La Ayuda Oficial para el DesarrolloLa Ayuda Oficial para el Desarrollo
APCI - Agencia Peruana de Cooperación InternacionalAPCI - Agencia Peruana de Cooperación Internacional
Febrero 2010Febrero 2010
Carlos Pando SánchezDirector Ejecutivo
” La cooperación Internacional No Reembolsable en el Perú es un mecanismo de complementario a los esfuerzos del Estado, dirigido a mejorar la vida de la nación peruana a través del aumento de capacidades humanas y el aseguramiento del acceso equitativo a las oportunidades de desarrollo en el marco de los objetivos nacionales”
La Cooperación Internacional No ReembolsableLa Cooperación Internacional No Reembolsable
* Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional* Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional
2
1. Perú, País de Renta Media (PRM)1. Perú, País de Renta Media (PRM)
3
Por el nivel de Renta (BM 2009) Por el Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2009)
AñoINB per cápita
del Perú US$
Nivel de Renta
2007 3.340 Renta Media
2008 3.990 Renta Media Alta
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Ranking País 2006 Ranking País 2007
1 Noruega 0,97 1 Noruega 0,972 Australia 0,97 2 Australia 0,973 Islandia 0,97 3 Islandia 0,974 Canadá 0,97 4 Canadá 0,975 Irlanda 0,96 5 Irlanda 0,97· · · · · ·· · · · · ·· · · · · ·
83 Perú 0,77 78 Perú 0,81
Grupo Sub grupo Renta percápita al
año (US$)
Renta Baja menos - 905 0 - 2.5
Renta Media 906 - 11,115 2.6 - 30
Renta Media Baja 906 - 3,595 2.6 - 10
Renta Media Alta 3,596 - 11,115 11- 30
Renta Alta 11,116 - más 31 - más
El PBI per cápita como clasificador del nivel de renta mundial – Banco Mundial
Según el BM, a partir de julio de 2008 el Perú está ubicado dentro de los Países de Renta Media Alta.
Nueva condición del Perú ante la Cooperación Internacional (País de Renta Media Alta)
Por el Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2009)
Perú, país de Renta Media
Niveles de Pobreza en el Perú 2004-2008
48.6
17.1
48.7
17.4
44.4
16.1
39.3
13.7
36.2
12.6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2004 2005 2006 2007 2008
Pobreza
Pobreza extrema
(%)
Nivel Urbano Rural Total
Pobreza Extrema 3.4 29.7 12.8
Pobreza 23.5 59.8 36.2
INEI 2009INEI 2009
5
La cooperación internacional en el Perú
Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008La cooperación internacional en el Perú
Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008
0
100
200
300
400
500
600
70019
98
1999
2000
2004
2005
2006
2007
2008
Mil
lon
es d
e U
S$
El volumen de la ayuda hacia el Perú al 2008 aún no se ha visto afectado por la crisis Internacional.
2 % del Presupuesto
anual
2 % del Presupuesto
anual
0,5 % del PBI
nacional
0,5 % del PBI
nacional
6
7
La cooperación internacional en el Perú
CINR ejecutada en el País 2005 – 2007 (US$)
7
Tipo de Cooperación
2005 2006 2007 2008 *
Coop. Oficial 500.171.082 340.124.706 318.111.731 327.000.000
Coop. Privada 84.435.578 155.491.399 174.717.723 170.555.465
Total 584.608.665 495.618.111 492.831.461 497.557.473
* Monto de Cooperación Oficial estimado con cifras en revisión
Perú sigue siendo prioritario para los Perú sigue siendo prioritario para los principales cooperantes oficialesprincipales cooperantes oficiales
Perú sigue siendo prioritario para los Perú sigue siendo prioritario para los principales cooperantes oficialesprincipales cooperantes oficiales
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País Cooperante Monto Programado Monto DesembolsadoEspaña 124,156,195 121,046,098Estados Unidos de America 85,153,941 78,136,973Alemania 68,211,062 15,558,769Unión Europea 66,578,411 42,077,360Italia 38,840,498 36,473,661Suiza 14,049,848 13,088,072Canadá 9,927,892 16,615,397Bélgica 7,497,182 9,675,022Corea del Sur 4,505,570 4,505,570Suecia 3,469,000 3,509,706Francia 2,067,319 2,085,044Finlandia 1,908,516 324,820Holanda 329,000 319,000Japón 322,819 93,904Brasil 244,885 175,496Republica Checa 103,350 103,350Portugal 100,000
Año 2007Año 2007
Perú sigue siendo prioritario para los Perú sigue siendo prioritario para los principales cooperantes oficialesprincipales cooperantes oficiales
Perú sigue siendo prioritario para los Perú sigue siendo prioritario para los principales cooperantes oficialesprincipales cooperantes oficiales
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Año 2008Año 2008
Últimas NegociacionesÚltimas NegociacionesÚltimas NegociacionesÚltimas Negociaciones
Desarrollo rural; Salud45 millones US$ 2011-2013Corea del Sur
Desarrollo Económico; Apoyo a la Política del
Aseguramiento Universal en Salud;
Apoyo a la Defensoría del Pueblo
45 millones Euros2010-2013Bélgica
Fuente Periodo Monto Líneas Programáticas
USA- Programa Umbral
2008-2010 36.5 millones US$ Apoyo en lucha contra la corrupción e Inmunización
Unión Europea 2007-2013 132 millones €Modernización Estado (2007)Cohesión Social (2007-2013)Nuevo enfoque: apoyo presupuestario al Estado.
España 2007-2010 30.5 millones €GobernabilidadCohesión SocialDesarrollo económico
Suiza 2008-201148 millones US$
(12 millones /año)
Gestión públicaDesarrollo económicoRecursos HídricosReducción vulnerabilidad a riesgos.
Alemania 2008-2010 16.5 millones €GobernabilidadAgua y saneamientoDesarrollo Rural
USA 2008-2013
Compromiso firme de US$ 53 millones para 2009.Contribución total estimada para el periodo de 5 años: US$ 275,000,00
EducaciónSalud, Comercio Competitividad y Medio Ambiente,Desarrollo Alternativo
Desarrollo rural; Salud45 millones US$ 2011-2013Corea del Sur
Desarrollo Económico; Apoyo a la Política del
Aseguramiento Universal en Salud;
Apoyo a la Defensoría del Pueblo
45 millones Euros2010-2013Bélgica
Fuente Periodo Monto Líneas Programáticas
USA- Programa Umbral
2008-2010 36.5 millones US$ Apoyo en lucha contra la corrupción e Inmunización
Unión Europea 2007-2013 132 millones €Modernización Estado (2007)Cohesión Social (2007-2013)Nuevo enfoque: apoyo presupuestario al Estado.
España 2007-2010 30.5 millones €GobernabilidadCohesión SocialDesarrollo económico
Suiza 2008-201148 millones US$
(12 millones /año)
Gestión públicaDesarrollo económicoRecursos HídricosReducción vulnerabilidad a riesgos.
Alemania 2008-2010 16.5 millones €GobernabilidadAgua y saneamientoDesarrollo Rural
USA 2008-2013
Compromiso firme de US$ 53 millones para 2009.Contribución total estimada para el periodo de 5 años: US$ 275,000,00
EducaciónSalud, Comercio Competitividad y Medio Ambiente,Desarrollo Alternativo
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La cooperación internacional en el Perú
Nuevas modalidades de CINRNuevas modalidades de CINRLa cooperación internacional en el Perú
Nuevas modalidades de CINRNuevas modalidades de CINR
1) Canje por Educación con España: 20 millones Eur 1) Canje por Educación con España: 20 millones Eur
2) Con Italia : 71,9 millones de US$2) Con Italia : 71,9 millones de US$
3) Alemania : € 10 millones para FPA , € 10 mill. para DEVIDA.3) Alemania : € 10 millones para FPA , € 10 mill. para DEVIDA.
Sistema Integral de Salud (SIS)
Sistema Integral de Salud (SIS)
Canje de Deuda por desarrolloCanje de Deuda por desarrollo
Canasta de fondos (España, Suiza, Canadá, Suecia y Bélgica – en proceso-
Canasta de fondos (España, Suiza, Canadá, Suecia y Bélgica – en proceso-
Apoyo presupuestario (UE, Bélgica)Apoyo presupuestario (UE, Bélgica)
Fondo Contravalor Perú - JapónFondo Contravalor Perú - Japón
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2. Estrategias y acciones para la CINR
12
Lineamientos institucionales
2. Construir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable
4. Desarrollar una efectiva política de Fiscalización de los proyectos de CINR ejecutados por entidades privadas,
3. Lograr que el Perú tenga un nítido perfil como país cooperante técnico en América Latina
1. Mantener el Flujo de Cooperación Internacional No Reembolsable CINR hacia el Perú,
5. Desarrollar una adecuada, eficiente y eficaz gestión administrativa de los recursos
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3. Cooperación internacional en el tema deEducación
14
El tema de educación se encuentra como objetivo dentro de la Política Nacional de Cooperación
Internacional No Reembolsable.
Cooperación internacional en el tema deEducación
Cooperación internacional en el tema deEducación
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16Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgoDesarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo
Elim
inar
toda
cla
se d
e ex
clus
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y di
scri
min
ació
n
Elim
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scri
min
ació
n
Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento,servicios e infraestructura básica
Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento,servicios e infraestructura básica
Lograr unEstado
democrático, transparente
y eficiente
Lograr unEstado
democrático, transparente
y eficiente
Garantizar el acceso
universal a la justicia y asegurar la
paz
Garantizar el acceso
universal a la justicia y asegurar la
paz
Mejorar la salud y
nutrición de la
población
Mejorar la salud y
nutrición de la
población
Asegurarel accesouniversal
a unaeducaciónde calidad
Asegurarel accesouniversal
a unaeducaciónde calidad
Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales
justas para todos
Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales
justas para todos
Garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales y proteger el
medio ambiente
Desarrollar la ciencia y tecnología en el país
Apoyar el proceso de descentralización
Apoyar el proceso de descentralización
Fortalecerla integración
del Perú al mercado mundial
Cooperación internacional en el tema deEducación
Objetivos de la Política de CINRObjetivos de la Política de CINR
Cooperación internacional en el tema deEducación
Objetivos de la Política de CINRObjetivos de la Política de CINR
Cooperación internacional en el tema deEducación
Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE en temas de educaciónen temas de educación
(Porcentajes sobre el total)(Porcentajes sobre el total)
Cooperación internacional en el tema deEducación
Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE en temas de educaciónen temas de educación
(Porcentajes sobre el total)(Porcentajes sobre el total)
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Objetivo del Milenio: Universalización de la educación
primaria 2005 2006 2007
Cooperación Total 3.9 3.4 5.4Cooperación Oficial 2.3 1.1 3Cooperación Privada 13.8 8.3 9.7
Objetivo de Desarrollo Estratégico: Asegurar el acceso universal a una
educación de calidad2005 2006 2007
Cooperación Total 7.4 5.9 6.9Cooperación Oficial 5 3 3.8Cooperación Privada 21.6 12.1 12.4
4. Cooperación Oficial en EducaciónTipos de intervención actuales
18
Cooperación internacional en el tema deEducación
Tipos de intervención actualesTipos de intervención actuales
Cooperación internacional en el tema deEducación
Tipos de intervención actualesTipos de intervención actuales
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Fortalecimiento de capacidades de gestión educativaFortalecimiento de capacidades de gestión educativa
Fortalecimiento de capacidades pedagógicasFortalecimiento de capacidades pedagógicas
Inclusión de nuevas propuestas metodológicasInclusión de nuevas propuestas metodológicas
Mejora de capacidades laborales (competitividad)Mejora de capacidades laborales (competitividad)
Educación a adultosEducación a adultos
Educación a personas con discapacidad (inclusión)Educación a personas con discapacidad (inclusión)
Incremento de la participación de población urbano-marginal Incremento de la participación de población urbano-marginal
Mejora de infraestructura educativa Mejora de infraestructura educativa
Becas Becas
5. Proyectos Emblemáticos de Cooperación oficial vinculados al
tema de Educación
20
Proyectos Emblemáticos de Cooperación oficial vinculados al tema de Educación
Breve reseñaBreve reseñaProyectos Emblemáticos de Cooperación oficial vinculados al tema de Educación
Breve reseñaBreve reseña
21
Fuente Cooperante Nombre de Proyecto Estado de ProyectoInicio y Fin de
proyectoObjetivo Ejecutor / Contraparte Presupuesto
Comisión Europea
Proyecto de Apoyo a la Formación Profesional para la Inserción Laboral en el Perú: Consolidación y Ampliación (Aprolab II)
En ejecución13.08.2007 al 13.08.2011
Contribuir a la mayor competitividad y calidad de la fuerza laboral para el desarrollo económico y reducción de la pobreza en el Perú
Ministerio de Educación20.000.000
Euros
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo(AECID)
Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Educación del Perú: Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos PAEBA – Perú. Fase II
Terminado01.01.2007 al 30.06.2009
Contribuir a la inclusión social y al desarrollo humano integral dejóvenes y adultos/as mejorando sus niveles educativos y promoviendo su incorporación a la vida productiva, social y política del país.
Ministerio de Educación (Dirección Nacional de Educación Básica Alternativa)
3.000.000 Euros
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
Fortalecimiento del Ministerio de Educación para el Desarrollo de la Educación Inclusiva en el Perú (PRODIES)
En ejecución09. 2009 al 12.2010
El objetivo del proyecto es contribuir en el marco de la descentralización y en las regiones seleccionadas, al desarrollo de la educación inclusiva para los niños, niñas y jóvenes con discapacidad en el sistema educativo, en la familia y en la sociedad.
Ministerio de Educación / Dirección General de Educación Básica Especial (DIGEBE)
2.232.200 U.S. Dólares
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo(AECID)
Desarrollo de la Educación Bilingüe Intercultural en la Amazonía con énfasis en la participación de las Comunidades Indígenas y en la Región Loreto (PEIBIL)
En ejecución01.04.2007 al 30.12.2010
Orientado a contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos para las poblaciones indígenas, desde una perspectiva de respeto y aceptación positiva y creativa de la
Diversidad.
Ministerio de Educación (Dirección de Educación Intercultural y Bilingüe)
850.000 Euros
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI)
Proyecto para el Mejoramiento de la Educación Básica –PROMEB
En ejecución01.02.2003 al 31.12.2011
Mejorar la calidad de la educación primaria en áreas rurales seleccionadas de la región de Piura, en el norte del Perú. Este es uno de una serie de programas piloto en la reforma educativa rural a cargo del Ministerio de Educación del Perú
Dirección Regional de Educación (DRE) -Piura del Ministerio de Educación /
Asociación para el Mejoramiento de la Educación Básica de Piura
6,200,000.00 U.S. Dólares
5. Becas Oficiales
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Becas Oficiales
Breve reseñaBreve reseñaBecas Oficiales
Breve reseñaBreve reseña
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Fuente Cooperante Tipo de Becas Campo Periodo Nº de Becas
Embajada de la República Argentina Parcial Administración mensual 1
Dirección General de Cooperación al Desarrollo de Bélgica (DGCD)
ParcialEstudio (Maestrías, doctorados)
8 meses 7
Agencia Brasileña de Cooperación, Embajada de Brasil
ParcialProducción, Aguas Residuales y tecnología
2 meses 11
Agencia de Cooperación de Chile, Universidad de Chile
ParcialSociales, Tecnológico y Salud
2 meses 4
República de China, Ministerio de Educación de China
General y Senior Estudio Anual 3
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios técnicos en el
Parcial Estudio 2 meses 2
Agencia de Cooperación Internacional de Corea
Integral y ParcialEstudio y Ciencia y Tecnología
Anual 20
La Embajada de la República Árabe de Egipto y el Centro Egipcio Internacional para la Agricultura (CEIA)
Parcial Producción 2 meses 4
Indian Technical & Economic Cooperation - ITEC
Parcial Electricidad y Energía 3 meses 29
Ministerio de Relaciones Exteriores Parcial Estudio 1 mes 7
Agencia de Cooperación Internacional del Japón - JICA
Integral, Anual, ParcialInvestigación, Estudios, Desarrollo local
Anual, 1 mes 10
Malaysian Industrial Development Authority/ MTCP
Integral Programa académico Anual 2
Secretaria de Relaciones Exteriores Anual, Parcial Investigación, Tecnología Anual, 1 mes 2
OEA Anual, ParcialDesarrollo profesional y tecnológico
Anual, 1 mes 2
Singapore Cooperation Programme Training Award - SCPTA /
Parcial Desarrollo profesional 1 mes 2
Embajada de Suiza Parcial Desarrollo profesional 9 meses 1
Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo (TICA) / Embajada del Reino de Tailandia
Parcial Agricultura 1 mes 3