UNIVERZITET U SARAJEVU

FAKULTET ZA SAOBRAĆAJ I KOMUNIKACIJE

ODSJEK:Saobraćaj

SMJER:Cestovni saobraćaj

Predmet:Sigurnost i zaštita u saobraćaju

Fizička zaštita u cestovnom transportu

visokovrijedne robe i putnika

-seminarski rad-

Kandidat :

Mentor:

Vrabac Adi

Prof.dr.Osman Lindov

Broj indeksa:189/6051

Sarajevo, decembar 2011 godine

Sadržaj

Uvod.................................................................31.Fizička zaštita u cestovnom transportu visokovrijedne robe i putnika

41.1.Definiranje osnovnih pojmova............................................4

1.2. Procjena rizika.......................................................62. Planiranje i principi zaštite transporta visokovrijedne robe iputnika..............................................................73. Elementi fizičke zaštite cestovnog transporta visokovrijedne robe iputnika.............................................................103.1. Zaštitari...........................................................10

3.2. Vozila.............................................................123.3. Dodatna oprema.....................................................15

Zaključak...........................................................17Literatura..........................................................18

Popis korištenih slika..............................................19

2

3

Uvod

U današnjem svijetu, saobraćaj a samim tim i transport ima

ključnu ulogu u generisanju razvitka ljudskog društva. Kao jedno

od najbitnijih područija ljudskog djelovanja, transport

svakodnevno uključuje milijarde ljudi u procese proizvodnje

saobraćajne usluge, odnosno prijevoz ljudi i robe sa jednog

mjesta na drugo. S obzirom na različite načine transporta te na

ogroman broj transportovanih entiteta, nesreće su neminovnost

koja svakodnevno odnosi ljudske živote te generiše materijalne

gubitke. Zbog raznih ljudskih potreba, u transportu se pojavljuje

i veliki broj visokovrijedne, dragocijene robe koja je uslovljena

tržišnom potražnjom. U samom procesu transporta visokovrijedne

robe postoji mnogi rizici zbohg čega je potreban ozbiljan

sistemski pristup planiranju svakog aspekta navedenog prijevoza.

Uporedo sa razvojem samog saobraćaja i potražnje za istom, te

brojem visokovrijedne robe koja se pojavljuje u saobraćaju, isti

slučaj je i sa osobama od važnosti koje učestvuju u saobraćaju.

Osobom od važnosti danas se može smatrati veliki broj osoba, u

zavisnosti od kriterijuma i političkog,poslovnog,društvenog i

naučnog značaja osobe. Kretanje tih osoba iz tačke A u tačku B, u

bilo kojoj zemlji predstavlja pravu operaciju, te veliki

logistički poduhvat za organizatora. Međutim ,te osobe su pod

svakodnevnom prijetnjom za svpju vlastitu sigurnost a jedan od

„mehkih trbuha“ jeste transport tih osoba, odnosno njihovo

4

učešče u saobraćaju. Bilo da je riječ o zaštiti od otmice do

sprećavanja fotografa da dođu u posjed kompromitirajučih

fotografija, potreba za zaštitom ovih subjekata je ogromna. Zbog

svih navedenih razloga, u ovom seminarskom radu bit će obrađena

tematska cjelina fizičke zaštite prilikom transporta navedenih

subjekata iz razloga što se sa linearnim povečanjem saobraćaja,

vrijedne robe u saobraćaju i individua od važnosti, raste i broj

napada na isto te nelegalno prisvajanje robe.

1. Fizička zaštita u cestovnom transportu visokovrijedne robe i putnika

1.1.Definiranje osnovnih pojmova

Kao što je rečeno u uvodnom dijelu, ovaj rad je baziran da pruzži

određena znanja i informacije koji se tiču fundamentalnih pojmova

i procesa koji se pojavljuju u procesu fizičke zaštite cestovnog

transporta visokovrijedne robe i putnika. Pod fizičku zaštitu

mogu spadati mnogi pojmovi, te isti variraju od države do države,

5

agencije i preduzeća koje pruža istu. U Federaciji BiH, fizička

zaštita je definisana kao bliska je zaštita ljudi i imovine od

uništenja, oštećenja, krađe i drugih oblika opasnog ili štetnog

djelovanja na zdravlje i život ljudi odnosno na imovinu1. Što se

tiče visokovrijednog tereta, takođe, ne postoji tačna definicija

koja bi obuhvatila i adekvatno obradila ovaj pojam. Što se tiče

dragocijenog, odnosno visokovrijednog tereta, isti spada u

specijalne terete i neophodno ga je tretirati kao takvog. U

visokovrijednu robu koja se može pojaviti u transportu spadaju:

1. Novac i plemeniti metali;

2. Nakit;

3. Antikviteti;

4. Slike i umjetnine;

5. Napredni tehnološki predmeti;

6. Podatci i dokumentacija;

7. Ostali predmeti od velike vrijednosti ( npr. muzički

instrumenti, namještaj );

Sva navedena roba se može pojaviti u transportu te zahtjeva

poseban sigurnosni tretman u smislu zaštite, posebno fizičke

zaštite, integrirane sa tehničkom zaštitom. Pod pojmom VIP osobe,

odnosno visokovrijedni putnici, takođe nema jednobrazne

definicije koja bi tretirala ovu problematiku. Pod VIP osobom se

podrazmjevaju:

1 Zakon o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine FBiH

6

1. Državni funkcioneri višeg ranga ( predsjednik, premijer,

ministri );

2. Viši oficiri oružanih snaga te visokorangirani dužnosnici

sigurnosnih agencija, sudije ;

3. Osobe diplomatskog kora;

4. Strani dužnosnici;

5. Osobe koje država proglasi „osobom od važnosti“ ( najčešče

naučnici iz oblasti atomske fizike, hemije, biologije,

medicine, balistike, konstruktori naoružanja)

6. Slavne osobe ( pjevači, glumci );

7. Uspješni poduzetnici;

8. Imućne osobe;

9. Ostale osobe koje žele VIP zaštitu;

10. Zatvorenici, svjedoci:

Stavke pod brojem 1, 2, 3, 4 i 5 podliježu obaveznoj zaštiti

državnih sigurnosnih službi dok su stavke pod brojem 6, 7, 8, i 9

VIP osobe koje sopstvenim sredstvima finansiraju svoj status VIP

osobe. Osobe koje spadaju pod stavku 10 ne smatraju se

kategorijom VIP osobe ali prilikom njihovog prevoza potrebno im

je pružiti odgovarajuću zaštitu i pratnju.

Što se tiče fizičke zaštite ista se sprovodi sa ciljem osiguranja

transporta visokovrijedne robe i VIP osoba. Fizička zaštita je

neophodna zato što se prilikom transporta mogu pojaviti opasnosti

po integritet robe i putnika te je iste potrebno zaštiti putem

svih zakonskih dopuštenih radnji. Te radnje se odnose na:

7

1. Protuprovalne, protuprepadne i protudiverzijske tehnike;

2. Zaštitu ljudi i čovjekova okoliša;

3. Zaštitu podataka i dokumentacije;

4. Zaštita od unošenja eksplozivnih, ionizirajučih,

radioaktivnih i ostalih opasnih tvari;

5. Zaštita od iznošenja odnosno otuđenja štićenih predmeta i

stvari.

Poslove fizičke zaštite moguće je uspješno obavljati zajedno sa

poslovima tehničke zaštite te je neophodno kombinovati ove

elemente. Pod tehničkom zaštitom podrazumjeva se zaštita ljudi i

imovine tehničkim sredstvima i opremom namijenjenim za te

potrebe. Ukratko rećeno, poslove fizičke zaštitu uspješno je

moguće obavljati jedino ako se ima adekvatna podrška od strane

tehnićkih sredstava. U idućem poglavlju bit će više govora o

samom načinu izvođenja fizičke zaštite i procjeni rizika.

1.2. Procjena rizika

Kod poslova fizičke zaštite u transportu visokovrijedne robe i

putnika, neophodno je identifikovati opasnosti i procjeniti rizik

po transportovanu robu. Sve savremene sigurnosne agencije i

zaštitarske službe bave se procjenom rizika prilikom samog

prijema zahtjeva za osiguranjem prijevoza. Pod procjenom rizika

podrazumjeva se kvantifikovanje opasnosti po sigurnost koje se

8

mogu pojaviti u procesu transporta dragocijene robe i VIP osoba.

Procjena rizika vrši se u nekoliko faza transporta te se rizik

kvantificira određenim brojem koji simbolizuje određeni nivo

opasnosti. Savremeni pristup procjeni rizika i kvantificiraju

istog bazira se na 5 step risk assessment procesu koji se sastoji

od 5 koraka. Ovaj metod je značajan i sveprihvačen od strane

sigurnosnih službi zato što tretira sve aspekte transporta kao i

sve sudionike transporta, zajedno sa svim opasnostima i

ranjivostima bilo kojeg transporta visokovrijedne robe i VIP

osoba. Koraci su posloženi logički te svaki sljedeći korak

predstavlja logičan slijed predhodnog koraka.

Korak 1:Mapiranje toka robe i učesnika u procesu transporta

U ovom koraku identifikuju se svi učesnici transportnog procesa.

Prikupljaju se podatci o prirodi robe, mjestu utovara, mjestu

istovara, ruti kretanja vozila, pakovanju,stanju i količini robe

kao i sva neophodna odobrenja od strane nadležnih vlasti.

Korak 2: Procjena prijetnje

U ovom koraku se identifikuju i rangiraju sve prijetnje po

sigurnost transportovane robe i samog transporta. Prijetnje se

rangiraju na male, srednje i velike, u skladu sa prirodom robe i

ostalim informacijama dobijenim u koraku 1. U slučaju prijetnje

po nacionalnu sigurnost, uključuju se različiti nivoi sigurnosti

kao i različit broj državnih agencija.

Korak 3:Procjena ranjivosti

9

Nakon koraka 2, u ovom koraku se identifikuju sve sigurnosne

ranjivosti koje proizilaze iz minimalnih sigurnosnih zahtjeva u

transportu te su izvedeni iz prijetnji, dobijenih u predhodnom

koraku. U ovom koraku provode se istraživanja na terenu, obilazi

se planirana ruta kretanja transport te se evidentiraju sve

ranjive tačke i položaji koji bi mogli biti iskorišteni u svrhu

narušavanja sigurnosti transportovanog entiteta. Ovaj korak se

sprovodi uz pomoć državnih institucija, odnosno specijalizovanih

agencija i operativaca koji su eksperti iz oblasti zaštite.

Korak 4: Izrada akcionog plana

U ovom koraku izrađuje se akcioni plan osiguranja transporta

kojim se nastoji smanjiti ranjivost tranporta te povećati

sigurnost. Na osnovu dobijene rute kretanja vozila identifikuju

se neophodne sigurnosne mjere kao i broj osoblja koje će biti

uključeno u proces zaštite transportovanog entiteta.

Korak 5: Dokumentiranje procjene rizika

U ovom koraku se pravi studija koja objedinjuje sve navedene

korake i prikuplja dobijena rješenja u jednu studiju koja se

poslije šalje svom operativnom osoblju na proučavanje radi

upoznavanja sa planom tranporta, osiguranja, pravima, dužnostima

i odgovornostima pojedinaca u zaštiti transporta.

10

2. Planiranje i principi zaštite transporta visokovrijedne robe i

putnika

Na osnovu procjenjenog rizika provodi se planiranje zaštite

transporta. Zaštita se može provoditi na razne načine, a način

provođenja zavisi od agencije i nivoa zaštite.

Najrasprostranjeniji način zaštite je „Dubinska zaštita“, koja je

prvo implementirana u zaštiti vojnih dužnosnika od strane Vojne

policije kopnene vojske USA. Ova zaštita se bazira na pravljenju

„krugova odgovornosti“ kao što je prikazano na slici 1.

Slika 1: Princip dubinske zaštite

11

Serija krugova, odnosno kordona se uspostavlja oko osobe ili

transportnog sredstva koje se štiti. Kordoni su tako napravljeni

da preventivno djeluju na napade, odnosno spriječavaju ih odnosno

da apsorbuju šok nastao usljed napada tako da rezultati napada ne

budu tragićni. Svrha ovih kordona jeste uspostavljanje kontrole

prostora u svim pravcvima oko štičenog objekta. Kontrola kretanja

između ovih kretanja je uspostavljen pomoću nekog

identifikacijskog sistema. Ovaj način kontrole se provodi uz

sljedeće osoblje:

1. Načelnik osiguranja, odgovorna osoba zadužena za koordinaciju

i provođenje svih zaštitnih mjera. On organizuje misiju i

identifikuje sve ciljeve i prirodu svakog potencijalnog

rizika. Uvijek je prisutan na terenu , konstantno analizira

rizike po transportovani entitet, te u svakom momentu izdaje

naređenja te provodi modifikacije prvobitnog plana u skladu sa

situacijom na terenu.

2. Predhodnik, komunicira direktno sa načelnikom osiguranja i

pratnjom, njegov zadatak je da pruži logistiku i sigurnostn na

lokaciji dolaska prije samog dolaska. Opremljen je sa

najsavremenijom tehnologijom a kada se utopi sa okolinom,

koristan je kao srednji krug zaštite.

3. Zaštitar, koji svojim znanjem i vještinama doprinosi i

poboljšava sigurnost samog transporta. Osposobljen je,

istreniran i adekvatno opremljen za djelovanje i reagovanje u

svim kriznim situacijama. Takođe, konstantno je prisutan u

unutrašnjem krugu zaštite transporta, uz samog klijenta ili

12

robu. U zavisnosti od vrijednosti robe, moguće je angažovati

više zaštitara.

4. Vozač, koji ima najvažniju ulogu u samom procesu transporta.

Neophodno je da vozač prođe adekvatne testove sigurne vožnje

kao i vožnje posebnih vozila, istovremeno treniran da reaguje

kao zaštitar u cilju brzog reagovanja i udaljavanja predmeta

zaštite od izvora opasnosti. U postizanju ovog cilja, vozač

prolazi razni niz specijalističkih kurseva koji se tiču

sigurne vožnje.

Raspoređeni po sistemu „Dubinske odbrane“, ovi elementi zaštite

poredani su tako da su zaštitar, načelnik osiguranja i vozač

prisutni u unutrašnjem krugu zaštite, u istom vozilu sa VIP

osobom odnosno u istom vozilu sa visokovrijednom robom koja se

prevozi. U srednjem krugu se nalazi osoblje koje je angažovano na

poziciji zaštitara i pružaju zaštitu u prvom valu napada. Što se

tiče vanjskog kruga, on služi za razmještaj opservacijskih

jedinica, kao što su snajperska podrška, osmatračka podrška te

ostali vidiovi podrške. Ovi koridori nisu fiksni, nego su

fleksibilni i fluidni bez jasno definisanih granica područija

odgovornosti. Ovo se radi iz razloga adaptacije sigurnosnog

osoblja na svaku situaciju i adekvatno reagovanje u kritičnoj

situaciji.

Što se tiče zaštite prilikom transporta visokovrijedne robe, u

toku samog utovara robe, prisutno je veći broj naoružanih

zaštitara, čiji je posao da nadgledaju utovar te se brinu za

13

poslove sigurnosti i zaštite utovara. Nakon završetka transporta,

zaštitarsko osoblje se taktički raspoređuje u vozila, u

zavisnosti od vrijednosti tereta zavisi i brojnost osoblja te

vozila koja su uključena u proces zaštite. Obično, za transport

novca koristi se blindirano vozilo sa dva zaštitara i vozačem kao

osobama uključenim u zaštitu. Transport VIP osoba obično se

odvija sa dva vozila, tri zaštitara, dva vozača i komandirom

zaštite. U vozilu gdje se prevozi VIP osoba nalazi se jedan

zaštitar, jedan vozač i komandir zaštite. U vozilu koje služi kao

pratnja voze se dva zaštitata i vozač. U idućem dijelu rada, bit

će obrađen pojam zaštitar iz razlioga njegove važnosti u

cjelokupnom procesu fizičke zaštite.

3. Elementi fizičke zaštite cestovnog transporta visokovrijedne robe i putnika

Sa aspekta fizičke zaštite, sve entitete koje učestvuju možemo

svrstati kao sljedeće elemente. TO su zaštitari, vozila i oprema.

3.1. Zaštitari

Kao što je navedeno, zaštitari su sigurnosno osoblje koji pružaju

primarni nivo fizičke zaštite. Kvalificiranost zaštitara i

ovlasti koji isti mogu koristiti varira od toga kome zaštitari

pripadaju. Ako je riječ o službenicima državanih sigurnosnih

službi, čija je primarna zadaća fizička zaštita i obezbjeđenje

14

lica i objekata pa samim time i transporta visokovrijedne robe i

putnika, oni imaju veće ovlasti i tehničke mogućnosti za pružanje

zaštite od zaštitara iz privatnih agencija. Da bi osoba uopšte

bila zaštitar, odnosno bavila se zaštitom, ona mora:

1. Biti starija od 18 godina;

2. Posjedovati odgovarajući stepen obučenosti u rukovanju

vatrenim oružijem;

3. Posjedovati odgovarajuće vještine iz oblasti samoodbrane te

zaštite trećih lica;

4. Posjedovati odgovarajuća znanja iz oblasti zaštite robe i lica

;

5. Posjedovati odgovarajuće psiho-fizčke karakteristike;

6. Posjedovati odgovarajuće moralne vrijednosti, poštenje i

integritet ličnosti;

U BiH, poslove fizičke zaštite prilikom transporta obavljaju

različite sigurnosne službe i agencije, na različitim nivoima i

sa različitim ovlastima. Te agencije su:

1. SIPA-Odjel za zaštitu lica i objekata;

2. Jedinica vojne policije Oružanih Snaga BiH;

3. Specijalna jedinica SIPA-e;

4. Odjel za zaštitu pri obavještajno-sigurnosnoj službi;

5. Specijalna jedinica FUP;

6. Jedinica MUP-a RS;

7. Privatne zaštitarske agencije;

15

Sve navedene agencije, osim privatnih zaštitarskih agencija,

imaju svoje uposlenike te za njih organiziju razne

specijalističke kurseve iz oblasti zaštite. Takođe, zaštitari

zaposleni u ovim službama imaju status službenog lica, smiju biti

opremljeni dugim cijevima, imaju odgovarajuću logističku i

tehničku podršku državne institucije kojoj pripadaju. Što se tiče

zaštitara privatnih agencija, oni imaju dosta skromnije ovlasti

od službenih lica, međutim dosta češće su angažovani na poslovima

fizičke zaštite transporta visokovrijedne robe. Važno je

napomenuti da te zaštitarske agencije osiguravaju 98% transporta

novca i plemenitih metala u BiH te 70% transporta VIP osoba u

BiH. Da bi osoba bila zaštitar privatne agencije, ona uz navedene

kvalifikacije ne smije biti nečasno otpuštena iz vojne službe,

odnosno decertificirani pripadnik policijskih snaga. Takođe, oni

moraju imati odgovarajući certifikat za obavljanje poslova

zaštite. Prilikom obavljanja poslova zaštite transporta novca i

drugih dragocijenosti dragocjenosti, agencija koja provodi

zaštitu ima pravo na svako blindirano/oklopno vozilo za koje

posjeduje odgovarajuće odobrenje Federalnoga ministarstva

nabaviti najviše jedno oružje dugačke cijevi, poluautomatskog

načina okidanja, do pet metaka u okviru, čija cijev nije kraća od

50 cm. Kalibar vatrenoga oružja može biti najviše do 9 mm. Oružje

neće imati prigušivač. Što se tiče posla zaštite, zaštitar ima

sljedeći dijapazon aktivnosti:

16

1) upozoriti osobu da se udalji iz osiguravanog prostora ili

objekta, ako se neovlašteno nalazi ili zadržava u tom

prostoru odnosno objektu;

2) spriječiti neovlaštenoj osobi ulazak u osiguravani prostor

ili objekt;

3) zadržati osobu zatečenu u osiguravanom prostoru ili objektu

u činjenju kaznenog dijela do dolaska policije;

4) spriječiti neovlašten ulazak odnosno izlazak vozila ili

osobe s prtljagom iz osiguravanog prostora ili objekta, kao

i obaviti pregled tih vozila i osoba;

5) upozoriti osobu da se udalji iz prostora ili objekta koji

se osigurava ukoliko je došlo do većeg narušavanja javnoga

reda i mira, u protivnom će zadržati tu osobu do dolaska

policije.

Sa aspekta transporta, najznačajnije je sprećavanje neovlaštenog

ulaska i izlaska iz vozila te otuđivanje osobe ili robe koja se

transportuje. U toku transporta, zaštitar je zadužen i odgovoran

za štičeni subjekt i dužan ga je štiti po svaku cijenu. U Tajnoj

službi, agenciji zaduženoj za zaštitu političkog osoblja Vlade

USA, postoji osoba koja je zadužena da bude nastreljena u slućaju

pokušaja atentata na predsjednika ili sujekta kojeg štite.

3.2. Vozila

U cjelokupnom sistemu fizičke zaštite transporta visokovrijedne

robe i putnika, jedna od najznačajnih karika jeste vozilo kojim

17

se taj transport obavlja. Vozila za obavljanje transporta

visokovrijedne robe i putnika spadaju u grupu specijalnih vozila,

te imaju različite izvedbe, u zavisnosti od prirode tereta. Za

transport novca, plemenitih metala i ostale dragocijene robe

najčešće se koristi specijalno blindirano vozilo. Neke od izvedbi

tog vozila, kao i shematski prikaz, prikazno je na slikama ispod.

Slika 2: Blindirano vozilo marke Mercedes Benz

18

Slika 3: Blindirano vozilo sa dvije prostorije (shema) Slika 4: Blindirano vozilo sa tri prostorije(shema)

19

Slika 5: Blindirano vozilo njemačkog predsjednika

Slika 6: Blindirano vozilo predsjednika USA

Sva vozila namjena za prijevoz novca i dragocijene robe moraju

imati odgovarajuči oblik karoserije ( kombi, bus, minibus).

Takođe, pogonski agregat i ovjes moraju odgovarati težini vozila

koja mora biti u određenim granicama. Minimalna nosivost

blindiranog vozila mora iznositi minimalno 600 kg (vozač+

pratnja+oprema+ dragocijeni teret). Blindirano vozilo može biti

izvedeno sa pogonom na dva i četri točka sa automatskom ili

manualnom transmisijom. Unutrašnjost blindiranog vozila mora biti

izvedena tako da tovarni prostor bude odvojen od prostora za

vozača i pratnju. Prostori moraju biti urađeni tako da pružaju

odgovarajuči nivo zaštite od vatrenog oružija i protuprovalne

20

zaštite. Zaštita od vatrenog oružija podrazumjeva da su sve

stranice osim poda izrađene sa minimalnim nivoem zaštite BR3 i

FR3. Protuprovalna zaštita odnosi se u smislu da vozilo odoli

udarima hladnog oružija ( sjekira, čekić) određeni vremenski

period, odnosno za vrijeme koje je potrebno da blindiranom vozilu

stigne podrška, u slućaju da saobraća bez pratnje. Oblaganja

stranica unutrašnjosti prostora vrši se čeličnim ili kevlar

pločama a staklne površine se izvode od providnog neprobojnog

stakla. Vrata vozila takođe moraju imati dodatni nivo zaštite jer

se u nekim situacijama mogu koristiti kao štit. Sva vrata moraju

imati brave koje omogućavaju daljinsko zaključavanje kao i

mehanizam za blokadu vrata, koji se aktivira iznutra. Vozilo može

posjedovati otvore sa strana koji služe za oružanu odbranu vozila

prilikom napada. Otvori moraju imati odgovarajuće dimenzije i ne

smiju se izvoditi u tovarnom prostoru. Vozilo mora imati ugrađen

otvor za izlaz u slučaju nužde, minimalnih dimenzija 60 x 60 cm.

Sve prostorije unutar vozila moraju biti propisano osvjetljene sa

adekvatnom i osiguranom dobavom zraka u kabinu i tovarni prostor.

Vozilo mora biti opremljeno dvostranim ventilatorom koji u

slučaju dima može služiti za provjetravanje prostora. Ovo vozilo

takođe mora imati ojačan prednji branik koji može biti ojačan

dodatnim djelovima koji su pričvrščeni za ram vozila. Vozilo mora

biti opremljeno odgovarajučim pneumaticima koji moraju biti

bazirani na flat-run sistemu. Takođe, vozilo mora biti propisno

označeno na krovu, tako da se može locirati iz vazduha. Na vozilo

se može instalirati kamera kako bi se dobila preglednost sa

21

bočnih i stražnje strane vozila. Vozilo mora biti opremljeno sa

elektronskom blokadom motora kao i sa alarmnim sistemom a

poželjno je da ima i sistem za pozicioniranje vozila baziran na

GPS-u. Vozilo kao samostalan subjekt nije element fizičke

zaštite, više se tiće tehnićke zaštite ali predstavlja najbitniju

kariku u transportu bilo koje robe pa samim time i dragocijenih

tereta. Od vozila zavisi i stepen zaštite u toku samog tranporta,

budući da integritet i zaštita koje pružaju vozilo su jedina

zaštita za tranportovani subjekt kada je vozilo u pokretu. Dobro

opremljeno vozilo u kombinaciji sa dobro obučenim čuvarima i

ostalom opremom koja služi kao pomoćno sredstvo zaštitarima,

predstavlja pravi sigurnosni izazov i podiže sigurnost

transportovanog subjekta za 90 %. Takođe, utiče i na smanjenje

prijetnje po transportovanu robu, pogotovu ako količina

dragocijene robe nije vrijedna gubitka života ili više godina

teške robije. Minimalni iznos gotovog novca i dragocijenosti koje

finansijske institucije prevoze specijalizovanim vozilima iznosi

200,000 KM.U idućem dijelu rada bit će više govora o dodatnoj,

pomoćnoj opremi koja se koristi u procesu fizičke zaštite

dragocijene robe prilikom njenog cestovnog transporta.

3.3. Dodatna oprema

U dodatnu opremu koja se koristi u fizičkoj zaštiti dragocijene

robe u cestovnom transportu, može se podrazumjevati veliki broj22

jediniki koje bilo da doprinose povečanju sigurnosti samog

tranportovanog eniteta, bilo stepenu informiranosti zaštitara,

predstavljaju važnu kariku u cjelokupnom sistemu fizičke zaštite.

Svu opremu možemo podijeliti na nekoliko kategorija i to:

1. Informacijsko-komunikacijska oprema;

2. Naoružanje i oprema za zaštitu;

3. Specijalna pakiranja za robu;

4. Ostala oprema.

U grupu informacijsko-komunikacijske opreme spada veliki broj

telekomunikacijskih rješenja koji se koriste od strane ovlaštenih

osoba nadležnih za fizičku zaštitu. Tu spadaju motorlole za

komunikaciju, zatvoreni taktički sistemi komunikacije za članove

pratnje i osoblja fizičke zaštite, sistemi za nadzor kretanja

vozila i pračenje istog putem satelita, sistemi za rano

informisanje i dojavljivanje svih događaja koji se pojavljuju

ispred i iza konvoja/vozila koje prevozi dragocijeni teret.

U grupu naoružanja i opreme za zaštitu spada lično naoružanje

zaštitarskog osoblja koje može biti različitog tipa, različite

izvedbe i različitog kalibra, sve u zavisnosti od vrijednosti

subjekta koji se transportuje. Tu je takođe i „grupno naoružanje“

koje se koristi samo u kritičnim slučajevima proboja sigurnosti

vozila koje prevozi dragocijeni teret. U opremu za zaštitu

spadaju različiti prsluci od kevlara za posadu,zaštitne naočare,

sistemi za NHB zaštitu bilo osoblja bilo tereta.

23

U grupu specijalnih pakiranja za robu može se izdvojiti različite

izvedbe paketa u kojih su smještene dragocijenosti. Kod novca,

radi se o posebnim paketima koji na odgovarajuču komandu

ispuštaju boju te na taj način novac postaje bezvrijedan

pljačkašima. Kad je riječ o ostalim vrijednim pošiljkama, koriste

se posebne kutije „sefovi“ u kojima se te dragocijenosti i čuvaju

i prenose.

U ostalu opremu spada različiti broj izvedbi klasične opreme za

zaštitu, koja je neobavezna ali potrebna prilikom transporta jer

svojim prisustvom povečava stepen sigurnosti vozila. Tu spadaju

različita dodatna osvjetljenja vozila, upotreba suzavaca kao

oružija za zaštitu, uređaja za ispuštanje ulja na kolovoz u

sljučaju potjere i sl.

Zaključak

U ovom seminarskom radu obrađena je tematska jedinica vezana za

fizičku zaštitu u cestovnom transportu visokovrijedne robe i

putnika. Definisani su osnovni pojmovi vezani za zaštitu i

fizičku zaštitu dragocijene robe u teretu. Pod pojmom dragocijene

robe podrazumjeva se roba od vrijednosti koja ima veliku tržišnu

vrijednost. Takođe, pod osobom od važnosti podrazumjeva se

različit spektar osoba i nema utvđena jasna definicija i

klasifikacija ko podliježe kategoriji „osoba od važnosti“.

24

Obrađen je princip planiranja zaštite za transport kroz princip

petokoračnog planiranja i identifikovanja opasnosti i zaštiti od

istih. Sam sistem fizičke zaštite baziran je na tri elementa i

to: zaštitari, vozila i ostala oprema. Zaštitari predstavljaju

osnov cijelokupnog sistema fizičke zaštite ne samo za transport

nego cjelokupne fizičke zaštite uopšte. Od fizičkog i psihičkog

stanja zaštitara kao i stepena njihove obučenosti, često zavisi i

sigurnost same robe koja se transportuje. Kada je riječ o

standardima koje zaštitari moraju ispunjavati radi poslova

obezbjeđenja dragocijenog tereta, oni su još strožiji i

zahtjevniji u pogledu fizičke spreme i psihomentalnih

karakteristika zaštitarskog osoblja. Od njihove pravovremene i

ispravne reakcije često zavisi i sudbina dragocijenog tereta.

Takođe, vozilo kao osnovno sredstvo transporta ima ogroman značaj

za sigurnost transportovanog entiteta. Od performansi vozila i

njegovog sigurnog okruženja zavisi i sama sigurnost dragocijenog

tereta. Često, zbog nemogućnosti proboja u vozilo, pljačkaši

odustaju od napada i otuđivanja dragocijenosti. Ostala oprema

služi tu kao dodatni pomagać i veoma korisna sredstva putem kojih

se povećava sam sistem zaštite. U ovom radu vidjeli smo koji su

najvažniji principi zaštite dragocijenog tereta u cestovom

saobraćaju. Ali najvažnije znati jeste to da nema apsolutne

zaštite ta da je konstantno potrebno raditi na razvijanju

sigurnosnih metoda, procedura i opreme koji pomaže u povećanju

samog stepena zaštite u cestovnom transportu dragocijenog tereta.

25

Literatura

1. Oružane snage BiH, „Priručnik za zaštitu lica i objekata“, Sektor Vojne policije, Sarajevo 2008 godine;

2. Agencija za istrage i zaštitu, „Pravilnik o zaštiti lica i objekata“,Sektor za zaštitu lica i objekata SIPA, Sarajevo 2009 godine;

3. Priručnik 100-16, „Army Operational Support-part 6:Transportation“, US Army, 2005.,

4. Priručnik 19-4, „PROVIDING S PECIALIZED SECURITY FORCRITICAL RAILWAY,PIPELINE, AND PORT CARGOES” US Army, 2008;

5. Priručnik 19-10, „Protective Services“, US Army, 2009;6. Zakon o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi

i imovine, Vlada FBiH, Sl.list 50/02 7. FMUP, „Prijedlog uredbe o mjerama zaštite finansijskih

institucija“, FMUP, Sarajevo 2009 godine;8. Centralna Banka BiH, „Konferencija o sigurnosti transporta

novca u BiH-izvještaj“, Glasilo centralne banke BiH,godina10, broj 9;

9. C-TPAT, „5 step risk assesment process guide“, C-TPAT,Boston2010 godine;

10. Centar za vozila, „Uputstvo o ispitivanju vozila zaprijevoz specijalnih tereta“, AMC,2009 godine;

11. Uredba o mjerama zaštite finansijskih institucija;Službene novine Federacije BiH, broj 08/09 od 25.03.2009.

12. http://www.sngsecurity.co.za/vip_protection_transport.html 13. http://www.eliteeventsprotection.eu/index-en.htm 14. http://en.wikipedia.org/wiki/Non-

military_armored_vehicle#VIP_transport

26

Popis korištenih slika

1. Slika 1:Primjer dubinske zaštite. Izvor: Priručnik 19-10,„Protective Services“, US Army, 2009;

2. Slika 2: Primjer blindiranog vozila marke Mercedes Benz.Izvor: http://en.wikipedia.org/wiki/Non-military_armored_vehicle#VIP_transport

3. Slika 3: Blindirano vozilo sa dvije prostorije (shema).Izvor: Centar za vozila, „Uputstvo o ispitivanju vozila zaprijevoz specijalnih tereta“, AMC,2009 godine;

4. Slika 4: Blindirano vozilo sa tri prostorije(shema). Izvor:Centar za vozila, „Uputstvo o ispitivanju vozila za prijevozspecijalnih tereta“, AMC,2009 godine;

5. Slika 5: Blindirano vozilo njemačkog predsjednika. Izvor :http://en.wikipedia.org/wiki/Non-military_armored_vehicle#VIP_transport

6. Slika 6: Blindirano vozilo predsjednika USA. Izvor:http://en.wikipedia.org/wiki/Non-military_armored_vehicle#VIP_transport

27

28