INFORME
SOBRE CRIMINALIZACIÓN DE LA PROTESTA EN COLOMBIA: EL
PARO NACIONAL AGRARIO Y POPULAR Y LA PRIVACION DE LA
LIBERTAD.
Equipo Investigativo: Observatorio Carcelario Jorge Eliecer Gaitán
“Sin embargo los problemas son de carácter estructural y van a seguir
mellando y carcomiendo la economía de amplios sectores de la
población, no sólo agrarios y del campo, sino de todos los sectores
sociales subordinados. El impacto de las políticas económicas
neoliberales, especialmente de la aplicación de los TLCs., la reforma
tributaria, la entrega de recursos naturales (incluida la tierra) a
transnacionales extranjeras y “nacionales”, el impacto de la mega-
minería y demás proyectos energéticos, todo y mucho más, está
obligando al pueblo colombiano a organizarse y prepararse para nuevas
jornadas en donde salgamos unidos a la lucha, ya no con pliegos de
peticiones sectoriales sino con consignas políticas de mayor calado para
todos los explotados de Colombia.
La experiencia de juntar necesidades sectoriales y elaborar pliegos de
exigencias aparentemente más integrales pero todavía dentro de un
espíritu “economista”, debe ser revisada y revaluada. Es el régimen
político y el modelo de desarrollo el que tiene que ser enfrentado y
cambiado, y para ello debemos aprender de nuestros errores y rectificar.
Menos sectorización y compartimentación de las luchas sociales, más
integración y coordinación, debe ser una de nuestras metas”1.
El artículo 37 de la constitución política Colombiana garantiza el derecho
a la protesta social cuando consigna: “Toda parte del pueblo puede
reunirse y manifestarse pública y pacíficamente. Sólo la ley podrá
establecer de manera expresa los casos en los cuales se podrá limitar el
ejercicio de este derecho”.
Sin embargo los distintos gobiernos en cabeza de sus aparatos policiales y
militares se han encargado de oponer a este derecho toda clase de
argucias y métodos violentos, que ha hecho que en la práctica en nuestro
país la protesta social sea apenas una enunciación demagógica de los
gobernantes y la fuerza pública, tras la que esconden necesariamente un
repertorio de acción represivo que se presenta de manera sistemática, en
diferentes niveles y a partir de distintos mecanismos que apuntan todos
a evitar el ejercicio de la protesta legitima en nuestro país.
1 http://www.telesurtv.net/articulos/2013/08/27/colombia-la-
fuerza-e-impacto-del-paro-nacional-agrario-970.html
La detención como forma de criminalización de la protesta social ha sido
una constante durante estas jornadas de protesta en el marco del paro
agrario nacional, la sistematicidad de las mismas así como su réplica en
los diferentes escenarios donde se vienen presentando las
manifestaciones permiten dar cuenta de una política de estado para
criminalizar la protesta de nuestros campesinos y campesinas,
trabajadorxs, indígenas, estudiantes y el conjunto del pueblo
colombiano: “Esta estrategia ha consistido, por un lado, en bloquear los
desplazamientos campesinos impidiéndoles llegar a carreteras troncales.
Por otro, cuando existen concentraciones masivas arremeten con fuerzas
del ejército y policía (ESMAD) contra la población movilizada con todo
tipo de armas, perdigones, gases lacrimógenos desde tierra y aire,
destruyendo sus “cambuches” y demás elementos como útiles de cocina
y comida. En ese proceso detienen dirigentes y manifestantes, y
empadronan ilegalmente a los protestantes con la intención de
intimidarlos”2.
El observatorio carcelario Jorge Eliecer Gaitán ha decidió hacer un
seguimiento de prensa que nos permita aportar elementos para la
construcción de un panorama general de esta problemática a nivel
2 http://www.telesurtv.net/articulos/2013/08/27/colombia-la-
fuerza-e-impacto-del-paro-nacional-agrario-970.html
nacional, así como elevar una voz de denuncia ante esta práctica a todas
luces ilegal e ilegitima:
Los diferentes elementos que se aportan a continuación asumen la
privación arbitraria de la libertad en un marco general que rebasa el
ejercicio de la judicialización para asumir como tal, toda practica en
donde se vea restringido de manera ilegitima y violenta el derecho a la
libre locomoción de una persona o un grupo de ellas.
Para la realización de este informe hemos clasificado en dos niveles la
practica sistemática de la detención con motivos de criminalización y
estigmatización del derecho a la protesta, consagrado en el artículo 37 de
la constitución política colombiana: en primer lugar las detenciones
arbitrarias masivas y en segundo lugar las detenciones arbitrarias y
judicializaciones.
DETENCIONES ARBITRARIAS MASIVAS
Con detenciones arbitrarias masivas nos referimos a detenciones
arbitrarias realizadas en el espacio público, en el mismo lugar donde se
produce la detención, lo que quiere decir que aun cuando la o las
personas detenidas no sean conducidas a un centro de retención, se les
impide la movilidad en el lugar donde son abordados, con medios
violentos e intimidaciones, sea en cabeza del ejército o la policía.
Durante los primeros días de las actuales jornadas de protesta en el
marco del Paro Agrario y Popular, se viene presentando un fenómeno
generalizado, la retención en carretera por horas e incluso días de los
vehículos en donde se transportan campesinos hacia diferentes puntos a
ejercer su derecho legítimo a la protesta social:
El 19 de agosto en Segovia Antioquia, se les impide el paso a cerca de
2000 manifestantes provenientes de diferentes veredas del municipio y
quienes se dirigían hacia el parque principal de este municipio en el
nordeste antioqueño3
Así mismo la Policía Nacional a cargo del subteniente Juan Pablo Rocha
Estupiñán retienen dos buses con cerca de 80 personas que se dirigían de
Caucasia para El Bagre y el Ejército Nacional mantuvo retenidos cerca de
200 campesinos que se dirigían de Cajamarca hacia Ibagué.
En el Municipio de Sapuyes del departamento de Nariño, fueron
retenidas por la Policía Nacional 2 Chivas que se trasladaban a recoger a
campesinos y campesinas que participaran en las actividades convocadas
en el marco del paro Agrario y Popular4 ;
En el Municipio Mallama en Nariño, fueron inmovilizadas de manera
arbitraria 10 chivas por miembros de la Policía Nacional que recogerían
3 http://www.rebelion.org/noticia.php?id=172736&titular=cinco-heridos-
en-las-primeras-manifestaciones-en-segovia-(antioquia)- 4
http://www.marchapatriotica.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1823:colombia-resiste-inmovilizados-buses-que-pretendian-transportaran-a-los-participantes-de-la-jornada-nacional-del-19-de-agosto&catid=107&Itemid=439
campesino de esta región del país;5 de la misma forma en el Huila Son
inmovilizadas por la policía nacional otras 10 chivas y amenazan a los
conductores de las mismas para que no recojan a campesinos y
campesinas que se trasladaban a algún punto de concentración. 6
En el municipio de balsillas en GUAYABAL: La policía detuvo 3 chivas y
empadronó a cerca de 500 campesinos; 7
El 18 de agosto se encontraron inmovilizados cerca de diez buses en los
que se transportaban campesinos de diferentes municipios del Meta y la
región del Losada Guayabero, tomando los nombres de pasajeros, huellas
dactilares y demás junto a conductores;8
En la salida de San José del Guaviare la policía nacional detuvo 4 buses y
de la misma forma empadronaron a sus ocupantes;9
5
http://www.marchapatriotica.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1823:colombia-resiste-inmovilizados-buses-que-pretendian-transportaran-a-los-participantes-de-la-jornada-nacional-del-19-de-agosto&catid=107&Itemid=439 6 http://kaosenlared.net/america-latina/item/66139-campesinos-y-pueblo-
en-general-por-la-unidad-de-acci%C3%B3n-y-popular.html 7 http://kaosenlared.net/america-latina/item/66139-campesinos-y-pueblo-
en-general-por-la-unidad-de-acci%C3%B3n-y-popular.html 8 http://justiciaypazcolombia.com/Situacion-de-DDHH-transcurridas-12
9 http://justiciaypazcolombia.com/Situacion-de-DDHH-transcurridas-12
DETENCIONES ARBITRARIAS
Nos referimos al modelo de detenciones sin motivación alguna en donde
las personas son conducidas a centros de retención (CAI, Penitenciaria,
estaciones de policía, guarniciones militares, entre otros) muchas de
estas terminan en procesos de judicialización.
CONTEO REPRESIVO
“Al menos 22 personas fueron detenidas en el primer día del paro
nacional agrario en Colombia por intentar alterar el orden público en
cinco departamentos del país.”10
Dos días después de iniciadas las jornadas de protesta el general Rodolfo
Palomino declaraba: "Dentro de los distintos escenarios de intervención
han sido capturadas hasta el momento 98 personas"11
“Al menos 50 heridos y 85 personas detenidas se han registrado durante
el tercer día consecutivo del Paro Nacional Agrario en Colombia”12
“Hasta el miércoles, (cuarto dia del paro nacional agrario) …98 personas
detenidas por promover la violencia.”13
Las acciones de contención de las autoridades han llevado en estos cinco
días a la detención de 175 personas en todo el país, según reseñó la
Policía.14
“En seis días de protesta han sido detenidos 175 manifestantes” 15
10
http://www.ntn24.com/videos/22-detenidos-en-primer-dia-de-paro-agrario-colombia-103457 11
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2013/08/21/21143422-detiene-policia-colombiana-a-98-personas-en-protesta-campesina 12
http://www.telesurtv.net/articulos/2013/08/21/al-menos-50-heridos-y-85-detenidos-registra-el-paro-nacional-agrario-en-colombia-3140.html 13
http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/cd9b1dc95dc79883681a4901bce30a50 14
http://www.elmundo.com/portal/noticias/nacional/dos_muertos_y_175_detenidos_deja_el_paro_agrario_tras_cinco_dias.php 15
http://www.telesurtv.net/articulos/2013/08/25/persiste-represion-policial-del-esmad-en-paro-nacional-de-colombia-9167.html
La agencia Prensa Latina (PL) reseñó este domingo que en siete días de
protesta, se contabilizan más de 220 arrestados, 25 vías con bloqueos
intermitente16
MEMORIAS DURANTE LOS DÍAS DEL PARO A NIVEL NACIONAL
VALLE DEL CAUCA
-En el Valle, En la vía Buga - Tuluá se presenta hostigamiento por parte
del ESMAD y el Ejercito Nacional allí queda un saldo de cerca de 100
retenidos17
, de estos 40 fueron llevados a Buga, en donde fueron
remitidos a instancias de la Fiscalía.18
NARIÑO
-En Nariño, En el municipio de Chachagüí fueron detenidos en un vehículo sin placas, durante algunos minutos por parte de agentes de la policía no identificados MARIA JOSÉ VILLOTA (beneficiaria de medidas cautelares de la Corte Interamericana de Derechos Humanos) y MARIO SANTACRUZ, defensores de derechos humanos cuando se dirigían a algún punto del departamento con material relacionado a la difusión del Pliego de Peticiones Departamental; antes de ser liberados uno de los policías le dice a Maria Jose: “que dejara de defender guerrilleros y que el material que tenía era material de guerra”
19.
-El pasado viernes 23 de Agosto de 2013 siendo las 11:00 am el escuadrón móvil anti disturbios ESMAD bajo el mando del general Mena arremetió contra la Comunidad Indígena Quillasinga que se encontraba
16
http://www.telesurtv.net/articulos/2013/08/26/paro-nacional-colombiano-cumple-ocho-dias-sin-acuerdos-con-el-gobierno-1979.html 17
http://kaosenlared.net/america-latina/item/66139-campesinos-y-pueblo-en-general-por-la-unidad-de-acci%C3%B3n-y-popular.html 18
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=172749&titular=violenta-represi%F3n-en-chambimbal-(valle-del-cauca):-un-herido-grave-y-40-detenidos- 19
http://kaosenlared.net/america-latina/item/66139-campesinos-y-pueblo-en-general-por-la-unidad-de-acci%C3%B3n-y-popular.html
manifestándose de manera pacífica y a quienes les fueron lanzados gases por el ESMAD de manera indiscriminada afectando a la comunidad indígena que se encontraba a un lado de la carretera. En ese momento llego el ESMAD y de manera grosera les lanzo piedras, gases lacrimógenos apuntando a las cabezas y a los cuerpos de las personas, gritaron insultos e hicieron señas en el cuello de que los iban a matar y les decían a los manifestantes “para nosotros no es nada disparar porque somos reinsertados”
El ESMAD retiene a 6 personas y las suben al camión, sigue avanzando y entran a una tienda en San Fernando gritando “nosotros somos autoridad” y agreden físicamente a la señora dueña de la tienda de 50 años de edad
20.
BOYACA
El departamento de Boyacá presenta una grave situación de violación a
los derechos humanos por parte del ESMAD, la Policía y la SIJIN. Se
observa que la vía que conduce de Sesquile a Venta Quemada se ha
20
http://www.colectivodeabogados.org/A-8-dias-de-paro-detenciones-dano
convertido en un verdadero campo de batalla en el que se ha impuesto el
uso de la fuerza debido a la brutalidad con la que ha sido reprimida la
protesta social.
Las condiciones de miseria que vive el campesinado boyacense y que han
generado el paro agrario no fueron debidamente tratadas por el gobierno
nacional; los acuerdos pactados hace meses con los paperos, en ejemplo,
no han sido totalmente cumplidos por el gobierno. Además de esto ha
sido el propio presidente quien ha desprestigiado el movimiento
campesino y se ha negado a negociar con ellos obligándoles a tomar
medidas de hecho.
En cambio, se ha enviado un exagerado pie de fuerza, incluyendo tanques
de guerra y comboys militares, con el fin de: llevar a cabo una labor de
intimidación a los manifestantes y de generar terror a partir de los tratos
crueles e inhumanos.
Resulta evidente el uso excesivo de la fuerza por parte del ESMAD de
forma indiscrimada contra la población civil. En zonas como Tierra negra,
La Germania y El Alto del Moral se observa golpizas contra niños,
jóvenes, mujeres y adultos mayores además de disparos de gas
lacrimógeno y otro tipo de armas no contundentes lanzadas de forma
directa a los manifestantes.
-En Tunja el 19 de agosto se presentan Dos detenidos: Winston Suarez y
Adolfo Camargo, en situaciones diferentes, por parte de la Policía
Nacional. Los tienen en la URI de Tunja21
SANTANDER
-19 de agosto en Malaga Santander Édgar Zúñiga y Frengy Jiménez fueron
retenidos por la Sijín de Málaga y les fue retenida toda la publicidad del
paro.22
21
http://www.conapcolombia.org/?p=3478
-Piedecuesta: En el punto conocido como La Cantera, las personas que se encontraban armando unos cambuches en la noche de 25 de agosto, fueron atacados con gases lacrimógenos, irrespetando que había familias enteras, con niños y adultos mayores.
Uno de los manifestantes Frengy Jiménez, fue atacado violentamente por miembros de la fuerza pública quienes le ocasionaron fracturas múltiples en brazo y pierna izquierda, al parecer respondiendo a la solicitud del delegado del Personero de ese Municipio, hecho que nos parece de extrema gravedad, máxime si se trata de un funcionario público
23.
PUTUMAYO
-Putumayo 19 de agosto Carlos Chapuel y Mauricio Yantel, encañonados
por dos personas de civil que se identificaron como Ejército Nacional, y
trasladados al puesto de Policía de San Miguel, fueron reseñados,
fotografiados y retenidos por alrededor de dos horas24
22
Ibid 23
http://www.colectivodeabogados.org/A-8-dias-de-paro-detenciones-dano 24
Ibid
META
-COCUY: Por información de la corporación CHOAPO, desde el sábado 24
de agosto, luego de las concentraciones campesinas se presentó un
ataque presuntamente de manera indiscriminada de la policía nacional
contra los manifestantes de lugar, resultando detenidos los campesinos:
John Jairo Duarte (detenido en la unidad de reacción inmediata URI),
Arnoldo Fabián Torres Quintín (detenido en la unidad de reacción
inmediata URI), Zuly Herrera (detenida en la unidad de reacción
inmediata URI) y Hernán Torres Quintín (Detenido en el comando central
de policía)25
.
-El pasado 25 de agosto, en la ciudad de Granada fue detenido por
agentes de la policía nacional, el líder indígena del resguardo Ondas del
Cafre, Rober Ocampo Medina, quien al parecer es requerido por la
Fiscalía 91 especializada de Bogotá, por los delitos de extorsión, rebelión
y terrorismo, orden de captura que habia sido emitida el día 18/062013.
25
http://www.colectivodeabogados.org/A-8-dias-de-paro-detenciones-dano
CUNDINAMARCA
-SIBATE: los campesinos de Sibaté se sumaron al paro nacional campesino desde el día 24 de agosto, donde han manifestado su inconformismo con las políticas agrarias y particularmente contra los efectos de los TLCs firmados por Colombia.
El domingo 25 de agosto, siendo aproximadamente las 5:00 a.m., el ESMAD empezó a golpear a los manifestantes, lanzando bombas lacrimógenas y golpeando a las personas que se encontraban a su paso. Posteriormente, fueron detenidas quince personas, que posteriormente fueron remitidas a la URI de Soacha.
Hacia las 9 a.m., y aproximadamente durante dos horas se presentaron enfrentamientos entre el ESMAD y los estudiantes, en este lapso de tiempo fueron capturadas otras dos personas.
-FUSAGASUGA: muerte de: JUAN CARLOS ACOSTA, por impacto de gas lacrimógeno por parte del ESMAD. El CTI de la Fiscalía se encargó del levantamiento del cuerpo del joven, cuya muerte es investigada por las autoridades. Al parecer Juan Camilo Acosta Acosta es estudiante de la universidad de Cundinamarca. Según información suministrada por el comandante de la policía del departamento, cuando la policía intenta controlar el enfrentamiento la víctima cae al suelo y luego de unos minutos los campesinos se percatan de la muerte del joven. El hecho provocó alteraciones del orden público, según dijo el alcalde de Fusagasugá, Carlos Daza, quien manifestó que cientos de personas estaban protestando en el centro del municipio
26.
26
http://www.caracol.com.co/noticias/judicial/muere-joven-en-medio-de-disturbios-en-fusagasuga/20130826/nota/1957967.aspx
CAUCA
-Municipio de Cajibio, Vereda La Venta lugar donde permanecen concentrados más de 2000 campesinos que participan de la jornada nacional de protesta y paros indefinidos.
El domingo 25 de agosto, Cerca de la 1:40 de la tarde, una comisión de campesinos, indígenas y afro descendientes se concentró sobre la vía panamericana que comunica los Municipios de Popayán y Santiago de Cali.
Cerca de la 1:50 de la tarde, cuando un grupo de campesinos transitaba sobre kilometro 14 de la vía panamericana, justo sobre el lugar en donde había estado acampando un grupo de militares de la Brigada XXIX del ejército y agentes del comando de policía Cauca, un campesino pisa un artefacto explosivo artesanal (presumiblemente mina anti persona). El artefacto explosivo causo heridas de gravedad a quienes se encontraban alrededor.
Simultáneamente integrantes de la Policía Militar, Agentes de la Policía y integrantes del Escuadrón Móvil Anti Disturbios, desplegaron un intenso ataque indiscriminado al parecer en el cual dispararon gases lacrimógenos, granadas aturdidoras, perdigones, balas de goma, proyectiles de armas de fuego, proyectiles recalzados y chorros de agua a presión sobre la humanidad de los concentrados.
Una comisión humanitaria logro habilitar un espacio humanitario sobre la vía hacia la vereda la capilla frente a la hacienda los naranjos. La comisión constantemente fue hostigada por agentes del ESMAD.
Un helicóptero sobrevoló la zona lanzando indiscriminadamente gases lacrimógenos. Como resultado de las agresiones por parte de las fuerzas militares y de policía resultaron heridos los campesinos Uberney Mestizo (amputación total de la mano derecha), Adan Latin, Edison Carabali Guaza (herida en pierna derecha hasta el brazo derecho), Yeiner Possu Arará (herido por esquirlas en todo el cuerpo) y Aureliano Mestizo, Herido en un brazo, los cuales fueron remitidos a la Clínica la Estancia del Municipio de Popayán.
Los campesinos Kevin Daniel Canas Quitumbo (menor de 14 años de edad, heridas múltiples por esquirlas y quemaduras), Yeison Fernandez Mendez (fractura de tibia y peroné expuesta quemaduras del 45% y heridas múltiples en Tórax), Julio Cesar Secue, fueron remitidos al Hospital Universitario San José.
MONTAJES JURÍDICOS Y JUDICIALIZACIÓN:
El dirigente campesino, sindical y miembro de la Junta Patriótica Nacional
de la Marcha Patriótica, Huber Ballesteros, fue detenido el día 25 de
agosto en Bogotá y al cual se le imputaran cargos por rebelión y
financiación del terrorismo, en clara represalia por sus actividades en el
marco del paro nacional agrario y popular.
UN PRIMER BALANCE
Durante la primera semana de protesta social se detuvieron cerca de 175
personas en todo el país, uno de los primeros reportes por parte de la
policía indica que en el departamento de Boyacá se reportan 54
detenidxs; En el Valle del Cauca 23 detenidxs en Cundinamarca 19
detenidxs, Cauca 18; en nuestro segundo informe que da cuenta de la
ultima semana de movilización evidenciaremos el impacto de las
detenciones arbitrarias en el marco del traslado de las protestas hacia las
principales ciudades.
El balance general brindado por la fiscalía (29 de agosto) da cuenta de
512 personas judicializadas, luego de 12 días de paro, sin embargo en la
practica esta cifra se remite únicamente al ejercicio de judicialización,
mas no da cuenta de las diferentes modalidades de detención arbitraria,
que multiplican esta cifra y evidencian una practica sistemática del
estado colombiano para reprimir y debilitar el ejercicio de protesta
social, las detenciones masivas con las que se abren las jornadas y que se
encuentran consignadas en su mayoría en este primer informe dan
cuenta de ello.
Hasta ahora ninguno de los detenidos pertenece a las fuerzas de policía
que han venido cometiendo una serie de atropellos que atentan en
contra de los derechos humanos de los manifestantes y frente a las
cuales se han elevado las respectivas denuncias sin que hasta ara hayan
sido atendidas
