qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuio pasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasd fghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjk lzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuio pasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasd fghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjk lzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuio pasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasd fghjklzxcvbnmrtyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas DIAGNSTICO LOCAL CON dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghj klzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc PARTICIPACIN SOCIAL, vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw LOCALIDAD CHAPINERO ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas HOSPITAL CHAPINERO, ESE I NIVEL DE dfghjklzxcvbnmrtyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn ATENCIN mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghj klzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmrtyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghj klzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmrtyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghj klzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn2010 EQUIPO GESTIN LOCAL 1

EM ESASO AL D EST D PR CI EL AOSECRETARA DISTRITAL DE SALUD Dr. Hctor Zambrano. SECRETARIO DE SALUD

HOSPITAL CHAPINERO Dr. Germn Arrieta Violet GERENTE Dra. Esmeralda Galeano Zabala SUBGERENTE DE SERVICIOS

Dra. Janeth Carrillo. Arango COORDINADORA SALUD PBLICA COORDINADORA PIC

Dra. Liliana

GESTION LOCAL Nidia Bello Delgado Jimena Rodrguez Pedroza Especialistas en Epidemiologa

Grupo Base Gestin Local Equipo Etapas de Ciclo Vital Referentes PDA y Trasnversalidades

2

LOCALIDAD 2 CHAPINEROTERRITORIO 1Conformado por la UPZ 89 San Isidro Patios; localizada al Norte de la va que conduce al municipio de La Calera, la localidad de Usaqun, al Oriente con el Limite Distrital permetro urbano, Municipio de la Calera, al Sur con el rea de reserva forestal de los cerros orientales de la ciudad, por el Occidente con el rea de reserva forestal de los cerros orientales de la ciudad. Clasificada como residencial de urbanizacin incompleta con un rea de 113,02 Ha. (3%), siendo la de menor extensin de la localidad. Conformada por barrios de estrato 2 en proceso de legalizacin, La Esperanza Nororiental, La Surea, San Isidro, Bosques de Bellavista, La Capilla y San Luis Altos del Cabo. An no se encuentra reglamentado, est conformada por 6 barrios en proceso de legalizacin, por lo que es considerada por el POT como prioritaria para el plan de mejoramiento integral de barrios involucrando asentamientos informales y en situacin de riesgo. Parte de estos barrios se ubican en la zona de reserva forestal o zonas de alto riesgo no mitigable por remocin de masa. En este territorio, se concentra la mayor problemtica respecto a la tenencia y uso del suelo, y la sostenibilidad de la ciudad frente al crecimiento urbanstico no regulado, aclarando que las polticas de planeacin urbana actuales son incompatibles con el uso tradicional del suelo en este territorio. La definicin de los Territorios se desarroll por medio de un proceso consensuado de amplia participacin transectorial, promovido y fortalecido por la Alcalda Local en el CLG, el CLOPS y la CLIP, a finales de 2008 y comienzos de 2009. En el territorio, se encuentra ubicado un micro territorios donde se desarrolla el Programa Salud A Su Casa, por ser de alta vulnerabilidad; se encuentra ubicado en el Km 4.5 va la Calera comprendiendo entre calle 93 y 104 Kra 2 hasta 13 este Dentro de este micro territorio se han caracterizado a 1526 familias, de las cuales se encuentran activas 1316, siendo el barrio donde se han caracterizado el mayor nmero de familias desde el ao 2004, San Luis Altos del Cabo, seguido de la Surea.Ta b l a 1 E s t ra t i f i c a c i n So c i o - ec o n m i c a , s e g n nm e r o d e v i v i e n d a s y h o ga r e s , Te r r i t o r i o 1 Lo ca l i d a d Ch a p i n e r oUPZ Sin Bajo-Bajo estrato V San Isidro Patios 4 H 4 V H Bajo V H MedioBajo V H V Medio H MedioAlto V H V Alto H V Total H

43814781

4385 4785

Fuente: SDP, Bogot Ciudad de Estadsticas, Boletn No. 7, Mayo 2009

Dentro de las principales caractersticas de las viviendas tenemos: 3

Ma pa 1 : Ub i c a c i n ge o p o l t i c a d e l te r r i t o r i o 1 de la Lo ca l i d a d de Ch a p i n e r o

Se encuentra habitado por 14.420 personas distribuidas acorde a las cuatro etapas de ciclo vital, as:Tabla 2. Distribucin por ECV de los habitantes del territorio 1Localidad Chapinero ECV INFANCIA JUVENTUD ADULTEZ PERSONA MAYOR TOTAL POBLACIONDANE 2005.

TOTAL 3.677 3.594 6.129 1.019 14.420

% 25.5 25 42.5 7 100

HOMBRE 1.872 1.886 3.031 526 7.314

% 25.6 25.7 41.5 7.2 100

MUJER 1.806 1.708 3.099 493 7.106

% 25.4 24.3 41 6.8 100

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin. Proyecciones de poblacin 2010 con base en Censo

Las personas en ECV adultez representan el mayor porcentaje de la poblacin del territorio 1, seguidos de las etapas de infancia y adolescencia sin discriminacin de sexo; teniendo en cuenta la densidad poblacional, tenemos que de los cinco territorios de la localidad Chapinero, ocupa el tercer lugar:Ta b l a 3. De n s i d a d P o b l a c i o n a l de l te rr i t o r i o 1 - Lo ca l i d a d Ch a p i n e r o Nombre y No. de la UPZ No. de Habitant es Extensin (has) Area Area Area Total Protegid Urbana a * Densidad Poblaciona l

4

UPZ 89. San Isidro Patios

16201

113,02

109,73

3,29

143,35

El territorio 1, no es abastecido por la Red Distrital de acueducto, presentando diferentes formas de abastecimiento del lquido debido a la condicin de ilegalidad de los barrios, la alta pendiente topogrfica que encarece el servicio y la ubicacin de esta zona por encima de la cota de servicio de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot. Por otro lado, en vista de la condicin de barrios de ilegalidad, tuvo la necesidad de obtener agua potable mediante alternativas como pozos, aljibes y acueductos comunitarios, ejemplo de esto es la creacin del Acueducto Comunitario ACUALCOS E.S.P. que abastece los sectores de San Luis, San Isidro, La Surea, sectores poblados a lo largo de la va a la Calera entre el Km. 4to y 5to, y el acueducto comunitario ACUABOSQUES que abastece el sector conocido como Canteras, conformado por el barrio Bosques de Bellavista. Sin embargo, la cobertura de estos acueductos no es total (8311 habitantes de 12500 habitantes del sector San Isidro Patios sin Bosques de Bellavista atendidos por ACUALCOS E.S.P.) y los altos niveles de pobreza de los habitantes (que no permite asumir los costos del servicio de acueducto) han llevado a que gran parte de la poblacin se surta del lquido a travs de fuentes alternas como los pozos, aljibes y el agua lluvia, que son fuentes disponibles por la condiciones climticas y edafolgicas del sector. Adicionalmente, en poca de verano, comprendido generalmente entre los meses de Diciembre y Marzo, las fuentes de abastecimiento de estos acueductos bajan sus niveles por debajo de los diseados para las obras de captacin, por lo que el sector entra en racionamiento y las personas acuden a estas fuentes alternas, a pesar de poseer conexin con el acueducto. En el barrio conocido como La Esperanza, debido a su ubicacin por encima de la cota de servicio de ACUALCOS E.S.P. no cuenta con el servicio. Sin embargo, mediante una conexin de un nacedero conocido como Las Moyas, el acueducto comunitario surte la poblacin de este sector mediante un tanque al que bombean agua tratada, pero debido a las conexiones no tcnicas y al estado del tanque, el agua presenta riesgo de contaminacin. A pesar de existir una ruta de recoleccin de basuras en los cerros orientales, el servicio se ve afectado por la falta de vas de acceso a este sector, lo que ocasiona que se generen botaderos a cielo abierto o depsitos en las fuentes hdricas, con sus consecuentes afectaciones al medio ambiente. La contaminacin del aire se ha convertido en una de las principales preocupaciones en salud pblica en muchas ciudades de Amrica Latina y el Caribe, donde las concentraciones de partculas y de otros contaminantes atmosfricos exceden las concentraciones permisibles para la salud., adems, de las partculas generadas por las industrias extractivas de materiales para construccin (canteras) ubicadas sobre la carrera sptima entre calles 120y 190. La contaminacin por ruido, es otra problemtica, que viene en aumento. se asocia al surgimiento de los centro de diversin (Bares, Tabernas y Restaurantes) Va La Calera, 5

desde los aos 80, pues el espacio es propicio para el diseo de todo tipo de ambientes con una excelente visibilidad de la ciudad. El eje fundamental de la problemtica evidenciada en el territorio 1 deriva de tres fenmenos: la migracin de poblacin del campo a la ciudad presentada desde la dcada del 40 del siglo XX, el conflicto en la tenencia de la tierra y el uso del suelo y finalmente los dilemas originados en torno a la sostenibilidad de la ciudad frente a un crecimiento urbanstico no regulado, si bien estos terrenos iniciaron el proceso de urbanizacin desde la dcada del 50 y gran parte de ellos fueron adquiridos legalmente por sus propietarios originales, las polticas de Planeacin urbana y ordenamiento territorial que rigen actualmente son incompatibles con el uso real del suelo. En consecuencia, la niez y las familias ubicadas en barrios y /o zonas sin legalizar o en alto riesgo lo que genera ambientes no propicios, puesto que no se cuenta con la infraestructura de servicios bsicos de agua, luz, telfono y saneamiento bsico indispensables para una adecuada condicin de vida.

TERRITORIO 2Conformado por la UPZ 90 Pardo Rubio; localizada al suroriente de la localidad, limita al norte con la Calle 69, Kra 4, Cll. 70A, Diagonal 70A, Transversal 1a Este, Av. Circunvalar, Calle 71, al Oriente con el Permetro Urbano, al Sur con el Costado sur del Barrio El Paraso, Av. De los Cerros, Calle. 45, al Occidente con la Avenida Alberto Lleras Camargo (Kra. 7a.) Clasificada como residencial consolidado con un rea de 240,45 Ha (6,35%). De acuerdo a la tipologa sanitaria, se pueden diferenciar dos sectores geogrficamente delimitados por la Avenida de Los Cerros. Conformada por los barrios legalizados: Bosque Caldern, , Chapinero Alto, El Castillo, El paraso, Emaus, Granada, Ingemar, Juan XXIII, La Salle, Las Acacias, Los Olivos, Mara Cristina, Mariscal Sucre, Nueva Granada, Palomar, Pardo Rubio, San Martin de Porras, Villa Anita. Y Barrios No legalizados: Villa del Cerro, Bosque Caldern Tejada I, II, San Martin de Porras Etapa III y IV. segn el POT se diferencian dos sectores, el primero en los cerros orientales al oriente de la avenida circunvalar, predominantemente residencial con presencia de algunos usos dotacionales especialmente educativos y de servicios de salud; el segundo sector, se ubica en el rea plana la cual presenta concentracin del uso comercial a lo largo de la carrera sptima. Este territorio tiene 20 barrios de los cuales 5 no estn legalizados, ya que algunos estn en zona de reserva forestal y otros en zonas de alto riesgo no mitigable por remocin de masas. Tiene una posicin estratgica en trminos de movilidad y se pretende aprovechar paisajsticamente el potencial ecolgico que aporta la proximidad con la Reserva Forestal Protectora Bosque de Bogot. La definicin de los Territorios se desarroll por medio de un proceso consensuado de amplia participacin transectorial, promovido y fortalecido por la Alcalda Local en el CLG, el CLOPS y la CLIP, a finales de 2008 y comienzos de 2009.

6

En el territorio 2, se encuentra ubicado un micro territorios donde se desarrolla el Programa Salud A Su Casa, por ser de alta vulnerabilidad; localizado a partir de la avenida circunvalar hasta los cerros orientales (carrera 7 este), entre la calle 39 hasta la calle 69. Dentro de este micro territorio se han caracterizado a 1560 familias, de las cuales se encuentran activas 1389. El Barrio en el cual se han caracterizado el mayor nmero de familias desde el ao 2004, es el barrio El paraso y Pardo Rubio. Durante las diferentes intervenciones que se han realizado en los microterritorio se ha identificado problemticas sociales similares por parte de los promotores del programa SASC, como son la baja adherencia a programas de prevencin y promocin de la salud y bajo poder adquisitivo especialmente por parte de los personas mayores. De acuerdo a los promotores, a partir de la implementacin de la estrategia cada una de estas problemticas se ha ido solucionando, sin embargo se resalta que al ser problemtica de actitudes de la poblacin se debe estar llevando a cabo actividades continuamente que refuercen estos comportamientos positivos.Ma pa 2 : Ub i c a c i n g e o p o l t i c a de l te r r i t o r i o 2 de l a Lo ca l i d a d de Ch a p i n e r o

El territorio dos se encuentra habitado por 35.139 personas distribuidas acorde a las cuatro etapas de ciclo vital y sexo, as:Tabla 4. Distribucin por ECV de los habitantes del territorio 2Localidad Chapinero ECV INFANCIA TOTAL 4.996 % 14.2 HOMBRE 2.500 % 14.6 MUJER 2.495 % 13.8

7

JUVENTUD ADULTEZ PERSONA MAYOR TOTAL POBLACION

6.760 19.601 3.782 35.139

19.2 55.8 10.8 100

3.409 9.645 1.566 17.120

20 56 9.4 100

3.351 9.957 2.215 18.019

18.4 55.6 12.2 100

Fuente: Proyecciones censo DANE 2005

Las personas en ECV adultez representan ms de la mitad de la poblacin del territorio 2, seguidos de los jvenes, infantes y vejez, que contribuye con un porcentaje mayor de mujeres; teniendo en cuenta la densidad poblacional, tenemos que de los cinco territorios de la localidad Chapinero, es el segundo.Ta b l a 5. De n s i d a d P o b l a c i o n a l de l te rr i t o r i o 2 - Lo ca l i d a d C ha p i n e r o Nombre y No. de la UPZ No. de Habitant es Extensin (has) Area Area Area Total Protegid Urbana a * 240,45 35,09 205,36 Densidad Poblaciona l

UPZ 90. 37191 154,67 Pardo Rubio * El rea urbana es el resultado de la sustraccin del rea protegida del rea total

En algunas manzanas especficas del teritorio, que presentan diferentes formas de abastecimiento de agua potable a la de la Red Distrital, en la zona ubicada entre la Avenida Circunvalar y la Avenida Sptima es abastecida de agua potable por la Red Distrital de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot de los sistemas Chingaza Wiesner y del ro Arzobispo en menor cuanta. Debido a la pendiente caracterstica de este sector, se realizan bombeos a la parte alta desde los tanques del Parque Nacional, San Diego, Chapinero. La zona ubicada por encima de la Avenida de los Cerros corresponde a la zona crtica de este territorio, en la que se ubican los barrios Pardo Rubio, Juan XXIII, Los Olivos, Bosque Caldern, San Martn, Mariscal Sucre, Villa Anita, Villa del Cerro y Paraso, los cuales presentan asentamientos en los Cerros Orientales por encima de la cota de servicio del Acueducto. Si bien, el 77% de las manzanas de la zona crtica se abastecen de los tanques de almacenamiento y distribucin de la Red Distrital que la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot ha construido en la zona, estos tanques son llenados durante unas horas al da, son atendidos por el mismo sistema de bombeo de la parte inferior, pero el servicio es intermitente. De estos tanques la poblacin deriva una gran cantidad de mangueras que transportan el agua potable hacia sus viviendas y en los barrios Villa Anita y Villa del Cerro existe una pila de agua pblica a la que se conectan las mangueras, o hasta donde pueden llenar baldes y canecas, siendo el estado de las conexiones deficiente, ya que se encuentran extendidas al aire libre. La mayor parte de la basura generada por la localidad corresponde a residuos de carcter domiciliario. La frecuencia de recoleccin es de tres veces por semana, la comunidad manifiesta inconformidad por la acumulacin de residuos en las calles debido en parte por la ausencia de un mobiliario para depositarlos.

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En algunos barrios como Los Olivos, Villa Anita y Villa del Cerro, existen viviendas hechas en materiales no slidos, mviles, sin consistencia como tablas, teja plstica, latas y esterilla.

El eje fundamental de la problemtica evidenciada en el territorio 2 deriva de tres fenmenos: la migracin de poblacin del campo a la ciudad presentada desde la dcada del 40 del siglo XX, el conflicto en la tenencia de la tierra y el uso del suelo y finalmente los dilemas originados en torno a la sostenibilidad de la ciudad frente a un crecimiento urbanstico no regulado, si bien estos terrenos iniciaron el proceso de urbanizacin desde la dcada del 50 y gran parte de ellos fueron adquiridos legalmente por sus propietarios originales, las polticas de Planeacin urbana y ordenamiento territorial que rigen actualmente son incompatibles con el uso real del suelo.

TERRITORIO 3Conformado por la UPZ 88 El Refugio; localizada al nororiente de la localidad de Chapinero, clasificada como residencial cualificado con un rea de 297,59 hectreas (7,86% de la localidad), con alta calidad ambiental y urbanstica. Sus lmites zonal norte con la Calle 97A, Av. Alberto Lleras Camargo (kra. 7a.), Sierras del Chic, por el Oriente con el Permetro Urbano, al Sur con la Calle 71, Av. Circunvalar, Transversal. 1a. Este, Diagonal. 70A, Calle. 70A, Kra. 4, Cll69, por el Occidente con la Avenida Alberto LlerasTa b l a 6 Es t r a t i f i c a c i n S o c i o - e co n m i c a , s eg n n m e r o de v iv i e n d a s y h o g a r e s , t e r r i t o r i o 2 - L o c a l i d a d Ch a p i n e r oUPZ Sin Bajo-Bajo estrato V Pardo Rubio H V H Bajo V H MedioBajo V 9 H 12 V Medio H MedioAlto V 438 H 423 V 637 Alto H 602 V Total H

139 139

153 181 10271120 2 4

1054 1080 5 5

1432 1491 7 5

Fuente: SDP, Bogot Ciudad de Estadsticas, Boletn No. 7, Mayo 2009

Camargo Kra 7a, Cll. 76, Av. Germn Arciniegas (Kra 11). Conformada por los barrios Chico reservado, Bellavista, Chico Alto, El Nogal, El Refugio, La Cabrera, Los Rosales, Seminario y Toscana. Y la UPZ 97 Chico Lago, localizada al noroccidente de la localidad, limita al Norte con la Avenida Carlos Lleras Restrepo (Cll. 100), al Oriente con la Avenida Alberto Lleras Kra 7a, Calle 97A, Av. Germn Arciniegas (Kra. 11), Cll 76, al Sur con la Calle 67, al Occidente con la Avenida Caracas (kra. 14), Autopista Norte. Esta UPZ se caracteriza por su actividad comercial formal y de equipamiento metropolitano. Conformado por los Barrios: Antiguo Country, Chico Norte, Chico Norte II, Chico Occidental, EL Chico, El Retiro, Espartilla, La Cabrera, Lago Gaitn, Porcincula, y Quinta Camacho. Segn el Plan de Ordenamiento Territorial, El refugio presenta alta calidad ambiental y urbanstica, mientras el Chic se caracteriza por su actividad comercial y equipamiento 9

metropolitano. En estas UPZs se declararon como sectores de inters cultural a los barrios Quinta Camacho y Emas, orientando las normas a la conservacin, mantenimiento y recuperacin de las edificaciones, por sus condiciones urbansticas y arquitectnicas; adems, en ambas UPZ la edificabilidad debe ser controlada y coherente con las expectativas de crecimiento de la zona, manteniendo o incrementado las condiciones de habitabilidad, evitando la propagacin de zonas comerciales hacia zonas residenciales y vas internas de carcter vecinal. La definicin de los Territorios se desarroll por medio de un proceso consensuado de amplia participacin transectorial, promovido y fortalecido por la Alcalda Local en el CLG, el CLOPS y la CLIP, a finales de 2008 y comienzos de 2009. Este territorio en particular presenta condiciones de vida favorables para sus habitantes tanto desde el punto de vista ambiental como por las condiciones socioeconmicas. La UPZ Chico-Lago se ubica sobre un terreno plano y la UPZ El Refugio sobre un terreno ligeramente pendiente en proximidad con la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot que sumado al bajo flujo de vehculos al interior de los sectores residenciales mantiene una buena calidad en el aire. Las condiciones geotcnicas del suelo estn clasificadas como amenaza muy baja; adicionalmente, concentra el mayor nmero de parques de la localidad (entre ellos, Parque El Virrey), Y cuenta con buena arborizacin y zonas verdes. La poblacin pertenece al estrato socioeconmico 6 y 5, con un nivel educativo alto y capacidad importante de consumo. La parte comercial atrae una poblacin flotante importante de compradores, estudiantes, trabajadores, personas en busca de diversin en la gran variedad de bares, centros comerciales, salas de cine, teatros, turistas, etc. La actividad comercial principalmente es de tipo formal y de la ms alta jerarqua financiera y de servicios... La ocupacin en esta zona se caracteriza por cargos gerenciales y directivos en instituciones financieras, multinacionales y empresas del Estado. Junto a estas actividades formales se desarrollan actividades informales como la venta ambulante, el comercio sexual. La actividad comercial en establecimientos tales como bares, discotecas, sitios de encuentro sexual, homo socializacin, restaurantes, veterinarias, salas de belleza, centros de esttica e instituciones que realizan procedimientos invasivos, se constituyen en factores potencialmente deteriorantes para la salud como de tipo fsico, biolgico, qumico y de consumo. El territorio se caracteriza por presentar bajos niveles de cohesin comunitaria pues las relaciones de vecindad son dbiles (en muchas ocasiones no se conoce quienes son los vecinos) y no se favorece en muchos casos los espacios para establecer relaciones de amistad. La mayor parte del equipamiento es de carcter metropolitano Los problemas comunitarios rondan principalmente en torno a temas de urbanismo, inseguridad y/o deterioro de los sectores por la dinmica comercial. Los espacios comunitarios se han fortalecido en torno a las juntas de vecinos (asambleas de edificios) o mltiples corporaciones que abocan problemas temticos (Corporacin de vecinos de la calle 100, corporacin de vecinos del Chico, Corpo sptima, entre otros). A pesar de los altos niveles de seguridad del sector, una preocupacin permanente de los residentes se origina en la vulnerabilidad a eventos de terrorismo (atentados, secuestros, extorsiones, etc.) lo cual de manera importante determina las conductas y 10

comportamientos de aislamiento y desconfianza permanente en personas que no pertenezcan a la zona. Por supuesto, la presencia de fuerzas de seguridad del estado (ejrcito, organismos secretos), escoltas y guardaespaldas incrementa los niveles de ansiedad y paranoia en los residentes. Estas situaciones han propiciado la aparicin de formas de autoproteccin, originando adicionalmente conductas excluyentes y despectivas hacia el resto de la sociedad, pues hay la percepcin de que no hay una adecuada retribucin del Estado frente a las necesidades sociales de la comunidad y que las altas cargas tributarias no se ven retribuidas en la misma medida. En relacin a la tenencia de la Vivienda se encuentra el porcentaje ms alto de hogares cuya vivienda es propia-totalmente pagada (44.4%) a nivel distrital, otros tipos de tenencia de vivienda que se destacan son viviendas en arrendamiento con un 37.5% de participacin, propia-la estn pagando 11.8% y en usufructo el 4.5%. En cuanto a condiciones socioeconmicas del territorio, observamos:

M a p a 3: Ub i c a c i n ge o po l t i c a d e l t er r i t o r i o 3 d e la L o c a l i d a d d e C ha p i n e r o

Ta b l a 7 Es t r a t i f i c a c i n S o c i o - e co n m i c a , s eg n n m e r o d e v iv i e n d a s y h o g a r e s , Te r r i t o r i o 3 L o c a l i d a d C ha p i n e r oUPZ Sin Bajo-Bajo estrato V El Refugio Chico Lago H V H Bajo V H MedioBajo V H V Medio H MedioAlto V 944 361 1 H 883 348 9 V Alto H V Total H

23 27 146 144

1143 1083 1240 1174 8 6 4 6 6738 6445 1213 1171 1 9

150 150 1486 1491

Se encuentra habitado por 59.596 personas distribuidas acorde a las cuatro etapas de ciclo vital, as:Tabla 8. Distribucin por ECV de los habitantes del territorio 3-

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Localidad Chapinero ECV INFANCIA JUVENTUD ADULTEZ PERSONA MAYOR TOTAL POBLACION TOTAL 7059 8318 31.641 12578 59596 % 11.84 13.96 53.09 21.11 100 HOMBRE 3492 3901 12872 5086 25351 % 13.77 15.39 50.78 20.06 100 MUJER 3566 4417 18678 7490 34151 % 10.44 12.93 54.69 21.93 100

Fuente: Proyecciones censo DANE 2005

Es el territorio donde se encuentra mayor porcentaje de poblacin en la etapa de ciclo vital vejez; teniendo en cuenta la densidad poblacional, tenemos que de los cinco territorios de la localidad Chapinero, ocupa el primer lugar:Ta b l a 9 . De n s i d a d P o b l a c i o n a l de l te r r i t o r i o 4- Lo ca l i d a d Ch a p i n e r o Nombre y No. de Extensin (has) Densidad No. de la Habitant Area Area Area Poblaciona UPZ es Total Protegid Urbana l a * UPZ 88. El 30763 297,59 33,84 263,75 103,37 Refugio UPZ 97. 26291 422,39 7,25 415,14 62,24 Chico Lago Total 57054 719,98 41,09 678,89 165,61 * El rea urbana es el resultado de la sustraccin del rea protegida del rea total

En cuanto a servicios pblicos, los habitantes del territorio 3, se abastecen de los sistemas Chingaza - Wiesner, de las quebradas de Las Delicias y La Vieja y del ro Arzobispo en menor cuanta a travs de la Red Distrital de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot. La mayor parte de la basura generada por la localidad corresponde a residuos de carcter domiciliario. La frecuencia de recoleccin es diaria en el sector comercial, Zona Rosa y parque de la 93, y tres veces por semana en el resto de la localidad, sin embargo, la comunidad manifiesta inconformidad por la acumulacin de residuos en las calles debido en parte por la ausencia de un mobiliario para depositarlos. Adicionalmente, se encuentran problemas asociadas a indisciplinas de los habitantes y a las actividades de los vendedores ambulantes y estacionarios, que sacan las basuras a cualquier hora y sin embolsar; adems, los recicladores realizan actividades de separacin de residuos aprovechables en los andenes, dejando desorden en el espacio pblico, por lo que se requiere implementar programas de estricto cumplimiento por parte de la alcalda local, donde sean controlados los establecimientos y viviendas que saquen los residuos en vas y horarios no estipulados y de ser as sean sancionados.

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TERRITORIO 4Conformado por la UPR Cerros orientales; rea rural de 2.664,25 ha, todas protegidas, los cuales son terrenos no aptos para el uso urbano, aqu se encuentran las veredas El Verjn Bajo, El Pramo, que colindan con la localidad de Usaqun y los municipios de La Calera y Choach. Su altura va de los 2.600 a los 3.550 metros sobre el nivel del mar (msnm), tiene un clima fro sub-hmedo y la temperatura promedio anual es de 14,2 grados centgrados, oscilando entre los 9 y 22C. En general, los conflictos por uso del suelo estn ligados a la presencia de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot y por ende a las restricciones y condiciones de manejo de esta segn la normatividad; la zona rural se encuentra completamente abarcada por la reserva y parte del suelo urbano. La definicin de los Territorios se desarroll por medio de un proceso consensuado de amplia participacin transectorial, promovido y fortalecido por la Alcalda Local en el CLG, el CLOPS y la CLIP, a finales de 2008 y comienzos de 2009.Ma pa 4: Ub i c a c i n g e o p o l t i c a d el te r r i t o r i o 4 de la Lo ca l i d a d de Ch a p i n e r o

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Dentro de las principales caractersticas de las viviendas tenemos: El territorio cuatro se encuentra habitado por 699 personas distribuidas acorde a las cuatro etapas de ciclo vital, as:Tabla 11. Distribucin por ECV de los habitantes del territorio 4Localidad Chapinero ECV INFANCIA JUVENTUD ADULTEZ PERSONA MAYOR TOTAL POBLACIONDANE 2005.

TOTAL 157 121 382 39 699

% 22,46 17,31 54,65 5,58 100

HOMBRE 73 60 248 20 401

% 18,20 14,96 61,85 4,99 100

MUJER 84 61 132 19 296

% 28,38 20,61 44,59 6,42 100

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin. Proyecciones de poblacin 2009 con base en Censo

Slo en la etapa de ciclo vital adultez son menos porcentaje de mujeres que de hombres, en el resto de etapas la poblacin predominante es femenina; teniendo en cuenta la densidad poblacional, tenemos que de los cinco territorios de la localidad Chapinero, ocupa el ltimo lugar:Ta b l a 1 2 . D e n s i d a d P o b l a c i o n a l d el te r r i t o r i o 4- Lo ca l i d a d Ch a p i n e r o Ta b l a 1 0 . Es t r a t i f i c a c i n S o c i o - e co n m i c a , s e g n nm e r o d e r e s , po r (has) Nombre y v i v i e n dde y ho gaExtensin UP Z, 2 00 9 Densidad No. a s No. Sin la Bajo-Bajo de Habitant Poblaciona UPZ Bajo Area Medio- Area Medio Area MedioAlto Total estrato Bajo Protegid Urbana Alto UPZ es Total l a *V V H V H V H V H V H H V H V H UPR . Cerros 300 2664 2664 0 0,11 UPR Cerros 12 12 12 12 5 5 3 3 34 33 80 78 Orientales 14 13 * El rea urbana Estadsticas, Boletn No. 7, Mayo 2009 Fuente: SDP, Bogot Ciudad dees el resultado de la sustraccin del rea protegida del rea total

Los habitantes de este territorio se encuentran muy dispersos y su poblacin es baja, por lo que no se cuenta con un estudio de los sistemas de abastecimiento de agua de la poblacin. Sin embargo, se puede decir que en general se abastecen de fuentes alternas como agua lluvia, ros y quebradas directamente. A pesar de existir una ruta de recoleccin de basuras en los cerros orientales, el servicio se ve afectado por la falta de vas de acceso a este sector, lo que ocasiona que se generen botaderos a cielo abierto o depsitos en las fuentes hdricas, con sus consecuentes afectaciones al medio ambiente, as mismo como no existe la prestacin de servicio de alcantarillado, los residuos slidos y lquidos son depositados a campo abierto, y muchas veces en la ronda de fuentes hdricas, lo que causa la contaminacin de las mismas. El transporte es precario, donde sus habitantes tienen que caminar cerca de una hora para acceder al servicio de transporte urbano e inter municipal, el cual se comunica por 14

el corredor vial que conduce al municipio de La Calera o desde el sur, por la va que comunica con el municipio de Choach, presentndose deficiencia en el servicio de transporte pblico, tanto en el transporte de carga y pasajeros por el mal estado de las vas. Zona Agroecolgica: Este sector corresponde a los cerros orientales y se ubica al Oriente de la Localidad colindando con el Municipio de la Calera y la Localidad Santa fe. Corresponde administrativamente a la Unidad de Planeacin Rural UPR- denominada El Verjn Bajo; Comprende cuatro veredas denominadas: Pramo I, El Bagazal, Ingemar Oriental y Siberia. Esta zona utiliza el eje vial de penetracin de la vereda El Hato (La Calera), va que se prolonga cuenca arriba a travs del Verjn Bajo y Alto y ha sido recientemente conectada con la Va a Choach, completando el anillo vial, al conectar nuevamente con Bogot a travs del Cerro de Guadalupe. Por la implementacin de un peaje en la va a la vereda, se han agudizado los problemas de desplazamiento de la poblacin, la zona cuenta con serias dificultades de accesibilidad e integracin, dadas por la escasez de transporte pblico que se agudiza en pocas de lluvia. La inversin pblica en equipamientos bsicos es escasa debido a la baja densidad poblacional, por lo cual se observa alto grado de aislamiento de la poblacin. Esta situacin repercute especialmente en la accesibilidad a servicios de salud, pues si bien algunos de los habitantes estn vinculados al Rgimen Contributivo no les es fcil desplazarse hasta sus centros de atencin. Igualmente, los procesos de integracin comunitaria se ven limitados por cuanto la economa es de subsistencia, lo cual impide la participacin de los pobladores en actividades comunitarias o en dar respuesta a convocatorias institucionales para fomentar la participacin social. En la vereda El Verjn , la ausencia de la prestacin del servicio de recoleccin de residuos slidos ha hecho que se generen depsitos a cielo abierto, y no contar con una abastecimiento permanente de agua potable, lo cual ha aumentado la morbilidad asocia con las infecciones respiratorias agudas, IRA y patologas gastrointestinales, que se relacionan directamente con las condiciones de saneamiento ambiental bsico, contaminacin del agua, aguas mal tratadas, malos hbitos, inadecuada disposicin de desechos, manipulacin de alimentos, desnutricin y las condiciones socioeconmicas de la poblacin. Se requiere la generar espacios y ampliar la convocatoria a las diferentes autoridades que de acuerdo a su competencia realicen acciones preventivas, correctivas y Gestin para la reduccin y control de la contaminacin de las fuentes hdricas, la concurrencia de acciones de entidades externas a la localidad como la SDA y la EAAB; as como el uso adecuado del suelo rural, catalogado totalmente como suelo de proteccin, por encontrarse dentro de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot, competencia de la CAR y SDA y la accin conjunta entre actores sociales, econmicos y locales, con el fin de controlar y disminuir la problemtica. En el rea rural segn la percepcin de la comunidad, la calidad del aire es una de las potencialidades medio ambientales que deben mantenerse y protegerse para beneficio de la ciudad, es por esto que la siembra de rboles con fines de captura de CO 2 es uno de los trabajos en desarrollo en la zona por parte de la Corporacin Autnoma Regional (CAR). 15

TERRITORIO 5Conformado por la UPZ 99 Chapinero; localizada al sur occidente de la localidad, sus lmites son: al Norte con la Calle 67, al Oriente con la Avenida Alberto Lleras Camargo Kra 7a. Calle 45, Av. Circunvalar, al Sur con el Ro Arzobispo, al Occidente con la Avenida Caracas (Kra. 14). Clasificada como comercial con un rea de 161,26 Ha (4,26%). Se caracteriza por desarrollar actividades comerciales del sector formal e informal. Conformado por los Barrios: Catalua, Chapinero Central, Chapinero Norte, Marly y Sucre. Segn el POT se caracteriza por ser una zona altamente consolidada, con una posicin estratgica en la ciudad respecto la malla vial y el sistema de transporte masivo (Transmilenio). Es lugar de intercambio de bienes y servicios a escala urbana, convirtindose en destino frecuente de poblacin flotante. La definicin de los Territorios se desarroll por medio de un proceso consensuado de amplia participacin transectorial, promovido y fortalecido por la Alcalda Local en el CLG, el CLOPS y la CLIP, a finales de 2008 y comienzos de 2009.

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Ma pa 5: Ub i c a c i n g e o p o l t i c a de l te r r i t o r i o 5 de l a Lo ca l i d a d de Ch a p i n e r o

El territorio dos se encuentra habitado por 21.591 personas distribuidas acorde a las cuatro etapas de ciclo vital y sexo, as:Tabla 13. Distribucin por ECV de los habitantes del territorio 4Localidad Chapinero ECV INFANCIA JUVENTUD ADULTEZ PERSONA MAYOR TOTAL POBLACIONDANE 2005.

TOTAL 1917 3734 12825 3115 21.591

% 8,88 17,29 59,40 14,43 100,00

HOMBRE 942 1849 6431 1205 10.427

% 9,03 17,73 61,68 11,56 100,00

MUJER 975 1885 6395 1911 11.166

% 8,73 16,88 57,27 17,11 100,0 0

Fuente: Secretara Distrital de Planeacin. Proyecciones de poblacin 2009 con base en Censo

Como en el resto de territorios de la localidad Chapinero, Las personas en ECV adultez representan el mayor porcentaje de habitantes, es importante resaltar que las mujeres en etapa de envejecimiento representan en esta ECV el mayor porcentaje; teniendo en 17

cuenta la densidad poblacional, tenemos que de los cinco territorios de la localidad Chapinero, ocupa el cuarto lugar en densidad.Ta b l a 1 4. D e n s i d a d P o b l a c i o n a l d e l te r r i t o r i o 5- Lo ca l i d a d Ch a p i n e r o Nombre y No. de la UPZ No. de Habitant es Extensin (has) Area Area Area Total Protegid Urbana a * 161,26 12,24 149,02 Densidad Poblaciona l

UPZ 99. 20282 125,77 Chapinero * El rea urbana es el resultado de la sustraccin del rea protegida del rea total Ta b l a 1 5. E s t ra t i f i c a c i n So c i o - ec o n m i c a , s eg n n m e r o de v iv i e n d a s y ho g a r e s , p o r UP Z , 2 0 0 9UPZ Sin Bajo-Bajo estrato V Chapinero H V H Bajo V H MedioBajo V H V Medio H MedioAlto V H V Alto H V Total H

39 36

351 356 6757 6815 5 8

1031 1041 1 9

Fuente: SDP, Bogot Ciudad de Estadsticas, Boletn No. 7, Mayo 2009

En cuanto a las principales condiciones socioeconmicas de las viviendas del territorio 5 tenemos: Se abastecen de los sistemas Chingaza - Wiesner, de las quebradas de Las Delicias y La Vieja y del ro Arzobispo en menor cuanta a travs de la Red Distrital de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot. La mayor parte de la basura generada por la localidad corresponde a residuos de carcter domiciliario. La frecuencia de recoleccin es diaria en el sector comercial y tres veces por semana en el resto del territorio, sin embargo, la comunidad manifiesta inconformidad por la acumulacin de residuos en las calles debido en parte por la ausencia de un mobiliario para depositarlos. En cuanto al sistema de alcantarillado, hace parte de la cuenca el Salitre Adicionalmente, se encuentran problemas asociadas a indisciplinas de los habitantes y a las actividades de los vendedores ambulantes y estacionarios, que sacan las basuras a cualquier hora y sin embolsar; adems, los recicladores realizan actividades de separacin de residuos aprovechables en los andenes, dejando desorden en el espacio pblico, por lo que se requiere implementar programas de estricto cumplimiento por parte de la alcalda local, donde sean controlados los establecimientos y viviendas que saquen los residuos en vas y horarios no estipulados y de ser as sean sancionados. El punto crtico en la localidad asociados al inadecuado manejo de residuos slidos es en la Carrera 13 entre calles 65 y 57. La contaminacin del aire se ha convertido en una de las principales preocupaciones en salud pblica en muchas ciudades de Amrica Latina y el Caribe, donde las concentraciones de partculas y de otros contaminantes atmosfricos exceden las 18

concentraciones permisibles para la salud. Este es el caso, de la localidad Chapinero, el cual, cuenta con un alto nmero de troncales, (Carrera 7, Carrera 11, Carrera 13, Calle 53, Calle 45, Calle 39), lo cual implica el aumento en la cantidad de vehculos, tanto trafico liviano como servicio pblico colectivo, as mismo en esta localidad se presentan un gran nmero de centros educativos lo cual aumenta la poblacin vulnerable en la zona. 1La actividad comercial y el desplazamiento continuo de la poblacin, son en parte algunas de las razones de la contaminacin de aire generado por las emisiones de gases producidas por el parque automotor (representa el 60% de la contaminacin). La estacin Santo tomas registro 121 g/m3 como promedio mximo de PM10 en 24 horas, por debajo de la norma (150 g/m3), en promedio mximo de PM10 anual en la misma estacin marc 72 g/m3, esta cifra supera las normas nacional (70 g/m3) e internacional (50 g/m3). 2En general se ha observado en los ltimos cinco aos un aumento del PM10 en la localidad. En contraste, en el rea rural segn la percepcin de la comunidad, la calidad del aire es una de las potencialidades medio ambientales que deben mantenerse y protegerse para beneficio de la ciudad, es por esto que la siembra de rboles con fines de captura de CO2 es uno de los trabajos en desarrollo en la zona por parte de la Corporacin Autnoma Regional (CAR) Si bien la Secretaria Distrital de Ambiente, realiza monitoreo de la calidad del aire en la ciudad, este problema no ser resuelto en forma eficiente hasta tanto no se garantice la continuidad en las polticas pblicas que obliguen a la modernizacin del parque automotor, el uso de combustibles menos contaminantes, la implementacin de tecnologas que garanticen un trnsito ms fluido en la ciudad, lograr la disminuir la necesidad de movilidad de las personas y/o desestimular el uso del vehculo particular. Infortunadamente no existen actualmente intervenciones especificas del sector salud ni estudios de monitoreo que permitan evaluar el impacto y costos en salud generados por contaminacin del aire en la ciudad, sumado a esto, en este territorio es frecuente observar a menores trabajadores en las principales vas, como vendedores ambulantes. La contaminacin por ruido, es otra problemtica, que viene en aumento, se asocia al trfico automotor, la alta actividad comercial y la presencia de bares, tabernas y discotecas en los principales corredores viales y comerciales del territorio. Zona Dotacional Metropolitana o De Alta Dinmica Social. Esta zona comprende la UPZ de Chapinero (99), y el sector que se extiende hacia el norte, desde la calle 72 hasta la calle 100, entre la avenida Caracas y la carrera once, por ser epicentro de la actividad comercial, financiera y de servicios de la ciudad as como para albergar un importante nmero de instituciones de educacin superior, en este territorio se desarrolla una serie de actividades estratgicas para la ciudad y la regin. Las principales caractersticas en esta zona estn constituidas por la dinmica poblacional y la actividad permanente y altamente cambiante a lo largo del da y la noche. A pesar de que este territorio cuenta con aproximadamente 25.000 residentes,1

Secretaria Distrital de Ambiente, UN-HABITAD, UNAL-IDEA. Agenda Ambiental Localidad Chapinero, 2009 2 Secretaria Distrital de Ambiente, UN-HABITAD, UNAL-IDEA. Informe GEO Localidad Chapinero, 2008

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se estima que a diario confluyen al mismo cerca de un milln de personas entre empleados, dueos de establecimientos comerciales, vendedores ambulantes, estudiantes universitarios y ciudadanos que demandan servicios o estn en trnsito camino a otras localidades. Este fenmeno imprime a la poblacin el carcter de flotante, con un bajo grado de sentido de pertenencia al territorio pero que resulta afectada por diversos factores de riesgo (Altos niveles de estrs por contaminacin acstica, visual, del aire entre otras causas por fuentes mviles y estticas entre las que cuentan mltiples chimeneas al interior de lugares pblicos y restaurantes, situaciones de inseguridad, con gestin vehicular, entre otros), esta situacin genera un deterioro importante de la calidad de vida de los habitantes y para la ciudad sin que se haya logrado a la fecha una respuesta social suficiente, organizada y oportuna.

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