génesis y situación de la educación social anÁlisis de una selecciÓn de la obra la instrucciÓn...
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ACTIVIDAD PRÁCTICA
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GÉNESISY SITUACIÓN DE LA
ANÁLISIS DE UNA SELECCIÓN DE LA OBRA LA INSTRUCCIÓN DEL PUEBLO (CONCEPCIÓN ARENAL)
GRADO EN EDUCACIÓN SOCIAL | CURSO 2013-2014
Correo electrónico:• Introducción: En el texto se trata la desigualdad social y la
importancia de la instrucción como medio o vinculo para cambiar la
sociedad vigente de la época. Mostrando la diferencia social o de
clases, en frases como: “un salvaje vive sin vestidos, sin cama, sin casa, sin
condimentos; un hombre civilizado sucumbe o enferma en estas condiciones “La autora da
gran importancia al ambiente o medio que rodea al individuo, para su
instrucción. Como a la interacción de los alumnos con factores
externos, para poder forjar el alma o personalidad a través del
conocimiento. Los estímulos externos producen los cambios internos que
evitan sujetos con vidas sumidas en la ignorancia. Las personas
necesitan de otras para el aprendizaje, no pueden aprender sin tener
alguien que les guie en ese proceso (para poder formarse como persona).
Haciendo una crítica a posturas que otorgan la inteligencia a meras
cuestiones biológicas o de factores internos. Aunque por otro lado no
culpa al ignorante, de su propia ignorancia heredada sino a la suma
otros factores causantes de esa situación: situación económica, social,
familiar...si de generar hijos ignorantes. Dando o tratando una serie
de puntos para cambiar la situación social, de ignorancia y pobreza en
la que vive sumergido una gran parte del pueblo español. Podemos
destacar una serie de medidas o de intervenciones para prevenir o
mejorar los problemas de analfabetismo del pueblo, sobre todo de las
clases más desfavorecidas:
○ La importancia de la educación y generalización de la instrucción
en todos los extractos de la sociedad, no solo en los más ricos.
○ La instrucción como derecho y obligación de la sociedad, mediante ley
(el papel del Estado). Esta debe ser: “coactiva, aconfesional, neutral e instructiva”.
La ley debe ir dirigida sobre todo a sectores sociales bajos de la
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población y a sus hijos. Pues las clases ricas no necesitan de esta,
pues sus hijos ya acuden a la escuela o tienen acceso a la educación.
○ La enseñanza gratuita. Si la enseñanza es obligatoria para los que no
la desean, ha de ser gratuita para los que no tengan medios para poder
pagarla. Haciendo énfasis en las primeras etapas de la educación, en
concreto en la etapa primaria.
○ La enseñanza debe ser un proceso continuo, para conseguir un
aprendizaje real y útil para la persona.
○ Conseguir que el pueblo tenga conciencia de la importancia de la
instrucción.
○ La importancia de tener unos maestros de
escuela preparados y bien pagados. Tener unas
escuelas con medios suficientes para poder
realizar su labor y llegar al mayor número de
alumnos.
La división más profunda entre las clases
sociales, entre ricos y pobres, se plasma en la
instrucción y educación de las mismas. Y como esta genera
desigualdades, prácticamente desde el nacimiento, creando muros
infranqueables: “la ignorancia abandonada a sí misma es invencible”.
• Contextualización: El periodo convulso que se ubica entre la
Revolución francesa (1789-1799) y la Primera Guerra Mundial (1914-1918).
Europa se encuentra inversa en la Revolución Industrial, iniciada en
Gran Bretaña, periodo comprendido entre la segunda mitad del siglo XVIII
y XX. Mas concretamente en la llamada Segunda Revolución Industrial
(finales del siglo XIX a mediados del siglo XX) o gran capitalismo. En
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este periodo el capitalismo se impone como sistema económico. Fue un
periodo de avances tecnológicos, económicos, científicos y sociales sin
precedentes históricos. La industrialización se extiende a países como
Rusia, Italia, Francia, Japón, Estados Unidos, Países Bajos y Alemania.
La lucha de clases sociales y de poder se plasma en obras tan
importantes como El Capital de Marx (1867) y el nacimiento del
Movimiento Obrero y el Anarquismo moderno. La primera oposición a la
Revolución Industrial fueron los Ludditas (1811-1816), movimiento obrero
de carácter espontáneo que se dirigía a la destrucción de las máquinas,
nacido en Gran Bretaña. Extendiéndose posteriormente por toda Europa
(1817), siendo el precursor de los primeros sindicatos obreros. En el
periodo del fin del siglo XIX y principios XX surgen una serie de
problemas sociales surgidos por la nueva organización socioeconómica,
denunciadas por parte de la burguesía. La burguesía reformista plantea
una serie de medidas legales, asistenciales, laborales y educativas.
Para ello instan al Estado que intervenga en materia laboral y social.
Dándose cuenta de la necesidad de desarrollar un Estado de Bienestar
hasta ahora inexistente.
Concepción Arenal Ponte(1820-1893) pertenece al periodo en el que
FernandoVII (El Deseado) jurase la Constitución de Cádiz, para dar paso
más tarde al Trienio Liberal(1820-1823) y que dio lugar a instaurar de
nuevo el absolutismo. Al morir Fernando VII en 1833, se inicia la guerra
civil (1833-1839), período en el que a lo largo de la cual se va a
consolidar la tendencia liberal. La desastrosa de Espartero (1841-1843)
y la elevación al trono de la reina Isabel en 1843, sigue un período de
relativa calma política bajo al amparo de la Constitución de 1845. La
autora realiza sus estudios universitarios durante en los periodos (1842
a 1845), cuando Europa vivía las distintas revoluciones burguesas en lo
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que se conoció como la Primavera de los pueblos (1848). En España (1850-1860)
surgen las primeras huelgas surgiendo las primeras sociedades obreras de
resistencia y socorro mutuo. Resistencia ante el capitalismo con
movimientos sociales, dando lugar a una lucha de clases: unos luchan por
la revolución social y otros por conservar el orden establecido o social
mediante la política de contención y represivo por parte de las clases
altas o dominantes. Y una tercera vía que aboga por la reforma social y
que pretende la integración del movimiento obrero en el sistema
constitucional, para evitar conflictos sociales. Estos están
representados por parte de la burguesía. El acceso de los progresista
(1856) al poder, expone la necesidad de una reforma general educativa
que la realiza Claudio Moyano (Ley de 9 septiembre 1857). En esta ley se
plasma obligatoriedad, gratuidad, secularización, uniformidad de los
planes de estudios y materiales, recorte en la libertad de enseñanza o
de cátedra... y la ley de Instrucción primaria de 2 de junio de 1868,
donde se recoge un total intervencionismo de la iglesia. Además del
ataque a varios de miembros del movimiento krausista, esto desembocara
en una revolución en 1868. La autora colabora en la Revolución 68(en la
que triunfa de la burguesía revolucionaria) con el movimiento de los
krausistas, mantiene una gran amistad con Francisco Giner de los Ríos y
Gumersindo Azcarate, cuando estos dejan el destierro. En la Revolución
68 de nuevo se tiende a consagrar legislativamente la libertad de
enseñanza, mediante el Decreto de 14 de octubre de 1868 por el que se
deroga la Ley de Instrucción primaria de 2 de junio del mismo año El
proyecto que les une es ILE(Institución Libre de Enseñanza). Esta
institución creada por Giner tendrá gran peso en la cultura española
hasta 1939, tratando temas como el de la educación de la mujer. Donde
tendrá gran colaboración e influencia Concepción Arenal, dentro del
pensamiento krausista. En 1881 publica: La instrucción del Pueblo, año en el 4 | P á g i n a
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que el anarquismo se extendía por Catalunya y Andalucía. En este
contexto esta la Ilustración que apuesta por la necesidad de instruir al
pueblo para conseguir mejorar la sociedad y conseguir estados más
avanzados. Está influenciada por distintos corrientes de pensamiento que
confluyen:
○ La educación popular, fue un requisito indispensable y elemento
importante en la estrategia reformista. Busca una integración social,
formar al individuo para nueva sociedad y servir a la contención
social.
○ El higienismo y protección de la familia, la revolución industrial y
cambios sociales provocados por la misma, da paso a la aparición de
ideas o movimientos higienistas: mediación social o higienismo. Con la
prevención y previsión. Estas están basadas en ideas socioeconómicas: la
enfermedad obstaculiza el crecimiento económico y la paz social.
○ Protección de la infancia, el esfuerzo se centre en la escolarización
infantil, como medida preventiva de futuros problemas. Se toman medidas
para combatir el abandono escolar mediante inclusas, los hospicios o
asilos. Se trata la mendicidad infantil con carácter preventivo
(escolarización, mejoras higiénicas, cumplimientos de leyes y
reorganización de la beneficencia) y con carácter represivo (leyes de
control y prohibición). Todas estas cuestiones darán lugar al concepto:
Protección de la infancia (más amplia y completa)
Estas ideas y otras se plasmaron o recogieron en ILE (Institución
Libre de Enseñanza) nutriéndose también influencias de tres tipos de
proyectos educativos en el siglo XVIII: Ilustrados, Arbitristas y
Utópicos. Arbitristas y utópicos hacen una crítica del sistema actual.
La ILE (fundada 1876) de influencia krausista cuya figura más
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representativa fue Francisco Giner de los Ríos tuvo una gran influencia
en los dictámenes de la educación de la época y de otras posteriores.
Establece el sistema privado de la educación. Era un movimiento que
defendía una educación laica, humanista y la educación libre. Frente
al siglo XVIII, en la que la iglesia tenía el monopolio o control de la
educación y los nobles se instruyen con preceptores y en los municipios
existe un gran número de escuelas con maestros mal pagados y poco
cualificados. En contraste con los colectivos religiosos de los Jesuitas
o Escolapios que controlaban los colegios religiosos donde los nobles se
instruían.
• Análisis y explicación del núcleo del texto: La aportación del texto a
la Historia de la Educación Social española, es la crítica a los
problemas sociales y la relación entre educación –pobreza-desigualdad.
La revisión del modelo educativo de la época y la serie de
recomendaciones o intervenciones socioeducativas que la autora propone
envueltas en el humanismo. Entre las que podemos destacar el que solo
con legislar una educación obligatoria y gratuita, no es suficiente
para acabar con dichas desigualdades sociales. Se podría decir o
teorizar que su modelo pedagógico libre (de ideología liberal), es
además una pedagogía social por y para el individuo necesitado, con el
único fin de mejorar su situación (prevenir es instruir). Muchos de los
puntos tratados se ven reflejados posteriormente en décadas posteriores
y en la actualidad, en cuestiones: la escuela y sociedad, modelo
educativo, leyes educativas, una enseñanza sin adoctrinamiento o
neutral, los recursos del sistema educativo, la desigualdad de la
educación, colegios para ricos y para pobres…siendo un texto un tanto
atemporal, visionario y adelantado a su época en sus planteamientos. La
relación de los conceptos de pobreza y educación en el contexto
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histórico, se ve constantemente en el texto: “El que sabe leer, escribir y contar
tiene una ventaja grande sobre el que ignora estas cosas; es capaz de desempeñar muchos
cargos para que el otro no sirve”, la autora es muy crítica y relaciona muy bien
estos dos conceptos que dan como resultado la ignorancia e individuos
desdichados, sin moral y sin capacidad de regir su propio destino.
Haciendo reflexiones duras sobre el sistema educativo, leyes, políticos,
clases sociales altas y la religión o papel de la iglesia: “La instrucción
primaria que entre nosotros se da a los pobres se reduce a leer mal, escribir peor, algunas
imperfectas nociones de aritmética, y respecto a religión encomendar a la memoria el catecismo
de la doctrina cristiana.” Plasmando que la primera desigualdad o agravio a las
clases bajas se produce en la propia escuela: “Los pobres aprenden muy poco en
la escuela”, para resumir la educación de los pobres: “no se ha de hacer la
enseñanza obligatoria si no es instructiva”. Esto se refleja en la pregunta: ¿Qué
significa que, más de veinte años después de la Ley Moyano, haya que argumentar y justificar la
educación obligatoria y gratuita? Es el resultado de la misma, y surge de la
implantación de la Ley de Moyano de 1857 y de sus resultados. Esta
estuvo influenciada por dogmas religiosos y políticos, pero sobre todo
esta daba respuesta a conflictos sociales solo en la teoría o en el
papel. Todo se quedó en una ley sin presupuesto, sin apenas
cumplimiento, si interés político, que choca con la cruda realidad
social y de pobreza de la mayor parte de la población. Por otro lado
ciertos puntos de dicha ley herían la sensibilidad de ciertos sectores
sociales o de la población. Fue una ley propagandista con escasos o
nulos resultados. Esta fue una excusa para mirar para otro lado para las
clases dirigentes, la población ya tenía una educación obligatoria y
gratuita, por lo que el Estado ya cumplía con su responsabilidad con sus
ciudadanos.
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La autora en el texto es muy crítica con esta Ley y plantea cuestiones
como la obligatoriedad de la instrucción. Plantea como la escuela no
debe ser un instrumento para adoctrinar en cuestiones de religión o
política. Apuesta por una enseñanza más neutral, para no ir contra de la
conciencia de los padres y que esto sea excusa para que estos no lleven
a sus hijos a los colegios: “la escuela no se enseñe nada que ninguna persona cuerda
pueda tener por malo”. Por otro lado Concepción Arenal admite, critica y
trata de mejorar la responsabilidad civil, publica y social del Estado
para dar respuestas a los individuos y familias que no tienen los
recursos; y capacidades necesarias para conseguir mejorar social e
intelectualmente para salir de la ignorancia, que se va heredando como
la pobreza: “la enseñanza primaria que se dice gratuita, ¿lo es verdaderamente para el que la
recibe?”. Hace un retrato de la situación lamentable del sistema
educativo, poniendo énfasis en la etapa primaria, la situación de la
escuela en cualquier Ayuntamiento, la escasa formación y sueldo de los
profesores, la situación lamentable de las mayoría de las familias de
los alumnos que acuden en esta etapa, también trata las diferentes
causas de abandono… y la necesidad del cambio en dicho sistema educativo
y social de la época. Poniendo énfasis también el derecho a la
instrucción para la población, y no solo en la obligación: “Los padres
tendrían derecho a rechazar la ley que mostrara a sus hijos un camino por donde ellos creen que
no se debe ir. La escuela obligatoria tiene que ser neutral en materias graves y controvertidas.
(…)”. La enseñanza obligatoria es, pues, justa y legítima. Pero una ley
no solamente tiene que ser justa: para ser cumplida necesita ser,
además, posible, realizable. No es suficiente con legislar y esperar ser
obedecido sin objeciones, se tiene que convencer para conseguir los
resultados deseados. Según la propuesta de Concepción Arenal, ¿el Estado
debe cumplir una función principal o subsidiaria respecto de la educación del pueblo? ¿Por qué?
La autora admite y trata de mejorar la responsabilidad civil y pública 8 | P á g i n a
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del Estado para dar respuesta a los que no tienen los recursos
necesarios. Esta tiene una postura liberal y habla de “tutelar” y que se
deseche a los legisladores con motivos mezquinos, ocultos y egoístas
a la hora de redactar las leyes (en referencia a Ley de Moyano de 1857).
La ley debe tener un carácter tutelar, con el objetivo de conseguir
individuos libres y responsables. Aspira a una sociedad madura y culta
en la que no hay lugar a la ignorancia y buscando la perfección a
través de la instrucción. El Estado tiene el deber moral de hacer todo
lo posible para el cultivo de la inteligencia. La legitimidad de la
misión del Estado y la sociedad sobre los hijos que no se instruyen
para evitar que se pierdan o perviertan y se convierta en unas bestias
sin cultura y lleno de errores. Cierto que la autora apuesta por la
mínima intervención de los poderes públicos, hace más énfasis en un
cierta tutela de la sociedad por parte del Estado. Parte de la premisa
que la mayoría de la población está inmersa en la ignorancia y pobreza.
Para que se produzca el cambio social, este debe ser lanzado desde las
capas altas de la sociedad, pero una vez se obtenga una sociedad madura
e instruida aspira a la regulación y instrucción de la misma por los
miembros de esta. Opina que no debería ser necesaria la coacción para
que cada uno cumpliese con su deber, la conciencia pública debería ser
bastante para que nadie tuviera que intervenir (en referencia al Estado)
y los poderes públicos intervinieran lo menos posible: Si la escuela la
establece la provincia, mejor que el gobierno; el municipio mejor que la provincia; los particulares
mejor el municipio. Aboga por una escuela sostenida por algunas
asociaciones benéficas, que puedan sustentar los gastos. En lugar de
conseguir los recursos con impuestos sobre familias que no tienen dinero
para aportar para la educación de sus hijos. Aquí chata de injustos los
impuestos, y a lo largo del texto hace una serie de críticas sobre la
función del Estado en la intervención de la educación y otros ámbitos. 9 | P á g i n a
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En parte debido a sus ideas liberales o progresistas y venir de
regímenes absolutistas y centralizados que avasallan a los pueblos con
impuestos. Mientras el pueblo llano es cada vez es más ignorante y
pobre, las clases dirigentes son más ricas, refinadas y cultas. Por lo
que se declina por sociedades descentralizadas, autónomas y cultas para
poder dirigir su propio destino, mediante la instrucción de los
individuos. Estos ideales basados en krauso- institucionalistas, los
cuales piensan haber encontrado en la instrucción y la educación la
solución para erradicar la miseria intelectual, cultural y moral del
`pueblo. Mediante la reelaboración de un método libre de la influencias
del Estado y la Iglesia, podrían a largo plazo formar sociedades
morales, libres, independientes y solucionar los problemas
socioeconómicos. Aunque los krausistas como Concepción Arenal no niegan
el papel del Estado como coordinador general, pero de una forma
subsidiaria y con una misión “tutelar” e intervenga cuando sea
estrictamente necesario.
• Conclusiones, reflexiones y aportación personal: Concepción Arenal fue
una mujer adelantada a su época, atemporal en muchos planteamientos
(igualdad entre hombre y mujeres) y con una corriente de pensamiento
difícil de clasificar hoy en día (controversia si era krausista o no).
En la introducción a “La instrucción del pueblo” hace referencias, siempre
generales, a Larra, Hipócrates y otros autores, sobre los que expone un
juicio crítico de sus obras sobre educación La autora plasmo y analizo
la realidad en sus escritos, de un país sumergido en la pobreza,
violencia y la ignorancia. Además en este texto, da una serie de
preceptos o intervenciones para intentar mejorar la realidad que la
rodea. Trata los métodos de enseñanza, los necesario de aumentar el
número de colegios, atención más individualizada del alumnado, mayor
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instrucción de los maestros, ciudadanos y presos, que la profesión de
maestro sea más digna, adoptar medidas contra la mendicidad infantil,
tratar el tema del ambiente, familias desestructuradas y los huérfanos,
relación de la delincuencia y la enseñanza, publicar y leer libros
“útiles” , cambiar el contenido de enseñanza de acuerdo con la época y
demandas sociales, colaboración con todos los agentes sociales para una
instrucción real y útil, el asociacionismo y colaboración en la
enseñanza.. Todo esto teniendo en cuenta los medios sociales y entorno
del educando, y la importancia gravísima de la educación como cuestión
social. Debate que se sigue teniendo actualmente en muchos puntos, en
la comunidad educativa y social, donde se tratan estas y otras
cuestiones, como la relación desigualdad- educación- pobreza.
● Bibliografía:
○ ARENAL PONTE, CONCEPCIÓN (1881). La instrucción del pueblo. (Selección de: Introducción, Cap. I, II, III, VI y XI) Memoria premiada por la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas en el concurso de 1878. Accesible en: Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes:
http://www.cervantesvirtual.com/obra-visor/la-instruccion-del-pueblo-memoria-premiada-por-la-real-academia-de-ciencias-morales-y-politicas-en-el-concurso-de-1878--0/html/
○ BAHAMONDE, A. (coord.) (2000): Historia de España siglo XX. 1875-1939. Madrid, Cátedra.
○ CRUZ, R.; PÉREZ LEDESMA, M. (1997): Cultura y civilización en la España contemporánea. Madrid. Alianza.
○ MALO GUILLÉN, JOSÉ LUIS (2001). El pensamiento económico del krausismo español, en E. Fuentes Quintana (Dir.). Economía y economistas, Las críticas a la economía clásica, Galaxia Gutenberg, Barcelona.
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