Transcript
Page 1: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Protecció de dades per a personal que tractidades de caràcter personal

Curs de la Diputació de Barcelona

Professora: Mercè RosellóMercè Roselló

Màster Oficial en Societat de la Informació i el Coneixement per la UOC,

especialitat en E-law i E-government

Page 2: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

A. DRETS:LA PROTECCIÓ DE DADES

COM A DRET FONAMENTAL

Curs de la Diputació de Barcelona

COM A DRET FONAMENTAL

Page 3: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Conjunt de tècniques normatives o jurídiques, que té perobjecte garantir el següent dret fonamental:

Que l'individu tingui la capacitat d'exercir un control real sobre els usos i les finalitats d’ús de les seves

dades personals. dades personals.

A la legislació europea i espanyola és un dret fonamental.

També es reconeix a l'Estatut d'Autonomia de Catalunya de2006.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 4: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

La Constitució espanyola de 1978 va ser-ne pionera en elreconeixement, en preveure la greu afectació en la intimitat deles persones que el tractament informàtic de dadescomporta, com recull en el seu article 18:

“1. Es garanteix el dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge.“1. Es garanteix el dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge.

2. El domicili és inviolable. No s’hi podrà entrar ni fer cap escorcoll sense consentiment del titular o sense resolució judicial, llevat de cas de delicte flagrant.

3. Es garanteix el secret de les comunicacions i, especialment, de les postals, telegràfiques i telefòniques, excepte en cas de resolució judicial.

4. La llei limitarà l’ús de la informàtica per tal de garantir l’honor i la intimitat personal i familiar dels ciutadans i el ple exercici dels seus drets.“

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 5: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Regulació bàsica en l’àmbit estatal

Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció dedades de caràcter personal (LOPD), base de regulaciómodificada i desenvolupada posteriorment per altres reglamentacions,que defineixen les mesures a prendre:

Reial Decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qualReial Decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel quals'aprova el Reglament de desenvolupament de la LleiOrgànica 15/1999 , de 13 de desembre de Protecció deDades de caràcter personal -d'ara endavant RLOPD.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 6: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Regulació bàsica en l’àmbit estatal

Pel que fa a l’ús de mitjans electrònics, caldrà preveure els efectes enmatèria de dades personals de la legislació corresponent:

•LLEI 29/2010, del 3 d'agost, de l'ús dels mitjans electrònics al sectorpúblic de Catalunya.públic de Catalunya.

•LLEI 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans alsserveis públics.

•Llei 34/2002, d’11 de juliol, de serveis de la societat de lainformació i de comerç electrònic

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 7: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Principis i conceptes de protecció de dades

Els tres primers principis del Títol II de la LOPD (art. 4-12)són bàsics per a la legitimitat del tractament i es tornen arecollir als capítols I-II del Títol II sobre els principis delRLOPD:

1. Qualitat de les dades.2. Dret d’informació en la recollida de dades.3. Consentiment de l’afectat.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 8: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Principis i conceptes de protecció de dades

I a continuació a la LOPD segueixen els principisreferents a la seguretat:

4. Dades especialment protegides.5. Dades relatives a la salut.5. Dades relatives a la salut.6. Seguretat de les dades.7. Deure de secret.8. Comunicació de dades.9. Accés a les dades per compte de tercers.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 9: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Conceptes essencials de la LOPD

Àmbit d’aplicació: tractaments automatitzats o no de dades personals

A qui concerneixen les dades: a persones físiques identificades o identificables.

Objecte de garantir i protegir:Objecte de garantir i protegir:- les llibertats públiques- els drets fonamentals- l’honor - i la intimitat personal i familiar.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 10: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Conceptes essencials

Però què entenem per dada de caràcter personal?

ArticleArticle 55..f,f, RLOPDRLOPD::“qualsevol informació numèrica, alfabètica, gràfica, fotogràfica,acústica o de qualsevol altre tipus que concerneix personesfísiques identificades o identificables”.físiques identificades o identificables”.

En quin suport?

No només les registrades en suport informàtic, sinó en qualsevoltipus de suport, sempre que en permetin el seu tractament i úsposterior. (Article(Article 11..11,, RLOPD)RLOPD)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 11: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Conceptes essencials

I per persona identificable?

Article 5 (RLOPD):“de la qual es pugui determinar, directament o indirectament,qualsevol informació referida a la identitat física, fisiològica,psíquica, econòmica, cultural o social”.

I entenem que: “una persona física no es considera identificablesi la dita identificació requereix terminis o activitatsdesproporcionats”.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 12: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Conceptes essencials

Analitza:

En quins supòsits les següents dades permetenidentificar directa o indirectament la persona de laqual procedeixen?

• Adreça de correu electrònic

• Adreça IP d’un ordinador

• Veu

• Imatge d’una fotografia

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 13: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Conceptes essencials

NO S’APLICA:

A fitxers fets per a ús domèstic o personal, tret quesiguin usats per activitats professionals tant en els sectorssiguin usats per activitats professionals tant en els sectorspúblic com privat.

Tanmateix de les activitats professionals en quedenEXCLOSES...

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 14: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Conceptes essencials

EXCLOSES les dades referides a (Art. 2 de RLOPD):

a) persones jurídiques;

b) en fitxers de persones físiques que hi prestin els seus serveis

consistents únicament en el nom i cognoms, les funcions o llocs

exercits, l’adreça postal o electrònica, telèfon i fax professionals

c) dades relatives a empresaris individuals en qualitat de

comerciants, industrials o naviliers

d) persones mortes.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 15: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Categories de dades

Art. 54.f del RLOPD :

a)a) LesLes dadesdades identificativesidentificatives::Nom i cognoms, DNI o NIF, telèfon, adreça postal o electrònica, número S.S. omutualitat, signatura o empremtes, signatura electrònica, imatge o veu, número deregistre personal, marques físiques, altres.

b)b) LesLes dadesdades especialmentespecialment protegidesprotegides, que segons art. 7 i 8 LOPD són:b)b) LesLes dadesdades especialmentespecialment protegidesprotegides, que segons art. 7 i 8 LOPD són:b.1.- Ideologia, religió, afiliació sindical, creences.b.2.- L’origen racial o ètnic, vida sexual i salut.b.3. – Relatives a la comissió d’infraccions penals o administratives

c)c) Les restants categories de dades: Les restants categories de dades: Característiques personals, circumstàncies socials, dades acadèmiques iprofessionals, d’ocupació laboral, d’informació comercial, econòmicofinanceres id’assegurances, de transaccions...

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 16: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Subjectes

Àmbit subjectiu d’aplicació de la LOPD (Art. 5 RLOPD)

•Titular de les dades:Afectat o interessat “la persona física titular de les dades que siguin objecte del tractament”.

•• Responsable del fitxer o tractament*:-Qui decideix, sola o juntament amb altres, “sobre la finalitat,contingut i ús del tractament, encara que no ho realitzimaterialment”.

*No confondre amb el Responsable de seguretat que s’estableix per a determinats nivells de tractament defitxers.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 17: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Subjectes

Encarregat de tractament“Persona la persona física o jurídica, pública o privada, o òrganadministratiu que, sol o conjuntament amb altres, tracti dadespersonals per compte del responsable del tractament o delresponsable del fitxer....”responsable del fitxer....”

I : “També poden ser encarregats del tractament els ens sensepersonalitat jurídica que actuïn en el tràfic com a subjectesdiferenciats”. (Art. 5.1.i RLOPD)

.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 18: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

LA PROTECCIÓ DE DADES:

Visionat:

Tot funciona... [DVD] Vídeo formatiu sobre la protecció de dades

Produït per ICO (Information Comissioner’s Office),Produït per ICO (Information Comissioner’s Office),Traduït i adaptat per

l’APDCAT i l’AAPD

També disponible en línia a:https://www.apda.ad/node/146

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 19: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Identificats els fitxers a tractar -- fase de legitimació:

1. El deure d’informació previ al tractament

2. Principis i requeriments de legitimitat per a la recollida de dades:

Legitimació per al tractament de dades

a) Principis: Consentiment, qualitat i finalitat de les dades

b) Deure de guardar Secret

3. Drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició (ARCO),d’autodeterminació informativa per part dels titulars de lesdades.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 20: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Manifestació de voluntat que ha de ser:

- Inequívoca: la sol·licitud i l’atorgament s’han de produir deforma clara.

- Lliure: la persona ha de poder rebutjar que es tractin les sevesdades.

1. Deure d’informació

dades.

- Específic: referit a tractaments concrets i finalitat determinada

- Informat: amb antelació al tractament, les persones han depoder conèixer-ne l’existència i les finalitats (art. 5, LOPD).

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 21: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

A incorporar als formularis o impresos de recollida de dadesEls titulars de les dades han de ser prèviament informats de:

a. L’existència d’un fitxer o un tractament de dades personals, la finalitat de la recollida i els destinataris de la informació.

b. Quines respostes són obligatòries o facultatives, respecte a les preguntes que els siguin plantejades

1. Deure d’informació

preguntes que els siguin plantejadesc. Les conseqüències de donar o no les dades.d. La possibilitat d’exercir els drets d’accés, rectificació,

cancel·lació i oposició (ARCO).e. De la identitat i adreça del responsable del tractament o, si

escau, del seu representant.Salvetats a: b), c) i d) quan es dedueix clarament de la naturalesa de les dades o de les

circumstàncies concurrents.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 22: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

1.- No és obligatori quan afecti a:a. La defensa nacionalb. La seguretat públicac. La persecució d’infraccions penals

EXCEPCIONS AL DEURE D’INFORMACIÓ

c. La persecució d’infraccions penals

(Art. 55, 130 i 131, RLODP)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 23: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

2.- Si no es recullen directament del titular, quan:

a. Una llei prevegi expressament la comunicaciób. El titular ja n’hagi estat informat amb anterioritatc. El tractament tingui finalitats històriques, científiques o

estadístiques.d. Resulti impossible o exigeixi esforços desproporcionats, amb

EXCEPCIONS AL DEURE D’INFORMACIÓ

d. Resulti impossible o exigeixi esforços desproporcionats, ambautorització de l’ACPD

e. Les dades procedeixin de fonts accessibles al públic i es destinina activitats de publicitat o prospecció comercial.

(Art. 55, 130 i 131, RLODP)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 24: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Forma d’obtenció del consentiment:

-Expressa: Sempre, en cas de dades especialment protegides.

-Tàcita: En els supòsits en què no s’exigeixi exprés o

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

-Tàcita: En els supòsits en què no s’exigeixi exprés o exprés i per escrit.

Art. 12 i 14 de RLOPD.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 25: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

-Tàcita: El responsable ha d’atorgar a les persones interessades: • El contingut en el dret d’informació de l’article 5 de la LOPD, • 30 dies per manifestar la seva oposició al tractament.• Un mitjà senzill i gratuït per cas que vulguin manifestar-ne la

negativa.

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

negativa.• En cas de negativa: no es pot tornar a demanar consentiment pel

mateix tractament i finalitat, fins passat un any de la sol·licitud anterior.

•• Si l’interessat no es pronunciaSi l’interessat no es pronuncia: s’entén que consent el tractament.

Art. 12 i 14 de RDLODP.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 26: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Supòsits en què no és necessari el consentiment Supòsits en què no és necessari el consentiment (7, 10.3 i 12.1 RLOPD):

-Per norma amb rang de llei.

-Per a l’exercici de les funcions pròpies de les administracionspúbliques, en l’àmbit de les seves competències.

- Les dades figurin en fonts accessibles al públic i el seu

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

- Les dades figurin en fonts accessibles al públic i el seutractament sigui necessari per a la satisfacció de l’interès legítimperseguit pel responsable del fitxer o pel del tercer.

- Interès vital de la persona afectada com a finalitat.

- Formin part d’un contracte o precontracte i siguin necessàries percomplir-lo o mantenir-lo.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 27: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

El consentiment en casos especials de dades:

a) Dades especialment protegides (d'ideologia, religió, l’afiliació sindical o les creences; d’origen racial o ètnic, la salut i la vida sexual) o relatives a la comissió

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

salut i la vida sexual) o relatives a la comissió d’infraccions penals o administratives.

Excepcionalment, sense consentiment, quan persona afectada estigui incapacitada física i jurídicament per donar-lo (art. 7-8 LOPD).

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 28: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

El consentiment en casos especials de dades:

b) Dades recollides per les policies locals (art. 22 LOPD)

• No cal consentiment, quan siguin necessàries per prevenir un perill real per a la seguretat pública o per a la repressió d’infraccions penals.

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

d’infraccions penals.• I dades especialment protegides només aquelles

absolutament necessàries per investigació concreta.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 29: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

El consentiment en casos especials de dades:

c) Dades relatives a menors d’edat (art. 13 RLOPD)• Majors de 14 anys – consentiment seu (tret de casos llei pàtria potestat)• Menors de 14 anys – consentiment necessari de pares o tutors.

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

• Menors de 14 anys – consentiment necessari de pares o tutors.

Comprovació edat i d’autenticitat del consentiment pares/tutors.

A través d’un menor no es poden obtenir dades d’altres membres del grup familiar, llevat del nom i l’adreça per recollir-ne el consentiment.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 30: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

D’ACORD AMB EL PRINCIPI DE QUALITAT, les dades han de reunirels següents principis o requeriments (Art. 8 RLOPD):

a) Proporcionalitat: Només poden ser objecte de tractament les dades que siguin adequades, pertinents adequades, pertinents i i no excessives no excessives en relació amb les finalitats determinades, explícites i legítimes.

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

b) Finalitat: només poden ser recollides per al compliment definalitats determinades,determinades, explícitesexplícites i legítimeslegítimes del responsable deltractament. Les dades no podran ser utilitzades per finalitatsincompatibles (diferents) a aquella per la qual s’han recollit.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 31: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

PRINCIPI DE QUALITATc) Exactitud: han de ser exactesexactes i han d’estar actualitzadesactualitzades de forma

que responguin amb veracitat a la situació actual de l’afectat.

d) Conservació: només es poden conservar per un període superioral necessari quan s’anonimitzen o es dissassocia el valor quecontenen, o si es volen conservar, amb l’autorització de l’ACPD

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

contenen, o si es volen conservar, amb l’autorització de l’ACPDpels seus valors històrics, científics o estadístics. Cal preveuretambé els casos de bloqueig per exigència de responsabilitats, aixícom el període de conservació establert per la normativa d’arxius.

e) Lleialtat: han de ser tractades de manera lleiallleial ii lícitalícita. Es prohibeixla recollida de dades per mitjans fraudulents, deslleials o il·lícits.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 32: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

CAL CANCEL·LAR LES DADES PERSONALS QUAN.... (Art. 8 RLOPD):

a) S’hagin obtingut per mitjans fraudulents, il·lícits o deslleials.

b) Deixin de ser necessàries o pertinents d’acord amb la finalitatfinalitatper a la qual van ser recollides.

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

c) Si han estat conservades i bloquejades per tal d’exigir-neresponsabilitats derivades d’una relació jurídica, un cop vençutel període de bloqueig.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 33: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

SALVETATS DE CANCEL·LACIÓ:a) No es considera incompatible, el tractament de les dades de

caràcter personal amb finalitatsfinalitats històriques,històriques, estadístiquesestadístiques oocientífiquescientífiques. (Art. 9 RLOPD)

2. a) Consentiment del titular, qualitat i finalitat la dada

b) Si les dades de caràcter personal resulten ser inexactesinexactes, del tot oen part, o incompletes, s’han de substituir d’ofici per lescorresponents dades rectificades o completades (Art. 8.5RLOPD)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 34: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Article 10. Deure de secret. (LOPD):“El responsable del fitxer i els qui intervinguin en qualsevol fase del tractament de les dades de caràcter personal estan obligats al secret professional pel que faa les dades i al deure de guardar-les, obligacions que subsisteixen fins i tot després de finalitzar les seves relacions amb el titular del fitxer o,

2.b) Secret

després de finalitzar les seves relacions amb el titular del fitxer o, si s’escau, amb el seu responsable.”

Art. 123 RLOPD:“Estan obligats a guardar secret sobre les informacions que coneguin en l’exercici de les funcions esmentades, fins i tot després d’haver cessat en aquestes funcions.”

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 35: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

3. Drets ARCO: Definicions. Regulació

Drets d’ Drets d’ habeas data habeas data o drets ARCO: o drets ARCO: Drets personalíssims, independents ersonalíssims, independents i gratuïtsgratuïts (Títol III RLOPD)

Exercici de drets Terminis

ACCÉS A sol·licitar:– Quines dades tenen sobre la seva persona– Quina és la finalitat del tractament– Informació sobre l'origen de les dades

30 dies

– Informació sobre l'origen de les dades– Comunicacions que s'han fet o que es volen fer.

RECTIFICACIÓ A demanar-ne modificació d’aquelles que són inexactes, inadequades, excessives o incompletes.

10 dies

CANCEL·LACIÓ Per inadequades o excessives, tret les d’administracions, jutges o tribunals quan estiguin bloquejades.

10 dies

OPOSICIÓ – Si no hi ha consentiment – Per publicitat o prospecció comercial– En base al tractament automatitzat

10 dies

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 36: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

TOT EL PERSONAL que accedeixi a les dades de caràcter personal estàobligat a:

-Guardar secret i confidencialitat.

-Conèixer i observar les mesures, normes, procediments,regles i estàndards que afecten les funcions que desenvolupa.

Funcions i obligacions del personal

-Notificar al responsable del fitxer (o de seguretat, quan escaigui)les incidències de seguretat de què tingui coneixementrespecte als recursos protegits -segons els procediments establertsen la Guia de seguretat de l'AGPD.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 37: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

EL PERSONAL ALIÈ, tal com recollirà el contracte de prestació deserveis, tindrà la prohibició d'accedir a les dades personals i l'obligacióde secret respecte de les dades que hagués pogut conèixer durant laprestació del servei.

Funcions i obligacions del personal

EL PERSONAL que realitzi treballs que no impliquin el tractament dedades personals tindrà limitat l'accés a aquestes dades, als suports que lescontinguin, o als recursos del sistema d'informació.

Font: Guia de Protección de Datos para entidades locales (INTECO, 2009: 57)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 38: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Article 89. Funcions i obligacions del personal. (RLOPD)

“1. Les funcions i obligacions de cadascun dels usuaris o perfilsd’usuaris amb accés a les dades de caràcter personal i alssistemes d’informació han d’estar clarament definides idocumentades en el document de seguretat.

Funcions i obligacions del personal

documentades en el document de seguretat.

També s’han de definir les funcions de control oautoritzacions delegades pel responsable del fitxer otractament.”

És important que s’hi detalli la persona o càrrec de cada perfil

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 39: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

RESPONSABILITAT CORPORATIVARESPONSABILITAT CORPORATIVA

Des de la creació dels fitxers, s’han d’haver previst:

Responsable del fitxer: Únic responsable o les funcions que faran. En cas de diversosresponsables, cadascun d’ells ha de notificar el fitxer al RPDC.

Unitat o servei adient habilitats a cada fitxer, per atendre els

Organització corporativa de protecció de dades

Unitat o servei adient habilitats a cada fitxer, per atendre elsdrets ARCO. (Recomanació 1/2011)

Altres responsabilitats en protecció de dades, a càrrec de:

•El Ple de la corporació, en l’aprovació de les disposicions.•L’encarregat de tractament, si escau.•El personal, en les obligacions en l’exercici de les seves funcions.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 40: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

PERFILSPERFILS ALAL PLAPLA DEDE SEGURETATSEGURETAT::

Responsable de seguretat: persona que té per funciócoordinar i controlar les mesures de seguretat definides aldocument de seguretat. La seva designació:

� és exigible en els fitxers amb nivell mig i alt;

Organització corporativa de protecció de dades

� és exigible en els fitxers amb nivell mig i alt;

� pot ser única per a tots els fitxers o tractaments de dades de caràcter personal o diferenciada segons els sistemes de tractament utilitzats;

� no exonera el responsable del fitxer o tractament –que és qui el designa.

(Art. 95 i 109 RLOPD, Guia de Seguridad (INTECO))

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 41: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

PERFILSPERFILS ALAL PLAPLA DEDE SEGURETATSEGURETAT::

Administrador de sistema: persona designada perconcedir, alterar, o anul·lar l'accés autoritzat a les dades, tal icom s’estableixi al document de seguretat.

Responsable d’informàtica: qui pot configurar

Organització corporativa de protecció de dades

Responsable d’informàtica: qui pot configurartècnicament els accessos dels diferents perfils al sistemad’informació.

Auditor: intern o extern, no queda regulat el seu perfil,però sí el seu paper.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 42: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

DOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCALDOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCAL

Disposició general Disposició general (Art. 20.1 LOPD; Cap. I RLOPD)

Obligada per a la creació, modificació i supressió de fitxers de titularitatpública. Contingut i estructura regulats per l’art. 54 del RLODP.

Organització corporativa de protecció de dades

En cas de modificació dels fitxers, l’articulat n’ha d’indicar lesvariacions produïdes en qualsevol dels apartats. I en cas de supressió, eldestí que s’ha de donar a les dades o, si s’escau, les previsions per tal dedestruir-les

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 43: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

DOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCALDOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCAL

Disposició general Disposició general (Art. 20.1 LOPD; Cap. I RLOPD)

L’aprovació de la disposició general o acord comporta l’elaboració del’expedient amb la seva corresponent Memòria i és la prevista a lanormativa aplicable dels ens locals; en l’Administració local l’aprovació

Organització corporativa de protecció de dades

se sol fer per ordenançaordenança o reglamentreglament del pleple dede lala corporaciócorporació..

Publicació obligatòria alal DiariDiari oo ButlletíButlletí OficialOficial ii han de referenciar lanotificació de fitxers.

Vegeu-ne més pautes i model orientatiu en l’annex II de la Recomanació 1/2011:http://www.apd.cat/media/2561.pdf

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 44: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

DOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCALDOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCAL

Codis tipus Codis tipus (Art. 32 LOPD, 71 i 145 RLOPD):

“Acords sectorials, convenis administratius o decisions d’empresa,amb caràcter de codis deontològics o de bona pràctica professional, mitjançant elsquals els responsables dels tractaments delimiten les condicions d’organització,

Organització corporativa de protecció de dades

quals els responsables dels tractaments delimiten les condicions d’organització,règim de funcionament, procediments aplicables, normes de seguretat del’entorn, programes o equips, obligacions dels implicats en el tractament i ús de lainformació personal, així com les garanties, en el seu àmbit, per a l’exercici delsdrets de les persones, en matèria de protecció de dades personals. “

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 45: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

DOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCALDOCUMENTS I RECURSOS CORPORATIUS DE L’ENS LOCAL

Codis tipus Codis tipus (Art. 32 LOPD, 71 i 145 RLOPD):

Voluntaris però vinculants per als qui s’hi adhereixen.

Finalitats: harmonitzar els tractaments de les entitats a través de regles o

Organització corporativa de protecció de dades

Finalitats: harmonitzar els tractaments de les entitats a través de regles oestàndards; facilitar l’exercici dels drets dels afectats i afavorir elcompliment de la normativa.

Han d’establir procediments supervisors i un règim sancionador, i s’hande dipositar i inscriure al Registre de la Protecció de Dades deCatalunya (RPDC), amb determinades obligacions: fer accessible lainformació al públic, memòria annual i avaluació periòdica de l’eficàcia .

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 46: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

B. RECOLLIDA I CONSERVACIÓ DE DADES

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 47: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

En els fitxers de titularitat pública, la descripció del fitxercontindrà els apartats inclosos en la disposició o acordprevistos a la legislació (art. 20.2 LOPD; 54.1 RLOPD):

a) La denominació del fitxer o tractament.

b) La finalitat i els usos previstos.

Requisits dels formularis

b) La finalitat i els usos previstos.

c) Les persones o els col·lectius afectats.

d) El procediment de recollida de les dades personals.

e) La procedència de les dades personals

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 48: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

f) L’estructura del fitxer:-Tipologia de les dades.- El sistema de tractament utilitzat.

g) Les cessions de dades personals previstes.h) Les transferències internacionals de dades personalsprevistes.

Requisits dels formularis

previstes.i) L’òrgan o els òrgans responsables del fitxer.j) Els serveis o les unitats davant les quals es poden exercirels drets ARCO.k) El nivell de seguretat exigible.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 49: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

I per a la modificació de fitxers (Art. 54.2 RLODP):“La disposició o acord de modificació del fitxer ha d’indicar les modificacions produïdes en qualsevol dels aspectes a què es refereix l’apartat anterior.”

Requisits dels formularis

I per a la supressió (Art. 54.2 RLODP):“En les disposicions o acords que es dictin per a la supressió dels fitxers, s’ha d’establir el destí que s’ha de donar a les dades o, si s’escau, les previsions que s’adoptin per tal de destruir-les.”

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 50: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Fitxer:

Qualsevol conjunt organitzat de dades de caràcter personalque permeti l’accés a les dades d’acord amb uns criterisdeterminats, sigui quina sigui la seva forma o modalitat de

L’emmagatzematge de les dades: Fitxers. Concepte de fitxer

determinats, sigui quina sigui la seva forma o modalitat decreació, emmagatzematge, organització i accés. (Art.5.1RLODP)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 51: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

I segons el tipus Sistema d’informació (RLOPD):-Automatitzat

- No automatizat- Parcialment automatitzat

Sistema automatitzat:

Tipologia –automatitzats, no automatitzats

Sistema automatitzat:Tractament mitjançant operacions realitzades amb tecnologiesde la informació, que estructuren la informació de maneraque faciliti l’accés i l’ús de dades relatives a persones físiques.

NOTA: Per evitar confusió, no utilitzar “fitxer automatitzat” al títol de la disposició.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 52: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Fitxer de titularitat pública: fitxers els responsables delsquals siguin les institucions autonòmiques catalanes ambfuncions que tinguin rellevància constitucional, lesadministracions públiques territorials de Catalunya, les

Titularitat pública i privada

administracions públiques territorials de Catalunya, lesentitats o organismes que hi estan vinculats o en depenen i lescorporacions de dret públic, sempre que la seva finalitat siguil’exercici de potestats de dret públic en l’àmbit territorial deCatalunya. (Art. 3 LOPD)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 53: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Fitxer de titularitat privada: fitxers els responsables delsquals siguin les persones, empreses o entitats de dret privat,amb independència de qui tingui la titularitat del seu capital ode la procedència dels seus recursos econòmics, així com els

Titularitat pública i privada

de la procedència dels seus recursos econòmics, així com elsfitxers els responsables dels quals siguin les corporacions dedret públic, si és que aquests fitxers no estan estrictamentvinculats a l’exercici de potestats de dret públic que elsatribueix la seva normativa específica. (Art. 3 LOPD)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 54: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Notificar els fitxers davant el RGPD perquè es procedeixi a la seva inscripció.

�Assegurar-se que les dades siguin adequades i veraces, obtingudes

lícita i legítimament i tractades de manera proporcional a la finalitat

per a la qual van ser demanades.

Obligacions dels responsables dels fitxers(de titularitat pública i privada):

per a la qual van ser demanades.

� Garantir el compliment dels deures de secret i seguretat.

� Informar els titulars de les dades personals en la recollida

d'aquests.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 55: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

� Obtenir el consentiment per al tractament de les dades.

� Facilitar i garantir l'exercici dels drets ARCO.

�Assegurar que en les seves relacions amb tercers que li prestin

serveis, que comportin l'accés a dades personals, es compleixi el

Obligacions dels responsables dels fitxers(de titularitat pública i privada):

serveis, que comportin l'accés a dades personals, es compleixi el

que disposa la LOPD.

�Complir, quan escaigui, amb el que disposa la legislació sectorial

que li sigui d'aplicació.

Font: Guia del responsable del fichero (AGPD).

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 56: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Obligacions entorn dels fitxers segons titularitat

1. Creació,

modificació o supressió de

fitxers

1. Creació,

modificació o supressió de

fitxers

• Elaboració de Disposició general Disposició general per l’ens local• Sol·licitud d’informe potestatiu de l’Autoritat Catalana de Protecció

de Dades (es recomana adjuntar-hi còpia de memòria de l’expedient).• Aprovació de Disposició general (per ordenança o reglament del ple) • Publicació de la Disposició al BOP i referència al DOGC

• Elaboració de Disposició general Disposició general per l’ens local• Sol·licitud d’informe potestatiu de l’Autoritat Catalana de Protecció

de Dades (es recomana adjuntar-hi còpia de memòria de l’expedient).• Aprovació de Disposició general (per ordenança o reglament del ple) • Publicació de la Disposició al BOP i referència al DOGC

• Notificació al RPDC en 30 dies, mitjançant formulari i, en el cas dels• Notificació al RPDC en 30 dies, mitjançant formulari i, en el cas dels

Pública

Pública i privada

2.

Notificació

al RPDC

2.

Notificació

al RPDC

• Notificació al RPDC en 30 dies, mitjançant formulari i, en el cas delsens locals, adjuntant còpia de la publicació de la disposició o lareferència al diari o butlletí corresponent.

• El RPDC en dóna trasllat al RGDE de la AGPD.

• Notificació al RPDC en 30 dies, mitjançant formulari i, en el cas delsens locals, adjuntant còpia de la publicació de la disposició o lareferència al diari o butlletí corresponent.

• El RPDC en dóna trasllat al RGDE de la AGPD.

3. A. Legitimació

per al tractament

3. A. Legitimació

per al tractament

• A) PRÈVIES A LA RECOLLIDA DE DADESPRÈVIES A LA RECOLLIDA DE DADES• Informació a la persona titular de les dades• Requeriments i principis de consentiment i qualitat de les dades

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 57: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Obligacions entorn dels fitxers segons titularitat

3. B.

Garanties durant el

tractament

3. B.

Garanties durant el

tractament • Mesures de seguretat: Document de seguretat i implementació

•• B) A PARTIR DE LA RECOLLIDA I TRACTAMENTB) A PARTIR DE LA RECOLLIDA I TRACTAMENT• Deure de Secret• Comunicació de dades personals• Drets d’Habeas Data o drets ARCO• Mesures de seguretat: Document de seguretat i implementació

Pública

Pública i privada

4.

Recollida de dades

4.

Recollida de dades

que• Garantir l’aplicació del procediment de recollida lícit ques’haurà indicat en el contingut de la Disposició general (Art.54.1 RLODP). Per exemple, procediments com: formularis, enpaper o electrònics; enquestes; entrevistes, presencials otelefòniques; transmissió en format paper; transmissióelectrònica, o qualsevol altre que s’especifiqui.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 58: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

La persona afectada exerceix la tutela de drets ARCO davant l’ACPD,mitjançant reclamació.

L’Autoritat trasllada la reclamació al responsable del fitxer i resol en sismesos.

Responsabilitats dels titulars dels fitxers

Si no resol, la reclamació de la tutela es considera desestimada.

Si és estimada, el responsable del fitxer l’ha de fer efectiva en 10 dies.(Art. 117 RLOPD)

Font: Guia bàsica de protecció de dades dels ens locals.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 59: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

D’altra banda, en cas d’incompliment de la normativa entorn de fitxersde diferent titularitat, el responsable i l’encarregat de tractament haurande fer front a responsabilitats del següent tipus (Art. 19 LOPD):

1.1. Responsabilitat patrimonial Responsabilitat patrimonial

2.2. Responsabilitat penalResponsabilitat penal

Responsabilitats dels titulars dels fitxers

2.2. Responsabilitat penalResponsabilitat penal

3.3. Responsabilitat administrativaResponsabilitat administrativa

Font: Guia bàsica de protecció de dades dels ens locals.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 60: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

La inscripció a l'RPDC s'ha de formalitzar amb els suports normalitzats que hi ha disponibles al web d’Autoritat Catalana de Protecció de Dades.

Es pot fer en suport digital o paper.

Procediments d’inscripció dels fitxers

Font: Autoritat Catalana de Protecció de Dades: http://www.apd.cat/ca/contingut.php?cont_id=116&cat_id=164

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 61: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

1. En suport digital, pel qual cal instal·lar programari, i permet dues opcions:a. Amb signatura electrònica: es pot enviar, telemàticament, tant

el document de sol·licitud d'inscripció del fitxer, com el formulari de notificació.

b. Sense signatura electrònica: una vegada enviat el formulari de

Procediments d’inscripció dels fitxers

b. Sense signatura electrònica: una vegada enviat el formulari de notificació, s'ha d'imprimir la sol·licitud que el programa genera, i fer-la arribar a la seu del RPDC.

2. En suport paper, per imprimir i presentar en els termes previstos a les instruccions del mateix web (també en annexos):i. Formulari de notificació de fitxersii. Sol·licitud d’inscripció

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 62: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Sobre la gestió de suports i documents.

“1. Els suports i documents que continguin dades de caràcterpersonal han de permetre identificar el tipus d’informació quecontenen, han de ser inventariats i només hi ha de poder accedir elpersonal autoritzat per fer-ho en el document de seguretat.

L’inventari corporatiu

personal autoritzat per fer-ho en el document de seguretat.S’exceptuen aquestes obligacions quan les característiques físiquesdel suport impossibilitin el seu compliment, i n’ha de quedarconstància motivada en el document de seguretat. “ (Art. 92,RLODP, amb mesures de seguretat de nivell bàsic)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 63: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Per a la identificació i inventari de fitxers, es seguiren lessegüents passes (INTECO, 2009):

• Identificació dels col·lectius les dades a tractar.Exemple:ciutadans, tràmits específics de caràcter puntual.

• Localitzar on es troben les dades, tenint en compte que la

L’inventari corporatiu

• Localitzar on es troben les dades, tenint en compte que lainformació pot ser emmagatzemada en fitxers automatitzats, noautomatitzats o manuals, i mixtos.

• Definir cada fitxer de manera clara i ordenada, recollint totes lesdades que s'obtenen de cada col ·lectiu (identificatius, fiscals, etc.).

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 64: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Nivells i mesures de seguretat

MITJÀ- Infraccions administratives o penals.

- SI sobre solvència patrimonial i crèdit.

- D’entitats financeres per a prestació de serveisfinancers.

- D’entitats gestores i serveis comuns de la Seguretat

Supòsits especials:- Amb dades de trànsit i de localització contingudes enfitxers d’operadors que presten serveis decomunicacions electròniques disponibles al públic, o queexploten xarxes públiques de comunicacions

BÀSIC

Tots els fitxers o tractaments de dades personals Supòsits especials: Art. 81.5 i 81.6 RLOPD

ALT

• Ideologia, afiliació sindical, religió, creences, origen racial, salut o vida sexual.

• Obtingudes per a fins policials sense consentiment de les persones afectades.

• Derivades d’actes de violència de gènere.

- D’entitats gestores i serveis comuns de la SeguretatSocial, de les mútues d’accidents de treball i malaltiesprofessionals de la Seguretat Social …

- Avaluació personalitat o comportament dels individus.

exploten xarxes públiques de comunicacionselectròniques, a més d’implantar registre d’accessos.

Supòsits d’Art. 81.5 i 81.6 RLOPD

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 65: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Nivells i mesures de seguretat

FITXERS I TRACTAMENTS AUTOMATITZATS (Art. 89 - 104 RLOPD)

Bàsic Mig Alt

Disposar d'un document de seguretat X X X

Explicar les funcions de seguretat al personal X X X

Portar un registre d'incidències (restauracions, etc..) X X X

Implementar mecanismes d'identificació i autentificació X X X

Gestió i control dels suports i documents X X X

Curs de la Diputació de Barcelona

Gestió i control dels suports i documents X X X

Fer i controlar les còpies de seguretat (1 fora del lloc) X X X

Sistemes de control d'accés lògic X X X

Nomenar un responsable de seguretat X X

Sistemes de control d'accés físic X X

Fer una auditoria cada dos anys X X

Telecomunicacions (xifratge) X

Tenir un registre d'accés X

Page 66: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Nivells i mesures de seguretatFITXERS I TRACTAMENTS NO AUTOMATITZATS (Art. 105-114 RLOPD)

Bàsic Mig AltDisposar d'un document de seguretat X X XExplicar les funcions de seguretat al personal X X XPortar un registre d'incidències (restauracions, etc..) X X XGestió i control dels suports i documents X X XCriteris d'arxivament X X XCriteris d'arxivament X X XRestricció als dipositius d'emmagatzematge X X XCustòdia de suports X X XNomenar un responsable de seguretat X XFer una auditoria cada dos anys X XEmmmagatzematge de la informació XCòpia o reproducció XTenir un registre d'accés XTrasllat de documentació X

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 67: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Nivells i mesures de seguretat

Quin nivell i quines mesures establirem per a les següents dades?:

a. Fitxer de Recursos Humans que contingui:

• Amb motiu del compliment d’un deure públic, dades de salut referides a la simple declaració de condició de discapacitat de la persona afectada.

• Informació sobre el tipus de deficiències físiques o psíquiques que podentenir els treballadors o aspirants a cobrir un lloc de treball• Informació sobre el tipus de deficiències físiques o psíquiques que podentenir els treballadors o aspirants a cobrir un lloc de treball

b. Fitxer en matèria de Vigilància de la Salut i Riscos laborals que contingui:

- Conjunt de dades dels serveis mèdics que inclou dades de salut dels treballadors

- Gestió administrativa de la política de prevenció (gestió administrativa de les revisions i incorporació del resultat d’apte o no apte)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 68: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Nivells i mesures de seguretat

Exemples d’assignació en fitxers característics d’ens localsExemples d’assignació en fitxers característics d’ens localsFont: Guia bàsica de protecció de dades per als ens locals

NIVELL ALT: - Registre entrada i sortida de documents

- Policial

NIVELL MITJÀ:NIVELL MITJÀ:- Registre municipal d’interessos

- Recursos humans- Infraccions administratives

- Hisenda Públia

NIVELL BÀSIC:- Padró municipal

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 69: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

El Document de seguretat. Delimitació i contingut

L’art. 88 del RLOPD, en descriu la delimitació i contingut:

Elaborat pel responsable del fitxer o tractament, el document deseguretat és un document de caràcter intern de l’organització que hade recollir les mesures d’índole tècnica i organitzativa conformes ambla normativa de seguretat vigent.

Aquestes mesures han de ser implementades pel responsable del fitxeri/o encarregat del tractament (vegeu termes de l’encarregat, art. 88.5i 88.6 RLOPD) a tots els fitxers i, la normativa, és d’obligatcompliment per al personal amb accés al sistema d’informació.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 70: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

El Document de seguretat. Delimitació i contingut.

Pot ser únic amb tots els fitxers o tractaments, o bé individualitzat pera cada fitxer o tractament.

Es poden elaborar diferents documents de seguretat agrupant fitxers otractaments segons el sistema de tractament utilitzat.

S’ha de mantenir actualitzat en tot moment i s’ha de revisar sempreque es produeixin canvis rellevants que incideixin en el compliment demesures de seguretat.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 71: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

El Document de seguretat. Delimitació i contingut

El document ha de contenir, com a mínim, els aspectes (Art. 88.3 RLOPD):

a) Àmbit d’aplicació del document amb especificació detallada delsrecursos protegits.b) Mesures, normes, procediments d’actuació, regles i estàndardsencaminats a garantir el nivell de seguretat exigit en aquestReglament.Reglament.c) Funcions i obligacions del personal en relació amb el tractamentde les dades de caràcter personal incloses en els fitxers.d) Estructura dels fitxers amb dades de caràcter personal idescripció dels sistemes d’informació que els tracten.e) Procediment de notificació, gestió i resposta davant lesincidències.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 72: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

El Document de seguretat. Delimitació i contingut

f) Els procediments de realització de còpies de seguretat i derecuperació de les dades en els fitxers o tractaments automatitzats.g) Les mesures que cal adoptar per al transport de suports idocuments, així com per a la destrucció dels documents i suportso, si s’escau, la reutilització d’aquests últims.

++++I en els fitxers amb mesures de seguretat de nivell mitjà o alt, a més(Art. 88.4 RLOPD):

a) La identificació del responsable o responsables de seguretat.b) Els controls periòdics que s’han de realitzar per verificar elcompliment del que disposa el document.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 73: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

C. USOS I CESSIONS DE DADES

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 74: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Usos de les dades

La determinació de la finalitat i els usos d’un fitxer correspon a l’òrgan o ens que n’és responsable.

La finalitat es refereix a l’objectiu per al qual recull la informació iforma part de l’objecte legítim de l’entitat que el crea, mentre que elsforma part de l’objecte legítim de l’entitat que el crea, mentre que elsusos descriuen els processos en els quals s’utilitzarà aquella informació.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 75: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Usos de les dades

En l’apartat de finalitats i usos, es recomana separar els usos de lesfinalitats, en dos subapartats diferents.

Fitxer de recursos humans· Finalitat: “Gestió del personal”.· Usos: “Selecció de personal, gestió de situacions · Usos: “Selecció de personal, gestió de situacions administratives, elaboració de nòmines, gestió de permisos i llicències”.

Font: Recomanació 1/2011,APDCAT.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 76: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Comunicació de dades

Conceptes:

Cessió o comunicació de dades: “tractament de dades quesuposa la seva revelació a una persona diferent de la interessada”.(Art. 5.1.c RLODP)

“Destinatari o cessionari: la persona física o jurídica, pública o privada o òrgan administratiu, a qui es revelin les dades. També privada o òrgan administratiu, a qui es revelin les dades. També poden ser-ne destinataris els ens sense personalitat jurídica que actuïn en el tràfic com a subjectes diferenciats.” (Art. 5.1.h RLODP)

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 77: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Comunicació de dades

Requisits de la cessió o comunicació (Art. 10 RLODP):

1. Compliment de finalitats directament relacionades amb funcionslegítimes del cedent i del cessionari.

2. Per consentiment previ de la persona interessada o que concorrialguna de les següents circumstàncies:a. Autoritzada per llei.

b. Es tracti de dades recollides de fonts accessibles al públic.

c. Respongui a l’acceptació lliure i legítima d’una relació jurídica quel’impliqui.

d. El destinatari en sigui el Defensor del Poble, el Ministeri Fiscal, els jutges otribunals o els tribunals de comptes i institucions autonòmiques anàloguesen l’exercici de les seves funcions.

e. En dades relatives a la salut, en casos d’urgència o per estudisepidemiològics.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 78: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Cessions de dades entre administracions públiques

ENTRE ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES (Art. 10.4.c, RLOPD)

Comunicació regulada per la LODP i prevista SENSESENSE DISPOSARDISPOSAR DEDE

CONSENTIMENTCONSENTIMENT de les persones afectades quan es comuniquin les dades:

1. Per a l’exercici de les mateixes competències

2. Per a l’exercici de competències sobre la mateixa matèria2. Per a l’exercici de competències sobre la mateixa matèria

3. Si l’objecte de tractament és per a finalitats històriques,científiques o estadístiques

4. Si una administració pública les obté o elabora amb destinació auna altra administració

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 79: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Cessions de dades entre administracions públiques

NO ÉS CESSIÓ, i no s’inclourà en l’apartat corresponent del fitxer:

1. Les comunicacions efectuades prèvia dissociació de dadespersonals.

2. Les comunicacions de dades del responsable del fitxer al’encarregat del tractament necessàries per a la prestació dell’encarregat del tractament necessàries per a la prestació delservei encarregat, quan s’hagi establert el contracte o acordd’encàrrec a què es refereix l’article 12.2 LOPD.

3. Les comunicacions de dades entre diferents unitatsadministratives o òrgans administratius d’una mateixaadministració pública, sempre que formin part de la mateixapersona jurídica.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 80: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

L’encàrrec del tractament

Quan l’accés d’un tercer a dades personals sigui necessari per a laprestacióprestació d’und’un serveiservei alal responsableresponsable del tractament, no es consideraràcomunicació, sinó encàrrec de tractament. (Art. 20.1 RLOPD)

L’encàrrec ha d’estar regulat per un contracte o acord -sempre perperL’encàrrec ha d’estar regulat per un contracte o acord -sempre perperescritescrit en contractes sotmesos a la legislació del sector públic -o per unaaltra forma que permeti acreditar-ne el contingut –en contractesd’altres sectors (Art. 12.2 LOPD).

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 81: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

L’encàrrec del tractament

EXEMPLES D’ENCÀRRECS: EXEMPLES D’ENCÀRRECS: •• L’encàrrec d’una gestoria que du a terme les nòmines per L’encàrrec d’una gestoria que du a terme les nòmines per part part

d’un Ajuntamentd’un Ajuntament. . •• Una diputació que gestioni el padró municipal per compte del Una diputació que gestioni el padró municipal per compte del

mateix Ajuntament.mateix Ajuntament.mateix Ajuntament.mateix Ajuntament.

L’encarregat del tractament no pot subcontractar amb un tercer larealització de cap tractament, llevat que n’ha obtingut autorització perfer-ho i que es faci per compte del responsable del tractament.

Hi ha excepcions, però, en què és possible fer la subcontractació sensenecessitat d’autorització, regulades en l’art. 21.2 del RLODP.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 82: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Obligacions dels encarregats del tractament de les dades

Obligacions regulades al contracte que s’han de basar en els següentscompromisos (Art. 12 LOPD):

a) No tractar les dades per a una finalitat diferent a la delcontracte o acord d’encàrrec.

b)Tractar les dades d’acord amb les instruccions del responsable.b)Tractar les dades d’acord amb les instruccions del responsable.

c) No comunicar les dades, ni tan sols per a la seva conservació, aaltres persones.

d) Implementar les mesures de seguretat.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 83: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Obligacions dels encarregats del tractament de les dades

El contingut del contracte ha d’adaptar les previsions regulades, a larealitat de la prestació objecte d’encàrrec. I en els tractaments percompte de tercers o quan les dades es tractin al sistema d’informacióde l’encarregat, el document de seguretat ha de fer referènciareferència expressaexpressaalal contractecontracte (Art. 88.4 i 88.5 RLOPD).alal contractecontracte (Art. 88.4 i 88.5 RLOPD).

EN CAS D’INCOMPLIMENT d’alguna d’aquestes obligacions, esconsiderarà com a responsable del tractament i li seran imputables, lesinfraccions que hagi comès. (Art. 20.3 RLOPD)

Font: Recomanació 1/2010, APDCAT.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 84: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Obligacions dels encarregats del tractament de les dades

DESTRUCCIÓ O RETORN DE DADES DESTRUCCIÓ O RETORN DE DADES (Art. 22, RLOPD): “1. Una vegada complerta la prestació contractual, les dades decaràcter personal han de ser destruïdes o retornades al responsabledel tractament o a l’encarregat que aquest ha designat, com tambéqualsevol suport o documents en què consti alguna dada dequalsevol suport o documents en què consti alguna dada decaràcter personal objecte del tractament.”

ES RECOMANA – CLÀUSULA QUE CONCRETI LA DECISIÓ DEL CLÀUSULA QUE CONCRETI LA DECISIÓ DEL RESPONSABLERESPONSABLE

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 85: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Obligacions dels encarregats del tractament de les dades NO EN PERTOCA LA DESTRUCCIÓ:

1. Quan hi hagi una previsió legal que n’exigeixi la conservació,cas en què s’ha de procedir a la devolució de les dades alresponsable, tot garantint-ne la conservació.2. Quan siguin necessàries per garantir la continuïtat d’un serveipúblicpúblic

BLOQUEIG: L’encarregat del tractament pot conservar les dades –ouna còpia-, degudament bloquejades, per atendre possiblesresponsabilitats derivades del tractament, mentre aquestesresponsabilitats no hagin prescrit. Però, un cop transcorregut aquesttermini, ha de destruir les còpies.

Font: Recomanació 1/2010, APDCAT

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 86: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Les clàusules de contractació

El contracte d’encàrrec sotmès a la legislació del sector públic, pot adoptar forma de:

a) Un contracte o acord específic.b) Clàusules específiques incloses en el contracte adjudicat, si escau mitjançant un annex.c) Clàusules específiques incloses al plec de clàusules c) Clàusules específiques incloses al plec de clàusules administratives particulars.d) Clàusules específiques incloses al plec de prescripcions tècniques.

Més informació i models de clàusules als annexos V i VI de l’ APDCAT a la Recomanació 1/2010.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 87: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Fonts accessibles al públic

« fitxers que poden ser consultats per qualsevol persona, sense que hoimpedeixi una norma imitativa o sense altra exigència que, si s’escau,l’abonament d’una contraprestació. “(Art. 3.j. LOPD).

Consideració de fonts accessibles al públic (3.j. LOPD;Art 7 RLOPD):a) El cens promocional, regulat conforme al que disposa la LOPD.

b) Les guies de serveis de comunicacions electròniques.b) Les guies de serveis de comunicacions electròniques.

c) Les llistes de persones pertanyents a grups de professionals que continguinúnicament: nom, títol, professió, activitat, grau acadèmic, adreça professional(domicili postal complet, número telefònic, número de fax i adreça electrònica)i indicació de la seva pertinença al grup (número de col·legiat, datad’incorporació i situació d’exercici professional).

d) Els diaris i butlletins oficials.

e) Els mitjans de comunicació social.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 88: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Organismes de tutela de les dades de caràcter personal

Agència Espanyola de Protecció de Dades Agència Espanyola de Protecció de Dades

Ens de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitatpública i privada, que actua amb plena independència de lesadministracions públiques. Té capacitat d’inspecció i sanció.

Àmbit d’aplicacióRegistre de fitxers de:

• titularitat privada i dels organismes;• empreses públiques de les comunitats que no tenen agència pròpia.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 89: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Organismes de tutela de les dades de caràcter personal Agència Espanyola de Protecció de Dades Agència Espanyola de Protecció de Dades

Algunes de les seves funcions són entre altres:

• Vetllar pel compliment de la legislació sobre protecció de dades icontrolar la seva aplicació, especialment pel que fa als drets ARCO.

• Emetre les autoritzacions previstes per Llei o les sevesdisposicions reglamentàries.disposicions reglamentàries.

• Atendre les peticions i reclamacions de les persones afectades.

• Proporcionar informació a les persones sobre els seus drets enmatèria de tractament de les dades de caràcter personal.

Agencia Española de Protección de Datos: http//:www.agpd.es

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 90: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Organismes de tutela de les dades de caràcter personal Autoritat Catalana de Protecció de DadesAutoritat Catalana de Protecció de Dades

Successora de l’Agència Catalana de Protecció de Dades, organisme independent per tal de garantir, en l’àmbit de competències de la Generalitat: els drets a la protecció de dades i l’accés a la informació que hi està vinculada. Té capacitat d’inspecció i sanció.

Àmbit d’aplicacióRegistre de fitxers de titularitat pública (d’organismes i empreses públiques):

• Organismes públics Catalans• Empreses amb participació pública Catalana• Empreses privades que desenvolupen funcions públiques

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 91: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Organismes de tutela de les dades de caràcter personal Autoritat Catalana de Protecció de DadesAutoritat Catalana de Protecció de DadesRegulada per la Llei 32/2010, de l’1 d’octubre, de l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades.

Serveis:•Atenció al públic•Consultoria••El Registre de Protecció de Dades de Catalunya•Formació i divulgació del dret a la protecció de dades•Elaboració d'informes, dictàmens, instruccions i recomanacions•Inspecció•Auditoria i Seguretat de la Informació•Centre de Documentació

Autoritat Catalana de Protecció de Dades: http://www.apd.cat/ca/

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 92: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

LA PROTECCIÓ DE DADES:

Algunes abreviaturesAlgunes abreviatures

AGPDAGPD:Agencia Espanyola de Protección de Datos.

APDCATAPDCAT::Autoritat Catalana de Protecció de Dades

EACEAC:: Estatut d’Autonomia de Catalunya.

LOPDLOPD:: Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció dedades de caràcter personal.dades de caràcter personal.

RGDERGDE:: Registro General de Protección de Datos Español

RGPDRGPD: Registre General de Protecció de Dades

RLOPDRLOPD:: Reglament de desplegament de la Llei orgànica 15/1999, de13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, aprovatpel Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre.

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 93: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

GUIES EN PROTECCIÓ DE DADES:•Agencia Española de Protección de Datos. Guía de Seguridad de Datos. http://bit.ly/azP0PX

•Agencia Española de Protección de Datos. Guía del Responsable del Fichero. http://bit.ly/tVQtfE

•EAPC: El dret a la protecció de dades de caràcter personal. http://bit.ly/11DjT1a

•Guía para entidades locales: cómo adaptarse a la normativa sobre protección de datos. Observatorio de la Seguridad dela Información de INTECO, 2009. També en línia a: http://www.inteco.es/guias/GuiaManual_LOPD_EELL

GUIES DE L’AUTORITAT CATALANA DE PROTECCIÓ DE DADES:• Guia bàsica de protecció de dades per als ens locals. Barcelona: Autoritat Catalana de Protecció de Dades, 2012. En línia a: http://www.apd.cat/media/2666.pdf• Instrucció 1/2009 de l’Agència Catalana de Protecció de Dades, sobre el tractament de dades de caràcter• Instrucció 1/2009 de l’Agència Catalana de Protecció de Dades, sobre el tractament de dades de caràcterpersonal mitjançant càmeres amb fins de videovigilància. http://www.apd.cat/media/615.pdf• Recomanació 1/2008 de l'Agència Catalana de Protecció de Dades sobre la difusió d'informació que contingui dades de caràcter personal a través d'Internet. http://www.apd.cat/media/667.pdf• Recomanació 1/2010 de l’Agència Catalana de Protecció de Dades, sobre l’encarregat del tractament en la prestació de serveis per compte d’entitats del sector públic de Catalunya. http://www.apd.cat/media/2184.pdf• Recomanació 1/2011 de l’Agència Catalana de Protecció de Dades, sobre la creació, modificació i supressióde fitxers de titularitat pública. http://www.apd.cat/media/2561.pdf• AGENCIA ANDORRANA DE PROTECCIÓ DE DADES; INFORMATION COMISSIONER'S OFFICE. Totfunciona...: DVD de formació interactiva, adaptat per l'Agència Andorrana de Protecció de Dades amb llicència de l'ICO. Barcelona: Agencia Catalana de Protecció de Dades, 2009. També en línia a: https://www.apda.ad/ca/node/146

Curs de la Diputació de Barcelona

Page 94: Curs de Protecció de Dades per a personal d'ens locals

Gràcies per la vostra atenció

Aquesta obra està subjecte a la llicència de Reconeixement-CompartirIgual 3.0 Espanya Creative Commons. Per veure una còpia de la llicència, visiteu

http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/es/.

Curs de la Diputació de Barcelona


Top Related