ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД ЗА 2010 ГОД - itc

НЕПРЕРЫВНОЕ РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА

Международный Торговый Центр

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД ЗА 2010 ГОД

ВСЕСТОРОННЕЕ УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

Апрель 2011 гОригинал: английский

© International Trade Centre 2011

ITC/AG(XLV)/239

Обозначения, используемые в данной публикации, а также изложение данных не подразумевают выражения какого бы то ни было мнения со стороны Международного торгового центра относительно правового статуса каких бы то ни было стран, территорий, городов или регионов и их властей, либо относительно установления границ и барьеров.

Этот ежегодный отчет следует читать вместе со статистическими таблицами, имеющимися на сайте ИТЦ

Задача ИТЦ:

Помощь малым предприятиям развивающихся стран и стран с переходной экономикой в осуществлении успешных экспортных операций за счет совместной с партнерами разработки решений в сфере устойчивого и всестороннего развития торговли для организаций частного сектора, учреждений содействия торговле и руководящих органов.

Помощь беднейшим, наиболее уязвимым слоям населения - наш моральный и политический долг. Именно поэтому все мировые лидеры договорились о Целях развития тысячелетия.

Торговля – одна из важнейших областей, где развитые страны могут помочь развивающемуся миру. Инициатива «Содействие торговле» также представляет собой благодатную почву для развивающихся стран, где они могут извлечь пользу от взаимодействия с развитым миром.

Пан Ги Мун, Генеральный секретарь ООН Сеул, Республика КореяПресс-конференция Генерального секретаря Республики Корея в сеульском Клубе иностранных корреспондентовСаммит G20, 10 ноября 2010 г.

222 ИТЦ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2010

АББРЕВИАТУРЫ

A4T СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕАААСР Программа всех

сельскохозяйственных товаров стран АКТ

ДОСТУП! ДОСТУП! деловым женщинам Африки в международную торговлю

AFD Французское агентство развитияАКТ Страны Африки, Карибского

бассейна и Тихоокеанского регионаЦРИ Центр развития импорта с

развивающихся странCEMAC/ ЦАЭВС Центральноафриканское

экономическое и валютное сообщество

СУК Система управления контентомОРВЮА Общий рынок Восточной и Южной

АфрикиЕК Европейская КомиссияЭСЦАГ Экономическое сообщество

центральноафриканских государствЭСЗАГ Экономическое сообщество

западноафриканских государствРИС Расширенная интегрированная сетьEnACT Повышение торгового потенциала

арабских странПРП планирование ресурсов предприятия ПБРЭ Программа по борьбе с бедностью за

счет развития экспортаЕС Европейский СоюзФАО Продовольственная и

сельскохозяйственная организация ООН

ГЦФ Глобальный целевой фондИС Интегрированная сетьМСУГС Институт международных

стандартов учета в государственном секторе

ИСО Международная организация по стандартизации

ИТЦ Международный торговый центрИТФ Целевой фонд Международного

торгового центраОКГ Объединенная консультативная

группаНРС Наименее развитые страныРСНВ Развивающиеся страны, не имеющие

выхода к морюЦРДТ Цели развития, сформулированные в

декларации тысячелетияМСО–УП Модульная система обучения

- Управление поставками СРН Служба рыночных новостей НЭС Национальная экспортная стратегия

ЦФН Целевой фонд НидерландовНТМ Нетарифные мерыОЭСР Организация экономического

сотрудничества и развитияРПП Расходы на поддержку программ PACER Тихоокеанское соглашение о более

тесных экономических связяхПАКТ Программа наращивания торгового

потенциала АфрикиРБ Регулярный бюджет, финансируемый

ООН и ВТОУР Управление по результатамСРЮА Сообщество по вопросам развития

Южной АфрикиЦПЛД Программа по цепочкам поставки и

логистической деятельностиМОРГ Малые островные развивающиеся

государстваМСП Малые и средние предприятияСФМ Санитарные и фитосанитарные мерыАЮС Страны Африки, расположенные

южнее СахарыT4SD Торговля для устойчивого развитияОСТ Организация содействия торговлеПББТ Программа по борьбе с бедностью за

счет развития туризмаУСТ Учреждения содействия торговлеЗАЭВС Западноафриканский экономический

и валютный союзЮНКТАД Конференция ООН по торговле и

развитиюПРООН Программа развития ООНЮНИДО Организация Объединенных Наций

по промышленному развитиюВФРЭ Всемирный форум развития экспорта ВТО Всемирная торговая организация ВБ Внебюджетные средства

33ИТЦ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ 4

ITC 2010 – ЦИФРЫ И ФАКТЫ 6

ОБЗОР ИТЦ 9

ТОРГОВЛЯ И РАЗВИТИЕ 10ПРОБЛЕМЫ 2010 ГОДА 10РОЛЬ ИТЦ 11СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕ И ИТЦ 11СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД ИТЦ 12ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ 12УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ 12РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ 14ОБЪЕМ ПРОЕКТА 14ЗАДАЧИСТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА 14РЕАЛИЗАЦИЯ - ПО ТИПУ БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПО ПРОГРАММНЫМ И ВНУТРИОРГАНИЗАЦИОННЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ 15ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ 16

ЗАДАЧИ 17

ПРОГРАММНЫЕ ЗАДАЧИ 18ВНУТРИОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ 18

ПРОГРАММНЫЕ ЗАДАЧИ 19

СОСРЕДОТОЧЕНИЕ НА НУЖДАХ НРС, РСНВ МОРГ И АЮС 19КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ СТРАН В ЦЕЛЯХ НАРАЩИВАНИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА 29РЕГИОНАЛЬНО-СТРУКТУРИРОВАННЫЕ РЕШЕНИЯ 35МИРОВЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА ДЛЯ РЕШЕНИЙ, ДОСТУПНЫХ ВО ВСЕМ МИРЕ 40ДВИЖЕНИЕ В НАПРАВЛЕНИИ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ, СФОРМУЛИРОВАННЫХ В ДЕКЛАРАЦИИ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 49

ВНУТРИОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ 54

КОНЦЕНТРАЦИЯ НА КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ И ПОСЛЕДСТВИЯХ 54ЭФФЕКТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ 55ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ 55ОБНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ 55ИНВЕСТИРОВАНИЕ В ПЕРСОНАЛ 56СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СРЕДСТВ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ 57

КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 59

ОТЗЫВЫ КЛИЕНТОВ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММ 60ФИНАНСОВЫЙ ОБЗОР 61СПОНСОРСКИЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ И СРЕДСТВА 65ПАРТНЕРСТВО 66УКОМПЛЕКТОВАНИЕ ПЕРСОНАЛОМ 68УЧАСТИЕ ВО ВСТРЕЧАХ ВЫСОКОГО УРОВНЯ 70ОНЛАЙН-ИНСТРУМЕНТЫ ИТЦ И ВЕБ-САЙТЫ, УПОМИНАЕМЫЕ В ДОКЛАДЕ 71

ПРИЛОЖЕНИЕ 72


ПРЕДИСЛОВИЕ

ФОКУС НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ

В результате экономического кризиса 2008 и 2009 годов спрос на импорт из стран ОЭСР снизился на 30 %. В 2010 году наблюдалось относительное оживление рынков, приведшее к тому, что сейчас некоторые называют «многополярным миром».

Эти сдвиги в структуре торговли плюс императивы изменения климата, продовольственной безопасности и торговли как всеобщего блага требуют фундаментального переосмысления экспортных стратегий, которыми оперирует бизнес и учреждения поддержки торговли в развивающихся странах. Флагманская публикация ИТЦ Доступ к рынку, прозрачность и справедливость в мировой торговле: Экспорт во благо 2010 (Market Access, Transparency и Fairness in Global Trade: Export Impact for Good 2010) показывает, насколько велика необходимость в развитии экспорта. Она демонстрирует, что в целом небольшие местные рынки во многих развивающихся странах не могут обеспечить бурный рост торговли, необходимый для снижения бедности.

Требование принять приоритет ценности над объемом стало серьезным посланием заинтересованных сторон, которое впервые прозвучало на Всемирном форуме развития экспорта (ВФРЭ), проходившем в Чунцине (Китай) в сентябре. Генеральный директор ВТО Паскаль Лами отметил, что это ключевое средство для трансформации кризиса в благоприятную возможность. Заинтересованные стороны также отметили необходимость в долгом и всестороннем обдумывании – чтобы выработать стратегии, которые принесут устойчивый результат.

В этом контексте ИТЦ продолжил работу в рамках программы «Содействие торговле», значительно продвинувшись к целям, поставленным его членами и спонсорами. Вместе с внедрением управления по результатам (УР) и организацией Группы по обеспечению качества проекта, главной задачей которой является разработка проекта, организация может гарантировать, что бюджеты по проектам хорошо выверены в соответствии с планом достижения целей и образуют структуру для финансовой отчетности перед нашими партнерами. Этот сдвиг станет понятен со временем, когда будут завершены старые проекты и в отчетах по новым проектам будет отражена не столько проделанная работа, сколько ее результаты и последствия. Равняясь на долгосрочную перспективу, организация также продолжала движение в сторону более крупных, многолетних программ.

О наших успехах свидетельствуют результаты 4-го ежегодного опроса клиентов, в ходе которого более 70 % респондентов отметили изменение качества и востребованности наших услуг в лучшую сторону за последние три года. На встрече Объединенной консультативной группы, проходившей в декабре, было подтверждено, что мы делаем успехи в тонкой настройке наших услуг и эффективно отвечаем на запросы заинтересованных лиц.

ПРОЕКТЫ И ПРОГРАММЫ 2010 ГОДАСтержнем работы ИТЦ с предприятиями, учреждениями содействия торговле и высшими должностными лицами является расширение глобальных возможностей торговли. В этом докладе мы подробно расскажем о наших программах и о том, как они отвечают основным целям нашей деятельности. Некоторые основные события этого года:

Хлопок – ИТЦ оказывает поддержку африканскому сектору производства хлопка с целью увеличения его доли в международной торговле хлопком. Через рыночные связи мы нашли возможность для африканских компаний получать прямой отклик на качество и технические требования со стороны азиатских прядильных фабрик. Это поможет в дальнейшем приблизить африканские хлопкоочистительные фабрики к рынку и позволит им и фермерам повышать цены на свою продукцию по мере расширения торговли «юг-юг».

Анализ и исследование рынка - Потребность в инструментах анализа рынка, размещаемых на веб-сайте ИТЦ, резко выросла вместе с ростом числа экспортеров, которым срочно требуется информация о новых продуктах и рыночных возможностях. География пользователей насчитывает 221 страну и территорию и включает единоличных торговцев, МСП и многонациональные корпорации. С 2009 года число пользователей выросло на 86 %.

Всемирный форум развития экспорта – 11-й Всемирный форум развития экспорта, прошедший в Чунцине, Китай, собрал более 300 участников из 48 стран и характеризовался более высоким представительством частного сектора по сравнению с прошлыми годами. В ходе этого мероприятия ИТЦ создал Чунцинскую платформу для действий по проведению закупок у женщин-продавцов, целью которой является повышение участия женщин в корпоративных, государственных и учрежденческих поставках. После форума Инг МакГьюр, представитель Dell Corporation, приняла приглашение стать членом совета по программе ИТЦ МСО – УП. Ее участие, также как привлечение других международных частных фирм, таких как Accenture и Wal-Mart, внесет вклад в реализацию нашей мечты о встраивании МСП развивающихся стран в глобальные логистические цепочки.


Гендерные вопросы – В рамках новой программы «Женщины и торговля», ИТЦ и ВТО при поддержке правительств Руанды и Великобритании организовали круглый стол экспертов по гендерному измерению программы «Содействие торговле». После этой встречи Комитет по торговле и развитию ВТО с благодарностью согласился рассмотреть вопросы равенства полов в торговле в 3-ем Глобальном пересмотре программы «Содействие торговле».

Всемирная конференция Организаций содействия торговле (ОСТ) – 8-я Всемирная конференция ОСТ была проведена в Мехико в октябре. Участники из 75 ОСТ и 17 частных предприятий искали решения, которые бы позволили ОСТ продемонстрировать свою эффективность в ответ на растущее давление со стороны заинтересованных лиц. Участники обсудили планы по разработке услуг, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение экспорта, а также передовые методы и механизмы документирования и отчетности по конечному результату.

Вступление в ВТО – ИТЦ продолжил работу по совместной с ВТО Программе по наращиванию потенциала торговли для наименее развитых стран (НРС). Программа нацелена на вовлечение частного сектора во всесторонний и конструктивный диалог с высшими должностными лицами, чтобы внушить уверенность бизнес-сообществу этих стран в необходимости вступления в ВТО.

Лидеры торговли – Пилотная программа ИТЦ для лидеров торговли нацелена на молодых профессионалов, демонстрирующих задатки лидеров в сфере торговли в своих странах. В 2010 году Паулин Замбелонго из Буркина-Фасо, Катеринг Китиьи из Кении и Макс Венгавенга из Малави провели вместе с нами 6 месяцев в ИТЦ. За это время они сделали анализ данных о нетарифных мерах для своих стран и обучились использованию инструментов ИТЦ для рыночного анализа и исследования.

Этическая мода – Более 7 000 человек сегодня работают на предприятиях, охваченных нашей программой «Этическая мода», которая связывает крупные дома Мода с изолированными сообществами. Большинство из них – женщины, которые теперь могут удовлетворить свои базовые потребности, Первой необходимости обучаются ремеслам и вносят свой вклад в цепочку поставок модной одежды.

Приоритеты - Согласно нашему стратегическому плану предполагалось направить 50 % программных ресурсов ИТЦ на НРС, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, малые островные развивающиеся государства и страны Африки, расположенные южнее Сахары. Мы превысили этот предел и использовали около 58 % программных ресурсов в этих странах.

СЛЕДУЮЩИЙ ГОДМы ожидаем, что в 2011 году продолжится рост в нескольких развивающихся странах, который создаст значительные возможности для выхода экспортирующих предприятий беднейших странах на новые рынки. Все делегаты ВФРЭ сошлись во мнении, что необходимо сосредоточение на ценности, а не только на объеме, экспорта – это ключевая стратегия для развивающихся стран с точки зрения выживания и достижения успеха во времена экономического кризиса.

В 2011 году, помимо прочих мероприятий, мы планируем:

■ Расширить доступ предприятий из стран-бенефициаров к мировым логистическим цепочкам

■ Повысить качество исполнения наших проектов и программ и продолжить создание прочной структуры, основанной на результатах

■ Расширить охват и влияние наших глобальных общественных благ после запуска нашего обновленного веб-сайта.

■ Принять участие в третьем Глобальном пересмотре программы «Содействие торговле» и четвертой Конференции ООН по наименее развитым странам

■ Сосредоточиться на сквозных вопросах равенства полов, экологии, устойчивого развития и глобального партнерства в рамках программы «Содействие торговле».

Несмотря на то, что имеются обнадеживающие признаки оздоровления, экономический кризис привнес много неопределенностей. Мы были свидетелями роста цен на товары, природных катаклизмов и политической нестабильности в северной Африке и Кот-д’Ивуаре. Мы будем работать вместе с нашими партнерами над адаптацией наших технических мероприятий для управления новыми рисками и противодействия последствиям кризиса. В этой связи я бы вновь хотел поблагодарить наши Организации учредители организации ЮНКТАД и ВТО, партнерские организации, входящие в систему ООН, наши страны-бенефициары, а также наших щедрых спонсоров за их неустанную поддержку.

Хочу заверить всех партнеров ИТЦ, что мы и впредь будет прилагать все усилия для осуществления нашей идеи о непрерывном развитии экспорта.

Патриция ФрансисИсполнительный директорМеждународный торговый центр

ITC 2010 – ЦИФРЫ И ФАКТЫ

100% СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕ

10 ПРОЕКТОВ ОЦЕНЕНО ГРУППОЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ПРОЕКТОВ

11 КРУПНЫХ, МНОГОЛЕТНИХ ПРОГРАММ

6НОВЫХ АССОЦИАЦИЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН, ЗАНЯТЫХ В КОФЕЙНОЙ ОТРАСЛИ, В 6 ВОСТОЧНОАФРИКАНСКИХ СТРАНАХ

30 МОЛОДЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТА, ОБУЧЕННЫХ В ФОРМУЛИРОВКЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ БИЗНЕС СТРАТЕГИЙ И ОБЩЕНИЮ С ПОТЕНЦИАЛЬНЫМИ ПОКУПАТЕЛЯМИ

3-ЛЕТНЯЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММАИ НАХОДИТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОКУПАТЕЛЕЙ

47ЛЕТ НЕПРЕРЫВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТА

196 ПРОЕКТОВ

55% ОБЩИХ РАСХОДОВ НА ПРОЕКТЫ ПРИХОДИТСЯ НА НРС, РСНВ, МОРГ И АЮС

37.4% ВСЕХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НАПРАВЛЕНО В АФРИКУ

80,000 ЧИТАТЕЛЕЙ ЖУРНАЛА INTER-NATIONAL TRADE FORUM СО ВСЕГО МИРА

176 СЕМИНАРОВ, ФОРУМОВ И УЧЕБНЫХ КУРСОВ, В КОТОРЫХ УЧАСТВОВАЛО

ПРОВЕДЕНО

ЧЕЛОВЕК, ЖЕНЩИН В ТОМ ЧИСЛЕ

130,000 ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВЕБ-САЙТОВ ИТЦ 266

ЧЕЛОВЕК СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

2,2356,568

76


РАБОТА ИТЦ

Предприятия

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИТЦ

КЛИЕНТЫ ИТЦ

Учреждения содействия торговле Высшие должностные лица

Разработка стратегий и планов экспорта

Подготовка предприятий к участию в экспорте/ логистических цепочках

внутри отрасли

Достижение устойчивого экспортного успеха

Разработка и реализация стратегий

Обеспечение институциональной

структуры

Наращивание потенциала для интеграции

коммерческих интересов

Консульти-рование высших

должностных лиц

Организация и совершен-

ствование сети

Повышение конкуренто-способности экспортеров

Торговая информация

Конкуренто-способность экспортеров Усиление УСТ Стратегия экспорта

Деловая и торговая политика



Последний год продемонстрировал великолепные примеры сотрудничества между двумя нашими организациями. ЮНКТАД и ИТЦ, как члены Межучережденческой группы по торговому и промышленному потенциалу при Совете директоров ООН, работали бок о бок во всех пилотных странах программы «Единая ООН» (...)

Мы уверены, что наши клиенты в развивающихся странах заинтересованы в том, чтобы ЮНКТАД и ИТЦ продолжили реализацию совместных инициатив, в которых ИТЦ и ЮНКТАД гармонично дополняют компетенцию друг друга.

Д-р Супачаи Панитчпакди, Генеральный секретарь ЮНКТАД, Объединенная консультативная группа, декабрь 2010 г.

В то время как торгово-финансовые условия в большинстве регионов мира улучшились, ситуация в Африке все еще ужасная и по-прежнему требует поддержки. В этой связи помощь ИТЦ, в частности через его сеть коммерческих предприятий и особенно МСП, крайне важна (...)

Повод для оптимизма нам дает тот факт, что вклад внебюджетных средств ИТЦ в Африку превзошел все ожидания.

Паскаль Лами, Генеральный директор ВТО, Объединенная консультативная группа, декабрь 2010 г.

ОБЗОР ИТЦ

2


ИТЦ ОБЗОР 2010

ТОРГОВЛЯ И РАЗВИТИЕ

ПРОБЛЕМЫ 2010 ГОДА

Международная торговля является важным инструментом сокращения бедности и развития; она способствует экономическому росту, созданию рабочих мест и деловых перспектив. Снижение бедности в результате интенсивного развития торговли с фокусом на Частный сектор является ключевым принципом технической помощи ИТЦ в сфере торговли. Того же результата мы ожидаем от программы «Содействие торговле», которая лежит в основе деятельности ITC и является ответом на необходимость укрепления потенциала развивающихся стран. ИТЦ обращает основное внимание на усиление нематериальной инфраструктуры, связанной с международной торговлей – она включает организацию обучающих курсов и наращивание потенциала для учреждений и фирм в отношении стандартов, правил происхождения товара и заказчиков, а также торговой информации и определения рыночных перспектив. ИТЦ участвует в процессе наращивания потенциала на трех уровнях, которые предусматривают поддержку развивающихся стран и стран с переходной экономикой с целью научить их пользоваться торговлей как средством развития:

Предприятия: ИТЦ способствует образованию растущих, инновационных и конкурентоспособных на мировых рынках предприятий частного сектора, которые способны предложить широкий спектр продуктов и услуг, а также создавать новые рабочие места и условия для всестороннего роста.

Учреждения содействия торговле (УСТ): ИТЦ работает над обеспечением эффективной поддержки предприятий за счет доступа к информации и финансированию, выступая в качестве связующего звена между частным сектором и правительством, включая отстаивание интересов частного сектора в дискуссиях с правительствами при решении политических вопросов;

Высшие должностные лица: ИТЦ поддерживает выдвижение торговли на первый план в структуре развития и вносит вклад в формирование политики, которая обращена на создание экспортных стратегий на базе частно-государственного партнерства, улучшения условий ведения бизнеса и доступа на мировые рынки.

Последние статистические данные по объемам торговли говорят о том, что торговля продолжала восстанавливаться (по показателям стоимости и объема) в странах БРИКС (Бразилия, Российская Федерация, Индия, Китай и Южная Африка), других развивающихся странах и в наименее развитых странах (НРС) в течение первой половины 2010 года - после падения мирового экспорта на 23 % в 2009 году.

Тот факт, что протекционистские меры не были реализованы в период мирового финансового кризиса, показывает, что система международной торговли, основанная на четких правилах, оказалась довольно устойчивой в 2010 году к давлению со стороны национальных политик в отношении таких инициатив. Таким образом, система, основанная на четких правилах, выдержала «стрессовое испытание», показав отрадную устойчивость к внешним факторам. Тем не менее, сохраняется беспокойство относительно возможных последствий для торговли вследствие принятия мер и программ стимулирования. Высшие

должностные лица неоднократно выражали свою приверженность мерам, направленным на создание рабочих мест в национальных экономиках, вместо поддержки компаний, использующих сторонних исполнителей. Такие преференции несут в себе потенциал противодействия мерам, ухудшающим условия торговли, хотя и не напрямую.

В последнем аналитическом отчете ИТЦ, изложенном в его флагманской публикации Доступ к рынку, прозрачность и справедливость в мировой торговле: Экспорт во благо (Market Access, Transparency and Fairness in Global Trade: Export Impact for Good), продемонстрирована строгая связь между развитием экспорта и сокращением бедности. Без экспорта бедные страны не могут поднять экономику и снизить уровень бедности – таким образом, критическим требованием является доступ к рынку и выход на рынок. Недоступность рынка и барьеры для выхода на рынок являются важнейшими факторами, которые замедляют процесс снижения массовой бедности в беднейших странах.

1

2


ИТЦ всегда готов к сотрудничеству с институциональными партнерами, Всемирной торговой организацией (ВТО) и Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) с целью ускорения и выполнения программы «Содействие торговле», уделяя особое внимание предоставлению услуг по программе «Содействие торговле» наименее развитым странам. Фактически все проекты ИТЦ фильтруются по критериям программы «Содействие торговле», и поэтому считается, что ИТЦ является «учреждением, на 100 % содействующим торговле». В то же время, он представляет собой уникальную международную систему, поскольку в фокусе его главных интересов лежит частный сектор.

Цели развития, сформулированные в декларации тысячелетия, (ЦРДТ) являются

основополагающими в деятельности ИТЦ по программе «Содействие торговле» и служат отправной точкой при оценке всей технической помощи в сфере торговли.

Вся деятельность ИТЦ направлена глобальное партнерство в целях развития (ЦРДТ 8). Экспорт дает рабочие места и повышение доходов, внося свой вклад в ликвидацию крайней бедности и голода (ЦРДТ 1). Экспорт играет важнейшую роль в экономическом освобождении женщин (ЦРДТ 3) и молодежи и улучшении жизненной среды (ЦРДТ 7). Поскольку вся деятельность ИТЦ определяется ЦРДТ, стратегический план на 2010-2013 гг. ясно отражает готовность нашей организации поддерживать страны в достижении ЦРДТ посредством более комплексной, справедливой и устойчивой торговли.

СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕ И ИТЦ

РОЛЬ ИТЦ Деятельность ИТЦ направлена на достижение устойчивого экспортного успеха малыми и средними предприятиями (МСП) и предпринимателями в развивающихся странах и странах с переходной экономикой - через развитие экспорта, который является условием рентабельности предприятий, экономического благосостояния женщин и мужчин и экономической, социальной и экологической устойчивости. Торговля, при активном участии частного сектора, обеспечивает основу для долгосрочного экономического рост и развития. ИТЦ сталкивается с рядом проблем, в их числе:

Потребность рынка: анализ рыночных тенденций, нетарифные меры и службы торговой информации с целью повышения осведомленности по торговым вопросам, что способствует лучшему пониманию потребностей рынка;

Производство: Улучшение качества товаров и услуг таким образом, чтобы предприятия могли соответствовать стандартам, которые востребованы на мировых рынках; ведение такой национальной политики, которая направлена на

обеспечение конкурентоспособности предприятий.

Развитие: Стимулирование предприятий к диверсификации их продукции и рынков по мере изменения спроса: важно, чтобы такая диверсификация стала частью долгосрочного планирования и стратегии, будучи инструментом быстрого и гибкого реагирования на рыночную ситуацию, при поддержке со стороны национальных и отраслевых политик;

Исследование: Разработка эффективной сети учреждений, которые разрабатывают и предоставляют экспортерам инновационные бизнес-услуги, отстаивая их интересы, действуя как связующее звено между частным сектором и правительством.

Таким образом, в фокусе работы ИТЦ находится наращивание торгового потенциала стран, а также рост числа экспортно-ориентированных предприятий частного сектора, сильных местных учреждений и правильных политических программ в области торговли, направленных на стимулирование развития.

3

4


УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД ИТЦ

После внедрения системы управления по результатам (УР), консолидация прса стала приоритетной для управления в 2010 году. В первую очередь был пронализирован план осуществления проекта. Ориентиры и цели реализации теперь четко сформулированы и потенциальный результат проекта более понятен. В рамках продолжения работы по разработке

гармонизированных и надежных проектов, ИТЦ учредил Группу по обеспечению качества проекта. Эта Группа анализирует всю документацию по проекту на соответствие новым стандартам, чтобы гарантировать прочную базу для успешного выполнения проекта.

Индикаторы результатов, содержащиеся в Стратегической структуре, утвержденные Генеральной Ассамблей ООН, предназначены для определения тех ситуаций, когда можно сказать, что достигнуто значительное изменение и задачи выполнены. Часто эти результаты можно оценить только по мере приближения проекта или программы к своему завершению.

В рамках Стратегического плана на 2010-2013 гг. было определено пятнадцать показателей результативности, которые должны облегчить

выполнение задач и ведение отчетности. Приоритетным в 2011 году будет интенсивное использование этих индикаторов, с тем чтобы с их помощью повысить эффективность проекта. Стратегический план также включает серию двухлетних контрольных точек, связанных с каждой задачей. Эти контрольные точки облегчат мониторинг продвижения в работе по проектам и в развитии самой организации. Более детально прогресс в направлении этих контрольных точек будет описан в Ежегодном отчете за 2011 год.

Согласно договоренности между Генеральной Ассамблеей ООН и Генеральным Советом ВТО, бюджет ИТЦ утвержден в швейцарских франках и разделен поровну между ООН и ВТО. В период подготовки двухлетнего бюджета на 2010-2011 гг. ИТЦ попросили подготовить обзор по его бюджетной деятельности. Этот обзор будет выполнен в 2011 году.

РЕГУЛЯРНЫЙ БЮДЖЕТ ИТЦБюджет ИТЦ составляет часть общего бюджета на реализацию программ, представленного Секретариатом ООН Генеральной Ассамблее. Он предназначен для финансирования согласованной программы работы, которая организована в соответствии с Программными задачами и Внутриорганизационными задачами, как записано в Стратегическом плане ИТЦ. Начиная с 2009 года, «меры реагирования» были преобразованы в пять Программных задач и шесть Внутриорганизационных задач.

В бюджете, основанном на стратегической структуре, отражен вклад каждого подразделения ИТЦ в двухлетний рабочий план. Бюджет определяет работу организации по реализации общих целей устойчивого экономического развития и достижению ЦРДТ в развивающихся странах и странах с переходной экономикой посредством их участия в торговле и экспорте. Бюджетный документ включает серию показателей, предназначенных для оценки эффективности работы организации по поддержке ее трех основных клиентских групп.

ИТЦ представил первоначальную заявку на двухлетний бюджет 2012 -2013 гг. в ООН и ВТО в конце 2010 года.

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА: ОБНОВЛЕНА С РАЗБИЕНИЕМ НА ДВУХЛЕТНИЕ ПЕРИОДЫ В соответствии с руководящими указаниями ООН индикаторы Стратегической структуры определяют, какие проекты и программы подлежат оценке. Работа ИТЦ нацелена на непрерывное развитие экспорта, и предполагается, что конечный результат всех проектов будет вносить вклад в эту всеобъемлющую задачу.

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН: ОБНОВЛЯЕМЫЙ КАЖДЫЕ ДВА ГОДА, НА ЧЕТЫРЕ ГОДА ВПЕРЕДСтратегический план основан на Стратегической структуре и определяет приоритетные цели ИТЦ на среднесрочный период. Он также определяет приоритетность по разнонаправленным требованиям со стороны бенефициаров и спонсоров, с тем чтобы мы могли правильно использовать ограниченные ресурсы ИТЦ. Поскольку план пересматривается не менее раза каждые два года в свете изменений в стратегических и рабочих условий и приоритетов членов, то в нем предусмотрен механизм проведения оценки результатов на постоянной основе и более точного анализа недостатков и вновь возникших потребностей.

5

6

7


Цели Показатели выполнения работы

Результаты за 2008 - 2009 гг. (2 года)

Целевые показатели на 2010

– 2011 гг. (2 года)

Результаты за 2010 г. (1

год) Комментарий к результатам

Усиление международной конкурентоспособности предприятий при поддержке ИТЦ и с помощью обучения, проводимого ИТЦ

Число предприятий, которые смогли сформулировать эффективную бизнес-стратегию

245 355 211 ИТЦ продолжил оказание поддержки большому числу предприятий, представляющих разные группы и отрасли производства. Проникновение на рынки в период экономических трудностей – трудная задача, тем не менее, имеются положительные результаты, такие как продажа изделий этической моды из Кении и Уганды, специй из Эфиопии, манго из Мали и кожаных изделий из Бангладеш. ИТЦ продолжает расширение своих услуг для предприятий, которые включают: типовые контракты, брендинг, маркетинг, торговую информацию и доступ к финансированию.

Помимо прямой поддержки отдельных предприятий, ИТЦ вносит вклад в усиление инфраструктуры для закрепления успеха, обеспечения устойчивого роста экспорта и адаптации предприятий к меняющимся условиям рынка. Этот результат сформировался на стадии разработки проекта, а также в период его реализации. В разработке находятся более широкие программы, однако их полную отдачу для бизнеса в развивающихся странах можно будут увидеть лишь в следующие годы. Критическим вопросом для ИТЦ в 2011 году будет перевод ряда проектов на самофинансирование.

Число предприятий, подготовленных к осуществлению экспорта.

38 62 54

Число предприятий, нашедших своих покупателей и заключивших сделки

281 319 160

Развитие потенциала учреждений содействия торговле, направленного на поддержку бизнеса

Число УСТ, которые улучшили свой рейтинг согласно пилотной системе оценок ИТЦ

16 18 25 В течение года ИТЦ продолжил оказание поддержки большому числу УСТ в НРС и других развивающихся странах. Усиление инфраструктуры, соединяющей рынки с предпринимателями, является фундаментальным условием для получения хорошей отдачи от инвестиций ИТЦ в улучшение условий коммерческой деятельности. Важно обеспечить доступность широкого спектра услуг, необходимых для упрочения торговой инфраструктуры, в форме комплексного пакета консультаций и поддержки.

Число предложений в области торговой политики, представленных ИТЦ высшим должностным лицам

22 28 17

Поддержка высших должностных лиц в процессе интеграции торгово-промышленного сектора в мировую экономику

Число стратегий, направленных на развитие торговли

33 47 10 ИТЦ усилил свою работу с высшими должностными лицами в большем числе стран. При содействии ИТЦ торгово-промышленному сектору удалось улучшить свой доступ и участие в разработке экспортных стратегий по вступлению в ВТО и целевому развитие конкретных отраслей производства. Получение значительного результата в такой деятельности часто затягивается на несколько лет. Полное достижение целевого показателя на этом уровне будет зафиксировано в 2011 и 2012 годах.

Для того чтобы добиться значительных улучшений на национальном уровне, необходимо принятие комплексного подхода. ИТЦ должен мобилизовать более широкий перечень услуг с целью обеспечения полного спектра улучшений, необходимых для развития экспорта. Кроме того, больше внимания следует уделить осуществлению стратегий и политик, чтобы торгово-промышленный сектор мог ощутить практическую помощь в расширении экспорта и создании новых рабочих мест.

Число национальных сетей, направленных на поддержку многосторонних торговых систем

74 86 37

Число позиций стран на переговорах, которые позволяют лицам, принимающим решения, интегрировать коммерческие вопросы в торговых переговорах

29 30 17

Таблица 1: Индикаторы выполнения задач


ОБЪЕМ ПРОЕКТА

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ

Хорошо разработанные и выполненные проекты составляют сердцевину услуг ИТЦ, поскольку наша организация оказывает поддержку высшим должностным лицам, предприятиям, УСТ и своим партнерам в развивающихся странах. Выполнение проектов ИТЦ, связанных с технической помощью в сфере торговли, включает цикл, обычно длящийся

от двух до четырех лет, которому в ряде случаев предшествует период планирования и разработки (не менее одного года). На следующей схеме показана доля проектов в каждой фазе в 2010 году: разработка и планирование, запуск, реализация и завершение.

Имеется разница между 2009 и 2010 годом в распределении проектов ИТЦ по фазам развития в цикле проекта. В 2009 году 34 % всех проектов находилось на стадии разработки или запуска, тогда как в процессе реализации находилось 47 % портфеля и 19 % в фазе завершения. В 2010 году доля проектов в фазе реализации выросла до 79 %, поскольку многие проекты были разработаны и запущены в 2009 году.

В цикле развития проекта значительные результаты, видимо, должны быть получены в течение позднего периода реализации и на стадии завершения; а после завершения проекта можно будет оценить его последствия. Поскольку в 2010 году ресурсы были перераспределены в пользу УР и управления крупными программами, оценочная работа не была завершена, как это планировалось.

Тенденция в сторону увеличения доли проектов, реализуемых в рамках крупномасштабных многолетних программ, сохранилась в 2010 году. Была начала трехлетняя программа «Женщины и торговля», четырехлетняя программа в Кот-д’Ивуаре, двухлетняя программа экспорта одного продукта для нескольких стран Западной Африки, и состоящая их трех частей программа «Торговля, изменение климата и окружающая среда».

В 2010 году средняя продолжительность программ составляла 3,9 года; а те проекты, которые находились в фазе реализации, имели среднюю продолжительность 3,3 года. В 2009 году средний

срок проектов ИТЦ составлял 2,9 года, при этом 46 % выполняемых ИТЦ проектов были запланированы на 3 года и более.

В течение года ИТЦ продолжил работу по укреплению сотрудничества со своими основными партнерами - ВТО и ЮНКТАД, а также в рамках Расширенной интегрированной сети (РИС) и процесса «Единая ООН». ИТЦ считает, что развитие стратегического партнерства, крайне важно для его работы и для улучшения качества услуг, предоставляемых развивающимся странам. Более подробно о партнерских связях ИТЦ можно прочесть на стр.66.

8

9

ЗАДАЧИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА

10

Рис. 1: Диаграмма распределения проектов по фазам развития в 2010 году

В Стратегическом плане деятельность ИТЦ представлена как реагирование на проблемы мирового рынка, потребностей бенефициаров и его собственного опыта. Имеются Программные задачи и Внутриорганизационные задачи, сопряженные с мандатом ИТЦ, которые образуют тесную связь между регулярным бюджетом и внебюджетным финансированием. Они также помогают достижению большей согласованности между Стратегическим планом организации и внутренними Рабочими планами, которые представляют собой основные средства ведения отчетности.

Пять Программных задач следующие:

■ Сосредоточение на нуждах НРС, развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВ), малых островных развивающихся государств (МОРГ) и стран Африки, расположенных южнее Сахары (АЮС)

■ Наращивание потенциала экспорта посредством решений для отдельных стран

■ Регионально-структурированные решения ■ Мировые общественные блага для решений, доступных во всем мире

■ Движение в направлении Целей развития, сформулированных в декларации тысячелетия.

Design & Planning 2%

Launch 7%Completion 12%

разработка и планиро-вание2%

запуск 7%

реализа-ция79%

заверше-ние12%


Поскольку Программные задачи, которые представляют собой смесь мероприятий по географическому признаку и целей высокого уровня, перекрываются, то несколько проектов будут давать результат по двум или более Программным задачам. Например, проект может находиться в одной НРС, но иметь региональное измерение. Для отчетности все проекты ИТЦ, которые выполнялись в 2010 году, отнесены к первичной задаче и отчетность об этих продуктах будет представлена в соответствующем разделе.

Шесть Внутриорганизационных задач следующие:

■ Фокус на конечные результаты и последствия ■ Эффективная организация ■ Эффективное использование ресурсов ■ Обновление финансового управления ■ Инвестирование в персонал ■ Совершенствование средств связи и информационных систем

РЕАЛИЗАЦИЯ - ПО ТИПУ БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПО ПРОГРАММНЫМ И ВНУТРИОРГАН-ИЗАЦИОННЫМ ЗАДАЧАМ

Регулярный бюджет ИТЦ, финансируемый на равных долях ООН и ВТО, используется для покрытия текущих организационных расходов, включая фонд заработной платы и общие расходы по персоналу. Из него также финансируются исследования и разработки по содействию торговле и развитию экспорта. Результатом этой деятельности является публикация научных исследований и рыночной информации, статистические услуги и т.д. С 2008 до 2010 год ИТЦ значительно нарастил свой потенциал, связанный с технической помощью в сфере торговли – на 23 % с учетом регулярного бюджета и внебюджетных расходов вместе взятых.

В 2010 году мы располагали суммой 122,53 млн. долларов США (2009 год: 116,1 млн. долларов США). Начальное сальдо, включая пересмотренные и нераспределенные ресурсы от 2009 года, составляло 44,47 млн. долларов США. Чистая валовая прибыль составила 78,06 млн. долларов США и полные затраты – 75,36 млн. долларов США. Таким образом, на балансе находилось 47,17 млн. долларов США, предназначенных для расходования в 2011 году.

Вторая часть бюджета ИТЦ представляет собой внебюджетные фонды, пополняемые за счет добровольных спонсорских взносов. На 2010 год

была задана целевая сумма 40 млн. долларов США, что на 13 % больше чем в 2009 году. В 2010 году ИТЦ сумма внебюджетных расходов ИТЦ превысила плановые цифры на 2010 год и достигла 40,17 млн. долларов США. ИТЦ считает приоритетным удовлетворение нужд примерно 101 страны из категорий НРС, РСНВ, МОРГ и АЮС. В 2010 году расходы на этом приоритетном направлении составили 20,3 млн. долларов США. В этих странах ИТЦ реализовал проекты на национальном уровне на сумму 11,0 млн. долларов США, на региональном уровне – 9,0 млн. долларов США и на уровне глобальных общественных благ 369 000 долларов США. Из средств, потраченных на приоритетные страны, 2,0 млн. долларов США предназначалось на поддержку специфичных индикаторов ЦРДТ.

В будущем ожидается продолжение тенденции роста внебюджетных средств, поскольку потребности в услугах ИТЦ продолжают расти. На рис. 3 показана диаграмма расходов в 2010 году; на ней шесть внутриорганизационных задач объединены в одну группу «Эффективная организация». В центре диаграммы указаны расходы на приоритетные страны, которые были распределены по разным задачам, в процентах от общей суммы расходов в 2010 году.

11

Рис. 3: Диаграмма расходов по задачам в 2010 году в % (млн. долларов США) (без внебюджетного штата и ассоциированных экспертов)

Рис. 2: Диаграмма расходов по задачам в 2009 году в % (млн. долларов США)

Country solutions

45%(16.18)

Global solutions

Directly targeting MDGs 12%(4.17)

Effective organization

7%(2.43)

Expenditure on LDCs, LLDCs, SIDS and SSA

решения для отдельньх стран

45%(16.18)

региональ-ные решения

13%(4.63)

глобальные решения

23%(8.1)

целевые на црдт

12%(4.17)

зффектив-ная организа-ция

7%(2.43)

расходы на HPC, PCHB, MOPг, AюC

49% (17.02)

Country solutions

45%(15.5)

Global solutions

Directly targeting MDGs13%(4.3)

Effective organization

8%(2.7)

Expenditure on LDCs, LLDCs, SIDS and SSA

55% (18 6)

45%(15.5)

16%(5.6)

18%(6.1)

13%(4.3)

8%(2.7)

55% (18.6)

решения для отдельньх стран

региональ-ные решения

глобальные решения

целевые на црдт

зффектив-ная организа-ция

расходы на HPC, PCHB, MOPг, AюC


ОПРОС КЛИЕНТОВОтслеживание мнения клиентов о ценности, качестве и актуальности услуг ИТЦ очень важно для организации и ее будущего развития. В 2010 году ИТЦ провел свой четвертый онлайн-опрос клиентов с помощью стороннего агентства, чтобы получить независимую оценку результатов. В рамках опроса было получено более чем 1500 ответов, которые составляют статистически репрезентативную выборку. Результаты опроса подтвердили, что ИТЦ продолжает повышать качество своей работы по удовлетворению нужд своих клиентов.

Выборка отражает полный спектр лиц, заинтересованных в ИТЦ. Некоторые ключевые выводы:

75% респондентов, работающих в правительствах стран, считают, что ИТЦ хорошо поддерживает их в вопросах интеграции бизнеса в мировую экономику:

70% УСТ считают, что ИТЦ эффективно помогает улучшению их услуг;

57% представителей предприятий отметили, что ИТЦ поддерживает их в вопросах расширения экспорта;

72% всех респондентов (82 % УСТ) согласились, что качество услуг ИТЦ улучшилось за последние три года.

Большинство респондентов отметили положительные изменения в течение последних 3 лет по различным направлениям деятельности (см. рисунок 4). Например, согласно опросу 2007 года, 36% респондентов считало, что ИТЦ предлагает полные решения и объединенные продукты, 44% отметило, что ИТЦ понимает нужды клиентов, и 44% - что ИТЦ оперативно реагирует на запросы клиентов.

В качестве общего вывода по итогам этого четвертого опроса можно отметить, что ИТЦ продолжает повышать качество услуг, необходимых для достижения целей клиентов. Результаты опроса представляют строгий индикатор эффективности ИТЦ в плане применения принципов УР и достижения непрерывного развития экспорта. Как и в предыдущие годы, мы будем проводить семинары с участием технических секций ИТЦ, чтобы гарантировать, что выводы по результатам опроса, будут использованы в рабочих планах и разработках на уровне подразделений.

ОБЪЕДИНЕННАЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ГРУППА 2010На 44-й ежегодной встрече Объединенной консультативной группы ИТЦ, проходившей в декабре 2010 года, был рассмотрен Годовой отчет за 2009 год, Консолидированный программный документ за 2010 год и проект Рабочего плана на 2010 год. Руководители вышестоящих организаций ИТЦ - ВТО и ЮНКТАД – выразили удовлетворение прогрессом, который сделал ИТЦ, особенно в плане улучшения совместной работы. Они отметили, что ИТЦ по-прежнему оправдывает ожидания клиентов и партнеров.

Генеральный секретарь ЮНКТАД д-р Супачаи Панитчакажди выразил удовлетворение тем, что ЮНКТАД и ИТЦ как члены Межучережденческой группы по торговому и промышленному потенциалу при Совете директоров ООН, сотрудничали во всех пилотных странах по программе «Единая ООН». Он, в частности, сказал: «Я уверен, что спонсоры продолжат финансирование вклада ИТЦ в частный сектор и экспортную конкурентоспособность развивающихся стран».

Генеральный директор ВТО Паскаль Лами отметил, что ИТЦ оправдал ожидания своих клиентов, несмотря на проблемы в связи с выполнением программы модернизации управления. Он сказал, что ВТО с удовольствием продолжит работу с ИТЦ по вопросам поддержки вступления НРС в ВТО и по программе «Содействие торговле», по которой ВТО считает ИТЦ своим ключевым партнером. Делегаты приветствовали успешное продолжение кампании по реализации принципов УР в ИТЦ, признав необходимость дальнейшего совершенствовании управления. Также были одобрены усилия по выполнению ЦРДТ, поскольку наблюдался значительный сдвиг в сторону более крупных многолетних программ. Более подробные материалы об этой встрече см. на стр. 60.

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

12

Figure 4: Evolution of ITC’s performance over the past 3 years

Реагирование на запросы

Положительные измененияchange

Негативные изменения

6%

59%

Понимание нужд клиентов

5%

55%

Предложение полных решений и объединение продуктов

5%

57%

2 DELIVERYRESPONSES2ЗАДАЧИ


ПРОГРАММНЫЕ ЗАДАЧИ

ВНУТРИОРГАНИ- ЗАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ

1. СОСРЕДОТОЧЕНИЕ НА НУЖДАХ НРС, РСНВ, МОРГ И АЮС – ИТЦ БУДЕТ И ВПРЕДЬ УДЕЛЯТЬ ОСНОВНОЕ ВНИМАНИЕ СТРАНАМ НРС, РСНВ, МОРГ И АЮС Эффективные решения объединят ресурсы ИТЦ, направленные на отдельную страну, с его пятью направлениями деятельности (стр. 19).

2. НАРАЩИВАНИЕ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОСРЕДСТВОМ КОМПЛЕКСНЫХ РЕШЕНИЙ ДЛЯ СТРАН Отдел ИТЦ по страновым программам (ОСП) будет осуществлять руководство и экспертное информирование стран-получателей, исследование проблем этих стран в области развития экспорта и необходимой помощи, а также обеспечивать условия для разработки соответствующих решений совместно с техническими подразделениями ИТЦ и партнерскими организациями (стр. 29).

3. РЕГИОНАЛЬНО СТРУКТУРИРОВАННЫЕ РЕШЕНИЯ Имеется много возможностей для поддержки развития экспорта через региональные программы, направленные на преодоление общих проблемы торговле и интеграцию на региональном уровне.

ИТЦ будет укреплять связи между странами, привлекая региональные органы, банки развития, учебные и учреждения для профессионального обучения, торговые палаты и отраслевые ассоциации (стр. 35).

4. ГЛОБАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА ДЛЯ РЕШЕНИЙ, ДОСТУПНЫХ ВО ВСЕМ МИРЕ Для расширения понимания и прозрачности механизма работы рынков очень важно, чтобы все развивающиеся страны имели доступ к мировой торговой информации. ИТЦ будет расширять свои информационные услуги с помощью нового веб-сайта, который будет включать онлайн-инструменты ИТЦ (стр. 40).

5. НАПРАВЛЕНИЕ НА ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ, СФОРМУЛИРОВАННЫЕ В ДЕКЛАРАЦИИ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ ИТЦ будет способствовать внедрению передовых методов работы в области развитии экспорта - через осуществление ЦРДТ. Эти цели будут определяющими во всех мероприятиях, связанных с наращиванием потенциала. В план осуществления проекта будут системно включены решения, связанные с ЦРДТ и нацеленные на непрерывное развитие экспорта (стр. 49).

6. КОНЦЕНТРАЦИЯ НА КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ И ПОСЛЕДСТВИЯХ В ответ на запросы клиентов и ожидания спонсоров, своевременное достижение запланированных конечных результатов и последствий заложено в амбизиозных планах и реализации проектов ИТЦ (стр. 54).

7. ЭФФЕКТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Политика оценивания, включая подготовку Ежегодного оценочного отчета, Опрос клиентов, Стратегический план, Стратегическую структуру и Годовой отчет отражают готовность ИТЦ сделать прозрачными показатели работы, планы деятельности и отчетность с целью систематического повышения стандартов и качества (стр. 55).

8. ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ ИТЦ наращивает свой потенциал управления портфелем проектов, что потребует увеличения финансирования. ИТЦ будет укреплять отношения с существующими спонсорами для обеспечения долгосрочных договоренностей о финансировании (стр. 55).

9. ОБНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ИТЦ работает в сложных финансовых условиях. Он будет обновлять свой финансовый прогноз, управление денежными потоками и контроль бюджета по проектам, а также внедрит Международные стандарты учета в государственном секторе (МСУГС) к 2014 году (стр. 55).

10. ИНВЕСТИРОВАНИЕ В ПЕРСОНАЛ Сотрудники ИТЦ – важнейшая составляющая успеха. Организация продолжит поиск и прием на работу талантливых людей высочайшей квалификации со всего мира. Особое внимание будет уделено стимулированию высокого качества и следованию принципам ИТЦ в области руководства и управления людьми (стр. 56).

11. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СРЕДСТВ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ИТЦ продолжит укрепление своей политики «один образ», чтобы обеспечить единое корпоративное послание - «Непрерывное развитие экспорта». Для более качественного обслуживания клиентов ИТЦ разработает новые технические и информационные системы для охвата более широкой аудитории (стр. 57).

ЗАДАЧИ


ПРОГРАММА ПО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРАМ ДЛЯ ВСЕХ СТРАН АКТ (АААСР)Программа АААСР финансируется Европейской Комиссией и была запущена в сентябре 2007 года. Полный бюджет ИТЦ по этой программе составляет 8,5 млн. евро, третья часть которых была направлена на хлопковый сектор. Эта многоотраслевая межрегиональная программа осуществляется совместно пятью международными организациями: Всемирный банк, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНКТАД, Общий фонд для сырьевых товаров (CFC) и ИТЦ. ИТЦ работает

над тем, чтобы заинтересованные лица могли разрабатывать отраслевые стратегии развития, основанные на потребностях рынка, и планы их реализации. Например, ИТЦ помогает ориентироваться на рынке, дает советы по разработке продуктов и по вопросам логистической цепочки с целью получения

прибыли, а также обучает желающих лучшим методам по организации и координации вклада других агентств в реализацию стратегии. Кроме того, ИТЦ реализует отдельные аспекты стратегий, оказывая «дублирующую» поддержку по основным

ИТЦ в своей работе по-прежнему уделяет главное внимание странам НРС, РСНВ, МОРГ и АЮС, особенно предприятиям частного сектора. Следуя рекомендациям со стороны стран-членов, ИТЦ обязуется направить не менее 50 % своего бюджета на поддержку этих стран. ИТЦ сейчас обладает опытом успешных пилотных мероприятий, который послужит фундаментом для дальнейшей деятельности, и его уроки будут использованы в методологии ИТЦ. ИТЦ также адаптирует свою работу, направленную на удовлетворение конкретных нужд и запросов. Например, в случае НРС, ИТЦ активно сотрудничает с РИС для усиления национального потенциала в процессе разработки и управления программами. ИТЦ также оказывает более широкую поддержку странам, которые хотят вступить в ВТО, в форме обучающих курсов, наращивания потенциала и поощрения государственно-частного партнерства и диалога.

УСВОЕННЫЕ УРОКИ

Развитие устойчивого экспорта требует подхода, основанного на требованиях рынка. Понимание этого находит отражение во всей деятельности ИТЦ, что особенно важно в работе со странами НРС, РСНВ, МОРГ и АЮС.

Например, в Эфиопии в ответ на потребность рынка в более качественном эфиопском кофе была оказана помощь местным партнерам в организации лабораторий для анализа качества кофе. В Камбодже активное вмешательство ИТЦ в развитие отрасли шелкового производства также было продиктовано требованием рынка по качеству, надежности поставок, художественному оформлению и маркетингу.

ИТЦ продолжает улучшать свою методологию, направленную на более эффективное удовлетворение конкретных потребностей стран НРС, РСНВ, МОРГ и АЮС. Вовлечение частного сектора в процесс вступления НРС в ВТО - один из примеров комплексного подхода, осуществляемого в партнерстве с местными контрагентами и направленного на приоритетное удовлетворение нужд целевых бенефициаров.

Поскольку ИТЦ – небольшая организация, ей иногда трудно участвовать в программах со многими партнерскими организациями в сложных структурах. Принятие решений часто затягивается, поскольку необходимо проводить много согласований, внося многочисленные изменения в планы. Однако когда роли и ответственность хорошо прописаны в программах с ясными целями, то польза превышает затраты, поскольку работа ИТЦ вместе с партнерами усиливает результат для бенефициаров.

СОСРЕДО-ТОЧЕНИЕ НА НУЖДАХ НРС, РСНВ МОРГ И АЮС

ПРОЕКТЫ ДЛЯ НЕСКОЛЬКИХ СТРАН

1

ПРОГРАММНЫЕ ЗАДАЧИ


пунктам региональных программ для Общего рынка Восточной и Южной Африки (ОРВЮА) и Западноафриканского экономического и валютного союза (ЗАЭВС).

В 2010 году в фокусе программы были отрасли сельскохозяйственных продуктов, древесных культур (кофе и кокосовые орехи), специй, хлопка и текстиля во всех регионах Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ). Это явилось ответом на среднесрочные приоритеты, установленные странами-членами АКТ в 2007 и 2009 году, а именно: программа должна быть сконцентрирована на меньшем числе отраслей, природных ресурсов и основных источников получения прибыли для бедных сельских сообществ в странах каждого региона АКТ.

В 2010 году, помимо шести отраслевых стратегий, связанных с цепочкой создания добавленной стоимости, которые были разработаны и подготовлены для реализации в 2009 году, были завершены другие восемь отраслевых стратегий:

Буркина-Фасо и Мали: гуммиарабик Камерун: маниока и банан овощной Эфиопия: специи Либерия: маниока Соломоновы Острова: продукты из кокосового ореха

Замбия: маниока Западная Африка: развитие регионального производства хлопка и текстиля

Другие значительные проекты включали:

В течение года проводилась разработка стратегии развития агропродуктов в регионе Восточная и Южная Африка и стратегия развития хлопка и текстиля в регионе Центральная Африка.

Проверка правильности стратегии и организация деятельности по реализации были практически завершены в Демократической Республике Конго для кофейной отрасли и на Фиджи для отрасли агропродуктов. Несколько уже завершенных стратегий привлекли внимание спонсоров, которые обсудили несколько вариантов финансирования;

Другие программы развития, такие как программы РИС в Буркина-Фасо, Демократической Республике Конго, Либерии и Замбии, выразили интерес к поддержке стратегий.

Важный прогресс был сделан в реорганизации кофейной отрасли в Центральной Африке, который выразился в улучшении качества продукции, а также организации производителей в цепочке формирования добавленной стоимости. Поддержка в этой области осуществляется партнером ИТЦ, организацией «Кофе Африки», а также со стороны проекта Всемирного банка «Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства» в Камеруне. Первая отгрузка полностью отмытого сортового кофе из Камеруна получила премиальную цену. Поскольку играют женщины очень важную роль в производстве кофе, была разработана цепочка создания прибавленной стоимости с учетом гендерного вопроса, которая была представлена заинтересованным лицам в дополнение к существующей стратегии развития кофейной отрасли. При поддержке Национального совета по кофе и какао в Камеруне и консультировании со стороны ИТЦ и «Кофе Африки» в семи провинциях Демократической Республики Конго были разработаны стратегии и планы осуществления, направленные на развитие этих отраслей и налаживание связей с экспортерами.

ИТЦ проводил консультации и обучение для координационных органов, осуществляющих отраслевые стратегии, в Буркина-Фасо, Камеруне, Демократической Республике Конго, Эфиопии, Гренаде, Ямайке, Либерии, Мали, Самоа и Соломоновых Островах, чтобы подготовить эти органы для координации работы нескольких агентств в рамках осуществления стратегии и для налаживания связей с другими потенциальными партнерами, которые могут принимать участие в реализации и финансировании стратегий.

В программе АААСР отмечена необходимость финансирования программы «Содействие торговле» по отдельным отраслям, чтобы обеспечить глобальный рыночный подход, который будет включать техническую помощь, направленную на создание добавочной стоимости и новых рабочих мест.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ СТРАТЕГИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ КОКОСОВОГО ОРЕХА НА СОЛОМОНОВЫХ ОСТРОВАХПРОГРАММА AAACP

РАЗРАБОТЧИКИ СТРАТЕГИИ ПО РАСШИРЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА АГРОПРОДУКТОВПРОГРАММА AAACP

БЕСЕДА О СТРАТЕГИЯХ РАЗВИТИЯ КОФЕЙНОЙ ОТРАСЛИ В ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ КОНГОПРОГРАММА AAACP


СТРАТЕГИЯ В СЕКТОРЕ ХЛОПКА И ТЕКСТИЛЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРАТЕГИИВ течение года заинтересованные лица в Западной Африке приняли активное участие разработке отраслевой стратегии по производству хлопка и текстиля и плана ее осуществления. В ноябре 2010 года был проведен крупный региональный семинар с участием представителей банков развития, панафриканских программ, министерств и фермеров, предприятий частного сектора, покупателей и технических специалистов; на нем был одобрен план осуществления стратегии «Хлопок-текстиль», после чего разработка региональной стратегии была завершена. Западноафриканский экономический и валютный союз (ЗАЭВС) планирует представить региональную стратегию по хлопку и текстилю на своей Встрече глав государств в марте 2011 года для ее утверждения.

ИТЦ добился успеха в налаживании прямых прочных связей с покупателями и напрямую импортирующими прядильными фабриками на азиатских рынках. ИТЦ также уделял внимание развитию поставщиков в соответствии с запросами импортеров; эта деятельность финансировалась из сторонних источников, помимо АААСР. Эти подходы сейчас приносят свои результаты, о чем свидетельствует заключение новых значительных контрактов на продажу. Ориентация на рынок и работа по повышению качества хлопка, начатая в 2009 году, продолжается с производителями со всей Африки, которые работают в смешанных группах из разных стран, с покупателями из Азии. Были заключены новые контракты на закупку, разработаны планы мероприятий по улучшению рабочей практики и меры, направленные на эффективное распространение рыночной информации. Были получены важные новые результаты в Восточной и Южной Африке, о чем свидетельствует рост продаж в странах, где ИТЦ активно сотрудничает с другими партнерами - Африканской федерацией хлопчатобумажной промышленности и ОРВЮА. Например, было открыто первое хлопкоочистительное предприятие, находящееся в собственности и под управлением местной компании, которое в 2011 году начнет выпуск продукции.

РАСШИРЕННАЯ ИНТЕГРИРОВАННАЯ СЕТЬВ 2010 году ИТЦ завершил реализацию восьми проектов Интегрированной структуры в области развития туризма, укрепления организационных

структур, обеспечения качества и стратегии отраслевого экспорта. Параллельно была начата работа по формулированию нескольких новых проектов второго уровня по запросу различных НРС.

Стратегия ИТЦ по РИС основана на принципе принадлежности стране, согласована с существующими механизмами и приоритетами, которые были одобрены партнерами по реализации проекта. Она нацелена на наращивание устойчивого национального потенциала, а также разработку и осуществление технической помощи в сфере торговли. Стратегия предусматривает создание новых рабочих мест и получение прибыли через проекты РИС, закладывая фундамент для реализации других направлений экономического и социального развития в НРС.

ИТЦ планирует в рамках РИС внедрить новые способы формирования связей между промышленными мощностями НРС с быстро растущими экспортными рынками. Много мероприятий ИТЦ в 2010 году было посвящено консультированию национальных исполнительных органов РИС по вопросам формулирования программ, чтобы усилить потенциал экспортно-ориентированных МСП в приоритетных отраслях, выявленных в ходе диагностического исследования торговой интеграции. В частности, в тесном сотрудничестве с другими партнерами, ИТЦ оказывал поддержку Бенину, Чаду, Коморским Островам, Демократической Республике Конго, Гамбии, Мали, Непалу и Нигеру.

ВСТУПЛЕНИЕ НРС ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ Рабочая программа ИТЦ по поддержке вступления НРС в ВТО получила новый импульс в 2010 году, который выразился в финансировании подготовительных работ в четырех странах: Эфиопия, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Самоа и Йемен. Все страны в течение года сильно приблизились к фактическому вступлению в ВТО:

Для ускорения процесса вступления в ВТО Эфиопия запросила обзор, посвященный опыту других стран в либерализации финансового и телекоммуникационного секторов, чтобы уверенно проводить экономические реформы в стране. ИТЦ оказывал поддержку Торгово-промышленной

СБОРЩИКИ ХЛОПКА В СЕНЕГАЛЕПРОГРАММА AAACP

УЛИЧНАЯ КОФЕЙНАЯ ЛАВКА В КАМЕРУНЕПРОГРАММА AAACP

ПРОИЗВОДСТВО ХЛОПКА В СЕНЕГАЛЕПРОГРАММА AAACP


палате Эфиопии и отраслевым ассоциациям в создании сети информационных центров, которые бы позволили коммерческим ассоциациям Эфиопии получать сведения о ВТО.

В Лаосской Народно-Демократической Республике, были проведено обучение, посвященное участию бизнеса в разработке соглашений в рамках ВТО, а в Торгово-промышленной палате страны был открыт сектор ВТО. Эти элементы в свою очередь запустили процесс структурированного частно-государственного диалога по вопросам, интересующих предпринимателей. Заинтересованные лица от государственного и частного сектора теперь лучше понимают последствия вступления в ВТО.

В Самоа, после проведения обучения, посвященного коммерческим аспектам соглашений в рамках ВТО, частно-государственного диалогу по бизнес-ориентированным вопросам и последнему опыту Тонга, дальнейшая поддержка (включая ознакомительную поездку в ВТО для делегации представителей национального бизнеса) обеспечила более широкое участие заинтересованных лиц в переговорах по вопросу вступления в ВТО. Сегодня достигнуто более полное понимание необходимости принятия правил ВТО, с тем чтобы можно было воспользоваться новыми растущими возможностями по диверсификации продуктов и рынков в дополнение к традиционным торговым партнерам. В результате был разработан согласованный подход, который предусматривает окончательное вступление в ВТО в 2011 году.

В Йемене ИТЦ, совместно с ВТО, принял участие в проведении мастерских и семинаров по повышению осведомленности, организовал командировки для оценки потребностей и четыре ознакомительных поездки для заинтересованных лиц, а также поддержал подготовку ряда публикаций. Заинтересованные лица в государственным (включая парламентариев) и частном секторе Йемена выработали общую позицию по ускорению вступления в ВТО и работают совместно, чтобы завершить этот процесс в 2011 году.

ПРОГРАММА ПО ЦЕПОЧКАМ ПОСТАВКИ И ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СООБЩЕСТВА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ЮЖНОЙ АФРИКИ (СРЮА) Программа СРЮА, финансируемая правительством Фландрии, работает в Малави, Мозамбике и Южной Африке.

В Малави для того, чтобы повысить прибыль фермерских хозяйств, расположенных в регионе вокруг Лилонгве, в рамках программы осуществляется связь между мелкими фермерами-производителями свежих овощей и закупщиками для супермаркетов. В 2010 году около 550 фермеров прошли обучение сельскохозяйственному предпринимательству, передовому агротехническому опыту и стандартам качества. Консультанты по проекту также организовали выход фермеров (через кооперативы) на крупнейшую сеть супермаркетов Малави - народные торговые центры (НТЦ). Мелкие фермеры уже сделали свои продажи НТЦ, начиная с первого урожая томатов, репчатого лука, стручковых бобов и окры в сентябре и до декабря. Партнерами ИТЦ выступают Малавийская ассоциация зон свободного предпринимательства и Министерство развития промышленности, торговли и частного сектора.

В Мозамбике в рамках программы был разработан проект по наращиванию потенциала групп производителей овощей, который направлен на поставку и продажу на экспортном рынке Южной Африки, а также на самых крупных внутренних рынках, которые в настоящее время снабжаются производителями Южной Африкой.

• В Южной Африке для усиления правительственного потенциала, направленного на поддержку включения новых фермеров в международные логистические цепочки, в рамках программы проводится работа с правительственными советниками, чтобы вооружить их средствами анализа, разработать мероприятия, отвечающие потребностям, и усилить сеть покупателей. В 2010 году ИТЦ вместе со своим партнером из Южной Африки – Национальным советом по сельскохозяйственному рынку – разработал инструмент для отбора перспективных новых фермеров-производителей овощей и фруктов, выявления их потребностей и налаживания связей этих фермеров - с поддержкой со стороны сети государственных и частных провайдеров, а также покупателей.

ТАНЦУЮТ УЧАСТНИКИ СЕМИНАРА РЕМЕСЛЕННИКОВ В МАПУТУТВОРЧЕСКИЕ ОТРАСЛИ МОЗАМБИКА

В МАЛАВИ ФЕРМЕРЫ ОБСУЖДАЮТ ТРЕБОВАНИЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ К КАЧЕСТВУ ПРОДУКЦИИ ВМЕСТЕ С КОНСУЛЬТАНТАМИ ПРОЕКТА ПРОГРАММА ПО ЦЕПОЧКАМ ПОСТАВКИ И ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЮА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ УЧАСТВУЮТ В РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ ПО РАСШИРЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ В САМОА ВСТУПЛЕНИЕ НРС В ВТО


УСИЛЕНИЕ СТОИМОСТНОЙ ЦЕПОЧКИ ЭКСПОРТА АНАНАСА В ОТДЕЛЬНЫХ ЗАПАДНОАФРИКАНСКИХ СТРАНАХ Проект, запущенный в 2010 году, нацелен на наращивание потенциала предпринимателей и экспортеров ананаса в Бенине, Кот-д’Ивуаре, Гане и Того, для выхода на региональные рынки. В этом проекте ИТЦ участвуют женские коммерческие предприятия, кооперативы и местные партнеры. Два основных местных телекоммуникационных оператора (MTN и Moov) проявили живой интерес к участию в этом проекте, поскольку социальное измерение нами планируемой услуги хорошо

сочетается с их стратегией. Были разработан круг задач для ИТЦ, который основан на опыте мобильных решений в Либерии и включает всесторонние консультации с местными заинтересованными лицами и ИТ-девелоперами. Завершена разработка плана работы ИТЦ, который будет исполняться в первом квартале 2011 года. В каждой стране в этот проект вовлечено не менее одного соответствующего УСТ; УСТ завершили исследование потребностей отрасли в каждом из выбранных целевых рынков.

БАНГЛАДЕШВ 2009 году ИТЦ открыл в Бангладеш Центр обслуживания производителей кожи, который финансирует правительство Италии. Этот проект позволил увеличить экспорт кожи из Бангладеш, что способствовало диверсификации экспорта и снижению зависимости страны от экспорта одежды массового производства. Центр получил международную аккредитацию по результатам тестирования и сертификации продуктов.

В 2010 году в Центре прошли обучение 108 человек, занятых цепочке производства товарной кожи, по технологи производства и системам контроля качества. В качестве продолжения мероприятий по проекту, связанных с наращиванием потенциала, группа из пяти представителей самофинансируемых малых предприятий прошла обучение в Индии по ISO 9001 (стандарт качества управления бизнесом Международной организации по стандартизации (ISO)).

Благодаря программе по наращиванию потенциала Центра, которая поддерживает огромное количество МСП, улучшился общий финансовый климат в отрасли. Три коммерческих банка учредили целевую кредитную линию на общую сумму 1,4 млн. долларов США. Около 323 000 долларов США выделено и выплачено малым предприятиям и мелким предпринимателям со 100

% возвратом. Кроме того, один банк предоставил возможность общине закупить оборудование совместного пользования (фильтры для воды, огнетушители, маски и перчатки). Кредит на строительство в сумме 200 000 долларов США был предоставлен 24 начинающим предпринимателям на сооружение комплекса мастерских совместного пользования. Все ссуды освобождены от сопутствующих выплат и выдаются по льготному тарифу. Часть прибыли от займов банки перераспределяют на обеспечение корпоративных социальных инициатив и на усиление программ накопления сбережений для рабочих, умножая эффект, который может дать надежная коммерческая инфраструктура.

БЕНИНВ 2010 году при поддержке Министерства культуры, ремесел и туризма Бенина было начато несколько проектов в сфере туристических услуг на уровне общины. В Абомее этот проект включает производство и маркетинг органического мыла; в Ганвье – превращение водного гиацинта в товарные продукты (такие как плетеные подставки под посуду и сумки); в Уида – местные соки и продукты для продажи в ларьках и палатках на открытом воздухе. Делегаты из Бенина также изучили опыт Камбоджи в области общинного туристического бизнеса в ходе ознакомительной поездки в эту страну Юго-Восточной Азии.

ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ АНАНАСОВУГАНДА

СОВЕЩАНИЕ КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ ШЕЛКОВОЙ ОТРАСЛИКАМБОДЖА

МОЛОДЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ПРОВОДЯТ ИСПЫТАНИЕ ОБРАЗЦОВ ПРОДУКЦИИ В БАНГЛАДЕШСКОМ ЦЕНТРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ КОЖИ БАНГЛАДЕШ


Кроме того, в конце 2010 года были завершены проекты по наращиванию потенциала УСТ Бенина в области торговой информации, управления и повышения эффективности экспорта для отдельных МСП, занятых в производстве ореха кешью.

КАБО-ВЕРДЕПо программе «Единая ООН» в Кабо-Верде были предприняты шаги по максимальному привлечению общих усилий и компетенции участвующих организаций, с тем чтобы оказать более эффективную поддержку национальной политике страны, направленной на ускорение экономического роста, повышение конкурентоспособности, создание производительной занятости и искоренение бедности. В проектах, связанных с наращиванием торгового и производительного потенциала, участвуют ФАО, ИТЦ, ЮНКТАД и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

КАМБОДЖАВ 2010 году ИТЦ продолжил активную работу по развитию камбоджийского шелкового сектора. Главной целью было создание конкурентоспособной и хорошо организованной отрасли, приносящей прибыль и рабочие места, для повышения благосостояния всех участников логистической цепочки. При участии местного центра по координации проекта, ИТЦ осуществил Всеотраслевой шелковый проект, поддержанный многочисленными спонсорами. В рамках проекта смогли повысить свои технические навыки 29 существующих сообществ ткачей и были обучены члены 10 новых сообществ основам шелкоткачества и окраски тканей. Кроме того, было налажено надежное снабжение сырьевыми материалами, инструментами и оборудованием посредством улучшения работы уже существующих сельских потребительских организаций и созданием новых.

ЧАДКак НРС Чад с 2006 года получает финансовую помощь по программе «Интегрированная сеть». Это позволило стране направить ресурсы на нужды, которые были выявлены в Диагностическом исследовании по интеграции торговли и являются ключевыми для развития конкурентоспособности в

кожевенной отрасли. Был осуществлен проект на сумму 250 000 долларов США по улучшению качества производимой в Чаде кожи и изделий из нее. При поддержке ИТЦ несколько кустарных мастеров и ассоциаций Чада – такие как Ассоциация производителей кожи Чада, которая занимается производством и продажей кожи и изделий из нее – получили помощь от мероприятий, связанных с наращиванием потенциала.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА КОНГОС целью улучшения делового климата в стране был учрежден совместный проект ИТЦ и Программы развития ООН (ПРООН). Этот проект предусматривает оказание поддержки правительству страны в проведении переговоров по контрактам на разработку месторождений полезных ископаемых с последующим заключением соответствующих договоров. В рамках проекта, на национальном и региональном уровне, были организованы встречи и учебные курсы по основам коммерческого посредничества. В рамках задачи проекта «доступ к финансированию» были адаптированы учебные материалы и программное обеспечение в соответствии со спецификой страны; проведены первые семинары по «обучению инструктора».

КОТ-Д’ИВУАРВ 2010 году ИТЦ была запущена Программа по наращиванию потенциала и региональных инвестиций в Кот-Д’ивуаре, которая финансируется Европейским Союзом, ЮНИДО и Международным валютным фондом. ИТЦ является координатором этой программы и организатором программы по трансформации торговли. Эта программа должна дать новый импульс региональной интеграции через содействие торговле и включает четкий план достижения цели при поддержке частного сектора, местных органов власти и спонсоров. В этой программе также участвует правительство страны и две основных региональных организации - Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭСЗАГ) и ЗАЭВС.

Однако президентские выборы и последующие события почти остановили реализацию программы в декабре 2010 года. На момент написания этого доклада нет ясности, когда мы сможем полностью

МИССИЯ ИТЦ В ЧАДЕПРОГРАММА РИС

ШЕЛКОВАЯ НИТЬКАМБОДЖА

ПРОИЗВОДСТВО ШЕЛКАКАМБОДЖА


завершить разработку рабочего плана и бюджета по программе.

ЭФИОПИЯВ Эфиопии в 2010 году был завершен Проект по улучшению качества кофе. При поддержке ИТЦ было открыто семь крупных современных лабораторий по контролю качества кофе в удаленных кофепроизводящих районах западной и южной Эфиопии. В этих лабораториях работают около 100 человек, из них 49 прошли обучение как дегустаторы кофе, причем большинство из них получили международно признанный сертификат Q Grader. В процессе ввода в действие эти лаборатории были переданы от Министерства сельского хозяйства Эфиопской товарно-сырьевой бирже (ECX), которая открылась два года назад. Эти лаборатории первоначально были предназначены для повышения квалификации специалистов по качеству в производящих районах, но теперь они также были интегрированы в систему ECX. Они ежедневно предоставляют данные об объемах и сортах местного кофе, доступных для продажи на аукционе. Работу ИТЦ в этом проекте финансирует Шведский государственный секретариат по экономическим отношениям (900 000 долларов США). Правительство Эфиопии и Международный фонд сельскохозяйственного развития спонсировали строительство зданий в рамках этого проекта.

ГВИНЕЯСовместная программа ИТЦ и ЮНКТАД, запущенная в октябре 2008 года и финансируемая Французским агентством развития (AFD), способствовала повышению конкурентоспособности предприятий-бенефициаров посредством проведения прямого обучения на уровне предприятий. Она также помогала предприятиям при разработке крупных бизнес-планов по модернизации технологического оборудования этих предприятий. В настоящее время проходят переговоры между правительством Гвинеи, ИТЦ, ЮНКТАД и AFD по расширению программы, поскольку политическая ситуация в Гвинее в 2008 - 2010 годах не позволила выполнить все согласованные мероприятия на должном уровне.

МАЛЬДИВЫВ 2010 году был закончен проект, включающий внедрение веб/СМС-информационной системы для связи производителей с курортными рынками Мальдив. Система была протестирована и потенциальные пользователи были обучены основам работы с ней. Цель проекта состоит в укреплении связей с наиболее успешными отраслями экономики на Мальдивцах, а именно с секторами туризма и рыбного хозяйства, для придания дополнительного импульса другим отраслям экономики. ИТЦ провел оценку экспортного потенциала местной рыбной промышленности, результаты которой были доведены до заинтересованных лиц. ИТЦ также участвовал в разработке торговой информационной системы, включающей электронную регистрацию местных компаний, для Министерства экономического развития. С помощью этой системы Министерство сможет более эффективно удовлетворять нужды местных компаний.

МАЛИИТЦ оказал техническую помощь в усилении национальной структуры поддержки торговли в Мали, организовав Национальное агентство содействия экспорту. В 2010 году ИТЦ начал изучение экспортного потенциала страны, чтобы помочь в процессе формулирования стратегии нового агентства. В рамках второго проекта, финансируемого ИТЦ, за последние шесть лет была оказана помощь малийским экспортерам фруктов и овощей для участия в выставке Fruit Logistica (международная торговая ярмарка свежей сельскохозяйственной продукции). В 2010 году республика Мали полностью покрыла расходы на участие в этой ярмарке из своих собственных ресурсов и уже приступила к подготовке к ярмарке 2011 года. При содействии ИТЦ, республике Мали удалось значительно повысить экспорт манго – с 3 000 тонн в 2005 году до 15 000 тон в 2009 году - а также расширить число доступных рынков сбыта. Торговая статистика за 2010 год пока не известна.

ПРОИЗВОДСТВО АРАХИСАМАЛИ

ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЕ СООБЩЕНИЕ, ПОСЛАННОЕ ПРОДАВЦУ МАНГО МАЛЬДИВЫ

ОБУЧЕНИЕ В ЛАБОРАТОРИИ КАЧЕСТВА КОФЕ В АССАВЕЭФИОПИЯ


МОЗАМБИКЗадачей нового, финансируемого ИТЦ проекта в Мозамбике, является помощь Министерству промышленности и торговли, а также Мозамбикскому агентству содействия экспорту в проведении анализа торговой политики, в улучшении накопления и качества торговой статистики, а также в проведении торговых переговоров и формулировании контрактов. Этот проект, который является частью программы «Единая ООН», будет способствовать наращиванию потенциала страны для выполнения требований международных стандартов к продукции. В 2010 году ИТЦ поддерживал проведение учебных семинаров по торговой политике и организовал перевод технических материалов, связанных с составлением контрактов, на португальский язык.

ИТЦ является одним из агентств ООН, участвующих в реализации Совместной программы по усилению культурных и творческих предприятий и всесторонней политики - эту трехлетнюю программу финансирует ПРООН и Испанский фонд по достижению ЦРДТ. Она призвана усилить роль культуры в развитии Мозамбика через развитие экономики и через сквозную роль культуры в других областях развития. ИТЦ принимал участие в 2010 году в проведении анализа цепочки добавленной стоимости в ремесленном секторе и в оценке потенциала культурного туризма для улучшения жизни беднейшего населения. Он также разработал руководства по составлению контрактов для отраслей музыкального исполнительства и ремесленного производства и провел обучение 50 музыкантов и ремесленников, работающих в этих секторах.

НЕПАЛНепал в 2010 году сделал огромный шаг в развитии торговли, запустив свою Национальную стратегию торговой интеграции. Этот важный инструмент и сейчас является фундаментом для мероприятий РИС по внедрению более систематического подхода к потребностям страны в области торговли. В рамках долгосрочной программы помощи Непалу и при содействии ПРООН, ИТЦ оказал помощь Министерству торговли и снабжения в формулировании стратегии, которая определяет приоритетность товаров, предназначенных на экспорт, и предусматривает модернизацию институциональной

инфраструктуры страны для усиления поддержки экспорта.

НИГЕРИЯВ рамках нового двухлетнего проекта ИТЦ и ВТО будет проводиться инспектирование и надзор для проекта «Стандартизация и развитие торговли», который направлен на стимулирование нигерийского экспорта семян кунжута и масла ши через принятие санитарных и фитосанитарных мер в частном и государственном секторах. Исполнителем по проекту будет Нигерийский совет по содействию экспорту.

САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИВ рамках программы «Интегрированная сеть» ИТЦ осуществлял поддержку в разработке институциональной структуры для агентства по содействию торговле и инвестициям. Кроме того, он проводил обучение персонала Министерств юстиции и торговли, Торгово-промышленной палаты и вновь организованного консолидированного офиса «Одно окно», который позволяет упросить процедуру регистрации для МСП.

СЕНЕГАЛПри поддержке ИТЦ, к концу 2010 года было завершено исполнение основных этапов интегрированной Сенегальской торговой программы. В течение этого года в рамках проекта была пересмотрена экспортная стратегия Сенегала, разработан план реорганизации системы УСТ для Сенегала и проведен анализ реализуемости для упаковочного центра.

СЬЕРРА-ЛЕОНЕВ течение этого года ИТЦ помогал в реструктуризации Агентства по содействию инвестициям и экспорту Сьерра-Леоне, чтобы улучшить услуги для частного сектора, включая службу информации по торговым вопросам. Запуск новой информационной службы организации запланирован на начало 2011 года.

ЦЕНТР УПАКОВКИ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВСЕНЕГАЛ

СЕРТИФИЦИРОВАННЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ КОЖИ ИЗ ЧАДАПРОГРАММА РИС

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫБОРУ РЕШЕНИЙ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИТЦМАЛЬДИВЫ


В таблице 2 перечислены проекты по отдельным странам, направленные на наращивание экспортного потенциала в НРС, РСНВ, МОРГ и странах Африки, расположенных южнее Сахары, в соответствии с их статусом в цикле осуществления проекта.

Таблица 2: Решения для НРС, РСНВ, МОРГ и АЮС (по статусу в цикле осуществления проекта)

ПРОЕКТ/ПРОГРАММА

Запланированные расходы (общие)

Фактические расходы на конец декабря 2010 ода

(общие)

% освоения средств

РАЗРАБОТКА И ПЛАНИРОВАНИЕ

Камбоджа - технико-экономическое обоснование для обеспечения доступа рисовых мукомолен к финансированию

34 513 30 583 89%

Центрально-Африканская Республика – Изучение торгового потенциала 80 000 43 365 54%

Стандартизация и развитие торговли, Нигерия - Наращивание потенциала СФМ для экспорта семян кунжута и масла ши, Сообщество по вопросам развития Южной Африки

15 513 11 055 71%

Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных южноафриканских странах - разработка программы

141 695 140 441 99%

ЗАПУСК

Кот-д’Ивуар – Программа по наращиванию потенциала Кот-д’Ивуара и региональной интеграции (PACIR)

641 862 461 947 72%

Гаити – Усиление многосторонних торговых переговоров 30 000 50 634 169%

Целевой фонд Нидерландов (ЦФН II) – Бангладеш, Кения, Сенегал, Южная Африка, Уганда, Йемен

1 700 000 1 152 432 68%

Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных южноафриканских странах – доступная торговля

175 000 116 101 66%

Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных западнофриканских странах – финансирование торговли

110 000 81 952 75%

Замбия - Доступ к финансированию для сельскохозяйственных МСП 94 956 84 447 89%

РЕАЛИЗАЦИЯ

Программа развития по сельскохозяйственным продуктам для всех стран АКТ 4 931 377 3 957 033 81%

Бангладешский центр обслуживания производителей кожи для развития экспорта -7 910 5 351 68%

Бангладешский центр обслуживания производителей кожи для развития экспорта II -324 310 339 176 105%

Камбоджа - Партнерство в целях равноправия полов -53 110 36 759 69%

Камбоджа – Всеотраслевой шелковый проект II -415 000 240 056 58%

Кабо-Верде – Развитие торгового и промышленного потенциала по программе "Единая ООН"

-99 779 48 654 49%

Гвинея – Усиление потенциала международной торговли сельскохозяйственной продукцией

-113 000 119 076 105%

Мали – Участие в торговой ярмарке «Fruit logistica» в 2011 году -2 279 2 259 99%

Мозамбик – Программа поддержки условий для развития бизнеса и содействия торговле – Усиление IPEX

-248 600 230 148 93%

Мозамбик - Наращивание потенциала для формулирования эффективной торговой поддержки и управления

259 900 111 328 43%

Мозамбик, «Единая ООН» - Усиление культурных и творческих предприятий и всесторонней политики

150 000 75 628 50%

Программа по цепочкам поставки и логистической деятельности для СРЮА (Малави, Мозамбик, Южная Африка)

565 000 448 549 79%

Объединенная Республика Танзания - Стандартизация и развитие торговли – Поддержка Совета по развитию садоводства

14 690 15 502 106%

Вступление в ВТО - Эфиопия 216 960 191 976 88%

Вступление в ВТО – Лаосская Народно-Демократическая Республика 210 000 132 070 63%

Вступление в ВТО - ВТО на ранней стадии подготовки к вступлению 150 000 135 788 91%

Вступление в ВТО - НРС Тихого океана 130 000 96 241 74%

СТАТУС ПРОЕКТОВ


ПРОЕКТ/ПРОГРАММА

Запланированные расходы (общие)

Фактические расходы на конец декабря 2010 ода

(общие)


ЗАВЕРШЕНИЕДемократическая Республика Конго: Улучшение условий ведения бизнеса и доступа к финансированию для МСП

580 000 399 654 69%

Бенин – Усиление потенциала УСТ и предприятий для развития экспорта 73 450 54 010 74%

Камбоджа - Всеотраслевой шелковый проект 42 445 33 809 80%

Камбоджа - Всеотраслевой шелковый проект, развитие товарного ассортимента и расширение рынка

70 265 65 559 93%

Камбоджа – поддержка Департамента развития торговли Министерства торговли 162 804 115 774 71%

Чад – Усиление национального потенциала для реализации проекта «Интегрированная структура»

231 650 212 139 92%

Эфиопский проект повышения качества кофе 256 510 10 698 4%

Мадагаскар – Улучшение структуры многосторонней торговли 16 235 12 242 75%

Мальдивы – Система торговой информации 134 428 126 406 94%

Мали – Анализ реализуемости проекта по созданию Агентства по развитию торговли в Мали

12 635 7 805 62%

Мали – Поддержка и диверсификация экспорта продуктов садоводства 63 752 63 188 100%

Непал - Наращивание торгового потенциала 50 850 35 357 70%

Поддержка в разработке проектов для НРС в рамках РИС 135 600 105 120 78%

Сан-Томе и Принсипи – Содействие созданию благоприятных условий для развития бизнеса

140 120 108 599 78%

Сенегал – Разработка программ 56 839 42 871 75%

Сенегал, Гамбия и Гвинея-Бисау – восстановление производства арахиса 79 100 75 432 95%

Сьерра-Леоне - Наращивание потенциала для формулирования торговой политики и доступа к торговой информации в Сьерра-Леоне

115 667 102 715 89%

Сьерра-Леоне – Корпорация по поддержке развития экспорта и инвестиций (SLEDIC) 94 920 59 089 62%


ПОВЫШЕНИЕ ТОРГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА АРАБСКИХ СТРАН (ENACT)Четырехлетняя программа EnACT, начатая в 2009 году, нацелена на предпринимателей из Алжира, Египта, Иордании, Марокко и Туниса. Разработка планов программ и рабочих планов для каждой была завершена страны в начале 2010 года. Была вручена первая премия EnACT молодежному предприятию за участие в экспорте – аутосорсинговой компании из Марокко, которой удалось создать для молодежи 500 рабочих мест, связанных с экспортом. Эта ежегодная премия будет и впредь присуждаться молодым экспортерам из стран EnACT на протяжении действия программы.

В Алжире ИТЦ в сотрудничестве с Алжирским министерством иностранных дел и Национальным Агентством содействия внешней торговле провел семинары для участников международной торговли по правовым вопросам международной

торговли. Эти занятия позволят слушателям более эффективно помогать алжирским компаниям, занимающихся экспортом. В результате проведения консультаций двумя группами экспертов в ремесленной отрасли сотрудники Национального бюро искусств и ремесел получили более полное представление о том, какие требования предъявляются к качеству изделий на внешнем рынке. ИТЦ также принимал участие в наращивании потенциала организаций содействия торговле (ОСТ) для поддержки частного сектора, рекомендовал высшим должностным лицам уделять приоритетное внимание экспорту неуглеводородных товаров и проводил обучение специалистов по экспорту методам проведения аудита экспортных операций компаний.

В Египте в рамках программы ИТЦ была оказана поддержка Министерству торговли по расширению рыночного кругозора МСП с использованием средств электронной коммерции.

Для развивающихся стран и стран с переходной экономикой характерна сложная смесь запросов и потребностей, которые требуют комплексных решений. ИТЦ и партнерские организации используют все свои возможности для получения длительного и устойчивого результата. ИТЦ разрабатывает все больше и больше комплексных решений посредством национальных экспортных стратегий и вертикально интегрированных отраслевых стратегий, охватывающих частный сектор. Кроме того, возросла доля сервисов, поставляемых ИТЦ в рамках более крупных программ, которые поддерживают более широкие и долгосрочные решения; увеличилось участие ИТЦ в многосторонних программах, таких как инициативы «Единая ООН».


Эффективное партнерство с организациями внутри стран требует много времени на начальном этапе, но может дать значительные выгоды для страны-бенефициара. ИТЦ ввел в 2010 году процедуру контроля качества проектов, что способствовало вовлечению партнеров в проекты,

начиная со стадии их разработки. Повысилась эффективность и устойчивость сотрудничества с самого начала.

Для получения устойчивых результатов необходимо большее участие самих стран. В 2010 году ИТЦ провел тестирование новой бизнес-модели для разработки стратегий экспорта на условиях разделения затрат. Этот опыт показал, что развивающиеся страны стремятся разделить расходы на техническую помощь в сфере торговли, которая гарантирует, что местные органы будут заниматься реализацией и владеть ее результатом; при этом наблюдается намного более высокая заинтересованность в устойчивости проекта.

Беспорядки, которые наблюдались в последнее время в некоторых партнерских странах, замедлили реализацию проектов. Ведя переговоры с контрагентами и лицами, принимающими решения, уделяя приоритетное внимание местным потребностям, ИТЦ нацелен на получение осязаемых результатов для бенефициаров.

КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ СТРАН В ЦЕЛЯХ НАРАЩИВАНИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА

ПРОЕКТЫ ДЛЯ НЕСКОЛЬКИХ СТРАН

2


В Иордании ИТЦ участвовал в запуске процесса разработки плана национальной экспортной стратегии и добился понимания в вопросе о необходимости разработки общенациональной марки. Он также организовал семинары для клиентов ОСТ по вопросам международных требований к товарной упаковке.

В Марокко программа EnACT была сфокусирована на кожевенной промышленности, в которой 70 % рабочих составляют женщины и молодежь. В течение всего года проводились семинары для представителей промышленных предприятий по теме «привлечение иностранных покупателей» - в точки зрения товарного дизайна, добавленной стоимости продукта, качественного управления и коммерческих навыков. Производители кожаных изделий продолжали знакомиться с новыми потенциальными покупателями и получили несколько заказов при содействии EnACT. Было обучено 30 торговых советников, которые теперь могут заниматься аудитом экспортных операций.

Ремесленный сектор Туниса был представлен на международных рынках в 2010 году. В частности МСП познакомились с потенциальными покупателями в Италии; а в результате участия EnACT были совершены продажи тунисских кустарных изделий покупателю из Японии. Была подготовлена концепция проекта для организации государственного агентства мониторинга торговли и было отобрано 30 торговых советников для прохождения обучения по Программе подготовки сертифицированных торговых советников.

На момент написания доклада в странах Ближнего Востока и Северной Африки разворачивались политические события, которые могут повлиять на реализацию мероприятий по программе EnACT. ИТЦ работает с руководством каждой страны, чтобы можно было оценить, согласовать и изменить план мероприятий в соответствии с приоритетами правительств и будет делать все возможное для сохранения общих целей программы.

ЭКСПОРТНАЯ СТРАТЕГИЯВ соответствии со своей рабочей программой по экспортной стратегии, ИТЦ в течение этого года

осуществлял поддержку и наращивание потенциала для реализации национальной экспортной стратегии (НЭС) в странах, имеющих НЭС, включая Доминику и Ямайку. Он продолжал получать запросы на техническую помощь и консультации. Была разработана структура взаимодействия при разработке НЭС, которая будет предпринята в 2011 году, особенно в Кот-д’Ивуаре, Иордании, Мозамбике, Палестинских территориях, Уганде, Йемене. В области отраслевой стратегии, ИТЦ заранее подготовил стратегию, основанную на участии, ориентире на потребности и рыночные условия, в частности для стран АКТ. Были организованы координационные группы государственно-частного сектора и семинары по вопросам осуществления стратегии и мониторинга в Камеруне, Гренаде, Ямайке, Либерии, Соломоновых Островах и Замбии.

ОБУЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ (МТП)Программа должна помочь развивающимся странам более эффективно организовать их представительство за рубежом посредством организации более мощной сети торговых специалистов, направляемых в другие страны. В 2010 году в рамках программы были организованы консультативные мероприятия в Алжире, Индонезии и Парагвае. Они сопровождались учебными семинарами для торговых представителей и других заинтересованных лиц сети международных торговых представителей (МТП) этих стран. Были проведены региональные встречи кураторов сети МТП для представителей Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Доминиканской Республики, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Гаити, Гондураса, Мексики, Никарагуа, Панамы и Боливарской Республики Венесуэла. Эта программа становится все менее изолированной и быстро интегрируется в крупные программы ИТЦ.

ЦЕЛЕВОЙ ФОНД НИДЕРЛАНДОВ II (ЦФН) Вторая фаза программы ЦФН включает создание устойчивой экспортной конкурентоспособности в целевых секторах экспорта партнерских стран. Проекты в рамках этой программы посвящены наращиванию потенциала УСТ для внедрения эффективного подхода к созданию цепочки стоимости экспортного товара и усиления институциональной архитектуры УСТ и мощности

МИНИСТР ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ МАРОККО ПОДПИСЫВАЕТ ДОКУМЕНТ ОБ УЧАСТИИ В ПРОЕКТЕ ENACT В ОФИСЕ ИТЦ

ЗАКУПЩИКИ ИЗ ФРАНЦИИ И ЯПОНИИ НА КОЖЕВЕННОЙ ФАБРИКЕ В МАРОККОПРОГРАММА ENACT


БРАЗИЛИЯВ соответствии с этой многокомпонентной программой, запущенной в 2008 году, было организовано обучение и ИТ-поддержка Бразильского агентства торговли и привлечения инвестиций (APEX), с тем чтобы оно могло предложить своим клиентами самые современные услуги. В 2010 году в рамках программы была оказана помощь APEX в вопросе обновления его службы торговой информации, а также в создании новой системы торговой информации, которая более точно отражает запросы клиентов.

Также было проведено обучение исследователей рынка APEX в области конкурентоспособности предприятий, включая разработку структурной характеристики рынка; были определены

потенциальные кандидаты, которым предстоит пройти обучение на инструкторов; были проведены два семинара по структурным характеристикам рынка для персонала APEX, связанного с коммерческой информацией. Было обучено около 70 сотрудников APEX-технических специалистов, по предметам: внешняя торговля, управление отношениями с клиентами, оценивание, стратегия УСТ и разработка проектов. Ожидается, что в результате этой деятельности несколько сотрудников и консультантов получат сертификаты консультантов по развитию управления предприятием.

КИТАЙИТЦ заключил договор на проведение одногодичной Сертифицированной программы

их сетей связи. Программа ЦФН II продолжает реализацию своего трехфазного подхода (выявление, анализ реализуемости и формулирование) к разработке программ в 2010 году в партнерстве с местными УСТ.

В Бангладеш к концу 2010 года проект прошел все три стадии процесса разработки. Были выбраны ИТ- и ИТ-зависимые решения и определены партнерские УСТ в стране. Также были выбраны три целевых рынка вместе с консультантами по установлению коммерческих связей и партнерскими УСТ на каждом рынке. Кроме того, для проекта были предварительно отобраны бангладешские предприятия, которые могли бы в будущем извлечь пользу от проекта.

Для программы ЦФН II была выбрана отрасль фруктового садоводства в качестве целевого сектора в Кении; был закончен процесс разработки проекта и выбор партнерских УСТ до конца 2010 года.

Процесс разработки проекта был завершен в Сенегале для сектора манго, который был выбран в качестве целевой отрасли развития. Была проведена оценка широкого круга потребностей, были выбраны партнерские УСТ и определен принцип осуществления деятельности.

В Южной Африке работа по выявлению потребностей и анализу реализуемости проекта подтвердила наличие потенциала в секторах производства ройбуша и компонентов для автомобилей - для увеличения экспорта товаров с добавленной стоимостью и усиления позиций страны на международных рынках.

Проект работы ЦФН II в Уганде был завершен к концу 2010 года и были выбраны три угандийских партнера в кофейной отрасли. Другие компоненты программы включают улучшение мониторинга и оценки, разработку портфеля услуг, сертификацию и маркетинг кофе, а также улучшение финансового управления и финансирования фермерских ассоциаций.

В Йемене в качестве целевого сектора в рамках программы была выбрана рыбная отрасль; кроме того была организована и в настоящее время работает структура управления, предназначенная для разработки НЭС. Был разработан процесс по расширению диалога между государственным и частным секторами для реализации и контроля НЭС.

ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН

БАНГЛАДЕШСКАЯ ИТ- КОМПАНИЯ В ПРОЦЕССЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ С УСТПРОГРАММА ЦФН II

УЧЕБНЫЙ СЕМИНАР ИТЦ ПО ВОПРОСАМ СНАБЖЕНИЯКИТАЙ


подготовки торговых консультантов в 2010 году, направленной на повышение экспортной конкурентоспособности китайских МСП. Он участвовал в повышении квалификации сотрудников и привлеченных лиц для Китайского совета по вопросам развития международной торговли (CCPIT), чтобы они могли предоставлять консультационные услуги. Он также работал непосредственно с китайскими МСП, чтобы улучшить их бизнес-стратегии. Группа из 21 консультантов по развитию управления предприятием была сертифицирована на инструкторов ИТЦ по обучающим программам в области экспертизы предприятий и разработки бизнес-стратегий. Поскольку реализация этой программы была успешной, ИТЦ запланировал тиражировать эту систему в Китае по схеме франчайзинга.

ГРУЗИЯИТЦ поддерживает проект, направленный на усиление потенциала грузинских поставщиков услуг и высших должностных лиц в сфере анализа и развития программ развития торговли. В 2010 году были проведены семинары, посвященные анализу рыночных профилей в трех регионах Грузии, обучение поставщиков услуг и высших должностных лиц по теме «ИТЦ-анализ рынка и инструменты торговой информации» и подготовлен методологический документ о развитии торговли в Грузии.

ПЕРУИТЦ успешно обновил Перуанский национальный план экспорта в сотрудничестве с Министерством внешней торговли и туризма. Второй проект ИТЦ, финансируемый правительством Испании, направлен на усиление производственной активности женщин в отрасли текстиля и одежды в Арекипе. В 2010 году в рамках этого проекта, при координации с Комиссией по развитию перуанского экспорта и туризма, были проведены семинары по дизайну, разработке и маркетингу продуктов, чтобы подготовить участников презентации своей продукции на торговой выставке одежды Peru Moda. Другие семинары были посвящены анализу европейских и американских рынков. На них перуанские предприятия были подготовлены к участию в торговых ярмарках, которые состоятся в Париже и Лас-Вегасе. ИТЦ разработал пакет профессиональных маркетинговых и рекламных

материалов о проекте, и распространил их по всему миру. Предприятия, которые участвуют в проекте, значительно выросли за относительно короткое время. После демонстрации своей продукции на Peru Moda большинство предприятий заключило контракты стоимостью более 200 000 долларов США. Одна компания, которая имела в штате только одну женщину в 2009 году, теперь наняла 90 женщин-работниц. Из 19 предприятий, участвующих в проекте, 15 подтвердили, что они намного более уверенно ориентируются в области дизайна и маркетинговых планов. Первоначально ожидалось, что этот проект будет завершен к концу 2010 года. Теперь он будет продолжен до марта 2011 года.

РУМЫНИЯВ 2010 году при поддержке ИТЦ была завершена разработка Второй национальной экспортной стратегии (2010-2014 гг.) вместе с планом мероприятий по ее осуществлению. Новая НЭС охватывает четыре региона – в два раза больше, чем предыдущая стратегия. ИТЦ осуществлял поддержку в двух приоритетных отраслях: органические продукты и одежда. Он участвовал в организации Румынского форума производителей органической продукции, который оказался очень успешным и будет продолжаться уже без помощи ИТЦ. ИТЦ также помогал в организации премии за лучший румынский фильм о моде, который познакомит зрителей внутри страны и за рубежом с румынскими дизайнерами одежды.

Предприятия в Румынии получили доступ к торговой информации и экспортным возможностям после запуска специального портала торговой информации (www.portaldecomert.ro). Анализ результатов работы портала за период до ноября 2010 года показал наличие хороших и многообещающих результатов. Были проведены мероприятия, направленные на повышение осведомленности бизнес-сообщества. Группа управления порталом прошла обучение по ведению и модернизации портала как в техническом плане, так и в плане его содержания, для обеспечения его устойчивости.

ТАДЖИКИСТАН И КИРГИЗСТАНПод руководством ИТЦ заинтересованные лица разработали отраслевые стратегии, нацеленные на повышение конкурентоспособности текстильной

ПРОДАВЕЦ И ПОКУПАТЕЛЬ НА ВЫСТАВКЕ PERU MODA ПЕРУ

БУКЛЕТ, ЗНАКОМЯЩИЙ С ОБРАЗЦАМИ ОДЕЖДЫ И ТЕКСТИЛЯТАДЖИКИСТАН

МАСТЕРСКАЯ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ПОШИВУ ЖЕНСКОЙ ОДЕЖДЫКИРГИЗСТАН


и швейной промышленности и улучшение инфраструктуры управления качеством текстиля и одежды в Таджикистане и Киргизстане. Предприниматели, работающие в этой отрасли, объединились в Ассоциацию предприятий легкой промышленности Таджикистана. Отдельные предприятия и поставщики коммерческих услуг смогли улучшить свое снабжение, разработку продуктов и процессы художественного конструирования. Две таджикские лаборатории, работающие с этими продуктами в секторе переработки сельскохозяйственной продукции, теперь соответствуют требованиям ISO/IEC 17025 (международный стандарт, связанный с аккредитацией лаборатории) и получили кредит Национального органа по аккредитации Германии (DakkS), являющегося членом Международной ассоциации по аккредитации лабораторий (ILAC). Киргизский центр аккредитации готов к предварительной оценке специалистами ILAC.

ТУНИСПродолжающийся проект в Тунисе направлен на повышение профессиональных навыков, потенциала и сетевых возможностей поставщиков торговой информации. Проект осуществляется под эгидой Организации сети информационной, аналитической, экономической и коммерческой информации Туниса (IAVEC), открытой в 2010 году. Регулярно проводятся встречи для согласования текущих вопросов по реализации проекта. При поддержке ИТЦ в рамках проекта была запущена ИТ-платформа для хранения всей экономической информации. Он также оказал содействие в подготовке двух отраслевых стратегий - для сектора консалтинговых услуг и сектора переработки сельскохозяйственной продукции. Эти стратегии были подготовлены с использованием коллективной методологии ИТЦ, которая предполагает совместную работу представителей частного и государственного секторов, гражданского общества и ученых.

УРУГВАЙВ Уругвае удалось усилить платформу торговой информации в Министерстве иностранных дел. В результате модернизации информационных ресурсов и инструментов (таких как система «часто задаваемые вопросы», технические примечания по вопросам международной торговли и доступ к международный рыночным исследованиям по приоритетным для страны отраслям) эта платформа может давать информацию не только

об угандийских экспортерах, но и о потенциальных партнерах за рубежом - благодаря разработке директории компании, основанной на национальной системе классификации. Она также позволяет получать больше информации о зарубежных рынках и более эффективно представлять национальные компании, которые стремятся участвовать в международной торговле. В рамках проекта в настоящее время разрабатывается система, которая должна улучшить понимание потребностей компаний, более эффективно информировать их и способствовать налаживанию тесных связей с бизнес-сообществом.

ВЬЕТНАМВо Вьетнаме задачей программы является разработка более интегрированной цепочки формирования добавленной стоимости в интересах бедного населения и с применением экологичных «зеленых» технологий, которая позволит малоимущим крестьянам, сборщикам и производителям улучшить качество продукции и выйти на более выгодные рынки. ИТЦ является координирующей организацией для нескольких агентств ООН, работающих в системе «Единая ООН» и других партнеров, участвующих в этой программе. В рамках коллективного процесса ИТЦ работал в 2010 году над улучшением понимания цепочек формирования добавленной стоимости для изделий ручной работы и мелкой мебели в четырех провинциях, организовав обучение по цепочке формирования добавленной стоимости для изделий из бамбука и ротанга, шелка, морской травы, лаковых поделок и бумаги ручного изготовления.

Кроме того, ИТЦ внес вклад в повышение доходов от продажи ремесленных изделий сельскими жителями и предприятиями в четырех провинциях, оказав поддержку предприятиям в разработке новых коллекций изделий и демонстрации их на Lifestyle Vietnam 2010 – первой международной выставке изделий для домашнего декора. Организованная Ассоциацией экспортеров ремесленных товаров Вьетнама выставка LifeStyle Vietnam получает помощь от ИТЦ и в будущем станет важным компонентом стратегии содействия торговле в рамках программы. Для восьми предприятий была организована ознакомительная поездка на Кантонскую ярмарку. В настоящее время осуществляется поддержка 18 предприятий в области дизайна и маркетинга.

МАСТЕРИЦАВЬЕТНАМ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ И ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ АУДИТ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙТАДЖИКИСТАН


В таблице 3 представлены проекты, направленные на наращивание экспортного потенциала посредством конкурентоспособных решений для стран - в соответствии со статусом проектов в цикле осуществления проекта. В нее не включены страновые проекты для НРС, РСНВ, МОРГ и стран Африки, расположенные южнее Сахары. Эти проекты описаны на стр. 27-28.

Таблица 3: Комплексные решения для стран в целях наращивания экспортного потенциала


ПРОЕКТЫ / ПРОГРАММЫЗапланированные

расходы (всего)

Фактические расходы на конец декабря 2010 года

(всего)


ОРИЕНТАЦИЯ НА ДРУГИЕ СТРАНЫ

ЗАПУСК Грузия - Наращивание потенциала в области рыночного анализа и торговой информации; подготовка программы по развитию торговли

134 021 88 747 66%

Оман – анализ реализуемости Оманского центра инвестиционного сотрудничества и экспортного развития (OCIPED)

156 000 55 806 36%


APEX, Бразилия – Консалтинговые услуги для наращивания потенциала УСТ 555 215 408 603 74%

Повышение торгового потенциала арабских стран (EnACT) – Алжир, Египет, Иордания, Марокко, Тунис

2 373 000 1 951 281 82%

Разработка и управление экспортной стратегией 280 000 243 656 87%

Малайзия - Глобальный информационный узел по вопросам интегрированной медицины (GLOBINMED) – деловая информация о классической и нетрадиционной медицине

17 699 18 823 106%

Малайзия – Усиление учебного подразделения Национального агентства содействия экспорту (MATRADE)

18 080 7 910 44%

Перу - усиление экспортной конкурентоспособности женщин-предпринимателей, работающих в текстильной и швейной отраслях в Арекипе

203 400 178 188 88%

Содействие торговле в Киргизстане 560 009 657 080 117%

Содействие торговле в Таджикистане 280 273 438 100 156%

Тунис - Проект по поддержке тунисского экспорта 489 290 460 638 94%

«Единая ООН», Вьетнам – Производство и продажа экологических продуктов в целях повышения прибыли и занятости для сельских бедняков

452 000 442 206 98%

ЗАВЕРШЕНИЕ

Сертифицированная программа подготовки торговых консультантов (СТАР) - Китай 115 928 100 629 87%

Восточная Европа - Развитие экспорта 66 878 43 623 65%

Контроль результатов Программы технической помощи в сфере торговли в Пакистане

30 510 29 994 98%

Перу - Разработка программы и поддержка Перуанского национального плана экспорта

49 720 34 954 70%

Обучение международных торговых представителей 155 000 143 503 93%

Тунис - Усиление учебного подразделения Высшей школы коммерции и технологий (ESCT)

13 560 10 106 75%

Турция - Усиление учебного подразделения Турецкого центра содействия экспорту (IGEME)

9 040 6 284 70%

Уругвай – Обновление платформы электронной торговой информации для Министерства иностранных дел

11 300 8 384 74%


Там где региональные решения направлены общие проблемы торговли, ИТЦ содействует укреплению связей между странами. Это требует внедрения регионального измерения в развитии экспорта с привлечением региональных организаций, банков развития, академических и профессионально-технических учебных учреждений, торгово-промышленных палат, отраслевых объединений и предприятий частного сектора. Пользуясь опытом, накопленным по программе ПАКТ II, ИТЦ также расширяет число своих крупных региональных программ. Это поможет выявить общие перспективы и препятствия, укрепить региональные партнерства и расширить региональную торговлю и торговлю “Юг-Юг». Это также позволит получать экономию за счет масштаба, а ИТЦ сможет поделиться своим опытом и знаниями с бóльшим числом предприятий, партнерских учреждений и высших должностных лиц.


Региональные программы обладают огромным потенциалом для достижения устойчивых результатов в расширении экспорта, несмотря на то, что исполнение этих программ по-прежнему проблематично как для ИТЦ, так и для его партнеров. Уроки, извлеченные из опыта работы по программе АААСР, в создании понятной

структуры проекта с четко прописанными обязательствами для каждого из многочисленных партнеров по проекту, следует использовать шире.

Чрезмерный акцент на внутреннее управление проектов и программ может привести сопротивлению со стороны местных контрагентов. ИТЦ научился слушать своих клиентов и сдвигает фокус своих усилий в процессе разработки и осуществления ПАКТ II на обеспечение более высокого участия самих регионов в планировании, осуществлении и руководстве. Это замедлило прогресс, поскольку пришлось пересмотреть программу; тем не менее, ИТЦ уверен, что этот сдвиг в сторону большего местного участия и приверженности приведет к более ощутимым результатам в перспективе.

Слабые стороны в проекте программы ограничивают ресурсы программы и ее реализацию. Перекрывание областей ответственности региональных структур стало значительной проблемой для развития региональных решений, что сказывается на целях программы и соответственно на ее ресурсах. ИТЦ знает об этой проблеме и будет работать в сотрудничестве с контрагентами над решениями, которые позволят извлечь выгоду из этих перекрывающихся регионов.

АФРИКАНСКИЙ ФОРУМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЧАСТНОГО СЕКТОРААфриканский форум представителей частного сектора, который был проведен совместно ИТЦ и Комиссией Африканского союза, объединил ведущих бизнесменов из Африки и с других континентов для обсуждения вопросов развития африканского регионального и глобального делового сотрудничества. В ходе дискуссий за круглым столом участники проанализировали решения по развитию бизнеса, которые могли бы способствовать созданию благоприятно деловой среды для роста торговли и инвестиций в

африканские предприятия. Они также определили приоритетные направления деятельности для частного сектора, правительств, региональных экономических сообществ и Африканского союза; а также определили последующие мероприятия, необходимые для взаимодействия отраслевых, национальных, региональных и континентальных структур. Эти меры включают организацию всеобъемлющего «Африканского совета по развитию бизнеса» на основе частно-государственного партнерства. Форум явился демонстрацией того, что участие как частного сектора (особенно МСП), так и государственного

РЕГИОНАЛЬНО-СТРУКТУРИРО-ВАННЫЕ РЕШЕНИЯ

3

АФРИКА


сектора крайне важно для осуществления программы «Содействие торговле», которая связывает предприятия государственного и частного сектора (крупные и мелкие) с региональными, национальными и мировыми игроками и расширяет деловые контакты по оси «юг-юг».

ОБЪЕМ ЭКСПОРТА И СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕСодействие торговле постоянно росло в течение последних 15 лет и составляет более 25 % всей помощи, полученной из-за рубежа в 2010 году. Этот рост важности вызвал интерес к вопросу о взаимосвязи между объемами экспорта и затратами по программе «Содействие торговле». В 2010 году ИТЦ приступил к разработке методологии исследования стран, которая предусматривает опрос представителей частного сектора, в частности МСП, о том, каким образом «Содействие торговле» может принести наиболее ощутимую пользу их бизнесу. Первое исследование на уровне страны было предпринято в Уганде совместно с Советом по развитию экспорта Уганды. Результаты, представленные в октябре 2010 года на семинаре ВТО, посвященном программе «Стратегия содействия торговле», были хорошо восприняты, и ИТЦ было настоятельно рекомендовано провести такие же семинары в других странах.

ПРОГРАММА НАРАЩИВАНИЯ ТОРГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА АФРИКИ (ПАКТ)Наблюдался значительный рост интереса со стороны региональных экономических сообществ к ПАКТ II, что привело к росту африканского участия в программе в течение 2010 года. Три региональных экономических сообщества - ОРВЮА, ЭСЦАГ и ЭСЗАГ – вместе со своими странами-участницами проявили сильный интерес и приверженность к достижению целей программы ПАКТ II и закреплению ее результатов. В 2010 году в рамках программы ПАКТ II был усилен потенциал африканских региональных и национальных учреждений для осуществления руководства развитием и расширением торговли и для повышения экспортной конкурентоспособности. Совместно с ОРВЮА, ЭСЦАГ и ЭСЗАГ проводились мероприятия, которые всегда имели своей целью на наращивание потенциала устойчивого развития торговли как средства достижения региональной интеграции.

В этом году особый акцент был сделан на ключевые результаты программы. Перечислим некоторые из них:

Усиление потенциала в области продвижения торговли со стороны секретариатов региональных экономических сообществ и УСТ;

Повышение профессиональных навыков и знаний и практическое применение УР;

Инициирование стратегий повышения конкурентоспособности предприятий и отраслей, а также стратегий экспорта в трех регионах;

Стратегия поддержки женщин, участвующих в торговле.

Штатные сотрудники региональных экономических сообществ и УСТ прошли обучение основам УР и оценки экспортного потенциала и уже начали применять на практике полученные знания - в планировании и управлении региональными программами. Теперь и ОРВЮА и ЭСЦАГ используют принципы УР в планировании: ОРВЮА - для разработки своего среднесрочного стратегического плана на 2011 – 2015 гг., а ЭСЦАГ – для планирования своего годового бюджета. В случае ЭСЗАГ, Комиссия, страны-члены и их УСТ на основании анализа и исследования рынка выдвинули в новую инициативу по созданию торговой инфраструктуры, объединяющей стратегию экспортной конкурентоспособности с сетью торговых экспертов.

Секретариат ЭСЦАГ и Комиссия ЭСЗАГ используют отчеты об оценку экспортного потенциала при выборе приоритетных секторов для поддержки торгового развития на региональном уровне. Программа содействовала разработке стратегии для кофейной отрасли в центральноафриканском регионе и для кожевенной отрасли в ОРВЮА. Такой же успех сопутствовал стратегии развития стоимостной цепочки манго в регионе ЭСЗАГ.

Благодаря программе ПАКТ II также улучшилась региональная поддержка торговли и коммерческая сеть, которая обеспечивает эффективную связь между региональными экономическими сообществами и частным сектором – как показательный пример успешного расширения торговли. В Западной Африке Комиссия ЭСЗАГ и страны-члены подписали соглашение о создании

РЕГИОНАЛЬНАЯ ВСТРЕЧА ООН И ИТЦ ПО ГЕНДЕРНОМУ ВОПРОСУПРОГРАММА ПАКТ II

ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ КУРСОВ В ТАНЗАНИИПРОГРАММА ДОСТУП! II


Сети торговых экспертов ЭСЗАГ, начало которому было положено при технической поддержке программы ПАКТ II. Эта сеть, которая поддерживает проект «Содействие экспорту и конкурентоспособность предприятий для расширения торговли» (EXPECT), была запущена группой УСТ и специалистов, обученных методам анализа рынка с помощью ИТЦ. Благодаря программе ПАКТ II вырос объем экспорта МСП в результате развития продуктов целевого сектора и рынка, а также поддержки женщин-предпринимателей.

В рамках мероприятий, предназначенных кожевенного сектора в Восточной и Южной Африке, была организована основная группа сотрудников ОРВЮА по вопросам кожи - в качестве совещательного и консультативного органа для Секретариата и других партнеров по разработке проекта, чтобы обеспечить вовлеченность и распределение сфер деятельности между участниками.

ДОСТУП! В рамках программы ACCESS! II были официально подписаны соглашения о партнерстве с национальными институтами в трех региональных экономических сообществах, участвующих в программе ПАКТ II, и в трех странах СРЮА и регионах Восточноафриканского Сообщества. Был выполнен план комплексного обучения по вопросам экспорта, которое было доступно африканским женщинам-экспортерам. Были также предприняты специальные меры для доведения целевой информации по вопросам равенства

полов, защиты окружающей среды и принципах УР до преподавателей и женщин-предпринимателей. После проведения отбора в национальные учебные группы было организовано три региональных учебных курса для преподавателей, которые должны были не только усилить учебные группы, но и укрепить технические и административные связи с партнерскими учреждениями в регионе. Этот проект увенчался успехом, в результате чего значительно выросла потребность в проведении подобных мероприятий для других территорий и бенефициаров за пределами этих региональных экономических сообществ. Институциональные партнеры в Африке проявили интерес к финансированию программы ДОСТУП! в своих странах, и ИТЦ привлек различных спонсоров к разговору о финансировании таких программ. Налаживаются связи с другими корпоративными программами по гендерному направлению (таких как «Женщины и торговля») как внутри ИТЦ, так и за его пределами.

СЕНЕГАЛ, ГАМБИЯ И ГВИНЕЯ-БИСАУ – ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА АРАХИСАПервоочередными целями проекта было выявление факторов, сдерживающих развитие арахисовой отрасли в каждой из трех стран-бенефициаров, и рекомендации по их преодолению. В 2010 году в рамках проекта был подготовлен подробный технический отчет о выращивании, переработке, маркетинге и экспорте арахиса в этих трех странах. Отчет включал план действий по оживлению арахисовой отрасли в каждой стране с указанием необходимых ресурсов.

ДОСТУП К ФИНАНСИРОВАНИЮ В СТРАНАХ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИВ рамках Программы финансирования торговли было проведено технико-экономическое обоснование для создания регионального центра финансирования торговли, предназначенного для удовлетворения нужд МСП в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Были всесторонне изучены потребности потенциальных

бенефициаров в восьми пилотных странах (Бутан, Камбоджа, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Непал, Самоа, Тонга, Вануату и Вьетнам). Были определены отдельные территории и отрасли экономики, которые получат непосредственную выгоду в результате доступа к региональному центру. В рамках другой инициативы ИТЦ вместе с Международным институтом торговли и развития в Бангкоке и

АЗИЯ И ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

РЕГИОНАЛЬНЫЕ УЧЕБНЫЕ КУРСЫ ОРВЮА ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ПРЕДСТОИТ ОБУЧАТЬ АФРИКАНСКИХ ЖЕНЩИН-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙПРОГРАММА ДОСТУП! II

БРОШЮРА О ГЛАВНЫХ ДОСТИЖЕНИЯХ ЭФИОПИИПРОГРАММА ДОСТУП! II


КАРИБСКИЙ ФОРУМЭта крупная программа нацелена на развитие творческих отраслей в карибских странах как конкурентной экспортной отрасли.

Можно выделить три основных направления деятельности:

Наращивание потенциала мелких, малых и средних предприятий, чтобы они могли отвечать потребностям международного рынка;

Усиление потенциала партнерских УСТ, чтобы она могли предлагать более качественные услуги

Повышение информированности предпринимателей, работающих в отрасли.

В 2010 году в рамках программы была организована ознакомительная поездка в Колумбию с целью изучения опыта этой страны в развитии ремесел. Заинтересованные лица узнали о политике поддержки предпринимательства и о мероприятиях по продвижению отраслевого экспорта. Кроме того, была организована поездка на Барбадос, в Доминиканскую Республику, Ямайку и Тринидад и Тобаго с целью планирования и оценки программы. В 2011 году, в сотрудничестве с Всемирной организацией интеллектуальной собственности, будет проведено исследование вклада творческих отраслей в национальную экономику Тринидада и Тобаго.

СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА

Ассоциацией финансовых институтов развития в Азии и Океании (ADFIAP) в Маниле разработали стратегию, в которой намечены шаги по организации информационного центра для финансового менеджмента и определению задач этого центра. Этот уникальный форум будет выдвигать новые инициативы по кредитованию МСП, делиться передовым опытом по поддержке МСП и предлагать широкий спектр услуг, связанных с обучением и наращиванием потенциала, с учетом потребностей этого региона. В общей сложности 110 банков развития из 44 стран ADFIAP подтвердили желание участвовать в этой стратегии и предлагаемом плане осуществления.

ОСТРОВНЫЕ СТРАНЫ ТИХОГО ОКЕАНАВ 2010 году ИТЦ практически завершил проект, направленный на женщин-предпринимателей из островных стран Тихого океана, при поддержке Австралийского агентства по международному развитию. Совместно с Международной финансовой корпорацией Всемирного банка была проведена работа по повышению осведомленности

целевой аудитории о перспективах региональной торговлей, а также содействие службам, которые уже доступны в островных странах Тихого океана. Проект послужил укреплению региональных сетей и бизнес-партнерства, попутно развивая весьма перспективную систему подготовки кадров. Этот проект уже позволил женщинам-предпринимателям из Самоа и Вануату получить пробные экспортные заказы от покупателей из Новой Зеландии.

Для поддержки и усиления торгового потенциала женщин-предпринимателей ИТЦ заключил партнерские соглашения с несколькими региональными учреждениями, национальными агентствами и организациями частного сектора. В их числе Международная финансовая корпорация, Комиссия по торговле и инвестированию островных стран Тихого океана, организации частного сектора островных стран Тихого океана, ассоциации деловых женщин, национальные торгово-промышленные палаты и ассоциации малого бизнеса.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ УЧЕБНЫЕ КУРСЫ ОРВЮА ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ПРЕДСТОИТ ОБУЧАТЬ АФРИКАНСКИХ ЖЕНЩИН-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙПРОГРАММА ДОСТУП! II

В течение года ИТЦ продолжал работу по активному вовлечению частного сектора в региональных пересмотрах А4Т. Как участник Специальной программы ООН для стран Центральной Азии (СПСЦА), ИТЦ обеспечил представительство и плодотворную работу частного сектора на первой Конференции министров по выработке дорожной карты для

инициативы «Содействие торговле» для СПСЦА. Представители бизнеса из всех семи участвующих стран в ходе широкой дискуссии подтвердили, что существует необходимость в улучшении условий предпринимательской деятельности в регионе, в преодолении существующих препятствий для приграничной торговли, а также в расширении торговли внутри и вне региона.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

ПЕРВАЯ КОНФЕРЕНЦИИЯ МИНИСТРОВ ПО ВЫРАБОТКЕ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕ» ДЛЯ СПСЦА, БАКУ, АЗЕРБАЙДЖАНЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ


ПРОЕКТЫ / ПРОГРАММЫ

Запланированные расходы (всего)


(всего)


PRIORITY COUNTRY FOCUS

ЗАПУСКПоддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ 210 319 130 872 62%

Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных западноафриканских странах - развития бизнеса

215 000 44 566 21%


Вовлечение в торговлю частного сектора стран Тихого океана и Тихоокеанское соглашение о более тесных экономических связях (PACER) Plus

201 410 165 352 82%

Программа наращивания торгового потенциала Африки, фаза II (ПАКТ II) 5 513 563 4 491 695 81%

ЗАВЕРШЕНИЕАфрика и Карибский бассейн - Разработка программы содействия торговле 596 596 100%

Африканский региональный частно-государственный форум по вопросам содействия торговле

275 001 168 165 61%

Расширение внутри- и межрегиональной торговле в Западноафриканском экономическом и валютном союзе (ЗАЭВС), Центральноафриканском экономическом и валютном сообществе (CEMAC), Комиссии по Индийскому океану (КИО) и франкоговорящем Меконге

171 108 156 536 91%

Африканская сеть ИТЦ, состоящая преподавателей и консультантов на уровне компаний

156 000 150 495 96

Разработка программы «Доступ к рынкам продуктов садоводства и сельского хозяйства» (РНАМА)

7 797 2 042 26%

Отстаивание интересов частного сектора в рамках инициативы «Содействие торговле»

10 441 10 349 99%

ДРУГИЕ СТРАНЫ

РАЗРАБОТКА И ПЛАНИРОВАНИЕ

Юго-Восточная Азия – Пилотный проект регионального центра по финансированию и информированию МСП

140 000 111 666 80%

ЗАПУСКРегиональный офис Регионального отделения для Латинской Америки и Карибского бассейна (OLAC) в Мехико

35 000 23 162 66%

РЕАЛИЗАЦИЯРазвитие торговли в Содружестве Независимых Государств (СНГ) – Консультации и подготовка концепции

165 000 58 952 36%

ЗАВЕРШЕНИЕРегион Меконга - Разработка программы экспорта 18 391 17 287 94%

В таблице 4 перечислены регионально структурированные решения ИТЦ в соответствии с их статусом в цикле осуществления проекта и с указанием приоритетной страны.


Таблица 4: Регионально-структурированные решения


Для расширения понимания того, как работают рынки, и для повышения прозрачности рынков важно, чтобы развивающиеся страны имели доступ к мировой торговой информации. ИТЦ реагирует на эту критическую потребность расширением своей службы онлайн-информации, включающей торговые и научные данные, публикации по вопросам конкурентоспособности предприятий, торговой политики и анализа конъюнктуры. Это не только обеспечит широкий доступ к информации, но приведет к большему пониманию того, что информация о рынке является общественным благом. ИТЦ продолжает развивать и разворачивать глобальные учебные проекты, чтобы поддержать создание и управление УСТ и МСП, и сделать услуги, которые они предлагают, более полезными для экспортирующих предприятий. После экспертного контроля качества учебного материала, обучение осуществляется через глобальную сеть признанных партнеров и с помощью платформы электронного обучения.

ИТЦ также организовал такие глобальные мероприятия, как Всемирный форум развития экспорта (ВФРЭ) и Премия за вклад в развитие мировой торговли. В 2010 году форум ВФРЭ проводился в Чунцине (Китай) в сентябре, а Всемирная конференция организаций содействия торговле и церемония награждения 2010 - в городе Мехико, в октябре.


Относительный успех конференций и мероприятий следует измерять по результатам, полученным после завершения сессии. Для того чтобы главные мероприятия давали значительный эффект для целевых групп, важно, чтобы они были тесно связаны с другими программами и приоритетами ИТЦ и прослеживались в более широком контексте. Опыт ВФРЭ и ВОCТ, накопленный в 2010 году, показал, что при ориентации на результат, мероприятия продолжают приносить пользу за рамками короткого периода их проведения.

В 2010 году продолжался рост числа обращений к онлайн-базам данных ИТЦ, особенно со стороны пользователей из развивающихся странах и НРС, доля которых достигла 86 % от общего числа пользователей. Портрет пользователя очень разный и, несмотря на то, что число пользователей от частного сектора постоянно растет, будут приложены усилия для продолжения этой тенденции.

ИТЦ реагирует на потребность в повышении знаний о новых рынках, которые должны помочь предпринимателям из развивающихся стран воспользоваться преимуществом от возникающих на этих рынках возможностей. По мере роста спроса на информацию о новых рынках ИТЦ будет постоянно улучшать свои знания и информационные сети.

МИРОВЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА ДЛЯ РЕШЕНИЙ, ДОСТУПНЫХ ВО ВСЕМ МИРЕ

4

Продолжается формирование надежного инструмента оценивания и услуг для УСТ. ИТЦ провел широкие консультации по этому вопросу, а также периодические испытания концепций и рабочих процедур. Кроме того, в течение года он

провел апробацию текущего инструмента в ряде стран и назначил консультанта для завершения фазы разработки, чтобы оценивание результатов было внедрено как можно быстрее.

В течение года программа «Политика в области торгово-промышленной деятельности» расширила границы модульной учебной программы «Торговая политика для коммерческих управляющих», добавив новые модули и ситуационные примеры, отражающие изменения в международных торговых системах. Учебная программа была реализована в пяти странах в течение года, кроме того, 300 представителей бизнеса был обучены в рамках пяти курсов, посвященных региональной политике ВТО. В общей сложности 25 высших должностных лиц прошли обучение по коммерческим аспектам формулирования торговой политики и по вопросам взаимодействия с бизнес-сообществом при разработке торговой политики и нормативно-правовой базы. Были разработаны и распространены новые ситуационные примеры по фрагментации торговли и интеграции в глобальные цепочки, включая определение потенциальных

коммерческих возможностей, вытекающих из процесса фрагментации, а также последствия региональной интеграции для частного сектора с фокусом на текстильную и швейную отрасли.

Другие мероприятия по программе в 2010 году включали:

Тестирование и дальнейшее совершенствование структуры, предназначенной для согласования между национальными экспортными стратегиями, торговыми политиками и торговыми законами, а также для успешного развития экспорта в выбранных НРС;

Вовлечение частного сектора в подготовку региональных стратегий «Содействие торговле» и участие в региональных пересмотрах инициативы «Содействие торговле»;

ОЦЕНИВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Поддержка стран, вступающих в ВТО (Багамские острова, Белоруссия и Таджикистан) для получения поддержки планов по вступлению в ВТО со стороны заинтересованных лиц - за счет улучшения диалога с частным сектором, гражданским обществом и высшими учебными заведениями;

Регулярное распространение кратких коммерческих обзоров среди государственных и частных заинтересованных лиц - по таким вопросам, как ВТО (включая последние новости по Дохийскому раунду переговоров, вступлению в

ВТО, урегулированию споров, средствам оживления торговли, интеллектуальной собственности), региональная интеграция, соглашения о свободе торговли (включая соглашения об экономическом партнерстве) и другие торговые новости;

Выпуск серии коммерческих кратких обзоров о значении торговли услугами, технических барьерах в торговле и мнениях частно-государственных организаций о новой Всеобщей системе преференций Европейского Союза.

Служба рыночных новостей имеет давнюю историю публикации еженедельной и ежемесячной рыночной информации в ряде отраслей, в основном связанных с агропроизводством, нацеленную на повышение конкуренции по цене и качеству. Зная ситуацию на рынке, УСТ и предприятия могут принимать информированные решения. Проанализировав последствия этой услуги, мы выявили несколько значительных изменений в 2010 году. Анализ подтвердил, что эта услуга была весьма полезна широкому спектру

предпринимателей в их экспортной деятельности. Изучаются перспективы сотрудничества с Центром развития импорта из развивающихся стран по вопросам деловой информации. В настоящее время ИТЦ оформляет соглашения о партнерстве с 20 УСТ, которые будут работать как информационные узлы. Это послужит улучшению распространения торговой информации, необходимой предприятиям в их ежедневном процессе принятия решений.

Программа МСО-УП перешла во вторую фазу, которая состоит из трех независимых модулей, включая: расширение и объединение сетей; разработку материала нового курса и обновление существующего материала; и трансформацию веб-сайта учебной сети МСО-УП в мирового лидера по обучению управлению поставками для развивающихся стран. В течение года сеть была расширена за счет 15 новых учреждений и девяти новых стран; было подготовлено 174 новых преподавателя; и было принято около 7 000 профессиональных экзаменов (более чем на 50 % больше, чем в 2009 году).

В рамках программы было запущено два новых учебных модуля на английском языке; обновлен один модуль; два модуля подготовлено к переводу на испанский, шесть модулей – на французский; на китайский язык было переведено шесть учебников и книга вопросов и ответов; введен сертификат первого уровня на французском языке. Было также разработано 12 новых примеров, игр и средств обучения; впервые предложено сдавать экзамены онлайн; завершен пилотный проект электронного обучения и первая фаза интерактивной отчетности.

СЛУЖБА РЫНОЧНЫХ НОВОСТЕЙ

МОДУЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБУЧЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПОСТАВКАМИ (МСО-УП)

В 2010 году ИТЦ продолжил свою работу по повышению международной прозрачности нетарифных мер доступа на рынок (НТМ), а также изучение того, как эти меры воспринимаются экспортирующими и импортирующими предприятиями в качестве препятствий торговле. В рамках этой программы ИТЦ сотрудничает с национальными партнерами и другими международными организациями для сбора информации об официальных правилах относительно НТМ. Сведения об этих правилах будут опубликованы в начале 2011 года на сайте www.intracen.org/marketanalysis. ИТЦ также

развертывает изучение опыта предприятий по использованию НТМ на национальном уровне. Выводы из этого исследования будут изложены на семинарах с участием заинтересованных лиц от государственного и частного секторов, чтобы облегчить диалог и объединение усилий при выработке политик и программ по ключевым проблемам. Эти выводы имеют значение не только для определения национальных торговых политик, но и для политик, влияющих на конкурентоспособность деловой среды внутри стран и, в конечном счете, на способность фирм успешно конкурировать на внешних рынках.

НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ (НТМ)


ИТЦ продолжил работу по расширению сети провайдеров международных данных с целью поддержания степени детализации и точности данных, а также периодичности их обновления в базах данных ИТЦ. Значительно выросло общее число зарегистрированных пользователей – до более чем 130 000. Сохранилась географическая ширина охвата; при этом общая доля пользователей из развивающихся и наименее развитых стран выросла до 86 %.

В течение трех лет, когда инструменты ИТЦ распространялись бесплатно в НРС и других развивающихся странах, число стран и территорий, их использующих значительно выросло: от около 75 в начале 2008 года до практически глобального распространения в 224 странах и территориях к декабрю 2010 г. Количество пользователей в частном секторе выросло до 28 % в целом; из них более двух третей представляют МСП. Согласно онлайн-опросу пользователей, проведенному в середине 2010 года (было получено 4558 пригодных ответов), влияние на услуги, которые они предлагают, оценено на 84 балла из 100 и влияние на их экспортную/импортную активность – на 73 балла. Когда респондентов просили вспомнить решения, которые были приняты с использованием инструментов рыночного анализа ИТЦ, и оценить товарооборот, полученный благодаря этим решениям, то суммарная оценка товарооборота по ответам пользователей составила 2.7 млрд. долларов США. Другие разработки в течение года:

Успешное обновление данных на сайте Trade Map: свои данные за 2009 год сообщили 133 страны, из них 110 представляют максимально детализированные данные по отдельным продуктам, а также информацию о тарифной политике страны. Продолжается обновление данных с ежемесячной или ежеквартальной периодичностью для 81 страны. Частота обновления сайта Trade Map также увеличилась в 2010 году. Обновлены сервер сайта и программное обеспечение, что повысило эффективность сайта. Для облегчения доступа пользователей из стран, где недостаточно широкополосных линий передачи

данных, ИТЦ разработал облегченную версию Trade Map с улучшенным временем отклика.

Данные веб-сайта Market Access Map также были обновлены; теперь 188 стран публикуют данные о применяемых тарифах, из них 74 страны сообщили тарифные данные за 2010 год. Представлена информация о самых крупных мировых рынках, включая США, Европу и Китай. В 2010 году ИТЦ совместно с Всемирным банком продолжил разработку нового приложения, которое должно заменить Market Access Map, а также приложение Всемирного банка World Integrated Trade Solution (WITS).

Был обновлен веб-сайт Investment Map, который публикует данные по 2009 или 2008 прямым иностранным инвестициям (ПИИ) в 195 странах. Из них 80 стран представили данные о ПИИ с детализацией по отраслям.

В рамках плана сотрудничества, также как и в предыдущие годы, ИТЦ передавал данные и показатели доступа к торговле и рынкам для публикации Индикаторы мировой торговли (World Trade Indicators) Всемирного банка, для Доклада о вовлеченности стран в мировую торговлю (Global Enabling Trade Report) Всемирного экономического форума и для публикации ИТЦ, ЮНКТАД и ВТО Мировые тарифы (World Tariff Profi le). ИТЦ также проводил обновления для мониторинга индикаторов доступа на рынки, относящихся к ЦРДТ 8 (глобальное партнерство в целях развития). Организовал более 40 семинаров в течение года, направленных на наращивания потенциала в области анализа и исследования рынка - в основном для слушателей из НРС и Африки. Кроме того, ИТЦ обновил содержание учебного курса по рыночному анализу в соответствии с новыми методологиями. Это включало разработку учебных материалов, распространяемых мультимедийными средствами, для дистанционного использования и для смешанных форм обучения.

ОНЛАЙН-БАЗЫ ДАННЫХ

В 2010 году по программе был завершен анализ опыта компаний по использованию НТМ в Буркина-Фасо, Марокко, Парагвае, Перу, Шри-Ланке и Уругвае и были организованы семинары в Буркина-Фасо и Шри-Ланке по информированию заинтересованных лиц из государственного и частного секторов. Были начаты дополнительные исследования в Кении, Малави и Руанде и инициированы исследования в Египте и на Маврикии. ИТЦ собрал нормативные документы, имеющие отношение к НТМ, для Гонконга и Турции;

инициировал этот процесс для Буркина Фасо, Китая, Индии, Малави, Руанды и Шри-Ланки; сотрудничал с онлайн-сервисом Export Helpdesk Европейского Союза для классификации данных о Европейском Союзе. Кроме того, в течение года в методологию ИТЦ были включены вопросы равенства полов для достижения лучшего понимания экспортной деятельности предприятий, принадлежащих или управляемых женщинами. К настоящему времени полностью подготовлены результаты по Буркина-Фасо и Перу.


ОБЛОЖКИ ЖУРНАЛОВМЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ФОРУМ

Экспортеры, производители и продавцы теперь могут разобраться в сложном нагромождении добровольных стандартов с помощью веб-сайта Standards Map (www.standardsmap.org) программы «Торговля для устойчивого развития». Он предназначен для экспортеров и производителей в развивающихся странах, и рассматривает такие проблемы, как:

Схемы сертифицирования по негосударственным или необязательным стандартам, действующие в настоящее время в стране;

Стоимость приобретения сертификата по различным схемам;

Требования, предъявляемые к различным схемам.

На веб-сайте Standards Map для сравнения представлены 30 стандартов или сводов правил, которые работают более чем в 180 странах и в

целом сертифицируют более чем 60 товарных групп. В 2011 году будут добавлены дополнительные стандарты и сайт будут переведен на французский и испанский языки.

Стандарты устойчивого развития были темой конференции, которая была организована этим проектом совместно с Фондом Фридриха Эберта в июле. Встретились ключевые в этой области фигуры, чтобы обсудить наиболее актуальные вопросы и инициативы, касающиеся добровольных стандартов устойчивого развития. С помощью проекта было разработано содержание и подготовлен Отчет об устойчивом развитии (State of Sustainability Report), опубликованный международным институтом устойчивого развития. В течение года продолжалось сотрудничество с Международным альянсом по социальной и экологической аккредитации и маркировке (ISEAL Alliance) и Комитетом по оценке устойчивости развития.

ТОРГОВЛЯ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (T4SD)

В 2010 году ИТЦ опубликовал четыре выпуска Trade Forum (Торговый форум) на английском, испанском и французском языках, в бумажной и электронной версии. Также продолжились работы по изменению дизайна и перераспределению публикаций, которые были начаты в 2009 году: новый дизайн отличает более понятная структура и обзор, что дает, помимо всего прочего, больше места для размещения послания от Исполнительного директора ИТЦ. Для 2010 года была характерна широта обсуждаемых вопросов - от изменения климата и инноваций в торговле до торговли

«юг-юг» как прогнозируемого направления растущих рынков, многочисленных мировых стандартов и мировых цепочек добавленной стоимости. Участниками форума были директора предприятий частного сектора, министры, руководители международных организаций и НПО, а также международно-признанные эксперты в области торговли и развития. В то время как число читателей печатной версии Trade Forum не изменилось, в 2010 году наблюдался рост примерно на 2500 посетителей онлайн-версии (www.tradeforum.org) и насчитывает 72 505 уникальных посетителей.

ИТЦ продолжил сотрудничество по правовым вопросам торговли. Была пересмотрена база данных многосторонних торговых договоров и инструментов LegaCarta, которая обновлялась ежемесячно, предлагая ценнейшую услугу организациям из развивающихся стран. ИТЦ также продолжил оказывать поддержку УСТ в достижении лучшего понимания контрактных требований и типовых контрактов для экспортирующих МСП (с использованием шаблонов контрактов, разработанных ИТЦ). Мы

предложили провести обучение по типовым контрактов для МСП в одной пилотной стране и завершили комплекс обучающих курсов, посвященных организации услуг коммерческого посредничества и обучению посредников. Как минимум два коммерческих посреднических центра в пилотных странах теперь обладают бóльшими знаниями и средствами, чтобы помогать МСП разрешать противоречия во внесудебном порядке, быстро и недорого быстро и недорого, особенно через посредничество.

ТОРГОВЫЙ ФОРУМ

ТОРГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕ-ЛЬСТВО

АФРИКАНСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ВСТРЕЧА ЗА КРУГЛЫМ СТОЛОМ, КЕНИЯПРОГРАММА МСО-УП

20102010 ADVISING, EMPOWERING & INSPIRING TRADEADVISING, EMPOWERING & INSPIRING TRADE

INTERNATIONAL TRADEINTERNATIONAL TRADESHIFTING MARKETS SHIFTING MARKETS

EMERGING MARKETS & THE

FUTURE DIRECTION OF

SOUTH–SOUTH TRADE

2010 ADVISING, EMPOWERING & INSPIRING TRADE

FORUMINTERNATIONAL TRADE

GLOBAL VALUE CHAINS

THE STATE OF WORLD TRADE

PAGE 06

SustainabiliTEA

PAGE 08

SPECIAL WEDF & TPO

REPORTS

2010 ADVISING, EMPOWERING & INSPIRING TRADE

FORUMINTERNATIONAL TRADEISSUE 1

CLIMATE CHANGE & TRADE

GROWTH & INNOVATION IN A CLIMATE OF CHANGE

14–17: PHOTO ESSAY

MY CLIMATE FROM ORGANIC WASTE TO CLEAN ENERGY IN INDIA

07–10: WORLD VIEW

GLOBALIZATION IN THE ERA OF ENVIRONMENTAL CRISIS

395

6167

139

112

297

16

1616

23 185

2643

48

48

5281

THE STATT TAA E OFWOWW RLD TRADE

PAGE 06

SustainabiliSustainabiliTTEEAA

PAGE 08

MEETING & INFLUENCING

GLOBAL STANDARDS

20102010 ADVISING, EMPOWERING & INSPIRING TRADEADVISING, EMPOWERING & INSPIRING TRADE

INTERNATIONAL TRADEINTERNATIONAL TRADEQUALITY & STANDARDS QUALITY & STANDARDS

STANDARDS STANDARDS & TRADE & TRADE

PAGE 20PAGE 20

QUALITY CONTROLQUALITY CONTROL

PAGE 09PAGE 09


В течение года ИТЦ запустил и завершил свою новую Программу для лидеров торговли, которую финансирует Канадское агентство международного развития. Три лидера торговли из Буркина-Фасо, Кении и Малави приняли участие в шестимесячной рабочей и учебной программе в Женеве. Программа была разработана таким образом, чтобы участники могли руководить инициативами по развитию торговли в своих странах, применяя полученные знания, сеть контактов и опыт работы. Эти участники будут представителями миссии ИТЦ, целью которой является непрерывное развитие экспорта, и будут содействовать укреплению

сотрудничества между ИТЦ и национальными партнерскими учреждениями. Лидеры торговли в основном занимались анализом и исследованием рынка, но также принимали участие в других программах ИТЦ, в том числе в программе «Женщины и торговля». Они получили крепкие знания основ торгового анализа, которые помогут им находить пути повышения эффективности национального экспорта посредством товарной и рыночной диверсификации. Теперь они намного лучше разбираются в перспективах и препятствиях для выхода на рынок.

ПРОГРАММА ДЛЯ ЛИДЕРОВ ТОРГОВЛИ

Всемирная конференция сети ОCТ и церемония вручения премий, проходившая Мехико, собрала более 150 высокопоставленных участников из 60 стран. Было хорошее представительство от НРС, развивающихся и развитых стран, что способствовало успешному взаимодействию в сети ОСТ. ОСТ поделились своим опытом по усилению влияния посредством выбора услуг и задач, а также обсудили методы, которые они применяют для оценки эффективности собственной деятельности. Из достойных кандидатов жюри выбрало трех лауреатов премии ОСТ - Enterprise Mauritius; APEX Brazil и UK Trade and Investment.

Участники Конференции также согласовали официальный мандат, выдаваемый участниками Конференции, для организации сети ОСТ, основанной на региональных сетях ОСТ, а также управляющую структуру сети, которая позволит ВОCТ стать более самостоятельной. ИТЦ оказал помощь в подготовке нового веб-сайта сети ОСТ, который был запущен в 2010 году, а также подготовку публикации о передовых методах работы, которая выйдет в 2011 году.

ВСЕМИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ПРЕМИИ СЕТИ ОСТ

ГРУППОВОЕ ФОТОВСЕМИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ПРЕМИИ СЕТИ ОСТ

НАЧАЛЬНАЯ СТРАНИЦА САЙТА STANDARDS MAP ТОРГОВЛЯ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (T4SD)


ЛАУРЕАТЫ ПРЕМИИ ОСТ ВМЕСТЕ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ ИТЦВСЕМИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ПРЕМИИ СЕТИ ОСТ

Одиннадцатый форум ВФРЭ прошел в Чунцине (Китай) в сентябре. В нем участвовало более 300 делегатов из 48 стран - это был самый большой форум ВФРЭ в течение 11 лет, с тех пор как ИТЦ организовал это мероприятие. Участники выразили оптимизм по поводу роста торговли в посткризисную эпоху и вновь подтвердили свою приверженность модели развития, основанной на экспорте. Участники встречи согласились, что имеется еще много возможностей для развития бизнеса. Крупным странам с формирующимися экономиками необходимо сбалансировать рост внутреннего спроса с быстро растущим экспортом. Главное внимание предприятий и стран должно быть уделено объему и диверсификации торговли. Региональная интеграция продолжает играть жизненно важную роль, особенно в Африке и малых островных регионах, таких как страны Карибского бассейна и Тихого океана. Торговля “Юг-Юг станет одним из наиболее важных движущих факторов торговли и роста в обозримом будущем, при использовании долгосрочных мер стимулирования. Торговля услугами будет расширяться, а туризм представляет собой самый легкий путь для многих наименее развитых стран.

По итогам ВФРЭ ИТЦ наладил новые рабочие связи с Чунцином и упрочил свои рабочие связи с Китайским министерством торговли и Китайским советом по вопросам развития международной торговли. В ходе ВФРЭ, ИТЦ создал Платформу для действий по проведению закупок у женщин-продавцов, целью которой является повышение доли женщин, участвующих корпоративных, государственных и учрежденческих поставках. Членами стали Boeing, Dell, Accenture и WalMart (эти предприятия охотно заключают контракты на поставку с фирмами, принадлежащими женщинам) и заинтересованные правительства таких стран как Китай, Индия и Ямайка. Во всех проектах ИТЦС наблюдалось расширение контактов между корпорациями, желающими делать закупки именно у женщин, владеющих бизнесом. Умелое управление цепочкой поставок очень важно для достижения успеха всех предприятий, включая тех, которые принадлежат женщинам.

ВСЕМИРНЫЙ ФОРУМ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТА (ВФРЭ)

В 2010 году ИТЦ выпустил первую их серии флагманских публикаций о Доступе на рынок, прозрачности и справедливости в мировой торговле: Экспорт во благо 2010 (Market Access, Transparency and Fairness in Global Trade: Export Impact for Good 2010) и три новых бизнес-

руководства для предпринимателей и УСТ (см. следующую страницу). Эти бесплатные публикации в интернете представляют собой практические и доступные ресурсы, помогающие компаниям ориентироваться в лабиринте торговых правил и норм и воспользоваться новыми возможностям.

ПУБЛИКАЦИИ ИТЦ

ЙИ КСРАОЖУН, ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА MOFCOM; ВАНГ ДЖИНЖЕН, ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ CCPIT И БАЛАСУБРАМАНИАН МИТУРАМАН, ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ TATA STEELВФРЭ


ДОСТУП К РЫНКУ, ПРОЗРАЧНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ: ЭКСПОРТ ВО БЛАГО 2010

ISBN: 978-92-9137-387-1

Этот доклад (первый из ежегодной серии по вопросам доступа на рынок) посвящен тому, как улучшение условий выхода на рынок и прозрачность торговли влияют на снижение бедности в развивающихся странах. В нем утверждается, что дальнейшее снижение барьеров в развивающихся странах имеет важнейшее значение. С помощью новой методологии дана оценка мирового распространения бедности и влияния роста экспорта на уровень бедности.

СОЗДАНИЕ СВЯЗЕЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УСПЕШНЫЙ ЭКСПОРТ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ ТОРГОВЛИ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ, РАБОТАЮЩИЕ СОВМЕСТНО

ISBN: 978-92-6710-536-9

В этом учебнике рассмотрены различные способы, с помощью которых национальные органы стандартизации (НОС) и ОСТ, в тесном сотрудничестве, могут поддержать и активировать экспортные предприятия. Этот учебник - объединенная публикация ИТЦ и Международной организации по стандартизации, написан для чиновников, которые занимаются вопросами международной торговли в НОС, ОСТ и правительственных органах.

МИРОВОЕ ОРГАНИЧЕСКОЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЕ

ISBN: 978-18-4407-592-8

Это 11-е издание, выпущенное совместно ИТЦ, Научно-исследовательским институтом органического земледелия и Международной федерацией движений за органическое земледелие. Оно содержит статьи, написанные представителями органической отрасли со всего мира, и всеобъемлющую статистику по органическому земледелию.

МИРОВЫЕ ТАРИФЫ

ISBN: 978-92-8703-745-9

Эта ежегодно обновляемая публикация отражает полную картину тарифов, применяемых по всему миру, в сокращенном формате. В ней приводится краткий статистический обзор, включающий данные по всем членам ВТО и другим странам, а также по таможенным территориям по всем видам товаров.

ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙПРАВОВОЕ РУКОВОДСТВО ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ БИЗНЕСУ

ISBN: 978-92-9137-381-9

Небольшие фирмы в развивающихся странах и странах с переходной экономикой имеют ограниченные возможности в получении юридической консультации и находятся под прессингом сокращения издержек. Признавая, что доступ к типовым договорам может помочь небольшим фирмам расширить бизнес за пределы страны, заключая успешные контракты, ИТЦ бесплатно распространил примеры хорошо составленных типовых договоров среди небольших фирм по всему миру. Было разработано девять контрактов, покрывающих основную линейку международных транзакций - от простой продажи товаров до основания совместного предприятия.


ИТЦ также выпускает технические статьи на различные темы: В 2010 году были выпущены статьи:

По вопросам анализа торговли: пересмотренное издание Система торгового анализа (Trade Analysis System) на компакт-дисках включает пересмотренную статистику экспорта и импорта за 5 лет, охватывающую 200 стран и территорий, примерно по 5 000 продуктам, для Гармонизированной системы и Международной стандартной торговой классификации.

По вопросам развития рынка: ИТЦ разработал публикацию Кофейная отрасль в Китае: Обзор продукции, продажи и потребления (The Coffee Sector in China: An Overview of Production, Trade and Consumption), в которой содержится информация о производстве, экспорте, импорте, переработке и потреблении кофе в Китае. Также были опубликованы статьи о коже и кожаных изделиях, одежде и продуктах сельского хозяйства из Африки.

В статье Изменение климата и производство кофе (Climate Change and the Coffee Industry) описаны различные стратегии и решения, направленные на адаптацию к изменению климата, и меры по сокращению выброса парниковых газов.

Тенденции в торговле сертифицированными марками кофе (Trends in the Trade of Certifi ed Coffees) представляет собой руководство по основным устойчивым схемам сертификации и подтверждения подлинности и включает обзор рыночного спроса на сертифицированные марки кофе как наиболее «устойчивого» за последние десять лет.

Онлайн-публикация Руководство для экспортеров хлопка (Cotton Exporter’s Guide) представляет собой динамичную, интерактивную трехъязычную версию печатного издания под тем же названием. Оно нацелено на усиление обмена информацией в этой отрасли и улучшение профессиональных навыков и квалификации людей, занимающихся торговлей и маркетингом хлопка в развивающихся странах.

Были написаны руководства по вопросам упаковки переработанных продуктов, а также о странах Африки, расположенных южнее Сахары.

По экологическим вопросам была выпущена техническая статья об изменении климата и кофейной отрасли, статьи вопросам экспорта продукции экологического сельского хозяйства из развивающихся стран (Таиланд), о «зеленой» технологии и связанными с ней услугами (Камбоджа).

ИТЦ опубликовал шесть отчетов о комплексных туристических услугах, в которых освещаются вопросы создания местного потенциала для рынка занятости в туриндустрии, а также связь различных секторов деятельности (таких как художественный, торговый и сельскохозяйственный) с туристическими рынками.

Исследование Расширение доступа к кредитам - Реформирование законодательства об обеспеченных сделках (Increasing Access to Credit – Reforming Secured Transaction Law) приглашает национальные законодательные органы, а также тех, кто участвует в улучшении национального делового климата, рассмотреть безопасные схемы финансирования, которые позволят увеличить объем кредитов, предлагаемых МСП.

Исследование о проблемах региональных информационных сетей было выполнено в рамках ПАКТ и опубликовано под названием Сетевые технологии – за и против: Сети торговой информации – Учимся на опыте (Networking or Not-working: Trade Information Networks – Learning from Experience).

Обзор европейских импортеров органической продукции Обращаясь прямо к покупателю (Approaching Organic Buyers Directly), выпущенный в мае 2009 года, посвящен выявлению основных требований импортеров при работе с экспортерами. В нем описаны способы, с помощью которых экспортеры могут улучшить информацию, доносимую до покупателей при прямом контакте с ними.

Вышли в свет три технические статьи, посвященные Южной Африке: Южная Африка: Потенциальный рынок для агропродуктов из Африки (A Potential Market for Agri-food Products from Africa) – руководство для экспортеров в развивающихся странах, в основном в Африке, по вопросам доступа на новые рынки агропродуктов в Южной Африке; Южная Африка: Рынок одежды из Африки (A Market for Clothing from Africa) - описывает некоторые привлекательные возможности на рынке и некоторые вопросы выхода на рынок Южной Африки, которые важны для африканских экспортеров; и Южная Африка: Рыночные возможности для экспорта кожи и кожаных изделий из Африки (South Africa: Market Opportunities for Leather and Leather Products from Africa) - раскрывает растущий потенциал импорта для изделий из кожи – одежды, сумок и аксессуаров.

В области торговой информации, ИТЦ опубликовал свое Исследование интернет-рынка 2010 (Online Market Research 2010) на компакт-диске, в котором содержится несколько сот статей, посвященных исследованию рынка и представленных по отраслям.

Кроме того, было разослано множество информационных бюллетеней и писем.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СТАТЬИ


В таблице 5 перечислены глобальные общественные блага ИТЦ в соответствии с их статусом в цикле осуществления проекта, с указанием приоритетной страны.

Таблица 5: Мировые общественные блага для решений, доступных во всем мире


ПРОЕКТЫ / ПРОГРАММЫЗапланированные расходы (всего)


(всего)


ОРИЕНТАЦИЯ НА ПРИОРИТЕТНЫЕ СТРАНЫ

ЗАВЕРШЕНИЕЛидеры торговли из Африки - обучение в области анализа и исследования рынка 226 000 215 479 95%


ЗАПУСК

Поддержка программного обеспечения LoanCom 45 973 45 566 99%


Политика в области торгово-промышленной деятельности 393 890 383 662 97%

Возобновляемый фонд Отдела конкурентоспособности предприятий 50 000 71 145 142%

Расширение ассортимента продуктов и услуг в области управления качеством экспорта - Сотрудничество с ISO

48 279 42 327 88%

Юридические аспекты международной торговли 91 618 33 219 36%

Служба рыночных новостей 419 000 299 663 72%

Возобновляемый фонд МСО-УП 257 613 254 649 99%

Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности 1 130 215 862 307 76%

Возобновляемый фонд для анализа рынков и рыночных исследований 1 151 764 1 006 152 87%

Модульная система обучения по управлению поставками (МСО–УП) 850 000 848 283 100%

Торговля для устойчивого развития (T4SD) 1 397 424 1 173 439 84%

Возобновляемый фонд для служб торговой информации 60 000 68 736 115%

Возобновляемый фонд УСТ 25 826 58 064 225%

Конференция и премии Всемирной организации содействия торговле 428 525 346 514 81%

ЗАВЕРШЕНИЕГлавный консультант по управлению поставками 83 286 69 242 83%

Объединенная учебная программа ИТЦ – МОТ (Международная организация труда) для усиления организаций работодателей

4 975 3 773 76%

Возобновляемый фонд по «Мировой торговой системе» 4 600 13 166 286%

Всемирный форум развития экспорта 2010 - Китай 83 301 42 719 51%

Всемирный форум развития экспорта 328 000 212 612 65%


Вся деятельность ИТЦ направлена на ЦРДТ 8 (глобальное партнерство в целях развития). ИТЦ обладает большим опытом работы в странах-бенефициарах в области использования торговли для устойчивого развития, включая искоренение бедности (ЦРДТ 1), расширение возможностей для женщин-экспортеров (ЦРДТ 3), поддержку экологических стандартов в торговле (ЦРДТ 7) и постконфликтное развитие торговли.

ИТЦ содействует обмену передовым опытом в развитии экспорта для достижения устойчивого экономического роста и ЦРДТ. С помощью плана осуществления проекта и инструментов обеспечения качества он разрабатывает проекты, которые систематически связывают торговые и

экспортные задачи с международно-согласованными планами развития, нацеленные на непрерывное развитие экспорта.


Основные задачи региональных стратегий были определены на основании их потенциального вклада в достижение ЦРДТ.

В 2010 году несколько проектов с фокусом на ЦРДТ находилось в начальной стадии. Это было необходимо организации для более глубокого изучения задач. ИТЦ уверен, что вложение в изучение вернется сторицей в фазе осуществления проектов.

В Стратегическом плане ИТЦ подчеркнуто стремление организации осуществлять поддержку странам в достижении их ЦРДТ через развитие торговли. В 2010 году ИТЦ отстаивал важность торговли для достижения всех ЦРДТ в дискуссиях на Всемирной встрече по вопросам ЦРДТ. Он также сформулировал свои региональные стратегии по поддержке торговли в 2011 году, с учетом торговых приоритетов партнерских стран, изложенных в документе «Последующие меры по выполнению решений Саммита тысячелетия». На Саммите

мировые лидеры призвали к ускорению процесса для достижения ЦРДТ к 2015 году «посредством осуществления программы «Содействие торговле» [...] для усиления и укрепления торгового потенциала и международной конкурентоспособности развивающихся стран, чтобы гарантировать равные преимущества от растущих торговых возможностей и устойчивый экономический рост» (Выполняя обещание: совместное достижение Целей развития тысячелетия, A/65/L.1. p. p.30).

Программа «Этическая мода» сейчас соединяет более 5 000 человек, живущих в отдаленных районах Восточной Африки, с крупными домами моды. Большинство из них женщины, которые теперь могут обеспечить свои основные потребности, обучаются ремеслам, улучшили свой социальный статус, здоровье и жилище, а также образование своих детей. Эта программа

настолько созрела, что, при содействии ИТЦ, был выпущен каталог, по которому крупные дистрибуторы и организаторы мероприятий могут заказывать товары. Проект получил дополнительное измерение, когда в Кении была выпущена первая коллекция модной одежды из вторично переработанных материалов. ИТЦ также начал сотрудничество с Ассоциацией

ДВИЖЕНИЕ В НАПРАВЛЕНИИ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ, СФОРМУЛИРОВ-АННЫХ В ДЕКЛАРАЦИИ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

5ДЕМОНСТРАЦИЯ ЭТИЧЕСКОЙ КОЛЛЕКЦИИ ОТ ВИВЬЕН ВЕСТВУД В ПАРИЖЕПРОГРАММА «ЭТИЧЕСКАЯ МОДА»

ДИЗАЙНЕР ИЛАРИЯ ВЕНТУРИНИ ФЕНДИ, СОЗДАТЕЛЬНИЦА КОЛЛЕКЦИИ CARMINA CAMPUS, ЗА РАБОТОЙ ВМЕСТЕ С КЕНИЙСКИМИ ЖЕНЩИНАМИ ПРОГРАММА «ЭТИЧЕСКАЯ МОДА»

ПРИВЕРЖЕ-ННОСТЬ ИТЦ ЦЕЛЯМ ЦРДТ

ЭТИЧЕСКАЯ ТОРГОВЛЯ


БУСИНЫТВОРЧЕСКИЕ ОТРАСЛИ МОЗАМБИКА

В рамках выполнения этой общей с ПРООН программы была оказана поддержка культурным и творческим отраслям Мозамбика в целях социального и экономического развития этой страны. Программа содействовала развитию ремесел и музыки за счет доступа к профессиональному и коммерческому

образованию, повышения качества и количества услуг и товаров и благодаря проведению маркетинговых акций на различных уровнях. В Мапуту в ноябре был проведен двухдневный семинар для ремесленников и музыкантов по вопросам заключения договоров.

Программа ПБРЭ направлена на приобщение самых бедных и уязвимых сообществ к благам, которые дает экспорт, тогда как программа ПББТ обеспечит участие этой целевой группы в получении прибыли от туристической отрасли.

В Бурунди по программе ПБРЭ было обучено 50 фермерских семей; им была оказана поддержка в организации кооперативов по производству масла пачули; эти кооперативы впоследствии заключили договоры на продажу этого эфирного масла международному покупателю.

В Бразилии в сотрудничестве с Sebrae (организация, которая оказывает поддержку мелким и малым предприятиям), в рамках программы ПББТ было организовано два проекта по наращиванию потенциала, которые финансирует банк Banco Santander, и запущена программа по наращиванию потенциала в туристическом секторе. Было обучено 600 человек по специальности гостиничного управления, 420 из которых сейчас работают на новых курортах Grand Palladium Resort и Spa Imbassai (Grupo Fiesta). При поддержке ИТЦ было основано новое УСТ для объединения подобных социально-экологических проектов на национальном уровне.

В Мозамбике по программе ПББТ была завершена оценка нового проекта в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства и туризма, Агентством Нидерландов по вопросам развития, программой «Поддержка инициатив частного сектора в сельском хозяйстве», которая финансируется Данией, Lupa (местная НПО) и Pick ‘n Pay (сеть супермаркетов). Был подготовлен меморандум о взаимопонимании по вопросам обучения бедного населения специальностям туриндустрии и об усилении потенциала Национального института туризма Мозамбика как партнерской организации.

В рамках работы по налаживанию связей между бедными сообществами и экспортными рынками ИТЦ использует опыт, накопленный по программам ПБРЭ и «Этическая мода», для разработки единой структуры для будущих проектов. Целью является воспроизводство предыдущего успеха и получение максимальной пользы от привлечения компетенции и опыта ИТЦ. Результаты этой работы будут опубликованы в Ежегодном отчете за 2011 год.

ПЛАНТАЦИЯ ПАЧУЛИ В БУРУНДИПРОГРАММА ПБРЭ/ПБРТ

ТВОРЧЕСКИЕ ОТРАСЛИ МОЗАМБИКА

ПРОГРАММА ПО БОРЬБЕ С БЕДНОСТЬЮ ЗА СЧЕТ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТА (ПБРЭ) / ПРОГРАММА ПО БОРЬБЕ С БЕДНОСТЬЮ ЗА СЧЕТ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА (ПББТ)

справедливого труда и выполнил картирование зон риска для справедливых условий труда вместе с сообществами, участвующими в программе «Этическая мода». В фокусе работы ИТЦ в 2011 году будет полный перенос ответственности на местное финансирование и местное управление.

Консультанты ИТЦ исследовали возможность переноса опыта Восточной Африки на Западную Африку с адаптацией к местным условиям и другим рыночным возможностям. В настоящее время идет работа над подготовкой полного предложения по проекту , старт которого ожидается в 2011 году.

ДИСТИЛЛЯЦИЯ ЛАЙМА В БУРУНДИПРОГРАММА ПБРЭ/ПБРТ


В течение 2010 года ИТЦ запустил программу ДОСТУП! II для африканских женщин, занятых в международной торговле. Эта флагманская программа профессиональной подготовки направлена на решение специфичных проблем экспорта, с которыми сталкиваются африканские женщины-предприниматели. В течение года она была доведена до партнерских учреждений и преподавателей из 19 стран и включала обучение, которое, вкупе с консалтинговой поддержкой по

коммерческим вопросам, дает больше возможностей деловым женщинам в достижении ЦРДТ. Курс обучения по теме «экспортная деятельность» для женщин-предпринимателей включает 30 учебных модулей и презентаций в формате PowerPoint (все на английском и французском языках) о стратегиях экспорта, его возможностях, сделках, управлении и отраслевых характеристиках.

Этот пилотный проект посвящен наращиванию потенциала угандийских женщин, которые занимаются незарегистрированной приграничной торговлей, с целью увеличения их экспорта в соседние страны за счет снижения и устранения торговых препятствий на ключевых пограничных пунктах. Мероприятия по запуску проекта, которые открыл министр штата по туризму, торговле и промышленности, а также семинар для

заинтересованных лиц были проведены в Камале в ноябре. ИТЦ организовал учебные семинары, направленные на наращивание торгового потенциала, для торговцев на границах Уганда-Кения и Уганда-Танзания и планирует проведение еще двух учебных семинаров (по одному на каждую границу). В семинарах принимали участие около 140 торговцев и представителей агентств по содействию торговле, пограничных агентств и бизнес-сообщества.

Трехлетняя программа «Торговля, изменение климата и окружающая среда» (TCCEP) направлена на повышение конкурентоспособности МСП и УСТ развивающихся стран на рынках экологической продукции, особенно в секторе продуктов, выращиваемых в соответствии с принципами устойчивого сельского хозяйства и биологического разнообразия. Эта программа также призвана связать вопросы торговли с изменением климата и привнести экологический аспект в работу и политику ИТЦ. В 2010 году ИТЦ помог экспортерам агропродукции выполнить требования органического рынка и принять участие в торговой ярмарке Biofach в Германии. Экспортеры и УСТ в Восточной Африке также были информированы о методологиях оценки выбросов диоксида углерода на семинаре, который был проведен совместно Шведским институтом стандартов, ИСО и Бюро стандартов Кении. В рамках TCCEP было опубликовано три технических статьи - Тенденции в торговле сертифицированными марками кофе (Trends in the Trade of Certifi ed Coffees), Изменение климата и производство кофе (Climate Change and the Coffee Industry) и Кофейная отрасль и прямые контакты с

покупателями органической продукции (Coffee Industry and Approaching Organic Buyers Directly). Были также опубликованы статьи об изменении климата и торговле в обзоре Trade and Environment Review, который выпускает ЮНКТАД, и в журнале ИТЦ International Trade Forum. ИТЦ завершил разработку проекта Стратегии по сокращению выбросов парниковых газов (ERS), в которой были определены основные мероприятия по снижению выбросов в деятельности ИТЦ. Эта стратегия будет утверждена и запущена в 2011 году. В рамках другого проекта предусмотрено создание глобальной онлайн-информационной системы, которая поможет государственным деятелям, принимающим решения, агентствам развития и НПО, работающим в этом секторе, обеспечив легкий доступ к текущим данным об органическом рынке и производстве. В 2010 году ИТЦ осуществил совместный проект с Исследовательским институтом органического земледелия и завершил сбор данных, которые были опубликованы в книге Мировое органическое земледелие 2010 (World of organic Agriculture 2010). Эти данные также представлены на специальном веб-сайте.

ПАКТ II – ДОСТУП!

УГАНДА – ЖЕНЩИНЫ, ЗАНЯТЫЕ ПРИГРАНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕЙ

ПРОГРАММА «ТОРГОВЛЯ, ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА»

КАБААЛЕ КАТУНА И УЧАСТНИКИ СЕМИНАРАЖЕНЩИНЫ, ЗАНЯТЫЕ ПРИГРАНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕЙ В УГАНДЕ

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АФРИКАНСКИХ КОМПАНИЙ НА УСТОЙЧИВЫХ РЫНКАХПРОГРАММА «ТОРГОВЛЯ, ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА»


Программа «Женщины и торговля» включает четыре компонента:

Расширение возможностей женщин занятых в сфере производства кофе;

Связывание коммерческих предприятий, принадлежащих женщинам, с покупателями от корпораций и организаций;

Наращивание потенциала для устранения препятствий в торговле по половому признаку;

Повышение внимания к гендерной проблеме в ИТЦ.

В 2010 году были установлены официальные связи с WEConnect International – сетью предприятий (в основном из рейтинга Fortune 500), которые активно ищут поставщиков среди женщин, владеющих бизнесом. ИТЦ также подписал меморандум о взаимопонимании с Международной федерацией женщин деловых и свободных профессий, в соответствии с которым он провел опрос 33 000 членов федерации, чтобы определить, в каких отраслях наблюдается наибольшая экспортная активность членов федерации. Результаты опроса используются для того, чтобы знакомить покупателей с продавцами в выбранных отраслях и подготовить их к участию в первой встрече покупателей и продавцов, которая будет проводиться в русле Чунцинской платформы для действий по проведению закупок у женщин-продавцов, запущенной на форуме ВФРЭ 2010. В этом мероприятии смогут принять участие женщины, участвующие в «кофейной» программе ИТЦ в Африке, женщины, занятые производством альпаки в Перу и другие.

ИТЦ также организовал встречу экспертов за круглым столом по гендерному измерению программы «Содействия торговле». На ней было рассмотрено 18 конкретных примеров с подробным анализом принятых мер и результата, полученного от проектов и программ, адресованных женщинам или посвященных гендерным вопросам. Целью встречи было определить, каким образом женщины, занятые торговлей, могут воспользоваться программой «Содействие торговле». Следствием этой встречи, организованная совместно ИТЦ и ВТО при поддержке правительств Руанды и Великобритании, стало то, что в третьем Глобальном пересмотре программы «Содействие торговли» гендерным вопросам было уделено более пристальное внимание.

В 2010 году была оказана помощь группам женщин, занятых производством кофе, в Бурунди, Кении, Руанде и Уганде, с тем чтобы они могли присоединиться к Международной ассоциации женщин-производителей кофе (IWCA). Все четыре группы по плану должны стать полными членами в течение 2011 года. Был снят фильм о кооперации между женскими группами в Восточной Африке и IWCA, в котором даются рекомендации IWCA на примере пяти стран. Было проведено исследование по программам кредитования и сохранения сбережений для женщин Африки, работающих в кофейном секторе. Была начата подготовка ко второй фазе компонента программы «женщины, занятые в кофейной отрасли» (2011 – 2012 гг.), которая включает:

Организацию дополнительных ассоциаций (членов IWCA);

Присвоение торговых марок кофе, производимого при значительном участии женщин;

Обучение женщин, занятых к кофейной отрасли; Кооперирование с программами кредитования сохранения сбережений

Был также выполнен третий компонент программы: наращивание потенциала по преодолению гендерных препятствий в торговле. На содержание программы оказало влияние то, что гендерный вопрос был включен в Диагностические исследования по интеграции торговли (ДИИТ) в Руанде и в общую модель проведения ДИИТ. Гендерная проблема также будет учтена при составлении планов по НЭС для Иордании и Йемена и анализа цепочки добавленной стоимости в кофейном секторе Восточной и Центральной Африки.

ИТЦ активно работает над решением проблем равенства полов, чтобы от реализации программ, проектов и мероприятий ИТЦ выигрывали как мужчины, так и женщины. Он провел сквозную оценку своих проектов, разработал проект политики приоритетного решения гендерных проблем и образовал рабочую группу по вопросам равенства полов, которая доработает этот проект. Поскольку точкой отсчета является 2010 год, оценка результатов этого процесса (т.е. доказательство того, выросло внимание к гендерным вопросам, на основании гендерной оценки) будет впервые сделана в 2011 году.

ЖЕНЩИНЫ И ТОРГОВЛЯ

ЛИДЕРЫ ЧАСТНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ЗАПУСКЕ ПЛАТФОРМЫ ДЛЯ ДЕЙСТВИЙПРОГРПММА «ЖЕНЩИНЫ И ТОРГОВЛЯ»

ПОДПИСАНИЕ МЕМОРАНДУМА МЕЖДУ ИТЦ И DFIDПРОГРПММА «ЖЕНЩИНЫ И ТОРГОВЛЯ»


ПРОЕКТЫ / ПРОГРАММЫ ЦРДТ

Запланированные расходы (всего)

Фактические расходы на

конец декабря 2010 года (всего)


ОРИЕНТАЦИЯ НА ПРИОРИТЕТНЫЕ СТРАНЫ

РАЗРАБОТКА И ПЛАНИРОВАНИЕПартнерство с Международной Организацией Маркировки товаров справедливой торговли

Снижение бедности

44 875 11 855 26%

ЗАПУСКСодействие торговле – Помощь женщинам, участвующим в незарегистрированной приграничной торговле в Уганде

Женщины 348 000 252 199 72%

Гана - Пилотный проект по логистической цепочке модной одежды Снижение бедности

66 281 43 625 66%

РЕАЛИЗАЦИЯДОСТУП II для африканских женщин, занятых в международной торговле.

Женщины 904 000 718 947 80%

Этическая мода в Восточной Африке Снижение бедности

742 600 617 576 83%

Женщины и торговля - Расширение возможностей женщин, занятых в кофейной отрасли

Женщины 317 304 272 213 86%

ЗАВЕРШЕНИЕЭтическая мода – Мероприятия, направленные распространение справедливых условий труда и экологического подхода


59 890 60 103 100%


РАЗРАБОТКА И ПЛАНИРОВАНИЕПрограмма «Торговля, изменение климата и окружающая среда» Экология 805 151 321 662 40%

ЗАПУСКЖенщины и торговля - Связывание коммерческих предприятий, принадлежащих женщинам, с покупателями от корпораций и организаций

Женщины 450 000 288 777 64%

РЕАЛИЗАЦИЯГлобальная информационная система данных о рынке и производстве натуральных продуктов

Экология 126 560 80 263 63%

Программы по борьбе с бедностью за счет развития экспорта и туризма


1 310 799 968 872 74%

Женщины и торговля: Гендерное обучение Женщины 6 675 5 947 89%

Женщины и торговля: Повышение внимания к гендерной проблеме в ИТЦ

Женщины 647 114 222 022 34%

Женщины и торговля -Наращивание потенциала для преодоление гендерных ограничений в торговле

Женщины 510 760 231 752 45%

Консультант для разработки программы «Гендерные проблемы в торговле»

Женщины 150 314 148 984 99%

ЗАВЕРШЕНИЕПрограмма технической поддержки - Поддержка развития экспорта индийских натуральных лекарственных препаратов

Экология 12 430 15 049 121%

В таблице 6 перечислены проекты, направленные на достижение ЦРДТ, связанные сокращением бедности, помощью женщинам и экологией, в соответствии с их статусом в цикле осуществления проекта, с указанием приоритетной страны.

Таблица 6: Движение в направлении Целей развития, сформулированных в декларации тысячелетия



ВНУТРИОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В Стратегическом плане ИТЦ определено несколько индикаторов эффективности в дополнение к тем показателям, которые описаны в Стратегической структуре, как часть процесса мониторинга эффективности УР. ИТЦ начал применять показатели результативности в 2010 году. Этот процесс будет продолжен в 2011 году, и эти индикаторы будут использоваться, начиная с двухлетнего периода 2014-2015 гг.

ОЦЕНКА

В 2010 году ИТЦ получил два оценочных отчета, финансируемых спонсорами (Румыния - Национальная экспортная стратегия; и Шри-Ланка – торговля). Наша реакция и план действия будут сформулированы и осуществлены в 2011 году.

ПЛАНИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ

ИТЦ продолжил повышать качество планирования в 2010 году. Рабочий план 2010 был опубликован и представлен Консультативному комитету для Целевого фонда ИТЦ впервые. При подготовке Консолидированного программного документа 2010 весьма полезными оказались насыщенные дискуссии с региональными заинтересованными лицами. ИТЦ решил не пересматривать Стратегический план на 2010-2013 гг., поскольку обстоятельства во временных рамках плана не изменились.

Начиная с 2009 года руководство осуществляет ежемесячный мониторинг всех проектов. Высшее руководство ежемесячно уделяло время этому процессу, регулируя его в свете полученного опыта, для достижения плановых результатов.

Для повышения эффективности организации, ИТЦ запустил процесс непрерывного совершенствования на основании оценки организации, проведенную в 2005 году. Эта внутренняя задача образует критический компонент рабочих принципов, изложенных в Стратегическом плане 2010 - 2013 гг. Ее финансирование и выполнение происходит одновременно с основной деятельностью ИТЦ по оказанию партнерам расширенной технической помощи в сфере торговли. Нахождение золотой середины между этими конкурирующими процессами было основным вопросом высшего руководства в 2010 году и будет таковым в последующие годы.

В этом Ежегодном докладе мы опишем шесть Внутриорганизационных задач в одной главе.

УСВОЕННЫЕ УРОКИ Применяя системы, используемые всей ООН,

ИТЦ учился на опыте других агентств и получил экономию за счет масштаба. Тем не менее, прогресс оказался длительным, а кооперация с другими агентствами сложной. Для успешной работы необходимо тесное сотрудничество с Ревизионной комиссией ООН и Центральным офисом ООН в Нью-Йорке.

Информационная инфраструктура ИТЦ теперь лучше соответствует задачам организации благодаря сотрудничеству между сектором информационных технологий и секторами, управляющими этими процессами. После достижения договоренностей о разграничении ответственности сам процесс реализации стал более гладким.

ИТЦ следует работать над культурой делопроизводства и повышением квалификации персонала с целью повышения личной ответственности и вовлеченности в корпоративные мероприятия, чтобы добиться большего эффекта и эффективности работы на местах.

КОНЦЕНТРАЦИЯ НА КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ И ПОСЛЕДСТВИЯХ

6


2010 год ИТЦ начал с амбициозной программы развития организации, изложенной в Рабочем плане 2010. Был достигнут прогресс в ряде областей, включая обновление официального рабочего сотрудничества с ключевыми международными партнерами.

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

УР было приоритетным направлением ИТЦ в 2010 году. И спонсоры, и бенефициары хотят получить как можно больший результат на затраченные деньги. ИТЦ перенес акцент с результатов по произведенной работе на результаты по полученной прибыли и последствиям, одновременно расширяя число проектов и предоставляя больше консультационных услуг. Было также уделено внимание повышению качества планирования проектов – для ясного понимания целей для самих себя и для партнеров – и выполнению поставленных целей, поскольку проекты нацелены на осязаемый результат.

В 2009 году была организована Группа по обеспечению качества проекта в качестве

консультативной службы по разработке проектов и средства обеспечения качества. В 2010 году ИТЦ ускорил внедрение своей системы управления циклом проекта. Создание этой Группы позволило сформулировать ясную и исчерпывающую методику разработки проекта и обеспечения его качества. Эта методика включает набор понятных для пользователя руководящих указаний и шаблонов, предназначенных для использования во всех подразделениях организации. Для того чтобы измерить успех работы Группы и новых руководящих указаний, ИТЦ будет оценивать улучшения в планах осуществления проекта и их реализации, начиная с 2011 года. Первые признаки, отмеченные в 2010 году, свидетельствуют о позитивном изменении качества разработки проектов.

Рабочая административная группа, организованная в начале 2010 года в качестве преемницы Группы старших руководителей G19, представляет собой форум директоров ИТЦ и руководителей секторов для обсуждения ключевых вопросов управления и выработки решений. Ею была введена система запланированных Итоговых дней в качестве механизма контроля и консультирования менеджеров проектов по методике осуществления и решения оперативных проблем.

ЭФФЕКТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

7

ИТЦ продолжает наращивать потенциал управления проектами в ответ на запросы клиентов – это требует дополнительного притока внебюджетных средств. Организация усилила существующие связи со спонсорами для обеспечения более предсказуемого и долгосрочного финансирования. Новые стратегии используют возможности, доступные через группу ЮНКТАД, РИС и программу «Единая ООН», наращивают стратегическое сотрудничество с региональными банками развития, двухсторонними

программами развития и другими партнерами. Критической проблемой в будущем будет обеспечение сбалансированного подхода, чтобы приток внебюджетных средств соответствовал способности ИТЦ их реализовать. В системе длительных проектов, часто рассчитанных на 4-5 лет, эта задача потребует значительного внимания в плане управления проектами. Для решения этой задачи будет открыта новая должность Дивизионного директора, ответственного за планирование.

ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ

8

ИТЦ уже удалось значительно улучшить свою финансовую отчетность, но в следующие годы мы будем уделять больше внимания взаимосвязи между произведенной работой, полученными результатами и последствиями с расходами ИТЦ. Текущая система планирования ресурсов предприятия (ПРП) была запущена в начале 1990-х годов. Успешность соединения (двух систем) будет зависеть от разворачивания новой системы ПРП, запланированного на 2013 год. В промежутке ИТЦ будет работать над своими задачами в рамках структуры, установленной ООН.

Ежемесячные и ежеквартальные отчеты отражают проблемы, требующие внимания руководства. Они порождали дискуссии по вопросам управления, помогая принятию информированного решения. Ежемесячная финансовая отчетность перед

руководством также дала результаты в виде эффективного управления внебюджетными фондами, особенно целевым фондом ИТЦ (ITF) W1 (некоммерческие и нецелевые расходы). Улучшение прогнозирования денежных потоков позволило лучше планировать распределение ресурсов и их доступность. Уровень неликвидированных обязательств по предыдущим годам также сократился.

Продолжается подготовка к реализации МСУГС в координации с ООН. Продолжаются дискуссии о влиянии основной валюты ИТЦ (швейцарские франки) на ПРП ООН и конечные затраты. Было начато обучение МСУГС с двух компьютерных модулей, обязательных для всех сотрудников Отдела программной поддержки (ОПП) и всех директоров ИТЦ и руководителей отделов.

ОБНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ

9


В 2010 году Комиссия высшего руководства одобрила Стратегию управления трудовыми ресурсами ИТЦ как продолжающуюся работу, направленную на получение желаемых результатов, а также структуру для разработки и осуществления деятельности по управлению персоналом. Этот документ снес вклад в определение стратегий управления трудовыми ресурсами во всех ключевых областях деятельности, что выразилось в повышении качества мониторинга и использования трудовых ресурсов, а также в подготовке ежемесячных полных отчетов, структурированных в соответствии с пятью целями Стратегии.

ПРИЕМ НА РАБОТУ ТАЛАНТЛИВЫХ ЛЮДЕЙ С КВАЛИФИКАЦИЕЙ МОРОВОГО УРОВНЯ

Первой целью Стратегии управления трудовыми ресурсами является поиск по всему миру и привлечение талантливых специалистов мирового класса для работы в ИТЦ. Несмотря на то, что эта работа часто представляет собой сложный процесс, состоящий из множества шагов и защитных мер, ИТЦ удалось увеличить число заполненных вакансий. Несмотря на то что 38 % вакансий – далеко не желаемый результат, разработка нового инструмента для мониторинга кандидатов в 2010 году уже принесла результаты в плане определения проблем, которые задерживают процесс набора специалистов. Благодаря этому инструменту ИТЦ более эффективно заполнял вакантные места в 2010 году и продолжит эту работу в 2011 году. В 2011 году было заполнено 42 вакансии, при этом 57 % завершенных конкурсов с твердым сроком выиграли сторонние кандидаты. Мы продвинулись к целевому для ООН соотношению полов 50/50 на профессиональных постах, при этом представительство женщин на уровнях P3 и P5 достигло 60 %.

Наем консультантов и связанное с ним контрактное администрирование остались примерно на уровне 2010 года. В общей сложности в течение года было заключено 569 контрактов на консультацию и контрактов с индивидуальными подрядчиками, что соответствует 25 621 рабочему дню, в сравнении с 25 599 днями в 2009 году.

В 2010 году ИТЦ применял предварительный вариант Политики подбора и найма персонала (который был разработан для приведения Положений о персонале в соответствие предварительным Положениям о персонале ООН) и Систему подбора кадров ООН, адаптированную с учетом особенностей ИТЦ. В 2011 году эта предварительная политика будет проанализирована, с тем чтобы добиться большего эффекта от продолжающегося процесса гармонизации в рамках Общей системы ООН в рамках инициативы «Единая ООН».

Процесс дальнейшей гармонизации с Общей системой ООН в 2011 году будет также включать внедрение нового модуля электронного найма, входящего в систему управления талантами ООН INSPIRA. ИТЦ решил не разрабатывать свою отдельную систему, а использовать готовый модуль управления INSPIRA. Это позволит ИТЦ воспользоваться политикой и ИТ-разработками ООН и обеспечить интеграцию с системой ПРП, которую он также использует.

ОБРАЗОВАНИЕ, ОБУЧЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

Вторая и третья цели Стратегии управления трудовыми ресурсами включают повышение мастерства в области руководства и управления людьми, а также поддержка всего персонала ИТЦ в его профессиональном росте и повышении эффективности работы.

В плане обучения и развития профессиональных навыков персонала, ИТЦ обновил свою политику повышения квалификации кадров в соответствии с более широкими целями ООН в области обучения и развития. Были подготовлены новые директивы, отражающие приверженность ИТЦ принципам большой ООН в этом вопросе. ИТЦ предложил разнообразные варианты для повышения квалификации персонала на всех уровнях, для выполнения стратегических и оперативных задач организации и эффективной работы отделов. В 2010 году эта деятельность включала тренинги командной эффективности, семинары по профессиональным вопросам, обучение языкам, навыкам проведения интервью и информационным технологиям.

РАБОЧЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА И ЕГО МНОГООБРАЗИЕ

Четвертой целью Стратегии управления трудовыми ресурсами является обеспечение безопасного и эргономичного рабочего места для персонала ИТЦ, где разнообразие является общепризнанным признаком. Для достижения этой цели руководство трудовыми ресурсами обновило соответствующую политику и подготовило презентации для всего персонала ИТЦ, которые касаются управления стрессовыми ситуациями, равенства полов на рабочем месте и услуг консультанта по персоналу в офисе ООН в Женеве.

Вследствие смещения фокуса при комплектовании штата на разнообразие, в 2010 году 55 % всех конкурсов на замещение вакантного места с твердым сроком выиграли представители НРС и других развивающихся стран. Это повысило процент штатных сотрудников ИТЦ из этих стран до 40 % - т.е. штатных сотрудников ИТЦ из этих стран стало на 226 человек больше; а число представленных стран увеличилось до 76 по сравнению с 72 в предыдущем году.

ИНВЕСТИРОВ-АНИЕ В ПЕРСОНАЛ

10


ЭФФЕКТИВНЫЕ, ПРОЗРАЧНЫЕ И ОПЕРАТИВНЫЕ ПРОЦЕССЫ

Пятая цель Стратегии управления трудовыми ресурсами заключается в развитии эффективных, прозрачных и оперативных процессов управления трудовыми ресурсами для выполнения задач ИТЦ;

поэтому администрация работала над тем, чтобы все политические инициативы были понятными, справедливыми и отвечали потребностям сотрудников. Благодаря этому удалось добиться конструктивного диалога и взаимной кооперации между администрацией ИТЦ и представителями Ассоциации персонала.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ИТ-служба ИТЦ сделала большой прогресс в реализации ИТ-стратегии ИТЦ, состоящей из шести частей. Опыт подтвердил, что необходимо назначить ответственное лицо для каждой разработки, также как необходимо для каждого сектора доставлять информацию вовремя и в соответствии с требуемым стандартом. ИТЦ до сих пор нуждается в повышении операционной культуры, чтобы работа производилась в соответствии с графиком. Таким образом, полная отдача от инвестиций в информационные технологии будет получена в форме повышения эффективности работы ИТЦ.

СРЕДСТВА СВЯЗИ

В 2010 году мы продолжали наращивать поток информационной работы и материалов, чтобы донести сведения об ИТЦ до бенефициаров, продвигая бренд ИТЦ и его значение для развивающихся стран. Кроме поддерживающих мероприятий, публикаций и значительных проектов, осуществляемых через сообщения в печати, команда поддержки средств связи также увеличила свой вклад в реализацию проектов и программ. В целом нам все больше и больше понятны преимущества эффективной связи, равно как и требования к ней, и мы известили об этом наших партнеров в развивающихся странах. Для ИТЦ истинное значение мероприятия или публикации часто становится понятным спустя некоторое время после мероприятия или публикации. Чем больше времени и усилий затрачено на планирование и согласование приоритетов, тем более весомый результат будет получен для развивающихся стран.

УПРАВЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЯМИ С КЛИЕНТАМИ

ИТЦ сделал большой прогресс в развитии системы управления отношениями с клиентами в 2010 году. Внутренняя рабочая группа проводила регулярные встречи, чтобы определить требования к системе, разработать и составить схему системы, используя

предложения коллег со всей организации. ИТЦ также успешно завершил тендер по выбору подрядчика, и высшее руководство приняло пятилетний план по работе с системой. Работа начнется с выбранным поставщиком по реализации системы в течение первого квартала 2011 года и внедрение по всей организации ожидается в июне 2011 года. Эта система поможет ИТЦ:

Централизовать клиентскую контактную информацию, сообщения и обмен информацией в одном месте, доступном всему персоналу;

Лучше понимать потребности стран-бенефициаров, имея полную панораму их контактов с ИТЦ – проекты, в которых они участвуют; публикации, на которые подписаны; мероприятия и учебные семинары, на которых они присутствовали; потребности, озвученные ими во время работы Объединенной консультативной группы и встреч Консультативного комитета;

С опережением управлять связями ИТЦ со странами-бенефициарами, спонсорами и стратегическими партнерами;

Предоставлять более качественные услуги своим клиентам более эффективно, с использованием автоматизированной технологии и механизмов отслеживания.

Автоматизировать многие из ручных бизнес-процессов – регистрацию и обработку входящей и исходящей почты, управление меморандумами о взаимопонимании и управление официальной отчетностью.

Для УР система управления отношениями с клиентами поможет нам вести отчетность в соответствии с временным графиком и стать более прозрачной организацией. Эта система также будет представлять отчеты, которые позволят нам контролировать и выполнять работу с запасом во времени во многих стратегических областях.

СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСОМ

ИТЦ продолжает принимать активное участие в проекте Планирования ресурсов предприятия (ПРП)/«Умоджа» в рамках ООН. Переход на новую систему запланирован на 2013-2015 гг. Мы

СОВЕРШЕНСТВ-ОВАНИЕ СРЕДСТВ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИ-ОННЫХ СИСТЕМ

11


выполнили огромную подготовительную работу и рассчитываем, что ООН будет придерживаться графика работ. Проект «Возврат/прозрачность затрат», относящийся к административной службе, развивался в течение года с одновременным проведением анализа затрат. Разработка проекта «Электронный набор персонала/INSPIRA» проходила успешно, однако, из-за задержки с получением санкции со стороны администрации ООН, осуществление проекта будет отложено до первой половины 2011 года. После ввода этой системы мы сможем ускорить процесс набора персонала, что поможет реализации проекта.

ПЛАТФОРМА ЭЛЕКТРОННОГО ОБУЧЕНИЯ

К концу 2010 года был одобрен контракт о размещении на веб-серверах и контенте, который поможет подготовить содержание для небольшого числа курсов перед более широким развертыванием сайта с выкладкой большого спектра учебных материалов в электронном виде.

ВЕБ-САЙТ ИТЦ И СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОНТЕНТОМ (СУК)

В течение 2010 года ИТЦ закупил, настроил и установил систему управления веб-контентом, чтобы можно было улучшить передачу информации с помощью нескольких веб-сайтов ИТЦ. С помощью этой базовой системной архитектуры ИТЦ сможет оживить свое присутствие в интернете и запустить удобный для клиента веб-сайт. Организация также разработала новую информационную архитектуру для презентации своего контента и услуг через интернет и объединения своих веб-ресурсов на единой платформе. ИТЦ находится в процессе переноса, редактирования и реорганизации существующего веб-контента на эту новую платформу. Кроме того, мы меняем направленность контента, и даем возможность клиенту просматривать контент, который ранее был недоступен на нашем сайте. Новый веб-сайт будет запущен в начале 2011 года.

В таблице 7 перечислены проекты ИТЦ, нацеленные на строительство эффективной организации, в соответствии с их статусом в цикле осуществления проекта.

Таблица 7: Создание эффективной организации

ПРОЕКТЫ / ПРОГРАММЫЗапланированные расходы (всего)


(всего)


РАЗРАБОТКА И ПЛАНИРОВАНИЕСхема оценивания учреждений содействия торговле 350 000 118 637 34%

ЗАПУСКМодули наращивания потенциала учреждений содействия торговле 100 000 27 898 28%

РЕАЛИЗАЦИЯПоддержка средств связи для внебюджетных проектов 273 460 232 540 85%

Развертывание работы по экспортному маркетингу и имиджевой рекламе 245 600 228 425 93%

Юридические консультации и услуги по проектам 240 000 211 395 88%

Реализация стратегии IT&S (информационные технологии и услуги), штатные + нештатные 2010

1 050 900 782 629 74%

Торгово-информационный портал 94 378 93 013 99%

Управление трудовыми ресурсами 165 200 153 384 93%

ИТ-служба технической поддержки - внебюджетная 162 400 152 565 94%

Система управления отношениями с клиентами ИТЦ 71 000 75 652 107%

Юридическая поддержка для реализации проектов 100 000 82 874 83%

Организационное усиление Международного торгового центра 200 000 314 465 157%

Возобновляемый фонд конкурентоспособности секторов 46 000 7 259 16%

Обновление инструментов диагностики конкурентоспособности предприятий-экспортеров

56 000 43 172 77%

ЗАВЕРШЕНИЕIT&S/ электронное обучение 30 000 28 392 95%

Опрос клиентов ИТЦ 2010 39 000 37 972 97%

Улучшение процесса DPS/OD 80 000 75 863 95%


Корпоративные результаты


ОПРОС КЛИЕНТОВ 2010

В 2010 году был проведен опрос клиентов о четырехлетнем периоде работы ИТЦ. Для организации очень важно отслеживать мнение клиентов о ценности, качестве и актуальности услуг ИТЦ. Результаты опроса приводятся в разделе «Обзор» этого Ежегодного доклада, на стр. 16.

ВСТРЕЧА ОБЪЕДИНЕННОЙ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ГРУППЫ 2010

44-я ежегодная встреча Объединенной консультативной группы ИТЦ была проведена 16-17 декабря 2010 года. На ней присутствовало 149 делегатов из 67 стран, а также Генеральный секретарь ЮНКТАД и Генеральный директор ВТО. Были отмечены следующие аспекты деятельности ИТЦ в 2010 году:

Генеральный секретарь ЮНКТАД сообщил о целом ряде превосходных примеров сотрудничества ЮНКТАД и ИТЦ. Как члены Межучережденческой группы по торговому и промышленному потенциалу при Совете директоров ООН они сотрудничали во всех пилотных странах по программе «Единая ООН». ЮНКТАД и ИТЦ были партнерскими организациями в рамках Межучережденческой группы в более чем 20 странах пяти регионов, которые уже поддержали идеологию «Единства действий».

Генеральный директор ВТО поздравил ИТЦ с тем, что работа по программе модернизации управления не прервала процесс оказания услуг. Несмотря на то, что в программу были внесены изменения, он отметил, что «ИТЦ способен удовлетворять ожидания своих клиентов и партнеров, включая ВТО”. Он отметил значительный прогресс в ходе реализации совместной программы ВТО/ИТЦ/РИС,

направленной на наращивание поддержки НРС, вступающих в ВТО. Он также подчеркнул, что «ИТЦ продолжил свою линию на поддержку НРС конкретными мероприятиями», направляя 44 % своих внебюджетных средств на НРС, РСНВ, МОРГ и АЮС.

Страны-спонсоры и страны-бенефициары отметили более высокое качество презентации и содержания ежегодного доклада, а также документации, подготовленной для встречи Объединенной консультативной группы.

Было выражено общее удовлетворение относительно работы по внедрению УР в организации, хотя была признана необходимость дальнейшего прогресса. Некоторые делегаты подчеркивали, что УР оказалось весьма эффективным для обеспечения и оценки результатов реализации проектов и программ ИТЦ. Организация Группы по обеспечению качества проекта и разработка шаблонов для родственных проектов (как основного компонента системы УР) были хорошими нововведениями.

Многие делегаты выразили удовлетворение тем прогрессом, которого ИТЦ добился в решении гендерного вопроса в своей работе, хотя некоторые считали, что можно было сделать больше, чтобы отразить это в корпоративной документации. Несколько делегатов предложили уделить такое же внимание молодежи, не ослабляя работу по сокращению бедности и экологическому и глобальному партнерству. Многие делегаты выразили удовлетворение нацеленностью ИТЦ на ЦРДТ и сдвигом в направлении более крупных многолетних программ.

Делегаты приветствовали решение ИТЦ соотносить всю свою деятельность с задачами «Содействия торговле» и подчеркивали роль ИТЦ в демонстрации своего собственного результата. Они также подчеркивали важность многоучрежденческой работы, через РИС и с другими партнерами в системе ООН.

ОТЗЫВЫ КЛИЕНТОВ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММ

КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

1


Описание Начальное сальдо

Чистая валовая прибыль

Расходы

Общая сумма

доступных наличных

1. Регулярный бюджет - 34.82 31.86 2.96

2. Расходы на поддержку программ 2.03 4.37 3.33 3.08

3. Внебюджетные средства - нецелевые (ИТЦ) 13.72 16.58 15.27 15.03

4. Внебюджетные средства - целевые 28.72 22.30 24.91 26.11

5. Всего внебюджетных средств - 42.44 38.87 40.17 41.14

Всего 44.47 78.06 75.36 47.17

Таблица 8: Статус ресурсов (общих) по состоянию на 31 декабря 2010 г. (в млн. долларов США)

Дав положительную оценку работе Объединенной консультативной группы, некоторые делегаты выразили мнение о том, что есть перспектива для повышения стратегического участия членов группы, например через такой механизм, как Консультативный комитет для Целевого фонда ИТЦ. Этот механизм может внести вклад в основные сферы деятельности ИТЦ и его сравнительные преимущества, отдавая приоритет запросам о содействии и защищая организацию от чрезмерного рассредоточения своих ресурсов.

Все вопросы, поднятые на встрече Объединенной консультативной группы 2010 года, будут решаться в контексте Рабочего плана 2011.

ПРОВЕРКА ИЗМЕНЕНИЯ МЕНЕДЖМЕНТА, ПРОВЕДЕННАЯ УСВН

Проверка за 2009 год по вопросу изменения управления в ИТЦ, проведенная Управлением служб внутреннего надзора ООН (УСВН), была завершена вместе с получением уведомления о проведении аудита в августе 2010 года. В этом уведомлении было рекомендовано применять более дисциплинированный подход к управлению отдельными аспектами своего организационного развития. ИТЦ стремится непрерывно улучшать качество всех своих будущих проектов, которые должны иметь ясные цели и мотивацию, утвержденные рабочие планы и бюджеты, критерии измерения успеха, а также регулярную отчетность перед высшим руководством.

ОБЩИЕ ФОНДЫ

В 2010 году было запланировано в целом на плановую деятельность 122,53 млн. долларов США (2009 год: 116,1 млн. долларов США). Начальное сальдо, включая пересмотренные и нераспределенные ресурсы от 2009 года, составляло 44,74 млн. долларов США. Чистая валовая прибыль составила 78,06 млн. долларов

США и полные затраты – 75,36 млн. долларов США. Таким образом, на балансе находилось 47,17 млн. долларов США, предназначенных для расходования в 2011 году (таблица 8).

Общие расходы в 2010 году, включая регулярный бюджет, внебюджетные средства и расходы на поддержку программ (РПП) были выше, чем в 2009 году, и это несмотря на более низкие расходы по регулярному бюджету.

ФИНАНСОВЫЙ ОБЗОР

2

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ИТЦ (В ЦЕНТРЕ) ВМЕСТЕ С Д-РОМ СУПАЧАИ (ЮНКТАД, СПРАВА) И ПАСКАЛЕМ ЛАМИ (ВТО, СЛЕВА)ОБЪЕДИНЕННАЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ГРУППА

ДИСКУССИЯ МЕЖДУ ДЕЛЕГАТАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИМИ 36 СТРАНОБЪЕДИНЕННАЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ГРУППА


Отдел

Расходы Расходы по категориямЗарплата и другие

расходы на персонал

Коман-дировки

Договор-ные услуги

Оператив-ные расходы

Закупки Гранты и другие расходы

Общие расходы

Расходы на персонал

(%)

Расходы не на персонал

(%)

ОКУП 4 283 902 70 105 17 120 495 - - 4 371 621 98% 2%

ОСП 5 968 666 27 231 19 596 1 710 - - 6 017 201 99% 1%

ОРР 5 417 105 70 932 14 505 272 470 - - 5 775 013 94% 6%

ОПП 7 251 618 23 593 376 366 2 391 135 591 172 1 182 465 11 816 348 61% 39%

ОИД 3 039 475 74 574 603 244 158 628 - - 3 875 921 78% 22%

Всего 25 960 765 266 435 1 030 830 2 824 438 591 172 1 182 465 31 856 104 81% 19%

Примечание: ОКУП = Отдел коммерческой и учрежденческой поддержки; ОСП = Отдел страновых программ; ОРР = Отдел развития рынков; ОПП = Отдел поддержки программ; ОИД = Офис Исполнительного директора.

РЕГУЛЯРНЫЙ БЮДЖЕТ

Регулярный бюджет финансируется равными долями ООН и ВТО и рассчитан на двухлетний период 2010–2011 гг. на покрытие текущих расходов организации, включая зарплату и обычные административные расходы. Из него также финансируются исследования и разработки по содействию торговле и развитию экспорта. Результатом этой деятельности является публикация научных исследований и рыночной информации, статистические услуги и т.д.

Доход регулярного бюджета в 2010 году составил около 34,82 млн. долларов США (в 2009 году 33,2 млн. долларов США). По состоянию на 31 декабря 2010 года зарегистрирован расход в сумме около 31,86 млн. долларов США (в 2009 году 32,95 млн. долларов США); это составляет около 91 % (в 2009 году 98 %) освоения доступных средств

относительно регулярного бюджета 2010 года. Следует отметить, что регулярный бюджет принят в швейцарских марках и расходы также контролируются в швейцарских марках. Снижение расходов регулярного бюджета объясняется сокращением затрат на персонал и колебаниями курса доллара США относительно швейцарского франка. Затраты на персонал оказались ниже запланированных в бюджете, потому что многие регулярные вакантные должности, для которых в настоящее время подбирают кандидатов, занимают временные сотрудники или консультанты с более низкой зарплатой. Предполагается, что прием сотрудников на эти вакансии будет завершен в 2011 году. Поскольку ИТЦ придерживается финансовых нормативов и правил ООН, то суммы, не истраченные в 2010 году, будут перенесены на 2011 год. ИТЦ планирует увеличить ресурсы своего регулярного бюджета до предела в течение двухлетнего периода 2010-2011 гг.

Таблица 9: Издержки по статьям расходов, в долларах США

Рисунок 5: Структура расходов (млн.

долларов США, чистые) в 2005–2010 гг.

20

25

30

35

40

45

Regular budget Extra Budgetary (incl. PSC)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Регулярный бюджет Внебюджетные средства (вкл. РПП)


Отдел

Расходы Расходы по категориям

Расходы на персонал техни-ческой

поддержки

Команди-ровки

Договорные услуги

Оперативные расходы

Закупки Гранты и другие расходы

Общие расходы

Расходы на персонал

технической поддержки

(%)

Другие расходы

(%)

ОКУП 4 710 850 587 729 530 982 146 957 38 941 715 069 6 730 527 70% 30%

ОСП 6 473 754 1 565 371 1 009 198 243 738 392 118 1 706 048 11 390 227 57% 43%

ОРР 7 706 196 1 107 214 873 833 186 029 287 681 1 215 966 11 376 918 68% 32%

ОПП 1 170 955 46 800 415 882 27 481 0 0 1 661 118 70% 30%

ОИД 3 656 077 513 102 145 076 118 893 32 253 256 981 4 722 381 77% 23%

Всего 23 717 833 3 820 215 2 974 971 723 098 750 993 3 894 063 35 881 173 66% 34%

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА

Внебюджетные ресурсы зависят от текущих соглашений со спонсорами, причем проектные бюджеты часто охватывают период более одного года. Увеличение внебюджетных расходов объясняется колебаниями обменного курса, а также более высокими расходами вследствие решения реализовать большее число более крупных программ. Доступные внебюджетные средства на 2010 год включают:

42,44 млн. долларов США, перешедших с 2009 года

38,87 млн. долларов США чистых пожертвований, полученных в 2010 году.

В сумме это дает 81,31 млн. долларов США на 2010 год по сравнению с 77,7 млн. долларов США в 2009 году.

На расходы в 2010 году заложена общая сумма 40 млн. долларов США, что эквивалентно чистой сумме 35,65 млн. долларов США до учета затрат на поддержку программ. Эта целевая сумма выросла 13 % по сравнению с 2009 годом. Как видно из рисунка 6, расходы в 2010 году были выше, чем в 2009 году. По состоянию на 31 декабря 2010 года ИТЦ чистая сумма расходов достигла 35,88 млн. долларов США (2009 год – 31,53 млн. долларов США) внебюджетных фондов. Общая сумма на 2010 год составила 40,17 млн. долларов США – это больше чем 35,2 млн. долларов США в 2009 году.

В будущем ожидается сохранение тенденции увеличения расхода внебюджетных средств, поскольку потребности в услугах ИТЦ продолжают расти. Таким образом, на балансе находится 41,14 млн. долларов США (2009 год: 42,5 млн. долларов США), предназначенных для расходования в 2011 году.

Таблица 10: Внебюджетные расходы (чистые) по статьям, в долларах США

Рисунок 6: Расходы в 2010 и 2009 годах (млн. долларов США, чистые)

10.9813.36

16.23

19.4122.16

25.96

29.67

33.4535.88

16.9919.42

22.27

25.85

29.0031.53

$15

$20

$25

$30

$35

$40

2010 Expenditure (net) 2009 Expenditure (net)

3.205.23

8.1310.98

13.36

16.23

19.4122.16

25.96

29.67

33.4535.88

2.774.97

7.229.29

11.6314.17

16.9919.42

22.27

25.85

29.0031.53

$0

$5

$10

$15

$20

$25

$30

$35

$40

Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек

Расходы в 2010 году (чистые) Расходы в 2009 году (чистые)


РАСХОДЫ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОГРАММ

В соответствии с финансовыми процедурами ООН, стандартные расходы на поддержку программ (РПП) ИТЦ составляют: 13 % на техническое сотрудничество; 12 % на ассоциированных экспертов; 7 % на проекты, финансируемые Европейской комиссией и РИС; 10 % на проекты, финансируемые ИС и ПРООН. Эти средства были израсходованы на управление проектами и программами, работу центральной администрации и реализацию проектов.

Расход на РПП на 31 декабря 2010 года составлял 3,33 млн. долларов США (2009 год: 3,1 млн. долларов США) в сравнении с приходом 4,37 млн. долларов США (2009 год: 3,9 млн. долларов США), т.е. разница между приходом и расходом составила 1,04 млн. долларов США (2009 год: 0,8 млн. долларов США). Рост прихода объясняется в основном возросшим уровнем деятельности, связанной с технической кооперацией. Совокупный профицит фонда РПП после корректировки резервов составил 3 млн. долларов США (2009 год: 2,03 млн. долларов США). Этот остаток средств будет перенесен на 2011 год для финансирования возможного дефицита поступлений в течение года и будущих обязательств, например, на медицинскую страховку после ухода с должности и обучение в связи с вводом МСУГС.

ОПЕРАТИВНЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ПРОГРАММ

Согласно руководящим указаниям ООН по администрированию расходов на поддержку программ, финансируемых из внебюджетных фондов (ST/AI/286), необходимо поддерживать оперативный резерв на уровне 20 % от годового поступления на поддержку программ. Этот резерв хранят на отдельном счете, чтобы защитить от непредвиденных дефицитов по выплатам, инфляции и корректировки валют, или чтобы

погасить долговые обязательства в случае внезапного прекращения деятельности, финансируемой из внебюджетных ресурсов. Если этот резерв будет израсходован, то утвержденный уровень должен быть восстановлен как можно быстрее и на позднее, чем к началу следующего года. ИТЦ строго придерживался этой рекомендации и на период до 31 декабря 2010 года имел резерв 0,86 млн. долларов США. В 2010 году этот резерв был увеличен на 0,96 млн. долларов США, чтобы поддержать уровень 20 % от годового поступления на поддержку программ.

ОПЕРАТИВНЫЙ РЕЗЕРВ ЦЕЛЕВОГО ФОНДА

И Ревизионная комиссия ООН (А/63/5 (том III) и аудиторская проверка ИТЦ, проведение которого было финансировано Данией, рекомендовали ИТЦ предпринять шаги по увеличению суммы операционного резерва до предписанного уровня 15% от прогнозируемых ежегодных расходов, в соответствии с Финансовыми правилами и положениями ООН (ST/ AI/284). В соответствии с рекомендациями участников 40-й встречи Объединенной консультативной группы в апреле 2007 года, ИТЦ продолжает работать над постепенным увеличением резерва. Однако ИТЦ ограничен в своем выборе средств увеличения резерва, так как это можно сделать только двумя способами - накопить проценты или получить добровольные взносы. Таким образом, есть большая вероятность того, что для достижения рекомендуемого ООН уровня потребуется несколько лет. Более крупный резерв даст бóльшую свободу оперативному управлению. По состоянию на 31 декабря 2010 года оперативный резерв целевого фонда составлял 3,7 млн. долларов США, по сравнению с 2,89 млн. долларов США годом ранее. Это соответствует 11 % от расходов из целевого фонда за 2010 год, в то время как, на основании расходов 2010 года, эти резервы должны составлять 5,19 млн. долларов США.


СПОНСОРСКИЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ И СРЕДСТВА

3

ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ 2009 2010

W1 W2 Total W1 W2 Total

Африканская компания по управленческому обслуживанию (ATMS/AMSCO)

- 217 000 217 000

Apex-Бразилия 548 455 548 455 - -

Ассоциированные эксперты - Франция 191 845 191 845

Ассоциированные эксперты - Германия 356 180 356 180 329 364 329 364

Ассоциированные эксперты - Италия 46 584 46 584 - -

Австралия 260 650 260 650 - -

КАМБОДЖА 30 400 30 400 39 000 39 000

Канада 759 752 10 556 093 11 315 845 930 269 6 180 312 7 110 581

КИТАЙ 269 394 269 394 90 000 90 000

Дания 2 633 000 2 633 000 2 297 399 - 2 297 399

Египет 130 000 130 000 - -

Европейский Союз 2 991 835 2 991 835 5 937 029 5 937 029

Финляндия 2 158 273 149 881 2 308 154 2 176 871 146 610 2 323 481

Франция - 131 062 131 062

Германия 2 721 088 2 721 088 2 534 854 - 2 534 854

МОТ 7 225 7 225 4 975 4 975

Индия 70 000 70 000 - -

Ирландия 1 506 024 1 506 024 1 109 741 - 1 109 741

Исламский банк развития (IDB) 222 000 222 000 - -

Италия - 140 056 140 056

Япония - 226 509 226 509

Malaysian Herbal Corporation Sdn. Bhd. - 20 000 20 000

Мали 58 577 58 577 97 589 97 589

Мексика 39 970 39 970 - -

Нидерланды 134 022 134 022 - -

Новая Зеландия 3 970 000 3 970 000 - -

Норвегия 145 700 145 700 180 425 415 386 595 811

OCIPED 3 700 975 3 700 975 2 464 696 - 2 464 696

Международная организация франкофонии - 46 767 46 767

Южная Африка 193 572 193 572 160 548 160 548

Испания - 136 064 136 064

Судан 216 450 216 450 - -

Швеция - 47 070 47 070

Швейцария 4 208 700 4 208 700 4 248 000 - 4 248 000

Министерство иностранных дел Румынии 2 246 359 2 246 359 2 715 534 2 715 534

ЮНИДО 369 822 369 822 - -

Великобритания - 3 464 631 3 464 631

Агентство Соединенных Штатов по международному развитию (USAID)

30 000 30 000 44 950 44 950

Всемирный банк 900 000 900 000 740 000 740 000

Всемирная торговая организация (ВТО) 22 763 22 763 54 973 54 973

ОБЩИЙ ИТОГ 17 903 513 23 750 232 41 653 746 15 942 256 21 577 274 37 519 530

Таблица 11: График получения добровольных пожертвований на проекты технического сотрудничества, по состоянию на 31 декабря 2010 года, в долларах США


ИТЦ придает большое значение партнерствам как внутри, так и вне системы ООН. В течение года организация участвовала в многоучрежденческих инициативах в ряде стран, включающих все пять областей ее компетенции - экспортная стратегия, торговая информация, политика в области торговли и бизнеса, усиление ИТЦ и конкурентоспособность экспортеров. ИТЦ продолжил тесное сотрудничество со своими спонсорскими организациями - ЮНКТАД и ВТО – и принимал активное участие в Межучережденческой группе Совета директоров ООН по торговому и производственному потенциалу. Он работал с другими учреждениями системы ООН в нескольких странах и продолжал поддерживать тесные рабочие связи с Всемирным банком. Кроме того, он работал с национальными правительствами, учреждениями и частным сектором при решении специфичных для стран торговых проблем. В этом разделе описано лишь несколько примеров сотрудничества ИТЦ с партнерами: Ежегодный доклад отражает полную картину партнерства ИТЦ и более высокую продуктивность и эффективность, чем эти примеры.

ИТЦ И ИСОИТЦ и Международная организация по стандартизации (ИСО) в ноябре организовали региональный семинар на Кубе по теме «Сотрудничество ОСТ и НОС для успешного экспорта». Эти две организации также совместно выпустили книгу Создание связей, направленных на успешный экспорт – Организации по продвижению торговли и национальные органы стандартизации, работающие совместно (Building linkages for export success – Trade Promotion organizations и National Standards Bodies working together). В справочнике описаны примеры того, как тесное сотрудничество НОС и ОСТ помогло экспортерам в отдельных странах. Он может служить практическим руководством по переносу успешного опыта на другие страны.

МОДУЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБУЧЕНИЯ ИТЦ (МСО)Благодаря Модульной системе обучения ИТЦ, предназначенной для обучения частных предпринимателей на всех стадиях логистической цепочки, мы смогли приобрести ряд новых партнеров в течение года. Это учреждения, фонды, школы предпринимательства, ассоциации и консультационные фирмы в Африке (Гана, Намибия, Нигерия, Южная Африка, Судан, Свазиленд, Ближний Восток (Йемен), Азии (Непал, Филиппины) и Латинской Америке (Аргентина Колумбия Коста-Рика Гватемала Панама Тринидад и Тобаго).

СОТРУДНИЧЕСТВО С ПРОЕКТОМ ПО ПРОПАГАНДЕ ОТМЕНЫ НАЛОГОВ И ПОШЛИН НА АНТИМАЛЯРИЙНЫЕ ТОВАРЫ ИТЦ предпринял исследование в 32 эндемичных по малярии странах для оценки таможенных поступлений, от которых этим странам придется отказаться в случае отмены таможенных сборов на медикаменты, москитные сетки и другие товары,

необходимые для борьбы с этой болезнью. Работа проводилась совместно с Академией развития образования (некоммерческая организация, находящаяся в Вашингтоне) в рамках Проекта по пропаганде отмены налогов и пошлин на антималярийные товары и Партнерства по борьбе с малярией. Партнерство объединяет, среди многих других организаций, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ПРООН и Всемирный банк, и основную часть средств получает от Фонд Билла и Мелинды Гейтс. ИТЦ удалось выяснить, что вклад антималярийных товаров в общей таможенной прибыли невелик, а в большинстве случаев ничтожен. Отмена этих таможенных сборов не окажет большого влияния на эти страны, но позволит сделать эти товары, которые в основном ввозятся из-за рубежа, более доступными для бедного населения. Это исследование получило значительный резонанс и повысило авторитет ИТЦ в обсуждении новых задач, включенных в ЦРДТ, но не связанных непосредственно с торговлей, и, по-видимому, будут исследованы другие пошлины на медикаменты и другие товары для борьбы с этой болезнью.

ИТЦ И ВТОИТЦ и ВТО проводили совместные мероприятия в течение года повышение эффективности распространения их торговых данных о товарах и услугах с акцентом на туризм. Они также изучали возможность организации совместного веб-сайта для этой цели. Сайт ИТЦ Trade Map уже освещает вопросы частных и деловых поездок, используя статистику Отдела статистики ООН, ОЭСР и Евростата. Предполагается, что эта информация будет дополнена данными ВТО по туризму, такими как физическое перемещение, денежные поступления и расходы.

СОТРУДНИЧЕСТВО В РАЗРАБОТКЕ НОВОГО ИНТЕРАКТИВНОГО ВЕБ-ПОРТАЛАВ 2010 году ИТЦ завершил разработку нового конкурентоспособного веб-приложения для размещения информации о торговле и доступе на рынки. Это новое приложение под рабочим названием World Integrated Trade Solution/Market Assess Map (Мировое конкурентоспособное торговое решение/ Карта доступа на рынки) (WITS/MAcMap) было разработано совместно с Всемирным банком и ЮНКТАД, при участии ВТО и Отдела статистики ООН.

В плане перспектив для пользователя, WITS/MAcMap внесет вклад в усиление глобальной прозрачности международной торговли и доступ к информации, предоставляя:

Данные и анализ, представляющие большой интерес для компаний, УСТ, высших должностных лиц и исследователей

Данные, которые либо дороги, либо требуют много времени для их сбора, либо совсем недоступны

Единую точку доступа ко всем данным о торговле и доступе к рынкам и ах анализу.

ПАРТНЕРСТВО

4


С точки зрения перспектив для международных организаций, новое приложение повысит эффективность участия агентств за счет объединения ресурсов при решении задач, которые ранее дублировались разными агентствами.

ИТЦ И ФАОИТЦ и ФАО дополняют компетенцию и деятельность друг друга, что открывает возможности для сотрудничества и повышения эффективности.

Работа ИТЦ направлена на повышение прозрачности и понимания нетарифных мер, включая санитарные и фитосанитарные меры. В настоящее время он разрабатывает интернет-доступ к информации о нетарифных мерах (НТМ) в рамках WITS/MacMap.

Задача ФАО состоит в облегчении обмена информацией и продвижении международной торговли продовольственными и сельскохозяйственными продуктами посредством размещения официальной информации о безопасности продовольствия, здоровье животных и растений. Для этой цели ФАО разработала и поддерживает Международный портал по безопасности продовольствия, здоровью животных и растений (IPFSAPH).

ФАО и ИТЦ провели несколько встреч в 2010 году, на которых они определили следующие потенциальные области сотрудничества:

Распространение информации: WITS/MacMap и IPFSAPH можно связать для удобства пользователей, т.к. ИТЦ имеет полный каталог нетарифных мер (без текстов), а ФАО обладает текстами и резюме по нормативным требованиям. Эта концепция была принята и внедряется силами ИТ-группы ИТЦ.

СБОР ДАННЫХ: Обе организации, ФАО и ИТЦ, нанимают консультантов для решения сходных задач, связанных со сбором и классификацией нормативных актов по НТМ. Эти ресурсы можно объединить, чтобы решать задачи более эффективно. В настоящее время осуществляется первое совместное мероприятие с использованием данных по НТМ для Турции.

ИТЦ И ЦРИВ 2010 году ИТЦ и УРИ расширили сотрудничество далеко за пределы обычных взаимоотношений спонсора и исполнителя. В рамках партнерства с ЦФН II этим двум организациям удалось наладить поистине коллективный процесс по разработке проекта для целевых стран, а также общую работу по оценке результатов и контролю качества. Обе организации планируют передать эти инструменты для использования в других проектах, за пределами партнерства. Помимо ЦФН II, эти две организации также согласились сотрудничать на корпоративном уровне по разработке эффективной методики для мониторинга и оценки, а также поиска рыночной информации. Относительно рыночной информации, партнерство будет расширено до совместной разработки и маркетингу ключевых информационных продуктов, которые будут определены в 2011 году.

СОТРУДНИЧЕСТВО С BPW И WECONNECT INTERNATIONAL На Ежегодной встрече министров ECOSOC (Экономический и Социальный Совет ООН) ИТЦ официально подписал соглашение о партнерстве с организацией WEConnect International и Международной федерацией женщин деловых и свободных профессий (BPW). WEConnect представляет собой сеть из 45 многонациональных корпораций (МНК), через которую они активно ищут женщин-поставщиков.

BPW International – сеть из 30 000 деловых женщин из 96 территорий со всего мира. С помощью Платформы для действий по проведению закупок у женщин-продавцов ИТЦ организует встречи продавцов и покупателей в 2011 году для налаживания связей между этими двумя сетями и другими разветвленными сетями ИТЦ, состоящими из учреждений содействия торговле.

СОВМЕСТНАЯ ПОМОЩЬ ВЬЕТНАМУИТЦ работал сообща с ЮНИДО, ФАО, МОТ и ЮНКТАД для оказания помощи 4800 бедных семей на севере Вьетнама, нацеленной увеличение их доходов и открытие новых рабочих мест. ИТЦ выступает как руководящее агентство в этой инициативе, которая охватывает сектора (i) бамбука и ротанга; (ii) шелководства и ткачества; (iii) морской травы; (iv) лаковых изделий и (v) бумаги ручного изготовления. Проект находится в стадии реализации. Достигнут прогресс в области улучшения качества сырьевых материалов, более чистого производства, дизайна и налаживания рыночных связей. VIETCRAFT (национальная ассоциация экспортеров ремесленных изделий) осуществляет управление проектом при общей координации Агентства содействия торговле Вьетнама (VIETRADE).

СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕ И СПСЦАИТЦ продолжал работу по повышению эффективности оказываемой помощи посредством различных инициатив в Восточной Европе и Центральной Азии. Для стран СПСЦА (Специальная программа ООН для стран Центральной Азии) ИТЦ работал в тесном сотрудничестве с ЕЭК ООН, ПРООН, Международной исламской корпорацией по финансированию торговли (ITFC) и другими агентствами по выработке дорожной карты для инициативы «Содействие торговле» для СПСЦА. В декабре 2010 года в Баку, при поддержке правительства Азербайджана, прошла Конференция министров по этому вопросу, на которую приехали официальные лица из пяти республик Центральной Азии (Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) плюс Азербайджан и Афганистан для того, чтобы подтвердить национальные и региональные приоритеты для программы «Содействие торговле». ИТЦ как один из организаторов этого мероприятия обеспечил возможность представителям частного сектора внести полезный вклад в ходе специальной дискуссии о «Новых рыночных возможностях и изменении делового климата».


СТРАНА Мужчины Женщины Всего % от общего

количества

РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ

Алжир 1 - 1 0.38

Аргентина 4 1 5 1.88

Армения 1 1 2 0.75

Боливия 1 - 1 0.38

Бразилия 1 1 2 0.75

Камерун 1 1 3 0.75

Чили - 1 1 0.38

Китай 1 - 1 0.38

Колумбия 2 1 3 1.13

Хорватия - 1 1 0.38

Эквадор 1 - 1 0.38

Египет 1 - 1 0.38

Сальвадор - 1 1 0.38

Грузия - 1 1 0.38

Гана 1 3 4 1.50

Гватемала - 1 1 0.38

Венгрия 1 - 1 0.38

Индия 4 2 6 2.26

Иран 1 - 1 0.38

Ямайка - 3 3 1.13

Кения 1 2 3 1.13

Малайзия 1 3 4 1.50

Маврикий 1 4 5 1.88

Мексика 1 2 3 1.13

Республика Молдова - 1 1 0.38

Монголия 1 1 2 0.75

Марокко 1 - 1 0.38

Нигерия 1 - 1 0.38

Пакистан - 2 2 0.75

Панама 1 - 1 0.38

ПЕРУ - 3 3 1.13

Филиппины - 1 1 0.38

Польша - 1 1 0.38

Румыния 1 2 3 1.13

Россия 1 1 3 1.13

Сербия 1 1 2 0.75

УКОМПЛЕКТОВ-АНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

5По состоянию на 31 декабря 2010 года персонал ИТЦ включал 266 сотрудников на полной ставке, с частичной занятостью, регулярный штат и штат по проектам, а также 5 ассоциированных экспертов. Все вместе они представляют 76 национальности, как показано в таблице 12. Кроме того, была использована техническая помощь дополнительных консультантов и сотрудников по контракту общим количеством 506 человек (174 женщины, 332 мужчины из 93 стран).

Регулярный штат ИТЦ состоит на 46 % из мужчин и на 54 % из женщин, при этом на высшем управленческом уровне работает равное количество мужчин и женщин. ИТЦ возглавляется исполнительным директором, который подчиняется Генеральному секретарю ЮНКТАД и Генеральному директору ВТО.

Таблица 12: Страны происхождения и пол сотрудников


СТРАНА Мужчины Женщины Всего % от общего

количества

Шри-Ланка - 1 1 0.38

Свазиленд - 1 1 0.38

Сирийская Арабская Республика 2 - 2 0.75

Таиланд - 1 1 0.38

Тунис 2 1 3 1.13

Турция 1 - 1 0.38

Уругвай - 2 2 0.75

Узбекистан - 1 1 0.38

Зимбабве 2 1 3 1.13

Развивающиеся страны, всего 39 50 89 33.93

НАИМЕНЕЕ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ

Афганистан 1 - 1 0.38

Бенин 3 - 3 1.13

Камбоджа 1 - 1 0.38

Коморские острова 1 - 1 0.38

Конго (Демократическая Республика) 1 - 1 0.38

Эфиопия 1 1 2 0.75

Гвинея 1 1 2 0.75

Сенегал - 1 1 0.38

Сьерра-Леоне 1 1 2 0.75

Уганда 2 - 2 0.75

Объединенная Республика Танзания - 1 1 0.38

Наименее развитые страны, всего 12 5 17 6.41

РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ

Австралия 3 2 5 1.88

Бельгия 2 - 2 0.75

Канада 6 5 11 4.14

Дания 2 - 2 0.75

Франция 28 27 55 20.68

Финляндия - 1 1 0.38

Германия 6 8 14 5.26

Италия 5 4 9 3.38

Ирландия 1 1 2 0.75

Япония - 1 1 0.38

Мальта 1 - 1 0.38

Нидерланды 2 1 3 1.13

Новая Зеландия 2 2 4 1.50

Португалия 1 1 2 0.75

Испания 1 3 4 1.50

Швеция - 1 1 0.38

Швейцария 2 11 13 4.89

Великобритания 5 13 18 6.77

США 4 7 11 4.14

Страна не определена - 1 1 0.38

Развитые страны, всего 71 89 160 60.17

ИТЦ, ВСЕГО 122 144 266 100.00


УЧАСТИЕ ВО ВСТРЕЧАХ ВЫСОКОГО УРОВНЯ

МЕРОПРИЯТИЕ ЭСЗАГ / (СОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕ) И ИНФОРМАЦИОННОЕ ПАРАЛЛЕЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ ПО ГЕНДЕРНОМУ ВОПРОСУАбуджа (Нигерия), январьИТЦ участвовал в региональном пересмотре программы «Содействие торговле» ЭСЗАГ, а Исполнительный директор ИТЦ председательствовал на сессии, посвященной роли частного сектора в «Содействии торговле». На этом же мероприятии ИТЦ организовал параллельное мероприятие с UNECA (Экономическая комиссия ООН для Африки) по гендерным вопросам в торговле, на котором также председательствовал Исполнительный директор ИТЦ. В результате этого мероприятия было предложено 18 примеров передовой практики для Третьего Глобального пересмотра программы «Содействие торговле».

САММИТ UNWTO (ВСЕМИРНАЯ ТУРИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ) ПО ТУРИЗМУЮжная Африка, февральНа полях саммита, который был посвящен тому, как сделать туристическую отрасль более эффективной и устойчивой, Исполнительный директор ИТЦ провел две двусторонние встречи с партнерами и потенциальными партнерами для обсуждения важности торговли в туристической логистической цепочке.

МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ В ТАНЗАНИИДар-эс-Салам (Танзания), майВ соответствии с генеральной темой форума «Стратегия роста новой Африки» ИТЦ участвовал в руководстве сессией, посвященной торговле, путешествиям и туризму, где Исполнительный директор ИТЦ одну из четырех групповых дискуссий. Во время сессии, выводы которой были опубликованы Мировым экономическим форумом, эксперты обсуждали, как высшие должностные лица могут содействовать снижению законодательных и бюрократических барьеров для свободного перемещения людей и товаров. В кулуарах форума состоялась встреча между заинтересованными лицами ИТЦ и Танзании для обсуждения предложения по проекту SECO и возможностей для технической кооперации.

ПРАЗДНОВАНИЕ 20-Й ГОДОВЩИНЫ ВСЕМИРНОГО САММИТА ЖЕНЩИНПекин (Китай), майИТЦ сообщил о своем проекте «Доступная торговля» в Либерии, во время прохождения Круглого стола министров на Всемирном саммите женщин. Это проект позволяет сельским женщинам использовать мобильную телефонию, чтобы узнать рыночные цены и информацию и облегчить торговые операции. ИТЦ также провел дискуссию с Китайской ассоциацией женщин-предпринимателей, в результате которой они приняли Платформы для действий по проведению закупок у женщин-продавцов, запущенной на ВФРЭ в 2010 году.

ФОРУМ ЧАСТНОГО СЕКТОРА АФРИКИУганда, июльИТЦ продолжил свою работу по мобилизации африканского бизнеса на налаживание торгового и инвестиционного партнерства через африканский форум представителей частного сектора. Это мероприятие было организовано совместно ИТЦ, Комиссией Африканского союза, Глобальным договором ООН, правительством Уганды и частным сектором. Форум предоставил платформу для диалога между крупнейшими предпринимателями из Африки, Европы, Северной и Южной Америки и Азии, направленного на исследование региональных и мировых возможностей для занятия бизнесом. Исполнительный директор ИТЦ представил Саммиту Африканского союза план действий форума для превращения в учреждение, использования ключевых сетей и учреждения всеобъемлющего Африканского совета по делам предпринимательства.

МИРОВОЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОРУМ ЮНКТАДСямынь (Китай), сентябрьИсполнительный директор ИТЦ выступал на трехсторонней конференции высокого уровня по перспективам мирового инвестирования. Саам форум внес вклад в лучшее понимание проблем и перспектив развития, которые открывает посткризисная инвестиционная ситуация. Участники провели работу по формулированию нового поколения национальных и международных инвестиционных политик, направленных на устойчивое развитие и достижение ЦРДТ в новой фазе глобализации.

ВСЕМИРНЫЙ ФОРУМ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТАЧунцин (Китай), сентябрьНа флагманском мероприятии ИТЦ собралось около 300 участников со всего мира. Следуя девизу форума «Приспособление к посткризисным торговым схемам и использование полученного опыта для развития экспорта» это мероприятие было посвящено стратегиям, которых придерживаются компании, УСТ и высшие должностные лица для смягчения последствий мирового финансового кризиса. На форуме также были проанализированы уроки, полученные из устойчивости экономики Китая и других стран, которые можно было бы применить к развивающимся странам и странам с переходной экономикой. Более подробные материалы можно найти на стр. 44.

6


ОНЛАЙН-ИНСТРУМЕНТЫ ИТЦ И ВЕБ-САЙТЫ, УПОМИНАЕМЫЕ В ДОКЛАДЕ

ОНЛАЙН-ИНСТРУМЕНТЫ ИТЦВеб-сайт Trade Map: www.trademap.org

На веб-сайте Trade Map можно найти данные по индикаторам эффективности экспорта, международному спросу, альтернативным рынкам и роли конкурентов.

Веб-сайт Market Access Map: www.macmap.org

Веб-сайт Market Access Map освещает таможенные тарифы (импортные пошлины) и другие меры, которые применяются 187 импортирующими странами к товарам из 239 стран и территорий.

Веб-сайт Investment Map: www.investmentmap.org

Веб-сайт Investment Map поддерживается ИТЦ и ЮНКТАД в партнерстве с Всемирной ассоциацией инвестиционных агентств и Многосторонним агентством по инвестиционным гарантиям, которое входит в состав группы Всемирного банка. Цель сайта - помочь инвестиционным агентствам в определении потенциальных инвесторов в данной отрасли, выбора стран для привлечения инвестиций, а также возможностей для двусторонних инвестиций.

Сайт Standards Map: www.standardsmap.org

Этот новый сайт, запущенный в январе 2011 года, предназначен для экспортеров и предпринимателей развивающихся стран и представляет 30 стандартов и сводов правил для сравнения. Более подробные материалы можно найти на стр. 43.

ВЕБ-САЙТЫ ПУБЛИКАЦИЙ ИТЦПубликации ИТЦ: www.intracen.org/publications

ИТЦ публикует книги, журнал, торговые бюллетени и торговую статистику онлайн, которые предназначены для небольших фирм в развивающихся странах и УСТ. Последние бизнес-руководства ИТЦ сейчас доступны бесплатно.

Торговый форум: www.tradeforum.org

Бумажный журнал ИТЦ также можно посмотреть в онлайн-версии и оставить свой комментарий к любой статье.

7

ВСЕМИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ПРЕМИИ ОСТМехико, октябрьВсемирная конференция и вручение премий сети ОCТ позволили представителям развивающихся стран и наименее развитых стран встретиться и обсудить уроки мирового экономического кризиса, наилучшие пути для определения деловых возможностей в рамках мировой цепочки создания добавленной стоимости, а также региональные измерения торговли. Более подробные материалы можно найти на стр. 44.

САММИТ ФРАНКОГОВОРЯЩИХ СТРАНМонтрё (Швейцария), октябрь ИТЦ участвовал в церемонии открытия 13-го Саммита руководителей государств и правительств франкофонных стран Международной организации франкофонии (OIF). Директор Отдела поддержки учреждений и предпринимателей ИТЦ рассказал делегатам о прогрессе, достигнутом в рамках долгосрочного партнерства между ИТЦ и OIF и развитии и продвижении торговли во франкоговорящих регионах Африки и Юго-Восточной Азии.

ВСТРЕЧА ВТО/ADB ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИТунис (Тунис), октябрьРезультатом встречи стало соглашение о привлечении лидеров частного сектора для участия в формулировании и реализации торговой политики. Основной целью является создание инфраструктуры для содействия бизнесу в форме Африканской деловой сети, которая будет, помимо прочей деятельности, собирать и обмениваться информацией о возможностях для предпринимательства, законодательной и нормативной среде и финансировании торговли - чтобы использовать эту информацию для ведения торговой политики и торговых переговоров. План мероприятий будет разработан в 2011 году и направлен на мобилизацию лидеров африканского частного сектора в сотрудничестве со многими партнерами, включая ИТЦ и ВТО.

ANNEX

ПРИЛОЖЕНИЕ

ИТЦ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2010 73

СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН

АЛЖИР Усиление арабского потенциала в торговле (EnACT) - Алжир

АНГОЛА Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЦАГ

АНТИГУА И БАРБУДА Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ

Региональный офис OLAC в Мексике

АРГЕНТИНА Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

БАГАМСКИЕ ОСТРОВА Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ


БАНГЛАДЕШ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Бангладеш - Центр обслуживания производителей кожи для развития экспорта II

Целевой фонд Нидерландов (ЦФН II) - Бангладеш

БАРБАДОС Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ


БЕЛАРУСЬ Развитие торговли в регионе СНВ – консультации, оценка потребностей и подготовка концепции

БЕЛИЗ Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ


БЕНИН ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Бенин – Содействие туризму на базе общин

Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Бенин - Наращивание потенциала УСТ и предприятий Бенина для развития экспорта (проект интегрированной структуры)

Содействие внутри- и межрегиональной торговле в Западноафриканском экономическом и валютном союзе (ЗАЭВС), Центральноафриканском экономическом и валютном сообществе (CEMAC), Комиссии по Индийскому океану (КИО) и франкоговорящем Меконге

Бенин - Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных южноафриканских странах – финансирование торговли


Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЗАГ

Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ИТЦ И ПРОЕКТЫ 2010 ГОДА, ПО СТРАНАМ И ОБЪЕМАМ РЕАЛИЗАЦИИСледующая таблица представляет собой перечень мероприятий и проектов по техническому сотрудничеству, реализованных или осуществлявшихся в 2010 году. В нее включены:

• Продолжающиеся национальные и многонациональные проекты• Мероприятия по оценке потребностей и разработке программ• Консультативные услуги• Практические семинары и обмен опытом по созданию возможностей• Сетевые и рекламные мероприятия

Посредничество представлено в списке в соответствии с объемом реализации - в рамках международных и региональных программ или проектов для конкретных стран.

ИТЦ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 201074


БОЛИВИЯ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

БОТСВАНА Африка и Карибский бассейн - Разработка программы содействия торговле



БРАЗИЛИЯ Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности APEX Бразилия - укрепления организационных структур и разработка платформы для торговой информация Программа по борьбе с бедностью за счет развития экспорта и

туризма

БУРКИНА-ФАСО ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ



Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности


БУРУНДИ Программа по борьбе с бедностью за счет развития экспорта и туризма

Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ОРВЮА

Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЦАГ


КАМБОДЖА Содействие внутри- и межрегиональной торговле в Западноафриканском экономическом и валютном союзе (ЗАЭВС), Центральноафриканском экономическом и валютном сообществе (CEMAC), Комиссии по Индийскому океану (КИО) и франкоговорящем Меконге

Камбоджа - технико-экономическое обоснование для обеспечения доступа рисовых мукомолен к финансированию.


Камбоджа – проект Партнерство в целях равноправия полов

Камбоджа - Всеотраслевой шелковый проект

Камбоджа – поддержка Департамента развития торговли Министерства торговли

КАМЕРУН ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II


Этическая мода




КАБО-ВЕРДЕ Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЗАГ

Кабо-Верде – разработка торгового и промышленного потенциала по программе “Единая ООН”

ЦЕНТРАЛЬНО-АФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА


Центрально-Африканская Республика – Оценка экспортного потенциала



ЧАД Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЦАГ

Чад – Наращивание национального потенциала для осуществления проекта Интегрированной структуры


ЧИЛИ Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности


КИТАЙ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Китай - Сертифицированная программа подготовки торговых консультантов (СТАР)

КОЛУМБИЯ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

КОМОРСКИЕ ОСТРОВА Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ОРВЮА

Коморские острова - Программа по усилению торговой и инвестиционной поддержки для создания благоприятной среды для развития бизнеса в частном секторе

КОНГО Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЦАГ

КОНГО, ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

ДРК - Доступ к финансированию МСП - ФАЗА II


ДРК - Улучшение делового климата в ДРК


ДРК - Содействие торговле


КОСТА-РИКА Региональный офис OLAC в Мексике


КОТ-Д’ИВУАР Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Кот-д’Ивуар – Институциональная и операционная поддержка для улучшения делового климата и наращивания потенциала экспортеров в Кот-д’Ивуаре


Разработка и управление экспортной стратегией



Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных западноафриканских странах

КУБА Региональный офис OLAC в Мексике

ДЖИБУТИ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)


ДОМИНИКА Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ






ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ



ЭКВАДОР Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ЕГИПЕТ IT&S/электронное обучение Усиление арабского потенциала в торговле (EnACT) - Египет



САЛЬВАДОР Региональный офис OLAC в Мексике

ЭКВАТОРИАЛЬНАЯ ГВИНЕЯ



ЭРИТРЕЯ Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ОРВЮА


ЭФИОПИЯ ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Эфиопский проект повышения качества кофе

Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Вступление в ВТО - Эфиопия

Партнерство с Международной организацией маркировки товаров справедливой торговли (FLO)




ФИДЖИ Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ

Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

ГАБОН Содействие внутри- и межрегиональной торговле в Западноафриканском экономическом и валютном союзе (ЗАЭВС), Центральноафриканском экономическом и валютном сообществе (CEMAC), Комиссии по Индийскому океану (КИО) и франкоговорящем Меконге


ГАМБИЯ Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЗАГ

ГРУЗИЯ Грузия - Наращивание потенциала в области рыночного анализа и торговой информации; подготовка программы по развитию торговли



ГАНА ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Гана - Пилотный проект по логистической цепочке модной одежды



Гана - Пилотный проект по логистической цепочке модной одежды


Женщины и торговля - Связывание коммерческих предприятий, принадлежащих женщинам, с покупателями от корпораций и организаций


ГРЕНАДА Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ



ГВАТЕМАЛА Региональный офис OLAC в Мексике


ГВИНЕЯ Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ЭСЗАГ

Гвинея – Наращивание потенциала международной торговли агропродуктами Восстановление производства арахиса в Сенегале, Гамбии и

Гвинее-Бисау

Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных западноафриканских странах - развития бизнеса

Усиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных южноафриканских странах - разработка программы


ГВИНЕЯ-БИСАУ Содействие внутри- и межрегиональной торговле в Западноафриканском экономическом и валютном союзе (ЗАЭВС), Центральноафриканском экономическом и валютном сообществе (CEMAC), Комиссии по Индийскому океану (КИО) и франкоговорящем Меконге


Восстановление производства арахиса в Сенегале, Гамбии и Гвинее-Бисау

ГАЙАНА Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ


ГАИТИ Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ Гаити - Юридические аспекты международной торговлиРегиональный офис OLAC в Мексике

ГОНДУРАС Региональный офис OLAC в Мексике

ИНДИЯ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ИНДОНЕЗИЯ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ЯМАЙКА Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ



Программа по борьбе с бедностью за счет развития экспорта и туризма


ИОРДАНИЯ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Иордания - Усиление арабского потенциала в торговле (EnACT)



КАЗАХСТАН Развитие торговли в регионе СНВ – консультации и подготовка концепции


КЕНИЯ ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Кения - Целевой фонд Нидерландов (ЦФН II)






Лидеры торговли из Африки - обучение в области анализа и исследования рынка

Программа «Торговля, изменение климата и окружающая среда»



КИРИБАТИ Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

КИРГИЗСТАН Содействие торговле в Киргизстане

ЛАОССКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА


Лаосская Народно-Демократическая Республика - Вступление в ВТО



ЛИВАН Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ЛИБЕРИЯ ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Либерия – Программа развития экспорта




ЛИВИЙСКАЯ АРАБСКАЯ ДЖАМАХИРИЯ


МАДАГАСКАР Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ОРВЮА

Мадагаскар - Улучшение законодательства в области торговли

МАЛАВИ Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Малави - Программа по цепочкам поставки и логистической деятельности СРЮА (ЦПЛД)




Лидеры торговли из Африки - обучение в области анализа и исследования рынка

МАЛАЙЗИЯ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Малайзия - Деловая информация о традиционной и нетрадиционной медицине GLOBINMED

Малайзия - усиление учебного подразделения Малазийской корпорации развития торговли (MATRADE)



МАЛЬДИВЫ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Мальдивы – Организация системы торговой информации

МАЛИ ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Мали – Содействие диверсификации экспорта продуктов садоводства

Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Мали - Анализ реализуемости проекта по созданию агентства по развитию экспорта


Мали – Участие в торговой ярмарке «Fruit logistica» в 2011 году



МАВРИКИЙ Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ОРВЮА

МЕКСИКА Региональный офис OLAC в Мексике

Женщины и торговля - Связывание коммерческих предприятий, принадлежащих женщинам, с покупателями от корпораций и организаций


МИКРОНЕЗИЯ (ФЕДЕРАТИВНЫЕ ШТАТЫ)


МОНГОЛИЯ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ЧЕРНОГОРИЯ Восточная Европа - Развитие экспорта

МАРОККО Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности Усиление арабского потенциала в торговле (EnACT) - МароккоУсиление стоимостной цепочки экспорта ананаса в отдельных

западноафриканских странах - развития бизнеса

МОЗАМБИК ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Мозамбик - Наращивание потенциала для формулирования эффективной торговой поддержки и управления

Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Мозамбик - Программа улучшения делового климата и содействия торговле (BESTF)– усиление IPEX


Мозамбик, «Единая ООН» - Усиление культурных и творческих предприятий и всесторонней политики


Программа по цепочкам поставки и логистической деятельности СРЮА (ЦПЛД) - Мозамбик

НАМИБИЯ Африка и Карибский бассейн - Разработка программы содействия торговле


НАУРУ Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

НЕПАЛ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Непал - Наращивание торгового потенциала

НИКАРАГУА Региональный офис OLAC в Мексике

НИГЕР Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ





НИГЕРИЯ ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Стандартизация и развитие торговли, Нигерия - Наращивание потенциала СФМ для экспорта семян кунжута и масла ши




ОМАН Оман - Анализ реализуемости для Оманского центра инвестиционного сотрудничества и экспортного развития (OCIPED)

ПАКИСТАН Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Пакистан - Техническая помощь в сфере торговли II

ПАЛАУ Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

ПАНАМА Региональный офис OLAC в Мексике


ПАПУА-НОВАЯ ГВИНЕЯ Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

ПАРАГВАЙ Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности

ПЕРУ Партнерство с Международной организацией маркировки товаров справедливой торговли (FLO)

Перу - усиление экспортной конкурентоспособности женщин-предпринимателей, работающих в текстильной и швейной отраслях в Арекипе

Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности Перу - Разработка программы и поддержка Перуанского национального плана экспорта

бучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ФИЛИППИНЫ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

РУМЫНИЯ Развитие экспорта в Восточной Европе Румыния - Устойчивое развитие экспорта

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Развитие торговли в регионе СНВ – консультации и подготовка концепции

РУАНДА ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II


Обновление модели ДИНГРЕДИЕНТ и плана мероприятий




Содействие торговле - Пилотные мероприятия по проекту «Женщины, занимающиеся приграничной торговлей» (WXBT) в Уганде и оценка эффективности в Руанде


СЕНТ-КИТС И НЕВИС Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ


СЕНТ-ЛЮСИЯ Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ


СЕНТ-ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНЫ





САМОА Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ


Вступление в ВТО - НРС Тихого океана


СЕНЕГАЛ ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Сенегал - Целевой фонд Нидерландов (ЦФН II)

Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Сенегал - Наращивание потенциала консультативных служб в Сенегале по вопросам конкурентоспособного бизнеса и экспорта в Европу



Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) – ЭСЗАГ

Восстановление производства арахиса в Сенегале, Гамбии и Гвинее-Бисау


СЕЙШЕЛЬСКИЕ ОСТРОВА


СЬЕРРА-ЛЕОНЕ Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ Сьерра-Леоне - Наращивание потенциала для формулирования торговой поддержки и доступа к торговой информации


Сьерра-Леоне – Корпорация по поддержке развития экспорта и инвестиций (SLEDIC)

СИНГАПУР Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

СОЛОМОНОВЫ ОСТРОВА Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ


ЮЖНАЯ АФРИКА ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Южная Африка - Целевой фонд Нидерландов II (ЦФН)

Африка и Карибский бассейн - Разработка программы содействия торговле

Южная Африка - Программа по цепочкам поставки и логистической деятельности СРЮА (ЦПЛД) -

Партнерство с Международной организацией маркировки товаров справедливой торговли (FLO)


ШРИ-ЛАНКА Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности


СУДАН Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)


СУРИНАМ Поддержка творческих отраслей в странах КАРИФОРУМ

СВАЗИЛЕНД Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ



ТАДЖИКИСТАН Содействие торговле в Таджикистане



ТАНЗАНИЯ, ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕСПУБЛИКА

ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Танзания – Проект 26 (ВТО) «Развитие стандартизации и торговли»


Африка и Карибский бассейн - Разработка программы содействия торговле




ТАИЛАНД Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

ТОГО Программа по сельскохозяйственным продуктам для всех АКТ




ТОНГА Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

ТРИНИДАД И ТОБАГО Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)



ТУНИС Тунис - Усиление арабского потенциала в торговле (EnACT)-

Тунис – Проект по содействию экспорту

ТУРКМЕНИСТАН Консультации и подготовка концепции по развитию торговли в некоторых странах СНГ

ТУВАЛУ Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

UGANDA ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Уганда - Целевой фонд Нидерландов (ЦФН II)





Содействие торговле - Пилотные мероприятия по проекту «Женщины, занимающиеся приграничной торговлей» (WXBT) в Уганде и оценка эффективности в Руанде



УРУГВАЙ Нетарифные меры - увеличение прозрачности и осведомленности Уругвай – Помощь в обновлении платформы для электронной торговой информации для Министерства иностранных дел

ВАНУАТУ Вовлечение частного сектора стран Тихого океана в торговлю и PACER plus

Вступление в ВТО - НРС Тихого океана

ВЬЕТНАМ Обучение и профессиональная сертификация в области управления логистическими цепочками (МСО-УП)

Вьетнам - Производство и продажа экологических продуктов в целях повышения заработка и занятости сельских бедняковСодействие внутри- и межрегиональной торговле в

Западноафриканском экономическом и валютном союзе (ЗАЭВС), Центральноафриканском экономическом и валютном сообществе (CEMAC), Комиссии по Индийскому океану (КИО) и франкоговорящем Меконге

Регион Меконга - Разработка программы экспорта



ЙЕМЕН Вступление в ВТО - ВТО на ранней стадии подготовки к вступлению

Целевой фонд Нидерландов (ЦФН II) - Йемен


ЗАМБИЯ ДОСТУП! для африканских женщин–предпринимателей, участвующих в международной торговле – ФАЗА II

Замбия - Доступ к финансированию для сельскохозяйственных МСП






ЗИМБАБВЕ Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II) - ОРВЮА



Адрес: ITC 54-56, rue de Montbrillant 1202 Geneva, Switzerland

Почтовый адрес: ITC Palais des Nations 1211 Geneva 10, Switzerland

Телефон: +41-22 730 0111

Факс: +41-22 733 4439

Эл. почта: [email protected]

Веб-сайт: http://www.intracen.org

Международный торговый центр (ИТЦ) – совместное агентство Всемирной торговой организации и Организации Объединенных Наций.

Фотографии:

Права на опубликованные фотографии принадлежат ИТЦ, если далее не указано иное.

стр. 23: Камбоджа, © Seiha Hengстр. 31: Программа ЦФН II, © S.M. Mobasser Hussainстр. 44: Мексика, © ProMexicoстр. 45: Мексика, © ProMexicoстр. 51: Программа «Торговля, изменение климата и окружающая среда», © Glenna Gordon

FSC – независимая неправительственная некоммерческая организация, созданная для содействия ответственному пользованию мировыми лесными ресурсами.

Произведено: Phoenix Design Aid A/S, Дания, компания, сертифицированная по стандарту ISO 14001/ ISO 9001 и признанная нейтральной по выбросу CO2. Отпечатано на экологичной бумаге (не содержащей хлор) типографской краской на растительной основе. Печатная продукция пригодна для вторичного использования.

Международный Торговый Центр

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД ЗА 2010 ГОД - itc

Documents