Download - Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun yleistilanne tietohallinnon näkökulmasta / sotedigi
4.10.2016 1
Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun yleistilanne tietohallinnon näkökulmastaSotedigi
4.10.2016 Maakuntien digivalmistelijoidentapaaminen
Maritta KorhonenTietohallintoneuvos, sosiaali- ja terveysministeriö
4.10.2016 2
Asiakas palvelujen lähtökohdaksi
Tuottajat noudattavat maakunnan määrittelemiä
palvelukokonaisuuksia
Kaikki rahoitus maakunnan kautta
Maakunta vastaa siitä, että palvelut ovat yhteen sovitettuja ja ne toteutetaan lähellä ja
väestön tarpeiden mukaan.
Yksilöllinen arvio ja sujuva palvelu-kokonaisuusoikea-aikaisesti
Potilas- ja asiakastieto siirtyy
sujuvasti
Laadukkaat, riittävän lähellä olevat palvelut
Paljon palveluita käyttäville
palveluohjausta ja asiakas-
suunnitelma
Perus- ja erityistason saumaton yhteistyö
4.10.2016 3
Uudistuksen keskeiset lait
• Maakuntalaki
• Sote -järjestämislaki
• Maakuntajakolaki
• Uusi kunnanperuspalveluidenvaltionosuuslaki
• Verolait
• Henkilöstöä ja virka- & työehtosopimuksia sekä eläkejärjestelmää koskevat lait
• Maakuntienrahoituslaki
• Voimaanpanolaki
• Sote-tuottajalaki
4.10.2016 4
Valmistelun yleistilanne, näkökulma digitalisaatio ja ICT
• Maakuntalaki, järjestämislaki, voimaanpanolaki jne.– lausuntokierros käynnissä, http://stm.fi/artikkeli/-
/asset_publisher/sote-ja-maakuntauudistuksen-lakiluonnokset-lausunnolle
• Tietohallinnon ohjaus -selvitys toukokuu 2016• ICT-palvelukeskus -selvitys syyskuu 2016• Muutosohjelman valmistelu• ICT-muutosten suunnittelu ja toimeenpano
– Palvelukeskukset / muu ICT-palvelutuotanto / siirtymäaika
• Maakuntien tietohallinto-ohjaus– yleinen / sote
4.10.2016 5
Säästöt
Laatu
Vaikuttavuus
Toiminnan jatkuvuuden turvaaminen
Tuottavuus
Uusien ICT palvelujen kehittäminen
Toiminnassa tarvittavat ICT palvelut- Jatkuvuuden turvaaminen- ICT –palvelujen järjestäminen
Uusien palvelujen käyttöönotto
Asiakaslähtöiset toimintamallitTiedon integraatioOhjaus
Omaisuus ja rahoitus
Hlöstö220.000
Tietojärjestelmät130x300 = 39 000?
Työasemat400 000?
Kehittämisprojektit
Tietovarannot
Konesalit1000?
Projektisalkku/ Uusien ICT palvelujen käyttöönotot - PSOP, KANTA, KAPA, SADe palvelut, Tietojohtamisen palvelut…- asiakas- ja potilastietojärjestelmien konsolidointi- ja uudistaminen
Kehityssalkku / Uusien ICT ratkaisujen kehittäminen
- APOTTI, ODA,UNA, KODA, KANSA, Virtuaalisairaala 2.0,- Biopankkien tietopalvelut, Tutkimus- ja laaturekisterit, …
Tietohallinnon kyvykkyyksien luominen- Digitalisointi
- Kokonaissuunnittelu (KA)
- Jatkuvuuden ja muutoksen hallinta
- Tietohallintomalli ja yhteistyöverkostot
Strateginen tietohallinto- KA-suunnittelun ja IT-johta-
misen käynnistys
- siirron suunn./toteuttaminen
- jatkuvuuden ja riskien hallinta
Konsolidointi ja uudistaminen
Kehitys- ja projektisalkut;
- Kansallinen
- Yhteistyöalue
- Maakunta
ICT-Palvelusalkku: Käynnistysvaihe - Hallinnon ja kommunikaationpalvelut- toiminnan/tietojohtamisen palvelut- muutosjohtamisen palvelut (PMO)- tietohallinnon ja IT-hallinnan palvelut
Siirtymäkausi- asiakas- ja potilastietojärjestelmät- omahoito ja sähköiset palvelut- toimialajärjestelmät- intergaatiopalvelut- kapasiteetti ja tietoliikenne
Hyvinvointi- ja sote kustannussäästö-tavoitteet
2016 2017 2018 2019 2021 2023 2026
VäliaikaishallintoValtakunnallinen ja maakunnallinen
valmisteluvaihe
Tehtävät
Maakuntahallinto, siirtymäaika Maakuntahallinto, toiminnallisen uudistuksen hyödyntäminen
Uusi rakenne Uudet toimintamallit
Tavoitetila 2022-26?
Visio – tulevaisuuden hyvinvointipalveluiden tietojärjestelmäkokonaisuus
ICT-Palvelusalkku
Kehityssalkku
Projektisalkku
ICT-muutosohjelma
Arvio rahoitustarpeesta on taustatieto, ei tämän selvityksen tulos
4.10.2016 6
Sosiaali- ja terveyspalveluiden tietointegraation
mahdollistaminen
• Vaikuttava ja integroitu palvelutuotanto edellyttää asiakasta ja palveluita koskevaa täydellistä tietointegraatiota sekä tietojen saatavuutta yli organisaatio- ja hallintorajojen
• Tietojen yhteiskäytöstä ja rekistereiden yhdistämisestä säädetään osana lain sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä(159/2007) uudistamista mm.
– sosiaali- ja terveydenhuollon erillisten henkilörekisterien yhdistäminen
– suostumus ja kieltosäädösten yhdenmukaistaminen ja kokoaminen yhteen toimialakohtaiseen lakiin
• Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalaissa säädöksiä sosiaalihuollon tietojen kirjamiseen ja rekisterikäytäntöjen virtaviivaistamiseen
• Muutosten yhteydessä varmistetaan kansalaisten mahdollisuudet hyödyntää asiakas- ja potilastietoja sekä tuottaa tietoja terveydestään ja hyvinvoinnistaan myös ammattilaisen käyttöön sähköisessä muodossa
Muutos on valtavan iso ja vaatii kaikkien osapuolten sitoutumista muutoksen tekemiseen
• Sote-toimijat (SHP:t ja kunnat nykyisellään, yksityisen soten toimijat)• 650 SOTE ICT -henkilöstöä sairaanhoitopiireissä, kunnissa 450, yhteensä
1100 henkilöä
• Sairaanhoitopiirien ja kuntien sote-ICT-menot: 550M€/v
• Kansalliset toimijat - Soten osalta STM, KELA, THL ja muut virastot• STM 5, Kela ICT 500 (joista 70 Kanta), THL 30 oper. ohjaus + muut yksiköt
• Olemassa olevat kuntatoimijoiden omistamat sote-inhouse-yritykset• Yrityksiä n.10, henkilöstöä 700, sote-ICT liikevaihto 180M€
• Markkinoilla toimivat ohjelmistoyritykset• ”parituhatta”
Hallitus linjasi sote- ja maakuntauudistuksen digitalisaatiota• http://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/hallitus-linjasi-sote-ja-
maakuntauudistuksen-digitalisaatiota
• Jatkossa maakunta on yksi julkisen hallinnon tärkeimmistä digitaalisten palvelujen tarjoajista. Maakuntien asiakkaiksi ovat tulossa kaikki Suomessa asuvat ja lisäksi valtaosa yrityksistä. Siksi julkisen hallinnon ja palvelujen digitalisointi on tärkeää toteuttaa yhtenäisenä digitaalisena palvelualustana. Tavoitteena on edistää asukkaiden, yritysten ja yhteisöjen toimintaa sekä luoda edellytyksiä uuden liiketoiminnan kasvulle.
4.10.2016 9
KYSYMYKSIÄ?
http://alueuudistus.fi/soteuudistus/digitalisaatio
https://www.julkari.fi/handle/10024/125500
www.kanta.fi