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Presentación del Proyecto
V5.0 Octubre 2007
Portal de Coordinación de Canalizaciones SubterráneasP.C.C.S
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Documento de trabajo
Índice
A) ObjetivosB) Cómo conseguir estos ObjetivosC) Comisión de Seguimiento (Integrantes)D) Comisión de Seguimiento (Funciones)E) Ventajas del Portal de Coordinación de Canalizaciones SubterráneasF) Fases del ProyectoG) Funcionalidades del portal 1º ParteH) Funcionalidades del portal 2º ParteI) Funcionalidades de futuro “Modelo de Negocio”
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Documento de trabajo
A) Objetivos
OBJETIVOS MÁS IMPORTANTES Mejorar el control y gestión de obras de canalizaciones de servicios en
Pamplona
Mejorar la atención e información prestados al ciudadano
Reducir el impacto que conlleva la apertura y cierre de canalizaciones en la vía pública sobre el ciudadano
Reducir roturas innecesarias en las canalizaciones y sus consecuencias: interrupción del servicio, apagones, etc. costes de reparación, reclamaciones de clientes, reclamaciones judiciales, en definitiva molestias a los ciudadanos…
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Documento de trabajo
B) Cómo conseguir estos Objetivos
"Creación de una Comisión de Seguimiento formada por Socios Institucionales y Socios adhesionados Operadores de servicios“
“Los socios estarán directamente implicados en la definición y creación de un Portal web de Coordinación de Canalizaciones Subterráneas (P.C.C.S). Será un portal centralizado que se apoyará sobre un software común basado en SITNA.“
“El portal, ofrecerá una plataforma de coordinación y gestión de obras de canalizaciones subterráneas minimizando el impacto al ciudadano”
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Documento de trabajo
C) Comisión de Seguimiento (Integrantes)
SOCIOS INSTITUCIONALES
Ayuntamiento de Pamplona (líder del proyecto a través del Área de Urbanismo y Vivienda y en colaboración con las Áreas de Protección Ciudadana y Conservación Urbana)
Gobierno de Navarra (como socio patrocinador y financiador del proyecto)
SOCIOS OPERADORES Mancomunidad de Aguas de la Comarca de Pamplona
Gas Navarra
Iberdrola
Telefónica de España
Ono
Opnatel
Tracasa (socio desarrollador-coordinador que implementará el portal en base a las directrices establecidas por la Comisión de Seguimiento)
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Documento de trabajo
D) Comisión de Seguimiento (Funciones)
FUNCIONES Recopilar información actualizada de las canalizaciones de todos los
operadores de servicios
Definir y establecer todas las funcionalidades del nuevo portal web
Interlocución entre el Ayuntamiento y los Operadores para dotar de una mayor fluidez a los procesos de tramitación y gestión de obras de canalizaciones
Vigilar que se cumplen los objetivos expuestos al inicio del presente documento
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Documento de trabajo
E) Ventajas del Portal de Coordinación de Canalizaciones Subterráneas (1)
Ventajas para el Ciudadano Reducir el impacto sobre el ciudadano que conlleva la apertura y cierre
de canalizaciones en la vía pública
Mejorar la atención e información en tiempo real prestados al ciudadano
Evitar aperturas de la vía pública en una misma zona de una manera repetitiva, posibilitando actuaciones conjuntas de diferentes operadores
Evitar la ejecución de obras redundantes e innecesarias, tratando de optimizar y minimizar el número de Kilómetros de canalizaciones a desplegar
Mejorar la calidad y la seguridad de las obras ejecutadas en la vía pública
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E) Ventajas del Portal de Coordinación de Canalizaciones Subterráneas (2)
Ventajas para la Administración Posibilitar una mayor coordinación sobre las actuaciones en la vía
pública
Optimizar la gestión de obras en canalizaciones subterráneas
Simplificar y agilizar los procesos administrativos para la concesión de licencias de obra.
Disponer de toda la información del subsuelo relacionada con canalizaciones de servicios totalmente Actualizada y Centralizada
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Documento de trabajo
E) Ventajas del Portal de Coordinación de Canalizaciones Subterráneas (3)
Ventajas para los Operadores de Servicios Favorecer y agilizar los procesos administrativos de obtención de
licencias
Información actualizada y centralizada de las actuaciones previstas y en ejecución en canalizaciones de servicios de la Administración y operadores
Optimizar y simplificar el diseño de redes de servicios, gracias a un mayor conocimiento del estado de las canalizaciones propias y del resto de operadores
Acceso a una base de datos centralizada de roturas de canalizaciones causadas por terceros
Posibilidad de actuaciones conjuntas con otros operadores, reduciendo y optimizando costes operativos
Reducción de plazos y costes de redacción de proyectos debido al fácil y rápido acceso a planos de una forma centralizada
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F) Fases del Proyecto (1)
FASE I. Implantación de Portal Básico Definición de la información que cada socio va a compartir dentro del
proyecto con sus características, plan de actualización y alcance geográfico
Diseño de MODELO CONCEPTUAL del portal
Diseño y desarrollo por parte de TRACASA del portal y funcionalidades marcadas por el Comité de Seguimiento (Front-end, back-end, integraciones)
Explotación y Operación
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Documento de trabajo
F) Fases del Proyecto (2)
FASE II. Desarrollo de “Modelo de Negocio Ambicioso” Análisis y Desarrollo de un “Modelo de Negocio Ambicioso” para la
Gestión y Coordinación de Actuaciones en canalizaciones de la vía pública
Desarrollo de nuevas funcionalidades
Mejora Continua
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G) Funcionalidades del portal 1º Parte (1)
Acceso a Información de redes de canalizaciones subterráneas que permita Acceso a información de redes de canalizaciones solas o superpuestas.
Información genérica (ortofoto, catastro, urbanismo..)
Información de redes de Servicios (canalizaciones de abastecimiento de aguas, saneamiento de aguas, gas, Telecomunicaciones, Electricidad..)
Acceso a la información por múltiples criterios Por calle y número
Por coordenada UTM, GPS..
Por barrio..
Consulta de datos de elementos de red Datos que se encuentren en formato gráfico, en base de datos, en ficheros)
Metadados Datos sobre los datos. (origen de la información, última actualización, precisión,
estadísticas, etc..)
Descargas
“Todas las funcionalidades serán definidas y aprobadas por la Comisión de Seguimiento”
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G) Funcionalidades del portal 1º Parte (2)
Gestión de Obras (centralizado, gráfico y alfanumérico, de las actuaciones de todos los socios) Alta de Obra (enlaza con Licencias)
Aviso a los socios (Posibilitando la coordinación de actuaciones en simultáneo)
Aviso a afectados (Urbanismo, Carreteras, Empresas de transportes, Policía Municipal... Y al ciudadano reduciendo el impacto ocasionado por las obras debido a una mayor información)
Mantenimiento del estado/Incidencias de obra
Consultas / Búsquedas Privadas
Públicas
Venta de planos a terceros Market place para la venta de información relacionada con canalizaciones
subterráneas a terceros usuarios tales como redactores de proyectos y empresas que ejecutan obras
Licencias Agilización en la tramitación de licencias aplicando herramientas
Telemáticas
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Documento de trabajo
A) Estado de Licencias-esquema (1)
Estado de Licencias-Esquema
02Estudio Técnico
01Entrada Registro
Ayuntamiento
Solicitante (Operador)Técnico
Ayuntamiento
Solicitud en formato papel
Cierre del Expediente
¿Requerimiento Técnico?
Carta certificada de requerimiento técnico
06Notificación al
Operador
AyuntamientoSi
No
Carta certificada de Licencia Otorgada
06Notificación al
Operador
Ayuntamiento
Actividad Administrativa
Condición del flujo
Documento requerido para el trámite
Web service deextracción de datos
Perfiles encargados de la realizaci ón del Trámite
Trámite de Inicio del Flujo. Incluye la codificación del expediente y la introducción de datos básicos.
Documento generado
por el Ayuntamiento
Fin de flujo, y conclusi ón del Expediente. Implica Archivo del Expediente por parte del Administrativo.
Subrutina: Conjunto de actividades de tramitación genéricas comunes a todo el Gobierno de Navarra.
Inicio
Cierre
Group
ESTADO “Entrada en Registro”Aviso a PCCS de entrada en registro de Aytode solicitud de licencia: Campos exportados
•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
ESTADO “Entrada en Registro”Aviso a PCCS de entrada en registro de Aytode solicitud de licencia: Campos exportados
•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
02Revisión
Documentación
AdministrativoAyuntamiento
¿Document. correcta?
No
Si
Carta certificada de Requerimiento de documentación
06Notificación al
operador
Ayuntamiento
ESTADO “Requerimiento Documentación”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de documentación (en la aplicación de Licencias SÓLO queda registrado el 1º requerimiento de documentación a pesar de poder existir más): Campos exportados
•Req docum (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Requerimiento Documentación”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de documentación (en la aplicación de Licencias SÓLO queda registrado el 1º requerimiento de documentación a pesar de poder existir más): Campos exportados
•Req docum (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Documentación OK”Aviso a PCCS de que la documentación está OK: Campos exportados
•Envío docum (fecha de recepcción de documentación OK)•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
ESTADO “Documentación OK”Aviso a PCCS de que la documentación está OK: Campos exportados
•Envío docum (fecha de recepcción de documentación OK)•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
ESTADO “Requerimiento Técnico”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de técnico (Puede haber uno o varios requerimientos técnicos para cada expediente y además estar espaciados en el tiempo ): Campos exportados
•F/requerimiento (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Requerimiento Técnico”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de técnico (Puede haber uno o varios requerimientos técnicos para cada expediente y además estar espaciados en el tiempo ): Campos exportados
•F/requerimiento (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA
02Informe
Final
¿Tipo de Resolución?
Licencia Otorgada
Licencia Denegada
Ayuntamiento
Carta certificada de Licencia Denegada
06Notificación al
Operador
Ayuntamiento
ESTADO “Licencia Otorgada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final positivo (El aviso saltará de los 2 posibles estados “Autorización Abreviada” o Propuesta (+)”): Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Licencia Otorgada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final positivo (El aviso saltará de los 2 posibles estados “Autorización Abreviada” o Propuesta (+)”): Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Licencia Denegada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final negativo: Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA !
ESTADO “Licencia Denegada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final negativo: Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA !
02Estudio Técnico
01Entrada Registro
Ayuntamiento
Solicitante (Operador)Técnico
Ayuntamiento
Solicitud en formato papel
Cierre del Expediente
¿Requerimiento Técnico?
Carta certificada de requerimiento técnico
06Notificación al
Operador
AyuntamientoSi
No
Carta certificada de Licencia Otorgada
06Notificación al
Operador
Ayuntamiento
Actividad Administrativa
Condición del flujo
Documento requerido para el trámite
Web service deextracción de datos
Perfiles encargados de la realizaci ón del Trámite
Trámite de Inicio del Flujo. Incluye la codificación del expediente y la introducción de datos básicos.
Documento generado
por el Ayuntamiento
Fin de flujo, y conclusi ón del Expediente. Implica Archivo del Expediente por parte del Administrativo.
Subrutina: Conjunto de actividades de tramitación genéricas comunes a todo el Gobierno de Navarra.
Inicio
Cierre
Group
Actividad Administrativa
Condición del flujo
Documento requerido para el trámite
Web service deextracción de datos
Perfiles encargados de la realizaci ón del Trámite
Trámite de Inicio del Flujo. Incluye la codificación del expediente y la introducción de datos básicos.
Documento generado
por el Ayuntamiento
Fin de flujo, y conclusi ón del Expediente. Implica Archivo del Expediente por parte del Administrativo.
Subrutina: Conjunto de actividades de tramitación genéricas comunes a todo el Gobierno de Navarra.
Inicio
Cierre
GroupGroup
ESTADO “Entrada en Registro”Aviso a PCCS de entrada en registro de Aytode solicitud de licencia: Campos exportados
•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
ESTADO “Entrada en Registro”Aviso a PCCS de entrada en registro de Aytode solicitud de licencia: Campos exportados
•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
02Revisión
Documentación
AdministrativoAyuntamiento
¿Document. correcta?
No
Si
Carta certificada de Requerimiento de documentación
06Notificación al
operador
Ayuntamiento
ESTADO “Requerimiento Documentación”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de documentación (en la aplicación de Licencias SÓLO queda registrado el 1º requerimiento de documentación a pesar de poder existir más): Campos exportados
•Req docum (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Requerimiento Documentación”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de documentación (en la aplicación de Licencias SÓLO queda registrado el 1º requerimiento de documentación a pesar de poder existir más): Campos exportados
•Req docum (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•Calle•Clase (normal, Abreviada, urgente)•CIF (de la operadora solicitante)•Asunto (ej reubicación parking San Roque)
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Documentación OK”Aviso a PCCS de que la documentación está OK: Campos exportados
•Envío docum (fecha de recepcción de documentación OK)•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
ESTADO “Documentación OK”Aviso a PCCS de que la documentación está OK: Campos exportados
•Envío docum (fecha de recepcción de documentación OK)•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
ESTADO “Requerimiento Técnico”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de técnico (Puede haber uno o varios requerimientos técnicos para cada expediente y además estar espaciados en el tiempo ): Campos exportados
•F/requerimiento (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Requerimiento Técnico”Aviso a PCCS de que se ha producido un requerimiento de técnico (Puede haber uno o varios requerimientos técnicos para cada expediente y además estar espaciados en el tiempo ): Campos exportados
•F/requerimiento (fecha en la q se produce el requerimiento)•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA
02Informe
Final
¿Tipo de Resolución?
Licencia Otorgada
Licencia Denegada
Ayuntamiento
Carta certificada de Licencia Denegada
06Notificación al
Operador
Ayuntamiento
ESTADO “Licencia Otorgada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final positivo (El aviso saltará de los 2 posibles estados “Autorización Abreviada” o Propuesta (+)”): Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Licencia Otorgada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final positivo (El aviso saltará de los 2 posibles estados “Autorización Abreviada” o Propuesta (+)”): Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•…
OPERADOR GANA 1 SEMANA
ESTADO “Licencia Denegada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final negativo: Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA !
ESTADO “Licencia Denegada”Aviso a PCCS de que se ha producido un informe final negativo: Campos exportados
•Fecha de “Autorización Abreviada” o “Propuesta (+)”•Documento word convertido a binario•Nº de expediente (ojo es nº+año)•...
OPERADOR GANA 1 SEMANA !
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Documento de trabajo
H) Funcionalidades del portal 2º Parte
Funcionalidades del portal 2º Parte Consulta de Datos adicionales, búsquedas avanzadas de todo tipo de
información relacionada con canalizaciones subterráneas
Planificación, control y consolidación de obras gestionadas a través de bases de datos
Plataforma móvil Consulta y Descarga
de Información desde
dispositivos móviles
situados en la zona
de actuación.
(PDA, Smart Mobile)
“Todas las funcionalidades serán definidas y aprobadas por la Comisión de Seguimiento”
http://pmpw0601/pccs/