Plan Seguridad Vial Carnaval 2006

Direccin Regional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres. Curso PLAN

LOCAL

Proyecto Capacitar a las Comunidades en Autoproteccin, Prevencin, Mitigacin y Atencin de Eventos Adversos

Es un documento que expone un conjunto de acciones, destinadas a la prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin para afrontar emergencias o desastres.

IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES Se desarrollan acciones de prevencin y mitigacin. Brindar seguridad a la comunidad ante una emergencia o desastre. Permitir que cada miembro de la comunidad, tenga la informacin y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso.The image cannot be displayed. Your computer may not have enough memory to open the image, or the image may have been corrupted. Restart your computer, and then open the file again. If the red x still appears, you may have to delete the image and then insert it again.

1. Motivacin e Informacin 2. Organizacin Local 3. Elaboracin del Mapa de Riesgo y Recursos 4. Plan de Accin 5. Ejecucin o ensayo del Plan 6. Evaluacin del Plan 7. Correccin de Fallas

Motivacin e Informacin

Se deben preparar actividades de informacin y estimular a la comunidad para que est preparada ante una emergencia y desastre.

ORGANIZACIN LOCALCOMIT DE PROTECCIN CIVIL LOCAL BRIGADAS LOCAL DE PROTECCIN CIVIL

La Organizacin permitir disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la comunidad. Los grupos que se organicen sern los que se harn cargo de la preparacin de plan y de las acciones de respuesta ante emergencia y desastre.

ORGANIZACIN LOCAL COMIT DE PROTECCIN CIVIL LOCALSER EL RESPONSABLE DE: Planificar. Organizar. Dirigir. Coordinar. Controlar Ejecutar. Evaluar.

INTEGRADO POR: El coordinador de emergencia (1 coordinador y 1 suplente) Coordinador de Brigadas (1 Coordinador y 1 Suplente) Representante de Juntas de Vecinos

ORGANIZACIN LOCAL BRIGADAS DE PROTECCIN CIVIL LOCAL

ORGANIZACIN LOCAL BRIGADAS DE PROTECCIN CIVIL LOCALBRIGADA DE SALUD BRIGADA DE EXT. DE INCENDIOS BRIGADA DE DESALOJO Y TRNSITO

BRIGRADA DE COMUNICACIN

BRIGADA DE EVAL. DE DAOS Y ANLISIS

BRIGADA DE RECURSOS

BRIGADA DE ACCIN SOCIAL

BRIGADA DE ORDEN Y SEGURIDAD

BRIGADA DE COMISIONES DE APOYO

Esta brigada se encargar de la atencin de lesiones fsicas en personas, ocasionadas por desastre y emergencia y adems realizar una tarea de prevencin de riesgo a la salud en la comunidad.

Esta brigada se encargar de la extincin de conatos de fuego en estructura e incendios forestales en la comunidad, tambin de realizar campaas dirigidas a la prevencin y autoproteccin en caso de incendio.

Esta brigada se encargar de las labores de evacuacin de personas en edificaciones o sectores de la poblacin, conducindolas a un lugar seguro. Adems apoyar las labores de control del trnsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa.

Esta brigada se encargar de la radiocomunicacin, difusin, alerta y alarma en caso de desastre.

Esta brigada se encargar de las labores de evaluacin de daos en edificaciones, instalaciones de servicios pblicos, las necesidades de recursos en materia de infraestructura y evaluacin de los aspectos de salud ante desastre. As como tambin prestar apoyo en la rehabilitacin y reconstruccin en zonas afectadas, adems realizarn tareas permanentes de prevencin y mitigacin de riesgo.

Esta brigada se encargar en suplir todo el apoyo necesario, en cuanto a personal (clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos, agua potable, transporte, combustible, energa elctrica de emergencia etc.) indispensable para el control de la situacin ocasionada por el evento adverso.

Esta brigada se encargar en brindar el soporte psicolgico, el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. Adems realizar labores de capacitacin de la poblacin local y recreacin ante desastres en refugios.

Esta brigada se encargar de reforzar las labores de vigilancia y proteccin de las instalaciones o zonas afectadas por la situacin de desastre, adems de vigilar el cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastre.

Se nombrara otros grupos de la comunidad para que colabore con el logro de una o varias funciones del plan local.

QU ES UN MAPA DE RIESGO?Es un grafico, croquis o maqueta donde se puede identificar y ubicar las zonas de peligro y amenaza a las que est expuesta la comunidad, sirviendo de orientacin para asumir las medidas preventivas y de mitigacin para cada riesgo identificado.

IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGOS Permite que todas las personas participen en cmo percibir su situacin de peligro. Al hacerlo se conocen e identifican cules son los peligros y amenazas que se tienen en la comunidad. El mapa ofrece ideas compartidas (comunidad y autoridad) para tomar decisiones. Permite registrar eventos histricos que han afectado a la comunidad.

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS Identificacin de la Comunidad Anlisis de las Experiencias Pasadas Identificacin de Amenazas Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgo Elaboracin Colectiva del Mapa

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS

IDENTIFICACIN DE LA COMUNIDAD Nombre de la comunidad. Localizacin o ubicacin, estado, municipio, sector (urbanizacin, casero) Jurisdiccin de la localizacin (lmite del sector).

Sector Los Robles NE S O

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS

ANLISIS DE LAS EXPERIENCIAS PASADAS

Consiste en recordar con los participantes y con la colaboracin de toda la comunidad, aquellos desastres que sucedieron en la comunidad especialmente los que se repitieron varias veces.

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS

PREGUNTAS A REALIZAR Cul fue el suceso o evento adverso? Causas: Lluvias, erosin, movimiento de tierra, y otros Qu problema o suceso produjo el evento adverso? Qu necesidad de servicio tuvo la comunidad? Cules problemas aparecieron despus del suceso? Qu organismos intervinieron? La comunidad ayudo en las labores de atencin?

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS

IDENTIFICACIN DE AMENAZASAMENAZASAMENAZAS CAUSADAS POR LA ACCIN HUMANA AMENAZAS CAUSADAS POR FENMENOS NATURALES

Incendios. Explosiones. Contaminacin. Conmocin Social. Deslizamiento. Otros.

Terremoto. Inundacin. Deslizamiento. Huracanes. Tsunami. Otros.

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS ANLISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGOSLa comunidad deber identificar las debilidades que tiene para enfrentar posibles amenazas. Si reconocemos bien estos factores podremos definir acciones apropiadas para evitar o disminuir los efectos de un desastres:

Ubique los elementos expuestos Anlisis de vulnerabilidad y riesgos

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS

UBIQUE LOS ELEMENTOS EXPUESTOSDebemos dibujar la infraestructura que tiene esa comunidad; tales como: zonas de viviendas casas, escuelas, vialidad, redes de servicios y todo aquello que pertenece a la comunidad o a sus habitantes.

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS NALISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO1. Realice un nuevo recorrido por la comunidad, a medida que se recorre la zona que se encuentra en peligro, vamos observando y detallando con cuidados las debilidades que tiene cada sector para enfrentar las amenazas. 2. Posteriormente realizar una serie de preguntas acerca de las amenazas de esas comunidad. 3. Luego utilizando el mapa con la informacin y elementos expuestos, se pasa a trabajar el cuadro de diagnstico del riesgo, que se puede ver a continuacin

CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOS

DIAGNSTICO DE RIESGOAmenazas Vulnerabilidad Magnitud de riesgo Cantidad de prdidas 40 hectreas de maz 80 cabezas de ganado 35 casas 1 colegio ubicado en el pie de una montaa Nmero de familias y personas en riesgo 35 familias (200 personas) entre adultos y nios 300 estudiantes 6 docentes 8 administrativos ----------------------------

AMENAZA 1 INUNDACIN

Vivienda en los mrgenes del ros Escuela en el margen del ro

AMENAZA 2 INUNDACIN

OTROS

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CMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOSELABORACIN COLECTIVA DEL MAPA DE RIESGOUna vez recolectada toda la informacin la comunidad se rene, discute y analiza los datos recolectados, para luego sealarlos con smbolos y colores en el mapa.

Pueblo Nuevo

El Rosal

ESCALAEl Sol La UnoFarmacia Hospitales Escuelas Albergues Iglesias

Las Acacias

Las Vegas

Zona de Alto Riesgo Trombas Marinas Zonas Inundables Via de Traslado de materiales peligrosos Oleoducto y Gasoducto reas Industriales Red de gas Municipal Estaciones de servicios Zona de vientos y oleajes fuertes Alta tensin elctrica Ofidios e insectos a Hidrografa Embalses

Corrientes intermitentes

RECURSOS DE LA COMUNIDAD

La comunidad debe saber que posee para enfrentar, reducir o eliminar una situacin de amaneza con los recursos existente en la zona y si cuenta o no con un inventario de recurso materiales, su estado actual, la capacidad, su ubicacin y su disponibilidad para responder ante un una situacin de desastre.NOMBRE Maria Lpez ESPECIALIDAD Medico DIRECCIN Santa Brbara TELFONO 04149876584

Son los medios de transporte (pblico y privado) que puedan ser utilizados en caso de emergencia.

TransporteTipo Capacidad (N personas)

PropietarioNombre Direccin y Telf.

Designar un lugar para brindar atencin de primeros auxiliosEquipos Tensiometro Propietario (nombre y telf) Nelson Fernndez Tlf: 0261-7526951 Ubicacin Setor Nueva Esperanza, calle 2. casa 28B-5

Estos pueden ser: Escaleras, Cuerdas, Motosierras, Hachas, Picos, Palas, Extintores, etc.Equipos Pala y Picos Propietario (nombre y telf) Javier Delgado Tlf: 0261-7853014 Ubicacin Abasto las Amelias

Tales como: Cocinas de Gas / Elctrica de campaa, Linternas, Lmparas de energa, Plantas Elctricas etc.

Equipos Plantas Elctricas

Propietario (nombre y telf) Carlos Prez Tlf: 0414-3625897

Ubicacin Proteccin Civil Zulia

Estos pueden ser: pozos de abastecimientos y sistema de disposicin de aguas negras, camiones cisterna, tanques . tambin se debe conocer los espacios fsicos e instalaciones seguras: (Zonas Verdes, Estacionamientos, salones de la comunidad), y por ltimo direcciones, nmeros de telfonos de las instituciones que prestan servicio en caso de emergencia.

ORGANISMO HIDROLAGO

DIRECCIONES La Lago

TELFONOS 0414-2594100

Es un punto que debe servir de encuentro (reunin) o alojamiento temporal en caso de una emergencia. Estos pueden ser: zonas verdes, estacionamientos o salones, canchas deportivas techadas, iglesias, escuelas.

Aqu se debe tomar un listado de los grupos organizados de la comunidad tales como: asociaciones deportivas, religiosas, entre otras.

PLAN DE ACCIN

Es aquella planificacin y ejecucin de actividades que realizan las personas involucradas, para evitar o reducir cada una de las amenazas a las que est expuesta y prepararse para actuar en el momento que ocurra la emergencia o desastre. Estas las desarrollamos en tres fases:

1. ACTIVIDADES DE PREVENCIN Y MITIGACIN 2. ACTIVIDADES DE CAPACITACIN 3. ACTIVIDADES DE ALERTA Y MONITOREO.

1. ACTIVIDADES DE PREVENCIN Y MITIGACIN

Las actividades de prevencin y mitigacin, deben ser distribuidas a las diferentes brigadas o grupos de trabajo para su desarrollo entre ellas se pueden ejecutar estas:

ACTIVIDADES DE PREVENCIN Y MITIGACIN

Reubicacin de las personas fuera de la zona de peligro. Verificar calidad y estabilidad del terreno. Dar informacin a la poblacin sobre sus amenazas y formas de evitarlas. Identificacin y sealamiento de las reas de peligro. Apoyar los centros de asistencia mdica en caso de desastre. Participacin en la planificacin de programas de salud y educacin.

2. ACTIVIDADES DE CAPACITACINLa capacitacin es un componente esencial en los programas de preparacin de los diferentes sectores responsable de la prevencin y respuesta ante un desastre. Se debe: Capacitar y planificar ante eventos. Capacitar los comits y las brigadas de Proteccin Civil local. Capacita a las brigadas de Proteccin Civil locales. Capacitar a los diferentes sectores de la poblacin (educativo, laboral) y cada ncleo familiar y la comunidad en general. organizar simulacros de desastres.

ACTIVIDADES DE CAPACITACIN (Ejemplos)Dirigido a: Cursos Bsico de Proteccin Civil Medidas de Autoproteccin Bsicos de Primeros Auxilios Bsicos extincin de incendios Bsico de Proteccin Civil Medidas de Autoproteccin Bsicos de Primeros Auxilios Bsico de desalojo Primeros Auxilios y rescate Triage Nutricin ante desastres Otros

Comit de Proteccin Civil

Brigadas de Proteccin Civil

Salud

3. ACTIVIDADES DE ALERTA Y MONITOREO.

Monitoreo. Sistema de Alerta. Sistema de Alarma.

MONITOREOEste debe hacerse sobre: Actividad Ssmica Calidad de Agua Calidad del aire con relacin a gases Metereolgico Crecimiento de ros (por lluvias, fallas de represa etc.) Condicin de viviendas Deslizamiento Contaminacin Otros Instrumentos de Monitoreo Satlites Sismgrafo Pluvimetro Etc.

SISTEMA DE ALERTAVERDE1. REUNIN DEL COMITE. 2. VALIDAR Y CONFIRMAR SITUACIN. 3. SEGUIMIENTO DEL EVENTO. 4. ASEGURAR CANALES DE COMUNICACIN. 5. VERFICAR EL PLAN.

AMARILLO1. REUNIN DEL COMIT Y JEFES DE BRIGADAS. 2. CONVOCAR C/U DE LAS BRIGADAS. 3. ACTIVACIN DEL PLAN 4. ELABORAR MAPAS DE POSIBLE AFECTACINES 5. MANTENER LA COMUNICACIN.

ROJA1. PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL PLAN LOCAL. 2. LAS BRIGADAS INICIAN LAS RESPUESTAS. 3. EVACUACIN INMEDIATA A UN LUGAR SEGURO. 4. INFORMAR A LAS AUTORIDADES. 5. SEGUIMIENTO DEL DESARROLLO DE ACONTECIMIENTOS

INFORMACIN

PREPARACIN

ACCIN

SISTEMA DE ALARMAEstas pueden ser por sonidos tales como: timbres, Megfonos, cohetes, sirenas, reflectores, seales pticas, campanas, celulares y pitos.

ACTIVIDADES DE RESPUESTA

TRIAGEEs el sistema de seleccin de victimas que se utiliza cuando hay muchos heridos. Durante el triage se coloca una tarjeta de colores segn la prioridad en el lugar del desastre si embargo en el hospital se realiza un nuevo triage.

SOCORRISTA N TRANSPORTISTA TRIAGE CLASIFICACION DE VICTIMAS

FECHA..........................HORA.............. EDAD...............................SEXO............ NOMBRE................................................ PROCEDENCIA..................................... TIPO DE SINIESTRO............................... LESIONES................................. PRIORIDAD TRASLADO HOSPITAL

ACTIVIDADES DE REHABILITACIN

ACTIVIDADES DE REHABILITACINAqu, se llevan a cabo acciones cuyo fin, es el restablecimiento (en la medida de lo posible) de las necesidades de servicios pblicos, vitales de la comunidad: Restablecimiento de los servicios bsicos. Organizar brigadas voluntarias que apoyen este trabajo de las instituciones en labores de rehabilitacin de los servicios bsicos. Evaluacin y cuantificacin de daos: puede ser realizada por los ingenieros de su comunidad contemplados en el inventario de recursos.

ACTIVIDADES DE RECONSTRUCCIN

Es el proceso de recuperacin de las estructuras afectadas por el evento (casas, oficinas, edificios, servicios etc.) cuyo trabajo se realiza a mediano o largo plazo.

EJECUCIN O ENSAYO DEL PLAN

SIMULACIN SIMULACROS

Es un ejercicio de manejo de informacin, para la toma de decisiones, el adiestramiento y la evaluacin basado en un desastre.

Es un ejercicio de ejecucin de acciones previamente planificadas, para enfrentar una supuesta emergencia o desastre.

EVALUACIN DEL PLAN

Se deben instrumentos evaluacin.

aplicar de

Esta debe ser ejecutada por los responsables de las actividades. Sirve para complementar la toma de decisiones.

CORRECCIN DE FALLASSe deben realizar las correcciones basadas en las evaluaciones, o los cambios necesarios en el plan, para mejorar la capacidad de respuesta ante una emergencia o desastre.

La Vocacin se manifiesta por la humildad, el amor, el orgullo y la satisfaccin, que cada uno siente por la actividad que realizaMiguel ngel Cornejo