declaración de parís compromisos del gobierno y de la cooperación internacional apci - agencia...

Declaración de ParísDeclaración de París

Compromisos del Gobierno y de la Compromisos del Gobierno y de la

Cooperación InternacionalCooperación Internacional

APCI - Agencia Peruana de Cooperación InternacionalAPCI - Agencia Peruana de Cooperación Internacional

Agosto 200Agosto 20066

Roddy Rivas-Llosa M.Gerente de Políticas y Programas

2

Declaración de ParísDeclaración de París:: Compromisos del Gobierno y de la Cooperación InternacionalCompromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional

ContenidoContenido de la presentación de la presentación

2. Una fotografía de la situación actual2. Una fotografía de la situación actual

3. Los Compromisos del Perú y la Cooperación3. Los Compromisos del Perú y la Cooperación

1. La adhesión de Perú a la Declaración de París1. La adhesión de Perú a la Declaración de París

La adhesión de Perú a la Declaración de París

La adhesión de Perú a la Declaración de París

4


Adhesión de Perú a la DeclaraciónAdhesión de Perú a la Declaración

Principales ideas I. Aumentar la cantidad y calidad de la ayuda

II. Enfoque práctico: 56 metas y 12 indicadores

III. Principios

Antecedentes en la búsqueda de Armonización

2000.09Declaracióndel Milenio

2005.03Declaraciónde París

2006.06Adhesióndel Perú

2002.03Consensode Monterrey

2003.02Declaraciónde Roma

5


Adhesión de Perú a la DeclaraciónAdhesión de Perú a la Declaración

Antecedentes en la búsqueda de Armonización

Principales ideas I. Aumentar la cantidad y calidad de la ayuda

II. Enfoque práctico: 56 metas y 12 indicadores

III. Principios

2000.09Declaracióndel Milenio

2005.03Declaraciónde París

2006.06Adhesióndel Perú

2002.03Consensode Monterrey

2003.02Declaraciónde Roma

Antecedentes en la búsqueda de ArmonizaciónPrincipios de la Declaración de París

Apropiación

Alineación

Armonización

Gestión por resultados

Mutua responsabilidad

Modelo de cooperación basado en la demanda

Apoyo basado en las estrategias, instituciones

y procedimientos nacionales

Buscar acciones transparentes, armónicas y colectivamente eficaces entre donantes

Mejorar la toma de decisiones y facilitarel seguimiento y la rendición de cuentas

Donantes y Socios son ambos responsablesde los resultados.

6


Puntos débiles de la DeclaraciónPuntos débiles de la Declaración

1. Absolutamente centrada en el Estado1. Absolutamente centrada en el Estado

Promueve un Estado que juegue todas las posiciones. No queda claro el rol

de la sociedad civil.

2. Notablemente ambiciosa2. Notablemente ambiciosa

Muchos objetivos en cinco años.

3. Problemas de institucionalidad3. Problemas de institucionalidad

Liderazgo de los países socios. Apoyo para el Desarrollo de

Capacidades.

Una fotografía de la situación actualUna fotografía de la situación actual

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La situación del país en el contexto de los ODMLa situación del país en el contexto de los ODM

Meta al 2015ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

1991: 541991: 231991: 111998: 22

PobrezaPobreza ExtremaDesnutrición InfantilDéficit Calórico

2015: 272015: 122015: 52015: 11

2004: 52

2004: 19.2

2000: 7.1

2004: 32.5

ODM 2: Educación primaria universal

1991: 911991: 221991: 98

2015: 1002015: 442015: 100

Matrícula PrimariaConclusión PrimariaAlfabetización

Meta al 2015

2004: 86

2004: 39

2002: 96.6

ODM 3: Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer

1991: 98.51991: 94.5

2015: 1002015: 100

Niños/niñas primariaNiños/niñas secundaria

Meta al 2015

2004: 95

2004: 92

1997: 37.4 2015: 100Analf:Hombres/Mujeres 2002: 34.9

Meta al 2015ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

1991: 541991: 231991: 111998: 22

PobrezaPobreza ExtremaDesnutrición InfantilDéficit Calórico

2015: 272015: 122015: 52015: 11

2004: 52

2004: 19.2

2000: 7.1

2004: 32.5

ODM 2: Educación primaria universal

1991: 911991: 221991: 98

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Matrícula PrimariaConclusión PrimariaAlfabetización

Meta al 2015

2004: 86

2004: 39

2002: 96.6

ODM 3: Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer

1991: 98.51991: 94.5

2015: 1002015: 100

Niños/niñas primariaNiños/niñas secundaria

Meta al 2015

2004: 95

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1997: 37.4 2015: 100Analf:Hombres/Mujeres 2002: 34.9

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La situación del país en el contexto de los ODMLa situación del país en el contexto de los ODM

ODM 4: Reducir la mortalidad en la infancia

1992: 811992: 57

2015: 272015: 19

Mortalidad en niñezMortalidad infantil

Meta al 2015

2004: 30

2002: 30

ODM 5: Salud Materna

1996: 265 2015: 66Motalidad Materna

Meta al 2015

2004: 185

ODM 7: Garantizar la sosteniblidad del medio ambiente

1990: 631990: 54

2015: 882015: 78

Agua PotableServicios de saneamiento

Meta al 2015

2004: 75

2004: 56

ODM 4: Reducir la mortalidad en la infancia

1992: 811992: 57

2015: 272015: 19

Mortalidad en niñezMortalidad infantil

Meta al 2015

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ODM 5: Salud Materna

1996: 265 2015: 66Motalidad Materna

Meta al 2015

2004: 185

ODM 7: Garantizar la sosteniblidad del medio ambiente

1990: 631990: 54

2015: 882015: 78

Agua PotableServicios de saneamiento

Meta al 2015

2004: 75

2004: 56

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PBI per capita y Desigualdad

0.0

10 000.0

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Países ordenados por PBI per capita

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PBI per capita Desigualdad

Perú

Promedio

Compromisos del Gobierno y de la Cooperación InternacionalCompromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional

Perú: país de renta media bajaPerú: país de renta media baja

*La desigualdad es calculada como el ratio entre los ingresos de la población 10% más rica y el 10% más pobre.

Fuente: United Nations Development Programme (UNDP) y World Bank Statistics.

Elaboración: APCI

50 veces

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Perú: país de renta media bajaPerú: país de renta media baja

ODA per capita vs. PBI del 10% mas pobre

0

20

40

60

80

100

0.0 50.0 100.0 150.0 200.0 250.0 300.0 350.0 400.0 450.0

PBI Per Capita del segemento 10% más pobre

OD

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Perú

ODA per capita vs. PBI del 10% mas pobre

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PBI Per Capita del segemento 10% más pobre

OD

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Perú

Los Compromisos del PerúLos Compromisos del Perú

Definir políticas nacionalesDefinir políticas nacionales

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Los documentos claveLos documentos clave

Política deCooperación


Plan deCooperación

Plan deCooperación

VisiónPolítica

VisiónPolítica Visión

Situacional

VisiónSituacional

Enfoque Nacional – Prioridades NacionalesEnfoque Nacional – Prioridades Nacionales

Enfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y DemandaEnfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y Demanda

Política Nacional de Desarrollo

Política Nacional de Desarrollo Acuerdos

Internacionales

AcuerdosInternacionales

Documentos aprobados en Junio 2006Documentos aprobados en Junio 2006

15


Los documentos claveLos documentos clave

Plan deCooperación

Plan deCooperación

VisiónPolítica

VisiónPolítica Visión

Situacional

VisiónSituacional

Enfoque Nacional – Prioridades NacionalesEnfoque Nacional – Prioridades Nacionales

Plan y Política de CooperaciónPlan y Política de Cooperación


Política deCooperación Política Nacional

de Desarrollo

Política Nacional de Desarrollo Acuerdos

Internacionales

AcuerdosInternacionales

Enfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y DemandaEnfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y Demanda

Marco Estratégico

Marco Estratégico

Visión común de paísVisión común de país

PrioridadesPrioridades

Buenas prácticasBuenas prácticas

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Principios de la Política de Cooperación Principios de la Política de Cooperación InternacionalInternacional

Siete principios nacionales, coherentes con la Declaración de París.

LiderazgoLiderazgoLiderazgoLiderazgo

ComplementariedadComplementariedadComplementariedadComplementariedad

TransparenciaTransparenciaTransparenciaTransparencia

SostenibilidadSostenibilidadSostenibilidadSostenibilidad

Busqueda de resultados eficacesBusqueda de resultados eficacesBusqueda de resultados eficacesBusqueda de resultados eficaces

EficienciaEficienciaEficienciaEficiencia

Focalización de la AyudaFocalización de la AyudaFocalización de la AyudaFocalización de la Ayuda

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Base conceptual de la priorizaciónBase conceptual de la priorización

Declaración del MilenioDeclaración del MilenioDeclaración del MilenioDeclaración del Milenio

Acuerdo Nacional Acuerdo Nacional Acuerdo Nacional Acuerdo Nacional

Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Estrategia Nacional de Desarrollo Rural

Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria

Hoja de Ruta 2004 - 2006 Hoja de Ruta 2004 - 2006 Hoja de Ruta 2004 - 2006 Hoja de Ruta 2004 - 2006

Plan Nacional de Competitividad Plan Nacional de Competitividad Plan Nacional de Competitividad Plan Nacional de Competitividad

Plan Nacional para la Superación de la PobrezaPlan Nacional para la Superación de la PobrezaPlan Nacional para la Superación de la PobrezaPlan Nacional para la Superación de la Pobreza

Plan Nacional de Derechos Humanos Plan Nacional de Derechos Humanos Plan Nacional de Derechos Humanos Plan Nacional de Derechos Humanos

Agenda Ambiental Nacional 2005-2007Agenda Ambiental Nacional 2005-2007Agenda Ambiental Nacional 2005-2007Agenda Ambiental Nacional 2005-2007

Informe Final de la Informe Final de la CVRCVRInforme Final de la Informe Final de la CVRCVR

Informe Pre-Electoral 2001-2006Informe Pre-Electoral 2001-2006Informe Pre-Electoral 2001-2006Informe Pre-Electoral 2001-2006

Ley de Equilibrio Financiero del PresupuestoLey de Equilibrio Financiero del PresupuestoLey de Equilibrio Financiero del PresupuestoLey de Equilibrio Financiero del Presupuesto

25 Planes Concertados de Desarrollo Regional25 Planes Concertados de Desarrollo Regional25 Planes Concertados de Desarrollo Regional25 Planes Concertados de Desarrollo Regional

Plan Estratégico Nacional Exportador Plan Estratégico Nacional Exportador al al 20132013Plan Estratégico Nacional Exportador Plan Estratégico Nacional Exportador al al 20132013

Plan Estratégico Nacional de Turismo Plan Estratégico Nacional de Turismo al al 20152015Plan Estratégico Nacional de Turismo Plan Estratégico Nacional de Turismo al al 20152015

Plan Estratégico Multianual del Sector AgriculturaPlan Estratégico Multianual del Sector AgriculturaPlan Estratégico Multianual del Sector AgriculturaPlan Estratégico Multianual del Sector Agricultura

Plan Nacional de Saneamiento 2006 -2015 Plan Nacional de Saneamiento 2006 -2015 Plan Nacional de Saneamiento 2006 -2015 Plan Nacional de Saneamiento 2006 -2015

Plan de GobiernoPlan de GobiernoPlan de GobiernoPlan de Gobierno

Y otros 28 documentos...Y otros 28 documentos... Y otros 28 documentos...Y otros 28 documentos...

70 Documentos70 Documentos

756 Menciones de política756 Menciones de política

317 Menciones a indicadores317 Menciones a indicadores

18


Cuatro áreas estratégicas para la CooperaciónCuatro áreas estratégicas para la Cooperación

Elaboración: APCI, Gerencia de Políticas y Programas

Seguridad humana

InstitucionalidadDesarrollohumano

Competitividadsostenible

19


Objetivos estratégicosObjetivos estratégicos

A. Seguridad HumanaA. Seguridad Humana

Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo

Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento, servicios e infraestructura básica

Eliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal)

B. InstitucionalidadB. Institucionalidad

Lograr un Estado democrático, transparente y eficiente

Garantizar el acceso universal a la Justicia y asegurar la paz

Apoyar al proceso de descentralización (objetivo transversal)

20


Objetivos estratégicosObjetivos estratégicos

C. Desarrollo HumanoC. Desarrollo Humano

Asegurar el acceso universal a una educación de calidad

Mejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable

D. Competitividad SostenibleD. Competitividad Sostenible

Promover la competitividad nacional y asegurar oprotunidades laborales justas para todos

Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente

Desarrollar la ciencia y tecnología en el país

Fortalecer la Integración del Perú la mercado Mundial

Promover la eficaciaPromover la eficacia

22


Visión Política: Focalización temática regionalVisión Política: Focalización temática regional

Gobiernos Regionales

Pro

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Amazonas X X X X X XAncash X X X X X X X XApurímac X X X X X X XArequipa X X X X XAyacucho X X X X X X X XCajamarca X X X X XCallao X X X X X XCusco X X X X X XHuancavelica X X X X X X XHuánuco X X X X X X X X XIca X X X X X X X X X XJunín X X X X X XLa Libertad X X X X X X XLambayeque X X X X X X X XLima Provincias X X X X X X X X X XLoreto X X X XMadre de Dios X X X XMoquegua X X X X X X X XPasco X X X X X X X XPiura X X X XPuno X X X XSan Martín X X X X X XTacna X X X X X X X X XTumbes X X X X X X X XUcayali X X X X X X X X

Objetivos de Desarrollo Estratégico de la Política Nacional de Cooperación Internacional

Fuente: Planes Concertados de Desarrollo Regional

23


Visión Situacional: Tema Acceso al aguaVisión Situacional: Tema Acceso al agua

1000 5025 75

22 100% de hogares con acceso a agua por red pública

El Peor El mejor

Etiopía Noruega

Fuente: Millennium Indicators DatabaseElaboración: APCI

Infraestruc tura básicaAgua por red pública

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1000 5025 75

22 100% de hogares con acceso a agua por red pública

El Peor El mejor

Etiopía Noruega

Fuente: Millennium Indicators DatabaseElaboración: APCI

Infraestruc tura básicaAgua por red pública

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Visión Situacional: Indicador de analfabetismoVisión Situacional: Indicador de analfabetismo

1000 5025 75

87.2 0% de personas entre 15 y 24 años que no sabe leer ni escribir

El Peor El mejor

Burkina Faso Noruega

Fuente: UnescoElaboración: APCI

Educac iónTasa de Analfabetismo

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1000 5025 75

87.2 0% de personas entre 15 y 24 años que no sabe leer ni escribir

El Peor El mejor

Burkina Faso Noruega

Fuente: UnescoElaboración: APCI

Educac iónTasa de Analfabetismo

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Visión Situacional: Indicador de calidad educativaVisión Situacional: Indicador de calidad educativa

1000 5025 75

0 100% en nivel suficiente para 6to de primaria

El Peor El mejor

Teórico Teórico

Fuente: MINEDUElaboración: APCI

Educac iónEficiencia Educativa

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26


Visión Situacional: Perfil regionalVisión Situacional: Perfil regional

1000 5025 75El Peor El mejor

Elaboración: APCIHuánucoPerfil de indicadores de desarrollo en un contexto internacional

Expo

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Criterios de focalizaciónCriterios de focalización

Atender prioritariamente aquellos indicadoresAtender prioritariamente aquellos indicadores que muestren percentiles menores a 25 que muestren percentiles menores a 25

Atender prioritariamente aquellos indicadoresAtender prioritariamente aquellos indicadores que muestren percentiles menores a 25 que muestren percentiles menores a 25

Asignar un menor nivel de urgencia a aquellos indicadoresAsignar un menor nivel de urgencia a aquellos indicadores que se encuentran en un percentil entre 25 y 50 que se encuentran en un percentil entre 25 y 50

Asignar un menor nivel de urgencia a aquellos indicadoresAsignar un menor nivel de urgencia a aquellos indicadores que se encuentran en un percentil entre 25 y 50 que se encuentran en un percentil entre 25 y 50

Facilitar la coordinaciónFacilitar la coordinación

29


Formato en línea para el registro de informaciónFormato en línea para el registro de información

Eliminación de formatos físicos

Doble validación de la información, por parte de fuentistas y fuentes cooperantes

Publicación en línea a través del portal

Campos múltiples para una mejor clasificación de las intervenciones y la asignación geográfica

Desglose de los fondos según uso

Proyecciones para el año siguiente

Información cualitativa

Novedades

30

Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional

Coordinación e informaciónCoordinación e información

A. Foro de DonantesA. Foro de Donantes

B. Comité de Coordinación MultisectorialB. Comité de Coordinación Multisectorial

C. Boletín mensual de la CooperaciónC. Boletín mensual de la Cooperación

D. Diagnóstico anualD. Diagnóstico anual

E. Biblioteca digital, en procesoE. Biblioteca digital, en proceso

31


Algunos temas en la AgendaAlgunos temas en la Agenda

1. Concluir el proceso de monitoreo de la Declaración1. Concluir el proceso de monitoreo de la Declaración

2. Institucionalizar el Foro de Donantes2. Institucionalizar el Foro de Donantes

3. Implementar el sistema de captura de demanda3. Implementar el sistema de captura de demanda

4. Implementar sistemas híbridos de cooperación4. Implementar sistemas híbridos de cooperación

5. Trabajar más cercanamente con el sector privado5. Trabajar más cercanamente con el sector privado

6. Promover estándares de calidad en la ejecución6. Promover estándares de calidad en la ejecución

Cooperación Internacional no ReembolsableEjecución 2004

Los Compromisos de la CooperaciónLos Compromisos de la Cooperación

33

Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional Compromisos del Gobierno y de la Cooperación Internacional

Compromisos de la CooperaciónCompromisos de la Cooperación

Referir los documentos de política en sus DEPReferir los documentos de política en sus DEP

Hacer un esfuerzo porproducir información

oportuna y transparente

Hacer un esfuerzo porproducir información

oportuna y transparente

Participar más activamente en programas

coordinados

Participar más activamente en programas

coordinados

Tener un pocode paciencia

Tener un pocode paciencia

declaración de parís compromisos del gobierno y de la cooperación internacional apci - agencia...

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