2.2 Pelaksanaan Prinsip Kehati – hatian …….................................... 642.2.3 Keabsahan Akad dalam Pembiayaan Mudharabah Muqayyadah
……………………...…………………………............................ 793. SIMPULAN DAN SARAN .......................................................................... 88
3.1 Simpulan .................................................................................................. 883.2 Saran ………………………………...………………………………..... 89
DAFTAR REFERENSI ..................................................................................... 91
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................
Tanggungjawab bank..., Jafron Chrisliansyah, FH UI, 2010.