reflexiones críticas sobre derechos humanos y autodeterminación reproductiva
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MAESTRÍA EN DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
ConceptosFundamentales de
los DerechosHumanosClaudia Zulema Robles Gómez
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Relacionado con la tesis:“La autodeterminación reproductiva de lamujer: Análisis constitucional en Sonora y
Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
Baja California bajo la perspectiva de losderechos humanos”
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
I. Reflexiones con perspectiva de género
El aborto está prohibido. Las mujeres hemos sido imaginadas
un cliché. Más que un sujeto autodeterminado, un objeto de
atención por parte del Estado. En términos generales, una vez
conquistadas libertades por aquí y por allá, se espera que no
abandonemos nuestra principal función: la de preservar la
humanidad. En el mejor de los casos, paridora de los hombres
revolucionarios ya que tampoco la izquierda ha escapado a
imbuirse en esta concepción antropocéntrica, que originada
desde el Vaticano, inserta su ideología en todos los niveles
de la sociedad. En las regiones más castigadas de la pirámide
social, los curas condicionan la percepción de la propia
mujer sobre su sexualidad y su reproducción. En las clases
educadas o con mayor poder adquisitivo, el concepto de
familia se encuentra detrás de la legislación antiaborto.
Basta remontarnos a la conceptualización de la mujer
como sujeto de derechos para descubrir que ha sido a título
de concesión. El concepto de persona y sus derechos
inherentes, han estado referidos al varón, desde el derecho
romano hasta la Revolución Francesa. En los razonamientos
sobre derechos políticos, la negativa ha sido la regla para
opinar sobre la participación política de la mujer. Así lo
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
plantearon, por ejemplo, tanto Baruch Spinoza1 como John
Locke.
Sin embargo, existen elementos interesantes para el tema
de género en el planteamiento de Adam Smith, respecto a los
momentos del modelo de ética y su desarrollo en la teoría de
los sentimientos morales que generó cuestionamientos respecto
a mi tema de tesis:
¿Quién es el observador imparcial2 con pretensión de
universalidad?, ¿Es el punto cero panóptico donde se diseña
un Código Penal? ¿La sanción podría deberse a la falta de
dominación de la pasión egoísta (sexo) por lo que el aborto
no genera simpatía? ¿De ahí viene la idea de juzgar a las
mujeres por haberse embarazado por descuido? Es probable que
la sanción penal sea motivada por el deber de castigo sobre
las pasiones egoístas y la disminución de sanción se otorgue
por simpatía a las pasiones sociales, como en el caso del
aborto por razones económicas3. Es probable también que la1 “Pero si las mujeres fuesen por naturaleza iguales a los hombres, enfortaleza de ánimo e inteligencia, en lo que consiste principalmente elpoder (…) las mujeres estarían al mismo nivel que los hombres”: Dussel,E. Política de la Liberación, Historia Mundial y Crítica. Ed. Trotta, Madrid, 2007. p.318, pie de pág. 822.
2 “El que aprueba o desaprueba es un espectador imparcial que sabe que lajusticia es más importante que la benevolencia, porque la armonía socialdepende de un juicio social aceptable por todos acerca de nuestrasconductas”: DUSSEL, Enrique: “El discurso político en la ModernidadMadura”. (DUSSEL, 2007)
3 “El asumir las afecciones del otro (sobre todo cuando son negativas,como el dolor o la tristeza) es considerado por el espectador como dignode aprobación”: DUSSEL, Enrique: “El discurso político en la Modernidad
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
legislación antiaborto tenga en su origen mantener su
dominación sobre la mujer, juzgándola por su fertilidad
inoportuna mientras se cobija en la afectación social y
familiar que produce el aborto.
Dussel ha hecho una crítica a la política y a la
historia contada por autores europeos. Sobre la primera, al
hablar sobre la voluntad del que manda, asume que es un varón.
Este varón es miembro del grupo de poder, pero su crítica se
orienta más, al hecho de que este sujeto es blanco, y
privilegiado económicamente. Para Dussel lo más aberrante es
la exclusión del indio, del negro o del esclavo, pero solo a
nivel incidental toca el tema de la discriminación de la
mujer.
En términos generales, la teoría crítica de Dussel
constituye un replanteamiento de la historia con inspiración
en América que precisa ser desarrollada desde la visión de la
mujer. Considero que Dussel finalmente no logra sobreponerse
a ciertas condiciones machistas que asocian a la mujer a su
función reproductiva-alimentadora de nuevos hombres que
cambiaran el mundo y lograrán consolidar la Utopía. Sin
embargo, estos nuevos seres están llamados a hacerlo desde
ambos géneros.
Las reformas constitucionales
Madura”. (DUSSEL, 2007)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
Dussel reconoce en la Constitución, el lugar óptimo para el
reconocimiento de los derechos y la refundación del Estado.
En este sentido, en México se ha vivido un nuevo
reconocimiento de fuentes de derechos humanos en la reforma a
la Constitución Federal del 2011, que de ninguna manera se
considera una refundación del Estado4.
Basta echar una mirada a las constituciones locales para
encontrar claras expresiones contrarias a los derechos
humanos, reforzadas vía legislativa. Las reformas
constitucionales estatales que protegen la vida desde el
momento de la concepción y sus repercusiones correlativas en
lo códigos penales refrendan el dominio sobre la vida sexual
y erótica de la mujer. A mi juicio esto no es otra cosa que
la fetichización del poder de la que habla Dussel:
“La voluntad de dominio que subrepticiamente se desliza hacia ladominación erótica de la mujer subalterna. Se trata de unaconfusión subjetiva inconsciente en la que se entrecruzan la líbidoo el placer del ejercicio despótico del poder sobre el otro, con laavaricia en… el dominio erótico de sus cuerpos” 5
El posicionamiento de Hinkelammert6 respecto a la
inversión de los derechos humanos que se da en la base de la4 En contra del planteamiento del PAN, en prólogo al libro “La ReformaHumanista. Derechos Humanos y cambio Constitucional en México”, queequipara la reforma de 2011 con las Constituciones de 1857 y 1917. +5 Dussel, E.: “5.3.Fetichización del poder” En: 20 Tesis de Política. (Dussel, 2010)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
Modernidad, mediante la cual se legitima la violación de los
derechos humanos en su propio nombre, tiene correlación
directa con el derecho a la vida. En nombre de proteger el
derecho a la vida del embrión, se deslegitima el derecho a la
vida de la mujer y su derecho a la salud. Es este discurso
que retoma la bandera de los derechos humanos para justificar
las injerencias en la vida sexual de la mujer.
Sin embargo, tal vez el logro más significativo de las
reformas constitucionales conservadoras consiste en la
desmoralización que sembró en la incipiente organización de
mujeres en defensa del derecho a decidir sobre su
reproducción. Creo que la valía del presente trabajo consiste
en presentar las experiencias positivas respecto a la defensa
de la autodeterminación reproductiva en América Latina en
contextos legales restrictivos.
Teología feminista
La teoría feminista de la liberación en la voz de las
teólogas Teresa Forcades I. Vila y Elina Vuola constituyen un
marco teórico de referencia por haber sentado las bases para
promover a la Humanidad desde la premisa de que todos estamos
a favor de la vida de las personas y de la dignificación de la6 “La inversión. de los derechos humanos: el caso de John Locke”.HINKELAMMERT, Franz J. Disponible en:http://www.pensamientocritico.info/articulos/articulos-de-franz-hinkelammert/79-la-inversion-de-los-derechos-humanos-el-caso-de-john-locke.html (07.06.2012)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
mujer como ser humano autónomo. Mujeres que desde la teología
feminista de la historia se posicionan sobre planificación
familiar, embarazo no deseado, contracepción o pastilla del
día siguiente, temas presentes en la vida de millones de
mujeres pobres en América latina que se enfrentan a un
sistema dominante en el cual su cuerpo, su vida y su libertad
no se refleja en las leyes hechas por hombres para mujeres.
Desde esta perspectiva la teología de la liberación no
ofrece nada nuevo ni liberador respecto a la ética sexual
tradicional de la tradición católica. Si retomamos la idea de
que los pobres y oprimidos están en un orden de prelación
preferente para la Iglesia y la teología, resulta imposible
omitir el impacto de la religión en la percepción de los
otros -y propia- respecto a la autodeterminación reproductiva
de la mujer en países pobres de América latina donde la
religión tiene una fuerte influencia social y donde la moral
sexual se revela desde el pulpito.
Las resistencias
El reconocimiento y positivización de los derechos humanos
son producto del rechazo a aceptar como válidas las ausencias
de los desplazados y desposeídos mediante acciones de la
resistencia social. En el mismo escenario se encuentran los
derechos de las mujeres, introducidos en la norma y en el
discurso como si fueran un pegote.
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
A consideración de Dussel, la conatio vitae conservandi
(impulso a conservar la vida) se transforma en un impulso
vital extraordinario7. Es esta imperiosa necesidad de
preservar la existencia la que motiva los movimientos de los
excluidos. Por ello mi interés es también saber cuáles son
las características de la lucha por sus derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres pobres y excluidas en seis
países de América Latina. Afirmo que el derecho al aborto es
un impulso por conservar la vida de las mujeres.
Las diferencias
Dussel considera que los cambios sociales deben gestarse
desde abajo. Plantear una misma receta para todas las
sociedades es hegemónico y negador de las diferencias
históricas y sociales. Sin embargo, estas particulares han
hecho mella dentro del feminismo. La corriente se inserta en
un tipo de agrupación sectaria, que desconoce dentro del
movimiento a la Otra por ser de color, clase o preferencia
sexual distinta. Así las lesbianas feministas van contra las
heterosexuales y las negras contra las blancas y estas dos
son vistas como amenaza por las indígenas. Así fue también
la historia del feminismo negro y blanco en USA- donde no
siempre los logros de uno, significaron la reivindicación del
otro.
7 “12.1. Voluntad-de-vivir de los excluidos. Totalidad y exterioridad”.En: 20 Tesis de Política. (Dussel, 2010)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
Es muy probable que cuando Dussel habló de consenso, no
tenía en mente al movimiento feminista. Este corriente en
América Latina, requiere tener fe en que es posible obtener
un piso común. El consenso debe ser un componente obligado en
la discusión entre grupos multidisciplinarios o
multiculturales o entre defensores de derechos diversos, para
poder legitimar nuestras batallas.
En el mismo sentido, Boaventura de Sousa Santos,
invitado recientemente al Foro Internacional de la Asociación
por los Derechos de la Mujeres y el Desarrollo (AWID)
señalaba que era preciso una traducción intercultural dentro
del movimiento feminista a través de una articulación al
interior, pero también al exterior con otros movimientos que
se oponen el modelo neoliberal. Abogando por un frente común
contra el modelo de desarrollo neoliberal, moderno y colonial
que es al mismo tiempo, antropocéntrico, patriarcal y
homofóbico8.
Replantear las demandas desde Latinoamérica
Boaventura de Sousa Santos es parte de este marco referente
en el que a través de las ausencias imagina un escenario de
8Boaventura De Sousa habla de feminismo y derechos populares, Diario ElTelégrafo. Disponible en: http://www.telegrafo.com.ec/index.php?option=com_zoo&task=item&item_id=40496&Itemid=16 (06.06.12)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
sujetos con derechos plenos. El concepto de persona se viene
delineando para la el sujeto asexual y desdibujando
tratándose de mujeres vivas y sexuales, cediendo espacios
autónomos en favor de la nueva vida.
Replantear las demandas feministas en un marco
latinoamericano es la intención de mi tesis de maestría. Al
respecto existe una corriente denominada feminismo
postcolonial latinoamericano, que constituye una crítica a
los conceptos eurocentristas enfocados solamente en la
desigualdad de género; este posicionamiento resulta
imprescindible para la construcción de una epistemología del
sur. Al respecto, Boaventura de Sousa Santos identifica al
feminismo postcolonial como un:
“conjunto de perspectivas feministas que… …orientan su miradacrítica hacia la propia diversidad, al cuestionar las formas dediscriminación de que son víctimas las mujeres en el seno de lascomunidades de los oprimidos y al afirmar la diversidad dentrode la diversidad.”9
Sobre esta concepción también se retoman los trabajos de
María Luisa Femenías10 que se pregunta si existe un feminismo
9 “Las mujeres y la refundación del Estado” En: Refundación del Estado en AméricaLatina. Perspectivas desde una epistemología del sur. Boaventura de Sousa Santos, Ed.S.XXI. 3ª Ed., México, 2010
10 Esbozo de un feminismo latinoamericano, FEMENÍAS, María Luisa. Revista EstudosFeministas, Copyright 2007. Disponible en:. http://redalyc.uaemex.mx/pdf/381/38115102.pdf (07.06.2012)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
latinoamericano y a Olivia Portolés11 que a su vez diserta
sobre si ese feminismo puede tener pretensiones de
universalidad o si la realidad latinoamericana debiera
prevalecer respecto a otros consensos homogeneizadores -como
los formulados por los órganos que vigilan el cumplimiento de
tratados en la materia-, abriendo la posibilidad a una
tercera vía conciliatoria.
Sin duda, para las mujeres de América Latina es
necesario proyectar el aborto como un tema de justicia
social. Boaventura ha señalado que la democracia que requiere
florecer en América Latina va más allá de los derechos
civiles y políticos que nos planta el modelo liberal.
“Radicalizar la democracia significa, ante todo, intensificar sutensión con el capitalismo”12.
11 Feminismo postcolonial: la crítica al eurocentrismo del feminismo occidental, Oliva Portolés, Asunción. Cuaderno de Trabajo No. 6, abril 2004. Disponible en:http://www.glefas.org/glefas/files/biblio/feminismo_postcolonial_asuncion_olivia_portoles.pdf (07.06.2012)
12 Boaventura de Sousa Santos identifica a la justicia social como latensión entre la democracia y el capitalismo. “La democraciarepresentativa adoptada por la ortodoxia neoliberal es una democraciacentrada exclusivamente en los derechos cívicos y políticos”. La democraciarevolucionaria, un proyecto para el siglo XXI. Entrevista a Boaventura de SousaSantos, por Antoni Jesús Aguiló Bonet En: Revista Internacional deFilosofía Política. Disponible enhttp://www.boaventuradesousasantos.pt/media/EntrevistaRIFP_35.pdf(05.06.2012)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
Eso incluye el derecho a la salud de las mujeres y el
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio13
respecto a la tasa de mortalidad materna, tasa de uso de
anticonceptivos y necesidades insatisfechas en materia de
planificación, entre otras.
Sin embargo, no debemos confundirnos respecto a los
derechos civiles y políticos ya que estos de ninguna manera
son tema zanjado en América Latina, como se verá más adelante
al analizar el contexto jurídico-social en el que se viven
los derechos reproductivos en Nicaragua.
Teología feminista latinoamericana
El método crítico mediante el cual se analiza la historia de
Latinoamérica desde la visión de los pobres, de los vencidos,
puede aplicarse también al aborto, ya que la teología de la
liberación cuenta con una vertiente de género. Cuestionarse
que significa el aborto clandestino para la salud de las
mujeres pobres que producen y se reproducen en América Latina
es un tema que merece ser analizado desde la perspectiva de
justicia social y la salud pública.
13 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, constituyen la principalagenda del desarrollo en el mundo. El Objetivo 5 se refiere a “Mejorar lasalud materna” con meta de reducir en tres cuartas partes la mortalidadmaterna, entre 1990 y 2015. La aplicación de la Declaración y Plataformade Acción de Beijing está sujeta a examen periódico por la AsambleaGeneral de Naciones Unidas y otros órganos especializados.
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
Para conocer la historia de la teología feminista y sus
expresiones como teología womanista o mujerista en América
Latina se refiere al libro Teología Feminista
Latinoamericana14. Sobre la posicionalidad femenina existen
los trabajos del proyecto modernidad/colonialidad como
pensamiento crítico, particularmente se destaca al
antropólogo Arturo Escobar desde su desarrollo del locus
enunciationis femenino15, el sociólogo Aníbal Quijano sobre el
derecho al aborto y Celsa Albert Batista con sus trabajos
sobre aborto autoinducido para evitar la esclavitud de los
hijos acuñado bajo el término cimarronaje doméstico.
14 Teología feminista latinoamericana, Aquino, María Pilar y Támez Elsa, Ed. Abya-Yala, 1998.
15 “La noción de posicionalidad de la mujer sugiere que la mujer utilizasus posiciones de sujeto para la construcción de significado en formasque no pueden ser totalmente comprobadas desde otra perspectiva”.ESCOBAR, Arturo. Mundos y conocimientos de otro modo. Disponible en:http://www.revistatabularasa.org/numero_uno/escobar.pdf (07.06.2012)
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
II. Movimientos contra hegémonicos en defensadel derecho a decidir.
Es sumamente importante estudiar la escena latinoamericana
actual para identificar las respuestas que las mujeres han
articulado para defender el derecho al aborto legal. A veces
mediante el trabajo en coalición de organizaciones
latinoamericanas y del Caribe, y otras a través de las
resoluciones de cortes constitucionales. Se contemplarán a
seis países de América Latina para valorar los cambios,
logros y retrocesos legislativos y judiciales respecto al
aborto.
Se ha elegido a tres Estados con una normatividad
completamente prohibitiva de cualquier modalidad de aborto:
Chile, El Salvador y Nicaragua. Por otro lado, tres Estados
con un contexto más favorable al derecho a decidir: Colombia,
Perú y Uruguay.
a) Chile, El Salvador y Nicaragua
El primer grupo de los países elegidos compuesto por Chile,
El Salvador y Nicaragua posee tienen una legislación que
prohíbe el aborto bajo cualquier circunstancia.
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
Chile tiene protegida la vida en el primer artículo del
apartado De los Derechos y Deberes en los siguientes
términos:
Art. 19. La Constitución asegura a todas las personas: El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de lapersona. La ley protege la vida del que está por nacer16
Si atendiéramos estrictamente a lo que dice el derecho
positivo, esta legislación aparece como un escenario muy
complicado de actuación. Sin embargo, a pesar de esta
prohibición en Chile, funciona una red de información operada
desde la sociedad civil que brinda información relacionada
con el uso del misoprostol para interrumpir el embarazo. El
misoprostol es un medicamento que induce el aborto cuando se
administra en etapas tempranas del embarazo. Así, aunque
aborto está penado, la estrategia consiste en difundir a
través de una línea telefónica, información de la
Organización Mundial de la Salud y de la Federación
Latinoamericana de Sociedades de Obstetricia y Ginecología
(FLASOG) en materia de salud sexual y reproductiva.
Técnicamente, no se está cometiendo ningún delito, sino que
se está proporcionando información confiable, verídica y
científica. La Línea Aborto, información segura, reporta
atención de 10,000 mujeres contadas hasta mayo de 2012,
atendidas durante un lapso de operación de tres años.
16 D.O. 24.10.1980
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
El Salvador se encuentra dentro de los países que
prohíben el aborto bajo cualquier circunstancia.
Art.1.- El Salvador reconoce a la persona humana como el origen yel fin de la actividad del Estado, que está organizado para laconsecución de la justicia, de la seguridad jurídica y del biencomún.Asimismo reconoce como persona humana a todo ser humano desde el instante de la concepción17.
En consecuencia, es obligación del Estado asegurar a loshabitantes de la República, el goce de la libertad, la salud, lacultura, el bienestar económico y la justicia social.
Tal vez el caso más alarmante sea el de Nicaragua18. Su
Constitución no tiene una protección de la vida del concebido
no nacido tan explícita como El Salvador o Chile; sin
embargo, el escenario nicaragüense es muy adverso para la
legalización del aborto debido al autoritarismo gubernamental
en detrimento de los derechos civiles y políticos.
Art. 23.- El derecho a la vida es inviolable e inherente a la personahumana. En Nicaragua no hay pena de muerte.
En el segundo trimestre de 2012 se han emitido tres
informes que documentan la gravedad de la violación a los
derechos humanos bajo el gobierno de Daniel Ortega. Respecto
17 D.L. Nº 541, 3 de febrero de 1999; D.O. Nº 32, T. 342, 16 de febrero de1999.
18 Constitución Política de la República de Nicaragua. ~ 17 ~
Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
al “Informe 2012: Para la tiranía y la injusticia, las cosas han cambiado”,
presentado por Amnistía Internacional (AI) se dedica un
capítulo especial a Nicaragua en el que se aborda la
afectación que representa para la vida y la salud de las
mujeres, el hecho que esté prohibido cualquier tipo de aborto
en un contexto de violencia de género sistematizada. Por otra
parte, está el informe emitido por un organismo nicaragüense,
denominado Centro Nicaragüense de Derechos Humanos. Este
estudió se enfocó a la situación de los derechos humanos en
el periodo 2007-2011 por ser específicamente el periodo de
gobierno de Daniel Ortega. El informe nacional también da
cuenta de la falta de voluntad del gobierno para contribuir a
la vida democrática de Nicaragua, por ser éste mismo, el
perpetrador de las violaciones a los derechos humanos con la
complicidad del Poder Judicial. Se observa que aunado a la
prohibición del aborto, Ortega articula un discurso acotado a
la igualdad paritaria en cuotas de género.
Ya que la finalidad del presente apartado es identificar
frentes contra hegemónicos que doten de esperanza al
movimiento por la autodeterminación, no se tocará el tercer
informe contra Nicaragua, por ser de autoría del Departamento
de Estado de Estados Unidos. Esto en virtud de que las
fuentes elegidas son: o bien organizaciones y organismos
solventes en materia de derechos humanos, o bien, sociedad
civil.
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
En este sentido, en anteriores ocasiones a estos
informes, el Comité contra la Tortura de Naciones Unidas ha
señalado que la prohibición de cualquier causal de aborto es
una modalidad de tortura.
b) Colombia, Perú y Uruguay
Para continuar con el grupo relativamente más favorable,
empezaremos con Colombia. Si bien es cierto su texto
constitucional no se diferencia en gran medida del de
Nicaragua, Colombia nos brinda una lección sumamente valiosa.
ART. 11.- El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena demuerte.
La labor de la Corte Constitucional colombiana
concretamente después de la Sentencia C-355 de 10 de mayo la
2006 a raíz del caso de Martha Sulay González, ha sido
relevante para el aborto legal en Colombia. Hasta antes de
esta sentencia el aborto estaba prohibido., Los efectos de la
sentencia de la Corte Constitucional C-355/06 consistieron en
la despenalización el aborto en tres circunstancias:
violación, malformación del feto y riesgo para la salud de la
mujer19.19 Colombia presenta una legislación similar a la del estado de Sonora,hechas las salvedades respecto a la comparación entre el Estado soberanode Colombia y una entidad federativa soberana dentro del Estado nacionalmexicano. La razón de esta similitud estriba en que en el Estado deSonora existen causales legales para la interrupción del embarazo.Colombia y Sonora coinciden en que en el embarazo por violación no debeser aplicada la sanción. Desafortunadamente en Sonora la mujer debe estaren peligro de muerte para la siguiente causal legal, cuando Colombia
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
La Sentencia de la Corte Constitucional generó reacciones
por parte del Estado colombiano. Por un lado, la suspensión
del Decreto 4444 de 2006 por el Consejo de Estado20, y un
intento de reforma constitucional para proteger la vida desde
la concepción, que no prosperó21.
Perú22 representa un punto de reflexión regional en el
tema representado en su congreso internacional sobre derechos
reproductivos que se realiza de manera anual. Tampoco podemos
olvidar la violación a los derechos reproductivos mediante la
esterilización forzada durante el régimen de Fujimori. Aunque
considera que el riesgo a la salud es suficiente. A diferencia de Sonora,Colombia sí considera la malformación como una causa legal parainterrumpir el embarazo.
20 “Consejo de Estado Decreta, dentro del proceso iniciado en ejercicio dela Acción Pública de Nulidad contra el Decreto Nacional 4444 De 2006,como medida cautelar, la suspensión provisional de sus efectos jurídicos,hasta tanto se Resuelva el fondo del asunto mediante sentencia, alconsiderar que la norma acusada desconoce el ejercicio de la PotestadReglamentaria por parte del Gobierno, pues no existe ley objeto dereglamentación, expedida para regular el tema del aborto luego de laSentencia C-355 de 2006 de la Corte Constitucional”. Tribunal Supremo delo Contencioso Administrativo y Cuerpo Supremo Consultivo del Gobierno,Colombia.
21 Sin embargo la reforma a la Constitucional estatal de Sonora, síprosperó y aunque dejó a salvo las causales en la práctica se ha generadouna infinidad de interpretaciones restrictivas por parte del personal deservicios de salud y por parte de los encargados de la investigación dedelitos al igual que la derogación del decreto 4444 de 2006 en Colombia.
22Constitución Política del Perú.
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
la Constitución Política del Perú reconoce el derecho a
decidir también otorga una protección expresa al concebido:
Artículo 1°. La defensa de la persona humana y el respeto de sudignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Artículo 2°. Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica yfísica y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto dederecho en todo cuanto le favorece.
Artículo 6°. La política nacional de población tiene como objetivodifundir y promover la paternidad y maternidad responsables.Reconoce el derecho de las familias y de las personas a decidir. Ental sentido, el Estado asegura los programas de educación y lainformación adecuados y el acceso a los medios, que no afecten lavida o la salud.
Al ser evaluado en 2012 por el Comité de Naciones Unidas
que vigila el cumplimiento del Pacto Internacional de
Derechos Económicos Sociales y Culturales se le observó a
Perú la inexistencia de un protocolo nacional de atención que
posibilite la atención de mujeres por aborto terapéutico cuya
causal es legal desde 1924.
El aborto en caso de violación está prohibido en Perú a
pesar de los datos que arrojan las investigaciones llevadas a
cabo por organizaciones de la sociedad civil, que denuncian
que este país tiene el mayor índice de violación en
Sudamérica. Por ello, este año se ha implementado una campaña
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
para la despenalización del aborto por violación denominada
“Justicia para ellas”.
Mejores horizontes se perciben en Uruguay, que representa
la vanguardia en materia de salud reproductiva y donde existe
incluso una iniciativa para la despenalización del aborto que
cuenta ya con sanción favorable por parte del Senado aunque
pendiente de aprobación por parte de la Cámara de Diputados.
En el mismo, sentido la Organización Panamericana de la Salud
ha otorgado un premio por su contribución a alcanzar los
objetivos del Milenio y reducir la mortalidad materna, a la
organización civil Iniciativas Sanitarias por prácticas en
salud reproductiva con perspectiva de género al modelo de
atención "Cambio en la relación sanitaria, el modelo uruguayo de reducción de
riesgo y daño en el aborto inseguro".
Desde hace años, los profesionales de la salud han hecho
una labor muy destacada por defender su derecho como médicos
a restaurar la salud al paciente y rechazando, por lo tanto,
cualquier obligación de denunciar a sus pacientes. Los
médicos uruguayos determinaros que de la salud está sobre
cualquier otra obligación de denuncia impuesta por el Estado.
La Constitución de la Republica Oriental del Uruguay
plantea el marco legal del aborto en los siguientes términos:
Artículo 7°.- Los habitantes de la República tienen derecho a serprotegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad,
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechossino conforme a las leyes que se establecieron por razones deinterés general.
Un análisis regional más cuidadoso permitirá vincular los
frentes por la defensa del derecho a decidir de la mujer
sobre su reproducción como contrapeso al marco de derecho
positivo vigente.
Como conclusión puede verse que las luchas
contrahegemónicas contra la democracia de baja intensidad y
el capitalismo existen en el continente aunque desarticuladas
del noroeste fronterizo. La presunción preliminar del
análisis que antecede, muestra que la estrategia en América
Latina, independientemente de la prohibición expresa del
aborto, depende de consolidar alianzas desde la sociedad
civil con los profesionales de la salud y los abogados
defensores.
En este momento, los Estados nacionales latinoamericanos,
urgen ser expuestos ante los mecanismos de defensa de
derechos humanos regionales, universales y/o alternativos
porque la correlación de fuerzas local es adversa en su
mayoría. Aunado a esto, la corrupción, la impunidad y la
fuerza del Estado está asesinando a aquellos defensores que
trabajen dentro de los estados nacionales.
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Conceptos Fundamentales de los Derechos Humanos
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