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FORMACION DE TUTORES

EL SISTEMA DE FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA

Descripción y Fundamentación

CartillaNo. 1

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Internacional.

GRUPO DE TRABAJO

Contenido: Jorge A valla S . Profesional asesor División FAD

Adecu1clón Ped1góglca: Clemencia Lozada

llu•tr~elones : Datfo RestrepoA. Profesional asesor dvislónFAD

Coordlnadón General Mal1ha E Serrano Ch. Profesional asesor División FAD

Derechos reservados a favor del SeMoo Nacional de Aprencizaje , SENA

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CONTENIDO

INTRODUCCION 5

• OBJETIVOS 7

1# l. LA FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA 9

A. Justificación 9 B. Definición 10 c. Objetivos 12

11. ANTECEDENTES DE LA EDUCACION ABIERTA Y A DISTANCIA 13

A. En el mundo 13 B. En Colombia 15 c. En el SENA 17

AUTOCONTROL No. 1 21

Respuestas 23

111. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACION ABIERTA Y A DISTANCIA 25

A. Democracia, educación y desarrollo 25 B. Los medios de comunicación y la Tecnología

educativa 30 c. la educación de adultos 34 D. la educación permanente 37 E. la educación abierta 39 F. la educación a distancia 41

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AUTOCONTROL No. 2 43

Respuesta 45

IV. EL SISTEMA DE FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA 47

A. Principios 47 B. Componentes 48

1. El alumno 49 2. El docente 51 3. Los medios 53

AUTOCONTROL No. 3 57

' Respuestas 59

4. Diseño 60 5. El proceso enseñanza-aprendizaje 63 6. La evaluación 66

AUTOCONTROL No. 4 73

Respuestas 75

BIBLIOGRAFIA 77

EVALUACION FINAL 81

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INTRODUCCION

Esta cartilla corresponde a la primera unidad del Curso de For­mación de Tutores de la modalidad de Formación Abierta y a Distancia del SENA.

En esta primera unidad presentaremos una visión general de di­cho sistema educativo, sus objetivos, el análisis de las condicio­nes que le han dado origen así como el concepto y descripción de sus principales componentes.

Ha sido diseñada para la Formación de Instructores del SENA que se van a vincular como Tutores en esa modalidad. Por exten­sión puede ser utilizada como información para los distintos fun­cionarios de la entidad y particulares.

La cartilla presenta una estructura autoformativa, de manera que posee objetivos de aprendizaje, contenidos teóricos, sugeren­cias de actividades prácticas y autoevaluaciones al alcance de quienes por primera vez se disponen a conocer los aspectos tec­nológicos de esta modalidad de formación. De ninguna manera pretende ser un tratado para expertos; la presentación de sus contenidos ha sido realizada en la forma más sencilla y didáctica posible sin por ello sacrificar las precisiones teóricas indispen­sables.

Para quienes estén interesados en un mayor nivel de profundi­dad y rigor expositivo de los temas contenidos en esta cartilla, al final se incluye una bibliografía y una lista de lecturas comple­mentarias de fácil localización en instituciones y dependencias relacionadas con esta modalidad.

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OBJETIVOS

A continuación presentamos una relación de los objetivos que como mínimo le proponemos alcanzar y superar para considerar logrados los aprendizajes correspondientes a la primera unidad del curso de formación de tutores.

Analícelos con mucho detenimiento, en especial el verbo con el cual se inicia cada uno de ellos. Podrá notar que no se exige un extenso dominio de todos los temas sino un determinado nivel básico. Por eso es conveniente que los lea con mucha atención, pues qui2;ás algunos de ellos usted ya los domina. La evaluación final están destinada a verificar el logro de cada uno de los siguientes objetivos:

1. Definir formación abierta y a distancia.

2. Sintetizar los principios fundamentales de la formación abier­ta y a distancia.

3. Presentar por lo menos cuatro objetivos de la formación a distancia en el SENA.

4. Caracterizar el rol del alumno, del docente y de los medios en el sistema FAD.

5. Analizar la función de la evaluación en el sistema FAD.

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CARTILLAS DEL MODULO

1 • Sistema de Formación Abierta y a distancia

2 • La comunicación

3 • La tutoría

4 • Las agrupaciones

5 • Recursos Didácticos: Su utilización

Manual para la Administración de FAD.

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l. LA FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA. JUSTIFICACION,

DEFINICION Y OBJETIVOS

A. JUSTIFICACION

Colombia es un país con intensas necesidades educati­vas dentro de las cuales está la formación técnica de sus recursos humanos. De acuerdo con el último censo del DANE en 19851, la población económicamente acti­va del país es de 10.050.000 personas. Un elevado por­centaje de esa población, por distintas razones, no tiene acceso al sistema formal de educación ni a la capacita­ción técnica, o va siendo sistemáticamente arrojado del mismo. De acuerdo con el censo citado, 6.580.000 per­sonas mayores de 18 años tienen menos de 5 años de educación primaria; de ellas, 2.017.000 son analfabetas absolutos y 4.563.000 han cursado menos de 3 años de educación primaria.

La población más distanciada de los programas educati­vos y de formación para el trabajo, se encuentra ubica­da en los sectores marginados urbanos y rurales, dise­minada por toda la geogratra del país, en cientos de pequeñas poblaciones, veredas y corregimientos, usual­mente apartados y con dificultades para el desplaza­miento hacia los principales centros urbanos, donde se encuentra concentrada la oferta educativa, contribuyen­do a estimular la emigración del campo a la ciudad.

El desarrollo del país exige una atención especial a la población desempleada, subempleada y aun emplea­da, para que alcance y mejore su nivel de productividad que garantice su existencia en condiciones de dignidad.

También existen empresas con agencias, oficinas y em­pleados distribuidos por todo el país y en lugares muy apartados, donde su actualización técnica es difícil, que­dando rezagados con respecto de aquellos que viven en ciudades dotadas de infraestructura educativa y de capacitación.

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Los significativos cambio·s que se han operado en el últi­mo decenio en materia económica, polftica y social, han colocado al SENA como institución del Estado ante la exigencia de responder con nuevas metodologías y pro­gramas a las demandas de las comunidades y a la eje­cución de las políticas de desarrollo social y del gobier­no nacional.

Las experiencias del SENA en educación no formal, utili­zación de modelos educativos desescolarizados, forma­ción para el trabajo, diselio de material instruccional, aplicación de métodos autoformativos y el trabajo direc­to con las comunidades marginadas tanto urbanas co­mo rurales, además de la formación en las empresas, constituyeron el respaldo tecnológico para las primeras experiencias de formación a distancia iniciadas por la Regional Bogotá desde 1976 y progresivamente amplia­das a otras regionales del pars. hasta el lanzamiento de la modalidad a nivel nacional en 1983, con programas en todas las regionales del pars.

Aparece así en el SENA la modalidad de formación abierta y a distancia (FAD) , como respues1a institucional al reto de brindar formación profesional integral a un amplio número de colombianos, que por su ubicación geográfica, nivel académico, edad, jornada de trabajo u otras limitaciones, carecen de la posibilidad de recibir atención mediante otras modalidades de formación.

B. DEFINICION

La modalidad de formación abierta y a distancia es un sistema educativo que conjuga la política de la educa­ción abierta con la metodología de la educación a distancia.

Por educación abierta entendemos la política educativa contemporánea, caracterizada por la tendencia a la eli­minación de las restricciones, limitaciones y privilegios que han identificado al sistema educativo escolarizado tradicional. La educación abierta propicia la adecuación

de los requisitos y procedimientos de la educación, a las condiciones y necesidades de los alumnos, supri­miendo o disminuyendo los requisitos académicos, de edad, de tiempo, de ubicación, etc. La educación abier­ta reconoce que todos los caminos para aprender pue­den ser válidos, aceptando y validando en consecuen­cia los aprendizajes y experiencias previas del alumno, obtenidos en su práctica laboral y en la interacción con su ambiente social y cultural.

La educación abierta como vehículo que es de la demo­cratización educativa, propicia la participación activa del alumno en las decisiones que conciernen a su apren­dizaje; exige flexibilidad en los programas de formación, permitiendo el ingreso y la salida del alumno de acuer­do con sus necesidades concretas de aprendizaje.

La formación a distancia constituye una metodol()gía educativa desescolarizada, caracterizada por la no conti­güidad permanente entre el alumno y él docente o la sede de los recursos instruccionales. En la formación a distancia el aprendizaje se desarrolla de manera auto­formativa en el propio lugar de habitación o trabajo del alumno, apoyado por un paquete de medios didácticos producidos y distribuidos desde un centro distante del alumno.

El proceso incluye el servicio de orientación, asesoría y evaluación educativa individual de un docente capacita­do para ejercer estas funciones a distancia, a través de diversos medios de comunicación (correo, teléfono, radioteléfono, etc).

La formación abierta y a distancia del SENA incluye mo­mentos periódicos de encuentro presencial entre el docente y los alumnos y de éstos entre sí, proporcionan­do de esta forma el componente social al aprendizaje.

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C. OBJETIVOS

1. Abrir las oportunidades de acceso a la formación pro­fesional integral a quienes estén impedidos por sus ocupaciones laborales, sus recursos económicos o la distancia geográfica de los centros urbanos y de los lugares donde se ofrecen programas educativos.

2. Propiciar la educación permanente de la población adulta que busque su mejoramiento y actualización.

3. Democratizar la oferta educativa y la participación de los usuarios.

4. Ampliar la cobertura de acción gracias a la posibili­dad de combinar medios de instrucción, dentro de los cuales se involucra el uso de la tecnología de los medios masivos de comunicación.

5. Acercar el proceso educativo a la vida real y a la pro­ducción para el desarrollo del conocimiento y la transformación de la realidad.

6. Desarrollar el aprendizaje individual, dando oportuni­dad a muchísimas personas para que puedan pro­yectar su desarrollo sin desarraigarse de su medio geográfico, social, laboral y familiar, para que su inci­dencia transformadora de los mismos sea mayor y más eficiente.

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A. EN EL MUNDO

11. ANTECEDENTES DE LA EDUCACION

ABIERTA Y A DISTANCIA

"Si bien la educación a distancia inició por la modalidad de correspondencia al parecer en tiempos bastante remotos, muchos la ven aparecer de manera más formal y sistemática en Inglaterra en 1840 con Isaac Pitman, cuando enseñó la taquigrafía que lleva su mismo nombre por dicho sistema; también es de gran significado la experiencia del Minming Herald, un periódico publicado por el distrito minero de Pen­sylvania, cuando el editor de dicha publicación, Thomas Fos­ter, intentó ensenar minería y métodos de prevención de accidentes mineros a través de dicho periódico"2.

A partir de las fechas y experiencias mencionadas, el movi­miento de la educación a distancia, inicialmente por corres­pondencia, fue creciendo sobre todo en Australia, Europa Occidental y América, aunque también es significativo lo que ha ocurrido en los parses socialistas y últimamente en Africa.

El siglo XX fue testigo de una rápida expansión de los estu­dios universitarios por correspondencia en Europa. No es nuestro propósito seguir paso a paso el desarrollo histórico de la educación a distancia europea, pero hace falta recor­dar la rica tradición que ya existía en los años 60 en Europa del Este y Central, en Francia y los países escandinavos.

Así por ejemplo, en 1971 , en la URSS existían 16 institucio­nes independientes de ensenanza superior por correspon­dencia en las Instituciones convencionales universitarias, con más de 600.000 estudiantes a su cargo.

Seguramente la universidad con más prestigio y reconocida trayectoria en educación abierta y a distancia, sea la Open University de Inglaterra fundada en 1969 y actualmente con más de 80.000 alumnos. "Su sistema se basa en el uso

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combinado de los medios de comunicación, impresos, radio, televisión, tutores, correspondencia, etc., dentro de los cua­les el medio maestro, alrededor del cual se estructuran y combinan los demás, es el texto escrito, que a su vez se ca­racteriza por estar diseñado especialmente para el autoa­prendizaje".

Fiel a su denominación de universidad abierta, su única con­dición es tener más de 21 años y por supuesto saber leer y escribir. Esta condición de edad enfatiza el objetivo de constituirse en la alternativa real de educación continuada a nivel superior para toda la población.

La UNED de España se creó en 1972 con el objeto espe­cífico de proporcionar a distancia una enseñanza superior equivalente a la impartida en las demás universidades, dirigi­da de manera especial a los alumnos que no pudieron cur­sarla en su día, o que tienen dificultades de realizarla en los centros ordinarios por sus obligaciones laborales, de resi­dencia, imposibilidad ffsica, etc. Su sistema se basa en el texto impreso apoyado circunstancialmente con programas de radio y correspondencia, y con tutoría individualizada permanente.

"Aunque en principio el acceso a la UNED está restringido a quienes cumplan los requisitos de ingreso a cualquier uni­versidad española, se ha creado un curso especial de acce­so directo para quienes habiendo cumplido 25 años no llenen los requisitos mencionados; con ello además de per­mitir el acceso a la universidad sin necesidad de costosos desplazamientos, el sistema se constituye en un instrumento efectivo para la igualdad de oportunidades en la enseñanza superior''~.

En América Latina existen importantes instituciones de edu­cación superior que desarrollan programas de educación a distancia entre los cuales debemos destacar la Universidad Nacional Autónoma de México UNAM, la Universidad Esta­tal a Distancia -UNED- de Costa Rica, y la Universidad Na­cional Abierta -UNA- de Venezuela.

B. EN COLOMBIA

"De hecho el primer intento de educar a distancia en Colom­bia, data de 1832 cuando don Rufino José Cuervo fundó el semanario "El Cultivador Cundinamarqués" o periódico de la industria agrícola y de la economía doméstica, con el cual inició el primer servicio de extensión agrfcola dirigido al cam­pesino colombiano. Este semanario de corta vida, se distri­buía en las iglesias de todos los pueblos cada domingo y era leído y explicado a los campesinos analfabetas por fun­cionarios del gobierno loca1"4.

En Colombia se inicia la educación a distancia con la modali­dad por correspondencia en 1930, con las Escuelas Interna­cionales las cuales cumplieron seguramente un gran papel en la capacitación del personal técnico que requirió el na­ciente desarrollo industrial del país.

Con el desarrollo de los medios de comunicación social van surgiendo nuevos sistemas de educación a distancia, dife­rentes a aquellos por correspondencia, apareciendo entre otros los programas de capacitación por radío y por televi­sión. Al respecto, es mundialmente conocida la Acción Cultu­ral Popular desde 1947, con sus programas educativos y de capacitación por Radio Sutatenza, utilizando una combina­ción de mensajes radiales y materiales gráficos y escritos impresos y distribuidos en el periódico El Campesino, y con la acción docente apoyada por personas de las comunida­des rurales especialmente adiestradas para desempeñarse como monitores de los alumnos.

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Además de las reconocidas experiencias ya citadas, convie­ne destacar entre otros los programas a distancia del Fondo de Capacitacion Popular de INRAVISION, los programas que a partir de 1972 ofrecen a distancia las Universidades de Antioquia, Valle, Javeriana y de la Sabana.

Desde 1972 un gran número, cada vez mayor de institucio­nes, entidades y universidades públicas y privadas ofrecen innumerables cursos y carreras profesionales a distancia.

En 1982 el gobierno nacional elevó a carácter de política nacional el impulso a la educación superior abierta y a distancia creando a UNISUR como entidad piloto de los programas de universidad abierta y a distancia en Colombia.

C. EN EL SENA

Desde su creación el SENA cuenta con centros fijos dotados de talleres, aulas, bibliotecas y campos deportivos para la formación profesional integral de jóvenes y adultos, con mi­ras a su vinculación al mercado de trabajo. A medida que la institución crecía y se consolidaba, fue ampliando su radio de acción. Así surgieron los programas de promoción pro­fesional urbana y rural y los programas de formación en la empresa, que, saliendo de los centros fijos buscaron llegar hasta las comunidades marginadas y los trabajadores que por su ubicación geográfica y su vinculación al empleo re­querían de estrategias de capacitación "in situ".

A pesar de su acelerado crecimiento en recursos físicos e instructores, el SENA se ha visto impedido para atender la creciente demanda de capacitación y actualización técnica de la población económicamente activa del país. A partir de 1976, la institución inicia un perfodo de investigación y bús­queda de alternativas metodológicas encaminadas a am­pliar la cobertura de la formación profesional, y se abre a la asimilación de innovaciones educativas ya probadas en los países desarrollados. Así, en ese ambiente de búsqueda e investigación metodológica, nacen en el SENA las primeras experiencias de formación a distancia.

La Regional Bogotá, a mediados de 1976, organizó con la orientación de la Dirección General, el programa de "Forma­ción Profesional a través de medios masivos de comunica­ción"; poco tiempo después este programa cambió su deno­minación por "Centro de Formación a Distancia CEFAD".

El CEFAD inició la formación a distancia en septiembre de 1977 con acciones de contabilidad básica, mercadeo agro­pecuario, mampostería y cooperativismo básico.

A partir de entonces se elaboró con rigor tecnológico el dise­ño experimental, se definieron los componentes adminis­trativos y se precisaron las estrategias pedagógicas.

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Entre 1981 y 1982, dado el nivel de consolidación logrado, por política de la dirección de la entidad se extendió esta al­ternativa de formación a las regionales de Pereira, Popayán y Cali (en esta última, mediante un convenio suscrito con la Fundación Carvajal).

El 4 de julio de 1983 se hizo el lanzamiento a nivel nacional del programa de formación abierta y a distancia después de siete años de aplicación experimental y consolidación tecno­lógica como "una modalidad de acción con bastante posibili­dad para superar muchos obstáculos que excluyen particular­mente a los adultos, del acceso a las actividades educativas formales y no formales; como una respuesta alternativa para satisfacer con calidad buena parte de las necesidades de educación permanente ; y además, como una opción para am­pliar la cobertura de los servicios de formación, si se dan y son bien utilizados los medios instruccionales (dada la rique­za funcional que éstos encierran)".

Las dieciocho regionales de entonces, de acuerdo con sus condiciones y posibilidades, empezaron a adelantar accio­nes formativas por medio de esta modalidad.

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. 1

Actualmente (1988) el programa de formación abierta y a distan­cia del SENA cuenta con 40.000 alumnos y mas de 200 tutores formados también a distancia, e impartiendo formación en 15 es­pecialidades distintas.

FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL Y MEDIOS MASIVOS

Durante los últimos años el SENA ha ido evolucionando en su concepción de la formación profesional y así, de una capacita­ción enfocada fundamentalmente en contenidos técnicos, ha pasado a involucrar elementos de carácter ético, cívico, ecológi­co y recreativo, tendiente no sólo a producir buenos técnicos, sino a propiciar la formación de un hombre íntegro consciente y responsable de su propio desarrollo y del futuro del país .

• RADIO

Así mismo, las metodologías de enseñanza-aprendizaje han evo­lucionado. De una instrucción basada en el discurso del instruc­tor, el SENA ha pasado a uti lizar una amplia gama de medios didácticos que facilitan el logro de los objetivos de aprendizaje. Medios como el video y el audiocasete se han incorporado a los paquetes didácticos y la tendencia es seguir explotando todas las posibilidades que la tecnología de la electrónica y las comuni­caciones proporcionan.

Por otro lado la capacitación para el desarrollo de las comunida­des marginadas del país ha hecho indispensable la adopción de medios masivos de comunicación tales como la prensa, la radio y la televisión para la difusión de temás de educación colectiva, organización comunitaria y de apoyo a la formación profesional integral.

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AUTOCONTROL No. 1

Evalúese resolviendo las siguientes preguntas:

1. ¿Dónde y cúando se ve aparecer el primer intento de educa­ción a distancia? ¿Quién fue su iniciador?

2. ¿Cuál es la universidad con mayor prestigio y trayectoria en educación a distancia? ¿En qué se basa su sistema?

3. ¿Cuándo y con qué acciones se inició la formación a distan­cia en el SENA?

4. Aproximadamente ¿con cuántos alumnos a distancia cuenta actualmente el SENA? ¿Cuántas especialídades ofrece? In­vestigue cuáles.

5. De qué manera han evolucionado en el SENA las metodo­logías de enseñanza-aprendizaje? Explique.

Compare sus respuestas con las orientaciones que aparecen en la siguiente página.

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RESPUESTAS

1. En Inglaterra, en 1840. Su iniciador fue Isaac Pitman, cuan­do enseñó a distancia la taquigrafía que lleva su nombre.

2. La Open University de Inglaterra. Su sistema se basa en el uso combinado de los medios de comunicación tales como impresos, radio, televisión, tutores, correspondencia, etc.

3. En 1976 lanzó un programa llamado "Formación profesional a través de medios masivos de comunicación". Algún tiempo después dicho programa cambió su nombre por Centro de Formación a Distancia" -CEFAD-, el cual inició la formación a distancia en septiembre de 1977 con acciones de contabili­dad básica, mercadeo agropecuario, mampostería y coope­rativismo básico.

El 4 de julio de 1983 se hizo el lanzamiento nacional del pro­grama de formación abierta y a distancia, SENAFAD.

4. Para el presente año (1988) el SENA cuenta con 40.000 alumnos a distancia y ofrece 15 especialidades (Investigue usted cuáles).

5. De una instrucción basada en el discurso del instructor, el SENA está utilizando una amplia gama de medios didácti­cos tales como el video, el casete, la prensa, la radio y la tele­visión, todo con el fin de f?cilitar el logro de los objetivos de aprendizaje.

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111. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACION ABIERTA

Y A DIST ANClA

¿Por qué surge la educación abierta y a distancia? ¿Cuáles son las razones sociales, económicas, políticas y tecnológicas que la han hecho posible e indispensable?

¿Por qué razones se cuestiona al sistema escolarizado tradicio­nal?

¿Qué incidencia tienen el desarrollo de los medios de comunica­ción y la tecnología educativa en la educación a distancia?

Estos son algunos de los temas que junto con ustedes abordare­mos a continuación, esperando con ello aportar elementos de fundamentación al estudio de la modalidad abierta y a distancia.

A. DEMOCRACIA, EDUCACION Y DESARROLLO

¿Está el sistema educativo escolarizado tradicional, en capa­cidad de responder a la demanda masiva de educación y capacitación propias de una sociedad regida por principios democráticos y por el acelerado cambio tecnológico?

Los métodos de enseñanza y de aprendizaje no son ajenos a la evolución de la sociedad y de la tecnología, de hecho responden también a factores económicos, culturales y políticos.

Cada etapa de la evolución histórica de la humanidad ha ge­nerado sus propias formas de organización social, y sus correspondientes estructuras del poder económico y político.

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Para garantizar la estabilidad y la continuidad de las formas de organización social y económica, en cada etapa histórica, la educación ha desempeñado un papel determinante, refle­jando en sus contenidos y procedimientos, la estructura del poder y las formas de organización social vigentes en su res­pectivo momento. Así, han sido transmitidos los conocimien­tos, las ideas, costumbres y experiencias productivas.

Sin embargo, el acceso a la educación formal ha sido, a lo largo de los siglos, un privilegio exclusivo de determinadas capas sociales poseedoras de algún nivel de poder económi­co y político. Así, por ejemplo, durante la Colonia el acceso a la educación estaba limitado a los españoles y a los hijos de éstos nacidos en territorio americano. Para la gran mayoría de la población, mestizos, mulatos, negros e indígenas, no había acceso a la educación y se les mantenía en el analfa­betismo absoluto. Con la caída de las monarquías se inicia el proceso de construcción de la democracia, proceso que aún continúa en muchos pafses, y se instituye la libertad indivi­dual, la igualdad y el respeto pleno a los derechos humanos, entre ellos el derecho a la educación de todos los ciudada­nos y a la participación de éstos en las decisiones que los afectan.

Sin embargo, estos cambios en las circunstancias sociales y políticas no han estado paralelamente acompañados de los correspondientes cambios en el sistema educativo.

Tradicionalmente la educación formal y escolarizada ha esta­do caracterizada por la rigidez en los programas de estudio, la inflexibilidad en los requisitos de ingreso, los cupos limi­tados, el establecimiento de horarios fijos y ambientes cerra­dos donde deben asistir impositivamente grupos de alum­nos cuyo aprendizaje y avance es administrado por un docente en forma presencial.

El modelo educativo tradicional parte del supuesto de que es el profesor quien posee el saber, desconociendo en ma­yor o menor medida los conocimientos y experiencias que cada persona posee con respecto de su medio, de la natura­leza, la cultura, el trabajo y la vida. En la persona del docen­te se localiza el suministro de los contenidos, el control de la disciplina y la evaluación del aprendizaje, descalificando, co­mo principio general, a quienes no se adecúen a las múlti­ples exigencias de dicho sistema educativo.

Veamos lo que dice Gustavo Cirigliano en relación con la educación y la democracia.

"La democracia, en tanto ideal y en tanto tendencia de la rea­lidad, origina en la vida diaria un proceso general de masifi­cación del que no se excluye la educación. Este proceso, resultado del deseo de participación del mayor número posi­ble de personas en áreas hasta el momento reservadas a

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pocos y que implica, por lo tanto, la quiebra de un monopo­lio, termina por someter a dura prueba y poner en crisis la modalidad de relación directa o presencial y en recinto que había privi legiado la escolaridad. Si todos quieren participar en el saber, todos deben tener acceso al mismo. La modali­dad educativa vigente, es decir, la escolar, no parece ser un canal capaz de vehiculizar el saber para el mayor número por imposibilidad material (habría que destinar la mitad de las instalaciones a escuelas y la mitad de la población a enseñar a la otra mitad, según el estilo escolar)".s

Refiriéndose a la cns1s mundial de la educación, Phililip Coombs dice: "Desde 1945, todos los países han sufrido cambios en su medio ambiente a una velocidad vertiginosa, como consecuencia de un cierto número de simultáneas revoluciones mundiales de la ciencia y la tecnología, de la política y la economía, de las estructuras demográficas y so­ciales. Aunque los sistemas educativos se han desarrollado y modificado también más rápidamente que nunca, no lo han hecho, sin embargo, con la debida celeridad, adaptán­dose con demasiada lentitud al rápido compás de los acon­tecimientos a los que se hallan circunscritos". "Las causas de esta disparidad son múltiples. pero cuatro se destacan entre ellas. La primera es el fuerte incremento de las aspira­ciones populares en materia educativa, que colocó en esta­do de sitio a las escuelas y universidades que ya existían. La segunda es la aguda escasez de recursos, que impidió a los sistemas educativos responder eficazmente a las nuevas demandas. La tercera es la inercia inherente a los sistemas de educación, que originó una adaptación demasiado lenta de su régimen interno a las nuevas necesidades externas, aun cuando los recursos no constituyeran el principal obs­táculo para esta adaptación. La cuarta es la inercia de la sociedad misma (la pesada carga del comportamiento tradi­cional, las costumbres religiosas, el prestigio, patrones de empleo e incentivos y las estructuras institucionales) que no le han permitido utilizar óptimamente la educación y el po­der que la misma proporciona, para acrecentar el desarrollo nacional".6

Con respecto a la crisis en la educación colombiana, Alberto Galeano manifiesta en su libro "Hacia una revolución educa­tiva": "No es posible que después de haber consagrado como canon constitucional que la educación primaria es gratuita y obligatoria -desde hace muchos años- y después de que el mundo ha vivido dos revoluciones industriales, la de la máquina y la de la electrónica, pero ya a sólo diecio­cho años del siglo XXI, el sistema educativo colombiano muestre, sin que nos inmutemos, cinco millones de analfa­betas totales o funcionales; siete u ocho millones de adultos que han recibido menos de tres años de educación básica; pero también siete millones de trabajadores independientes o de empresa que necesitan perfeccionar sus conocimientos o actualizarse en sus oficios o profesiones".

"Sólo nos queda un reto si es que queremos hacer de Co­lombia una nación democrática en lo social, en lo económi­co, en lo político, en lo cultural, en lo humano, y ese reto no se llama sino la "democratización educativa, a través de la cual recordemos el grito que invocamos al principio : "la edu­cación ha dejado de ser un privilegio limitado a un grupo mi­noritario para dar paso a la educación de masas". (UNES­CO, Educación y Desarrollo en América Latina. 1977)7

La sociedad democrática de finales del siglo XX requiere de sistemas y métodos educativos capaces de responder a las demandas masivas de educación, capacitación técnica y actualización tecnológica perma­nente.

Reflexión: Proponga, a continuación, algunos cambios que us­ted considere indispensables para democratizar, optimizar y actualizar los diferentes sistemas y métodos educativos. Susten­te su respuesta.

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B. LOS MEDIOS DE COMUNICACION Y LA TECNOLOGIA EDUCATIVA

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¿Que influencia han tenido la sistematización del diseño de la instrucción y la incorporación de los medios masivos de comunicación en el desarrollo de métodos de educación desescolarizada?

El siglo XX ha sido pródigo en el desarrollo de asombrosos medios de comunicación : el teléfono, la radio, la fotogratra en color, el cine, la grabación discográfica y magnetofónica, el transistor, las redes computarizadas, la televisión y la videograbación. Se ha hecho posible así la difusión instan­tánea del sonido, el color, la imagen, el movimiento (tanto en vivo y en directo como en diferido), desde un extremo a otro de la tierra y desde el lugar de los hechos, hasta el interior de humildes viviendas apartadas de los centros urbanos y aun de vehículos en movimiento.

Paralelamente se ha operado un desarrollo vertiginoso de las artes gráficas: modernas rotativas automáticas apoyadas en sistemas computarizados, de información, revistas, histo­rietas ilustradas, propaganda comercial y material educativo para el consumo diario de millones de personas en pueblos y ciudades de todos los países.

El desarrollo de los medios de comunicación social, también llamados "medios de difusión masiva", han desempeñado un rol fundamental en la orientación de la opinión pública. en la publicidad y en el mercadeo. propios de la sociedad de consumo. Las múltiples investigaciones encaminadas a de­terminar las características de los consumidores, en términos de su ubicación, preferencias y comportamientos, dieron un significativo impulso a las ciencias de la comunicación, al conocimiento de la conducta humana y a la psicología de masas.

En los países industrializados la tecnología y la administra­ción de empresas penetraron el campo de la educación, con sus criterios de eficiencia y rentabilidad y su principio de "más y mejor en menos tiempo y a menor costo".En aquellos

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países la integración de la teoría de sistemas, las ciencias de la comunicación y la piscología del aprendizaje dio ori­gen a la Tecnologla Educativa y al diseño sistemático de la instrucción.

Veamos, al respecto, la definición de Tecnología Educativa que presenta AED handbook:

"Una forma sistemática de planear, implementar y evaluar el proceso global de aprendizaje y de instrucción en términos de objetivos específicos, basada en investigaciones sobre el aprendizaje y la comunicación humanas y que se apoya en una combinación de recursos y materiales, con el propósito de obtener una instrucción más efectiva:•B

Como consecuencia de ello, se producen paquetes lnstruc­clona/es para atender las necesidades de capacitación de personal militar y de técnicos calificados para la andustria en acelerada expansión.

Se tecnifica el diseño de manuales de operación y manteni­miento de maquinaria, textos técnicos autoformativos. me­dios audiovisuales didácticos y guías de aprendizaje, ha­ciendo factible el desarrollo de múltiples metodologías de enseñanza.

Veamos el análisis que al respecto presenta Santiago Ma­llas en su libro "Tecnología Educativa, sentído y estrategia.

1940."Con motivo de la Segunda Guerra, las potencias alia­das necesitaron urgentemente adiestrar personal para misio­nes de evidente especialización. Fue entonces cuando se pensó acelerar la capacitación de dicho personal utilizando a fondo, de una manera sistemática y combinada (empleo de varios medios o "multimedia"), cuantas técnicas audiovi­suales ofrecían mejores perspectivas. El éxito superó las esperanzas y por esta causa, se perfeccionaron aparatos existentes y se inventaron otros".

1950. "Surge entonces una situación que pasaría a la histo­ria moderna como uno de los acontecimientos más sensa­cionales de la postguerra: la aparición de la sociedad

de consumo con todo lo que ella implica; en lo bueno y en lo menos bueno. También la industria tenra necesidad de readaptarse a la producción no bélica, tanto para mantener el fabuloso aparato técnico y financiero en marcha, como para evitar que el cierre de industrias básicas precipitara una nueva crisis económica como la de 1929. En vez de tanques, bombas y ametralladoras, se fabricarían automó­viles, televisores, electrodomésticos y audiovisuales, para el usuario privado y para la enseñanza".

1960. "Se agrava la crisis mundial de la educación. Paises tradicionalmente subdesarrollados se percatan de que con unas mayorías analfabetas es imposible soñar con un futuro similar, al menos al presente, de los paises desarrollados, aunque no pertenezcan al área de los opulentos y altamente industrializados; en tanto que en éstos hay una creciente demanda de puestos escolares, de profesores, de especialis­tas y de instituciones docentes. Hay que enseñar a más gen­te, más cosas, mas rápidamente y mejor.9

Los expertos en ciencias de la educación buscan soluciones y, además de las metodologías clásicas, se depositan mayo­res esperanzas en el enorme poder de la tecnología aplica­da a la enseñanza.

La sistematización del disello de la instrucción y la Incorporación de Jos medios de comunicación han hecho posible la producción de paquetes educativos autoinstruccionales y el desarrollo de múltiples metodologfas de aprendizaje desescolarizado.

Reflexión : A la luz de las consideraciones anteriores, diga cuál es su propio concepto sobre los medios de comunicación y so­bre la tecnología educativa.

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C. LA EDUCACION DE ADULTOS

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¿Por qué se habla de educación de adultos? ¿Es que exis­ten diferencias entre la educación del niño, el adolescente y el adulto?

Los grandes cambios políticos y tecnológicos que se ope­raron en el mundo desde la crisis de 1929 hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial, junto con los cambios en la pro­ducción, establecieron la necesidad creciente de incorporar trabajadores (mano de obra) a la demanda del desarrollo industrial.

Surge, entonces, la preocupación por la educación de adul­tos, su alfabetización y complementación de conocimientos básicos dentro de una concepción de educación continuada.

La difusión de la problemática específica de la educación de adultos se acentúa con la etapa de la Postguerra, y con la percepción de que todo el saber cambia y hay que volver a aprender, hay que volver a capacitarse. Hay que ajustarse al mundo cambiante y nuevo determinado por el acelerado de­sarrollo científico y técnico que avanza.

Es el momento que abarca la alfabetización, la educación (supletoria) de adultos, la calificación profesional, la reedu­cación dentro del enfoque de la "educación continua"10.

La educación de adultos se fundamenta en:

El reconocimiento a la capacidad de aprendizaje del adulto.

La necesidad social, económica y política de su educa­ción, capacitación y actualización permanentes.

Las diferencias sociales, psicológicas y de aprendizaje con respecto del niño y del adolescente.

La conveniencia de propiciar sistemas educativos acor­des con las características del adulto.

Entre los años 50 y 60 surgen métodos e instituciones de educación de adultos, paralelas al sistema educativo formal, y el progresivo reconocimiento de las diferencias psicoló­gicas del adulto con respecto del niño y del adolescente, que demandan una organización y unas estrategias especf­ficas. Aparece el concepto de "andragogía": educación de adultos, claramente diferenciado del concepto "pedagogía": educación de infantes.

Ser adulto implica haber alcanzado el desarrollo físico, fun­ciones fisiológicas y biológicas plenamente. Desde el punto de vista psicológico significa haber adquirido el número de experiencias necesarias para hacer del individuo un ser res­ponsable consigo mismo y con los demás, con la capacidad de tomar decisiones. Desde el punto de vista social y econó­mico el adulto es un individuo autodependiente y auto­dirigido para producir.

En adición a lo anterior, es oportuno mencionar que de acuerdo con Lujojoski, la personalidad del adulto presenta genéricamente tres características:

Aceptación de la responsabilidad. Predominio de la razón. Equilibrio de la personalidad11.

El adulto que ingresa al sistema educativo lo hace por su propia decisión, bajo su propia responsabilidad y poseyen­do conocimientos y experiencias sociales y laborales que determinan sus necesidades específicas de aprendizaje.

El adulto no se motiva para aprender sino cuando ve que el conocimiento nuevo le es útil para transformar las condicio­nes concretas de su existencia, para mejorar su vida.

En 1960, la reunión internacional de la UNESCO en Mon­treal planteaba que "la educación de adultos" no se debe seguir considerando como una acción ocasional sino como una tarea de los pueblos y de los gobiernos, y como la políti­ca por desarrollar por parte de cualquier pafs deseoso de adaptarse mejor al cambio.

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Se considera que la educación de adultos ha de formar par­te de1 sistema educativo y que no se debería seguir distin­guiendo entre educación del adulto y del joven. Se expresa interés especial por la expansión de la educación de adultos y por la posibilidad de su profesionalización12.

Es en este marco educativo internacional, en que aparecen instituciones técnicas de formación profesional en los países desarrollados y en algunos países del Tercer Mundo; entre otros el SENA de Colombia.

La población adulta requiere sistemas y mátodos educativos que se ads­cúen a sus caracterlsticas y necesidades. ·

Reflexión: ¿Por qué los adultos requieren sistemas y métodos educativos especiales y diferentes? 36

D. LA EDUCACION PERMANENTE

¿Aprendemos todos los días algo nuevo?

A mediados del decenio de 1960, el comité internacional de la UNESCO para el progreso de la educación de adultos planteaba este concepto integrador: "El proceso educativo es continuo durante toda la vida del Individuo, desde su más tierna infancia hasta sus últimos drast3

El mismo comité de la UNESCO hacra notar la necesidad de que la educación permanente se organice en forma integra­da: verticalmente 1 a lo largo de toda la vida de la persona y horizontalmente, en un esfuerzo por cubrir todos los princi­pales aspectos de la vida de los individuos y las sociedades.

Por consiguiente, las necesidades de educación académica no se circunscriben sólo a la infancia y adolescencia del hombre, al tiempo que su educación extraoficial debe ir más allá del campo limitado a su preparación y desempeño en el trabajo y el aprovechamiento creativo del tiempo libre 1 con miras a obtener una calidad de vida mejor13.

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La educación permanente toma no ya al adulto (psicológica­mente educable) sino al hombre, a la persona que interac­túa con su realidad social de la que quiere ser sujeto y trans­formador. Considera que todos educan, toda la realidad es educadora, todos aprenden14.

La formación permanente es aquella que le ofrece al indivi­duo la posibilidad de aprender a aprender y de aprender a ser. Se fundamenta en las cambiantes necesidades de las personas y del medio en el cual actúa, da importancia a la diferencias individuales, a la capacidad y al ritmo particu­lar de aprendizaje, a la diversificación y a la especialización. Entiende como educación una gama muy amplia de situacio­nes a través de las cuales el individuo aprende, acepta co­mo educación la experiencia acumulada en el trabajo, reco­noce como conocimientos aquellos que el individuo posee y está en capacidad de demostrar, no importa cómo ni dónde los haya adquirido; en fin, concibe la educación como un proceso acumulativo de complementaciones sucesivas a tra­vés de las cuales el individuo se desarrolla como persona y como ente económico y sociaPS.

La educación permanente se fundamenta en el reconocimiento de la necesidad y facultad del ser humano de aprender en todo momento y en todo lugar, a lo largo de la vida y en todos los aspectos de ésta. Propicia el desarrollo de sistemas educativos que estimulen mediante estrategias intelectuales y sociales el aprendizaje integral permanente.

Reflexión: ¿En qué radica la importancia de reconocer la edu­cación permanente?

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E. LA EDUCACION ABIERTA

En los años 70 hizo irrupción con extraordinaria fuerza, un concepto que ha tratado de realizar la educación permanen­te. Nos referimos a la Educación Abierta.

Parece ser que muchos autores estén acordes en que "abier­ta" significa supresión o disminución de restricciones para aprender. Práctica corriente ha sido la concepción y estructu­ración de sistemas educativos que imponen, como requisito básico, que las personas se adapten a ellos. En cambio, la idea sobre la cual se basa la educación abierta, es la crea­ción de sistemas que se adapten a las necesidades de las personas16.

Si se relaciona la educación abierta con la supresión o dismi­nución de limitaciones de tiempo y espacio para estudiar, las condiciones previas de ingreso, las exigencias socioeconó­micas, culturales y de ubicación geográfica, etc., surgen en­tonces las modalidades operacionales que permiten realizar las aspiraciones expresadas en los marcos conceptuales. En este plan se introduce la educación a distancia como una modalidad de educación abierta tendiente a suprimir, o por lo menos reducir, las restricciones impuestas por el tiempo y el lugar en que debe realizarse el proceso de aprendizaje.

Propondríamos que se considere como la característica esen­cial de cualquier proceso de aprendizaje que se quiera deno­minar Educación Abierta, la de que no importe el modo co­mo se adquirió el saber. Todos los caminos para aprender pueden ser válidos. A diferencia de la modalidad escolar que sólo valida el saber adquirido dentro de los muros de la escuela, la educación abierta acepta que hay muchos mo­dos y vías para aprender y que estos caminos tienen dere­cho a ser reconocidos como valederos17.

La nueva pedagogía se apoya en los principios básicos de la libertad de educación y en la desescolarización. La prime­ra consiste en la apertura, a todos los individuos que forman la comunidad, de los medios y elementos de formación, con­siderando que todos éstos son aspectos convergentes de un

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mismo proceso educativo. La desescolarización, en cambio, busca terminar con el monopolio educativo ejercido tradicio­nalmente por la escuela, partiendo del hecho de que debe proporcionar respuestas específicas y acordes a las diversas necesidades educativas del país. No se pretende terminar con la escuela como institución, sino que se busca favorecer otro tipo de acciones educativas fuera de la escuela, romper con los horarios rígidos y con la imposición de asistir a ella durante períodos determinados.

r La educación abierta responde a la necesidad y al derecho que todos ;;;; hombres tienen de educación permanente. Se fundamenta en los princi­pios de democratización, igualdad de oportunidades y justicia social edu­cativa18.

Reflexión: ¿Cree usted que es posible la "educación abierta" para nuestro medio? ¿Qué ventajas y qué dificultades le en­cuentra?

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F. LA EDUCACION A DISTANCIA

Es una modalidad que implica nuevas estrategias en cuanto a la combinación racinal de recursos. medios y formas de trabajo, dirección y organización.

En educación el término "a distancia" registra la separación -la no contigüidad-entre quien posee y proporciona informa­ción, conocimiento y certifica los aprendizajes correspon­dientes, y aquellos que demandan o realizan esos procesos de aprendizaje 19.

La "distancia" está referida al lugar desde donde se emiten las informaciones y los materiales, puesto que en la forma­ción a distancia los aprendizajes se desarrollan en el propio ambiente de vida de las personas, en su medio familiar, de trabajo y en su medio recreativo.

La Educación a Distancia es una estrategia educativa basa­da en la aplicación de la tecnología al aprendizaje sin limita­ción de lugar, tiempo, ocupación o edad de los usuarios. La educación a distancia implica nuevos roles para los estu­diantes y para los profesores; nuevas actitudes y nuevos enfoques metodológicos20.

El actor principal de la educación a distancia es el usuario, quien se constituye en el sujeto activo y protagonista de su propio proceso educativo, mediante el aprendizaje del "aprender a aprender". El éxito del proceso de aprendizaje depende fundamentalmente de la responsabilidad, esfuer­zo, creatividad e iniciativa propia del usuario.

En la formación profesional "individualizada" el alumno asu­me la responsabilidad por su propio aprendizaje para lo cual planifica el trabajo, organiza la manera de estudiar y selecciona estrategias y medios de apoyo, con la permanen­te orientación del docente como animador y asesor del pro­ceso formativo.

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La individualización es atención humana y personal al alum­no, es interacción motivadora y formativa; promueve en todo momento la dimensión social de la educación. Nunca puede considerarse como aislamiento.

La distancia se refiere, por una parte, a la separación física entre estudiante y docente; y por otra, a que no se da una re­lación presencial directa y permanente entre ellos.

Es posible, entonces, una comunicación no presencial en la que intervienen medios para el aprendizaje y la acción orien­tadora a distancia por parte del docente.

Además de la distancia física, algunos autores hacen énfasis en la distancia "psicológica y social", en cuanto se refiere al desconocimiento unilateral mutuo, entre docente y estudian­te o comunidad (situación que se puede dar incluso en la formación presencial). Constituye un reto significativo para esta modalidad acortar esta forma de distancia establecien­do y fortaleciendo el diálogo educativo auténtico21.

El concepto "estudio a distancia" es más abarcativo que estu­dio por correspondencia (como se lo suele interpretar), por­que incluye también otros medios, además de la palabra escrita e impresa22.

La enseñanza por correspondencia es sólo uno de los múl­tiples medios que hoy en día puede utilizar la educación a distancia. También se puede hacer entrega de los mensajes instruccionales y educativos por radio, por televisión, por vi­deocasetes, por audiocasetes, etc., sin que esto excluya ni al docente o al medio escrito, tales como los módulos, cartillas o unidades que hoy son considerados por casi todos los paí­ses como el medio maestro de esta modalidad educativa.

La tendencia más favorable que la educación a distancia vie­ne teniendo en los últimos tiempos, es la combinación simul­tánea de varios de estos medios; por ello se viene hablando de una educación a distancta a través de multlmedlos 24.

Reflexión : ¿Qué es realmente la educación a distancia?

AUTOCONTROL No.2

Lo invitamos a hacer una pausa en su estudio y resolver las si­guientes preguntas:

1. ¿Cree usted que el sistema educativo tradicional (escolariza­do} puede dar respuesta a la necesidad consciente de edu­cación de nuestra sociedad? Explique por qué.

2. ¿Qué papel han desempeñado los medios de difusión masi­va en la educación?

3. ¿Qué se entiende por Tecnología Educativa?

4. ¿En qué se fundamenta la educación de adultos? ¿Qué moti­va al adulto a estudiar?

5. ¿Qué entiende usted por educación permanente? Proponga algunas estrategias para implementar el aprendizaje inte­gral permanente.

6. ¿Cuáles son los principios básicos sobre los que se apoya la educación abierta?

7. Según su criterio, es la educación "a distancia" enseñanza por correspondencia? Explique.

¿Qué tan acertadas son sus respuestas? Compárelas con las que aparecen a continuación.

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RESPUESTAS

1. Difícilmente, puesto que el sistema educativo escolarizado respondió en un momento dado a las necesidades y concep­ciones de una época y de una sociedad. Su sistema rígido en programas, requisitos, horarios y ambientes no se ajusta a la demanda masiva de capacitación de una sociedad regida por principios democráticos y por el acelerado cam­bio tecnológico.

2. El desarrollo vertiginoso de los medios de comunicación ha permitido tacnificar la educación, utilizando la radio, el vi­deo, la televisión para llegar a lugares y públicos distantes de los centros educativos. Así por ejemplo, se tecnificó el di­set'ío de manuales de operación y mantenimiento maqui­naria, textos autoformativos, guías de aprendizaje, haciendo posible el desarrollo de mútiples metodologías de ense­t'íanza.

3. Es una forma sistemática de planear, implementar y evaluar el proceso global de aprendizaje en términos de objetivos específicos. Se basa en investigaciones sobre el aprendiza­je y la comunicación humana y se apoya en una combi­nación de recursos y materiales.

4. Se fundamenta en:

El reconocimiento de la capacidad de aprendizaje del adulto. La necesidad económica, social y poHtica de capacita­ción y actualización permanente. Las diferencias sociales, psicológicas y de aprendizaje con respecto del nifío. La conveniencia de propiciar sistemas educativos acor­des con las características del adulto.

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5. Es la que se lleva a cabo integralmente a lo largo de toda la vida de un individuo, y en todos sus aspectos.

6. Libertad de educación y desescolarización.

7. Esta respuesta depende de su análisis personal. Nos es placentero conocerla.

Si sus respuestas son correctas. reciba nuestras felicitaciones. SI no, repase o aclare los puntos que tiene en duda consultando con sus compafleros, ¡Ahora, pase al siguiente capitulo!

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IV. EL SISTEMA DE FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA DEL SENA

"Toda innovación implica la introducción de ideas, métodos, orga­nización y objetos nuevos, ya sea en un individuo, un grupo o una sociedad. Esto no puede darse en un proceso mecánico si­no progresivo, en el que tanto la innovación como el sistema que la acepta sufren alteraciones puesto que aquella implica cam­bios en la situación presente".

Collingwood, 1979

A. PRINCIPIOS

1. PERSONALIZADA:

La formación profesional abierta y a distancia está diri­gida a propiciar el desarrollo del conjunto de las dimen­siones y capacidades del alumno como ser reflexivo, creativo, crítico, decisorio, activo y productivo.

2. PERMANENTE:

La formación abierta y a distancia busca desarrollar en el usuario la actitud consciente de adquirir y generar conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes a lo largo de toda su vida y de manera permanente.

3. AUTONOMA:

El sistema FAD reconoce en los alumnos a personas adultas y responsables, en consecuencia propiciará la autogestión y autocontrol del aprendizaje por parte del alumno.

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4. PARTICIPATIVA

El sistema FAD propicia la participación de los alumnos en la proyección, ejecución , evaluación y toma de decisiones relacionadas con su proceso de formación, entendiendo la participación como medio y fin del apren­dizaje. Entiende, así mismo, que la participación indivi­dual y social en la toma de decisiones es fundamento de la democracia.

5. SOLIDARIDAD

La formación a distancia propende por el desarrollo inte­gral del alumno como ser individual y social; no limita su acción a la formación técnica y tecnológica, sino la articula con los campos humanístico, social y científico.

6. INDIVIDUALIZADA

El sistema FAD respeta las características y las diferen­cias individuales de cada alumno tales como edad, nivel académico, experiencias, habilidad para aprender, disponibilidad de tiempo, etc.

7. INTEGRADA

Vincula la teoría con la práctica como momentos conti­nuos del proceso de aprendizaje, facilitando el desa­rrollo de aprendizaje reales de la vida y el trabajo.

B. COMPONENTES

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Recordemos ante todo el concepto de sistema:

Un sistema es un conjunto de elementos organizados para el logro de un objetivo. Un sistema esta caracterizado enton­ces, en primer lugar, por consistir de diversos elemento inte­rrelacionados y organizados en tal forma que puedan produ­cir la transformación encaminada al logro del objetivo; por un flujo permanente de información de retorno que permita hacer los ajustes dónde y cuándo el sistema los requiera.

Dentro del sistema opera un conjunto de elementos compo­nentes, cada uno de los cuales cumple una función especrfi­ca. Dicha función está relacionada con las demás funciones de los otros componentes, permitiendo al sistema el logro de sus objetivos24.

Los siguientes son los principales componentes del sistema de formación abierta y a distancia del SENA:

1. el alumno 2. el docente 3. los medios 4. el diselio 5. el proceso 6. la evaluación

Analicemos, entonces, cada uno de estos componentes en las funciones específicas que a cada uno de ellos compete y que le dan el carácter particular al "modelo SENA" de forma­ción abierta y a distancia.

1. EL ALUMNO

POBLACION DE ALUMNOS FAD

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El tipo de sujeto que acude al sistema es "por lo general un individuo cronológico, social y psicológicamente adulto, que en la mayoría de los casos. cuenta en su haber con obligaciones laborales.

Para nuestros fines, el adulto es aquella persona que. además de su crecimiento físico, ligado al desarrollo cro­nológico (edad), evidencia un nivel de autonomía consa­grado por la experiencia individual y colectiva. No impor­ta cuánto sabe (mucho, poco o nada) de lo que exige el sistema escolar, ni cuántos años tiene, sino cuánto puede (física, psíquica y socialmente) dentro de una sociedad concreta y con relación a la clase social a la que pertenece25.

Desde el punto de vista psicológico es haber adquirido el número de experiencias necesarias para hacer del individuo un ser responsable consigo mismo y con los demás y que además tiene ya la capacidad de tomar decisiones. Desde el punto de vista social y económico, el adulto es un individuo autodependiente y está dirigi­do por sí mismo para producir26.

El estudiante proviene habitualmente de la educación recintual o escolar y ha adquirido los hábitos de estudio propios de dicha modalidad. Es natural, por lo tanto, que no posea los diferentes hábitos requeridos para un estudio a distancia e independiente.

El grupo poblacional caracterrstico de la Formación a Distancia del SENA incluye personas empleadas, de­sempleadas, amas de casa, miembros de la comunidad, microempresarios, personal técnico y administrativo de las empresas quienes no alcanzan a ser atendidos por los centros fijos del SENA o por los programas estableci­dos para tal fin o que carecen de otra oportunidad educativa.

En este sistema el alumno no contará, como en el sis­tema tradicional, con un profesor que lo controla si ha estudiado o si ha hecho las tareas o no, • ni tendrá que

cumplir con un horario rígido para asistir a clases, ya que estas no se ofrecen. Estudia dónde y cuándo le parece más conveniente: en su oficina, en el parque, en su hogar, por las noches, los fines de semana, en sus ratos libres27.

En la formación abierta y a distancia el alumno puede hacer su aprendizaje tan rápido o tan lento como sus condiciones lo permitan.

En el sistema FAD al alumno le compete:

Estudiar solo o en grupo.

Ser el principal responsable de su aprendizaje.

Utilizar los medios de comunicación y de autofor­mación.

Actuar en forma autónoma y auto motivada.

Autoevaluar el desarrollo de su aprendizaje.

Revertir sus aprendizajes en su propio ambiente la­boral y social.

Presentar evaluaciones formativas de módulos ins­truccionales, y presenciales para evaluación suma­tiva de módulos de formación y bloques modulares.

2. EL DOCENTE

Muchas personas cuando abordan el conocimiento de la educación a distancia pueden llegar a pensar que esta modalidad educativa puede prescindir del docente o profesor. Si esto fuera así, ya no podríamos hablar de educación a distancia, sino de un simple proceso de estudio o de lectura de textos por parte del alumno, por­que si algo caracteriza esencialmente la acción educati­va es la interacción didáctica entre profesor y alumno28.

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L. ~\

Dentro de la concepción de la Educación Permanente, el maestro no es considerado ya como el depositario del bagaje de conocimientos sino como el orientador y conductor de los educandos, para que, por sí mismos, desarrollen sus propias capacidades. Su papel funda­mental será el de enseñar a aprender y no el de ense­ñar por enseñar. En estas condiciones el profesor será quien debe provocar el proceso de adquisición de cono­cimientos.

El maestro o docente no tiene como función básica en­señar, dictar clases, sino, ante todo, orientar procesos de aprendizaje a distancia, lo cual significa un cambio en el papel de aquel lo mismo que del alumno. Más que un proceso de enseñanza- aprendizaje, la tutoría se ins­cribe en un proceso de orientación del aprendizaje.

Coherente con los propósitos arriba mencionados, pode­mos decir, que la tutoría es un servicio personal de orientación individual y ayuda pedagógica que el ins­tructor presta al alumno durante el proceso de apren­dizaje a distancia, que tiane como fin hacer efectiva la formación integral del alumno29.

Por lo anterior podemos decir que en el sistema FAD al tutor le compete:

Mantener e incrementar la motivación del alumno. Brindar atención a las diferencias individuales, ase­sorando a cada alumno para que logre por sí mismo

un óptimo rendimiento profesional y su desarrollo co­mo persona. Mantener comunicación educativa permanente con los alumnos utilizando para ello diversos medios de comunicación. Brindar retroalimentación permanente al alumno, que le permita tener información y control del estado y calidad de su avance. Ser agente de cambio de la innovación educativa. Uevar seguimiento individual de cada alumno. Evaluar a distancia y en forma presencial el apren­dizaje de cada alumno. Propiciar y estimular la participación de los alumnos en las decisiones, administración y ejecución del aprendizaje. Diseñar y administrar medios didácticos autoforma­tivos. Asesorar y orientar el aprendizaje de cada alumno en forma presencial y a distancia a través de medios

Reflexión : ¿Qué innovaciones y ajustes es necesario que hagan el alumno y el docente de formación abierta y a distancia, respecto de los procedimientos de la edu­cación presencial?

3. LOS MEDIOS

Para nuestros propósitos un medio puede ser definido como cualquier dispositivo o equipo que normalmente se utiliza para transmitir información entre las personas. De acuerdo con esta definición, la radio, la televisión, los periódicos, las cartas, las tarjetas, los panfletos, los li­bros, las máquinas de enseñar, y otros dispositivos se­mejantes constituyen medios. Un medio educativo es un dispositivo de este tipo que es empleado con fines edu­cativos30.

La base del estudio a distancia en el sistema FAD es un paquete de medios preproducido y compuesto por:

Guía y programa de estudio Cartillas autoformativas

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Medios audiovisuales Banco de pruebas teóricas y prácticas

PAQUETE DE MEDIOS

El programa de estudios contempla una estructura de bloques modulares y unidades de estudio.

La idea subyacente en la división del trabajo en unida­des de estudio es la de ofrecer a los estudiantes la canti­dad adecuada de material de aprendizaje por vez, para que estos puedan considerar el estudio de cada unidad como una tarea separada, y puedan siempre inspeccio­nar el material por estudiar. La intención es evitar que el volumen del material de estudio positivamente difícil resulte intimidatorio. Con cada unidad terminada y con las tareas realizadas, los estudiantes ven el resultado de su trabajo31.

Sin desconocer el progresivo Incremento del uso de me­dios tales como la radio y la televisión, podemos asegu­rar que el medio más importante que se emplea en la formación abierta y a distancia es el medio Impreso

El nombre de "medio maestro" se asigna al material im­preso, dado que este tiene la función no solo de trans­mitir el contenido básico del curso, sino también la de orientar y guiar al estudiante en todas las actividades de aprendizaje. Por ello este medio se concibe como el eje del proceso de educación a distancia y el mismo debe incluir orientaciones para facilitar la autodirección del alumno en su estudio.

El sistema FAD hace uso de determinados "canales" de comunicación tales como el correo, el teléfono, el radio­teléfono, emisoras de radio, canales de TV y aún organi­zaciones de alumnos, a través de los cuales se estable­ce la comunicación "a distancia" entre tutor y alumnos.

Los "contenidos" para el aprendizaje están presentados fundamentalmente en las cartillas autoformativas y com­plementados por grabaciones didácticas en videoca­setes, audiocasetes y programas de radio.

Se destaca en particular la utilización del audiocasete como medio portador de contenidos y como vehículo de la comunicación didáctica, destinado a reemplazar la co­municación escrita para aquellas poblaciones de alum­nos que presentan dificultades de lecto-escritura.

Complementan los paquetes autoinstruccionales, jue­gos de plegables y ayudas menores tales como láminas y otros impresos especialmente diseñados para la pre­sentación de contenidos relacionados con la formación integral del alumno.

Es importante destacar el papel que le corresponde a la realidad laboral y social del alumno como medios deter­minantes del aprendizaje.

La situación del aprendizaje del participante se produce en su lugar de trabajo o en su hogar, de modo que la relación de aplicabilidad es directa en el tiempo y en el espacio. En otros términos, la actividad de capacitación se produce en el medio real del participante y no en la artificialldad de un ambiente escolarizado.

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El usuario, al ser responsable de su educación, debe or­ganizar su espacio de aprendizaje, a partir de los con­textos sociales o laborales que definen el mundo de sus experiencias32.

Como apoyo complementario a la formación, el SENA ha iniciado la utilización de medios masivos de comu­nicación a nivel nacional. Como parte del programa de Educación Colectiva, el SENA ha venido produciendo y difundiendo materiales audiovisuales sobre temas de interés para toda la población en aspectos tales como tránsito, civismo, salud, ecología, etc., orientados en pri­mer término a servir como refuerzo a la formación inte­gral de los alumnos de FAD y de las demás moda­lidades.

Los medios en el sistema FAD deben cumplir las si­guientes funciones:

Ser portadores de los contenidos para el apren­dizaje. Ser autoformativos y motivacionales. Responder a objetivos y estructuras modulares. Estar disponibles para tutores y alumnos. Conformar paquetes homogéneos reproducibles ma­sivamente. Permitir el estudio individual y al propio ritmo del alumno.

Reflexión: ¿Cuál es el medio maestro en formación a distancia y por qué? 56

AUTOCONTROL No. 3

Lo invitamos a verificar su progreso resolviendo las preguntas que aparecen a continuación:

1. ¿Quién es el alumno FAD?

2. Mencione por lo menos cuatro responsabilidades que le competen al alumno FAD.

3. ¿Por qué no se puede prescindir del docente o profesor en FAD, cuál es su papel?

4. Mencione 6 responsabilidades que le competen al tutor.

5. ¿Cuál es la base de estudio en el sistema FAD?

6. Cite por lo menos cuatro funciones que deben cumplir los medios en FAD.

Compare sus respuestas con las que aparecen en la página siguiente.

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RESPUESTAS:

1. Personas empleadas o no, amas de casa, miembros de la comunidad, microempresarios, técnicos, administradores de empresa. Todos adultos y con dificultades para el acceso a otras modalidades de aprendizaje.

2. Compare su respuesta con las que se mencionan en el subtítulo "1. El Alumno".

3. Sin la presencia del docente, no se podría hablar de educa­ción a distancia, sino de un simple proceso de estudio o lec­tura de textos por parte del alumno; puesto que lo que carac­teriza esencialmente la acción educativa es la interacción didáctica entre profesor y alumno.

4. Compare su respuesta con las que se listan en el subtítulo "2. El Docente".

5. Paquete de medios compuesto por guía y programa de estu­dio, cartillas autoformativas, medios audiovisuales y banco de pruebas.

6. Usted respondió bien si mencionó cuatro de las siguientes:

Ser portadores de los contenidos de aprendizaje. Ser autoformativos y motivacionales. Responder a objetivos y estructuras modulares. Estar disponibles para tutores y alumnos. Conformar paquetes homogéneos reproducibles masi­vamente. Permitir el estudio individual y al ritmo del alumno.

SI sus respuestas fueran coffectas siga adelante en su estudio. De lo contrario, aclare dudas antes de seguir adelante.

5.9

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4. EL DISEÑO

La tecnología educativa ha desarrollado un conjunto de técnicas sistemáticas para planificar y organizar, de ma­nera lógica, la actividad educativa, y su aplicación tiene como propósito fundamental alcanzar un mayor rendi­miento en la salida, tanto en lo que respecta a la can­tidad como a la calidad de los egresados.

Con el desarrollo de la tecnología educativa se ha logra­do un progreso en la comprensión del proceso ense­ñanza-aprendizaje, haciendo posible el diseño de la ins­trucción y particularmente la estructuración de objetivos, actividades y medios del aprendizaje.

Si bien este desarrollo ha sido de gran importancia para los sistemas educativos presenciales, en la formación abierta y a distancia su importancia es decisiva, pues sus productos constituyen el instrumento fundamental del proceso de aprendizaje.

En la educación a distancia, por el hecho de que no hay contacto directo entre educador y educando, se requie­re que los contenidos tengan una estructura u organiza­ción especial; y es esta necesidad de tratamiento espe­cial la que valoriza el "diseño de instrucción" en tanto es un modo de tratar y estructurar los contenidos para ha­cerlos aprendibles. En la educación a distancia, al po­nerse en contacto el estudiante con el "material estructu­rado", es como si en el texto o material estuviera pre­sente el propio profesor.

En la educación a distancia los contenidos deben venir ya con una organización que los torne aprendibles, por lo que el "educador a distancia" no sólo ha de conocer el contenido de las ciencias o asignaturas que quiere enseñar, sino las diferentes maneras de transmitirlas a distancia; dicho de otro modo. debe saber "estructurar el material instruccional" o, lo que es lo mismo, conocer el "diseño instruccional" que se aplica a los saberes y experiencias para incorporarlos a un determinado me-

dio (impreso o gráfico, sonoro, visual). La "distancia" es cubierta por el diseño instruccional requiriéndose habi­tualmente el apoyo de las tutorías33.

El diseño de la formación abierta y a distancia constitu­ye el proceso mediante el cual se establecen los objeti­vos, contenidos, estrategias, actividades y medios, cons­tituyendo paquetes integrales adecuados a las condi­ciones del autoaprendizaje a distancia.

Los productos del diseño de la FAD deben materializar los principios del sistema, es decir, estar enfocados ha­cia la formación integral, personalizada, participativa, autónoma, permanente, abierta y a distancia. En conse­cuencia, el diseño de un curso de FAD y sus correspon­dientes estrategias, contenidos y medios deberán po­seer entre otras las siguientes características:

Responder a estudios de necesidades y a las carac­terísticas de la población objeto. Responder a los objetivos de la formación integral del alumno. Ser utilizable a distancia. Ser abierto y flexible, de manera que posibilite la organización de contenidos y el desarrollo del proce­so de aprendizaje, de acuerdo con las necesidades y condiciones concretas de los alumnos. Brindar conocimientos integrales básicos y estimular al alumno para que por su cuenta continúe desarro­llando esos aprendizajes en forma permanente. Estar al alcance de alumnos y docentes. Permitir a los alumnos apoyarse en sus particulares realidades laboral y social, así como en sus propios conocimientos y experiencias. Que su estructura y forma posibiliten el estudio indivi­dual y autoformativo. Que estimule y haga propicia la participación, la refle­xión crítica, la Iniciativa y la creatividad del alumno. Que posea una estructura modular y abierta, de ma­nera que permita el ingreso y la salida de acuerdo con las necesidades concretas del alumno.

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Con posibilidad de ser reproducido masivamente.

Los paquetes autoinstruccionales para la Formación a Distancia, resultado del proceso de diseño, están cons­tituidos básicamente por:

Un Programa de Formación con una estructura modular que responde a los objetivos específicos del mercado laboral y de la demanda de formación profesional integral.

Un conjunto de contenidos, estrategias y medios para cada bloque modular, compuesto por:

• guías para el alumno y el docente. • cartillas autoformativas. • medios audiovisuales y otras ayudas.

Un banco de pruebas teóricas y prácticas para el proceso y la salida de cada bloque modular, y aptas para la aplicación del sistema de validación de conocimientos y experiencias.

Las cartillas autoformativas constituyen, como ya ha si­do dicho, el Medio Maestro y deben estar diseñadas con estructura autoformativa, presentando los objetivos, estrategias, actividades de aprendizaje, contenidos e instrumentos de autocontrol y evaluación. Los demás medios constituyen recursos de apoyo complementa­rios, utilizables en momentos específicios del proceso de aprendizaje.

Reflexión : ¿Qué características especiales tiene el diseño en la formación abierta y a distancia y por que? 62

5. EL PROCESO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

La educación a distancia supone el desarrollo del apren· dizaje desde un lugar físico (la casa, la oficina, el taller, la tienda, etc.} distante de la sede del programa donde se encuentran los recursos instruccionales.

Por tal razón, el alumno está abocado a la necesidad de organizar su propio ambiente de aprendizaje, desarro­llando nuevos hábitos de estudio, diferentes al apren­dizaje presencial escolarizado, es decir, debe "aprender a aprender" por su propia cuenta. Y debe efectuar su aprendizaje por lo general solo, adquiriendo técnicas de estudio, técnicas de lectura comprensiva, organiza· ción y distribución del tiempo, etc., en resumen, las disciplinas de sutosprendlzs}e. Ello incluye el apren­der a acudir con provecho a las fuentes de información y orientación institucionales o laborales existentes en su ámbito circundante.

Parte de ese acudir a los recursos de su entorno lo cons· tituye el reunirse con otros compañeros en círculos de estudio, con las posibilidades de interacción humana, diálogo, intercambio de conocimientos y experiencias, emulación, búsqueda de soluciones a problemas en conjunto, desarrollando con ello habilidades sociales y de vinculación y participación en grupos.

Para propiciar el aprendizaje a distancia las cartillas o Medio Maestro, presentan una estructura autoformativa compuesta por objetivos, actividades, contenidos, auto­controles y una evaluación final que remite al alumno a la ejecución de una tarea práctica que da aplicación a los conocimientos y destrezas propuestos en el objetivo inicial.

El material de estudio, correspondiente a las unidades autoformativas del programa se va enviando a los alum· nos a medida que avanzan en el aprendizaje. Una vez el alumno ha estudiado el material y realizado las prác­ticas que aiH se solicitan , procede a desarrollar la e va·

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luación respectiva que incluye aspectos teóricos y prác­ticos. remitiendo los resultados de la misma para la revi­sión, comentarios, orientaciones y evaluación del tutor.

Para hacer llegar la evaluación al tutor por lo general se utiliza el correo (donde este servicio opera adecuada­mente), u otras vías tales como emisarios personales, entidades sociales o privadas que sirven de puente y aun personalmente cuando la distancia y el tiempo lo permiten.

El alumno cuenta con un tutor, responsable de su orien­tación, motivación, asesoría y evaluación, ubicado en la sede del programa (en la mayoda de los casos) o en localidades e instalaciones próximas al lugar donde se concentran grupos numerosos de alumnos.

El alumno establece con su tutor una comunicación pe­riódica a través de canales tales como el correo, el teléfono, el radioteléfono, o en forma presencial en algu­nos casos. Cada alumno recibe atención individualiza­da e integral del tutor quien lleva un registro detallado del desarrollo del aprendizaje.

El tutor responde las evaluaciones del alumno, orientan­do el logro de los objetivos de aprendizaje de acuerdo con parámetros de calidad, con un enfoque integral, llenando los vacíos que pueda encontrar en la evalua­ción de la tarea, con refuerzos especiales o sugiriendo actividades de aprendizaje complementarias.

Para propiciar la uti lización de los demás recursos di­dácticos, el sistema FAD tiene ubicados paquetes com­pletos de audiovisuales y otras diversas ayudas en las instalaciones de los Centros del SENA en todo el pafs, y en los Centros Comunitarios de Capacitación ubicados en zonas rur?les y pequeños municipios distantes de los grandes centros urbanos.

En la modalidad FAD cada alumno puede avanzar al rítmo que sus condiciones le permitan, pudiendo retirar-

se e ingresar de acuerdo con sus necesidades concre­tas, respetando con ello la libertad y la autonomía del alumno.

Organización y Participación de los Alumnos

La metodología de la Formación Abierta y a Distancia contempla reuniones periódicas (agrupaciones) con los alumnos durante el proceso de su formación, fomentan­do con ello la organización y participación de éstos co­mo parte de su formación integral.

Las agrupaciones cumplen, entre otras las siguientes funciones:

La conformación de círculos de estudio. La relación presencial de alumnos y docentes. El intercambio de experiencias en el aprendizaje. La aclaración de dudas y la ampliación de conceptos. La utilización grupal de medios y ayudas. El desarrollo de prácticas y demostraciones operativas. El desarrollo de actividades culturales y deportivas. El desarrollo de habilidades sociales y de participación. El surgimiento de alumnos monitores y líderes (que multiplican las acciones y brindan apoyo logístico al pro­grama). La organización de alumnos para la creación de formas asociativas de producción. La participación organizada de los alumnos en la ges­tión y evaluación del programa. La utilización organizada de los recursos institucionales y comunitarios de la localidad.

Las agrupaciones no constituyen clases presenciales, son ante todo reuniones de adultos miembros de una comunidad, donde se estimula vivir y practicar el ejer­cicio democrático de la participación. Su expresión más significativa es la organización de los alumnos para la gestión de su propio proceso educativo y su vinculación al desarrollo y mejoramiento de la comunidad.

Reflexión: ¿De qué manera se respeta la autonomía y libertad del alumno en el proceso de enseñanza-aprendizaje dentro de la modalidad FAD. ¿Cuál es el papel del tutor?

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6. LA EV ALUACION

En la práctica ningún componente de un sistema funcio­na aisladamente sino que alimenta y es alimentado por otros.

La función del componente EVALUACION en el sistema FAD, es la de dar información de retorno a los distintos componentes del sistema, para que sean efectuadas las correcciones y ajustes que orienten el proceso y los componentes mismos hacia el logro de los objetivos.

La evaluación permite a la administración del sistema descubrir en qué medida se han ido cumpliendo los objetivos establecidos y sefialar el momento y las causas que han ido produciendo la desviación del plan previsto, pudiendo ser tomadas decisiones basadas en medidas objetivas y no en la intuición subjetiva.

Todo el proceso educativo del sistema debe estar estructurado en torno a los principios que fundamentan el proceso de apren­dizaje, de lo contrario puede desvirtuar e impedir los propósitos de la formación. La evaluación deberá ser por tanto, permanen­te, participativa, objetiva, sistemática, dinámica e integral, de ma­nera que proporcione información oportuna, válida y confiable para la toma de decisiones.

Distinguimos en general dos clases de evaluación:

1. Evaluación Formativa:

Cuando la evaluación se hace durante la acción y la deci­sión tiene que ver con el mejoramiento del proceso, los instrumentos o los resultados.

2. Evaluación Sumatlva:

Cuando se desea establecer la eficacia del programa y la decisión por tomar puede ser tan radical como cancelar o mantener el programa, el curso, la modalidad, etc.

La evaluación del sistema FAD está dirigida a detectar y re­gistrar lo que ocurre al interior de sus principales áreas y componentes:

La planeación El diseño de la formación Los medios El proceso enseñanza-aprendizaje La administración El impacto externo El modelo y la estructura del sistema

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Por su importancia frente a los objetivos del sistema nos refe­riremos en particular a la "evaluación del proceso enseñan­za-aprendizaje".

La evaluación del proceso enseffanza-aprendlza}e es una actividad permanente, encaminada a valorar el proceso educativo mediante la observación , medición y verificación del logro de los objetivos del aprendizaje, el desempeño de los alumnos y los resultados alcanzados.

La evaluación en el sistema a distancia constituye el princi­pal nexo (no el único) del alumno con el docente. La evalua­ción como parte del proceso de aprendizaje debe implicar el retorno de información para el alumno, de manera que contribuya a confirmar y estimular los logros y a corregir los errores y llenar los vacros en el aprendizaje.

Sin embargo, debemos tener presente que en la educación a distancia, el alumno es su propio maestro, debe organizar, ejecutar y evaluar su propio aprendizaje, con el apoyo de los medios y del docente a distancia.

"La Evaluación es un elemento esencial del aprendizaje en el sistema de educación abierta, ya que es a través de ella como el alumno verifica su avance en cuanto a la adquisi­ción de conocimientos y al desarrollo de habilidades y peri­cias". Generalmente se realiza en forma de preguntas y actividades prácticas que se reseñan en el material escrito autoformativo.

La autoevaluación tiene vaJor como ejercicio de verificación y como desarrollo de la responsabilidad individual.

La Autoevaluación contribuye a desarrollar la capacidad de analizar con sentido crítico los resultados del propio trabajo, detectar los propios errores y tomar decisiones autónomas para solucionar los problemas.

Las cartillas autoformativas incluyen pruebas de autocontrol parciales y finales que permiten la comprobación Inmediata de la eficacia del aprendizaje, además de servir de refuerzo y preparación para otro tipo de evaluación.

La Evaluación Final que se incluye en cada cartilla, es un trabajo que el alumno debe desarrollar y enviar a su tutor para que este verifique los logros del aprendizaje y en caso necesario oriente al alumno, corrija los errores, proponga planes de mejoramiento cuando compruebe que no se logró el nivel de aprendizaje esperado, estimule al alumno cuan­do demostró buen rendimiento, en fin, apoye al alumno en su empeño de superación. Se garantiza de esta manera que la evaluación sea permanente a lo largo del proceso y funda­mentalmente FORMATIVA, ya que no busca castigar ni ex­cluir a quien no logre el objetivo de la cartilla, sino facilitar por todos los medios posibles y cuantas veces sea necesa­rio que el alumno domine los conocimientos y destrezas y así pueda continuar el proceso de formación.

La evaluación del aprendizaje a distancia es el feed-back o retroalimentación que el docente brinda al alumno para ga­rantizar que el aprendizaje alcance su objetivo teniendo la calidad y precisión técnica requeridas. Una vez terminado el estudio de todas las cartillas del bloque modular, el instruc­tor autoriza al alumno para presentar la evaluación final presencial, prueba que se utiliza para establecer y certificar el nivel de aprendizaje logrado, por lo que debe mantener

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un balance entre su rigurosidad y confiabilidad. "Debe ser presencial y contestada en forma individual para asegurar su validez y poder certificar al alumno. Debe primar la práctica sobre le teoría"34.

La evaluación con vías a certificación debe ser efectuada en forma presencial, teórica y práctica, frente a los objetivos del bloque modular respectivo.

El sistema FAD incluye LA VALIDACION de las experiencias y conocimientos adquiridos por fuera del sistema educativo formal. Lo importante no es que el alumno "curse" la forma­ción sino que demuestre el dominio de los objetivos. los conocimientos y destrezas requeridas para el desempeFlo profesional.

Por medio de la validación, el SENA reconoce los aprendi­zajes previos de las personas con el fin de certificarlos o permitirles el avance en el programa o el ingreso en el nivel adecuado de una ruta de formación.

Reflexión: ¿En qué radica la importancia de las autoevalua­ciones en el sistema FAD? 70

PARALELO COMPARA TTVO ENTRE LA FORMACION PRESENCIAL Y LA FORMACION

ABIERTA Y A OIST ANClA

FORMACION PRESENCIAL 1 FORMACION ABIERTA Y A DISTANCIA

Ambiente

-Aulas - Talleres - Bibliotecas - Campos deportivos

nempos

Horarios que controlan el tiempo del alumno

Proceso

Controlado por el docente en un contexto de depen­dencia

Presencia Docente

- Fábrica -Casa - Finca - Taller - Cafetería - Biblioteca pública - Parque, etc.

- Sin horarios predeterminados -De acuerdo con la disponibili-dad del alumnQ.

- Bajo el control del alumno y el el apoyo de las guías de apren dizaje en un contexto de inde­pendencia

Presencia física del docente -Sin presencia física inmediata del docente.

Recompensas y estímulos

Recompensas inmediatas del docente y el grupo

-Presencia "simulada" por los medios.

1 - Las recompensas sólo existen 1 para el "yo privado" del alumno

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Al cambiar de curso se cam­bia de profesor, salón, gru­po y de prestigio.

Información

Posibilidad imediata de in­formación de retorno

Evaluación

Controlada por el docente

Evaluación formativa y su­mativa presencial

Grupos

Grupos que tienden a ser homogéneos en edad, ni­vel socio-económico y esco­laridad.

Fácil colectivización, se comparten tiempos, espa­cios e intereses inmedia­tos.

Atención - Docente

Especialmente grupal y en menor proporción indivi­dualizada

Método Enseñanza directa

Enfasis en el docente

Sin recompensas grupales evidentes

Información de retrono dife­rida

Autoevaluación del alumno Evaluación formativa a dis­tancia Evaluación sumativa · pre­sencial

Grupos heterogéneos en edad, nivel socioeconómi­co y escolaridad.

Dificultades para la integra­ción de grupos Agrupaciones periódicas y círculos de estudio

Individualizada y en menor proporción grupal

Enseñanza mediatizada

Enfasis en el diseño de los medios

AUTOCONTROL No. 4

1. Por qué razón se requiere que en formación a distancia la presentación de los contenidos tenga una estructura es­pecial.

2. ¿Qué principios se deben tener en cuenta en el diseño de material FAD?

3. Proponga una manera o método que utilizaría para estimu­lar al alumno FAD a "aprender a aprender".

4. ¿Cómo se realiza y con cuánta periodicidad la comunica­ción alumno-tutor?

5. ¿Cuál es el objetivo de la evaluación?

6. ¿Qué tipo de evaluación se aplica en el sistema FAD y cuál es el propósito de cada una de ellas?

Compare sus respuestas con las que aparecen en la página siguiente:

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RESPUESTAS

1. Porque no hay contacto directo entre educador y educando. Cuando el alumno está considerando el material o conteni­do, es como si estuviera presente el propio profesor.

2. Los principios del sistema, es decir, formación integral perso­nalizada, participativa, autónoma. permanente, abierta y a distancia.

3. Esta respuesta depende de su análisis y criterio personal. Nos será muy grato conocerla.

4. A través del correo, cada vez que el alumno recibe material de estudio o cuando este realiza la Evaluación Final de ca­da unidad y remite los resultados de la misma para la revi­sión, orientación y evaluación del tutor. Además del correo, se utilizan otras vías como emisarios personales, entidades oficiales o privadas que sirven de puente y el teléfono; o per­sonalmente, cuando la distancia y el tiempo lo permiten, en las agrupaciones y en la evaluación presencial.

5. Dar información de retorno a los distintos componentes del sistema FAD con el fin de corregir y ajustar el proceso y los componentes, hacia el logro de los objetivos.

6. Autoevaluación del alumno, evaluación formativa a distan­cia, evaluación sumativa presencial.

¡Felicitaciones! Ha terminado usted con éxito el último capitulo d8 la cartilla. Ahora esta listo para resolver la evaluación final.

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BIBLIOGRAFIA

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12. CIAIGLIANO y PALDAO. OPUS CIT.

13. ELLIOT, Sergio. "Sistemas Autoinstruccionales a Distancia". FAO, 1987.

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16. ELLIOT, Sergio. OPUS CIT.

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25. MENIN P., Ovide. "El aprendizaje del adu~o".

26. BRICEÑO, 1978. Citado por MAYA, Arnobio, OPUS CIT.

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zÉ, MAYA, Arnobio. OPUS CIT.

29. SENA. "Formación a Distancia. -Cartilla 8". - DIV FAD y Ban­co de Colombia. Bogotá, 1985.

30. BIDDE Y ROSSI. "Medios educativos, educación y sociedad" Buenos Aires. Paidos, 1970.

31 . HOLMBERG, BORJE. OPUS CIT.

32. MAYA, Arnobio. OPUS CIT.

33. CIRIGLIANO, Gustavo. OPUS CIT.

34. SENA. OPUS CIT.

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EVALUACION FINAL

Resuelva los siguientes puntos:

1. Con sus propias palabras defina Formación Abierta y a Dis­tancia y sintetice sus principios fundamentales.

2. ¿Qué razones motivaron al SENA a realizar sus primeras experiencias a distancia? Resuma esas experiencias hasta el lanzamiento, a nivel nacional, del programa de Formación Abierta y a Distancia.

3. ¿Qué influencia tiene la incorporación de los medios masi­vos de comunicación en. el desarrollo de métodos de edu­cación descolarizada? Sintetice.

4. Investigue cuáles son las principales instituciones de Educa­ción a Distancia que existen actualmente en Colombia. Ela­bore un listado de por lo menos diez de ellas.

5. Mencione por lo menos cuatro objetivos de la Formación a Distancia en el SENA.

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6. Reunase con tres de sus compañeros y propongan algunas innovaciones, que al criterio de ustedes, mejorarían la efecti­vidad del sistema FAD. Recuerden que deben sustentar sus criterios.

7. Caracterice el papel del alumno, del docente y de los me­dios en el sistema FAD.

8. Reunase con sus tres compañeros y propongan el perfil del tutor.

'9.' Junto con tres compañeros, analicen y propongan por lo me­nos tres especialidades diferentes a las que actualmente ofrece el programa FAD, y que según el mercado laboral y la demanda, tendrían amplia acogida. Sustenten su trabajo.

1 O. Resuma los aspectos principales del proceso enseñanza­aprendizaje en el sistema FAD.

11. Haga un breve análisis de la función de la evaluación en el sistema FAD.

Envfe este trabajo a su tutor y guarde una copia del mismo en su archivo.

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CARTILLAS DEL MODULO

"Formación de Tutores"

1 • Sistema df:! Formación abierta y a distancia

2• La Comunicación en FAD

3• La tutoría

4• Agrupaciones

5 • Recursos didácticos

6• Manual de operaciones de la modalidad FAD.

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