Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
Rozporządzenie Rady (EWG) Nr 3820/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. - w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego
ZAKRES PRZEDMIOTOWY• minimalny wiek kierowców• czas prowadzenia pojazdu (dobowy, dwutygodniowy),• przerwy w prowadzeniu pojazdu,• okresy odpoczynku (dzienny, tygodniowy) • egzekucja
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
Rozporządzenie Rady (EWG) Nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
ZAKRES PRZEDMIOTOWY• wymagania wobec urządzeń rejestrujących• obowiązek wyposażania pojazdów • zasady użytkowania urządzeń rejestrujących
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
Dyrektywa Rady 88/599/EWG z dnia 23 listopada 1988 r. w sprawie standardowych procedur sprawdzających przy wykonaniu rozporządzenia (EWG) nr 3820/85 w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz rozporządzenia (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
ZAKRES PRZEDMIOTOWY• systemy kontroli• kontrole na drodze• kontrole w przedsiębiorstwie• współpraca służb kontrolnych i wymiana informacji
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
Dyrektywa 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego
ZAKRES PRZEDMIOTOWY• zdefiniowanie podstawowych pojęć (czas pracy, czas gotowości, stanowisko
pracy, tydzień, pora nocna, itp.)• tygodniowy czas pracy,• przerwy i okresy odpoczynku,• praca w porze nocnej,• rejestry czasu pracy
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
EWOLUCJA
Rozporządzenie Rady (EWG) Nr 3820/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. - w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego
Rozporządzenie (WE) Nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
EWOLUCJA
Dyrektywa Rady 88/599/EWG z dnia 23 listopada 1988 r. w sprawie standardowych procedur sprawdzających przy wykonaniu rozporządzenia (EWG) nr 3820/85 w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz rozporządzenia (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
Dyrektywa 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r.w sprawie minimalnych warunków wykonania rozporządzeń Rady (EWG) nr 3820/85 i nr 3821/85 dotyczących przepisów socjalnych odnoszących się do działalności w transporcie drogowym
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
EWOLUCJA
Rozporządzenie Rady (EWG) Nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNYPRZEŁOM
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) NR 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych
PreambułaPkt 17 - Do przewoźników wykonujących drogowe przewozy kabotażowe zastosowanie mają przepisy dyrektywy 96/71/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 1996 r. dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług
Przepis szczegółowy dotyczący kabotażu związanego z przewozem międzynarodowymArt. 9 ust. 1 lit. d - wykonywanie przewozów kabotażowych podlega przepisom ustawowym, wykonawczym i administracyjnym przyjmującego państwa członkowskiego w kwestii czasu prowadzenia pojazdu i okresów odpoczynku kierowcy
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNYPRZEŁOM
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady NR 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006
PreambułaPkt 11 - Do przewoźników wykonujących drogowe przewozy kabotażowe zastosowanie mają przepisy dyrektywy 96/71/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 1996 r. dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług
Przepis szczegółowy dotyczący kabotażu związanego z przewozem międzynarodowymArt. 16 ust. 1 lit. d - wykonywanie przewozów kabotażowych podlega przepisom ustawowym, wykonawczym i administracyjnym przyjmującego państwa członkowskiego w kwestii czasu prowadzenia pojazdu i okresów odpoczynku kierowcy
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DO 2009 r.
Cele:• Ujednolicenie standardów socjalnych w zakresie czasu pracy i okresów wypoczynku• Zapewnienie bezpieczeństwa kierowcom, przewożonym pasażerom i ładunkom oraz
innym uczestnikom ruchu drogowego
Zakres przedmiotowy:• Czas prowadzenia pojazdów, czas pracy, odpoczynek• Urządzenia techniczne rejestrujące aktywność kierowcy• Rozwiązania organizacyjne mające na celu egzekucję prawa w tym zakresie
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – RYS HISTORYCZNY
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE OD 2009 r. DO 2014 r.
Rozszerzenie zakresu przedmiotowego regulacji socjalnych w stosunku do kabotażu:
• obowiązek (wprost) stosowania krajowych przepisów państwa przyjmującego w zakresie czasu prowadzenia pojazdu i okresów odpoczynku
• możliwość objęcia przewozów krajowymi regulacjami socjalnymi państwa przyjmującego w zakresie określonym dyrektywą o delegowaniu pracowników
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – OBECNIE
Krajowe regulacje wprowadzające obowiązek wypłacania określonej pracy minimalnej dla kierowców wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe:
• 1 styczeń 2015 r. – Niemcy (MiLoG) – dot. kabotażu, tranzytu i przewozów dwustronnych
• 1 lipca 2015 r. – Norwegia – dot. kabotażu i przewozów dwustronnych
• 1 lipca 2016 r. – Francja (Loi Macron) – dot. kabotażu i przewozów dwustronnych
• 22 lipca 2016 r. – Włochy – dot. kabotażu i przewozów dwustronnych
• 1 stycznia 2017 r. – Austria – dot. kabotażu i przewozów dwustronnych
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM – OBECNIE
DOMINUJĄCY TON W EUROPEJSKIEJ DEBACIE PUBLICZNEJ
• Dumping socjalny
• Nieuczciwa konkurencja
• Współczesne niewolnictwo
• Łamanie prawa
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM
CO DALEJ?Działania legislacyjne Unii Europejskiej:
• Rewizja dyrektywy 96/71/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 1996 r. dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług
• Pakiet drogowy
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM
KONSEKWENCJE PRZYJĘCIA PROPOZYCJI REWIZJI DYREKTYWY 96/71/WE W
KSZTAŁCIE ZAPROPONOWANYM PRZEZ KOMISJĘ EUROPEJSKĄ
Warszawa 10 marca 2017 r.
PRZEPISY SOCJALNE W TRANSPORCIE DROGOWYM
CO DALEJ?
JAK PROWADZIĆ BIZNES?
JAK ŻYĆ?