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8/12/2019 Burlington Economy

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Burlington Greens, PO Box 4567, Burlington, VT 05401

T H E B U R L I N G T O N E C O N O M Y : A G R E E N P E R S P E C T I V E

A B u r l i n g t o n G r e e n s

P o s i t i o n P a p e r1 9 8 9

Since 1980 over 20,000 new jobs have been created in the

Burl ington area. The officia l unemployment rate is at anh i s t o r i c l o w . C h u r c h S t r e e t i s o n e o f t h e m o s t p o p u l a r s h o p p i n gd i s t r i c t s i n V e r m o n t : i t i s , a s s o m e w o u l d s a y , v i t a l a n d f e s t i v e . T h e P i n e S t r e e t b u s i n e s s d i s t r i c t i s a l s o o n e o f t h e

most product ive smal l enterpr ise areas in the state. Newcorpora te o ffice bu i ld ings a re fi l l i ng in Bur l ing ton 's downtownat ' the ra te o f severa l a year. The Bank of Boston has come totown. The University of Vermont and area col leges are turning

out h igh ly spec ia l ized graduates to fi l l h igh-wage pos i t ions inthe c i ty 's growing finance and informat ion-based economy. Ourbo is terous economy a long wi th Bur l ington 's idy l l ic pos i t ion onthe shore of Lake Champlain has recently gained our city thedis t in ct i on of bei ng one of the mos t l iv abl e in the Uni tedS t a t e s •

B u t t h e r e i s a d a r k s i d e t o t h i s r e c e n t e c o n o m i c g r o w t h .

New jobs tend to be ei ther for affluent professionals ( theminor i ty ) or for re la t ive ly poor re ta i l and serv ice workers ( themajor i ty ) . The t rend is toward a c lear ly d iv ided work ingpopu la t ion : a re la t i ve few we l l -pa id h igh- tech p ro fess iona ls a tone pole and a majority of low-wage retail and service workers at

t h e o t h e r .

M o s t B u r l i n g t o n r e s i d e n t s l i v e i n r e n t e d a p a r t m e n t s o rh o u s e s . M o s t c a n n o t a f f o r d t o b u y t h e c i t y ' s h o u s e s w h i c h a r er e s e r v e d f o r r e l a t i v e l y a f fl u e n t p r o f e s s i o n a l s . I n r e t a i l i n g ,for example, of the 20% heads of households who rent, 69% cannotafford the median rent of a two bedroom apartment and 92% cannotafford to buy a house. And amidst the affluence of the boomingeconomy, Burlington area families made over 11,000 trips to theEmergency Food Shelf in 1988.

C h u r c h S t r e e t a s t h e v i t a l c e n t e r o f o u r c i t y i s l a r g e l y.devo ted t o t he re ta i l i ng o f l uxu ry goods , no t t o t ypes o f goods ,

enterprise, and manufacture that will support an economy servingt h e i n t e r e s t s o f a l l t h e c i t y ' s r e s i d e n t s . T h e r e a r e f e w

remaining neighborhood stores; supermarkets and discount storesh a v e t a k e n o v e r m u c h o f t h e r e t a i l e c o n o m y .

We see in our city's economy a growing focus on profit. Ourcommunity is weakened by the continual coming and going oftemporaiy residents. Office and luxury development isencroaching into al l of our neighborhoods. Many people area f r a i d t o l e a v e t h e i r d o o r s u n l o c k e d .



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A l t h o u g h m a n y p e o p l e , i n c l u d i n g D e m o c r a t s , R e p u b l i c a n s , a n dP r o g r e s s i v e s , a r e d e e p l y t r o u b l e d b y t h e d o w n s i d e o fBu r l i ng t on ' s boom ing ec onomy , t he re has been no s e r i ous pub l i cd i s c u s s i o n o f t h e l i m i t s t o g r o w t h a n d t h e u n d e r l y i n g c a u s e s o f

o u r s o c i a l a n d e c o l o g i c a l p r o b l e m s . T h e u n d e r l y i n g c a u s e s a r e i nt h e v e r y n a t u r e o f t h e f o r c e s d r i v i n g g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t .A l l w e h e a r a b o u t a r e s m a l l r e f o r m s , b a n d - a i d s t o m i t i g a t e t h e

c o n s e q u e n c e s o f u n b r i d l e d a n d p r o fi t - o r i e n t e d g r o w t h .U n f o r t u n a t e l y , t h e r e a r e n o s o l u t i o n s t o t h e s e p r o b l e m s w i t h i nt h e c o n s t r a i n t s o f t h e c u r r e n t e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e .

T h e G r e e n s r e j e c t t h a t t h e B u r l i n g t o n e c o n o m y i s h e a l t h v .

A n e c o n o m y t h a t i s r a p i d l y d e s t r o y i n g t h e c i t y ' s l a s t n a t u r a l

a r e a s , t h a t i s p o i s e d t o d e v e l o p t h e w a t e r f r o n t t o p r o v i d e m o r ecommerce—as i f Bur l ing ton d id no t have enough commerce a l ready—, t h a t i s d e s t r o y i n g c o m m u n i t i e s t h r o u g h g e n t r i fi c a t i o n , a n d t h a ti s d i v i d i n g t h e c i t i z e n r y o f t h e c i t y i n t o t h e r i c h a n d t h e p o o r

c a n b e t h r i v i n g i n o n l y a v e r y n a r r o w e c o n o m i s t i c s e n s e . T h i st y p e o f g r o w t h e c o n o m y i s a n t i t h e t i c a l t o w h a t s h o u l d b e t h em e a s u r e o f e c o n o m i c h e a l t h ; c o m m u n i t y a n d e c o l o g i c a l w e l l - b e i n g .

We do no t accept tha t economic g rowth and env i ronmenta l

p r e s e r v a t i o n a r e c o m p a t i b l e a n d t h a t t h e e n v i r o n m e n t c a nr e s p o n s i b l y b e t r a d e d - o f f f o r e c o n o m i c b e n e fi t . N o t o n l y w i l lg r o w t h n o t s o l v e o u r p r o b l e m s , i t w i l l l i k e l y e x a c e r b a t e t h e m a st h e l a s t d e c a d e h a s s h o w n . S u c h u n b r i d l e d g r o w t h i s b o t h

s o c i a l l y a n d e c o l o g i c a l l y u n t e n a b l e . A r e - o r i e n t a t i o n , n o tex pans ion o f t he ec onomy i s needed . More s pec i fi c a l l y , we need ar e - o r i e n t a t i o n t o w a r d e c o l o g i c a l a n d d e m o c r a t i c a l l y c o n t r o l l e d

e n t e r p r i s e s . A f e w o f o u r s u g g e s t i o n s f o r i n i t i a l s t e p s t o w a r dm u n i c i p a l i z i n g t h e e c o n o m y f o l l o w i n t h e l a s t s e c t i o n .

I . I N T R O D U C T I O N

T he g row t h ec onomy i s des t roy ing t he ec o logy o f t he p lane ta n d o f B u r l i n g t o n . T h e p o p u l a r m e d i a a r e fi l l e d w i t h s t o r i e sa b o u t t h e d e p l e t i o n o f t h e o z o n e l a y e r , t h e g r e e n h o u s e e f f e c t ,

t r o p i c a l d e f o r e s t a t i o n , a n d t o x i c c h e m i c a l p o l l u t i o n . I nBur l i ng t on t he ec o log i c a l c ons equenc es o f t he g row t h ec onomy a ret h e d e s t r u c t i o n o f w e t l a n d s a n d o t h e r n a t u r a l a r e a s , a i r a n dn o i s e p o l l u t i o n ( l a r g e l y f r o m a u t o m o b i l e s ) , a n d p o l l u t i o n o f L a k e

C h a m p l a i n .

T h e s o c i a l e f f e c t s o f c a p i t a l i s m a r e n o l e s s a l a r m i n g . H u g ew e a l t h i n e q u a l i t i e s , m i l l i o n s o f h o m e l e s s p e o p l e , a n dc e n t r a l i z a t i o n o f e c o n o m i c p o w e r i n r e l a t i v e l y f e w c o r p o r a t i o n sa r e s e v e r a l o f t h e o b v i o u s i n t e r n a t i o n a l r a m i fi c a t i o n s . I n

B u r l i n g t o n , g e n t r i fi c a t i o n i s f o r c i n g a l a r g e s e g m e n t o f t h ep o p u l a t i o n o u t o f t h e c i t y a n d b i g h i g h - t e c h , a r m a m e n t , a n dfi n a n c i a l c o r p o r a t i o n s d o m i n a t e t h e l o c a l e c o n o m y .

An ec onom ic s y s t em p roduc ing t hes e s oc ia l and ec o log i c a l

c o n s e q u e n c e s i s a s y s t e m i n c r i s i s . A t t h e r o o t o f t h e c r i s i sa r e t h e b o t t o m - l i n e a n d g r o w - o r - d i e e c o n o m i c i m p e r a t i v e s .T h e p r o fi t - o r i e n t e d m a r k e t r e q u i r e s t h a t b u s i n e s s e s b e m o s t



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c o n c e r n e d w i t h m a x i m i z i n g p r o fi t a n d g r o w i n g . G e n e r a l l y ,

c o r p o r a t i o n s t h a t m a x i m i z e p r o fi t s a n d e x p a n d a t t r a c t i n v e s t m e n ta n d s u r v i v e ; c o r p o r a t i o n s t h a t d o n o t m a x i m i z e p r o fi t s a n d d o n o t

expand lose shareho lders and e i ther a re taken over by the morep r o fi t a b l e c o r p o r a t i o n s o r s i m p l y c l o s e .

T h e V e r m o n t t r a d i t i o n o f l o c a l s e l f - r e l i a n c e a n d c o m m u n i t y -bas ed ec onom ic s t ha t ex p res s ed t he s oc ia l ob l i ga t i ons one s hou ld

e x p e c t a m o n g n e i g h b o r s h a s v i r t u a l l y p e r i s h e d . T o a l a r g e e x t e n tw e a r e n o t i n c o n t r o l o f o u r o w n d e s t i n y — i t i s d e c i d e d i n

c o r p o r a t e b o a r d r o o m s ( o r , a s o t h e r p o s i t i o n p a p e r s i l l u s t r a t e ,i n t h e o f fi c e s o f g o v e r n m e n t t e c h n o c r a t s ) .

I n t h e d r i v e t o m a x i m i z e p r o fi t s a n d g r o w , h o w e v e r , c r e a t i n g

enough reward ing work f o r ev e ry one ( l e t a l one a l l ow ing peop le t oc r e a t e w o r k f o r t h e m s e l v e s ) , c o n t r i b u t i n g t o c o m m u n i t y c o h e s i o n ,a n d o t h e r w i s e r e s p o n d i n g t o t h e s o c i a l n e e d s o f c i t i z e n s u s u a l l y

d o n o t m a x i m i z e p r o fi t s . T h e s o c i a l g o o d h a s n o v a l u e i n i t s e l f ,o n l y w h e n i t h a p p e n s t o o v e r l a p w i t h p r o fi t s a n d g r o w t h .

I n a d d i t i o n , n a t u r e a l s o h a s n o v a l u e i n t h e c o n v e n t i o n a l

e c o n o m y . T h e r e a s o n i s t h e s a m e . D e s t r o y i n g t r o p i c a l r a i nf o r e s t s a n d w e t l a n d s , d e p l e t i n g t h e o z o n e l a y e r , a n d c r e a t i n g

h e a l t h - t h r e a t e n i n g a i r p o l l u t i o n d o e s n o t l e s s e n p r o fi t s o rh i n d e r g r o w t h . T h e b o t t o m - l i n e t a k e s p r e c e d e n c e .

W E G R E E N S D O N O T B E L I E V E T H A T T H E S E S O C I A L A N D E C O L O G I C A L

CO NSEQ UENCES ARE I NEVI TABLE. We be l i eve t ha t t he econom y can beo r g a n i z e d i n a d i f f e r e n t m a n n e r . W e d o n o t b e l i e v e t h a t p e o p l ew a n t t o l i v e i n a w o r l d c o n t r o l l e d b y t r a n s n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s

and a wor l d qu i c k l y bec om ing an ec o log i c a l was t e land . Wet h e r e f o r e p r e s e n t a n a l t e r n a t i v e v i s i o n a n d a n a l t e r n a t i v e

e c o n o m i c , p o l i t i c a l , a n d s o c i a l p r o g r a m t h a t w i l l m o v e u s t o w a r dt h a t v i s i o n . T h e B u r l i n g t o n G r e e n e c o n o m i c p r o g r a m p r e s e n t e dh e r e i s a n e v o l v i n g d o c u m e n t t h a t c e r t a i n l y d o e s n o t c l a i mex c lus i v e ans wers t o a l l p rob lems . T he p rog ram does , howev er ,r e s t o n c e r t a i n g r e e n p r i n c i p l e s t h a t w e t h i n k m u s t b e c e n t r a l t oe c o n o m i c p o l i c y - m a k i n g .

I I . M O R A L E C O N O M Y : F O U N D A T I O N S O F A G R E E N P E R S P E C T I V E

The Greens seek to c reate a moral economy, one that is not

s u b j e c t t o t h e c o l d c a l c u l u s o f t h e b o t t o m - l i n e a n d g r o w - o r -d i e . T h e e c o n o m y m u s t b e s o c i a l l y a n d e c o l o g i c a l l y o r i e n t e d .I t i s n e i t h e r a c c e p t a b l e n o r u l t i m a t e l y p o s s i b l e t o a c h i e v e

e c o l o g i c a l s u s t a i n a b i l i t y w i t h o u t s o c i a l j u s t i c e . A n d w e c a n n o timag ine t ha t an ec onomy c ou ld be s oc ia l l y j us t and ex p lo i t t hee n v i r o n m e n t i n t h e w a y t h a t o u r ' s d o e s t o d a y .

S o c i a l E c o n o m v . T h e c o m p e t i t i v e m a r k e t a n d e c o n o m i c i n s e c u r i t yw e a l l f a c e d o n o t f o s t e r h e a l t h y p e r s o n a l i t i e s a n d c a r i n gc o m m u n i t i e s . I n c o n t r a s t t o t h e c u r r e n t e c o n o m y i n w h i c h p e o p l emat ter only as anonymous workers and consumers in a compet i t ivemark e t , we env i s i on new t y pes o f ec onom ic re l a t i ons h ips i n amora l ec onomy i n wh i c h peop le a re v a lued as c rea t i v e i nd i v i dua l s

w i t h s p e c i a l t a l e n t s a n d n e e d s .



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A mor a l ec o nom y do es no t c on s i s t o f buy e rs and s e l l e r s

c om ing t oge t he r i n anony mous mark e t s . No r does i t mean t ha tev e ry one c an buy c heap goods , no r t ha t p rofi t s a re no t ex c es s i v e .I n a m o r a l e c o n o m y b u y e r s a n d s e l l e r s r e l a t e a s m e m b e r s o f a

c o m m u n i t y i n c o m p l e m e n t a r y r e l a t i o n s h i p s t h a t a r e n o t f o c u s s e d o ni n d i v i d u a l p r o fi t a n d w e l l - b e i n g . A m o r a l e x c h a n g e i s b e t w e e nm e m b e r s o f a c o m m u n i t y ; f a i r a n d j u s t p r i c e s a n d t h e q u a l i t y o f

g o o d s t r a d e d r e fl e c t o n t h e c h a r a c t e r s o f t h e t r a d e r s i n v o l v e d .We be l i ev e t ha t ev en t ua l l y on l y an ec onomy t ha t has rep lac ed t heb u s i n e s s e t h i c w i t h t h a t o f t o e a c h a c c o r d i n g t o h i s o r h e r

n e e d s , f r o m e a c h a c c o r d i n g t o h i s o r h e r a b i l i t y i s w o r t h y o fo u r p o t e n t i a l a s c r e a t i v e a n d c a r i n g h u m a n b e i n g s .

People can cooperate wi th one another , as has been the casei n c o m m u n i t i e s t h r o u g h o u t h i s t o r y , a n d d o n o t n e e d t h e t h r e a t o f

h u n g e r a n d p o v e r t y i n o r d e r t o w o r k , P e o p l e s h o u l d b e f r e e t oc hoos e t he t y pe o f wo rk t ha t mos t c omp lemen t s t he i r i n t e res t s and

a b i l i t i e s a n d n o t b e f o r c e d i n t o d e m e a n i n g j o b s s o l e l y b e c a u s et h e y n e e d m o n e y . T h e p e r h a p s u n p l e a s a n t b u t n e c e s s a r y j o b s t h a ti n e v i t a b l y e x i s t s h o u l d b e s h a r e d i n a f a i r m a n n e r .

On a very p rac t i ca l leve l , t he mora l economy mus t be

d e m o c r a t i c a l l y c o n t r o l l e d . A c o m p a n y c o n t r o l l e d b y s t o c k h o l d e r sc a n n o t p o s s i b l y o p e r a t e i n t h e i n t e r e s t s o f a c o m m u n i t y .Gov e rnmen t ec onom ic po l i c y c rea t ed by c o rpo ra t e c ons u l t an t s andt e c h n o c r a t s a l s o c a n n o t u l t i m a t e l y b e n e fi t l o c a l c i t i z e n s .Ec onom ic po l i c y s hou ld be made democ ra t i c a l l y by a l l t he memberso f a c o m m u n i t y .

Ec o log i c a l Ec onomv . Ec o logy mus t bec ome c en t ra l t o ec onom icp o l i c y . I t i s n o t e n o u g h t o b e f o r t h e e n v i r o n m e n t , a s i f i tw e r e j u s t a n o t h e r c a u s e p r o m o t e d b y a n o t h e r s p e c i a l i n t e r e s t

g r o u p . T h e g l o b a l d i m e n s i o n s o f t h e e n v i r o n m e n t a l c r i s i s m a k e i tc lear tha t we depend fo r our very surv iva l on a sounde n v i r o n m e n t . A n d w e a r e d e s t r o y i n g i t .

T he c u r ren t ec onomy dom ina t es na t u re j us t as i t dom ina t esu s . F o r e s t s , l a k e s i d e v i s t a s , c l e a n w a t e r a n d a i r , w e t l a n d s ,a n d o t h e r n a t u r a l r e s o u r c e s a r e c u r r e n t l y e x p l o i t e d a n d o f t e n

des t roy ed bey ond rec ov e ry i n a g row t h ec onomy . T he s c a rs t ha ts k i r e s o r t s i n fl i c t o n o u r m o u n t a i n s , t h e s h o p p i n g m a l l s t h a th a v e r e p l a c e d c o m m u n i t y c e n t e r s , a n d t h e i n d u s t r i a l w a s t e s

fl ow ing i n t o Lak e Champ la in a re on l y s y mp t oms o f unb r i d l edec onom ic g row t h .

I ns t ead o f dom ina t i ng and t h row ing na t u re on t o t he mark e t ,t h e G r e e n s a d v o c a t e e n t e r i n g i n t o s y m b i o t i c r e l a t i o n s h i p s w i t hn a t u r e . W e m u s t l e a r n t o w o r k w i t h n a t u r e , t o e n h a n c e i t s

d i v e r s i t y a n d c r e a t i v i t y a s w e l l a s o u r o w n .

We a re on t h i s p l ane t f o rev e r and new ec onom ic d i r ec t i onsa r e n e c e s s a r y . O n a p l a n e t w i t h fi n i t e r e s o u r c e s , w e m u s t u s er e n e w a b l e e n e r g y s o u r c e s a n d o t h e r w i s e i n t e g r a t e o u r a c t i v i t i e si n t o t h e e c o s y s t e m . I n s t e a d o f d o m i n a t i n g a n d s i m p l i f y i n gn a t u r e , w e s h o u l d c e l e b r a t e a n d c o n t r i b u t e t o i t s d i v e r s i t y ,

a b u n d a n c e , a n d b e a u t y .



5

I I I . S T E P S T O W A R D A N E W M O R A L E C O N O M Y

Bur l ing ton can on ly do a l im i ted amount on i t s own.Fundamenta l res t ruc tu r ing o f the economy so tha t i t meets humann e e d s a n d c o m p l e m e n t s i n s t e a d o f d o m i n a t e s t h e n a t u r a l

e n v i r o n m e n t w i l l r e q u i r e a g r a s s r o o t s p o l i t i c a l a n d s o c i a lm o v e m e n t t h a t w i l l w o r k t o c h a n g e p o l i c i e s a t a l l l e v e l s o f

g o v e r n m e n t , f r o m B u r l i n g t o n , t o M o n t p e l i e r , t o W a s h i n g t o n . O n eof the first steps is to foster local autonomy and meaningfulg r a s s r o o t s d e m o c r a c y . F o r e x a m p l e , h o m e r u l e i n V e r m o n t s o t h a tt o w n s a n d c i t i e s c a n m a n a g e t h e i r o w n a f f a i r s i s a c r u c i a li m m e d i a t e g o a l .

De-l inking f rom the internat ional market economy is centralto the project of creating a moral economy in Burl ington and inV e r m o n t . B u r l i n g t o n i s c u r r e n t l y e n m e s h e d i n t h e i n t e r n a t i o n a l

e c o n o m y . I n a c a p i t a l i s t i c e c o n o m y , m o n e y ( t h e s t u f f t h a tfaci l i tates exchange and creates wealth) can go anywhere, and i td o e s g o t o w h e r e i t g e t s t h e h i g h e s t r e t u r n o n i n v e s t m e n t . I npractice this means that money goes from Burlington bank accountst o t r a n s n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s o p e r a t i n g h i g h - t e c h a s s e m b l y l i n es wea t s hops i n Mex i c o o r t o t he ac c oun t s o f bank e rs fi nanc ingra in fo res t des t ruc t ion in Braz i l o r I ndones ia . Money genera l l ygets the highest return on investment in the most profitable andsocia l ly and ecologica l ly damaging pro jects . I t goes to wherew a g e s a r e l o w e s t , w o r k e r s a f e t y s t a n d a r d s f e w e s t , a n de n v i r o n m e n t a l r e g u l a t i o n s ( i f t h e y e v e n e x i s t ) l e a s t r e s t r i c t i v e .

Money in the in te rna t iona l economy tends to accumula te whereeconomic growth is the fastest and is impeded by the fewestsoc ia l and ecologica l regulat ions. Wi th in the market economy, i ti s impos s ib le t o s t op g row t h and a l l oc a t e res ou rc es i n a mora l

w a y . P r o fi t c o n s i d e r a t i o n s d o m i n a t e . I f B u r l i n g t o n i s t o s t o pg row t h and i t s r u i nous c ons equenc es , i t mus t op t ou t o f t hei n t e r n a t i o n a l m a r k e t .

Very s imp ly , we do no t have cont ro l o f our own loca le c o n o m y . B o t h t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t a n d g i a n t c o r p o r a t i o n s h a v ee n o z i n o u s l o c a l i n fl u e n c e . F o r e x a m p l e , t h e m i l i t a r y - r e l a t e d

po r t i on o f t he f ede ra l i nc ome t ax t ha t goes t o Was h ing t on eac hyear f rom Bur l ing ton each year i s more than tw ice the amount we

p a y i n l o c a l p r o p e r t y t a x e s . O n l y a s m a l l p o r t i o n o f t h i s m o n e yc omes bac k t o Bu r l i ng t on i n t he f o rm o f Genera l E lec t r i c a rmamen tc o n t r a c t s a n d m i l i t a r y r e s e a r c h g r a n t s t o t h e U n i v e r s i t y . B u tt h e c e n t r a l i s s u e i s n o t t h a t w e l o s e m o n e y . I t i s t h a t w ec anno t c on t ro l ou r ec onomy .

No t on l y t he f ede ra l gov e rnmen t t ak es wea l t h f r om ou r c i t y .

Burlington banks send our deposits to mega-banks and financiersin Boston or New York—to wherever the money gets the highestr e t u r n o n i n v e s t m e n t . O u t - o f - s t a t e c h a i n s u p e r m a r k e t s a n d

depar t men t s t o res a l s o d ra in wea l t h f r om t he c ommun i t y .

A t t h e s t a t e l e v e l , t h e c u r r e n t D e m o c r a t i c a d m i n i s t r a t i o n i s

f a c i l i t a t i n g t h e c o r p o r a t e c o l o n i z a t i o n o f V e r m o n t . T h e



6

I n t e r s t a t e B a n k i n g l e g i s l a t i o n r e c e n t l y p a s s e d i n M o n t p e l i e r a n dr e c e n t r e v e l a t i o n s t h a t t h e s t a t e s p e n d s o v e r o n e - h a l f o f i t si n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t f u n d s o n o u t - o f - s t a t e c o r p o r a t i o n s a r e t w o

e x a m p l e s o f t h e s t a t e ' s c o m p l i c i t y .

I V . G R E E N P E R S P E C T I V E O N E C O N O M I C D E V E L O P M E N T

C o n v e n t i o n a l e c o n o m i c d e v e l o p m e n t i s f u n d a m e n t a l l y fl a w e d i nb o t h i t s u n d e r l y i n g a s s u m p t i o n s a b o u t p r o g r e s s a n d i t s p r a c t i c a lr e s u l t s . C o n v e n t i o n a l d e v e l o p m e n t i s g u i d e d b y t h e s t a n d a r d s o ft h e m a r k e t : a r i s i n g G r o s s N a t i o n a l P r o d u c t ( G N P ) , i n c r e a s e di n c o m e l e v e l s , a n d g r e a t e r e m p l o y m e n t a l l c a t e g o r i c a l l y i n d i c a t e

p r o g r e s s . T h e r e s u l t o f b e g i n n i n g w i t h t h e s e a s s u m p t i o n s a b o u tp r o g r e s s i s e c o n o m i c g r o w t h a n d i t s c o n s e q u e n c e s : e n v i r o n m e n t a ld e s t r u c t i o n , t h e p e n e t r a t i o n o f t h e m a r k e t i n t o a l l a s p e c t s o fo u r l i v e s ( e v e n i n t o t h e w o m b , a s i n s u r r o g a t e c h i l d b e a r i n g ) ,a n d h i g h l y s t r e s s f u l a n d c a r e e r - c e n t e r e d l i f e s t y l e s .

Bec aus e c onv en t i ona l dev e lopmen t i s d i r ec t ed by na r rowe c o n o m i c v a l u e s c e n t e r i n g o n t h e m a r k e t , p o l i t i c a l , s o c i a l ,

m o r a l , a n d e c o l o g i c a l c r i t e r i a c a n n o t b e c o n s i d e r e d . T h e G r e e np e r s p e c t i v e o n e c o n o m i c d e v e l o p m e n t l e a d s t o j e t t i s o n i n g t h ec onv en t i ona l s t anda rds . T he GNP g rows whe t he r t he i nc reas ed

produc t ion comes f rom a fami ly fa rm or f rom the c lean-up o f at o x i c w a s t e d u m p o r t h e d e v e l o p m e n t o f n e w d e v i c e s t o t r e a tc a n c e r v i c t i m s - I n e s s e n c e , a c c o r d i n g t o c o n v e n t i o n a l l o g i c ,t o x i c w a s t e a n d c a n c e r a r e p r o g r e s s i v e b e c a u s e t h e y c o n t r i b u t e t ot h e G N P . I n c r e a s e d i n c o m e i s a n o t h e r i n d i c a t o r o f e c o n o m i c

p r o g r e s s . N o d i s t i n c t i o n i s m a d e , h o w e v e r , b e t w e e n i n c o m e sga ined , f o r ex amp le , f r om p roduc ing G . E . Ga t l i ng guns and t hos eg a i n e d f r o m m o r e s o c i a l l y b e n e fi c i a l o c c u p a t i o n s .

Growth in the number o f jobs as an ind ica tor o f economic

p r o g r e s s a n d w e l l - b e i n g i s s i m i l a r l y m i s l e a d i n g . A c c o r d i n g t oc o n v e n t i o n a l l o g i c , m o r e j o b s a r e g o o d i r r e s p e c t i v e o f t h e i r

p u r p o s e a n d q u a l i t y a n d r e g a r d l e s s o f t h e i r e f f e c t o n t r a d i t i o n a lc o m m u n i t y a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e s . J o b s i n l a r g e m a n u f a c t u r i n gc omp lex es , f o r ex amp le , r emov e peop le f r om t he i r c ommun i t i es andc rea t e dependenc y re la t i ons h ips on anony mous c o rpo ra t i ons whov a l u e w o r k e r s a s l i t t l e m o r e t h a n i n t e r c h a n g e a b l e h u m a nr e s o u r c e s .

O u r p o s i t i o n i s n o t t h a t i n c o m e a n d e m p l o y m e n t l e v e l s s h o u l db e i g n o r e d . O n t h e c o n t r a r y , t h e y a r e i m p o r t a n t i n d i c a t o r s o f

u n a c c e p t a b l e i n e q u a l i t y . T h e c l a s s s t r u c t u r e r e fl e c t e d i np o v e r t y a n d p r i v i l e g e s h o u l d b e e l i m i n a t e d . A G r e e n p e r s p e c t i v e ,i n s t e a d o f d i s c o u n t i n g t h e c o n v e n t i o n a l c r i t e r i a , q u e s t i o n s

w h e t h e r t h e y a r e a p p r o p r i a t e m e a s u r e s f o r t r u l y p r o g r e s s i v eeconomic and communi ty development .

T h e c o n v e n t i o n a l i n d i c a t o r s a r e u n a b l e t o i n c l u d e e c o l o g y .T h e d i v e r s i t y a n d b e a u t y o f n a t u r e a n d l o n g - t e r m e c o l o g i c a l

s u s t a i n a b i l i t y s i m p l y h a v e n o v a l u e . C o m m u n i t y , t h e i m p o r t a n c eo f s o c i a l n e t w o r k s , o f n e i g h b o r s , f r i e n d s , a n d f a m i l i e s , i s a l s on o t v a l u e d .



7

I n f o r m a l e c o n o m i c a c t i v i t y i s a l s o n o t i n c l u d e d . N o n

m o n e t a r y e x c h a n g e , s u c h a s b a r t e r , m u t u a l a i d , a n d o t h e runmeas ured c oopera t i v e work i n a f am i l y o r c ommun i t y c on t ex t i ss u b o r d i n a t e d t o f o r m a l , p r o fi t - o r i e n t e d , a n d m e a s u r a b l e e x c h a n g e

i n t h e m a r k e t . T h e i n f o r m a l e c o n o m y s u p p o r t s v i r t u a l l y a l lf o r m a l ( c o m m e r c i a l ) a c t i v i t y ; C u r r e n t l y , h o w e v e r , w i t h o u th o u s e w o r k , p a r e n t a l c h i l d r e a r i n g , a n d v o l u n t e e r o r g a n i z a t i o n s ,a l l ex amp les o f unpa id and , t hus , no t ec onom ic a l l y v a lued work ,t h e f o r m a l e c o n o m y s i m p l y w o u l d n o t f u n c t i o n . U n d e r s t a n d a b l y ,the in formal sphere is of ten v iewed by people as much more

m e a n i n g f u l t h a n t h e f o r m a l . U n f o r t u n a t e l y , t h e t r a n s f e r o fi n f o r m a l e c o n o m i c a c t i v i t y b a s e d o n p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p s a n dmoral va lues in to the formal economy based on market exchange,

c o m p e t i t i o n , a n d a n o n y m i t y i s p r o g r e s s a c c o r d i n g t o t h ec onv en t i ona l dev e lopmen t mode l .

T h e A l t e r n a t i v e

E c o n o m i c p r o g r e s s i s n o t i n c o r p o r a t i n g e v e r y o n e i n t o t h ef o r m a l w o r k f o r c e a t h i g h s a l a r i e s a n d w a g e l e v e l s ( e v e n i f t h i sw e r e p o s s i b l e ) , p r o v i d i n g p r o f e s s i o n a l c h i l d c a r e , a n d p r o m o t i n g

s p e c i a l i z e d e d u c a t i o n t o h e l p w o r k e r s c o m p e t e i n t h e j o b m a r k e t .

T h e a i m o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t s h o u l d b e t o c r e a t e f r e e d o m :

f r e e d o m t o d e t e r m i n e o n e ' s o w n w o r k s c h e d u l e , t o w o r k

cooperatively with others, to trade witli neighbors with not h o u g h t o f m a x i m i z i n g p r o fi t , a n d t o e s c a p e t h e n e e d t o s e l lo n e s e l f o n t h e j o b m a r k e t . W o r k a n d t h e e c o n o m y g e n e r a l l y s h o u l d

b e d e s i g n e d t o c o n t r i b u t e t o c o m m u n i t y c o h e s i o n , p e r s o n a l

c r e a t i v i t y a n d u n i q u e n e s s , a n d a g o o d l i f e . I n s t e a d o f f o r c i n gus t o o rgan i z e ou r l i v es a round t he mark e t and t he j obs i t

p r o v i d e s , t h e e c o n o m y s h o u l d s e r v e o u r h i g h e s t a s p i r a t i o n s f o rs e c u r e p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p s , a s e n s e o f b e l o n g i n g t o a

c o m m u n i t y , c r e a t i v e s e l f - e x p r e s s i o n , a n d t h e o p p o r t u n i t y t oe x p e r i e n c e t h e d i v e r s i t y o f n a t u r e .

G r e e n S t r a t e g i e s

T h e G r e e n s d o n o t s e e k t o m e r e l y r e f o r m t h e e x i s t i n g

e c o n o m i c s y s t e m a n d c o r r e s p o n d i n g e c o n o m i c d e v e l o p m e n t s t r a t e g i e s

i n o r d e r t o s p r e a d t h e b e n e fi t s o f u n b r i d l e d g r o w t h m o r e f a i r l v .

T h e r o o t s o u r c u r r e n t e c o n o m i c a n d e c o l o g i c a l c i r c u m s t a n c e l i e

d e e p ; i n c r e a s i n g w a g e s a n d c r e a t i n g j o b s t o l e s s e n i n e q u a l i t y a n dp o v e r t y d o n o t r e fl e c t a s t r a t e g y t h a t a d d r e s s e s t h e f u n d a m e n t a lc a u s e s o f o u r p r o b l e m s .

Al though we mus t work w i th in the ex is t ing economic sys tem,p e r h a p s a d o p t i n g i t s l a n g u a g e a n d c r i t e r i a f o r e c o n o m i c w e l l -be ing , in o rder to remedy the mos t abhor ren t consequences o f themark e t ec onomy t oday , we s hou ld no t be l im i t ed by t h i s nec es s i t y .W e s h o u l d n o t b e l i m i t e d b y w h a t i s p r a c t i c a b l e a n d p o l i t i c a l l yf e a s i b l e n o w . A n a l t e r n a t i v e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t t h e o r y a n d

p r a c t i c e m u s t b e t h o r o u g h l y s o c i a l a n d e c o l o g i c a l , a n d i t s h o u l dbe f r ee t o go bey ond mark e t p l ann ing . F o rma l meas u res o f

p rogress , such as produc t ion and income leve ls and employment

r a t e s a r e i n a p p r o p r i a t e g u i d e s f o r e c o n o m i c d e v e l o p m e n t .



The Greens have a dua l economic deve lopment s t ra tegy . Both

p a r t s o f t h e s t r a t e g y a r e d e c i d e d l y p o l i t i c a l a n d s o c i a l : W ebe l i ev e t ha t f undamen t a l s o lu t i ons t o ec onom ic p rob lems c an c ome

o n l y t h r o u g h p o l i t i c a l a v e n u e s a n d u l t i m a t e l y r e q u i r e r a d i c a l l y

new pe rc ep t i ons o f wha t i s o f ec onom ic v a lue t o s oc ie t y .

( 1 ) T h e G r e e n s p r o m o t e c o m b a t i n g t h e w e a l t h i n e q u a l i t y a n du n f a i r l y d i s t r i b u t e d p o w e r a n d p r i v i l e g e c h a r a c t e r i s t i c o f t h ec u r r e n t c l a s s s t r u c t u r e . I n o r d e r t o a d d r e s s t h e s e p r o b l e m s w ef a v o r p o l i t i c a l r e g u l a t i o n o f t h e e c o n o m y , n o t f u r t h e r e x p a n s i o nof the economy, an expans ion tha t many wrona lv c la im w i l li n c r e a s e e v e r y o n e ' s w e a l t h a n d h e l p e l i m i n a t e p o v e r t y . F u r t h e r

e x p a n s i o n w i l l , i n a d d i t i o n t o p r o b a b l y e x a c e r b a t i n g w e a l t hi n e q u a l i t y , a l s o f u r t h e r u n d e r m i n e e c o l o g i c a l i n t e g r i t y .

S t e e p l y p r o g r e s s i v e t a x a t i o n , d i s b a n d i n g t h e h u g ec o r p o r a t i o n s , p r i c e - c o n t r o l s , t r a d e b a r r i e r s t o p r o t e c t l o c a l a n d

r e g i o n a l i n d u s t r y ( a s w e l l a s t h e l o c a l i n d u s t r y o f o t h e r r e g i o n so f t h e c o u n t r y a n d t h e w o r l d ) , a n d p r o h i b i t i o n s o n t h e m o v e m e n to f l o c a l c a p i t a l o u t o f t h e a r e a a r e s h o r t - t e r m a i m s . A l l

p o l i t i c a l r e g u l a t i o n s h o u l d b e d o n e a s d e m o c r a t i c a l l y a n d a t t h em o s t l o c a l l e v e l a s p o s s i b l e .

( 2 ) T h e G r e e n s w a n t t o e n c o u r a g e r e l a t i v e l y i n f o r m a l a n dnon-mark e t ec onom ic dev e lopmen t . We s eek t o v a l i da t e and p ro t ec tn o n - m a r k e t e c o n o m i c a c t i v i t y a s a n e c e s s a r y m o r a l a l t e r n a t i v e t ot h e p r o fi t - o r i e n t e d m a r k e t . A t t h e c e n t e r o f t h i s s t r a t e g y i s

d e v e l o p i n g s m a l l - s c a l e , d e m o c r a t i c a l l y c o n t r o l l e d m u n i c i p a lc o o p e r a t i v e s . S u c h p o l i t i c a l l y r e g u l a t e d e n t e r p r i s e s c o u l do p e r a t e a c c o r d i n g t o s o c i a l a c c o u n t i n g t h a t v a l u e s s o c i a l a n d

e c o l o g i c a l c r i t e r i a m o r e t h a n b o t t o m - l i n e i m p e r a t i v e s .

THE FOLLOWING FOUR SECTION S, MUNICIPAL BANKIN G, CHANGE S INC I T Y F I N A N C I N G : T H E H O U S I N G Q U E S T I O N , T O W A R D A G R E E N

AGRICU LTURAL ECONOM Y, AND MUNICI PALLY CONTR OLLED COOPER ATIVES,D E S C R I B E E C O N O M I C P L A N K S O F T H E B U R L I N G T O N G R E E N S E L E C T O R A L

P L A T F O R M . O U R I N T E N T I O N I S T O B R I N G B O T H A S O C I A L A N D E C O L O G I C A L

P E R S P E C T I V E T O B E A R O N E C O N O M I C I S S U E S C O N F R O N T I N G O U R C I T Y . W E

S E E T H E S E P R O P O S A L S A S O N L Y T H E F I R S T S T E P S T O W A R D A

M U N I C I P A L I Z E D E C O N O M Y M A N A G E D B Y T H E C I T I Z E N R Y I N F R E E

A S S E M B L I E S . T H E Y S H O U L D B E S E E N A S S T E P P I N G S T O N E S I N T H E

C O N T E X T O F O T H E R P O L I T I C A L A N D S O C I A L C H A N G E S T H A T W O U L D H A V E T OA C C O M P A N Y S I G N I F I C A N T S T R U C T U R A L E C O N O M I C C H A N G E .

M U N I C I P A L B A N K I N G

* * W e c a l l f o r t h e c r e a t i o n o f a c o m m u n i t y - c o n t r o l l e d m u n i c i p a l

b a n k .

A m u n i c i p a l b a n k c o u l d p r o v i d e fi n a n c i a l r e s o u r c e s a n d l o w -i n t e r e s t l o a n s t o l o w - i n c o m e g r o u p s f o r t h e p u r c h a s e ,c o n s t r u c t i o n , a n d r e p a i r o f h o m e s . A d d i t i o n a l l y , c r e d i t c o u l d b ea l l o c a t e d p r e f e r e n t i a l l y t o s o c i a l l y a n d e n v i r o n m e n t a l l yr e s p o n s i b l e e n t e r p r i s e s .



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Commerc ia l banks dra in money f rom communi t ies and a l loca te

m o n e y i n o r d e r t o m a x i m i z e p r o fi t , n o t t o m a x i m i z e s o c i a l w e l l -b e i n g . A c h a r t e r e d B u r l i n g t o n m u n i c i p a l b a n k c o u l d o p e r a t e o n an o n p r o fi t b a s i s o r e v e n e a r n r e v e n u e s f o r t h e c i t y . I t s h o u l d b ec o n t r o l l e d b y a d e m o c r a t i c a l l y e l e c t e d b o a r d t o h e l p e n s u r e t h a ti t w o u l d o p e r a t e f a i r l y i n t h e i n t e r e s t s o f a l l B u r l i n g t o n ' sc i t i z e n s . T h e c i t y ' s f u n d s ( f r o m l o c a l t a x e s a n d o t h e r s o u r c e s )c o u l d b e k e p t i n t h e b a n k , w h i c h w o u l d g i v e i t t h e a b i l i t y t o

immedia te ly serve a la rge segment o f t he popu la t ion now unab le tog e t c r e d i t . T h e m u n i c i p a l b a n k c o u l d a l s o a c c e p t d e p o s i t s f r o ma l l r e s i d e n t s i n t e r e s t e d i n c r e a t i n g a l o c a l l y c o n t r o l l e d a n d

s o c i a l l y r e s p o n s i v e e c o n o m y .

C r e d i t f r o m t h e b a n k c o u l d b e a l l o c a t e d a c c o r d i n g t o

p a r t i c u l a r s o c i a l a n d e c o l o g i c a l c r i t e r i a . P r e f e r e n c e c o u l d b eg i v e n t o s m a l l - s c a l e a n d l o c a l b u s i n e s s e s , c o o p e r a t i v e s ,n o n p r o fi t o r g a n i z a t i o n s , l o w - a n d m o d e r a t e - i n c o m e p e o p l e s e e k i n g

home pu rc has e and repa i r l oans , and en t e rp r i s es engag ing i nenv i ronmen t a l l y s ound p roduc t i on . T he bank wou ld a l s o be af u n d i n g s o u r c e f o r m u n i c i p a l l y o w n e d c o o p e r a t i v e s . I n t e r e s tr a t e s c o u l d r e fl e c t t h e a b i l i t y o f t h e d e b t o r t o p a y a n d w o u l d

n o t h a v e t o b e h i g h e r t h a n t h e a m o u n t n e e d e d t o c o v e r t h e c o s t so f a d m i n i s t r a t i o n . T h e r e w o u l d b e n o d i s t a n t s h a r e h o l d e r s

d e m a n d i n g h i g h r e t u r n s .

A B u r l i n g t o n m u n i c i p a l b a n k c o u l d v o l u n t a r i l y a s s o c i a t e w i t ho ther mun ic ipa l banks in Vermont and there cou ld be ana s s o c i a t i o n w i t h a V e r m o n t s t a t e b a n k . A t l e a s t o n e s t a t e . N o r t h

Dakota , has a s ta te -owned bank tha t was founded ear ly th isc e n t u r y t o c o u n t e r t h e e f f e c t s o f b i g c i t y b a n k s f a i l i n g t o s e r v e

t h e n e e d s o f t h e s t a t e ' s r e s i d e n t s .

V I . C H A N G E S I N C I T Y F I N A N C E : T H E H O U S I N G Q U E S T I O N

Bec aus e t he mark e t has f a i l ed t o p rov ide hous ing f o r a l a rge

segment o f Bur l i ng ton 's c i t i zens , the c i t y has the respons ib i l i t yf o r p r o v i d i n g i t . T h i s p r o p o s a l s e e k s t o d i r e c t l y a d d r e s ss ev e ra l unden iab le l im i t s t o c ommun i t y ec onom ic dev e lopmen t ,

i n c l u d i n g t h e d e v e l o p m e n t o f m o r e h o u s i n g : t h e r e i s v e r y l i t t l e

o p e n l a n d l e f t i n B u r l i n g t o n ; t h e c u r r e n t l o c a l w e a l t h a n di n e q u a l i t i e s e n c o u r a g e g e n t r i fi c a t i o n a n d t h e e x p u l s i o n o f l o w e r -i n c o m e i n d i v i d u a l s a n d f a m i l i e s f r o m t h e c i t y ; a n d p r o p e r t y t a x e sa r e r e g r e s s i v e i n t h a t t h e y b u r d e n t h e w e a l t h y l e s s t h a nmodera t e - and l ow - i nc ome peop le and ex ac e rba t e wea l t h i nequa l i t y .

P r e s e r v i n g a l i v a b l e e n v i r o n m e n t i n t h e c i t y f o r e v e r y o n es h o u l d b e a p r i o r i t y . T h e f e w r e m a i n i n g t r a c t s o f o p e n l a n ds hou ld no t be dev e loped ex c ep t f o r t he mos t p res s ing s oc ia ln e e d s . N e w h o m e c o n s t r u c t i o n i n B u r l i n g t o n * s h o u l d b e l i m i t e d t ot h a t w h i c h i s a f f o r d a b l e . L u x u r y h o u s i n g i s n o t a p r e s s i n gs o c i a l n e e d . D e p e n d i n g o n t r a d e o f f s a n d c o n c e s s i o n s f r o md e v e l o p e r s t o p r o v i d e a s p r i n k l i n g o f a f f o r d a b l e h o u s i n g w h i l e



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t he l as t open l ands a re e l im ina t ed and wea l t hy enc lav es a rec r e a t e d i s n o t a v i a b l e o p t i o n .

L i k e m a n y o t h e r c i t i e s , B u r l i n g t o n s h o u l d g a i n i t s r e v e n u e sf o r pub l i c p ro jec t s f r om s ou rc es t ha t do no t bu rden t he poo r more

t h a n t h e r i c h . I n s t e a d o f r e g r e s s i v e p r o p e r t y t a x e s , c h a n g e s i nt h e l o c a l t a x s t r u c t u r e s h o u l d s h i f t t h e b u r d e n t o t h o s e w h o c a n

b e t t e r a f f o r d t o p a y . C h a n g e s i n t h e t a x s t r u c t u r e , s u c h a s

p r o g r e s s i v e l o c a l i n c o m e a n d c o r p o r a t e t a x e s , e l i m i n a t i o n o f t h et a x - e x e m p t s t a t u s o f h u g e n o n p r o fi t i n s t i t u t i o n s , s u c h a s t h eMed ic a l Cen t e r , and s pec u la t i on t ax es , wou ld c rea t e a more

e q u i t a b l e p u b l i c fi n a n c e s y s t e m .

I f w e v a l u e a l i v a b l e e n v i r o n m e n t f o r o u r c i t y , w e s h o u l dn o t a c c e p t t h e f u r t h e r d e s t r u c t i o n o f t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t a n d

s e g r e g a t i o n o f t h e c i t y i n t o w e a l t h y a n d p o o r a r e a s i n o r d e r t og a i n s m a l l a n d , u l t i m a t e l y , i n s i g n i fi c a n t t r a d e o f f s f r o mdev e lope rs . New dev e lopmen t s hou ld be f o r t hos e who need i t . Wem u s t a c k n o w l e d g e t h a t t h e m a r k e t i s i n c a p a b l e o f p r o v i d i n g f o ra l l t h e c i t y ' s r e s i d e n t s . G r o w t h w i l l n o t s o l v e o u r h o u s i n g

p r o b l e m s a n d i s n o t c o m p a t i b l e w i t h e n v i r o n m e n t a l p r e s e r v a t i o n .T h e c i t y m u s t m a k e a p o l i t i c a l d e c i s i o n t o t a k e d e c i s i v e a c t i o nt o remedy t he hous ing p rob lem t h rough f und ing t he c rea t i on o fa f f o r d a b l e h o u s i n g w i t h m e c h a n i s m s t h a t f a i r l y d i s t r i b u t e t h eb u r d e n .

V I I . T O W A R D A G R E E N A G R I C U L T U R A L E C O N O M Y

* * W e c a l l f o r a d i r e c t n e t w o r k b e t w e e n f a r m e r s a n d c o n s u m e r s t o

f o s t e r l o c a l a g r i c u l t u r e .

S e r i o u s e f f o r t s s h o u l d g o t o w a r d d e v e l o p i n g y e a r - a r o u n df a r m e r s ' m a r k e t s i n B u r l i n g t o n . P e r m a n e n t s t r u c t u r e s a n d / o rl o c a t i o n s s h o u l d b e e s t a b l i s h e d i n B u r l i n g t o n , f o r e x a m p l e , o nChurc h S t ree t , i n t he O ld Nor t h End , and i n o t he r p l ac es t ha tc i t i z e n s c h o o s e , s o t h a t l o c a l f a r m e r s c a n m a r k e t t h e i r p r o d u c e

d i r e c t l y t o c o n s u m e r s . S i n c e p r o fi t - t a k i n g c o r p o r a t ed i s t r i b u t o r s a n d c h a i n s u p e r m a r k e t s w o u l d b e b y p a s s e d , f a r m e r swou ld rec e i v e a f a i r p r i c e and c ons umers c ou ld pu rc has e h igh -

q u a l i t y p r o d u c e a t a r e a s o n a b l e c o s t .

* * W e c a l l f o r t h e o p e n i n g o f m o r e l a n d i n t h e c i t v f o r c o m m u n i t y

r a r d e n s . F o o d a n d a g r i c u l t u r a l e d u c a t i o n a s w e l l a s t e c h n i c a l

a s s i s t a n c e a r e a l s o n e e d e d .

G a r d e n i n g s u p p o r t s d e - l i n k i n g f r o m t h e u n t e n a b l e g l o b a l f o o ds y s t e m , a l l o w s u s t o p r o d u c e h e a l t h f u l f o o d a t l o w c o s t , a n dp r o v i d e s t h e o p p o r t u n i t y f o r u s t o e n t e r i n t o c r e a t i v er e l a t i o n s h i p s w i t h n a t u r e .

T h e G l o b a l M a r k e t .

T h e c u r r e n t c a p i t a l i s t i c a n d c e n t r a l i z e d a g r i c u l t u r a l s y s t e mi s s o c i a l l y a n d e c o l o g i c a l l y u n t e n a b l e . F a r m l a b o r e r s o n

C a l i f o r n i a - t y p e c o r p o r a t e m e g a - f a r m s m u s t w o r k u n d e r h o r r i b l ec o n d i t i o n s . T h e y a r e s u b j e c t e d t o l o n g h o u r s , u n i o n b u s t i n g ,

p e s t i c i d e p o i s o n i n g , a n d l o w w a g e s .



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M e c h a n i z e d f a r m i n g a n d a r t i fi c i a l f e r t i l i z e r s a r e e r o d i n g

t o p s o i l a n d t u r n i n g w h a t w a s o n c e f e r t i l e f a r m l a n d i n t o b a r r e nw a s t e l a n d . I n a d d i t i o n , t h e f o o d p r o d u c e d i s o f t e n l a d e n w i t ht o x i c c h e m i c a l s a n d d e fi c i e n t i n n u t r i e n t s .

T h e s e s o c i a l a n d e c o l o g i c a l d i m e n s i o n s o f c o r p o r a t e f a r m i n gd o n o t e x i s t m e r e l y b e c a u s e o f r e g u l a t o r y o v e r s i g h t . T h e y a r ef e a t u r e s o f a p r o fi t - o r i e n t e d a n d c e n t r a l i z e d a g r i c u l t u r e

economy. When max imum profi t i s the on ly concern , the mos tminimal human and environmental concerns are easily forgotten.

B u r l i n g t o n c u r r e n t l y d e p e n d s o n t h e g l o b a l f o o d m a r k e t . W eimport f rom al l over the world. The global agr icul tural economyis i nc reas ing ly dominated by t ransnat iona l agr i cu l tu ra l

c o r p o r a t i o n s , s u c h a s C a r g i l l , t h a t , w i t h t h e a s s i s t a n c e o f a l ll e v e l s o f g o v e r n m e n t , a r e f o r c i n g s m a l l f a r m e r s o u t o f b u s i n e s s .The b igges t agr i cu l tu ra l corpora t ions a re earn ing record p rofi ts ,whi le smal l f a rmers are los ing money and we are ge t t ing expens ivea n d o f t e n p o i s o n o u s f o o d i n t h e m a r k e t .

T h e G r e e n A l t e r n a t i v e f o r V e r m o n t .

T h e l a r g e - s c a l e a g r i c u l t u r a l i n d u s t r y c o n t r a s t s g r e a t l y w i t ht h e q u i c k l y d i s a p p e a r i n g V e r m o n t s m a l l f a r m e c o n o m y . I t i s t h i sV e r m o n t a g r i c u l t u r a l h e r i t a g e t h a t w e w i s h t o r e c l a i m a s a na l t e r n a t i v e t o t h e i m m o r a l a n d e c o l o g i c a l l y d e s t r u c t i v e c o r p o r a t ef a r m e c o n o m y .

I f p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c b a r r i e r s w e r e r e m o v e d , V e r m o n tc o u l d p r o d u c e v i r t u a l l y a l l t h e f o o d n e e d e d b y i t s c i t i z e n s .R e l a t i v e l o c a l f o o d s e l f - s u f fi c i e n c y i s n o t o n l y p o s s i b l e b u t i tw i l l a l l ow us t o ga in more c on t ro l ov e r how t he f ood i s

p r o d u c e d — t h e e c o l o g i c a l c o n s e q u e n c e s — a n d w h o b e n e f i t s — t h ec o rpo ra t i on o r t he s ma l l f a rmer and c ons umer . We wan t t o c rea t ea n e c o l o g i c a l l y s u s t a i n a b l e a g r i c u l t u r a l e c o n o m y t h a t f a i r l yrewards bo th fa rmer and consumer , and tha t even br ings thec o n s u m e r i n t o d i r e c t r e l a t i o n s h i p s w i t h f a r m e r s a n d w i t h t h e l a n d

t h rough c ommun i t y ga rdens .

V I I I . M D N I C I P A L L Y C O N T R O L L E D C O O P E R A T I V E S

* * W e c a l l f o r m u n i c i p a l l v c o n t r o l l e d c o o p e r a t i v e s t o c o n s t r u c ta l t e r n a t i v e t e c h n o l o g i e s .

N e e d e d a l t e r n a t i v e e c o l o g i c a l t e c h n o l o g i e s i n t h e a r e a s o f

p o w e r p r o d u c t i o n , t r a n s p o r t a t i o n , a n d a g r i c u l t u r e , f o r e x a m p l e ,a r e n o t b e i n g c r e a t e d w i t h i n t h e p r o fi t - o r i e n t e d m a r k e t .

B u r l i n g t o n s h o u l d d e v e l o p a l t e r n a t i v e e n e r g y s o u r c e s , s u c h a ss o l a r , w i n d , a n d m e t h a n e p o w e r . A l t e r n a t i v e s t o a u t o m o b i l e - b a s e dt r a n s p o r t a t i o n a n d g r e e n h o u s e s f o r y e a r - a r o u n d f o o d p r o d u c t i o na r e a l s o n e e d e d .

* * W e c a l l f o r t h e f o s t e r i n g o f s m a l l - s c a l e m u n i c i p a l l v c o n t r o l l e d

c o o p e r a t i v e s t o d i s t r i b u t e a n d p r o d u c e g u a l i t v g o o d s i n a c c o r d

w i t h V e r m o n t ^ s r e p u t a t i o n f o r c r a f t s m a n s h i



1 2

As is the case with al ternat ive technologies, many neededp r o d u c t s a n d s e r v i c e s a r e n o t p r o v i d e d f a i r l y t o a l l t h e c i t y ' sres idents w i th in the cur ren t marke t . Mun ic ipa l coopera t i ves , no ts u b j e c t t o t h e s a m e p r o fi t r e q u i r e m e n t s a s c o n v e n t i o n a l b u s i n e s sw o u l d b e a b l e t o f u n c t i o n i n a m o r e s o c i a l l y a n d e c o l o g i c a l l y

r e s p o n s i b l e m a n n e r .

M u n i c i p a l c o o p e r a t i v e s w o u l d b e u n d e r d e m o c r a t i c c o n t r o l .E v e n t u a l l y , c o o p e r a t i v e s a s p a r t o f t h e m u n i c i p a l e c o n o m y w o u l db e d e m o c r a t i c a l l y c o n t r o l l e d b y c i t i z e n s i n f r e e a s s e m b l i e s i nthe in terests of the communi ty as a whole. Munic ipa l izat ion oft he ec onomy t h rough mun ic i pa l c oope ra t i v es , a mun i c i pa l bank , ando t he r meas u res wou ld he lp t o de - l i nk t he Bu r l i ng t on ec onomy f romthe in ternat ional market . This separat ion would help a l low thelocal economy to serve many people who are now excluded f rom thec o n v e n t i o n a l m a r k e t . M u n i c i p a l i z a t i o n w o u l d p r e v e n t w e a l t h f r o ml e a v i n g t h e l o c a l e c o n o m y a n d c o n t r i b u t e t o l o c a l s e l f - r e l i a n c e .Inc reased economic au tonomy wou ld enab le the soc ia l and

e c o l o g i c a l c r i t e r i a t o t a k e p r e c e d e n t o v e r p r o fi t i n e c o n o m i cp o l i c y - m a k i n g .

I n o rde r s ubo rd ina t e t he ec onomy t o s oc ia l c onc e rns ,

Bu r l i ng t on c ou ld , f o r ex amp le , own and ope ra t e a f ood s t o re i nd o w n t o w n B u r l i n g t o n , w h i c h a p p a r e n t l y i s n o t p r o fi t a b l e e n o u g hf o r c h a i n s t o r e s t o u n d e r t a k e , t o s e r v e t h o s e w h o c a n n o t e a s i l y

s h o p a t t h e m a n y s t o r e s o n t h e o u t s k i r t s o f B u r l i n g t o n . I fcorpora te con t rac to rs re fuse to#>u i ld a f fo rdab le hous ing , thent h e c i t y s h o u l d e s t a b l i s h a m u n i c i p a l c o n s t r u c t i o n c o m p a n y t h a twou ld no t be s ub jec t t o t he s ame h igh p rofi t r equ i remen t s andt h a t c o u l d b u i l d q u a l i t y h o m e s a t m i n i m a l c o s t . T h e r e c o u l d a l s ob e g a r m e n t m a n u f a c t u r i n g c o o p e r a t i v e s o p e r a t i n g t o s e r v e t h e

B u r l i n g t o n c l o t h i n g m a r k e t . I n s t e a d o f s u b s i d i z i n g t h eex p lo i t a t i on o f T h i rd wor l d ga rmen t wo rk e rs who work t we l v e hou rsa day in horr id condi t ions, we could produce our c lothes local ly.

On a w ider -sca le , because Bur l ing ton can ach ieve no moret h a n a s e l f - r e l i a n t i n t e r d e p e n d e n c e w i t h o t h e r c o m m u n i t i e s , l o c a l

c o o p e r a t i v e s c o u l d c o n f e d e r a t e w i t h c o o p e r a t i v e s a n d o t h e r c i t i e sand t owns i n o rde r t o bu i l d l i nk ages be t ween ec onom ies ope ra t i ng

a c c o r d i n g t o s o c i a l a n d e c o l o g i c a l c r i t e r i a .

T o o C o s t l v ?

T h e r e i s n o b a s i s f o r c l a i m i n g t h a t m u n i c i p a l i z a t i o n o f t h e

e c o n o m y w i l l c o s t t a x p a y e r s m o n e y . C u r r e n t l y , t h e c i t y l o s e sgreat amounts o f money tha t a re s iphoned ou t o f Bur l ing ton by thec h a i n s t o r e s a n d b a n k s . M u n i c i p a l i z e d b u s i n e s s c a n o p e r a t e

ac c o rd ing t o s ound ec onom ic p r i nc ip l es ; t hey do no t hav e t oo p e r a t e a c c o r d i n g t o c o m m e r c i a l p r i n c i p l e s t h a t r e q u i r e v e r y h i g hp r o fi t s f o r i n v e s t o r s . T h i s h a s s e v e r a l c o n s e q u e n c e s . T h e m o n e ynot s iphoned away by investors can be used to reduce the cost ofc o n s u m e r g o o d s a n d c a n , i f t h e c i t y c h o o s e s , t o fi n a n c e o t h e rs e r v i c e s t h a t a r e n o t a l l o c a t e d b y t h e m a r k e t a t a l l . I n

add i t i on , a l a rge r po r t i on o f t he money s pen t a t and ea rned bym u n i c i p a l c o o p e r a t i v e s w o u l d b e a v a i l a b l e t o r e c i r c u l a t e i n t h eloc a l ec onomy , t hus , c rea t i ng emp loy men t and mak ing t he l oc a l

e c o n o m y m o r e s e l f - r e l i a n t .



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T h a t a m u n i c i p a l i z e d e c o n o m y i s d e s i r a b l e a c c o r d i n g n a r r o wec onom ic t e rms o f c os t and benefi t , howev e r , i s no t t he p r imary

j u s t i fi c a t i o n f o r i t . I t s m o s t i m p o r t a n t a s p e c t s a r e t h a t i sw o u l d b e d e m o c r a t i c a l l y c o n t r o l l e d b y a l l t h e c i t i z e n s a n d t h a t

i t w o u l d f u n c t i o n a c c o r d i n g t o m o r a l a n d e c o l o g i c a l v a l u e si n s t e a d o f v a l u e s c e n t e r i n g o n c o m p e t i t i o n a n d m o n e t a r y g a i n .

S u p p o r t f o r S m a l l B u s i n e s s

I t i s c l e a r l y n o t s m a l l b u s i n e s s e s w e a r e i n t e r e s t e d i n

d i s p l a c i n g b y s o c i a l i z i n g a n d d e m o c r a t i z i n g t h e l o c a l e c o n o m y ,b u t t h e c o r p o r a t e e n t e r p r i s e s t h a t a r e s u b j e c t t o n o n e o f t h ec i v i c r e s p o n s i b i l i t i e s t h a t c i t i z e n s o f B u r l i n g t o n f e e l t o t h e

c o m m u n i t y . I n t h e n e a r t e r m , s m a l l b u s i n e s s a n d m u n i c i p a l l yc o n t r o l l e d c o o p e r a t i v e s s h o u l d b e e n c o u r a g e d b y a l l p o s s i b l em e a n s a s a n a l t e r n a t i v e t o c o r p o r a t e d e v e l o p m e n t .

I X . C O N C L U S I O N

W e v i e w t h e s e p r o p o s a l s f o r a l t e r n a t i v e e c o n o m i ci n s t i t u t i o n s a s t h e fi r s t s t e p s t o w a r d a m u n i c i p a l l y c o n t r o l l e d

economy managed by the c i t izenry in f ree assembl ies and guided bym o r a l a s w e l l a s e c o l o g i c a l c o n c e r n s . T h e y a r e n o t m e r e l y

p r a g m a t i c a n d u l t i m a t e l y i n s i g n i fi c a n t a t t e m p t s t o a d d r e s s d e e p -r o o t e d p r o b l e m s .

As w i th o ther Green ana lyses and proposa ls , our economic

p r o g r a m c a n o n l y b e u n d e r s t o o d i n a n e c o l o g i c a l c o n t e x t . J u s t

a s o u r m y r i a d s o c i a l a n d e c o l o g i c a l p r o b l e m s a r e i n t i m a t e l yi n t e r r e l a t e d , s o a r e t h e v a r i o u s e l e m e n t s o f G r e e n p r o g r a m s . W ecannot move toward a moral economy wi thout complementary s teps ino t h e r a r e a s . F o r e x a m p l e , h o m e r u l e , w h i c h w o u l d a l l o w c h a r t e r

changes , and the c rea t ion o f empowered Ne ighborhood Assembl iesa r e c r u c i a l t o t h e p r o j e c t .

O n a m o r e p e r s o n a l l e v e l , w e s h o u l d r e c o g n i z e t h a t t h e

s e l fi s h , e c o n o m i z i n g , a n d s o m e t i m e s m e a n - s p i r i t e d b e h a v i o r o fpeo p le t od ay i s no t i n he r en t i n a unc han g in g hum an na t u r e .E c o n o m i c g r o w t h a n d s e l fi s h c o m p e t i t i o n a r e n o m o r e i n e v i t a b l et han t hey a re pe rmanen t f ea t u res o f ou r s oc ie t y . We a re c apab leo f c o o p e r a t i n g w i t h o n e a n o t h e r a n d r e c o g n i z i n g m o r a l r e s t r a i n t s

t o p r o fi t - m a k i n g a s p e o p l e h a v e d o n e t h r o u g h o u t m o s t o f h i s t o r y .We c anno t de t e rm ine ou r po t en t i a l f o r ec onom ic c oope ra t i on anduns e l fi s h c ommi t men t t o t he we l l - be ing o f ou r c ommun i t y by

n a r r o w l y c o n fi n i n g o u r p e r s p e c t i v e t o a s o c i e t y t h a t i s d o m i n a t e db y a p r o fi t - o r i e n t e d m a r k e t .

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