El Surgimiento del El Surgimiento del sector públicosector público

Sub-temasSub-temas

Adam Smith perdió la razón. Estamos solos. Tres soluciones

– resumen– Industrialización basada en la Sustitución de

Importaciones (ISI)

Conclusiones

Adam Smith pierde la razonAdam Smith pierde la razon

Gran Depresión retó a la teoría económica clásica.

La economía no regresó a un “equilibrio”. Keynes buscó una explicación.

Estamos solosEstamos solos

PGM aislacionismo, nacionalismo Empeoró durante la Gran Depresión. Después de la SGM, reanudación de

vínculos– Plan de Marshall– GATT– ONU– FMI

Estamos solosEstamos solos

Aún antes de la Gran Depresión, se comenzaba a cuestionar el capitalismo.– monopolios– costos de deflación

Durante la Gran Depresión, los países comenzaron a buscar soluciones.

Después de la SGM, se formaron tres bloques basados en las soluciones.

Tres solucionesTres soluciones

1. Socialismo/comunismo

2. Capitalismo intervencionista

3. El “Tercer Mundo”

Tres solucionesTres soluciones

Socialismo/Comunismo– Predominante en el bloque soviético.– “...los mercados funcionan mal y deben ser

remplazados por un manejo estatal de inversión, producción e intercambio.” (Carson, 18)

Tres solucionesTres soluciones

Capitalismo “controlado”– EUA y Europa Occidental– El mercado suele funcionar, pero a veces

requiere de ayuda.• Programas de protección de bienestar• fondos para educación• investigación y desarrollo de tecnología• inversión en infraestructura• regulación de monopolios

Tres solucionesTres soluciones

El “Tercer Mundo”– Estos países no se aliaron– América Latina, África, partes de Asia– Los dos bloques fuertes enviaron mucho

dinero para cortejarlos.– Políticas nacionalistas, populistas– Industrialización basada en Sustitución de

Importaciones (ISI)

Flujo de Asistencia para el Desarrollo de Países menos Desarrollados, 1960-1973

4

5

6

7

8

9

10

1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973

Año

Mil

Mil

lon

es d

e U

SD

Fuente: W.W. Rostow, World Economy: History & Prospect, University of Austin Press (Austin), 1978, p. 285. Nota: fondos de los países miembros del Comité para la Asistencia al Desarrollo de la OECD solamente.

Industrialización basada en la Industrialización basada en la Sustitución de Importaciones Sustitución de Importaciones

(ISI)(ISI) ¿Qué es?

1. Una teoría desarrollada en las décadas de 1940 y 1950.

2. Una política utilizada en muchos países a través de la historia para fomentar el crecimiento económico.

ISIISI

¿Qué es?1. Una teoría desarrollada en las décadas de

1940 y 1950. Fines:• aumentar crecimiento• mejorar distribución de ingreso• establecer y mantener estabilidad política,

fiscal y monetaria• aumentar el empleo

ISIISI

¿Qué es?– La aplicación de esta teoría requiere

• crecimiento balanceado• cooperación regional (entre países)• transformación estructural• auto-suficiencia (bancos)• participación gubernamental

ISIISI

¿Qué es?2. Una política utilizada en muchos países a

través de la historia • Gran Bretaña siglo XVIII• Estados Unidos principios del siglo XIX• Asia décadas 1930-1950• América Latina décadas 1930-1970

ISIISI

¿Por qué ISI en América Latina?– nacionalismo– inmigración y urbanización– mejoras en educación con la urbanización– presencia de Estados Unidos en América

Latina– Gran Depresión redujo las exportaciones

ISIISI

¿Cómo fracasó ISI en América Latina? PIB, pero no siempre el PIB/cápita– se aumentaron las brechas de ingreso

• no mercado masivo• ricos: consumo conspicuo no generó empleo empleo en el sector de servicios: poco

calificado, poco remunerado

– inflación– déficits fiscales y crisis fiscales– producción ineficiente, no competitiva

ISIISI

¿Por qué fracasó ISI en América Latina?– Crecimiento poblacional– No hubo cambio institucional

• sistema fiscal para comercio internacional• no hubo captura de ahorros locales• capitales golondrinos• poder económico y político en las manos de una

minoría

ISIISI

¿Por qué fracasó ISI en América Latina?– falta de balance sectorial, regional, social

• fomento de manufactura a costa de agricultura• énfasis en industria ligera: importación de

maquinaria continuó• cooperación regional impedida por geografía y

política

– burocracia en licencias de importación fomentó la corrupción

ISIISI

No fue un fracaso completo– política indicada para el momento– Despegues:

• México 1940-1960• Brasil 1933-1950• Argentina 1933-1950

Tasas de crecimiento en el PIB/cápita real, 1951-1973

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

Año

Cre

cim

ien

to a

nu

al (

%)

Argentina

Brasil

Japón

México

Taiwan

EUA

Fuente: Penn World Tables

ConclusionesConclusiones

El siglo XX fue un siglo de intervención gubernamental en la economía.

Aunque la Guerra Fría fue una batalla entre el comunismo y el capitalismo, en realidad se acercaron las políticas económicas de los dos bloques.

El “tercer mundo” benefició de esta pelea.

conclusionesconclusiones

La política ISI sí fomentó el crecimiento económico en América Latina y Asia.

Pero en América Latina no hubo énfasis suficiente en las exportaciones.

La política ISI, mal manejada, resulta en ineficiencia, precios altos y la inhabilidad de competir.