Download - Kierunek Bruksela
Biuletyn inwestoraW MAGAZYNIE
• AKTUALNOŚCI
• NOWA PERSPEKTYWA FINANSOWA 2014-2020Opracowanie: Biuro Posłanki do Parlamentu Europejskiego Pani Danuty Jazłowieckiej
• EDUKACJA - ERASMUS+Nowy program dotyczący edukacji i sportu
• HORYZONT 2020Nowy program dotyczący badań, rozwoju, innowacji i nowych technologii
• PROGRAM KREATYWNA EUROPANowy program łączący programy Kultura i Media
• PROGRAM COSME 2014 - 2020Nowy program wspierający konkurencyjność przedsiębiorstw
• KONSULATACJE REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA 2014 - 2020Opracowanie: Główny Punkt Informacyjny o Funduszach Europejskich, UMWO
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 1
Wstęp
Szanowni Państwo,
Oddajemy w Państwa ręce
pierwszy numer magazynu Biura
I n fo r m a c y j n e g o Wo j ew ó d z t wa
Opolskiego w Brukseli pn.: „Kierunek
Bruksela” .
Obecnie znajdujemy się w
kluczowym dla przyszłości Unii
Europejskiej momencie. Pod koniec
października Parlament Europejski
będzie głosował nad ostatecznym
kształtem przepisów wdrażających
nowy budżet na lata 2014-2020. Już
wiadomo, że Polska otrzyma 106 mld
euro, czyli 440 miliardów złotych.
Blisko 73 miliardy euro z tej kwoty
zostaną przeznaczone na politykę
spójności.
W nowym budżecie więcej
pieniędzy ma zostać przeznaczonych
na działania kreujące innowacyjność
gospodarki oraz jej trwałe powiązanie
z nauką. Duże środki przeznaczone
zostaną na rozwój sektora MŚP. Pewne
jest również, że większy nacisk
położony zostanie na wsparcie sektora
B&R, inwestycje oraz gospodarkę
niskoemisyjną.
Lektura pierwszego numeru
magazynu Biura Informacyjnego
Województwa Opolskiego w Brukseli
pozwoli czytelnikom zyskać ogólną
wiedzę na temat programów Komisji
Europejskiej przygotowywanych na
okres 2014-2020 oraz uzmysłowić
s o b i e z ło żo n o ś c i p r o c e s ó w
polityczno-administracyjnych, które
mają wpływ na tempo rozwoju krajów
europejskich w tym również Polski.
Józef SebestaMarszałek
Województwa Opolskiego
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
Aktualnie w Brukseli...Europejski Tydzień Regionów i Miast - OPEN DAYS w Komitecie Regionów
Open Days - Europejski
Tydzień Regionów i Miast to
największe wydarzenie poświęcone
polityce regionalnej w Brukseli.
W ciągu 4 dni, 6000 uczestników –
lokalnych, regionalnych, krajowych
oraz europejskich urzędników
i ekspertów spotyka się w celu
prowadzenia dyskusji, wymiany
wiedzy i tworzenia partnerstw.
Organizatorem imprezy jest
Komitet Regionów oraz Dyrekcja
Generalna ds. Polityki Regionalnej i
Miejskiej w Komisji Europejskiej
razem we współpracy z biurami
przedstawicielskimi regionów i miast
z całej Europy.W tym roku Tydzień
„Open Days” odbędzie się w dniach
7-10 października pod hasłem
„Europejskie regiony i miasta
startują do 2020 roku!”. Hasło to
nawiązuje do negocjacji dotyczących
perspektywy finansowej Uni i
Europejskiej na lata 2014 - 2020.
Podczas całego wydarzenia odbędzie
s i ę o k o ł o 1 0 0 w a r s z t a t ó w
i semina r iów, k tó re zo s t aną
p r zygotowane przez Komis ję
Europejską, Komitet Regionów oraz
e u r o p e j s k i e r e g i o n y, m i a s t a
i organizacje przedstawicielskie.
Imprezy w ramach „Open
Days” zostały podzielone na trzy
bloki tematyczne:
1. Zarządzanie zmianami 2014 –
2020.
2. Synergia i współpraca.
3. Wyzwania i rozwiązania.
Tegoroczna edycja odbywa się
w s z c z e g ó l n y m o k r e s i e d l a
przyszłości Europejskiej Polityki
R e g i o n a l n e j . U c z e s t n i c y
przedstawiać będą konkretne,
widoczne rezultaty inwestycji
p o d e j m o w a n y c h w o k r e s i e
2007-2013.
Jednocześnie uwaga skupiona
będzie na postępach prac na rzecz
zmian i programów w okresie
2014-2020 w kontekście kondycji
g o s p o d a r c z e j w E u r o p i e
wymagającej większego skupienia się
na wykorzystywaniu tych inwestycji.
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 2
Wydarzenia Open Days w
B r u k s e l i t o n i e p o w t a r z a l n a
okazja do debaty z partnerami
r e g i o n a l n y m i n a t e m a t
skuteczności wykorzystywania
ś r o d k ó w z E u r o p e j s k i e g o
F u n d u s z u S t r u k t u r a l n e g o i
Inwestycyjnego. To również
ważny moment dla instytucji
unijnych, które mają możliwość
w y s ł u c h a n i a b e z p o ś r e d n i o
potrzeb i głosów płynących z
miast i regionów.
W t e j e d y c j i
E u r o p e j s k i e g o Ty g o d n i a
Regionów i Miast Województwo
Opolskie pełni szczególną rolę-
rolę lidera jednego z wydarzeń,
jakim jest debata na temat zmian
demogra f i cznych w Europie.
Temat nawią zu je do dz i a łań
i p r o j e k t ó w p r o w a d z o n y c h
w ostatnim czasie w regionie.
Eksperci dyskutować będą na
temat wyzwań demograficznych
z jakimi mamy do czynienia
w kra jach europejskich oraz
wskażą rozwiązania i możliwości
pojawiające się w warunkach
z m i e n i a j ą c e j s i ę s t r u k t u r y
l u d n o ś c i . W r a m a c h d e b a t y
p r o f e s o r K r y s t i a n H e f f n e r-
regionalista, który od wielu lat
współpracuje z Województwem
Opolskim przy strategii rozwoju
i p r o g r a m a ch r e g i o n a l ny ch ,
zaprezentuje i omówi g łówne
założenia programu Specjalnej
S t r e f y D e m o g r a f i c z n e j .
Organizatorzy wydarzenia mają
nadzieję, że dyskusja dotycząca
d e m o g r a f i i b ęd z i e ź r ó d ł e m
i n s p i r a c j i d l a d e c y d e n t ó w
krajowych i unijnych oraz szansą
na nowe kontakty prowadzące do
tworzenia partnerstw i realizacji
w s p ó l n y c h p r o j e k t ó w
międzynarodowych.
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 3
Polityka spójności i Strategia Europa 2020 są kluczowymi narzędziami służącymi odzyskaniu przez gospodarkę europejską pozycji światowej. W dobie kryzysu potrzebujemy Unii Europejskiej bardziej niż kiedykolwiek wcześniej. Platforma wymiany doświadczeń w ramach Tygodnia Miast i Regionów „Open Days” w Brukseli uświadomi nam jak wiele dobrych praktyk zostało już wypracowanych i jak bardzo istotne są one dla nas wszystkich - Romon Luis Vacarel Siso - Prezydent Komitetu Regionów.
Oprac. BIWOF
Tradycyjnie już co
kilka lat od roku 1988, kiedy to za
kadencji J. Delorsa na stanowisku
s z e f a K o m i s j i E u r o p e j s k i e j
opracowano pierwszy wieloletni
budżet Wspólnoty, szefowie państw i
rządów a także przedstawiciele
instytucji europejskich spierają się o
kształt wieloletnich ram finansowych
(WRF) dla Europy. I choć za każdym
razem pracom nad wieloletnim
budżetem towarzyszy krytyka to ma
on niezaprzeczalnie istotne zalety.
Przede wszystkim wieloletnie ramy
finansowe pozwala ją spojrzeć
całościowo na unijne wydatki w
kilkuletnim okresie, co jest istotne
p r z y w i ę k s z y c h p r o j e k t a c h
r e a l i z o w a n y c h z e ś r o d k ó w
w s p ó l n o t o w y c h . P o n a d t o
u m o ż l i w i a j ą o n e K o m i s j i
sp rawowan ie e f ek t ywn ie j s ze j
k o n t r o l i n a d w y d a t k a m i
finansowanymi z budżetu Unii a
t a k ż e t w o r z ą p ł a s z c z y z n ę
umo ż l iw i a jącą wypracowan ie
kompromisu nie tylko pomiędzy
p a ń s t w a m i c z ł o n k o w s k i m i
walczącymi o swoje partykularne
interesy, ale również z Parlamentem
Europejskim. Dodatkowo proces
przygotowywania wieloletniego
budżetu stanowi także istotny impuls
do przeprowadzania niezbędnych
reform w politykach sektorowych
prowadzonych w ramach Unii (np. w
polityce spójności lub wspólnej
polityce rolnej).
Prace nad wieloletnimi ramami
finansowymi to wielomiesięczne
negocjacje i dyskusje polityczne.
I c h o ć j u ż n a e t a p i e
przygotowywania projektu Komisja
Europejska konsultuje państwa
c z ł o n k o w s k i e , t a k a b y
przygotowywany przez nią projekt
odzwierciedlał układ sił i interesów
w U n i i , t o i t a k p ó źn i e j s z e
stanowisko Rady ma decydujące
znaczenie dla kształtu przyszłego
wieloletniego budżetu. To właśnie
pomiędzy państwami członkowskimi
toczą się najbardziej zacięte dyskusje
dotyczące nie tylko kierunków
rozdysponowywania dostępnych
środków, ale również wielkości
samego budżetu. W przeszłości już
wielokrotnie mieliśmy do czynienia,
głównie ze strony płatników netto, z
próbą zmniejszenia składek do
wspólnego budżetu a co za tym idzie
redukcji globalnej puli środków w
r a m a c h r a m fi n a n s o w y c h .
Dodatkowo tym razem na nastroje
p a n u j ą c e w ś r ó d p a ń s t w
członkowskich duży wpływ miał
kryzys gospodarczy i polityka
ogólnoeuropejskiego „zaciskania
pasa”. Od wejścia w życie traktatu z
Lizbony kompromisowy projekt
uzgodniony przez Radę musi być
także zatwierdzony przez Parlament
Europejski, co czyni procedurę
b u d ż e t o w ą j e s z c z e b a r d z i e j
k o m p l e k s o w ą . O s i ą g n i ę c i e
porozumienia w sprawie kształtu
WRF nie kończy jednak całego
procesu, bowiem ich wdrożenie
wymaga przyjęcia aktów prawnych
regulu jących funkc jonowanie
p r o g r a m ó w fi n a n s o w a n y c h
z unijnych środków, co może trwać
kolejne kilkanaście miesięcy.
PERSPEKTYWA FINANSOWA 2014-2020 - OPRACOWANIE POSŁANKI DO PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGOPANI DANUTY
JAZŁOWIECKIEJ
Perspektywa finansowa, obok budżetu, jest najważniejszym planem finansowym Unii
Europejskiej. Zawiera ona główne obszary
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 4
P o n a d t o W R F s ą
realizowane za pomocą rocznych
budżetów, których przygotowaniu
towarzyszą również liczne spory
pomiędzy Komisją, Parlamentem
i pań s twami c z łonkowsk imi .
Niewątpliwie jednak praktyka
tworzenia wieloletnich planów
f inansowych u ła twia późnie j
osiągnięcie porozumienia przy
rocznych planach.
Wieloletnie Ramy Finansowe
mają niezwykle istotne znaczenie dla
f u n k c j o n o w a n i a p a ń s t w
członkowskich, szczególnie tych
które są beneficjentami unijnych
polityk. Pozwalają one na długoletnie
planowanie zarówno inwestycji
i n f r a s t r u k t u r a l n y c h , j a k
i wspieranych przez Unię reform
gospodarczych i społecznych. Z tego
też powodu wieloletni budżet jest
również n iezwykle ważny dla
s a m o r z ą d ó w r e g i o n a l n y c h
i lokalnych. Już od dawna władza na
tych szczeblach jest odpowiedzialna
za rozdysponowywanie znacznej
części środków pochodzących
z budżetu Unii.
W nadchodzącej „siedmiolatce” to
w łaśnie samorządy regionalne
zyskają szczególnie na znaczeniu,
bowiem będą ponosiły jeszcze
w i ę k s z ą n i ż d o t y c h c z a s
odpowiedzialność za realizację
polityki rozwojowej. W Polsce
samorządy wojewódzkie dostaną do
zagospodarowania środki o prawie 11
mld euro wyższe niż w latach 2007–
2013. Dodatkowo pieniądze te będą
pochodzić nie tylko z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego,
a le również z Europe j sk iego
Funduszu Społecznego, który to jak
dotąd by ł z a r ządzany przede
wszystkim na poziomie centralnym.
W nadchodzącej perspektywie
finansowej 75% środków z tego
o s t a t n i e g o ź r ó d ła będ z i e d o
dyspozycji samorządów województw,
tak aby mogły być jak najbardziej
e f e k t y w n i e w y ko r z y s t a n e n a
pobudzenie lokalnych i regionalnych
rynków pracy. Ponadto w ramach
województw będą real izowane
d z i a ł a n i a n a r z e c z w z r o s t u
konkurencyjności małych i średnich
przedsiębiorstw. Tak więc to od
inwenc j i s amorządów będz ie
u z a l e żn i o n a w d u że j m i e r z e
likwidacja bezrobocia oraz rozwój
gospodarczy regionu.
Obecnie prace nad wieloletnimi
ramami finansowymi na lata 2014 -
2020 znajdują się w końcowej fazie.
Na szczycie Rady Europejskiej
w lutym tego roku udało się osiągnąć
kompromis pomiędzy państwami
członkowskimi dotyczący przede
wszystkim ogólnych ram budżetu,
ś r o d k ó w k t ó r e n a p ł y n ą d o
p o s z c z e g ó l n y c h p a ń s t w
cz łonkowskich oraz pieniędzy
przeznaczonych na unijne polityki.
W kolejnych miesiącach trwały
n e g o c j a c j e z Pa r l a m e n t e m
Europejskim. Przede wszystkim
Europar lamentarzyśc i broni l i
budżetu przed wielokrotnymi
próbami jego redukcji wychodząc
założenie, iż dodatkowo zadania, jakie
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 5
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 6
Prze b ieg negoc jac j i
i konsultacji dotyczących
europejskiego programu kształcenia,
szkolenia, młodzieży i sportu na lata
2014-2020 toczył się pod znakiem
wielu pytań i fali krytyki ze strony
o r g a n i z a c j i p o z a r z ą d o w y c h
i p o d m i o t ó w s p o ł e c z n y c h .
Propozycja Komisji Europejskiej,
k t ó r a z a ł o ż y ł a p o ł ą c z e n i e
dotychczasowych programów UE
poświęconych edukacji, szkoleniom
i młodzieży z programem Erasmus,
przeznaczonym dla studentów została
uznana zbyt złożoną w strukturze
i nieprzejrzystą. W odpowiedzi
E u r o p a r l a m e n t a r z y ś c i o r a z
Ministrowie Edukacji zgłaszając
swo j e u wa g i i p o p r aw k i d o
propozycji Komisji starali się
wyjść naprzeciw oczekiwaniom
wyrażonym podczas konsultacji
społecznych proponując zmianę
nazwy z Erasmus dla wszystkich
n a Y E S E u r o p e ( Y o u t h
Education Sport).
W komunikacie zaproponowano
t e ż by U E w d a l s z y m c i ąg u
wykorzystywała nazwy dotychczas
istniejących programów, i tak:
Erasmus ma obejmować działania
z w i ą z a n e z m o b i l n o ś c i ą
w szkolnictwie wyższym, Grundtvig –
z kształceniem dorosłych, Leonardo
da Vinci – z edukacją zawodową
i szko len iami zagranicznymi ,
Comenius – z edukacją szkolną,
a M ł o d z i e ż w d z i a ł a n i u –
z inicjatywami podejmowanymi
EDUKACJA - ERASMUS + (PLUS)
czyli nowy program skoncentrowany na edukację, młodzież oraz sport
postawił przed Unią Europejską
traktat z Lizbony wymagają nakładu
odpowiednich ś rodków. S tąd
postulat, aby uniezależnić budżet
unijny od wpłat poszczególnych
państw poprzez ustanowienie
nowych źródeł dochodów własnych
Unii (np. podatek od transakcji
finansowych, czy większy udział w
VAT). Ponadto Parlament dążył także
do zwiększen ia e las tycznośc i
w y d a t k ó w u n i j ny ch , t a k a by
niewykorzystane środki mogły być
skierowane na inny cel lub też
przesunięte na kolejny rok. Kolejny
postulat dotyczy ł okresowego
przeglądu budżetu i możliwości jego
n o w e l i z a c j i , g d y b y s y t u a c j a
gospodarcza w Europie uległa
poprawie.
K o m p r o m i s p o m i ę d z y
Parlamentem, a reprezentującą
państwa członkowskie irlandzką
prezydencją udało się osiągnąć pod
koniec czerwca 2013 roku. Po długich
negocjacjach państwa członkowskie
zgodziły się zaakceptować dwa
ostatnie postulaty, tj. zwiększenie
elastyczności WRF i ich przeglądu
do końca 2016 roku. Umożliwiło to
k o n t y n u o w a n i e p r o c e d u r y
budżetowej, której finał przewidziany
jest na jesień tego roku. Parlament
E u r o p e j s k i z a g ł o s u j e n a d
wieloletnimi ramami finansowymi na
lata 2014- 2020 na Sesji Plenarnej w
październiku, co pozwoli Radzie UE
n a p r z y j ę c i e s t o s o w n e g o
rozporządzenia. Nie oznacza to
jednak końca prac nad wieloletnim
budżetem Unii, bowiem nadal
negocjowane są akty wykonawcze
u m o ż l i w i a jąc e w y d a t kowa n i e
ś r o d k ó w u n i j n y c h a t a k ż e
rozporządzenia dotyczące funduszy
strukturalnych. Trzeba pamiętać, że
t o p r z e d e w s z y s t k i m o d i ch
postanowień zależy to, w jaki sposób
u n i j n e ś r o d k i z o s t a n ą
rozdysponowane. Niemniej można
uznać, że czerwcowy kompromis
pomiędzy Radą i Parlamentem
zakończył najważniejsze spory. Nie
jest jednak wykluczone, że otworzył
on zarazem nowy rozdział w polityce
budżetowej Uni i . Jes t wie lce
prawdopodobne, iż w połowie
nadchodzącej „siedmiolatki” dojdzie
do przeglądu wieloletniego budżetu,
co może skutkować tym, że następne
WRF będą projektowane na krótszy
okres czasu, a budżet unijny będzie
oparty w większym stopniu na
dochodach własnych Unii.F
Oprac. Biuro Posłanki do Parlamentu
Europejskiego Danuty Jazłowieckiej
w ramach rozdziału Młodzież.
Poza zmianą nazwy programu
Europosłowie poparli też utworzenie
i n s t r u m e n t u g w a r a n t o w a n i a
k r e d y t ó w z a c i ąg a n y c h p r z e z
studentów studiów magisterskich.
Jeśli ten instrument powstanie, ten
instrument powstanie, studenci będą
mogli ubiegać się o pożyczki objęte
poręczeniem pod warunkiem, że
okres zagranicznych studiów będzie
wynosił będzie od jednego do dwóch
lat.
Połączona struktura programów
została jednak utrzymana jako
gwarant elastyczności i dostępności
programu. Podkreślano, że program
ujednolicony pozwala skupiać się
będą na celach, a nie na działaniach
i w ten sposób tworzy wiele więcej
m o ż l i w o ś c i d l a s t u d e n t ó w,
uczestników szkoleń, młodzieży,
nauczycieli, osób pracujących z
m łodzieżą i innych, by mogli
doskonalić swoje umiejętności,
rozwijać się i zwiększać swoje szanse
na rynku pracy. Zdaniem Komisji PE
sposób dysponowania budżetem oraz
procedury administracyjne powinny
zostać zmodernizowane, by w jeszcze
lepszy sposób wykorzystywać środki
zaproponowane przez Komisję
Europejską na najbliższe siedem lat.
Projekt poprawek PE został
przegłosowany w styczniu 2013
i trafił ponownie pod negocjacje
p o m i ęd z y R a d ą E u r o p e j s k ą
a Komisja Europejską.
K o l e j n a r u n d a r o z m ó w
i negocjacj i poprowadzi ła do
ustalenia kompromisowego kształtu
dokumentu ustanawiającego nowy
program kształcenia, szkolenia,
młodzieży i sportu. Ostatecznie
przyjęto nazwę „Erasmus + (plus)”.
Program obejmuje wszystkie
sektory edukacji, a także działania
związane ze sportem. Jego celem
będzie wspieranie wszystkich
sektorów kształcenia i szkolenia,
w t ym zw ła s zc za k s z t a łcen i a
zawodowego, szkolnictwa wyższego,
u c z e n i a s i ę d o r o s ł y c h
oraz pozaformalnego kształcenia się
młodzieży.
Jak informuje Ministerstwo
Nauki i Szkolnictwa Wyższego:
“przewiduje się , że formalnie
rozporządzenie, ustanawiające
program, zostanie przyjęte przez
Parlament Europejski i Radę
we wrześniu 2013 r. Resortami, które
będą realizować Erasmusa + (plus), są
Ministerstwo Edukacji Narodowej,
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa
Wyższego oraz Ministerstwo Sportu
i Turystyki.”
Z i n i c j a t y w y P o l s k i
do rozporządzen ia uda ło s ię
wprowadzić i utrzymać zapis,
umożliwiający udział w Erasmusie+
krajom sąsiedzkim, w tym państwom
Partnerstwa Wschodniego (jako
„państwo uczestniczące”). Zapis ten
umożliwi tym państwom ubieganie
się o uczestniczenie w programie
n a w a r u n k a c h o g ó l n y c h ,
po spełnieniu wymogów formalnych,
np. podpisaniu stosownej umowy,
utworzeniu narodowej agencji
z a r z ą d z a j ą c e j p r o g r a m e m
oraz wpłacie tzw. entry ticket, jeśli
państwa te zdecydują, że chcą
ponieść te koszty, by przystosować
swoje instytucje do standardów
obowiązujących państwa unijne.
MNiSW podkreśla, że “dla Polski
ważne było stworzenie w Programie
oddzielnego rozdziału poświęconego
m ło d z i e ż y w r a z z o d ręb n y m
budżetem dla tego obszaru. Ten cel
został osiągnięty.”
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
F
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 7
Oprac. BIWO
Źródło: www.wiadomosci.ngo.pl
www.nauka.gov.pl/aktualnosci-
ministerstwo/nowy-erasmus-z-plusem
www.eurodesk.pl/taxonomy/term/2311
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
STRUKTURA ERASMUSA + BĘDZIE OBEJMOWAĆ
Mobilność edukacyjną
studentów oraz uczniów
w z a k r e s i e k s z t a ł c e n i a
i szkolenia zawodowego oraz
pracowników.
Działanie to będzie również
wspierać międzynarodową
w y m i a n ę s t u d e n t ó w
i pracowników do i z krajów
t r z e c i c h w z a k r e s i e
szkolnictwa wyższego, a także
mobilność zorganizowaną
na podstawie wspólnych
programów s tud iów lub
projektów.
Współpracę na rzecz innowacji i wymiany
dobrych praktykpartnerstwa strategiczne pomiędzy o r g a n i z a c j a m i l u b i n s t y t u c j a m i zaangażowanymi w edukację i szkolenie lub inne odpowiednie sektory, mające na celu opracowanie i wdrożenie wspólnych inicjatyw oraz promowanie wzajemnego uczenia się i wymiany doświadczeń
partnerstwa między przedsiębiorcami a instytucjami kształcenia i szkolenia. Partnerstwa te mogą mieć formę: sojuszy na rzecz wiedzy (Knowledge Alliances) pomiędzy instytucjami szkolnictwa wyższego i pracodawcami , które promować będą kreatywność, innowacje, przedsiębiorczość , m. in . oferując opracowywanie nowych programów nauczania i metod dydaktycznych. S e k t o row y c h s o j u s z y n a r z e c z umiejętności (Sector Skills Alliances) pomiędzy organizatorami kształcenia i szkolenia a pracodawcami, mające na celu promowanie zatrudnialności. Sojusze te mają się też przyczynić m.in. do tworzenia nowych dla danego sek tora l ub m iędzysek torowych p ro g r amów n au c z an i a , ro zwo j u i nnowacy jnych metod nauczan i a i szkolenia zawodowego.
p l a t f o r m y i n f o r m a t y c z n e , obejmujące wszystkie sektory edukacji i szkoleń, w tym w szczególności e-twinning, umoż l iwiające wirtualną mobilność i wymianę dobrych praktyk oraz otwarcie dostępu dla uczestników z krajów sąsiedzkich.
Działanie to będzie również wspierać integrację regionalną, wymianę wiedzy i procesy modernizacji w ramach międzynarodowych partnerstw między instytucjami szkolnictwa wyższego UE i krajów trzecich, zwłaszcza przez wspólne projekty edukacyjne, a także p r z e z p ro m o w a n i e w s p ó ł p r a c y reg iona lne j oraz Kra jowe B iura Informacji.
Wsparcie reform polityki edukacyjnej
wdrażanie programu polityki Unii w dziedzinie kształcenia i szkolenia, m.in. w zakresie Procesu Bolońskiego i Kopenhaskiego
w d r a ż a n i e w p a ń s t w a c h uczestniczących unijnych narzędzi przejrzystości i uznawalności kształcenia – w s z c z e gó l no ś c i E u rop a s s - u , Europejskich Ram Kwalifikacji (EQF), Europejsk iego Systemu Transferu i A k u mu l a c j i P u n k t ó w ( E C T S ) , Europejsk iego Systemu Transferu Osiągnięć w Kształceniu i Szkoleniu zawodowym (ECVET), Europejskich Ram ds. Jakości w Kształceniu i Szkoleniu Zawodowym (EQAVET), Europejskiego Rejesteru Agencji Akredytacyjnych ( E Q A R ) o r a z E u r o p e j s k i e g o Stowarzyszenia na rzecz Zapewniania Jakości Kształcenia w Szkolnictwie Wyższym (ENQA)
wsparcie dla europejskich sieci i organizacji pozarządowych w dziedzinie edukacji i szkoleń
dialog polityczny z właściwymi europejskimi zainteresowanymi stronami w dziedzinie edukacji i szkoleń
P o p r z e z K r a j o w e O ś r o d k i Uznawalności Akademickiej (NARIC), E u r y d i c e , s i e c i E u r o g u i d a n c e , oraz krajowe centra Europass
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 8
Założenia
Według założeń programu
Horyzont 2020 stanowi pierwszą
inicjatywę skupiającą w jednym
programie wszystkie unijne środki
finansowania badań naukowych
i innowacji. Dotyczy on przede
wszystkim przekształcania odkryć
naukowych w innowacyjne produkty
i us ługi, które otworzą nowe
możliwości dla przedsiębiorstw
i poprawią jakość życia. Jednocześnie
w programie znacząco ograniczono
formalności, upraszczając przepisy
i procedury, aby przyciągnąć większą
l i c zbę wybi tnych naukowców
i innowacyjnych przedsiębiorstw
Podstawowym celem programu
”Horyzont 2020” jest wzmocnienie
pozycji Unii Europejskiej jako
światowego lidera w dziedzinie
n a u k i . J e g o z a d a n i e m j e s t
jednocześnie pomoc w uczynieniu
z Europy bardziej atrakcyjnego
obszaru do inwestowania w badania
i innowacje.
P r o w a d z e n i e b a d a ń
i w p r o w a d z a n i e n a r y n e k
innowacyjnych rozwiązań ma
przełożyć się na bezpośrednie
korzyści dla obywateli, m. in.
nowoczesną opiekę zdrowotną,
ochronę przed cyberprzestępczością
i p r z e j ś c i e d o t y c h c z a s o w e j
g o s p o d a r k i n a g o s p o d a r k ę
niskoemisyjną. Nowy program będzie
dostarczał środki finansowe na
każdym etapie wdrażania projektów,
zaczynając od badań podstawowych
do wprowadzenia ich efektów na
rynek.
Kontekst
Program Horyzont 2020
należy do głównych filarów tzw. Unii
innowac j i – j edne j in ic ja tyw
przewodnich strategii „Europa
2020”, której celem jest zwiększenie
konkurency jno śc i Europy na
świecie. Unia Europejska przoduje
na świecie w wielu technologiach, ale
z a r ó w n o t r a d y c y j n e p o t ę g i
gospodarcze, jak i gospodarki
wschodzące stanowią dla niej coraz
większą konkurencję . Wniosek
Komisji zostanie omówiony przez
Radę i Parlament Europejski, a jego
przyjęcie ma nastąpić do końca
2013r.
Prostsza struktura programu,
jeden zbiór przepisów i ograniczenie
biurokracji sprawią, że dostęp do
finansowania z programu „Horyzont
2020” będzie łatwiejszy. Program
„Horyzont 2020” zakłada: znaczące
uproszczenie procedury zwrotu
środków dzięki wprowadzeniu
jednolitej stawki ryczałtowej dla
HORYZONT 2020
to nowy program na lata 2014-2020, którego środki będą przeznaczane na badania i innowacje, rozwój technologiczny
oraz podniesienie konkurencyjności w Unii Europejskiej. Program będzie wspierał również działalność Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii (EIT).
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
W tak radykalnie zmienionych warunkach gospodarczych potrzebujemy nowej koncepcji europejskich badań naukowych i
innowacji. „Horyzont 2020” zapewnia bezpośredni bodziec dla gospodarki oraz bazę naukowo-techniczną i konkurencyjność przemysłu na przyszłość, dzięki
czemu nasze społeczeństwo będzie funkcjonowało w bardziej inteligentny i zrównoważony sposób, sprzyjający również włączeniu społecznemu - powiedziała unijna komisarz ds.
badań, innowacji i nauki Máire Geoghegan-Quinn.
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 9
kosztów pośrednich oraz stosowaniu
tylko dwóch stawek finansowania –
na badania naukowe i na działania
związane z rynkiem; jeden punkt
d o s t ę p u d l a u c z e s t n i k ó w ;
uproszczenie formalności przy
opracowywaniu wniosków oraz
zniesienie niepotrzebnych kontroli i
audytów. Jednym z najważniejszych
celów powyższych rozwiązań jest
skrócenie okresu między złożeniem
wniosku o przyznanie grantu a
otrzymaniem finansowania o średnio
100 dni, co oznacza przyspieszenie
realizacji projektów.
Komisja podejmie starania, aby
udostępnić program większej liczbie
uczestników z całej Europy, dzięki
a n a l i z i e m o ż l i w y c h s y n e r g i i
z funduszami przyznawanymi
w ramach unijnej polityki spójności.
Na podstawie programu „Horyzont
2020” w regionach o słabszych
w y n i k a c h z o s t a n ą o k r e ś l o n e
potencjalne centra doskonałości,
którym zaproponuje się doradztwo
strategiczne i wsparcie, natomiast
fundusze strukturalne UE można
wykorzystać do unowocześnienia
infrastruktury i wyposażenia.
Kwota 3,5 mld euro zostanie
przeznaczona na powszechniejsze
s t o s o w a n i e i n s t r u m e n t ó w
finansowych, które pozwalają uzyskać
pożyczki od instytucji finansowych
z sektora prywatnego. Wykazano, że
takie rozwiązania bardzo skutecznie
przyciągają prywatne inwestycje
w innowacje, co bezpośrednio
przekłada się na wzrost i nowe
miejsca pracy. Z kolei MŚP będą
mogły skorzystać z finansowania
w wysokości ok. 8,6 mld euro,
ponieważ mają one decydujące
znaczenie dla innowacji.
Ponadto w ramach programu
„Horyzont 2020” zaplanowano
zainwestowanie prawie 6 mld euro
w rozwój europejskiego potencjału
p r z e my s łowe g o w d z i e d z i n i e
k l u c z o w y c h t e c h n o l o g i i
wspomagających, które obejmują:
f o t o n i k ę o r a z m i k r o -
i nanoelektronikę, nanotechnologie,
mater ia ły zaawansowane oraz
zaawansowane systemy produkcji
i p r z e t w a r z a n i a , a t a k ż e
b i o t e c h n o l o g i ę . R o z w ó j
wymienionych technologii wymaga
wielodyscyplinarnych rozwiązań oraz
dużych zasobów wiedzy i kapitału.
Zgodnie z wnioskiem Komisji
5,75 mld euro (co stanowi wzrost
o 21 proc.) zostanie przekazane na
działania „Maria Curie”, dzięki
którym od 1996 r. wsparto szkolenia,
m o b i l n o ś ć i d o s k o n a l e n i e
u m i e j ę t n o ś c i p o n a d 5 0 0 0 0
naukowców.
Stanowiący nieod łączną część
p r o g r a m u „ H o r y z o n t 2 0 2 0 ”
Europejski Instytut Innowacji
i Technologii (EIT) będzie odgrywał
istotną rolę dzięki zaangażowaniu
doskonałych wyższych uczelni,
o ś r o d k ó w b a d a w c z y c h
i przedsiębiorstw w celu kształcenia
przedsiębiorców przyszłości oraz
z a p e w n i e n i a e u r o p e j s k i e m u
„ t r ó j k ą t o w i w i e d z y ” m i e j s c a
w światowej czołówce. Komisja
postanowiła znacząco zwiększyć
wsparcie dla EIT i zaproponowała
dla niego budżet wynoszący 2,8 mld
euro na l a t a 2014 -2020 (d l a
porównania – od założenia instytutu
w 2008 r. przyznano na niego 309
mln euro). EIT opiera się na
n o w a t o r s k i e j k o n c e p c j i
t r a n s g r a n i c z ny ch p a r t n e r s t w
publiczno-prywatnych zwanych
wspólnotami wiedzy i innowacji
(WWiI). Do trzech działających już
WWiI, zajmujących się tematyką
zrównoważonej energii ,zmiany
k l i m a t u o r a z s p o ł e c z eń s t w a
informacyjno-komunikacyjnego,
dołączy w latach 2014-2020 sześć
nowych wspólnot.
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 10
badawczej, stanowiącej rzeczywisty
wspólny rynek wiedzy, badań
naukowych i innowacji, program
„ H o r y z o n t 2 0 2 0 ” z o s t a n i e
uzupełniony dodatkowymi środkami.
Komponenty
F u n d u s z e p r o g r a m u
Horyzont 2020 zostaną przeznaczone
na trzy główne cele. Po pierwsze,
program ma wspierać czołową
p o z y c j ę U E w n a u c e d z i ęk i
budżetowi w wysokości 24,6 mld
euro (obejmującemu 77 proc.
zwiększenie środków na rzecz
Europejskie j Rady ds. Badań
Naukowych, która osiąga doskonałe
wyniki).
Po drugie, program zakłada
z a p e w n i e n i e e u r o p e j s k i m
przedsiębiorcom wiodącej pozycji
w z a k r e s i e i n n o w a c j i
przemysłowych, na co przeznaczono
17,9 mld euro. Obejmuje to znaczącą
inwestycję w wysokości 13,7 mld
euro w najważniejsze technologie,
a także lepszy dostęp do kapitału oraz
wsparcie dla MŚP.
Po trzecie, 31,7 mld euro
przeznaczono na ważne kwestie
d o t y c z ą c e w s z y s t k i c h
Europejczyków, które podzielono na
sześć głównych zagadnień: zdrowie,
zmiany demograficzne i dobrostan;
bezpieczeńs two żywnośc iowe,
zrównoważone rolnictwo, badania
m o r s k i e o r a z g o s p o d a r k a
ekologiczna; bezpieczna, ekologiczna
i efektywna energia; inteligentny,
e k o l o g i c z n y i z i n t e g r o w a n y
transport; działania w dziedzinie
klimatu, efektywna gospodarka
zasobami i surowcami; integracyjne,
i n n o w a c y j n e i b e z p i e c z n e
społeczeństwa.
D o t r z e c h p o w y ż s z y c h
priorytetów zosta ła do łączona
czwarta część: Niejądrowe działania
bezpośrednie Wspólnego Centrum
Badawczego (JRC), które będzie
zapewniać naukowe i techniczne
wsparcie w tworzeniu polityk UE,
a tym samym działań łączących
badania naukowe z politykami UE.
Realizacja
Program Horyzont 2020 ma
przyczynić się do efektywniejszego
wykorzystywania środków na badania
i r o z w ó j m . i n . p o p r z e z
usystematyzowanie dotychczasowych
przepisów w tym zakresie (poprzez
zastąpienie kilku wcześniejszych
programów wsp ie ra jących t e
dz iedz iny, m. in . 7 . Programu
Ramowego UE) i ograniczenie
b iurokrac j i . U ła twien ia j ak ie
p r z e w i d z i a n o t o r ó w n i e ż
uproszczenie formalności przy
sporządzaniu wniosku, skrócenie
czasu między jego z łożeniem
a otrzymaniem dofinansowania oraz
zniesienie zbędnych kontroli.
„Horyzont 2020” będzie otwarty
nie tylko dla naukowców i firm
z państw członkowskich UE, ale także
z krajów przystępujących do UE,
k r a j ó w k a n d y d u j ą c y c h
i potencjalnych kandydatów, jak
również wybranych krajów trzecich
(spełniać muszą one jednak łącznie
następujące kryteria: posiadanie
dobrego zap lecza naukowego
oraz badawczego, udział w badaniach
i programach innowacyjnych UE,
istnienie powiązań ekonomicznych
i gospodarczych między danym
krajem a UE).
W r a m a c h p r o g r a m u
przewidziano również zwiększenie
wsparcia dla Europejskiego Instytutu
Innowacji i Technologii (EIT). Dzięki
większym niż dotychczas nakładom
na jego działalność wzmocniona ma
zostać wspó łpraca najlepszych
w y ż s z y c h u c z e l n i , o ś r o d k ó w
badawczych i przedsiębiorstw
w z a k r e s i e k s z t a ł c e n i a
p r z e d s i ę b i o r c ó w . T a k i e
t r a n s g r a n i c z n e p a r t n e r s t w o
publiczno-prywatne (tzw. wspólnoty
wiedzy i innowacji) ma przyczynić się
do zwiększania efektywności działań
na polu badań i innowacji w całej
Europie.
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 11
FOprac. BIWO
Źródło: www.uniaeuropejska.org
www.eit.europa.eu
Co wiemy o nowym programie?
Nowy program poświęcony
ku l tu r ze będz ie nos i ł na zwę
Kreatywna Europa i zawierać będzie
komponenty Kultura i Media będące
następcami istniejących w chwili
obecnej osobnych programów
Kultura, Media i Media Mundus.
M a o n w s p i e r a ć k i n o
europejskie, sektor kultury i sektor
k r e a t y w n y, c z y l i d o c e l o w o
dofinansowywać działania setek
tysięcy artystów, osób związanych
z kulturą, organizacji pozarządowych
i instytucji w dziedzinach takich, jak:
film, telewizja, muzyka, teatr, sztuki
wizualne, dziedzictwo kulturowe,
literatura, działalność wydawnicza,
sztuki interdyscyplinarne czy gry
wideo.
P r z e w i d u j e s i ę t a k ż e
u s t a n o w i e n i e m e c h a n i z m u
gwarantowania kredytów dla małych
i średnich przeds iębiors tw z
sektorów kultury i kreatywnych
poprzez zapewnienie ochrony ryzyka
k r e d y t o w e g o p o ś r e d n i k o m
finansowym tworzącym portfele
k r e d y t ó w ; w r a m a c h t e g o
instrumentu wspierane będzie też
b u d o w a n i e z d o l n o ś c i o r a z
specjalistycznej wiedzy służącej
prawidłowemu przeprowadzeniu
analizy ryzyka.
Dlaczego Kreatywna Europa?
Cele nowego programu wyrastają
z potrzeby zwiększania inwestycji
w sektor kulturalny i artystyczny
albowiem stanowią one ważny
czynnik wzrostu gospodarczego,
zatrudnienia, innowacji i społecznej
spó jno śc i . D la tego zadan iem
Programu Kreatywna Europa obok
ochrony i promocji europejskiej
różnorodności jest również
wzmacnianie konkurencyjności
s e k t o r a k u l t u r y i s e k t o r ó w
kreatywnych, co tak naprawdę nie
wyklucza się wzajemnie.
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
PROGRAM KREATYWNA EUROPA (CREATIVE EUROPE)zaplanowany na lata 2014-2020 program Unii Europejskiej wspierający sektory kreatywne, kultury i film
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 12
Jakie będą priorytety Kreatywnej
Europy?
Nowe priorytety, które pojawiają
się w Kreatywnej Europie wynikają
z analizy obecnej sytuacji sektorów
kultury w Europie i problemów, jakie
napotykają europejscy artyści. Są to
przede wszystkim: budowanie
kompetencji sektorów kultury
i kreatywnych do skutecznego
d z i a ł a n i a n a p o z i o m i e
ponadnarodowym oraz strategiczne
budowanie i rozwój publiczności dla
o d b i o r u e u r o p e j s k i c h d z i e ł
i zwiększanie dostępu do kultury.
Oznacza to, że Kreatywna Europa
ma po pierwsze wspierać takie
działania, które będą miały na celu
rozwijanie międzynarodowych karier
artystycznych, tworzenie nowych
m o ż l i w o ś c i z a w o d o w y c h
i zwiększanie umiejętności sektora
ku l tu ry do konkurency jnego
działania ponadnarodowo zarówno
w dziedzinie literatury, jak i filmu,
muzyki czy teatru. Dzięki temu
artyści mają łatwiej docierać do
słuchaczy, widzów itd. w innych
krajach europejskich. Po drugie
wspierane będzie budowanie nowej
publiczności i rozwój już istniejącej
na przykład poprzez korzystanie
z innowacyjnych metod pracy
z publicznością, nowych mediów
i i n t e r a k t y w n y c h n a r z ę d z i
internetowych. Chodzi o to, aby
w perspektywie d ługofa lowej
kształtował się pewien gust, aby
dzieła europejskie mogły docierać do
jak największej liczby odbiorców
w różnych krajach i skutecznie
konkurować z wszechobecną kulturą
angloamerykańską , aby sektor
kultury mógł sprostać wyzwaniu
jakim jest cyfryzacja i globalizacja,
które zmieniają relacje między artystą
i publicznością oraz sposób, w jaki
s z t u k a j e s t d z i ś t w o r z o n a ,
rozpowszechniania, udostępniana,
odbierana, sprzedawana.
Jaki to ma wpływ na rodzaj
działań, które będą
dofinansowywane?
Wspierane będą działania, dla
których współpraca kulturalna,
dialog międzykulturowy, mobilność
artystów czy wymiana dzieł nie
stanowią już celów samych w sobie.
Będzie trzeba wykazać zatem, że
podejmowane przez nas projekty są
n a r z ę d z i e m , k t ó r e m o ż n a
wykorzystać na przykład po to, żeby
pokazać swoją twórczość szerokiemu
g r o n u o d b i o r c ó w i r o z w i j a ć
międzynarodową karierę, co autorzy
Kreatywnej Europy nazwaliby
z a p e w n e t w o r z e n i e m
konkurencyjnej , wartośc iowej
i dostępnej kultury europejskiej i to
widzieliby jako cel, na którym trzeba
się skupić.
Jednak niezmiennie zasadą
przewodnią programu pozostanie
inwes towanie we wspó łpracę
i projekty ponadnarodowe, czyli
dofinansowywanie tych obszarów,
które mogą przynieść korzyści na
skalę europejską, a nie tylko lokalną
czy krajową.
Wiemy, że komponent Kultura
został uproszczony i będzie zawierał
tylko cztery obszary:
1 . p r o j e k t y w s p ó ł p r a c y
międzynarodowej;
2. wspieranie europejskich sieci
organizacji kulturalnych;
3. wspieranie europejskich platform;
4. tłumaczenia literackie.
Czym jest nowy instrument
międzysektorowy i nowy
mechanizm finansowy
w Kreatywnej Europie?
W ramach tzw. instrumentu
międzysektorowego powstanie
fundusz na rzecz badań, analiz
i projektów pilotażowych, aby
tworzyć w przyszłości lepszą politykę
kulturalną opartą na rzetelnych
danych. Oprócz tego, w instrumencie
międzysektorowym znajdzie się także
specjalny mechanizm finansowy, czyli
mechanizm gwarantowania kredytów
d l a m a ł y c h i ś r e d n i c h
przedsiębiorstw z sektora kultury
i sektorów kreatywnych. Komisja
liczy, że 200 mln euro, które ma być
p r z e z n a c z o n e n a p o rę c z e n i a
fi n a n s o w e u m o ż l i w i m a ł y m
podmiotom dostęp do nawet 1 mld
euro pożyczek bankowych.
Komisja chciałaby, aby ten
mechanizm wywarł systematyczny
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 13
Kultura i sektor kreatywny posiada olbrzymi potencjał do tworzenia miejsc pracy I wspierania wzrostu gospodarczego Europy. Fundusze
unijne pomagają również tysiącom artystów zdobyć nowych odbiorców. Bez wsparcia wejście na nowe rynki byłoby dużo trudniejsze.
Androulla Vassiliou, komisarz ds.
edukacji, kultury, wielojęzyczności i młodzieży, Komisja Europejska
i długofalowy efekt na sektor
krea tywny, a le też na sek tor
bankowy, który dziś zbyt rzadko jest
z a i n t e r e s o w a n y w s p ó ł p r a c ą
i inwestowaniem w projekty branż
artystycznych, nie ma o nich
specjalistycznej wiedzy lub postrzega
je jako mało atrakcyjne i ryzykowne
( a k t y w a o c h a r a k t e r z e
niematerialnym, np. prawa własności
intelektualnej, niepowtarzalny, a nie
seryjny charakter wytwarzanych
produktów, takich jak film, gra
wideo, książka, zbyt mały popyt, aby
uznać takie projekty za komercyjnie
atrakcyjne itd.). Projekty pilotażowe
prowadzone w sektorze filmowym w
niektórych krajach pokazały, że taki
mechanizm może zadziałać – 2 mln
e u r o w k ł a d u U E w f u n d u s z
gwarancyjny dla programu Media
wygenerowało 18 mln euro pożyczek
dla producentów filmowych.
Kiedy możemy spodziewać się
pierwszych naborów?
P i e r w s ze nabory zosta ły
zapowiedziane na koniec 2013 r.,
j e d n a k o p ó ź n i e n i a n i e s ą
wykluczone. W 2013 r. ustalany
będzie ostateczny kształt programu
i treść Przewodnika Programowego
określającego m.in. dokładne zasady
ubiegania się o granty, czyli kluczowe
zagadnienie, o którym w tej chwili
w i e m y b a r d z o m a ł o . P u n k t
Kontaktowy ds. Kultury będzie na
bieżąco przekazywał wiadomości
z Brukseli w miarę ich udostępniania
przez Komisję Europejską.
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 14
Dzięki Kreatywnej Europie ponad 300 000 artystów i pracowników sektora kultury z Europy poprzez realizacje ponadnarodowych projektów będzie mogło dotrzeć do odbiorców w innych krajach.
Tysiące organizacji i specjalistów skorzystają ze szkolenia, aby zdobyć nowe
umiejętności oraz wzmocnić swoje kwalifikacje z zakresu współpracy międzynarodowej.
Wsparta zostanie dystrybucja ponad 1000 filmów europejskich, które docelowo dotrą do publiczności w całej Europie i poza nią.
Ponad 5500 książek i innych dzieł literackich zostanie przetłumaczonych w różnych krajach, co pozwoli autorom europejskim zaistnieć na szerszą skalę, a czytelnikom umożliwi dostęp do ich twórczości w ojczystym języku.
Kreatywna Europa ma włączyć miliony obywateli do udziału w kulturze.
Więcej informacji na stronie:
www.program-kultura.eu/kreatywna-europa2014-2020
F
Oprac. BIWO
Źródło: www.wiadomosci.ngo.pl
www.program-kultura.eu/kreatywna-
europa_2014-2020
Program COSME (Program
n a r z e c z k o n k u r e n c y j n o ś c i
przeds iębiors tw oraz ma łych
i ś r e d n i c h p r z e d s i ęb i o r s t w )
b ę d z i e w d u ż e j m i e r z e
k o n t y n u a c j ą r e a l i z o w a n e g o
w latach 2007-2013 Programu
r a m o w e g o n a r z e c z
konkurencyjności i innowacji
( C I P ) . Z a p e w n i o n r ó w n i e ż
c iąg łość inic jatyw takich jak
E u r o p e j s k a S i e ć
P r z e d s i ę b i o r c z o ś c i ( a n g .
Enterprise Europe Network) ,
p o d e j m o w a n y c h w r a m a c h
P r o g r a m u n a r z e c z
Przedsiębiorczości i Innowacji
(EIP).
Cele
1 - P o p r a w a w a r u n k ó w
konkurencyjności i trwa łości
d z i a ł a j ą c y c h w U E
przedsiębiorstw, w tym:
a ) p o p r a w a i w z m o c n i e n i e
konkurency jnośc i i t rwa łośc i
unijnych przedsiębiorstw, zwłaszcza
MŚP;b) opracowanie nowych
strategii na rzecz konkurencyjności,
w tym poprawa projektowania,
w d r a ż a n i a i o c e n y p o l i t y k
wpływających na konkurencyjność i
trwałość przedsiębiorstw, zwiększenie
programów i działań na rzecz MŚP, a
t a k ż e z a p e w n i e n i e r o z w o j u
odpowiedniej infrastruktury, rozwój
klasterów i sieci biznesowych na
światowym poziomie;
c ) z w i ę k s z e n i e i n i c j a t y w
przyspieszających powstawanie
konkurencyjnych branż;
2 - Wspieranie tworzenia i rozwoju
MŚP:
a) wsparcie dla otoczenia biznesu,
b) pomoc młodym przedsiębiorcom,
a także nowym i potencjalnym
przedsiębiorcom, w tym kobietom,
które zamierzają otworzyć swoją
własną firmę,
c) tworzenie krajowych programów
s z e r z ą c y c h w i e d zę n a t e m a t
zakładania własnej działalności
gospodarczej;
3. Poprawa dostępu MŚP do
finansowania w formie kapitału
własnego i pożyczek:
a) dostęp do funduszy dla nowo
powsta łych ma łych i średnich
przedsiębiorstw;
b ) p o m o c w t w o r z e n i u
transgranicznych przedsiębiorstw;
4. Poprawa dostępu do rynków
wewnątrz UE, jak i na świecie:
a) wsparcie sieci Enterprise Europe
Network;
b) zwiększenie dostępu MŚP do
jednolitego rynku;
c) pomoc dla MŚP w dostępie do
rynków poza Unią;
d ) p o p r a w a w s p ó ł p r a c y
przemysłowej, w tym zwiększenie
dialogu z krajami trzecimi;
Aby zagwarantować osiągnięcie tych
celów COSME zapewni ciągłość
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 15
COSME 2014 - 2020– NOWY PROGRAM NA RZECZ KONKURENCYJNOŚCI I PRZEDSIĘBIORSTW celem jest zwiększenie i wzmocnienie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw działających na obszarze Unii Europejskiej
Aktualny Program CIP 2007-2013 składa z trzech programów operacyjnych.
Każdy z programów ma swoje szczególne cele, mające w założeniu przyczyniać się do poprawy konkurencyjności przedsiębiorstw oraz wspierać ich zdolność innowacyjną w danych obszarach prowadzonej działalności, jak np. technologie informacyjno-
komunikacyjne (ICT) lub energetyka zrównoważona środowiskowo:- Program na rzecz przedsiębiorczości i innowacji (EIP)- Program na rzecz wspierania polityki w zakresie technologii informacyjnych i komunikacyjnych (ICT PSP)- Inteligentna energia - program dla Europy (IEE)
STAŻ W BIURZE INFORMACYJNYM WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI
Zapraszamy studentów, pracowników i przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego oraz wszystkich innych zajmujących się zawodowo i w działalności naukowej zagadnieniami z zakresu funkcjonowania Unii Europejskiej i jej instytucji do korzystania z możliwości odbycia stażu w Biurze Informacyjnym Województwa
Opolskiego w Brukseli.
Stażysta bądź instytucja delegująca pracownika na staż pokrywa koszty transportu i pobytu w Brukseli. Minimalny okres trwania stażu to 4 tygodnie.
Wszystkich zainteresowanych prosimy o kontakt mailowy na adres:[email protected] lub [email protected]
inicjatyw i działań już podjętych w
ramach Programu Przedsiębiorczość
i Innowacje (EIP) opierając się na
jego praktykach i rezultatach. Jednak
dostęp do wsparcia finansowego
przedsiębiorców w tym programie
będzie łatwiejszy.
Uwzględniając powyższe
cele, odbiorcami programu będą trzy
grupy podmiotów:
- przedsiębiorstwa, które będą miały
możliwość dofinansowania swojej
działalności;
- obywatele, którzy będą mogli liczyć
na pomoc przy zakładaniu swojej
firmy;
- władze państw członkowskich,
którym inicjatywy podejmowane
w ramach Programu będą pomagać
w urzeczywistnianiu niezbędnych
reform na rynku;
O c z e k i w a n e r e z u l t a t y
programu to przede wszystkim
zwiększanie dostępności środków
fi n a n s o w y c h w s p i e r a j ą c y c h
przedsiębiorców oraz lepsze warunki
dla samozatrudnienia uznanego za
ważne źródło wzrostu na poziomie
Europejskim. Państwa członkowskie
będą w lepszej pozycji, aby utrzymać
k o n k u r e n c y j n o ś ć s w o i c h
przemysłowych podstaw, zwiększyć
liczbę przedsiębiorców jak i wpłynąć
pozytywnie na tempo wzrostu
wskaźnika zatrudnienia.
Budżet programu to 2,52 mld
euro. Instrumenty finansowe, będą
o b s ł u g i w a n e p r z e z g r u p ę
E u r o p e j s k i e g o B a n k u
Inwestycyjnego działającą na rzecz
Komisji (inne działania mogą być
z a r z ą d z a n e p r z e z a g e n c j ę
wykonawczą). W celu realizacji
p r o g r a m u K o m i s j a b ę d z i e
przyjmować roczne programy prac.
Oprócz wszystkich państw
członkowskich UE, w programie
będą mogły wziąć udział kraje
przynależące do EFTA, które
j e d n o c z e ś n i e s ą c z ł o n k a m i
E u r o p e j s k i e g o O b s z a r u
G o s p o d a r c z e g o . S k o r z y s t a ć
z programu będą mogły także inne
kra je europejsk ie, jednak po
wcześniejszym zweryfikowaniu
sytuacji na rynku danego państwa
i podpisaniu odpowiedniej umowy.
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 16
FOprac. BIWO
Źródło: www.ec.europa.eu
www.grantyeuropejskie.pl
www.eurofundsnews.pl
KONSULTACJE REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO 2014 - 2020
W dniach 24 lipca – 27 sierpnia
2013 r. odbyły się konsultacje
zapisów Regionalnego Programu
O p e r a c y j n e g o Wo j e w ó d z t w a
Opolskiego 2014-2020 (RPO WO
2014-2020).
Konsultacje miały charakter
otwarty, a do udziału w tym procesie
zaproszeni zostali m.in.: mieszkańcy
regionu, jednostki samorządu
terytorialnego, organizacje społeczne
i gospodarcze, naukowcy, organizacje
pozarządowe oraz przedstawiciele
biznesu. Uwagi do projektu RPO
WO 2014-2020 można było składać
za pośrednictwem formularza
konsultacyjnego, zamieszczonego na
stronach internetowych: Samorządu
Wo j e w ó d z t w a O p o l s k i e g o ,
Wojewódzkiego Urzędu Pracy
w Opolu oraz Opolskiego Centrum
Rozwoju Gospodarki w Opolu.
W trakcie trwania konsultacji,
19 sierpnia 2013 r. w Urzędzie
Marsza łkowskim Województwa
Opolskiego w Opolu odbyła się
konferencja regionalna, podczas
której zaprezentowano g łówne
założenia RPO WO 2014-2020.
W trakcie dyskusji głos zabierali
g ł ó w n i e p r z e d s t a w i c i e l e
samorządów, którzy wskazywali, jakie
ich zdaniem działania powinny być
wspierana w ramach Programu.
Konsultacje cieszyły się również
bardzo dużym zainteresowaniem
organów administracji centralnej
i podmiotów o znaczeniu krajowym.
Ś w i a d c z y o t y m l i c z n a
korespondencja, która wpłynęła do
U r z ę d u M a r s z a ł k o w s k i e g o
W o j e w ó d z t w a O p o l s k i e g o
nt. zapisów projektu Programu.
W wyniku przeprowadzonych
k o n s u l t a c j i , d o t r e ś c i
przedstawionego projektu Programu
zgłoszono ponad 600 uwag. Najwięcej
zgłosili przedstawiciele samorządów
oraz ministerstw. Do każdej z uwag
Zarząd Województwa Opolskiego
przedstawił stanowisko oraz stopień
uwzględnienia w toku dalszych prac
na programem. Pełne zestawienie
oraz stanowisko ZWO wobec uwag
zawiera Raport z konsul tac j i
społecznych RPO WO 2014-2020
[wersja nr 1], który został
24 września 2013 r. udostępniony na
s t r o n i e i n t e r n e t o w e j
www.rpo.opolskie.pl.
J e d n o c z e ś n i e Z a r z ą d
Województwa Opolskiego składa
serdeczne podziękowania wszystkim
Osobom i Instytucjom, które wzięły
udział w konsultacjach społecznych
przekazując swoje cenne uwagi i
wkład merytoryczny do projektu
RPO WO 2014-2020.
Wersja RPO WO 2014-2020
uwzględniająca uwagi przyjęte przez
Zarząd Województwa Opolskiego,
zostanie przekazana do Ministerstwa
Rozwoju Regionalnego celem
prowadzenia dalszych prac.
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI PAŹDZIERNIK 2013
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL STRONA 17
Oprac. Główny Punkt Informacyjny
o Funduszach Europejskich, UMWO
F