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LA EDUCACIN Y LOS NUEVOS JVENES

Documento base del seminario:

La construccin de polticas educativas

para la insercin social y laboral de los jvenes

9 y 10 de junio de 2011, Ciudad de Mxico D.F.

Autores: Gustavo F. Iaies, Alejandra De Los Santos
http://images.google.com.ar/imgres?imgurl=http://tudiocesis.files.wordpress.com/2009/03/logo-fundacion-final.jpg&imgrefurl=http://tudiocesis.wordpress.com/2009/03/22/apuesta-de-la-fundacion-sm-por-la-diocesis-y-el-bicentenario/&usg=__m9XufKcTTgCGKX8f5lb6mnj1f18=&h=200&w=200&sz=22&hl=es&start=1&um=1&itbs=1&tbnid=2286mERexw5jpM:&tbnh=104&tbnw=104&prev=/images%3Fq%3Dfundacion%2BSM%26hl%3Des%26sa%3DN%26um%3D1http://images.google.com.ar/imgres?imgurl=http://tudiocesis.files.wordpress.com/2009/03/logo-fundacion-final.jpg&imgrefurl=http://tudiocesis.wordpress.com/2009/03/22/apuesta-de-la-fundacion-sm-por-la-diocesis-y-el-bicentenario/&usg=__m9XufKcTTgCGKX8f5lb6mnj1f18=&h=200&w=200&sz=22&hl=es&start=1&um=1&itbs=1&tbnid=2286mERexw5jpM:&tbnh=104&tbnw=104&prev=/images%3Fq%3Dfundacion%2BSM%26hl%3Des%26sa%3DN%26um%3D1


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CONTENIDO

1. INTRODUCCIN .......................................................................................................... 4

2. JUVENTUD E IDENTIDAD HOY ..................................................................................... 82.1. LOS JVENES DE AYER ....................................................................................... 82.2. LA JUVENTUD Y LAS PROFUNDAS TRANSFORMACIONES EN LA SOCIEDAD ...... 92.3. LA IDENTIDAD DE LOS JVENES DE HOY ......................................................... 102.4. LOS JVENES Y LA AUTORIDAD ....................................................................... 112.5. EN SNTESIS ...................................................................................................... 13

3. LOS JVENES Y LA ARTICULACIN DE UN PROYECTO DE VIDA ................................... 133.1. LA INSERCIN LABORAL DE LOS JVENES .......... Error! Marcador no definido.3.2. EL ORIGEN SOCIAL Y LA INSERCIN DE LABORAL ............................................ 173.3. EN SNTESIS ...................................................................................................... 18

4. ESCUELA SECUNDARIA .............................................................................................. 184.1. EL MODELO DE LOS LICEOS FRANCESES .......................................................... 194.2. LA ESCUELA SECUNDARIA FRAGMENTADA ........ Error! Marcador no definido.4.3. LA GESTIN DE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS. ................................................ 204.4. EN SNTESIS ...................................................................................................... 21

5. PENSAR UNA EDUCACIN PARA LOS JVENES EN EL NUEVO ESCENARIO SOCIAL ...... 225.1. ALGUNOS CRITERIOS........................................................................................ 255.2. EN SNTESIS ...................................................................................................... 28

6. CONSIDERACIONES FINALES ...................................................................................... 29

7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................. 31


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El presente documento busca dar cuenta del complejo desafo al que se

enfrentan los sistemas educativos en Amrica Latina para dar respuesta a lasdemandas actuales de formacin de los jvenes, que hace la sociedad en general y el

mercado de trabajo en particular. Las exigencias hacia las escuelas medias en la

actualidad son muy diferentes a lo que se esperaba de stas cuando fueron

concebidas. En las ltimas dcadas, las escuelas secundarias han incorporado a nuevos

sectores sociales, por lo que comenzaron a tratar con una poblacin ms heterognea,

y a cumplir nuevas funciones sociales que antes no tena.

La introduccin a este trabajo presenta un anlisis de los cambios en la cultura

y el entorno social de los jvenes en Amrica Latina y los sistemas educativos de la

regin, para abordar la problemtica que se presenta en el vnculo entre los jvenes, la

escuela media y el mercado de trabajo en la actualidad. En la primera parte se

profundiza sobre los cambios en los procesos de formacin de la identidad de los

jvenes, el papel de los adultos, la autoridad y la imagen. En la segunda parte,

desarrollamos los modos en que estos jvenes se incorporan al mercado de trabajo,

cules son las demandas que se les hacen y dificultades a las que se enfrentan. Luego,

se plantea el desafo que afrontan las escuelas medias en Amrica Latina, para formar

jvenes con capacidad de integrarse socialmente como ciudadanos libres en un

sentido pleno. Finalmente se proponen algunos criterios para la reflexin sobre unanueva Escuela Media para la regin, que pueda dar respuestas a las cuestiones

desarrolladas.


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1.

INTRODUCCIN

Cumplidos los objetivos de universalizacin de la educacin primaria, los

gobiernos de Amrica Latina se enfrentan por primera vez al desafo de universalizar la

Educacin Media1. La etapa de universalizacin de la primaria coincidi con la

formacin de los Estados Nacionales, y dicho proceso se dio en una estrategia ms

general de constitucin de las naciones. Pero los Estados ya no tienen el poder del

pasado, y ya no parece posible recorrer ese proceso que, en el caso de la primaria,

tuvo caractersticas de verticalidad y homogeneidad.

El crecimiento de la matrcula de la Educacin Secundaria ha sido significativo,pero ahora los problemas de fracaso, desercin2y baja calidad3empiezan a mostrar

que el modelo de los liceos franceses4no puede ser masificado del mismo modo en

que fue universalizado el nivel primario, y que ese modelo de escuela secundaria no es

capaz de dar las respuestas que se le exigen, y de hecho, parece ser el nivel ms

conflictivo. Las escuelas secundarias de la regin no logran incluir, ni ensear como se

espera de ellas.

Esta situacin responde a varias causas, pero en principio es posible reconocer

dos grandes componentes: por un lado, hay factores sistmicos de la EducacinSecundaria en la regin que parecen no poder dar respuestas a las demandas y

expectativas que existen sobre ella. Por otro lado, las dificultades que se observan en

este nivel dan cuenta de las deficiencias del nivel primario.

El hecho que los nios ingresen al Nivel Secundario en condiciones de notable

desigualdad refleja tambin las limitaciones del nivel primario para reducir las brechas.

El avance hacia la universalizacin de este nivel ha sido un logro en trminos de

escolarizacin y matrcula, pero an tiene un saldo pendiente en trminos de

aprendizajes y equidad de los mismos.

Con relacin a las caractersticas sistmicas que llevan a la situacin de la Escuela

Media y los jvenes en Amrica Latina en la actualidad, ordenaremos

conceptualmente las causas en torno a tres grandes transformaciones: Por un lado,

1En el presente documento utilizaremos los trminos Educacin Secundaria y Educacin Media

indistintamente, para aludir a la escuela destinada a chicos de entre 13 y 17 aos.2Entre los jvenes entre 20 y 24 aos de Iberoamrica, la tasa de conclusin de la educacin secundariaes del 49.7%.Naciones Unidas (2008) Situacin y desafos de la Juventud en Iberoamrica.3Las ltimas evaluaciones PISA revelaron bajos niveles de desempeo de los alumnos de la regin en

comparacin con otros pases participantes, y elevados niveles de dispersin en los resultados, lo que

seala inequidad de los sistemas educativos. OECD (2010), PISA 2009 Results: Overcoming SocialBackground Equity in Learning Opportunities and Outcomes (Volume II).4Modelo con el que surge el nivel en la regin, pensado para la clases medias y altas


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aument la tasa de escolarizacin en el nivel medio, y con ella, la heterogeneidad de

los jvenes que accedieron a este nivel educativo. Por otro lado, cambiaron los propios

jvenes como grupo etario, sus modos de organizarse, relacionarse, comunicarse, lasformas de participar de la vida social. Y finalmente, cambi el mercado laboral al que

deben integrarse, el tipo de tareas, los modos de acceder, las competencias

demandadas.

Originalmente, la Escuela Media de la regin, fue pensada como un nivel

preparatorio para los sectores sociales medios altos y altos, que accederan a estudios

superiores o integraran las burocracias pblicas. As, los sistemas educativos para los

adolescentes y jvenes fueron configurados en estructuras ms parecidas a las

universitarias en la forma de organizacin curricular, la regulacin del trabajo docente,

el modelo de organizacin institucional, y el sistema de evaluacin y promocin. El

objetivo de la Educacin Secundaria era propedutico, se pensaba que ese recorrido

por mltiples espacios curriculares, ms all de no permitir a los alumnos un

aprendizaje profundo de cada una de esas disciplinas, los orientara en la eleccin de

sus estudios superiores.

Pero con el aumento de las tasas de escolarizacin, esa escuela media ha

recibido a los jvenes de otros sectores sociales, cuya meta ya no era prioritariamente

el ingreso a la universidad. Algunos harn estudios superiores, otros intentarn

ingresar directamente al mercado de trabajo, harn especializaciones en oficios atravs de otras modalidades de formacin, etc. En ese marco, la organizacin actual de

la escuela secundaria requiere ser revisada, ajustada a las nuevas demandas, a las

nuevas expectativas de los jvenes y de la sociedad en general.

La homogeneidad de las familias de los alumnos que asistan a las escuelas

secundarias, la baja integracin de las mujeres al mercado de trabajo que garantizaba

la presencia de las madres en sus casas, y la existencia de pautas de socializacin

familiar homogneas, liberaba a las escuelas medias de la tarea de socializacin

primaria y contencin social, permitindoles centrarse mucho ms en lo acadmico.

Por otro lado, el mercado laboral al que los jvenes accedan era de

caractersticas diferentes, mucho ms vinculado a tareas mecnicas, repetitivas,

rutinarias, que se mantenan en el tiempo y, de hecho, no demandaban la Escuela

Secundaria como condicin. Esa situacin ha cambiado: hoy la demanda del mercado

laboral se caracteriza por la bsqueda de la flexibilidad, la innovacin, la resolucin de

problemas nuevos y la capacidad de trabajo en equipos, competencias que el modelo

de los liceos franceses no tena entre sus preocupaciones.

En los inicios del siglo XXI, ha habido importantes logros en trminos de

escolarizacin y universalizacin en los niveles primarios en los pases de la regin.


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Algunos pases han logrado universalizar la Educacin Media y otros no lo logran

porque tienen niveles elevados de fracaso escolar. Pero lo cierto es que casi todos los

nios acceden al sistema de Educacin Primaria.Las nuevas demandas enfrentan a los gobiernos educativos a plantarse desafos

diferentes, y avanzar hacia la expansin del Nivel Medio, aunque comprendiendo que

no se trata de seguir incorporando alumnos al mismo tipo de escuela. Las polticas de

universalizacin de este nivel aparecen entonces como un logro (el hecho de haber

completado la escolarizacin primaria y plantearse un nuevo objetivo), pero a la vez

como un problema conceptual para los equipos ministeriales, por la necesidad de

construir un nuevo modelo de escuela, muy diferente al actual. Es decir, parece muy

difcil crecer o sostener los objetivos de universalizacin, con la misma propuesta

escolar.

Paralelamente, pero en relacin con lo anterior, es preciso pensarla no

solamente desde definiciones curriculares o didcticas, se trata de construir una

nueva propuesta cultural y de comunicacin, entendiendo que los propios jvenes han

cambiado: ni ellos, ni sus familias, ni la sociedad a la que debern integrarse es la

misma que la del momento de instalacin de modelo escolar vigente. Nuevas formas

de configuracin de las etapas vitales, nuevas formas de organizacin familiar, nuevas

concepciones de la autoridad, y de la construccin de sentido y de verdad, son algunos

de los factores que afectan los modos en que los jvenes se conciben y articulan susproyectos de vida. La nueva propuesta educativa debe considerar este hecho, debe ser

pensada en otro registro cultural, debe dialogar con los nuevos jvenes, en los

lenguajes, las visiones y las representaciones de stos.

Asimismo, la nueva escuela debe ser pensada en relacin con las nuevas

demandas laborales con las que los alumnos tendrn que enfrentarse al egresar; y en

tal sentido, el planteo curricular, de actividades y el tipo de abordaje de los saberes no

puede estar aislado de estas definiciones. Ms all de que la formacin para la

insercin en el mercado de trabajo no puede ser el nico objetivo, debe formar parte

del conjunto de las preocupaciones que organicen las tareas de planificacin de las

reformas de la Educacin Secundaria.

Una reforma de la Escuela Secundaria debera formar hombres y mujeres

capaces de cumplir en principio con tres objetivos centrales: integrarse socialmente

como ciudadanos activos, incorporarse al mercado de trabajo en funciones acordes

con su calificacin y sus necesidades y, finalmente, continuar aprendiendo a lo largo de

su vida para adaptarse a los nuevos y cambiantes contextos.

Las preguntas acerca de los modos de incluir y escolarizar masivamente a los

jvenes de la regin, an no han encontrado respuestas acabadas. Las polticas a


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seguir para alcanzar exitosamente los objetivos propuestos, son objeto de reflexin al

interior de los ministerios y en los espacios regionales. Se trata de una situacin

novedosa para la poltica educativa: nos planteamos nuevas metas, tratamos connuevos sujetos, pero contamos con sistemas educativos pensados, formulados y

organizados para objetivos pasados.


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2.

JUVENTUD E IDENTIDAD HOY

2.1.LOS JVENES DE AYER

En el modelo clsico de regulacin del tiempo vital, la categora de juventud se

defina como un perodo formativo y de preparacin para la adultez. Tradicionalmente,

la idea era que no se trataba de un perodo vital con sentido propio, sino en tanto

trnsito hacia la constitucin de los sujetos como adultos. En este esquema, la adultez

estara asociada a la vida activa, al empleo, y a la vez correspondera a la etapa deretiro de la vida productiva. Algunos autores hablan de esta etapa como de moratoria

social, asociada a la idea de formacin de las nuevas generaciones para la asuncin de

roles adultos, que tienen que ver con la incorporacin al mundo laboral y la

formacin de una familia propia.

Lo cierto es que la juventud es una etapa caracterizada por cambios abruptos, es

un perodo de crisis y reestructuracin de la personalidad. La definicin de la misma

como una etapa en trnsito, genera los riesgos de no entenderla con conflictos y

vivencias que tienen sentido propio, ms all de la direccionalidad o el modo de

constitucin de los sujetos en el futuro. El riesgo fundamental estara en suponer que

se trata de esperar que esas crisis se superen solamente por el paso de los aos y el

inicio del realproceso de constitucin, el de la adultez. As, la juventud lleg a ser

observada prcticamente como una patologa que se curaba con el paso del tiempo.

Las sociedades tuvieron moras en considerar sus sntomas como parte de una etapa de

la vida de formacin de la personalidad, de adquisicin de valores sociales, de

indagacin e investigacin del mundo, de establecimiento de afectos potentes.

El mundo laboral era pensado en ese marco como el espacio de socializacin, de

inclusin, de introduccin en la vida adulta. As, los mayores iban concediendoderechos a los jvenes hasta el momento inicitico en que ingresaban en la vida

adulta, que en el caso de las mujeres sola ser el matrimonio, y en el caso de los

hombres, la posibilidad de alcanzar la autonoma econmica. Adicionalmente la vida

adulta se defina legalmente al cumplir la edad reglamentaria para adquirir

plenamente los derechos ciudadanos (votar en la elecciones)

Esta concepcin de juventud se vincula con el modelo hegemnico clsico

occidental de organizacin familiar. El mismo est conformado por la madre, el padre y

los hijos, donde el primero es la autoridad que toma las decisiones, da sentido y

verdad a las mismas, y las transmite verticalmente. El hogar y la escuela son los


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mbitos de socializacin primaria y secundaria por excelencia durante la niez.

Llegando a la juventud, los grupos de pares y los escenarios de encuentro con los

grupos de pares se incorporan como factores que intervienen decisivamente en losproceso de conformacin de la identidad. Este modelo era bastante generalizado y, en

tal sentido, era una sociedad de familias homogneas, que tenan hbitos de vida

similares, modos de concebir la autoridad, el rol de los hombres y las mujeres, el tipo

de conductas aceptables y las que no lo son, las responsabilidades de cada uno de los

miembros de las familias, que estaban generalizados o que al menos eran los

socialmente aceptados.

En ese marco, la escuela secundaria operaba sobre un universo cultural

homogneo, que garantizaba ciertas pautas de socializacin, sobre las cuales

planteaba su estrategia pedaggica. Y al mismo tiempo, en esa concepcin de etapa

en trnsito apareca una propuesta escolar que plasmaba esa transicin, en direccin

a los estudios superiores, pero que no tena un sentido profundo en s misma.

2.2.LA JUVENTUD Y LAS PROFUNDAS TRANSFORMACIONES EN LA SOCIEDAD

Hacia finales del siglo XX se produjeron una serie de transformaciones en la

sociedad, que instalaron nuevas formas de comunicarse, de relacionarse, nuevasidentidades, nuevos modos de construir y distribuir el conocimiento.

La organizacin familiar incorpor formas ms plurales, que implicaron nuevas

lgicas de construccin y legitimacin de la autoridad. El padre ya no es la figura del

saber y la verdad indiscutible; ahora aparecen otras, las verdades no son tan estticas

y permanentes, hace falta argumentar y establecer consensos. Como seala Balardini

(2005), el desafo en los tiempos que corren es ver cmo puede una familia construir

un proceso de toma de decisiones democrtico, con roles diferenciados. Esa

transformacin implica un cambio cultural significativo para el conjunto de los actores:

la desaparicin de esa autoridad central permite construir consensos de mayor

horizontalidad y admite nuevas responsabilidades en los restantes actores familiares.

Pierde fuerza la idea de un dilogo donde los adultos tienen la ltima palabra, perdi

claridad y certidumbre la organizacin, sum incertidumbre. Las madres asumieron

responsabilidades en la provisin y sustentabilidad del proyecto familiar, abandonaron

el trabajo exclusivo en el hogar y se incorporaron al mercado, los nios y jvenes

asumieron nuevas libertades y derechos, y accedieron a la discusin familiar en

trminos, en algunos casos, de simetra. Nos encontramos ante familias que tienen

dificultades para fijar pautas claras, ordenar roles, porque asistimos a un proceso de

replanteo del modelo de organizacin familiar.


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Al mismo tiempo, los avances tecnolgicos y la consolidacin de la sociedad de la

informacin permitieron en los ltimos aos, la circulacin de ms y diferentes relatos,

admitiendo nuevas formas de representacin y de sentido. En una sociedad atravesadapor la publicidad, el marketing y los medios de comunicacin, el esquema clsico de

productores y consumidores de mensajes que se transmiten verticalmente ya no

puede dar cuenta de las transformaciones del vnculo social en las sociedades

contemporneas. Todos comunican y todos son receptores de esa comunicacin, con

el solo lmite de la voluntad de hacerlo. Hay pocos accesos privilegiados y en ese

marco, el manejo de la informacin deja de ser, necesariamente, una seal de

autoridad. Los adultos no saben ms que los jvenes, cualquiera puede profundizar un

tema, y resulta estratgico estar actualizado.

En esta nueva estructura, el consumo y los valores estticos ocupan un lugar

preponderante, y se imponen como factores centrales para la construccin de

identidades, especialmente de los jvenes y adolescentes. Los sentidos se construyen y

reproducen a travs de los medios, y los roles de autoridad y verdad se disputan y se

conquistan. Usar determinada marca de ropa, escuchar determinada msica, ir a bailar

a un cierto lugar, tomar determinada bebida, conforman identidad, y ste fenmeno

ocurre con especial acento en el caso de los jvenes.

Como consecuencia, nos enfrentamos a la prdida de la centralidad de las

instituciones clsicas de socializacin de los nios y jvenes: la escuela y el hogar ya noparecen funcionar como lo hicieron durante el siglo XX. En este contexto, la calle

aparece como un nuevo escenario protagnico, un espacio por fuera de la escuela y el

hogar que define un territorio sin medidas ni reglas que obliguen a aprender, a

producir o a obedecer(Urresti, 2002).

En este marco, la propuesta educativa debe ser repensada. No alcanza con

asumir el diagnstico que los adultos hemos perdido protagonismo en los procesos de

socializacin de los jvenes, pareciera necesario pensar una institucin que sea capaz

de comprometerlos a stos jvenes, a partir de plantearles desafos que los ayuden a

insertarse en el mundo en el que debern vivir.

2.3.LA IDENTIDAD DE LOS JVENES DE HOY

La juventud es una etapa de crisis y bsquedas, pero en este contexto de

transformaciones pareciera que la sociedad perdi capacidad para ofrecer a los

jvenes espacios en los que desarrollarse, desplegar sus proyectos y darles sentido. La

construccin de identidades se encuentra mucho ms vinculada en la actualidad, a los


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consumos y a las lgicas instaladas por los medios de comunicacin y la publicidad que

a las grandes ideas o a proyectos de sentido de la sociedad transmitidos

Los jvenes estn atravesados por imgenes que se reproducen incesantementea travs de una multiplicidad de canales, lo que les permite vincularse de un modo

novedoso, incorporando la intertextualidad y la virtualidad a su cotidianeidad, como

ninguna otra generacin pudo hacerlo. La centralidad de la imagen hace que los

valores estticos cobren un renovado valor, imponindose en la construccin de

identidades y autoridades. El corte generacional se evidencia incluso hasta en el uso

que hacen de su propio cuerpo. Lo que antes era la esttica de la mscara fue

reemplazada por la poltica de la marca(Balardini, 2005); ya no se trata de adoptar

una clase de vestimenta, maquillarse o adornarse para reconocerse e identificarse:

ahora las identidades se marcan sobre el propio cuerpo a travs de tatuajes o

piercings. En un contexto donde los adultos quieren juvenilizarse cada vez ms, los

jvenes recurren a la poltica dela marca sobre el cuerpo para construir identidades

y establecer diferencias con respecto a los adultos.

Los grupos de pares son factores fundamentales para comprender el desarrollo

de los jvenes. En la adolescencia, estos grupos funcionan como espacios de

diferenciacin social, que no son la familia ni la clase. stos ltimos se relacionaban

con el origen, son identidades heredadas. Los grupos de pares en cambio son

mbitos con cierta autonoma, que resultan fundamentales durante la adolescencia yla juventud, en parte porque permiten re-articular algunos elementos identitarios

heredados. En la actualidad, la identidad est dada mucho ms por el grupo de

pertenencia y por los consumos, el presente ancla ms que el pasado, la idea de hoy

soy esto, ms all de de dnde vengo.

En ese marco, la escuela y la familia han perdido espacio, no parecen contar con

las herramientas suficientes para construir esos escenarios imaginarios, esas

identidades virtuales, no logran ser representantes de esta nueva modernidad.

Ahora, estas nuevas identidades son menos duraderas, ms cambiantes, quizsms fuertes en el momento, pero con mayor tendencia a debilitarse en el tiempo. En

ese marco, los jvenes pierden visin de mediano plazo, su Weltanschauung5est ms

limitada a lo que son hoy y lo que quieren hacer.

2.4.LOS JVENES Y LA AUTORIDAD

5En la filosofa alemana, el trmino Weltschauung se utiliza para aludir a la percepcin del mundo, ocosmovisin.


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En el escenario que acabamos de describir, la figura de los adultos aparece

desdibujada y fuertemente criticada. La centralidad de la imagen impone valores

estticos, hace que todos quieran parecer jvenes. La bsqueda de la juventud eterna,la transgresin y la inestabilidad son sntomas de la poca. Todos quieren tener

cuerpos de jvenes, hacer actividades de jvenes, rutinas de jvenes. En ese escenario,

la figura de los adultos ya no aparece como una imagen contra la cual los jvenes

pueden constituirse como sujetos. Si en el esquema tradicional los jvenes asistan a

un proceso de apoyo y diferenciacin de los padres (y adultos en general) para formar

una identidad propia, ahora los lmites entre jvenes y adultos son cada vez ms

borrosos, y eso dificulta este proceso. Ya no es tan fcil construir la propia identidad

por la diferencia con los adultos, porque ellos intentan parecerse a los jvenes, el

proceso se ha complejizado.

La aparicin de nuevas estructuras familiares, junto a la irrupcin de las

tecnologas de la informacin y comunicacin, contribuye a la confusin entre el rol de

los nios y jvenes, y los adultos. Si no hay diferencias entre unos y otros, no hay

autoridad, transmisin de valores y sentidos de verdad posible. La figura del adulto

debe ser un apoyo para la formacin de sujetos libres, educando en torno a la

confianza y la seguridad que brinda el adulto, pero ese proceso se ha dificultado.

En los ltimos aos, se ha instalado en la agenda pblica la problemtica de la

juventud: existe preocupacin por los ndices de desempleo, por la desercin escolar,el sedentarismo, la delincuencia y la violencia. Alrededor de estas cuestiones, se ha

construido una suerte de relato expiatorio sobre los jvenes, asistimos a la cada del

paradigma de la juventud como redentora de los males de la sociedad, como motor de

cambio. Los medios de comunicacin contribuyen a esta situacin, transmitiendo una

imagen de los jvenes como enemigos del orden social. Han dejado de ser la

esperanza para la construccin de una nueva utopa porque, por otro lado, no

parece haber una nueva utopa y ellos no parecen ser mirados como los abanderados

de lo nuevo, sino mucho ms de lo conflictivo, lo daado, los que peorestn.

Algunas estadsticas sobre la poblacin joven de la regin son ciertamente

alarmantes6, y dan cuenta de la precariedad de la situacin. Si bien la juventud como

categora define a un grupo de poblacin que comparte ciertos rasgos que le son

propios, las situaciones vitales entre los jvenes de la regin son variadas, y son los

6 Las tasas de pobreza no indigente entre la juventud de Iberoamrica ascienden al 37,7%,mientras que las de indigencia a 13.5%. Naciones Unidas (2008), Situacin y desafos de la

Juventud en Iberoamrica.La tasa de actividad juvenil (que busca empleo o trabaja entre 15 y 24 aos) es del 54%, y entrelos 18 y 24 aos es del 65%. La tasa de desempleo juvenil en la regin asciende al 13%, peronicamente el 37% de los jvenes ocupados tiene seguro de salud y seguro de pensiones. OIT(2010): Trabajo decente y juventud en Amrica Latina.


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sectores ms pobres los que en definitiva concentran las dificultades sociales. La

juventud es una categora que define a un grupo muy heterogneo. El momento

histrico y contextual en el que se desarrollan las identidades de la juventud actual esuno, pero las desigualdades entre los propios jvenes, aluden al fin de cuentas a las

enormes desigualdades sociales de las sociedades latinoamericanas. La satanizacin

de los jvenes, se concentra en los grupos ms vulnerables de la juventud.

La sociedad adulta no ha terminado de hacer el duelo por los viejos jvenes,

aquellos rebeldes en la lucha por las grandes ideas, esperanzados por la construccin

de un mundo mejor, demandantes de justicia, democracia, libertad. Y en ese sentido,

se enojan con los jvenes de hoy, los critican y los hemos transformado en chivos

expiatorios de problemticas que los exceden.

La preocupacin por la situacin de los jvenes, la pregunta por los modos de

resolverla debera apuntar a indagar sobre las causas; sobre las razones de la

problemtica y sobre cules son las relaciones de estas causas con la sociedad en

general.

Entender que esosjvenes se peleaban con un orden establecido y que se han

quedado sin ese orden establecido, con lo cual, la construccin de su identidad se

dificulta, deben construirse a s mismos sin referencias.

Por otro lado, participan de una sociedad de horizontalidades, que ha puesto en

crisis la idea de la autoridad y el control, en la que la informacin y las comunicaciones

fluyen en redes en las que poco importan las jerarquas. En ese marco, su identidad

est ms construida en referencia al presente que los rodea, que al pasado y sus

tradiciones.

2.5.EN SNTESIS

Los procesos de construccin de las identidades, y especialmente las de los

jvenes han cambiado. La sociedad de la informacin admite la circulacin de nuevos

sentidos de verdad y se han horizontalizado los vnculos, desdibujando la figura de los

adultos. En este marco, crece la incertidumbre acerca de la propia identidad y de las

posibilidades de articular un proyecto de vida.

3.

LOS JVENES Y LA ARTICULACIN DE UN PROYECTO DE VIDA


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Tal como hemos planteado en este documento, los jvenes vienen de familias

que se encuentran en proceso de cambio, en las que los roles se estn transformando,

que tienen menos certezas acerca de quin se hace cargo de qu, y que tienenmuchas ms dificultades para darles respuestas.

Al mismo tiempo, participan de una sociedad en la que los adultos han decidido

ser y vivir como jvenes. En ese marco, se han quedado sin referencias contra las

cuales construir su propia identidad, y sus anclajes identitarios estn ms vinculados

con el presente que con el pasado. Se identifican ms con su tiempo, la msica que

escuchan, los productos que consumen, los hbitos de los grupos en los que

participan, que con sus tradiciones e historia familiar. Este nuevo modelo de

construccin de identidades ms cambiantes, de menor compromiso, aumenta la

cantidad de opciones vitales y reduce la cantidad de parmetros a los que tomar como

referencia.

En ese contexto, la construccin de trayectorias vitales se complejiza, se han

reducido los patrones, las guas, los presupuestos desde los cuales avanzar en un

camino que combinaba de mejor modo las certezas con las incertidumbres.

Desde esta situacin de una sociedad con mayores incertidumbres, parmetros

menos claros, modelos de comunicacin que han perdido orden y verticalidad, es que

los jvenes avanzan para encontrarse con un mercado de trabajo tambin cambiante.

3.1.LA INSERCIN LABORAL DE LOS JVENES

Las particularidades de los procesos de formacin de la identidad de los jvenes

en la actualidad imprimen caractersticas especficas a sus recorridos vitales, y a las

posibilidades de articular un proyecto de vida, planificar una carrera o elegir un

trabajo. En este caso, la concepcin que hacen de los mismos no es la de una carrera

como era entendida en el pasado, o un recorrido que necesita ser una serie articulada.Los conciben como una secuencia de eventos individuales, que muchas veces no

terminan de articularse en un proyecto de largo plazo. No parecen sentir la presin

de que apenas terminan de estudiar deben ingresar al mercado de trabajo, o que

deben terminar una carrera en un tiempo dado.

Los recorridos se construyen en un clima de mayor autonoma emocional y

mayor dependencia econmica de las familias. Sin embargo, a pesar de las

particularidades, hay una tendencia que es clara en la regin: los adolescentes y

jvenes permanecen cada vez ms tiempo en el sistema de educacin formal, y su

insercin al mercado laboral es cada vez ms tarda.


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Como seala la literatura sobre el tema, algunas tendencias en la insercin

laboral de los jvenes estn condicionadas por la evolucin general del mercado de

empleo en la regin (CEPAL, 2007). El mismo tiene todava un fuerte componente deempleo informal, que en muchos pases alcanza la mitad de la poblacin

econmicamente activa, e incluso ms. En tal sentido, no puede hablarse de

condiciones nicas u homogneas, sino de una primera fragmentacin entre los que

sern absorbidos por uno u otro segmento del mercado laboral.

Por otro lado, el crecimiento del empleo en Amrica Latina se observa

especialmente en el sector servicios, con acento en la actividad comercial. Este

fenmeno tiene cierto grado de globalidad, y todo hace pensar que continuar siendo

de este modo, fundamentalmente por el alto nivel de tecnologizacin de la actividad

industrial, que cada da requiere de menor cantidad de mano de obra para desarrollar

sus procesos productivos.

El mundo del trabajo se caracteriza tambin por el aumento de los niveles de

flexibilidad y la dinmica de cambio. La necesidad de una permanente adaptacin a las

demandas del mercado, el cambio de las tecnologas de produccin y gestin, las

transformaciones de los escenarios econmicos y el imperio del Marketing y su

demanda permanente de novedades, genera un escenario laboral cambiante, que se

transforma y adapta a las variables que las organizaciones adquieren para abordar los

cambios mencionados con anterioridad. En tal sentido, Richard Sennett plantea en Lacorrosin del carcter (2010), la idea del efecto incertidumbre que todas estas

transformaciones generan sobre los trabajadores.

As como en el pasado la incertidumbre estaba centrada en alcanzar un puesto,

dado que luego las personas iban ascendiendo desde ese lugar, en la actualidad, la

misma ya no es solamente por alcanzar una posicin, sino por atravesar la

multiplicidad de incidentes que se presentaran a lo largo de su trayectoria laboral

(cambios de puesto, de empresa, de tecnologa, etc.)

Durante la dcada de los noventa, hubo un marcado aumento de la ofertalaboral (personas interesadas en trabajar, tengan empleo o no), entre otras razones,

por la creciente incorporacin de las mujeres al mercado de trabajo. Sin embargo, se

observ que el crecimiento del nivel de ocupacin fue ms moderado, lo que gener

un incremento de la tasa de desempleo en la regin. Es decir, fue mucho mayor la

voluntad de las personas por conseguir un empleo que la posibilidad de alcanzarlo

efectivamente.

El aumento de las tasas de escolarizacin y graduacin de la educacin

secundaria, ha sido otra de las razones de la generacin de una puja mayor por

puestos de trabajo dado que aument el nmero de los que estaban en condiciones de


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aspirar a los empleos, an cuando el mercado no lo hizo a la misma velocidad. Los

jvenes de hoy pertenecen a una generacin ms educada que los de generaciones

anteriores.En el sector formal de la economa, los nuevos modelos productivos demandan

competencias laborales diferentes. Ya no parece tan importante el manejo de ciertos

saberes especficos, artesanales, prcticos. En cambio resulta fundamental la

adquisicin de una serie de competencias generales como la capacidad de resolver

problemas nuevos, trabajar en grupos, ser flexibles, poder comunicarse y capacidad de

emprender. Estas nuevas competencias resultan coincidentes con muchas de las

demandadas para integrarse a la sociedad, como ciudadanos crticos.

Ahora, en el sector informal, los niveles de tecnologizacin y cambio en lasformas de gestin de la produccin y el trabajo son mucho menores. All, el tipo de

tareas se mantiene como en el pasado y bajo modelos de gestin similares.

En tal sentido, resulta muy diferente para los jvenes la insercin en el mercado

informal o en el formal, tanto por el tipo de organizacin laboral como por el tipo de

condiciones laborales que se da en cada una de ellas. Esta diferencia no es menor

porque el ingreso a uno u otro segmento representa una fuerte diferencia de ingresos

y posibilidades de vida. La competencia por condiciones de ingreso para participar en

uno u otro segmento representan una primera incertidumbre.

La participacin de los jvenes en el mundo del trabajo ha disminuido y se ha

precarizado, acompaando las transformaciones generales del mercado. Pero as como

hablamos de los nuevos modos de organizar sus itinerarios vitales, el momento de

ingreso al mercado de trabajo tambin se encuentra demorado y sumado a las

dificultades que deben enfrentar, la tentacin por alargar la juventud los aleja de la

incorporacin al mundo laboral.

Pero tambin existen otro tipo de procesos que explican las dificultades de los

jvenes para integrarse al mercado laboral:

a)

El exceso de oferta laboral en este grupo de edad: Al integrarse todos

juntos al mercado de trabajo, los jvenes compiten ms fuertemente por

los puestos de trabajo disponibles para esa franja etaria.

b) Mayor rotacin laboral en direccin a la bsqueda de una ocupacin

satisfactoria: Los jvenes permanecen menos tiempo en cada empleo

porque buscan nuevas oportunidades de trabajo con mejores condiciones

(job matching).

c) Las actividades que ocupan a los jvenes son ms precarias y con menor

proteccin laboral:El tipo de actividades que ocupa en mayor medida a los


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jvenes en sus primeros trabajos, como el comercio minorista o los

servicios personales, se caracterizan por establecer relaciones ms

precarias, poco reguladas, de mayor rotacin y sin organizacin sindical.d) La empleabilidad de los jvenes: Algunos autores argumentan que los

jvenes poseen baja empleabilidad, vinculndola a su baja calificacin

educativa o conocimientos tcnicos para desempearse en empleos. Se

trata incluso de dficits en trminos de incorporacin de reglas de

conducta laboral y social. Algunos jvenes no pueden asumir ciertas

responsabilidades que hacen a un trabajo formal: respetar una rutina,

mantener reglas de vestimenta acordes a la tarea, reconocimiento de la

autoridad, etctera. Esta situacin es un obstculo para la incorporacin de

estos jvenes al mercado de trabajo, condenndolos al trabajo informal y

precarizado.

En tal sentido, la insercin de los jvenes en el mercado de trabajo muestra

dificultades por lo cambiante del escenario, por la transformacin y la elevacin de las

competencias demandadas para hacerlo, por los diferentes escenarios que pueden

incluirlos y porque la integracin a las organizaciones empresariales les impone unas

pautas de socializacin a las que no estn acostumbrados.

3.2.EL ORIGEN SOCIAL Y LA INSERCIN DE LABORAL

Los trabajos sobre la insercin laboral de los jvenes en Amrica Latina destacan

que, como sucede en otros segmentos de la poblacin, el origen social de los jvenes

es un factor fuertemente influyente en el tipo de actividad a travs de la cual se

incorporan, y en las condiciones laborales que tienen. El tipo de formacin educativa

recibido tambin es una variable determinante, y la disparidad en los servicioseducativos en toda la regin, se refleja a su vez en los modos de insercin laboral. Por

tanto, las caractersticas de los hogares de los que provienen los jvenes parece ser el

factor de mayor incidencia.

Si bien en las ltimas dcadas se observa un importante crecimiento en la

participacin laboral de las mujeres, este crecimiento se ha concentrado

especialmente en los sectores de mayores ingresos y ms altos niveles educativos.

Las mujeres jvenes de menores ingresos aparecen como el grupo en mayores

condiciones de vulnerabilidad, que requiere especial atencin de los hacedores depolticas pblicas. La cantidad de mujeres jvenes que no estudian ni trabajan es un


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dato alarmante. En Argentina, por ejemplo, prcticamente la mitad de las chicas de

sectores socioeconmicos bajos se encuentra en situacin de domesticidad excluyente

(Miranda, 2008). Esta situacin reviste una complejidad que debe ser atendida, nosolamente porque implica una circunstancia actual de exclusin de los principales

mbitos de socializacin, sino porque adems perpeta las condiciones de

vulnerabilidades a las que se ven expuestas las jvenes en esta situacin.

Las actividades extraescolares tambin son relevantes para analizar el trnsito de

los jvenes entre el sistema educativo y el mercado de empleo. Los jvenes de

menores ingresos son los que desarrollan en mayor medida estas actividades, ya sea

como ayuda domstica o laboral. En general las mujeres asumen actividades

domsticas, mientras que los hombres se incorporan al mercado laboral ms

tempranamente. En el otro extremo de la escala salarial, los jvenes de los sectores

con mayores ingresos presentan una tendencia a permanecer, cada vez ms, en el

sistema educativo formal y la diferencia entre hombres y mujeres es menor.

La distancia entre los sectores de menor y mayor nivel educativo se refleja en las

condiciones en que se establecen las relaciones laborales. Del mismo modo, el nivel

educativo es un factor decisivo en la calidad de trabajos en los que son empleados los

jvenes. El aumento de la brecha salarial entre los trabajadores ms calificados y los de

los niveles educativos medios y bajos da cuenta de la incapacidad de los sistemas

educativos de Amrica Latina para revertir las desigualdades en las condiciones de viday origen socioeconmico de los jvenes de la regin. Es decir, la desigualdad en los

pases latinoamericanos se refleja y reproduce en tres niveles: el hogar la escuela y el

trabajo.

3.3.EN SNTESIS

El mercado de trabajo se presenta como un nuevo espacio de incertidumbre para

los jvenes. Los cambios del mismo, la posibilidad de ingresar a los sectores ms

dinmicos de la economa, la permanente adaptacin a los cambios demandados, la

socializacin en los valores y las demandas de dichas organizaciones, aparecen como

restricciones que deben atravesar y que les demandan condiciones especficas para

hacerlo.

4. ESCUELA SECUNDARIA


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4.1.EL MODELO DE LOS LICEOS FRANCESES

La Escuela Secundaria dominante en la regin puede ser identificada con el

modelo de los liceos franceses, pensado para los jvenes de clases medias y altas que

queran ingresar a la universidad. En tal sentido, el modelo no tena un fin en s mismo,

sino en la posibilidad de buscar el mejor trnsito de los jvenes entre la Educacin

Primaria y sus estudios universitarios, se trataba de un proyecto propedutico.

Ese objetivo central explica las razones de una organizacin curricular

disciplinaria que pretenda cubrir la diversidad de saberes que permitieran a los

jvenes anticipar el tipo de estudios universitarios que quisieran cursar.

As, los sistemas educativos universalizaron una Escuela Primaria para todos ycrearon una Escuela Secundaria para algunos, aquellos hijos de las clases medias y

altas que iban a continuar estudios universitarios, y que iban a componer la elite

dirigente de la sociedad.

4.2.LA ESCUELA SECUNDARIA FRAGMENTADA

La Escuela Secundaria latinoamericana encuentra su modelo de organizacin enel portafolio de disciplinas en las que pretenda introducir a los alumnos. As, el

currculum planteaba esa variedad en una suerte de zapping curricular que propona

ms de una decena de espacios curriculares de cursado simultaneo.

Dicha propuesta traduce claramente la intencionalidad propedutica con que

este modelo escolar fue pensado. La cantidad de materias de cursado simultaneo, que

en la mayora de los casos supera la decena, permite observar la traduccin del

objetivo propedutico de proporcionar un primer acercamiento a las disciplinas, que

orientara la futura eleccin de una orientacin profesional. No puede pensarse en la

posibilidad de generar aprendizajes significativos sobre semejante diversidad decontenidos simultneamente. As, los alumnos pasaban a lo largo de la semana por

una multiplicidad de materias, de baja frecuencia de cursado, que iban de la biologa, a

la matemtica, pasando por la filosofa y las actividades prcticas. Y esa baja frecuencia

condicionaba un modelo didctico que dificultaba la profundizacin, la indagacin y el

seguimiento de los procesos de construccin del conocimiento. As, se

institucionalizaron modelos que se centraban en la exposicin oral, la lectura de textos

sintticos y la evaluacin escrita u oral de los saberes adquiridos.

La fragmentacin, la multiplicidad de espacios curriculares, la baja frecuencia decada uno de ellos, eran las caractersticas de un modelo curricular que condiciona un


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tipo de estrategia didctica y un vnculo entre docente y alumno que dificulta la

construccin de relaciones significativas. Ese vnculo fragmentado aparece como una

restriccin para la mejora de los niveles de aprendizaje de los alumnos, que seencuentran en un momento vital que requiere del acompaamiento, seguimiento y

supervisin del docente.

El planteo curricular de la escuela secundaria genera una fragmentacin en la

organizacin del trabajo docente, dado que sus responsabilidades se organizan en el

dictado de clases en mltiples cursos de muy baja frecuencia en cada uno de ellos.

Ese esquema, tal como lo acabamos de plantear, condiciona el planteo didctico

pero tambin la propia identidad y las representaciones de los profesores respecto de

la institucin educativa y de su propia tarea. De este modo, los mismos se identificanmucho ms con la disciplina que dictan que con los cursos o la institucin en que lo

hacen. El tiempo de vnculo con cada curso y cada alumno es breve, y no permite

construir abordajes personalizados de cada uno de los jvenes, ni siquiera de cada uno

de los cursos. En el caso de la institucin, la representacin de la misma est dada por

los fragmentos de ella con los que cada actor convive, y en este caso, el espacio de

convivencia y afinidad de los profesores que mayor profundidad desarrollan, es con los

colegas que pertenecen al mismo departamento disciplinar. As, los profesores de

Matemtica, Fsica, Biologa, Historia, encuentran en su materia y en el grupo de

compaeros asociados a la misma, su grupo de pertenencia y el anclaje desde el cualconstruyen su identidad en la institucin.

Este modelo hace que la construccin del cargo de un profesor se componga

de gran cantidad de alumnos, en una multiplicidad de cursos, de una disciplina. Ese

modelo organizacional ha impactado en la construccin de la identidad de los

profesores de educacin secundaria, nuevamente ms cercanos al modelo de los

docentes universitarios que al de los maestros de educacin bsica.

En este sentido, la organizacin del trabajo docente en la educacin secundaria

dificulta la visin de la institucin como una unidad de gestin, plantea restricciones ala articulacin de equipos institucionales que superen la vinculacin disciplinar y que

puedan tener una mirada de la escuela, los alumnos y la comunidad, capaz de

constituirse en un equipo de gestin estratgica de la escuela.

4.3.LA GESTIN DE LAS ESCUELAS SECUNDARIAS.

La gestin de las escuelas secundarias bajo este modelo institucional produce

restricciones significativas para la construccin de un proyecto educativo integral.


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En primer lugar, los rectores son figuras concebidas ms cerca de la gestin

administrativo-institucional, que de la gestin pedaggica. Tal como ocurre en el

modelo universitario, los departamentos de cada disciplina representan la autoridadpedaggica y el criterio de la libertad de ctedra, con importantes niveles de

autonoma. Desde ese punto de vista, la escuela concentra la gestin pedaggico-

curricular en las jefaturas de departamento, y la conduccin administrativo-

institucional en las rectoras.

Este tipo de divisin produce una restriccin para la construccin de una mirada

integral de la institucin y del proceso educativo de los jvenes, mirar la escuela desde

esos dos puntos de vista de un modo separado, puede resultar una importante

limitacin a la comprensin de los fenmenos institucionales en profundidad. Parece

muy complejo intervenir sobre los problemas de fragmentacin de la organizacin

escolar, de condicionalidad de la tarea de los docentes, sin considerar en el anlisis los

problemas generados de un modelo curricular centrado en la fragmentacin

disciplinaria. En ese punto aparece una de las tensiones centrales del modelo en la

actualidad.

Por ejemplo, las divisiones entre los esquemas curriculares y administrativos

producen un modelo de evaluacin y promocin en el que cada disciplina se miraa s

misma, y en tal sentido, no existe una mirada integral del proceso educativo para

valorizar la promocin o no de los alumnos. Cada materia define sus propios criterios yes preciso aprobar cada una de ella por separado. La promocin se resuelve sin ningn

tipo de priorizacin o definicin de competencias comunes o saberes bsicos que den

cuenta de esa situacin. El modelo de evaluacin de la Educacin Secundaria no hace

ms que revelar la desintegracin del modelo en su mirada de los aprendizajes y

procesos vividos por los alumnos en la experiencia educativa escolar. De ese modo, el

ao o nivel del alumno lo ubica administrativamente, aunque el mismo no constituya

una entidad pedaggica.

Otro ejemplo interesante es el del seguimiento de las trayectorias de los

alumnos. Mientras la mirada disciplinaria, de adaptacin a las normas institucionales,

vinculacin con las familias, est concentrada en la conduccin administrativa, las

relaciones de los alumnos con los contenidos curriculares y prcticas de aprendizaje,

son supervisadas por las jefaturas de departamento. Ms all del modelo de registro y

organizacin de dicha informacin, este caso revela la fragmentacin de la mirada

sobre los alumnos y sus trayectorias educativas al interior de la institucin.

4.4.EN SNTESIS


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El modelo de los liceos franceses no parece capaz de dar las respuestas que la

sociedad demanda de la educacin secundaria y que los jvenes demandan para la

construccin de su proyecto vital.Los indicadores de fracaso y calidad muestran que esta propuesta pedaggica no

es capaz de alcanzar los aprendizajes que los alumnos requieren para integrarse al

mercado de trabajo y al nuevo escenario que la sociedad les propone.

Pero ms all de los indicadores, la evidencia ms clara es la prdida de

motivacin de alumnos y docentes, la percepcin de prdida de sentido por su tarea y

por la posibilidad de que la misma desemboque en los objetivos buscados. Parece

claro que el modelo de educacin secundaria requiere ser revisado y nos se trata de

ajustes del mismo, sino de pensar un nuevo modelo para los nuevos objetivos.La escuela secundaria propedutica pensada para las clases medias y altas que

queran ingresar a la universidad, no es el modelo que puede darle a la regin el tipo

de respuestas que est buscando. La escuela no est pudiendo retener a los alumnos

de sectores diversos, en particular a los de menores ingresos, y garantizarles los

aprendizajes que les permitan integrarse al mercado de trabajo y participar

crticamente en una sociedad democrtica.

5. PENSAR UNA EDUCACIN PARA LOS JVENES EN EL NUEVO

ESCENARIO SOCIAL

Sin duda, los jvenes estn necesitando una nueva propuesta educativa que d

respuestas a un nuevo escenario en el que tendrn que insertarse. Es importante

repasar las principales caractersticas del escenario en el que tendrn que hacerlo para

pensar una propuesta educativa pertinente.

Como caractersticas centrales del escenario podran plantearse:

La incertidumbre

El escenario en el que los jvenes se estn insertando se caracteriza por una

fuerte incertidumbre, o dicho de otro modo, por un bajo nivel de certeza. Asisten y se

han educado en un esquema familiar en transformacin que no ha podido darles

pautas de socializacin claras, les cuesta encontrar una referencia adulta contrala cualconstruir su propia imagen, asisten a un escenario de permanente cambio de los


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objetos, el conocimiento, las ideas, las representaciones sociales, no encuentran

referencias claras de lo que les demanda el mercado laboral, y estudian en un modelo

de Escuela Secundaria que no se articula con los cambios que se estn produciendofuera de ella. Cmo educar a los jvenes para una sociedad con tanta incertidumbre?

Se trata de garantizar las competencias bsicas que les permitan adecuarse a esos

escenarios? Se trata de prepararlos en la permanente bsqueda de sentido? Se trata

de un problema de contenidos o bsicamente de la formacin de los jvenes en

actitudes y valores?

La dinmica del cambio.

La velocidad de los cambios obliga a los jvenes a una permanente adaptacin, y

el hecho de que su identidad est muy vinculada a los consumos (msica, telfonos,

ropa, tecnologa, bebidas) y que el mercado por su propia lgica aumenta la velocidad

de generacin de novedades y nuevas ofertas, los somete a la necesidad de la

permanente actualizacin, a veces, con bajo anclaje. As, parecen sometidos a una

dinmica de cambio que se ha llenadode presente, se ha vaciadode pasado y tiene

menos previsin de futuro (Castel, 2010). En ese escenario, los jvenes parecen ser los

representantes de ese cambio, aunque por momentos intenten retornar a viejas

referencias. Cmo preparar a los jvenes para el cambio?

En semejante dinmica de transformaciones, la pregunta es por lo comn del

cambio, qu es lo que se mantiene invariable en dicho proceso? El modo de pensar la

realidad, la actitud de comprensin del sentido de la transformacin, la reflexin

acerca del modo estratgico de insertarse en el cambio, el hecho de comprenderlo

como una transformacin y no una fractura, son algunos de los elementos de dicho

proceso de cambio que se mantendrn como comunes en dicha dinmica.

Una educacin para el cambio debe contemplar un tronco comn, incluso ms

slido que el demandado en otros momentos, que garantice saberes y competencias

que sern demandadas en cualquier escenario para evaluar e insertarse en el cambio.

Y al mismo tiempo, debe contemplar trayectos u opciones de abordaje de saberes

contextuales, actualizaciones, en propuestas ms cortas, ms operativas y menos

vinculadas a aprendizajes profundos.

La tecnologa


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La tecnologa se ha transformado en uno de los motores del cambio social. Ha

transformado los modos de comunicarse, de acceder al conocimiento, de alimentarse,

conocerse, etctera. Vivimos una sociedad en la que los elementos tecnolgicosocupan cada da un espacio mayor, en muchos casos, en desmedro de tareas que antes

desempeaban seres humanos. En tal sentido, los jvenes han desarrollado una

verdadera adiccin por la tecnologa, son nativos digitales y les cuesta pensar un

mundo en el que las nuevas tecnologas no desempeen un rol determinante. En tal

sentido, cuando ingresan a la vida laboral o interactan con los adultos perciben la

sensible distancia cultural que los separa de stos y de las normas que ellos plantean.

Debe ser la tecnologa un componente central de la educacin de los alumnos? O se

trata de poner mayor acento en la construccin de las competencias bsicas

entendiendo que ya no ser central la asimilacin de saberes y que la tecnologa lossometer a permanentes desafos de conceptualizacin y procesamiento de

informacin?

La competencia

Los jvenes han nacido y se han criado en familias ms horizontales, que

respetaron sus espacios, tuvieron dificultades para exigirles o ponerles lmites, les han

dado mrgenes mucho mayores de autonoma para tomar decisiones. Vivieron padres

menos verticales, ms dispuestos al dilogo o al menos, menos capaces de plantearles

directivas.

Al mismo tiempo, fueron a escuelas menos verticales que las del pasado, con

profesores ms dispuestos a escucharlos, tomar sus iniciativas e ideas.

Pero de repente se insertan en un mercado de trabajo de alta competencia,

signado por el valor de la productividad y la eficiencia, que les plantea pautas y valores

que, en muchos casos, no son aquellos con los que se educaron y crecieron. Del mismo

modo, llegan a una sociedad de menor movilidad social que la del pasado, donde la

competencia por ocupar espacios es mucho ms dura y, nuevamente, viven la

instalacin de valores que no son aquellos con los que crecieron.

En tal sentido, el salto que hacen de una sociedad de mayores horizontalidades,

en las que han tenido mayor capacidad de plantear ideas y resolver sus propios

caminos, a otra que tiene otras reglas y que plantea una fuerte competencia, los

somete a una situacin de presin frente a la cual tienen dificultades para insertarse.

El trnsito de la sociedad de la horizontalidad a la del mercado, es en muchos casos,

difcil de resolver para muchos de ellos.


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Cmo preparar a los jvenes para escenarios de alta competitividad? Se trata

de que incorporen la misma como valor o por el contrario, se trata de una educacin

que los ayude a comprender los escenarios y decidir el modo de insertarse en losmismos?

El sentido

En un escenario de tal dinmica de cambio, de importantes grados de

incertidumbre, la propuesta educativa que se haga a los jvenes, debe contemplar un

ejercicio de bsqueda de sentido permanente, de revisar objetivos y pensar contextos

para volver a trazar rumbos en el medio del cambio. El modelo escolar basado en

rutinas y ejercitaciones ms que en prcticas de indagacin y construccin del

conocimiento, organizado en una multiplicidad de materias que no logran ser

profundizadas sino que son abordadas de un modo superficial, no parece ser el

recomendado en semejante escenario.

Por el contrario, pareciera necesario trabajar sobre una educacin de

comprensiones profundas, de permanente revisin de objetivos y sentidos, de

indagacin de la informacin en la bsqueda de respuestas, en la validacin de

hiptesis, de permanente reflexin acerca del propio proceso de aprendizaje, de losmodos de indagar la informacin.

Cmo pensar modelos educativos de estas caractersticas? Cmo transformar

la escuela secundaria? Podr una nueva escuela secundaria dar respuesta a todas las

demandas formuladas?

5.1. ALGUNOS CRITERIOS

Parece necesario pensar el cambio de la Educacin Secundaria. La pregunta es si

una sola institucin podr hacerse cargo del conjunto de las demandas que existen

para los jvenes en el actual contexto social.

Ahora, tampoco puede pensarse el cambio dejando de considerar la Escuela

Secundaria que existe, los docentes que trabajan en ella y las instituciones en las que

se dicta. Las nuevas propuestas parten de las existentes, y ms all del nivel de

transformacin que se haga y el modo de trazar el cambio, el grado en el que se lo

haga, requerir considerar la situacin actual como punto de partida.


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A. En primer lugar, parece necesario pensar un modelo educativo que combine

instancias de formacin profunda con otras de formacin instrumental uoperativa. En el caso de la primera, deber concentrarse en los espacios de

conocimiento fundamentales, promoviendo espacios de aprendizajes

conceptuales bsicos, construccin de competencias profundas. Se trata de una

escuela que pueda dar cuenta de aquellos conceptos que por su complejidad,

no podrn ser adquiridos en otras experiencias educativas ms livianas que

los jvenes tengan a lo largo de su vida, y que constituyen la condicin para

avanzar en la comprensin de otros tipo de saberes. En el segundo caso, y

apoyado en la competencias bsicas generadas por el trayecto anterior, deber

acercar a los alumnos -en modelos educativos dinmicos- a saberes novedosos,

a las actualizaciones el conocimiento, y nuevas orientaciones, que les permitan

insertarse en el mercado de trabajo o en las diferentes prcticas sociales. Este

segundo trayecto debera ser pensado con dinmicas administrativas y modos

de gestin diferentes, adecuados a la dinmica del cambio que se demanda.

B. La nueva propuesta educativa debe ser capaz de acercar a los alumnos a las

lgicas y modos de organizacin de las instituciones de las que debern

participar en su vida adulta. Deben ser capaces de cerrar la brecha entre losvalores presentes en los procesos de socializacin de los que han participado y

el de los que debern integrar hacia el futuro. En ese sentido, no necesitan ser

homogneas a lo largo de su cursado, sino que gradualmente pueden

demandar de los jvenes mayores niveles de autonoma y de comprensin de

la institucin de la que participan.

C. Los jvenes deben insertarse en las prcticas educativas como sujetos activos

capaces de formularse preguntas y buscar respuestas, con una autonomacreciente. Se trata de prepararlos para aprender, buscar informacin ante los

nuevos problemas que se les presenten y, al mismo tiempo, que los ayude a

formularse las preguntas apropiadas. NI todos los saberes debe ser

enseados, ni en todos los casos debe desarrollarse una prctica del mismo

modo. Los alumnos deben aprender a aprender an, dentro de la escuela, en

el desarrollo de los contenidos curriculares.

D.

El proceso educativo de los jvenes debe incluir permanentes instancias dereflexin de las propias prcticas, de los aprendizajes alcanzados, del modo en


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que lo han hecho. Se trata de que puedan apropiarse gradualmente de

prcticas de reflexin acerca del sentido y las razones del mismo, para hacerlo

en escenarios cambiantes. La posibilidad de reflexionar acerca del propioproceso, de los diferentes modos a travs de los cuales apropiarse de nuevos

saberes, facilitar la autonoma de los mismos.

E. Los jvenes deben participar de propuestas educativas en las que las normas

sean claras y se apliquen del mismo modo, evitando la permanente negociacin

con las mismas, aunque proponiendo instancias para discutirlas. Se trata de

que sean capaces de comprender los encuadres normativos, encuadrarse en

ellos, y al mismo tiempo, poder pensarlos y eventualmente participar de sumodificacin. Las instituciones educativas deben ser en s mismas, un mbito

de aprendizaje de la participacin, los modos de vivir juntos, el respeto de los

lugares y los roles de cada uno de los actores en funcin del proyecto

institucional. El trnsito de modelos de mayor contencin a otros de mayor

exigencia, autonoma y respeto a las metas establecidas, debe transcurrir al

interior de las instituciones educativas, supervisado por los adultos.

F. El modelo educativo propuesto debe poner el acento en la formacin de

competencias, ms que en la retencin de informacin. Aunque no se debe

perder de vista que muchas de las competencias que los jvenes deben

construir, pasan por poder trabajar con la informacin, pensarla, para

poder conceptualizarlas y construir categoras que permitan transformarla en

conocimiento para la accin. Los jvenes deben tener la capacidad de procesar,

conceptualizar y analizar informacin, para desde dichos procesos, avanzar en

la construccin de competencias que les permitan actuar sobre la realidad.

G.

La propuesta educativa que se realice debe encontrar un equilibrio entre

valores como la innovacin, la creatividad y la adaptacin al cambio, con otros

como el esfuerzo, el trabajo, y el compromiso con los resultados obtenidos. Los

modelos pedaggicos no deben concentrarse en las rutinas y la ejercitacin,

pero tampoco en la permanente innovacin. Se trata de preparar a los jvenes

para integrarse a instancias en las que se demanda de ellos innovacin y

creatividad, pero tambin a aquellas que se centran en la concentracin para el

esfuerzo y el trabajo ms rutinario.


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H. Los jvenes requieren de propuestas educativas que tengan en su centro

estrategias de gua y tutora y supervisin de sus trayectorias y experiencias

educativas. La presencia de adultos referentes, que acompaen a los alumnosresulta un elemento central en el xito de las trayectorias educativas de los

alumnos. El anonimato de la actual Escuela Secundaria es una de las principales

restricciones para los procesos de aprendizaje.

I. Las propuestas educativas para los jvenes deben mirarlos en su integralidad,

no solamente en sus aspectos cognitivos sino tambin contemplar la expresin

artstica, el desarrollo y cambio corporal, la formacin para el mercado de

trabajo, su constitucin como adultos, y sus modos de insercin en lacomunidad en la que participan.

J. La educacin de los jvenes debe encontrar una articulacin entre el mundo

del trabajo, el de los estudios superiores y la vida de la propia comunidad. Ms

all de que la propuesta educativa pueda tener un carcter contracultural en

algunos de sus aspectos (promover valores y modos de participacin diferentes

a los del conjunto de la sociedad) no puede ser vivida por los jvenes como

desconectada del mundo en el que debern insertarse. Y en tal sentido, debe

decodificar la caracterstica de una sociedad fragmentada, en la que no existe

homogeneidad en los escenarios y espacios en los que los jvenes debern

integrarse.

5.2. EN SNTESIS

Parece necesario pensar un cambio de la Educacin Secundaria. El modo en que

sta debera estructurarse es an una pregunta por responder, aunque s es posibleplantear algunos criterios bsicos.

En el actual contexto social y cultural de la regin, es importante plantear un

modelo de escuela que tenga objetivos claros, pensados desde las necesidades

especficas que se presentan; en otras palabras desde las demandas de los propios

adolescentes y jvenes. En tal sentido, disear polticas a partir del esquema actual, en

funcin de las capacidades de los sistemas de la regin, implica aceptar las limitaciones

que stos imponen y renunciar a la posibilidad de tener escuelas acordes a la sociedad

actual.


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Es necesario que los objetivos sean conocidos y aceptados por todos, lo que

legitima el nuevo contrato que se propone para la educacin secundaria. Se trata de

distribuir responsabilidades y compromisos para todos los actores educativos. El lugarque ocupan los alumnos en este esquema es un eje que debe ser abordado y

consensuado. Se propone darles libertad, voz y espacios crecientes para la

participacin, sin perder de vista los roles asignados en el contrato.

La escuela secundaria debe ser una escuela comprensiva, en el sentido de

trabajar sobre comprensiones profundas e integradas, orientada a resolver problemas

o pensar realidades complejas, y no sobre la fragmentacin de contenidos. En un

contexto cambiante, la rigidez de una escuela homognea pierde capacidad para

adaptarse y dar respuestas acordes. El desafo es lograr esquemas de escuelas que

puedan canalizar los procesos evolutivos de los jvenes. El tipo de escuela, curriculum,

organizacin del trabajo, etc. que requiere un adolescente de trece aos no es el

mismo que el que requiere uno de diecisiete. A esa edad los jvenes son ms

autnomos, y requieren por tanto una escuela capaz de contenerlos y a la vez darles la

libertad que requieren para su desarrollo.

El esquema curricular debe contemplar estas variaciones, y complementarse con

dispositivos de formacin y actualizacin que garanticen que los docentes cuenten con

las competencias necesarias para la instalacin de los nuevos modelos escolares.

6. CONSIDERACIONES FINALES

A lo largo de este documento hemos reflexionado acerca de los cambios en los

modos de construccin de la identidad de los jvenes, los cambios en las formas que

han tomado sus familias, la organizacin de los mismos con sus pares, el modo de

relacionarse con los adultos.

Tambin hemos repasado algunos de los cambios que se estn produciendo en el

mercado de trabajo, su dinmica de cambio, la fragmentacin del mismo tanto en

cuanto a las competencias demandadas y a las condiciones que garantizan los

diferentes espacios de integracin, el tipo de trayectorias habituales que se

experimentan.

Finalmente, hemos pensado acerca de la institucin escolar, que probablemente

aparezca como el elemento ms esttico del anlisis, el que menos transformaciones

profundas ha vivido desde su constitucin, a principios del siglo pasado, hasta laactualidad.


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En tal sentido, se plantea la necesidad de repensar la propuesta educativa para

los jvenes en el contexto social al que debern integrarse, que contemple sus

particularidades pero tambin las del contexto. Se han propuesto algunos criterios quepermitan la reflexin acerca del modo de revisar las propuestas educativas para los

jvenes.

Sin duda, es ms fcil conceptualizar el cambio que trasladarlo a una poltica

pblica. Aunque la gravedad de la situacin del nivel requiere tomar algunas audacias

que permitan encontrar respuestas acordes a las demandas y las expectativas.


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7.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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