![Page 1: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/1.jpg)
BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING RECHTMATIGHEID EN ARBEIDSVERPLICHTINGEN
Divosa regio Oost, 20 maart 2014 Wim Heersink RCF Kenniscentrum Handhaving Landelijk Kenniscentrum
1
![Page 2: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/2.jpg)
Programma 1. Aanleiding 2. Blended Leeromgeving
a) Als middel b) Doelstelling c) Leerdoelen d) Samenstelling van de leeromgeving e) Voorbeelden (screenprints)
3. Kosten en informatie 4. Vragen?
2
![Page 3: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/3.jpg)
Aanleiding (1) • Versterken vakmanschap klantmanagers
• Divosa: programma “Effectiviteit en Vakmanschap” • Werkwijzer Handhaving Rechtmatigheid en Arbeidsverplichtingen
– methodisch werken: wat doe je, waarom en hoe?
• Staatssecretaris Klijnsma (SZW): – Voortzetting Programma Vakmanschap in 2014 – Implementatie en borging van instrumenten, bestuurlijk,
management en uitvoering – Onderzoek naar vakmanschap bij klantmanagers
3
![Page 4: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/4.jpg)
Aanleiding (2)
Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven staat onder druk door de hoge caseload, etc.”
Conclusie: • Opvatting over dienstverlening beïnvloedt handhaving:
– Dienstverlening en handhaving als tegenstrijdig
4
![Page 5: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/5.jpg)
Vraag? • Hoe kan handhaving worden ingezet om de doelmatigheid
te versterken? • Oplossingsrichting: de benaderingswijze van de klant:
– het kunnen inschatten van de klant – het bepalen van de eigen positie ten opzichte van de
klant – afstand versus nabijheid
• versterken van het handelingsrepertoire • met behulp van een blended leeromgeving
5
![Page 6: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/6.jpg)
Middel: Blended Leeromgeving • Mix van e-learning en praktijktraining • Bewustwording van handhaving, voor klantmanager én
leidinggevende • Kunnen, willen en durven en vertrouwen dat dit lukt • Focus op handhaving van rechtmatigheidsaspecten, én van
de doelmatigheid • Werkwijzer als basis: methodisch werken + samenhang
tussen de verschillende aspecten van handhaving • Sturingsmogelijkheden voor de klantmanager (van zichzelf
én de klant) • Sturingsmogelijkheden voor de leidinggevende
6
![Page 7: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/7.jpg)
Middel: Blended Leeromgeving • Co-productie van Divosa, RCF en RadarVertige • RCF-structuur voor de ondersteuning • Pilot in twee RCF-regio’s en twee gemeenten • Bedoeld voor klantmanagers • Totaal drie workshops (3 dagdelen, max. 10 deelnemers) • Cedeo-keurmerk
7
![Page 8: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/8.jpg)
Doelstelling Blended Leeromgeving • Uitgangspunt: dilemma tussen doelmatigheid en
rechtmatigheid • Doel: geïntegreerde aandacht voor doelmatigheid en
rechtmatigheid • Fraudealertheid van klantmanagers bevorderen,
– door kennis en inzicht van de mogelijkheden, klanttypen, en de dilemma’s
• (Gespreks‐) Vaardigheden om de confrontatie met klanten aan te gaan (“aanspreken”)
• Geen aanbod van kennis van wet- en regelgeving – instapniveau vereist
8
![Page 9: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/9.jpg)
Leerdoelen Blended Leeromgeving • Nalevingsbereidheid bevorderen en fraudealertheid
vergroten • Competenties van de klantmanager + zelfkennis versterken • Bevorderen van zelfsturing en effectief werkzoekgedrag • Inschatten van de klant • Fraudesignalen en fraudeonderzoek • Haalbaarheid in de praktijk • Toepassen van kennis van actuele wet‐ en regelgeving
9
![Page 10: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/10.jpg)
LEERDOELEN VAN DE PILOT • Nalevingsbereidheid bevorderen, fraude-alertheid vergroten • Competenties van de klantmanager, zelfkennis. • Inschatten van de klant (nog niet helemaal uitgediept) • Haalbaarheid in de praktijk en bevorderen persoonlijke
effectiviteit • Fraudesignalen en fraudeonderzoek
10
![Page 11: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/11.jpg)
HOE ZIET DE BLENDED LEEROMGEVING ERUIT? (1) • E‐learning van 45 minuten • Videofragmenten van klantsituaties, gespeeld door acteurs • Interviewfragmenten met klantmanagers, leidinggevenden
en handhavingsexperts • Toelichting door een video‐gids • Zelftests en reflectievragen • Werkopdrachten in de praktijk
• Community functie en Wiki functionaliteit
11
![Page 12: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/12.jpg)
HOE ZIET DE BLENDED LEEROMGEVING ERUIT? (2)
• Workshop, in totaal 3 dagdelen: – Methodisch handelen en cirkel van naleving – Vroegtijdige detectie en fraude alertheid – Daadwerkelijk sanctioneren
• Rode draad: Versterken van competenties
12
![Page 13: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/13.jpg)
Methodisch handelen en cirkel van naleving • Grondhouding en beroepshouding in relatie tot competenties • Bevorderen van nalevingsbereidheid, voorlichting geven en duidelijke afspraken maken • Confronterende gespreksvoering, aanspreken op afspraken • Vroegtijdige detectie en fraude-alertheid • Typen fraudeurs en fraude strategieën • Herkennen van fraudesignalen • Informatie inwinnen en doorvragen • Confronterende gespreksvoering • Daadwerkelijk sanctioneren • Slecht nieuwsgesprek, met behoud van de relatie • Motiveren van je besluit • Standvastig blijven, duidelijk en consequent zijn • Verklaringsbereidheid vergroten • Afspraken voor de praktijk
13
![Page 14: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/14.jpg)
14
![Page 15: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/15.jpg)
15
![Page 16: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/16.jpg)
16
![Page 17: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/17.jpg)
17
![Page 18: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/18.jpg)
Docenten/ begeleiders • RCF Kenniscentrum Handhaving en RadarVertige Kosten • Licentie e-learning : €50,= per deelnemer; • 3 Workshops (3 dagdelen), €3.965,= (max 10 deelnemers p/w) • Prijs onder voorbehoud • In company (PM-kosten voor de ontvangende gemeente)
Mogelijk Vervolg traject • Intervisie • Nieuwe modules: bijvoorbeeld handhaven in 3D Informatie • Henk Speulman, RCF Gelderland, 06 – 46 34 44 73 • Silvia Kempers-Leijten, RCF Overijssel, 06 - 31 99 75 73
18
![Page 19: BLENDED LEEROMGEVING HANDHAVING ......Aanleiding (2) Dag van de Uitvoering, naar aanleiding van de Werkwijzer: • “Vertrouwensrelatie staat handhaving in de weg” • “Handhaven](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022063006/5fb619331242da2f685e34de/html5/thumbnails/19.jpg)
19