EQUIDAD Y DIVERSIDAD EN UNIVERSIDADES PÚBLICAS
DE COLOMBIA
PERCEPCIONES DE LAS MINORIAS ÉTNICAS Y CON DISCAPACIDAD
2006 - 2007
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONALFACULTAD DE EDUCACIÓN
DEPARTAMENTO DE POSGRADOS
EQUIDAD Y DIVERSIDAD EN UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE
COLOMBIA
“Babel habla de unanimidad, de totalidad, de mismidad: de una ciudad, de una torre, de un nombre y de una lengua que son para todos los mismos. Y habla también del fin de la unanimidad, de la totalidad, de la mismidad: de la dispersión de los hombres, de la destrucción de la torre, de la pérdida del nombre, de la confusión de la lengua y de la aparición de otros hombres, de otras torres, de otros nombres y de otras lenguas…” (Skliar y Larrosa; 2001:15)
PERCEPCIONES DE LAS MINORIAS ÉTNICAS Y CON DISCAPACIDAD2006 - 2007
INVESTIGADOR PRINCIPAL Sandra Patricia Guido Guevara
COINVESTIGADORES René Guevara Ramírez Diana Patricia García Ríos
Auxiliares de Investigación Iván Castiblanco Luis Javier Hurtado Ricardo Roa Alejandra Salazar
Equidad y Diversidad en Universidades Públicas de Colombia
LINEA DE INVESTIGACIÓN A LA QUE SE ADSCRIBE EL PROYECTO
Inclusión educativa de poblaciones en situación de diversidad/ vulnerabilidad a la Educación superior
Grupo de investigación:, Equidad y Diversidad en Educación - UPN
Equidad y Diversidad en Universidades Públicas de Colombia
Propósitos
Primera fase Analizar las políticas
públicas nacionales e institucionales relacionadas con la atención educativa a las minorías étnicas y con discapacidad.
Segunda Fase Dar cuenta de las
percepciones de los estudiantes pertenecientes a grupos minoritarios respecto a las políticas.
Brindar herramientas que permitan el fortalecimiento y la formulación de propuestas pedagógicas en términos de equidad escolar.
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Metodología
Análisis de narrativas y de documentos: formas de abordaje que reconocen la necesidad de incluir las voces de las minorías, las voces de aquellos que han sido llamados “los otros”.
Universidades visitadas hasta el momento ( U del Magdalena, U del Llano, U del Amazonía, U de Antioquia, Univalle, Unicauca)
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Instrumentos de recolección de información
Entrevistas
Reunión por grupos focales
Historias de vida
Análisis de documentos
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Observar los modos y las maneras de actuar mediante las
cuales se ha dado respuesta, desde las políticas públicas
universitarias e institucionales, a la ampliación de los niveles
de acceso y permanencia de los jóvenes pertenecientes a
grupos minoritarios, étnicos y con discapacidad, en la
educación superior; así mismo, establecer las percepciones
que estos grupos poblacionales tienen sobre dichas políticas.
Equidad y Diversidad en Universidades Públicas de Colombia
En Colombia, se ha avanzado sobre la instauración de políticas educativas que
garantizan la Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad en los niveles de
educación básica y media, pero, dichas políticas no involucran el nivel de educación
superior.
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Conclusiones preliminares
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Conclusiones preliminares
Los documentos de política actuales asumen la población con discapacidad, como un grupo homogéneo, desconociendo su diversidad y heterogeneidad y en algunos textos aún se
evidencia una concepción de la persona como un ser incapaz, deficiente, enfermo o digno
lástima.
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Conclusiones preliminares
A pesar de que la Constitución reconoce el derecho a la educación y la promoción de
condiciones de igualdad mediante la adopción de medidas a favor de los grupos discriminados
o marginados (arts.: 13, 70); no existe un marco normativo dirigido a la educación
superior de las personas con discapacidad. Por ejemplo la Ley de Educación superior (Ley 30 de 1992) aún no ha sido reglamentada para el
caso particular de la población con discapacidad.
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Conclusiones preliminares
Las Universidades no han sido pensadas, ni preparadas para el ingreso de grupos minoritarios entre ellos las
personas con discapacidad
Tienen matriculados pocos estudiantes con discapacidad y salvo casos excepcionales, no cuentan con procesos de inclusión que atiendan las particularidades de dicha
población
Equidad y Diversidad en Universidades Públicas de Colombia
Conclusiones preliminares
La presión de las personas con discapacidad y sus familias ha dado como resultado que accedan a la educación superior
estatal.
“El proceso con los invidentes (tiene) … mas recorrido … por la presión de los invidentes que había al interior de la Universidad … y tenían como muchas dificultades para la movilidad … Los
líderes en las personas en situación de discapacidad física lograron transformaciones Arquitectónicas en la Universidad,
ascensores, rampas ...”
(Personal administrativo, Biblioteca)
Equidad y Diversidad en Universidades Públicas de Colombia
Conclusiones preliminares
Se formulan políticas con una actitud reactiva, es decir, una vez que los estudiantes con discapacidad han ingresado, la
universidad genera los cambios.
“… cuando tuvimos el estudiante de Derecho ciego, nosotros empezamos a indagar a ver como estaban manejando esta
situación en otras Universidades … llegaron derechos de petición al académico, al superior … eso … (fue)… una papa
caliente … imagínese como hace uno con un estudiante ciego en Derecho … nos pedía que le pusiéramos un lector … él exigía que la Universidad vinculara una persona para que le hiciera de
lector … nosotros dijimos ahí nos queda como mas difícil … creo que el muchacho finalmente se trasladó…”
(Personal administrativo, Vicerrectoría investigación)
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Conclusiones preliminares
Las universidades no tienen en su presupuesto un rubro que garantice la disponibilidad de recursos con destinación
especial para la población discapacidad. Este aspecto no se considera una prioridad
En las instituciones no se han definido ni unificado criterios en cuanto a la asignación y distribución de
cupos especiales para las personas con discapacidad teniendo en cuenta su representación porcentual en la
población nacional.
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Conclusiones preliminares
No cuentan con personal docente formado para atender las necesidades educativas de esta población; son escasos los programas de formación continúa para mejorar la práctica
docente..
Un mínimo porcentaje de Universidades dispone de programas formativos con planes de estudio que
reconozca en sus principios y estructura mecanismos y estrategias que atiendan la diversidad
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Conclusiones preliminares
Salvo contadas excepciones, no existen procesos diferenciados ni consideraciones en el establecimiento de
puntajes mínimos en los exámenes de admisión, que beneficien a la población con discapacidad; operan los mismos
procedimientos y requisitos para todos los aspirantes. (Braille- intérprete LSC)
“… esa parte no se ha tenido en cuenta, lo que se trata de discapacidad no se ha mirado … Aquí la persona ingresa, se
la mira, como cualquier otro…”
(Personal administrativo-División de admisiones)
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Conclusiones preliminares
Pocas universidades tienen condiciones de accesibilidad al espacio físico
“… internamente hay un convenio, que las clases donde estemos nosotros deben ser en el primer piso, para no estar
subiendo a los segundos piso … no hay ascensor … la molestia de estar cargando al estudiante. Que la gente lo hace pero es
que no se trata de eso, se trata de que uno tenga autonomía … que uno pueda entrar, cuando quiera y salir cuando quiera, no
estar diciendo mire bájeme, mire por favor súbame, eso es muy molesto para uno, a mi personalmente me parece muy
molesto…”
(Estudiante universitario con discapacidad motora que se desplaza en silla de ruedas)
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Conclusiones preliminares
… igual situación se presenta con el uso y apoyo de tecnologías especializadas …
“…la Universidad nos habilitó un espacio en la biblioteca … allá es donde vamos nosotros los ciegos a que nos lean, nos
graben documentos a mirar correos en el computador, porque utilizamos un lector de pantalla que se llama el
House…”
(Estudiante universitario con limitación visual)
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Conclusiones preliminares
No existen programas especiales de financiación (becas, subsidios, prestamos), que faciliten el ingreso y
permanencia de los estudiantes con discapacidad
No se identifican manifestaciones explícitas de discriminación por parte de las directivas, pero tampoco se observa un interés por apoyar y fortalecer el acceso y permanencia de esta población. No hay discriminación
pero hay indiferencia frente a la situación.
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Conclusiones preliminares
En la mayoría de las instituciones no hay reflexiones, análisis y adecuaciones frente a los procesos curriculares
y de evaluación. En algunos casos se realizan adaptaciones de mutuo acuerdo entre estudiante-docente
“… los exámenes ya por ejemplo, se hacen ya en la materia con los profesores se hacen orales o se lleva a alguien que le escriba a uno y uno dicta las respuestas, también se hace el examen con casete que se le lee a uno las preguntas y uno graba las repuestas y se las da al profesor en un casete…”
(Estudiantes con limitación visual)
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Conclusiones preliminares
En general no se encuentran propuestas y estrategias orientadas a garantizar la permanencia de las personas con discapacidad en la educación superior. Reportes informales dan cuenta de numerosos
casos de fracaso escolar por esta causa
Lo que se evidencia es que las universidades no tienen
estructurados procesos formativos que atiendan la diversidad y reconozcan las necesidades
educativas particulares de los estudiantes con discapacidad. Los
currículos, las estrategias pedagógicas y los criterios de
evaluación no están orientados en una perspectiva de educación inclusiva y en este sentido no
atienden sus necesidades educativas particulares