control de plagas que afectan los bosques dirigido a vecinos
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Claudia Maribel García Martínez
Módulo: control de plagas que afectan los bosques dirigido a vecinos (as) del Caserío El
Rosario, Cantón Tunas del municipio de Jutiapa.
Asesor:
Licda. Isaura Amparo Recinos de Contreras
Universidad de San carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Guatemala, marzo 2012.
Claudia Maribel García Martínez
Módulo: control de plagas que afectan los bosques dirigido a vecinos (as) del Caserío El
Rosario, Cantón Tunas del municipio de Jutiapa.
Asesor:
Licda. Isaura Amparo Recinos de Contreras
Universidad de San carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Guatemala, marzo 2012.
Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-, previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, marzo de 2,012.
Indice
Introducción i
Capítulo I
Diagnóstico
1. Datos generales de la institución
1.1 Nombre de la institución 1
1.2 Tipo de Institución 1
1.3 Ubicación geográfica 1
1.4 Visión 1
1.5 Misión 2
1.6 Política institucional 2
1.7 Objetivos 2
1.8 Metas 3
1.9 Estructura organizacional 5
1.10 Recursos 6
1.2 Procedimientos y técnicas utilizadas para el diagnóstico 8
1.3 Listado de carencias 8
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 10
1.5 Problema seleccionado 14
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad 14
1.7 Solución propuesta como viable y factible 16
Capítulo II
Perfil del Proyecto
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto 17
2.1.2 Problema 17
2.1.3 Localización 17
2.1.4 Unidad ejecutora 17
2.2.5 Tipo de proyecto 17
2.2 Descripción del proyecto 18
2.3 Justificación 18
2.4 Objetivos del proyecto 19
2.4.1 General 19
2.4.2 Específicos 19
2.5 Metas 19
2.6 Beneficiarios (directos e indirectos) 20
2.7 Financiamiento del proyecto 20
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 22
2.9 Recursos 23
Capitulo III
Proceso de ejecución del proyecto
3.1 Actividades y resultados 26
3.2 Productos y logros 27
3.3 Aporte pedagógico
Capitulo IV
Proceso de evaluación
4.1 Evaluación del diagnóstico 50
4.2 Evaluación del perfil 50
4.3 Evaluación de la ejecución 51
4.4 Evaluación final 52
• Conclusiones
• Recomendaciones
• Bibliografía
• Apéndice
• Anexos
i
Introducción
El Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- que se presente a continuación, se
enfoca en cuatro fases las cuales son: I. Diagnóstico Institucional, en el que se da a
conocer la situación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, su ubicación
geográfica, Visión y Misión, política institucional, metas, estructura organizacional,
recursos tanto humanos, físicos, financieros y materiales, seleccionando así el
problema del Deficiente control en los bosques y áreas reforestadas del departamento
de Jutiapa, según el cuadro de análisis y priorización de problemas; II. Perfil del
Proyecto en este se describe y justifica porque la razón del proyecto, que se va a
realizar y en dónde se realizara el proyecto el cual es un Módulo sobre control de
plagas que afectan los bosques, dirigido a vecinos de El Caserío El Rosario, Cantón
Tunas, municipio de Jutiapa; III. Proceso de ejecución del proyecto constituye uno de
los aspectos más relevantes del proyecto, ya que permite la relación entre los
objetivos y metas propuestas, a efecto de desarrollar una serie de actividades para
obtener los logros y resultados del mismo; IV. Proceso de evaluación en este se
evalúan el diagnóstico, ya que permitió identificar los problemas de la institución, el
perfil, porque reflejo los datos necesarios para la realización del proyecto, ejecución
del proyecto ya que desde el momento de ser aceptado el proyecto por parte de la
institución y de los involucrados se da como satisfactoria la misma y la Evaluación nos
permite medir los resultados en todo el proceso del proyecto.
La finalidad del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- es ser una
herramienta para los docentes, vecinos, niños y niñas del municipio y departamento
de Jutiapa, para que conozca, comprenda y participe en el cuidado, protección y
rescate del medio ambiente y sus recursos naturales y así no seguir destruyendo
nuestro medio ambiente.
Capítulo I
1. Diagnóstico
Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
1.1.2 Tipo de Institución
La institución de Medio Ambiente y Recursos Naturales es de tipo
oficial. Se encarga de formular y ejecutar las políticas relativas a su
ramo, cumplir y hacer que se cumpla el régimen concerniente a la
conservación, protección, sostenibilidad, mejoramiento del ambiente y
los recursos naturales en el país.
1.1.3 Ubicación Geográfica
Las oficinas del Medio Ambiente y Recursos Naturales, se localizan en
la entrada al municipio de Jutiapa, en la Calzada 15 de Septiembre, 5-
40, Zona 3. Jutiapa.
1.1.4 Visión
“Ser la institución rectora de la gestión ambiental, que proponga la
normativa legal correspondiente y vele por su cumplimiento, en beneficio
de la población” 1
1 Ministerio de ambiente y recursos naturales
1
1.1.5 Misión
“Promover un país ambientalmente sano y menos vulnerable, que
contribuya al desarrollo sostenible, con la participación y en beneficio de
la población”. 2
1.1.6 Política Institucional
“Promover la protección del ambiente y el uso racional de los recursos
naturales a través del desarrollo de políticas, estrategias, marco
normativo, legal y de otros instrumentos”.
Velar por el cumplimiento de las leyes ambientales del país.
Iniciar y tramitar el procedimiento de aplicación de sanciones que sobre
la materia de ambiente y recursos naturales se refiera.
Asesorar a las personas individuales o jurídicas que lo soliciten.
Verificar en casos concretos el cumplimiento de las normas jurídicas de
la legislación ambiental.”3
1.1.7 Objetivos
1.1.7.1 Objetivo general
Formular, aprobar, orientar, coordinar, promover, dirigir y
conducir las políticas nacionales de ambiente y recursos
naturales, para el corto, mediano y largo plazo, en íntima
relación con las políticas económicas y sociales para el
desarrollo del país y de sus instituciones de conformidad con el
sistema de leyes atingentes a las instrucciones del Presidente y
Consejo de Ministros. 2 Ministerio de ambiente y recursos naturales
3 Ministerio de ambiente y recursos naturales
2
1.1.7.2 Objetivos específicos
1.1.7.2.1 Ejercer la rectoría sectorial del ambiente y los recursos
naturales, con la representación máxima del Estado, el
ejercicio de la potestad del gobierno y la difusión, para
promover y contribuir al incremento de la productividad y
competitividad, al desarrollo sostenible y a la reducción de
la pobreza.
1.1.7.2.2 Conservar, prevenir, proteger y restaurar la calidad
ambiental y los recursos naturales; considerando
especialmente los temas relacionados con energía para el
desarrollo sostenible; manejo racional y sostenible de los
recursos naturales (principalmente el agua), la
biodiversidad; las amenazas, vulnerabilidad y riesgo; la
valoración y pago de bienes y servicios ambientales; y la
educación ambiental.
1.1.7.2.3 Desarrollar y articular el sistema nacional de gestión
ambiental en forma descentralizada y desconcentrada.
1.1.7.2.4 Desarrollar y ejecutar el seguimiento, monitoreo y
evaluación de las políticas internaciones, regionales y
nacionales, principalmente de la política de conservación,
protección y mejoramiento del ambiente y los recursos
naturales.
3
1.1.8 Metas
1.1.8.1 Ejecución correcta del 100% presupuesto asignado para la
delegación Jutiapa.
1.1.8.2 Realizar en un 100% las actividades programadas en el plan
operativo anual.
1.1.8.3 Involucrar el 100% a todas las instituciones públicas y privadas en
las acciones a desarrollar en beneficio del medio ambiente.
1.1.8.4 Capacitar 90% de personas involucradas en actividades
ambientales de las comunidades de Jutiapa.
1.1.8.5 Solucionar al 100% los problemas detectados por la institución y
otros sectores.
1.1.8.6 Apoyar el 100% de las instituciones educativas que realicen
actividades de forestación y reforestación.
4
1.1.9 Estructura organizacional
Fuente: Organigrama Lineal, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
5
1.1.10 Recursos:
1.1.10.1 Humanos:
01 Delegado
01 Encargado de evaluación control y seguimiento
03 Educadores ambientales
06 Promotores ambientales
01 Secretaria
01 Operativo
1.1.10.2 Físicos:
01 Salón de sesiones y proyecciones
01 Biblioteca
10 Computadoras
10 UPS
04 Impresoras
01 Fotocopiadora
09 Escritorios
02 Vehículos tipo pick up
01 Moto
21 Sillas
09 Archivos
01 Cocina
02 Servicios sanitarios
01 Bodega
01 Teléfono
6
1.1.10.3 Financieros:
El financiamiento del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales depende del presupuesto asignado para el ministerio,
el cual asciende para el año 2011 a un monto total de: ciento
cincuenta y nueve millones, doscientos treinta y dos mil, ciento
cuarenta y nueve quetzales exactos (Q.
159¹232,149.00) según ingresos y egresos del ciclo fiscal 2011
de la institución central.
Costos: salarios, hospedaje, alimentación, gastos de caja chica
y ejecución del proceso a realizar según el plan operativo anual.
1.1.10.4 Materiales:
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Cartuchos de tinta
Papel higiénico
Lápiz
Pizarra
7
1.2 Procedimientos y técnicas utilizadas para el Diagnóstico:
El diagnóstico institucional fue realizado al utilizar la Guía de análisis
contextual e institucional, la técnica de observación, la entrevista y el FODA,
las cuales proporcionaron información de la situación actual del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales del departamento de Jutiapa. Para recopilar
la información necesaria se utilizaron instrumentos como: la ficha de
observación y diferentes cuestionarios, además se apoyo con cuadernos de
notas, cámaras fotográficas y de video.
1.3 Listado de carencias.
La institución de Medio Ambiente y Recursos Naturales, localizada en el
municipio de Jutiapa muestra las siguientes carencias:
1.3.1 Las personas de las comunidades desconocen métodos para combatir
plagas en las plantas.
1.3.2 Inexistencia de hábitos que mejoren el medio ambiente.
1.3.3 Los jóvenes no tienen suficiente literatura que les permita adquirir
hábitos para prevenir y conservar el medio ambiente.
1.3.4 Falta de orientación a las personas sobre la utilidad que pueden tener
las botellas plásticas después de su uso.
1.3.5 Inexistencia de materiales sobre otros usos que pueden tener los
desechos sólidos.
1.3.6 No se realizan formaciones que eduquen a los jóvenes sobre el
reciclaje de desechos sólidos.
1.3.7 No cuentan con el apoyo de autoridades municipales para eliminar
basureros clandestinos.
1.3.8 No existen plantas de reciclaje en el departamento.
8
1.3.9 No se motiva a las autoridades de las Escuelas Urbanas para reforestar
áreas libres dentro de sus perímetros.
1.3.10 No existen promotores ambientales para vigilar los sectores boscosos.
1.3.11 No se tiene materiales que oriente a la prevención de incendios
forestales.
1.3.12 No existen evaluaciones constantes en los árboles que están en
proceso de crecimiento.
1.3.13 Falta de información de los beneficios que se pueden obtener al utilizar
los viveros y huertos escolares.
1.3.14 Falta de orientación sobre el uso adecuado del agua en las áreas
rurales.
1.3.15 No se realizan campañas para concienciar a las personas para
conservar el recurso del agua.
9
1.4 Cuadro de Análisis y Priorización de Problemas.
Problemas
Factores que lo producen
Solución
1. Deficiente control
en los bosques y
las áreas
reforestadas del
departamento de
Jutiapa.
2. Inadecuada
Educación y ética
ambiental.
1. Las personas de las
comunidades desconocen
métodos para combatir
plagas en las plantas.
2. No se tiene materiales que
oriente a la prevención de
incendios forestales.
3. No existen evaluaciones
constantes en los árboles
que están en proceso de
crecimiento.
1. Inexistencia de hábitos que
mejoren el medio ambiente.
2. Insuficiente educación
sobre temas de medio
ambiente.
1. Elaboración de
módulos que permitan
el control de las
plantaciones en las
áreas rurales.
Nota: la solución 1,
resuelve todos los
factores.
1. Redacción de módulos
que mejoren la
educación y ética de
las personas a favor
del medio ambiente.
2. Capacitaciones sobre
acciones preventivas
del medio ambiente a
través de módulos
educativos.
10
3. Insuficiente información
sobre el cuidado del medio
ambiente en el área rural.
4. Los jóvenes no tienen
suficiente literatura que
les permita adquirir
hábitos para prevenir y
conservar el medio
ambiente.
3. Realizar campaña que
conciencie a las
personas a favor del
medio ambiente.
Nota: la solución
número 2, resuelve los
factores 2 y 4.
3. Inadecuado uso
de los desechos
sólidos.
1. Falta de orientación a las
personas sobre la utilidad
que pueden tener las
botellas plásticas después
de su uso.
2. Inexistencia de materiales
sobre otros usos que
pueden tener los
desechos sólidos.
3. No se realizan
formaciones que eduquen
a los jóvenes sobre el
reciclaje de desechos
sólidos.
1. Elaboración de
módulos que indiquen
la forma correcta de
reutilizar los desechos
sólidos.
2. Elaboración y redacción
de Módulos para hacer
Manualidades con
desechos sólidos.
3. Realización de
capacitaciones sobre
reciclaje para jóvenes
del nivel medio.
11
4. No cuentan con el apoyo
de autoridades
municipales para eliminar
basureros clandestinos.
5. No existen plantas de
reciclaje en el
departamento.
Nota: la solución 3,
resuelve los factores 3
y 4.
4. Gestionar ante
autoridades de las
diferentes comunas
una planta de reciclaje
para el departamento
de Jutiapa.
4. Deforestación y
deterioro de
suelos en áreas
urbanas y rurales.
1. No se motiva a las
autoridades de las
Escuelas Urbanas para
reforestar áreas libres
dentro de sus perímetros.
2. No existen promotores
ambientales para vigilar
los sectores boscosos.
3. Poca información que
oriente a las personas a la
reforestación y
fertilización adecuada de
suelos.
1. Redacción de módulos
que orienten al cuido
de bosques, a la
reforestación y
fertilización de suelos.
2. Orientar para la
formación de
vigilantes comunitarios.
Nota: la solución 1,
resuelve los factores 1
y 3.
12
5. Desconocimiento
de los beneficios
ambientales,
económicos y
medicinales que
poseen los
árboles frutales.
1. Poca información sobre el
procedimiento para el
mantenimiento y
aprovechamiento de
árboles frutales.
2. Desconocimiento de la
utilización de la planta del
nonis y sus beneficios
medicinales.
3. Falta de información de
los beneficios que se
pueden obtener al utilizar
los viveros y huertos
escolares.
1. Redacción de módulos
que oriente a las
personas a mejorar su
ambiente y economía
familiar a través de
plantaciones frutales y
vegetales.
2. Orientar a las personas
a través de
capacitaciones sobre el
uso del Nonis.
3. Elaboración de
módulos para crear
viveros o huertos en las
escuelas y las
comunidades rurales.
6. Desinterés en el
cuidado,
utilización correcta
y conservación del
agua.
1. Falta de orientación sobre
el uso adecuado del agua
en las áreas rurales.
2. No se realizan campañas
para concientizar a las
personas para conservar
el recurso del agua.
1. Redacción de módulos
con contenidos que
promuevan el uso
correcto del agua.
2. Elaboración de
Módulos para el uso
correcto y
conservación del agua.
13
1.5 Problema seleccionado
Deficiente control de plagas en los bosques y las áreas reforestadas del
departamento de Jutiapa.
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad de las soluciones del problema
1.6.1 Opción 1: Elaboración de un módulo sobre el control de plagas que
afectan los bosques.
1.6.2 Opción 2: Elaboración de un módulo para comunidades sobre el
cuidado del medio ambiente.
14
INDICADORES
OPCIÓN 1
OPCION 2
SI NO SI NO FINANCIERO
1 ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros? X 0 0 X
2 ¿Cuenta con el financiamiento de la institución ambiental? X 0 X 0
3 ¿Se cuenta con el financiamiento de otras instituciones o personas? X 0 0 X
4 ¿Cuenta con presupuesto para la realización del proyecto? X 0 X 0
5 ¿Conoce el costo total del proyecto? X 0 X 0
ADMINISTRATIVO LEGAL
6 ¿Se cuenta con la autorización legal para la realización del proyecto?
X 0 0 X
7 ¿Se tiene representación legal para realizar el proyecto? X 0 X 0 8 ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto?
X 0 X 0
TÉCNICO 9 ¿Se tienen los insumos necesarios para su realización? X 0 0 X
10 ¿Se han definido claramente las metas? X 0 0 X
11 ¿Se tienen la planificación correspondiente para su realización?
X 0 X 0
MERCADO
12 ¿Favorece el proyecto al desarrollo educativo? X 0 X 0
13 ¿El proyecto tiene aceptación en la comunidad educativa? X 0 X 0
14 ¿El proyecto satisface las necesidades de la población Educativa? X 0 X 0
POLÍTICO 15 ¿Se cuenta con el personal capacitado para le ejecución
del proyecto? X 0 0 X
16 ¿El proyecto es de vital importancia para la institución y los involucrados? X 0 X 0
17 ¿El proyecto es de vital importancia para la comunidad Educativa? X 0 0 X
15
CULTURAL 18 ¿El proyecto se impulsa a la equidad de género?
X 0 X 0
19 ¿El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar su estatus social? X 0 X 0
SOCIAL
20 ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población? X 0 X 0
21 ¿El proyecto toma en cuenta a las personas no importando su nivel académico? X 0 X 0
22 ¿El proyecto aporta avance educativo en la comunidad? X 0 X 0
TOTALES 22 00 15 07
1.7 Conclusión: problema seleccionado y la solución viable y factible.
El problema seleccionado es el deficiente control de plagas, llegando a un
análisis de viabilidad y factibilidad según la opción 1 con la elaboración de
un módulo sobre el control de plagas que afectan las plantas forestales,
esto por el desconocimiento de las comunidades sobre métodos sencillos
para el control de la proliferación de plagas y así evitar la pérdida de
árboles.
16
Capítulo II
2. Perfil del proyecto
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del Proyecto
Elaboración de un módulo: control de plagas que afectan los bosques,
dirigido a vecinos (as) del Caserío El Rosario, Cantón Tunas, del municipio
y departamento de Jutiapa.
2.1.2 Problema
Deficiente control en los bosques y las áreas reforestadas del departamento
de Jutiapa.
2.1.3 Localización
Caserío El Rosario, Cantón Tunas, Jutiapa.
2.1.4 Unidad ejecutora
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
2.1.5 Tipo de Proyecto
De Proceso
17
2.2 Descripción del proyecto
La ejecución del presente proyecto consiste en la elaboración de un Módulo
sobre el control de plagas que afectan los bosques, en el Caserío El
Rosario, Cantón Tunas, del municipio de Jutiapa y departamento de
Jutiapa, con la participación del Consejos Comunitarios de Desarrollo y
habitantes de la comunidad.
2.3 Justificación
Al conocer cada uno de los problemas y necesidades del caserío El
Rosario, Cantón Tunas, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, y
aplicados los criterios de viabilidad y factibilidad, en el diagnóstico de la
comunidad, se determinó que el problema seleccionado es el deficiente
control en los bosques y áreas reforestadas del departamento de Jutiapa,
en el problema seleccionado se puede mencionar que las personas
desconocen los métodos para combatir los diferentes tipos de plagas que
afectan las plantas forestales el cual se soluciona con la ejecución del
proyecto: Módulo sobre el control de plagas que afectan los bosques,
mediante el cual a los vecinos se les dan a conocer los diferente tipos de
plagas existentes y que pueden afectar los bosques, así como técnicas
sencillas para combatirlas evitando así que se propaguen y dañen los
mismos y a nuestro medio ambiente. La selección del presente proyecto se
realizó de acuerdo a la detección de los problemas manifestados en la
encuesta realizada en el caserío El Rosario, Cantón Tunas, municipio de
Jutiapa, departamento de Jutiapa, siendo su principal factor el
desconocimiento de los vecinos de dicha comunidad, sobre el control de
plagas que afectan los bosques por lo tanto se determinó la ejecución del
proyecto para solucionar dicha problemática, beneficiando así a la
comunidad con el aporte pedagógico ya que es una herramienta que será
utilizada por maestros, vecinos, niños y niñas del cual harán buen uso,
esto con la finalidad de mejorar el medio ambiente.
18
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
Que los líderes de la comunidad del Caserío El Rosario, Cantón Tunas,
del municipio de Jutiapa, identifiquen las plagas que afectan los
bosques.
2.4.2 Específicos
Elaboración de un módulo sobre el control de plagas que afectan los
bosques.
Sociabilizar el módulo sobre el control de plagas que afectan los
bosques con vecinos (as) de la comunidad de El Caserío El Rosario,
Cantón Tunas, del municipio y departamento de Jutiapa.
Distribuir el módulo sobre el control de plagas que afectan los bosques a
vecinos (as) de la comunidad de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas,
del municipio de Jutiapa.
2.5 Metas
Elaboración de 150 ejemplares del módulo sobre el control de plagas que
afectan los bosques.
Capacitar a 150 vecinos (as) de la comunidad de El Caserío El Rosario,
Cantón Tunas, del municipio de Jutiapa, sobre el control de plagas que
afectan los bosques.
19
2.6 Beneficiarios (directos e indirectos)
2.6.1 Beneficiarios directos
270 vecinos (as) de la comunidad de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas,
del municipio y departamento de Jutiapa.
2.6.2 Beneficiarios indirectos
Los líderes de las diferentes comunidades del municipio y departamento de
Jutiapa que harán uso del módulo.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.7.1 Financiamiento del proyecto
El proyecto será financiado por el Ing. Carlos Enrique Castillo Medrano y
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, del municipio y departamento
de Jutiapa.
APORTE ECONOMICO POR:
TOTAL
APORTE
Ing. Carlos Enrique Castillo Medrano
Q. 6,050.00
Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, Jutiapa
Q. 400.00
Total
Q. 6,650.00
20
2.7.2 Presupuesto del proyecto
DESCRIPCION DEL APORTE
TOTAL
Combustible visita a la comunidad
Q. 1,800.00
Impresión y empastado de 150
Módulos
Q.3,000.00
Impresiones (Encuestas, hojas,
marcadores, lapiceros, cartulinas,
tinta para impresora).
Q. 650.00
Refacción para asistentes a la
capacitación sobre el control de
plagas
Q.1,200.00
Total
Q. 6,650.00
21
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto.
No
Actividades Junio Julio Agosto Septiembre
Octubre
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
01 Asesoría con Educador ambiental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
02 Visita y estudio de terreno
03 Investigación bibliográfica
04 Diseño del Módulo
05 Primera Revisión del Módulo
06 Segunda Revisión y Aprobación del Módulo
07 Impresión y reproducción del Módulo
08
Entrega de Módulo a Ministerio de Ambiente y Recurso Naturales
09 Solicitud al Director y Comité Comunitario de Desarrollo paSocialización del Módulo
10 Capacitación sobre el Módulo
11 Culminación y Entrega del proyecto a la comunidad
22
2.9 Recursos:
Humanos:
No
Cantidad
Participante
01 01 Asesor de Ejercicio Profesional Supervisado-EPS-
02 01 Epesista
03 04 Técnicos y agrónomos
04 01 Ingeniero ambiental
05 01 Docente
06 01 Estudiante
07 01 Consejo comunitario de desarrollo COCODE
08 275 Miembros de la comunidad
23
Materiales:
No
Cantidad
Participante
05 02 Computadoras
06 05 Lápices
07 05 Lapiceros
08 01 Cámara fotográfica
09 01 Cámara de video
10 02 Vehículos
11 500 Hojas de papel bond
12 04 Cartuchos de tinta
13 01 Impresora
14 08 Baterías alcalinas doble AA
15 01 Memoria USB
24
Físicos:
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales-MARN- y Escuela Oficial
Rural Mixta del Caserío El Rosario, Cantón tunas, municipio de Jutiapa,
departamento de Jutiapa.
Financieros:
Los recursos financieros son proporcionados por Ing. Carlos Enrique
Castillo Medrano y Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el
costo total del proyecto asciende a la cantidad de Q. 6,650.00.
25
Capítulo III
Proceso de ejecución del proyecto
La siguiente fase constituye uno de los aspectos más relevantes del proyecto, ya que
permite la relación entre los objetivos y metas propuestas, a efecto de desarrollar una
serie de actividades para obtener los logros y resultados, a continuación se detallan
las actividades y resultados de lo programado:
3.1 Actividades y resultados
No Actividades Resultados
1 Entrevistas y asesoría con delegado y
personal que labora en el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales.
Recopilar información de las condiciones de la
dependencia y su relación con los usuarios
en sus actividades diarias.
2. Investigación de temas para la
elaboración del módulo sobre el
control de plagas en las plantas
forestales.
Investigación completa para la elaboración y
diseño del módulo.
3. Revisión por parte de la asesora del
módulo.
Revisión y correcciones del módulo.
4. Segunda revisión por parte de la
asesora con las correcciones del
módulo.
Autorización y aprobación del módulo.
5. Impresión, reproducción y empastado
de los módulos.
Capacitación con miembros de la comunidad y
entrega del módulo.
6. Entrega de informe final a Catedrático
Asesor
Para constancia de la solución del problema y
culminación del Ejercicio Profesional
Supervisado
26
3.2 Productos y logros
Productos Logros
• Módulo sobre el control de
plagas que afectan los bosques
1. Validación del módulo sobre el control
de plagas que afectan los bosques.
2. Reproducción de 150 ejemplares del
módulo sobre el control de plagas que
afectan los bosques.
3. Distribución de 150 ejemplares del
módulo sobre el control de plagas que
afectan los bosques, a Delegado del
Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, miembros de la comunidad
de El Caserío El Rosario, Cantón
Tunas, del municipio y departamento
de Jutiapa.
4. Capacitar y sociabilizar con 275
miembros de la comunidad de El
Caserío El Rosario, Cantón Tunas, del
municipio y departamento de Jutiapa.
3.3 Aporte pedagógico
27
MODULO CONTROL DE PLAGAS QUE AFEC TAN LOS BOSQUES.
Licda. Amparo Isaura Recinos de Contreras Ingeniero Julio Virula Asesora Delegado
Epesista: Claudia Maribel García Martínez Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
28
Indice
Objetivos 1
General 1
Específicos 1
1. Fundamentos legales 2
1.1 .1 Base legal 2
1.1.2 Constitución Política de la República de Guatemala 2
1.1.3 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente 2
Decreto No. 68-86 del Congreso de la República.
1.1.4 Legislación Forestal. Decreto 101-96 del Congreso de la
República. 3
2. Contenido 4
2.1.1 Plantaciones forestales 4
2.1.2 Epoca para realizar la plantación forestal 4
2.1.3 Métodos para plantar árboles 4
2.1.4 Plantación en pilón 5
2.1.5 Cuidados para la plantación 6
3. Protección de plantas forestales 6
3.1.1 Plagas planta de aguacate 9
4. Prevención y control de plagas 13
29
5. Enfermedades Forestales 13
5.1 Prevención y control de enfermedades 14 6. Instituciones que apoyan 14
Bibliografía 16
30
Introducción
El proyecto pedagógico que se presenta a continuación, consiste en un “Módulo
sobre control de plagas que afectan los bosques, dirigido a vecinos de comunidades
del municipio y departamento de Jutiapa. Según la investigación realizada en el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales-MARN- la contaminación de nuestro
medio ambiente y deterioro de nuestros recursos naturales; está siendo provocado
por el mismo hombre.
Razón por la cual se realizó un trabajo en equipo con Epesistas, Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, para la erradicación de los diferentes problemas
existentes, informando a los vecinos sobre métodos para plantar árboles, cuidados de
las mismas, plagas que puedan afectar a las plantas, técnicas sencillas para la
prevención y control de plagas como por ejemplo la poda y raleo oportuno.
El módulo sobre control de plagas que afectan los bosques, va dirigido a vecinos
de las comunidades para que sean ellos los que apliquen dicho control e informen a
los niños y niñas que técnicas utilizar para no dañar al medio ambiente.
La finalidad del módulo de control de plagas es: ser una herramienta de trabajo
para el docente, alumnos y vecinos de las comunidades del municipio y departamento
de Jutiapa, para que comprenda y participe en el cuidado de nuestro medio ambiente,
protección y rescate de los recursos naturales existentes en su comunidad.
31
Objetivos
General:
Clasificar las plagas que afectan los bosques. Específicos:
• Mostrar las diferentes plagas que afectan los bosques.
• Capacitar a los líderes de la comunidad sobre el uso de técnicas sencillas que controlen la proliferación de plagas.
• Proporcionar un módulo que permita la prevención y eliminación de plagas, y así tener una vegetación sana.
32
1
1. Fundamentos legales
1.1 Base legal
1.2 Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 97. Medio Ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a
propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se
dictaran todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y
el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se
realicen racionalmente, evitando su depredación.
1.3 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente. Decreto No. 68-
86 del Congreso de la República.
Corresponde al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, formular y
ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla:
el régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y
mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el país y el
derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado
y la ocupación.
Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la
formación de recursos humanos calificados en ciencias ambientales a
todos los niveles para formar una conciencia ecológica en toda la
población.
1.4 Legislación Forestal. Decreto 101-96 del Congreso de la República.
La Ley Forestal vigente desde 1996 es el Decreto 101-96 emitido por el
Congreso de la República, el cual declara de urgencia nacional y de
interés social la reforestación y la conservación de los bosques, para lo
33
2
cual se propiciará el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante
el cumplimiento de sus objetivos dirigidos hacia:
a. Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la
frontera agrícola.
b. Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque.
c. Incrementar la productividad de los bosques existentes.
d. Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en
actividades forestales.
e. Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de
programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la
legislación respectiva.
f. Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al
aumentar la provisión de bienes y servicios provenientes del bosque
para satisfacer las necesidades de leña, vivienda infraestructura rural y
alimentos.
Dentro de la Ley Forestal, los artículos 34 y 37 hacen referencia a los
bosques y los suelos con vocación forestal y su respectiva protección.
La Ley establece prohibiciones en el corte y uso de especies forestales
amenazas y hace referencia a medidas de control en caso de incendios
forestales o presencia de plagas y enfermedades. Además sanciona el
aprovechamiento ilícito en áreas de vocación forestal, condiciona el
cambio de uso de la tierra y prohíbe eliminar el bosque de la parte alta
de las cuencas hidrográficas.
Para la aplicación de la Ley Forestal existen otros normativos que la
complementan, tales como el Reglamento de la Ley Forestal y otras
leyes ambientales tales como la Ley de Áreas Protegidas y la Ley de
Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.
34
3
2. Contenido
2.1.1 Plantaciones forestales
Plantación forestal es la acción de plantar árboles en un sitio con un
objetivo previamente establecido. Es necesario plantar árboles para
contribuir con la solución del problema de la deforestación y donde la
regeneración natural es mínima, debido a: incendios forestales, plagas,
enfermedades, apisonamiento excesivo por sobre pastoreo, malas
condiciones de suelo, talas inmoderadas entre otros.
2.1.2 Epoca para realizar la plantación forestal
La época más adecuada para realizar la plantación forestal es cuando ya
está establecida la época lluviosa. Dependiendo del clima, se deberá
regar los árboles una o dos veces por semana de forma individual, para
evitar que se marchiten y asegurar que la planta se enraíce en el suelo.
2.1.3 Métodos para plantar árboles:
Entre los métodos utilizados para realizar plantaciones se pueden
mencionar:
• Siembra directa: consiste en introducir la semilla directamente en el
lugar donde crecerá y desarrollará el nuevo árbol.
• Plantación a raíz desnuda: consiste en extraer la planta del vivero con
las raíces completas y sin suelo, para plantarlas en el terreno definitivo.
Par ello se abre un hoyo en el suelo y se coloca el árbol, luego se abre
un hoyo a un lado del primero para empujar el suelo hacia las raíces
introducidas y al final se tapa el segundo agujero.
• Siembra por estaca: consiste en sembrar secciones de ramas de
árboles, ni muy jóvenes ni muy viejas, para que den origen a una nueva
planta. Este método requiere previamente abrir hoyos en el terreno.
35
4
• Plantación en pilón o en envase: es el método para sembrar plantas
forestales que están en un recipiente o bolsa plástica.
2.1.4 Plantación en pilón
Ahoyado del terreno: hacer hoyos para plantar los árboles es una tarea
que requiere tiempo, fuerza y precaución. Es recomendable realizarlo en
época lluviosa porque el suelo estará más suave, aunque haya más
dificultad de acceso a lugares de plantación.
Los hoyos se abren en el terreno a plantar usando una barra, pala doble
o piocha. Estos se hacen dependiente el tamaño del pilón, pueden ser
de 5 centímetros más grandes del espacio que ocupará el pilón, hasta
unos 30 cms. de ancho por 30 cms. de profundidad. En todo caso, la
profundidad de los hoyos debe ser de 5-8 centímetros más profundo que
las raíces de la planta forestal y el diámetro debe ser igual a la
profundidad.
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Quitar la bolsa de plástico: se corta el fondo de la bolsa entre 1 y 2.5
centímetros del fondo y luego de hacer el corte vertical en la bolsa, se
quita con cuidado la bolsa tratando de no dañar el pilón de suelo, ni las
raíces de la planta forestal.
Plantar los árboles: se coloca el pilón dentro del hoyo, verificando que
la parte del tallo de la planta debe mantenerse encima de la superficie
del suelo. Se coloca el árbol en el agujero procurando que quede recto,
recordando retirar los restos de bolsa que hayan quedado, luego se
rellena con suelo y se presiona alrededor de la planta.
36
5
2.1.5 Cuidados para la plantación
Los cuidados dependen del lugar y la cantidad de plantas forestales que
se plantaron (jardín, patio o parque de la escuela, o la localidad) se
deberá proporcionar los cuidados que el árbol necesita para su
crecimiento y desarrollo, tales como: cercado, ayuda de tutores, chapeo,
plateo y riego.
Cercado: se elaboran para evitar daños a la plantación, que pueden ser
ocasionados por personas y/o animales. Los cercos pueden ser
individuales o al contorno de la plantación.
• Colocar tutores: consiste en colocar un palo de soporte al cual se
amarre el nuevo árbol para que crezca recto y evitar que lo derribe el
viento.
• Chapeo: consiste en eliminar hierbas y arbustos que se encuentren
dentro de la plantación, logrando así mayor disponibilidad de nutrientes,
agua y luz para los árboles recién plantados.
• Plateo: consiste en arrancar toda la vegetación alrededor del tallo del
pequeño árbol, con un diámetro de 0.50 y 1 metro. El plateo se
recomienda cuando las hierbas y arbustos obstaculicen el crecimiento y
el desarrollo de los árboles.
• Riego: se realiza únicamente cuando la canícula o la época seca con
prolongadas.
3. Protección de Plantas Forestales
Es el conjunto de actividades que se realizan para prevenir y/o controlar
daños que causan agentes destructivos, mencionándoles en el presente
Módulo las plagas forestales.
37
6
Las cuales son situaciones en las cuales ciertos animales (generalmente
insectos y roedores) causan daños físicos a las raíces, corteza, hojas y
frutos de los árboles y a los bosques. Dependiendo del tipo de bosque,
algunas plagas se originan cuando hay un desequilibrio en el bosque
(cambios en las condiciones del
clima, tipo de bosque, calidad del suelo y su manejo), lo que puede dar
como resultado un aumento rápido de insectos dañinos.
La principal plaga que afecta a los bosques de coníferas en Guatemala
es el insecto llamado gorgojo del pino (Dendroctonus spp). Mientras que
los bosques latifoliados son afectados por la larva de una mariposa
(Hypsiphylla grandela) llamada el barrenador del cedro y la caoba.
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Las plagas que afectan al cafeto son los insectos llamados mosca del mediterráneo.
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7
Hongo roya del cafeto,
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Insecto broca del cafeto (Ocasiona la perforación de los frutos y la caída de éstos cuando ataca frutos jóvenes).
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Plagas que ocasionan pérdidas económicas anuales.
39
8
3.1.1 Plagas planta de aguacate
• Taladrador del tronco
Esta especie taladra el tronco, ramas y crecimientos nuevos. El ataque
se manifiesta por la presencia de serrín blanco fuera del orificio que
producen. Esta plaga puede provocar la muerte del árbol.
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Taladrador del tronco
Larva
• Talador de la semilla
El adulto perfora la cáscara del fruto en donde deposita los
huevos. Al nacer las larvas se introducen en la semilla de la cual
se alimentan durante todo el estado larvario. Si el fruto es atacado
cuando está pequeño se cae; si el ataque sobreviene cuando el
fruto es adulto, no se cae pero con frecuencia se pudre debido al
ataque secundario de microorganismos. El insecto adulto se
alimenta de brotes, hojas y frutos.
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9
• Trip del aguacate
Su ataque provoca que la epidermis de los frutos y de las hojas se
engrose y se agriete.
La lucha mediante insecticidas es fundamental, como: diazinon,
malation, acefato, monocrotofos, o piretroides.
Ciclo
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41
10
• Arragres o abeja congo
Estas abejas dañan el follaje y los frutos.
Una buena medida de combate es la quema de los nidos o la
colocación de algún insecticida granulado en la boca de la colmena.
Es recomendable agregar dos litros de melaza o miel de purga a 100
litros de solución de insecticida para atraer las abejas.
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• Perforador del fruto
La larva se introduce en el fruto cuando está en desarrollo y perfora
la piel y la pulpa.
Para su combate, se recomiendan aplicaciones mensuales de
insecticida, a partir del momento en que el fruto está recién cuajado
con carbaril.
También es muy importante recoger los frutos caídos, destruírlos y
quemarlos.
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42
11
• Gusano arrollador de la hoja
Es una larva color verde claro que adhiere una hoja nueva con otra.
Raspa la epidermis inferior de las hojas y produce su desecación que
se puede extender a todo el follaje.
El control se realiza con insecticidas, cuando se inicia el brote de
renuevos foliares.
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• Arañitas rojas
Forma colonias por el envés de las hojas y a los lados; en el haz se
producen manchas amarillentas. Se presenta en la época seca. Se
combate con acaricidas convencionales sólo si el daño es muy
severo.
Arañitas rojas Colonia de huevos
43
12
4. Prevención y control de plagas
Las plagas se pueden prevenir mediante un estricto control sanitario y
mediante buenas prácticas forestales. Los árboles débiles, moribundos y
muertos son focos de propagación de insectos y deben ser talados.
Descortezar los troncos y el corte de árboles a ras del suelo previenen el
desarrollo de poblaciones de insectos.
Cuando un bosque está atacado por una plaga, se hace el manejo
mediante el control mecánico, químico, biológico o usando el control
integrado.
• Control mecánico: consiste en eliminar lo árboles o sus partes
afectadas. El material se corta, se apila y se quema en el mismo lugar
para evitar el traslado de la plaga.
• Control químico: implica combatir la plaga con plaguicidas químicos o
naturales. Por ejemplo, el té de apazote ahuyenta a las hormigas y
zompopos.
• Control biológico: consiste en utilizar a plantas o predadores naturales
de las plagas que atacan a los árboles. Por ejemplo, los nemátodos que
atacan las larvas de una avispa que hace galerías en la madera del pino.
• Control integrado : evita el uso de agroquímicos y emplea varios
métodos a la vez de manera permanente para controlar las plagas.
• Algunos insecticidas recomendados para la plaga Trip del Aguacate son
Metil parathion, permetrina y endosulfan, y debe realizarse durante la
floración, post floración cuando el fruto este en tamaño cabeza de cerillo
o canica.
• Se recomienda para el Barrenador de Ramas (Copturus) podar y
quemar las ramas de la planta, utilizar insecticidas en forma preventiva
entre los meses de Julio y Octubre tales como: Permetrina, I y Metil
Paranthión.
44
13
• Para el Barrenador del hueso que puede aparecer en la planta de
octubre a diciembre, y al detectar los primeros ataques se recomienda
poder y destruir frutos y brotes dañados y aplicar Metil Parathión.
• La agalla de la Hoja (Trioza Anceps Tuthill), inicia cuando el insecto
encuentra hojas tiernas, lo cual sucede en los crecimientos vegetativos
de febrero-marzo y la forma efectiva de controlarlo es aplicar en estas
épocas Metil parathión ó Malathión.
• La Araña Roja (Oligonychus sp) aparece en mayo para el control
preventivo se recomienda aplicar productos químicos como: Azufre.
5. Enfermedades forestales
La mayoría de enfermedades forestales son causadas por hongos, como
la roya del pino. La humedad y la temperatura influyen en su desarrollo y
la composición y manejo del bosque tienen mucho que ver en la
ocurrencia de las enfermedades. En las plantaciones homogéneas, al no
efectuar podas y raleos, así como las prácticas deficientes de
explotación pueden originar enfermedades.
5.1 Prevención y control de enfermedades
Las enfermedades se pueden prevenir por medio de la correcta
aplicación de prácticas silviculturales y evitar daños mecánicos e
incendios forestales. La poda y el raleo oportuno contribuyen a
prevenirlas.
El control químico de los hongos causantes de las enfermedades se
limita a la aplicación de fungicidas en el vivero. En los bosques se
emplea el control mecánico, es decir, talar y quemar los árboles
enfermos.
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14
6.Instituciones que apoyan
• MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES:
(Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales) entidad
especializada en materia ambiental, de bienes y servicios
naturales del Sector Público, a la cual le corresponde proteger los
sistemas naturales que desarrollen y dan sustento a la vida en
todas sus manifestaciones y expresiones, fomentando una cultura
de respeto y armonía con la naturaleza, protegiendo, preservando
y utilizando racionalmente los recursos naturales, articulando el
que hacer institucional, económico, social y ambiental, con el
propósito de forjar una Guatemala competitiva, solidaria,
equitativa, inclusiva y participativa.
Es una institución confiable que vela de manera eficaz
protegiendo su derecho a un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado; es reconocida porque brinda apoyo necesario para
que se cumpla de la mejor manera sus funciones y obligaciones
en materia ambiental y se fortalezcan como autoridades eficientes
y preocupadas por el efectivo bienestar de sus habitantes.
• ANAM: (Asociación Nacional de Municipalidades) las comisiones
de medio ambiente de las municipalidades con delegación
específica del Alcalde, son las
encargadas de apoyar al Instituto Nacional de Bosques
en la aplicación de la Ley Forestal y su Reglamento.
• INAB: (Instituto Nacional de Bosques) son atribuciones del
Instituto Nacional de Bosques las siguientes:
46
15
a) Ejecutar las políticas forestales que cumplan con los objetivos de
esta ley.
b) Promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el
manejo sostenible de los bosques, la reforestación, la industria y
la artesanía forestal, basada en los recursos forestales y la
protección y desarrollo de las cuentas hidrográficas.
c) Impulsar la investigación para la resolución de problemas de
desarrollo forestal a través de programas ejecutados por
universidades y otros entes de ingestación.
• CONAP: (Consejo Nacional de Áreas Protegidas) es una entidad
pública, dependencia de la Presidencia de la República, que fue
establecida en el año de 1989 y regula sus actuaciones según lo
establecido en la Ley de Áreas Protegidas (Decreto Legislativo 4-
89, y sus reformas).
Entidad pública, autónoma y descentralizada, reconocida por su
trabajo efectivo con otros actores en asegurar la conservación y el
uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad biológica de
Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala en la que el
patrimonio natural y cultural del país se conserva en armonía con
el desarrollo social y económico, donde se valora la conexión
entre los sistemas naturales y la calidad de vida humana y en
donde las áreas que sostienen todas las formas de vida persisten
para las futuras generaciones.
47
16
Conclusiones
1 El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales es la institución que promueve y
contribuye al incremento de la productividad y competitividad, al desarrollo
sostenible de la población guatemalteca.
2 Se encarga de conservar, prevenir, proteger y restaurar la calidad ambiental y los
recursos naturales del país
3 Desarrolla, ejecuta el seguimiento, monitoreo y evaluación de las políticas para la
conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente y los recursos
naturales.
48
Recomendaciones
1 Que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales debe promover información a la población a favor del medio ambiente.
2 Que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales capacite a la población jutiapaneca en la práctica de hábitos para el mejoramiento del medio ambiente.
3 Que de a conocer las funciones de la Institución para dar promoción a la población jutiapaneca.
4 Que gestione la contratación de promotores ambientales para mejorar el servicio en bien de la población y del medio ambiente.
49
Bibliografía
1. Congreso de la República, Constitución Política de la República de Guatemala, 2009.
2. Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía, Propedéutica para el ejercicio profesional supervisado-EPS-, Guatemala 2011.
3. Lemus, Luis Arturo. Administración, Dirección y Supervisión de Escuelas. Buenos Aires, Argentina. 1982.
4. Ley de Protección y mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto No. 68-86 del Congreso de la República)
5. Legislación Forestal (Decreto No. 101-96 del Congreso de la República)
6. Ley Forestal (Decreto No. 101-96 del Congreso de la República)
7. MAGA-MINEDUC, Módulo de aprendizaje para el desarrollo de competencia El Bosque, Reverdecer Guatemala. 2007-2008.
8. Reyes Ponce, Agustin. Administración Moderna. Tomo 1. Noriega Editores. Mexico 1985.
EGRAFIA
9. www.infoagro.com
50
Capítulo IV
Proceso de evaluación
4.1 Evaluación del Diagnóstico
En la evaluación diagnóstica se obtuvieron los siguientes resultados:
4.1.1 Recolección de información para su elaboración a través de la
técnica de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas,
aplicada a través del cuestionario practicado al personal de la
institución y personas ajenas a la institución.
4.1.2 Redacción de la guía de análisis contextual e institucional que
permitió de forma efectiva identificar carencias que provocan
problemas ambientales.
4.1.3 Redacción de los datos generales de la institución.
4.1.4 Identificación de la estructura organizacional.
4.1.5 Priorización de los problemas que necesitaban una solución
emergente, y se seleccionó el que era viable y factible para
solucionarlo.
4.2 Evaluación del perfil
En la evaluación del perfil, se visualizó la forma correcta para la ejecución
del proyecto, estableciendo el nombre del proyecto, el tipo de proyecto, los
recursos financieros con los que se iba a realizar el proyecto, los recursos
materiales, humanos.
La definición de un presupuesto que permitiera establecer el costo total del
proyecto y el desglose coherente, que permitiera no cometer errores en la
ejecución y que se contara con los recursos necesarios para la realización
del mismo.
51
Se estableció el tiempo adecuado para realizar cada una de las actividades,
y así lograr la efectividad, se realizó la gráfica de Gantt, la que permite
resultados en tiempos exactos.
Se establecieron los objetivos y metas que se deberían alcanzar con la
realización del proyecto.
4.3 Evaluación de la Ejecución
Con la evaluación de la ejecución se logró medir el grado de efectividad de
cada una de las actividades propuestas en la gráfica de Gantt, obteniendo
resultados satisfactorios.
Todas las actividades se ejecutaron en un 100%, algunas de ellas se
reprogramaron por situaciones de tiempo, logrando siempre los objetivos
propuestos, y las metas planteadas se alcanzaron con éxito.
La presentación del proyecto de control de plagas que afectan los bosques,
fue aceptada por los integrantes de la comunidad del Caserío El Rosario,
Cantón Tunas, del municipio y departamento de Jutiapa, quienes se
comprometieron a divulgar su temática con alumnos y padres de familia de
la comunidades.
Las actividades programadas en el cronograma se realizaron en
coordinación con el grupo de epesistas, el ministerio de medio ambiente.
El costo del proyecto en la ejecución se ejecutó de acuerdo a lo establecido
en el presupuesto, el cual fue financiado por ENTREMARES, MINISTERIO
DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, Municipalidad de Jutiapa,
personas particulares quienes apoyaron de forma económica.
52
4.4 Evaluación Final
La evaluación final permitió medir si el proyecto fue aceptado por la
institución del MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, la
comunidad del Rosario, y todos los involucrados en el desarrollo del Módulo
sobre control de plagas que afectan los bosques.
El diagnóstico permitió identificar a la institución, los problemas
ambientales de los municipios del departamento de Jutiapa, que tienen
relación a la misma, priorizar el problema emergente a solucionar y realizar
el proyecto con base a una necesidad existente.
Se evaluó el perfil como excelente, ya que reflejó los datos necesarios para
realizar la etapa de ejecución con éxito y que las actividades no se salieran
de control.
La ejecución, inicia al ser aceptado el proyecto realizado, por parte de la
institución y de los involucrados, se da como satisfactoria al alcanzar cada
uno de los objetivos y metas propuestas.
La etapa de la evaluación que es lo último a realizar nos permitió medir los
resultados en todo el proceso del proyecto; cada una de las etapas que
marcaron el camino para llegar a obtener las metas propuestas; se evalúa
el resultado final y se da como satisfactorio para todas las partes
involucradas.
53
Plan de diagnóstico institucional
1. Identificación:
Nombre del epesista: Claudia Maribel García Martínez
Asesora: Licda. Isaura Amparo Recinos
Institución: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Dirección: Calzada 15 de septiembre 5-40, zona 3.
Municipio: Jutiapa
Departamento: Jutiapa
Jefe de Dependencia: Ingeniero René Orellana Alas
Educador Ambiental: Ingeniero Julio Virula Medrano
Fecha: 21 de junio de 2011.
Tiempo: 120 horas
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
RECURSOS
EVALUACIÓN
1 General:
Realizar el diagnóstico institucional que provea información de la situación interna y externa de la Delegación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales del municipio y departamento de Jutiapa.
2 Específicos:
Identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institución.
Establecer los, recursos humanos, físicos, materiales y financieros existentes en la delegación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
1. Aplicación de
la Guía de Análisis Contextual e Institucional.
2. Utilización de la
técnica del FODA
3. Aplicación de
instrumentos seleccionados.
4. Recopilación de
información bibliográfica, en folletos, tri foliares, decretos, e Internet.
5. Clasificación y
selección de los problemas.
6. Priorización
de los problemas de acuerdo a la aplicación de La guía de análisis contextual e institucional.
Humanos: 01 Epesista 01 Delegado 01 Encargado de
evaluación control y seguimiento.
03 Educadores
ambientales. 03 Promotores
ambientales 01 Secretaria 01 Operativo Físicos: 01 Salón de sesiones 01 Biblioteca Materiales: 01 Computadora 01 USB 01 Impresora
Hojas Lapiceros
Observación Lista de Cotejo
Listar la misión, visión, políticas, objetivos y metas
7. Analizar la
viabilidad y factibilidad de los problemas de la institución.
8. Elaborar el
informe del diagnóstico.
9. Presentar el
informe del diagnóstico.
PEM Claudia Maribel García MArtínez Licda. Isaura Amparo Recinos Epesista Asesora EPS
Ing. Julio Virula Medrano Educador Ambiental
I SECTOR COMUNIDAD Áreas
Indicadores
1. Geográfica:
1.1 Localización:
La cabecera departamental de Jutiapa, está situada en una meseta muy plana que se extiende en su mayor longitud de este a oeste, con una extensión aproximada de 3,219 kilómetros cuadrados, limita al norte con los departamentos de Jalapa y Chiquimula; al Este con la República de El Salvador, al Sur con el Océano Pacífico y Santa Rosa y al Oeste con Santa Rosa, en el centro, el parque Rosendo Santa Cruz, la iglesia parroquial San Cristóbal, los edificios públicos, como: La Gobernación Departamental, La Policía Nacional Civil, el Edificio de la Municipalidad, el Edificio de la Escuela Urbana Lorenzo Montufar y los principales centros comerciales, muy cerca del parque se encuentran los estudios de Radio Tamazulapa, Radio Que Buena, Exa FM y el Banco de Desarrollo Rural.
Esta cabecera se encuentra limitada por barrancos tanto por el norte como por el sur, por lo que puede decirse que no tiene más de tres entradas, dos al Este y una al Oeste. Este municipio lo integran una ciudad con 17 municipios, 36 aldeas y 142 caseríos.
2. Historia:
2.1 Clima:
Es en general templado y muy sano, pero hay zonas de tierra caliente y en algunos municipios su clima es frío pues su altura oscila entre 1,233.34 metros sobre el nivel del mar.
2.2 Suelo:
El departamento de Jutiapa, es de territorio quebrado, montañoso y volcánico. Su suelo está regado por muchos ríos y riachuelos lo que lo hace ser un país muy productivo, aunque la mayoría de los terrenos que rodean la cabecera son áridos y más propios para la crianza de ganado.
2.3 Principales accidentes:
Cuenta con tres volcanes, el Amayo, conocido también como de Las Flores, el Culma y el Tahual, y como sitio arqueológico está el Chipote. Así mismo lo atraviesan varios ríos y hay dos lagunetas: Bermeja y El Peñón. La ciudad se encuentra bañada por dos ríos El Salado y el de La Virgen.
2.4 Recursos naturales:
Montañas, ríos, lagos, lagunas.
2.5 Primeros pobladores:
Se considera a la comunidad Xinca como una de las primeras poblaciones en habitar el departamento, sin embargo en Jutiapa la población también tiene influencias de extranjeros que se asentaron en algunos municipios.
2.6 Sucesos históricos importantes:
El departamento de Jutiapa fue creado por acuerdo ejecutivo del 8 de mayo de 1852, teniendo como cabecera la Villa de Jutiapa, posteriormente por Decreto del Ejecutivo No. 107 del 14 de noviembre de 1873 se creó el departamento de Jalapa, tomando su territorio desde Jutiapa.
2.7 Personalidades presentes y pasadas:
Entre ellas Manuel J. Urrutia, el profesor y poeta Raúl Hernández Arana originario de Zapotitlán, el Licenciado Manuel Méndez Marticorena, el Licenciado Oscar Atilio Morales González, a quien se le ha considerado el Padre del Periodismo en Jutiapa, el Licenciado Otto René Palma Soto, don Délfido Barrera Navas cuyo nombre lleva la Casa de la Cultura.
2.8 Lugares de orgullo local:
Lago de Guija en Asunción Mita, Laguna de Atescatempa, ríos como el de Paz, Ostúa, Salado, Tamazulapa, Laguna de Moyuta, Laguna Grande, volcanes; el de Chingo, el de Moyuta, el Suchitán y el Amayo.
2.9 Gobierno local:
La municipalidad es corporación autónoma.
2.10 Organización administrativa:
El Consejo esta integrado por el alcalde que lo preside, doce concejales y cuatro síndicos, electos popularmente en proporción al número de votos obtenidos por los comités cívicos y partidos políticos legalizados. Los síndicos y concejales, fiscalizan al alcalde y exigen el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones de la corporación municipal. La municipalidad de Jutiapa funciona rigiéndose al Código Municipal según Decreto No. 58 - 88.
2.11 Organizaciones políticas: Gobernador departamental Concejo de desarrollo Alcalde municipal Consejos comunitarios 2.12 Organizaciones civiles apolíticas: Grupos Juveniles Católicos Grupos de Boy Scout Club de Leones de Jutiapa Fraternidad Jutiapaneca Fraternidad Amigos de Antaño UMA (Unión de Mujeres Americanas)
3. Social
3.1 Ocupación de los habitantes: Agricultura, agropecuaria y artesanía. 3.2 Producción:
Entre ellas artesanal, se concreta con la elaboración de cerámica tradicional, sombreros y trenzas de palma, candelas, productos de cuero, pita de maguey, zapatos de suela, teja y ladrillo de barro.
Crianza de ganado lechero, café de muy buena calidad, así como la caña de azúcar, maíz, frijol, tabaco, papa, maicillo y lenteja, queso y mantequilla.
3.3 Distribución de productos:
Compra y venta de los siguientes productos: café, maíz, fríjol, maicillo, chile jalapeño, caña de azúcar, tomate, cebolla, arroz, tabaco, ganado vacuno, porcino y aviar.
3.4 Agencias Educacionales:
Escuelas Colegios, otras. Escuelas Oficiales: Salomón Carrillo Ramírez, Lorenzo Montufar, El Cóndor, Barrio Latino, Escuela de Ciencias Comerciales, Escuela de Enfermería de Oriente, Escuela en Ciencias de la Comunicación ECCO.
3.5 Institutos Oficiales:
Experimental Mario Efraín Nájera Farfán e Instituto Nacional de Educación Básica INEB, Instituto Técnico de Ciencias Administrativas y Computación INTECIAOCOM, Instituto Técnico Particular de Diversificado INTECPADI, Instituto Dos de Junio.
Colegios: Católico San Miguel, San Cristóbal, Superación, Colegio Evangélico Vida Nueva, Colegio Magisterio, Génesis, Liceo Jutiapa. El Pilar, Crezco Aprendiendo, Evolución, ITB.
3.6 Agencias sociales de salud y otros:
Hospitales, Bomberos, IGSS, APROFAM, Centro de Salud, Jefatura de Área, Sanatorios, Clínicas, Casa Hogar, FUNDABIEM, ASILOS.
Hospital Ernestina Viuda de Recinos, Bomberos Voluntarios Roberto Alejos Cámbara, Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Asociación Pro Bienestar de la Familia, Centro de Salud, Jefatura de Área. Sanatorios: Vanegas, San Gabriel, De Asociación Pro Bienestar de la Familia. Clínicas: Medica Dra. Elvia Marroquín de León, Jesús del Pensamiento, Dr. Germán Mahujar, Dr. Chinchilla, Dr. Montenegro, Dra. Bojorgez, Dr. Meléndez, Dr. Guillen, Dr. Betzaín Ramos, Dr. Zepeda. Casa Hogar para Alcohólicos, Fundación Pro Bienestar del Minusválido. Asilos: San Juan Bautista.
3.7 Vivienda:
Block, Ladrillo, Adobe, Lámina, Loza, Teja.
3.8 Centros de recreación :
Parques, Complejos, Balnearios, Canchas de básquet ball y football.
Parques: Rosendo Santa Cruz, Infantil Bo. El Cóndor.
Complejos: Deportivo y Mini Complejo. Balnearios: restaurante Las Charcas, Arena y Sol, Club de Oficiales, Canchas de Basquet y Foot Boíl: Corporación Mark.
3.9 Transporte:
Urbano, Rural y Particular. Urbano: Cementerio, Hospital, Complejo, las Tunas, Caminos, Comercio, Villa Hermosa, Terminal.
Rural: Las Carminas, Caramito, Giselita, lleanita, Pulman, La Caramelo, Duque, Lorenita, Melva, Giralda, Elvira y San Luiseña.
3.10 Comunicaciones:
Televisiva, Auditiva, Escrita. Televisiva: Cable GEGG TV, Yes. Auditiva: Radio Estéreo Solar, Que Buena, Exa FM, Tamazulapa.
Escrita: Nuestro Diario, Prensa Libre, Gráfico, Periódico.
3.11 Clubes o asociaciones sociales:
Club de Leones, Club de Oficiales, SOCEP, SESAN, UMA, SEPREM.
Clubes: De Leones, De Oficiales. Asociaciones Sociales: Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente, Secretaria de Salud Alimentaria Nacional, Unión de Mujeres Americanas, Secretaría Presidencial de la Mujer.
3.12 Composición étnica:
Ladina, Xinca, Garífuna, Mestizos, Puputucas y Pipiles.
II SECTOR INSTITUCION
AREAS
INDICADORES
1. Localización
geográfica
1.1 Ubicación:
Calzada 15 de septiembre 5-40 zona 3, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa.
1.2 Vías de acceso:
Carretera Interamericana, K 111, entrada a la cabecera municipal de Jutiapa; la zona urbana es de pavimento, haciéndola de fácil acceso.
2. Localización Administrativa
2.1 Tipo de Institución:
Oficial
2.2 Distrito:
Departamental, siendo una delegación que trabaja toda el área del departamento de Jutiapa.
Cuenta con un delegado departamental, quien dirige las funciones de la institución, una secretaria, un educador ambiental, tres técnicos ambientales, seis promotores y un Operativo.
3. Historia de la institución
3.1 Origen:
Antes de crearse el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, funcionaba el Comité Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), quien se encargaba de proteger los recursos naturales del país, almenos en papeles, porque no existía ningun proceso para esta actividad.
4. Edificio
El 1 de enero de 2001 se publica el acuerdo que creó el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, según decreto 90-2000, de fecha 11 de diciembre del año 2000.
Hace 10 años la Secretaría del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la Presidencia de la República la cual recién había sustituido a la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) se convirtió en el Ministerio más joven del Ejecutivo, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) el cual fue creado para educar, proteger, y legislar por el ambiente de Guatemala.
Durante esta década el Ministerio de Ambiente ha sido dirigido por Haroldo Quej, Sergio Lavarreda, Carlos Cáceres, Vladimir Bonilla, Juan Mario Dary y ahora por Luis Alberto Ferraté Felice.
4.1 Area Construida :
Ninguna.
El edifio actual en el que se realizan las funciones del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, es arrendado.
4.2 Estado de Conservación:
El edificio está en buenas condiciones, su estructura llena los requisitos para ser habitado y porder realizar cualquier proceso en el. Tiene dos niveles, en los cuales se realiza todo el proceso relacionado con el medio ambiente.
4.3 Locales disponibles:
El edificio cuenta con cinco ambientes disponibles para la atención de las personas.
Auque algunos de estos tienen poco espacio y su ambiente se ve saturado, dificultado así, la eficacia de las labores administrativas.
4.4 Condiciones y usos :
Se determinan como aceptables. Existe un espacio para la recepción de los visitantes, uno para reuniones con el personal, en este mismo se tiene un archivo improvisado de documentos pedagógicos relacionados con el medio ambiente, una oficina para el delegado, una para el educador ambiental y otro para promotores.
5. Ambiente y
equipamiento (Incluye mobiliario, equipo y materiales.)
5.1 Oficinas:
La institución cuenta con dos oficinas, en una se encuentra ubicado el Delegado del Medio Ambiente y en otra el personal Administrativo.
5.2 Salones específicos 1Salón para clases, sesiones y proyecciones.
1Biblioteca. 5.3 Mobiliario y Equipo:
10 Computadoras
10 UPS
4 Impresoras
1 Fotocopiadora
9 Escritorios
21 Sillas
9 Archivos
1 Teléfono
Servicios Sanitarios
Existe un servicio sanitario para el personal.
III SECTOR DE FINANZAS
AREAS
INDICADORES
1. Fuentes de
financiamiento.
1.1 La institución depende del presupuesto que se le
asigna al Ministerio a nivel nacional.
2. Costos
2.1 Salarios: Salario, hospedaje, alimentación, combustible. 2.2 Materiales: El material es proporcionado para el uso
de la oficina entre los cuales están:
Lapiceros Hojas bond Marcadores Computadora Impresora Cartuchos de Tinta Papel Higiénico 2.3 Servicios generales
La Institución cuenta con energía eléctrica, teléfono, agua potable
3 Control de
Finanzas.
3.1 Auditoria interna y externa
La auditoría interna que se le practica a la institución de Medio ambiente y Recursos Naturales, se realiza una vez al año.
IV RECURSOS HUMANOS
AREAS
INDICADORES
1. Personal
Operativo
En esta área se encuentra una persona que realiza funciones de limpieza, es el responsable de guardar el mobiliario, cuido de muebles y de el inmueble, en el que se encuentra realizando sus funciones la institución, etc.,
El horario trabajo de esta persona es de 7:30 a 16:00 pm, de lunes a viernes.
2. Personal
administrativo
El Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales esta a cargo de un delegado departamental encargo dirigir diferentes procedimientos técnico administrativos en beneficio de la institución.
Una secretaria que desempeña controles de archivos administrativos. Un educador ambiental que se encarga de la promoción pedagógica en cuanto a medio ambiente se refiere.
3. Personal técnico.
Seis promotores ambientales como guiadores ambientalistas mediante capacitaciones en diversos lugares donde sean requeridos.
Tres Promotores ambientales encargados de velar por el bienestar de todos los recursos naturales que posee el departamento de Jutiapa.
4. Personal de usuarios
A la institución asisten con frecuencia estudiantes universitarios y de varios establecimientos educativos con el fin de elaborar sus proyectos institucionales de carácter Ambiental, como requisito indispensable para su graduación.
Para la recepción de las personas está disponible todo el personal que se encuentra en las oficinas, quienes son muy amables y respetuosos.
V SECTOR CURRICULUM
AREAS
INDICADORES
1. Operaciones
Acciones
1.1 Plan de Estudios Servicios:
El Ministerio de Medio Ambiente presta sus servicios a padres de familia, estudiantes de diferentes niveles educativos, organizaciones sociales, consejos comunales de desarrollo y estudiantes de las universidades. Las diferentes organizaciones se atienden a través de capacitaciones de concientización y sensibilización sobre la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente.
1.2 Horario institucional:
La atención a los usuarios es de 8:00 a.m. a 4:30 p.m., organizándose para atender a diferentes grupos con un horario flexible que permita a las personas individuales y jurídicas hacer presencia en su mayoría a reuniones de capacitación, orientación y planeación de actividades.
1.3 Materiales:
Dentro de los materiales que posee la institución se encuentran documentos de consulta en una biblioteca improvisada, una biblioteca virtual la cual no esta completa, pero si es muy útil, documentos de carácter legal, que respaldan el trabajo de la institución y su funciones.
1.4 Evaluación:
La evaluación institucional se efectúa en reuniones con el personal; realizando un análisis de resultados, utilizando tablas comparativas como base el POA (Plan Operativo Anual), para ello se utilizan instrumentos como: cuestionarios, lista de cotejo, entre otros.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
AREAS
INDICADORES
1. Planeamiento
1.1 Tipo de planes:
Se utiliza un cronograma general de actividades en todas las áreas; elaborado por la oficina central del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de forma anual a corto, mediano y largo plazo, a los planes específicos se les da cumplimiento a corto plazo.
1.2 Elementos de los planes:
Estos dependen de las políticas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
1.3 Forma de implementar los planes:
Se implementan para dar cumplimiento al cronograma general en todas las áreas.
1.4 Base de los planes:
Políticas o estrategias y objetivos o actividades. Estas son emitidas en conjunto por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y las delegaciones Departamentales únicamente.
1.5 Planes de Contingencia :
Elaborados en cada delegación departamental. 2. Organización
2.1 Niveles Jerárquicos de Organización:
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), delegación Jutiapa, Delegado departamental, Secretaria, encargado de evaluación, control y seguimiento ambiental, Promotores ambientales y promotores de educación ambiental.
3. Coordinación
3.1 Existencia o no de informativos internos:
Si existen de acuerdo a las necesidades de la institución.
3.2 Existencia o no de carteleras:
Existe una cartelera que les permite estar actualizados con respecto a sus actividades calenda rizadas en el plan operativo anual y con aquellas que han sido reprogramadas de acuerdo a las necesidades ocasionadas por situaciones no previstas.
3.3 Formularios para las comunicaciones escrita s:
Memorandos, oficios y circulares.
3.4 Tipos de Comunicación:
El tipo de comunicación que existe en la institución es de doble vía, la que permite coordinar de forma eficiente el trabajo en equipo.
3.5 Periodicidad de reuniones técnicas de personal:
Mensualmente las planificadas en el Plan Operativo Anual, y las de emergencia cuando el caso lo amerita.
3.6 Reuniones de Programación:
Se efectúan dependiendo de la necesidad del personal.
4. Control
4.1 Normas de Control:
Ocular e instrumental, realizando evaluaciones periódicas en ciertos perímetros que se logran cubrir con el poco personal que tiene la institución.
4.2 Registros de Asistencia:
Los registros de asistencia se dan a través de listas de asistencia y libro de registros.
4.3 Evaluación del Personal:
Esto se cuantifica a través de rendimiento y resultados de los objetivos y metas alcanzadas, cada cierto período de trabajo, a demás se practica la autoevaluación a través de listas de cotejo, establecidas por la institución.
Por otra parte se realizan reuniones en las cuales se realizan co evaluaciones y se corrigen algunos errores cometidos, buscando soluciones en grupo para las mismas.
4.4 Inventario de Actividades Realizadas :
No se pudo establecer una respuesta concreta para este indicador, pero si se realiza un recuento en la presentación de informes que realiza el delegado y promotores del Ministerio.
4.5 Actualización de inventarios físicos de la ins titución:
Con relación a lo establecido por la ley a través de la Contraloría General de la Nación quienes fiscalizan a las instituciones del Estado. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales tiene estos documentos actualizados y sus libros contables autorizados de conformidad con la ley, auque la mayoría de los bienes de la institución están bajo la responsabilidad de la central del ministerio, ubicada en la ciudad capital de Guatemala.
5 Supervisión
5.1 Mecanismos de Supervisión:
Visitas de campo y evaluación de proyectos.
5.2 Periodicidad de supervisiones:
Las supervisiones son constantes con el fin del cumplimiento de todas las actividades y la calidad de las mismas.
VII SECTOR DE RELACIONES
AREAS
INDICADORES
1. Usuarios
1.1 Atención a los usuarios: La atención a las personas que requieren de los servicios de la institución es adecuada; las personas que laboran en la misma, son muy colaboradores y amables.
1.2 Actividades sociales:
La institución se proyecta con la sociedad en forma eventual, uno de los problemas que tiene, es que sus actividades no son promocionadas y por tal razón pasan desapercibidas.
1.3 Actividades académicas: La institución realiza conferencias, capacitaciones, apoya a los diferentes seminarios de las instituciones educativas, que abordan temas de carácter ambiental, y en los últimos años realizan diplomados en coordinación con el Ministerio de Educación del departamento de Jutiapa.
2. Relación con otras
instituciones
2.1 Actividades : Una de las principales instituciones con las que se relaciona el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales es con el Ministerio de Educación. Por otra parte mantiene una estrecha relación con la Policía Nacional Civil, Gobernación; estas en cuanto a la vigilancia para contrarrestar la explotación ilegal de los recursos naturales.
2.2 Cooperación cultural: Se realizan actividades culturales, participando en desfiles ya sea para feria patronal y ganadera.
2.3 Sociales: Representación en diferentes actividades sociales de otras instituciones y realización de actividades de campo para las comunidades e instituciones educativas, como: Colegios, institutos, universidades, a demás de las que se realizan con instituciones privadas y del estado.
3. Institución con la
comunidad
3.1 Con agencias locales y nacionales (Municipales y
otros): Representación en actividades sociales.
3.2 Representación en actividades Académicas, como capacitaciones y conferencias.
3.3 Proyección: A través de actividades que realiza el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, realizando conferencias de concientización a la población sobre nuestros recursos del Medio Ambiente.
3.4 Extensión: Esta es a nivel departamental.
VIII SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
AREAS
INDICADORES
1. Filosofía de la
Institución
1.1 Principios Filosóficos de la Institución:
El Ministerio de Ambiente y Recursos naturales es la institución pública encargada de formular, ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla el régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad mejoramiento del ambiente, los recursos naturales del país, el derecho humano a un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado debiendo prevenir la contaminación del ambiente y la pérdida del patrimonio natural.
1.2 Visión:
Ser la institución rectora de la gestión ambiental, que proponga la normativa legal correspondiente y vele por su cumplimiento, en beneficio de la población.
1.3 Misión:
Promover un país ambientalmente sano y menos vulnerable, que contribuya al desarrollo sostenible, con la participación y en beneficio de la población.
2. Políticas
Institucionales
2.1 Objetivos de la Institución:
2.1.1 Objetivo General:
Promover la protección del ambiente y el uso racional de los recursos naturales a través del desarrollo de políticas, estrategias, marco normativo, legal y de otros instrumentos, mediante procesos participativos que propicien los cambios de comportamiento de la sociedad respecto a su interacción con la naturaleza y el desarrollo sostenible.
2.1.2 Específicos:
Velar por el cumplimiento de las leyes ambientales del país y tramitar el procedimiento de verificación de infracciones cuando las leyes específicas le asignen esta atribución al Ministerio.
Iniciar y tramitar el procedimiento de aplicación de sanciones de conformidad con la ley; siempre y cuando la violación legal sea competencia del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Colaborar con el Ministerio Público en todas las
investigaciones que sobre la materia de ambiente y depredación de recursos naturales se requiera.
Asesorar a las personas individuales y jurídicas que se lo soliciten, sobre las medidas a tomar para no incurrir en infracciones a la legislación ambiental.
Verificar en casos concretos el cumplimiento de las normas jurídicas de la legislación ambiental.
3. Aspectos
Legales
3.1 Base Legal de la Institución:
Constitución Política de la República de Guatemala (Art.97).
Decreto número 68-86 (Ley de Protección y mejoramiento del Medio Ambiente).
Decreto legislativo 90-2000 (Creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales).
Listado Taxativo (AcuerdoGubernativo 134-2005).
Acuerdo Gubernativo Número 431-2007 (Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental).
Acuerdo Gubernativo 236-2006 (Reglamento de Descarga de aguas Residuales y Disposición de Lodos.
Sec
tore
s
Problemas encontrados
Factores que lo producen Solución
1. Deficiente control
en las áreas reforestadas del departamento de Jutiapa
2. Inadecuada Educación y Ética Ambiental
1. Las personas de
las comunidades desconocen métodos para combatir plagas en las plantas
2. No se tiene materiales que orienten a la prevención de incendios forestales
3. No existen
evaluaciones constantes en los árboles que estan en proceso de crecimiento
1.Inexistencia de hábitos que mejoren el medio ambiente 3. Insuficiente
informacion sobre el medio ambiente
4. Insuficiente información sobre el cuidado del medio ambiente
5. Los jóvenes no tienen suficiente literartura que les permita adquirir hábitos para prevenir y conservar el medio ambiente
1. Redaccion y
elaboración de guias que indiquen acciones cuando existan un incendio forestal.
NOTA: la solución 1, resuelve todos los problemas
a. Redacción de
módulos de acciones preventivas para la conservación del medio ambiente
b. Capacitaciones preventivas sobre el medio ambiente a traves de módulos educativos
c. Concientizar a las
personas a traves de charlas o campañas en los sectores educativos del nivel medio
3. Inadecuado uso
de los desechos sólidos
6. Falta de orientación a las personas
7. Inexistencia de
materiales sobre otros usos que puedan tener los desechos sólidos
Nota: la solución número 1, resuelve los factores 2 y 4 1. Elaboración de
módulos que indiquen la correcta de reutilizar los desechos sólidos
2. Elaboración y redaccion de guías para hacer manualidades con desechos sólidos
4. Deforestación y
deterioro de suelos en áreas urbanas y rurales
1. No se realizan
formaciones que eduquen a los jovenes sobre el reciclaje de desechos sólidos
2. No cuentan con el apoyo de autoridades municipales para eliminar basureros clandestinos
3. No existen plantas de reciclaje en el departamento
1. No se motiva a las
autoridades de los establecimientos en áreas urbanas y rurales a reforestar en áreas perimetrales
2. No existen promotores ambientales para vigilar los sectores boscosos
3. Poca información que oriente a las personas a la reforestación y fertilización adecuada de los suelos.
1. Realización de
capacitaciones sobre el reciclaje para jóvenes del nivel medio
Nota: La solución 3, resuelve los factores 1 y 3. 4. Gestionar ante las autoridades de las diferentes comunas una planta de reciclaje para el departamento de Jutiapa. 1. Redacción de módulos que orienten como cuidar bosques, a la reforestación y fertilización de suelos
2. Orientar para la formación de vigilantes comunitarios
NOTA: la solución 1, resuelve los factores 1 y 3
5. Desconocimiento de los beneficios ambientales, económicos y medicinales que poseen los árboles frutales
1. Poca información sobre el procedimiento
2. Desconocimiento sobre la utilización de la planta de Nonis y sus beneficios medicinales
3. Falta de información de los beneficios que se pueden obtener al utilizar los viveros y huertos escolares
2. Redaccion y
elaboración de guias que indiquen acciones cuando existan un incendio forestal.
NOTA: la solución 1, resuelve todos los problemas
1. Redaccion de módulos que orienten a las personas a mejorar su ambiente y economia a traves de plantaciones frutales y vegetales
2. Capacitaciones a personas sobre el uso del nonis
3. Elaboración de guías para crear viveros o huertos en las escuelas, específicamente en las áreas rurales
6. Desinteres en el cuidado, utilización adecuada y conservación del agua
1. Falta de
orientación sobre el uso adecuado del agua en las áreas rurales
2. No se realizan campañas para concientizar a las personas para conservar el recurso del agua
1. Redacción de
módulos con contenidos que promuevan el uso correcto del agua
NOTA: la solución 1, resuelve los factores 1 y 2
Inst
ituci
ón
1. Incumplimiento de funciones laborales
1 .Falta de interés
por parte de los trabajadores
1 .Capacitaciones
periódicas a los trabajadores
Fin
anza
s
1 .Deficiente control
financiero. 2. Desánimo laboral
1. Falta de
auditorías 2. Falta de plaza
presupuestada para el Delegado del Ministerio
1. Programación de
frecuentes auditorías internas y externas
2. Creación de plaza presupuestada para el Delegado.
Rec
urso
s
Hum
anos
1. Incumplimiento de
funciones
1. Poco personal
laboral y administrativo
1. Nuevas
contrataciones de personal.
Cur
rícu
lum
1. Depredación a la
Naturaleza
1. Ausencia de
asignaturas de valor ecológico
1. Creación de
asignaturas de valor ecológico en los pensum de estudios, por parte del MINEDUC.
A
dmin
istr
ativ
o
1. Desconocimiento de
funciones
1. No existe interés
por parte del personal a cargo de la dependencia para crear programas de capacitación.
1. Crear programas
internos de capacitación y motivación al personal de la institución.
Rel
acio
nes
1. Incomunicación con
otras dependencias 2. Agotamiento emocional
1. No se realizan
actividades sociales
2. No hay
actividades deportivas ni recreativas.
1. Aceptar y programar,
invitaciones de otras instituciones.
2. Programar actividades
deportivas y recreativas dentro del POA de la institución.
F
ilosó
fico
1. Depredación de los
Recursos Naturales 2. Deterioro del medio
ambiente
1. Poco
conocimiento de la legislación ambiental
2. Violación a la
leyes ambientales
1. Seminarios,
capacitaciones, y conferencias, sobre la legislación ambiental a la comunidad en general.
2. Aplicar sanciones establecidas en la legislación ambiental
1.4. FODA
Fortalezas
Oportunidades
1. Posee base legal para el respaldo
de sus funciones.
2. Cuenta con un delegado
departamental
3. El personal es especializado en
su área
4. Existe el equipo necesario para
desarrollar en forma efectiva las
tareas asignadas.
5. Tienen asignados tres vehículos
para el trabajo de campo.
6. Posee literatura ambiental de
consulta.
7. Presupuesto asignado para
desarrollar el proceso
ambientalista durante el año 2011.
1. Cuenta con el apoyo de la
Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de
Guatemala.
2. Reciben colaboración de
instituciones estatales del
departamento.
3. Respaldo de leyes del país
literales a la legislación
ambiental.
4. Apoyo económico de
instituciones no
gubernamentales.
5. Apoyo con trabajo de campo por
parte del ministerio de salud para
realizar actividades de limpieza.
Debilidades
Amenazas
1. Inexistencia de hábitos que
mejoren el medio ambiente.
2. Los jóvenes no tienen suficiente
literatura que les permita adquirir
hábitos para prevenir y conservar
el medio ambiente.
3. Falta de orientación a los vecinos
sobre los diferentes tipos de
plagas que pueden afectar los
bosques.
4. Las personas de las comunidades
desconocen métodos para
combatir plagas en los bosques.
5. Insuficientes capacitaciones sobre
usos de insecticidas y plaguicidas.
6. No cuentan con el apoyo de
autoridades municipales para
eliminar basureros clandestinos.
7. No existen plantas de reciclaje en
el departamento.
1. Recortes presupuestarios por
parte del gobierno.
2. Poca cultura ambiental en la
población jutiapaneca.
3. Deficiencia en manejo del tren
de aseo por parte de las
municipalidades.
4. Lugares inadecuados para el
tratamiento de la basura.
5. Dificultad para resolver
problemas ambientales
denunciados.
6. Inseguridad para la protección
de áreas con flora y fauna.
8. No se motiva a las autoridades de
las Escuelas Urbanas para
reforestar áreas libres dentro de
sus perímetros.
9. No existen promotores
ambientales para vigilar los
sectores boscosos.
10. Poca información que oriente a las
personas a la reforestación y
fertilización adecuada de suelos.
11. No se tiene materiales que oriente
a la prevención de incendios
forestales.
12. Poca información sobre el
procedimiento para el
mantenimiento y aprovechamiento
de árboles frutales.
ENCUESTA AL PERSONAL DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y R ECURSOS
NATURALES (MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURA LES) DE
JUTIAPA
A continuación se le presentan una serie de interrogantes, las cuales agradeceríamos contestar con toda la veracidad, estas servirán para dar soporte a la investigación del Diagnóstico Institucional. Y así poder detectar los problemas y necesidades que aquejan a la institución. 1. ¿Considera usted que es necesario mejorar la institución?
SI________________NO_______________
2. Considera que es necesario reforestar el área de degradación de algunas comunidades del Municipio y Departamento de Jutiapa?
SI_________________NO________________
3. Considera que el personal que labora en dicha institución conoce todas las funciones de su área?
SI________________NO_________________
4. Considera que existe necesidad de más personal para que labore en la institución? SI______________NO__________________
5. Considera que el espacio físico que ocupa la institución es amplio y cómodo?
SI_________________________NO____________
6. Considera que el presupuesto cubre todas las necesidades de la institución? SI_____________NO________________
7. Se cuenta con suficientes módulos, Móduloes y guías para las diferentes problemáticas ambientales?.
SI_________________NO______________
8. Considera que la institución cubre todas las areas del Departamento de Jutiapa? SI______________NO______________
9. Todos los empleados de la institución cumplen con las responsabilidades
asignadas? SI________________NO_______________
10. Considera que la institución a tenido buena aceptación el Departamento de Jutiapa?
SI______________NO_________________
GUÍA DE ENTREVISTA AL PERSONAL DEL MINISTERIO DE AM BIENTE Y RECURSOS NATURALES (MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURS OS NATURALES)
DE JUTIAPA. INSTRUCCIONES: Dentro de un marco profesional y con el objeto de contribuir con la información necesaria para diseñar el Diagnóstico Institucional del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales , de Jutiapa, sírvase contestar las siguientes preguntas: 1.¿Cuál es el objetivo de la institución?
___________________________________________________________________ 2 ¿En que se basan para llevar a cabo los planes institucionales ____________________________________________________________________ 3 ¿Cómo está estructurado el organigrama? ____________________________________________________________________ 4 ¿Bajo qué régimen de trabajo laboran los empleados? ____________________________________________________________________ 5 ¿Cuáles son sus funciones dentro de la institución? ____________________________________________________________________ 6 ¿Cuál es la proyección de la institución ante la comunidad? ____________________________________________________________________ 7 ¿Qué tipo de actividades se realizan en la institución? ___________________________________________________________________ 8 ¿Cómo se proyectan las actividades de reforestación? ___________________________________________________________________ 9 ¿Se supervisan las actividades del personal que labora dentro la institución? ____________________________________________________________________ 10 ¿Cómo contribuiría a una actividad de reforestación al Medio Ambiente? ____________________________________________________________________
Ficha de observación
No. INDICADORES BUEN ESTADO
DETERIORADO NO TIENEN
1. Oficinas
X
2. Salón de reuniones
X
3. Salón de usos múltiples
X
4. Locales disponibles
X
5. Bodegas
X
6. Mobiliario y Equipo
X
7. Servicio de Teléfono y Fax
X
8. Agua potable
X
9. Servicios sanitarios
X
10. Muro perimetral
X
EVALUACION DEL DIAGNOSTICO Nombre del proyecto: Módulo sobre control de plagas que afectan los bosques, dirigido a vecinos (as) de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas, del municipio de Jutiapa. Evento Realizado: Evaluación del diagnóstico Instrumento de evaluación: Escala de Apreciación de Diagnóstico Responsable: Claudia Maribel García Martínez
No.
INDICADORES
RANGO
ASPECTO A CALIFICAR
E M B
B D
01. La forma en que se diseño el plan para la realización del diagnóstico fue:
X
02. Las condiciones en que se realizó el diagnóstico en la institución fueron:
X
03. La aplicación y resultados de la Guía contextual e Institucional y la técnica del FODA en la institución, factores importantes para identificar problemas y necesidades en la fueron:
X
04. Las condiciones en que los involucrados de la institución participaron para dar toda la información tanto administrativa como funcional, los problemas y necesidades se consideraron
X
05 Las condiciones en que se obtuvieron resultados de las fases de diagnóstico para identificar problemas y seleccionarlos fueron:
X
06 La forma en que se listaron los problemas fueron: X 07 Las condiciones en que se priorizaron los problemas fueron: X 08 La selección del problema principal fueron: X 09 La viabilidad y factibilidad para la solución del problema fue: X 10 La solución encontrada para el problema fue: X 11 Los instrumentos elaborados para la investigación fueron: X 12 Se presento el informe de diagnóstico en la fase establecida: X E = Excelente MB = Muy Bueno B = Bueno D = Deficiente
EVALUACION DEL PERFIL Nombre del proyecto: Módulo sobre control de plagas que afectan los bosques, dirigido a vecinos (as) de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas, del municipio de Jutiapa. Evento Realizado: Evaluación del Perfil del proyecto. Instrumento de evaluación: Escala de valoración. Responsable: Claudia Maribel García Martínez No. CONCEPTOS 100-125
84-75
74-60
59-0
01.
En qué escala de valoración coloca el nombre del proyecto propuesto, y si fue aceptado por los participantes
100
02.
En qué escala de valoración se alcanzaron los objetivos y las metas del proyecto.
100
03.
En qué escala de valoración los recursos humanos, materiales y financieros fueron dispuestos para la ejecución del proyecto.
98
04.
En qué escala de valoración se alcanzaron las actividades propuestas en el cronograma de actividades
99
EVALUACION DE LA EJECUCION DEL PROYECTO
Nombre del proyecto: Módulo sobre control de plagas que afectan los bosques, dirigido a vecinos (as) de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas, del municipio de Jutiapa. Evento Realizado: Evaluación de ejecución del proyecto. Instrumento de evaluación: Escala de valoración. Responsable: Claudia Maribel García Martínez No. CONCEPTOS
100-125
84-75
74-60
59-0
01.
En que escala de valoración se logra la atención prestada a la presentación del módulo sobre preparación y aprovechamiento de la Planta del Noni.
100
02.
En qué escala de valoración se alcanzaron los objetivos propuestos para la presentación
100
03.
En qué escala de valoración los recursos humanos y materiales fueron dispuestos para la presentación del módulo.
98
04.
En qué escala de valoración se alcanzaron las actividades propuestas en la actividad
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EVALUACION DEL DE LA EJECUCION DEL PROYECTO Nombre del proyecto: Módulo sobre control de plagas que afectan los bosques, dirigido a vecinos (as) de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas, del municipio de Jutiapa. Evento Realizado: Evaluación de Ejecución del proyecto Instrumento de evaluación: Escala de Apreciación de Diagnóstico Responsable: Claudia Maribel García Martínez
No.
INDICADORES
RANGO
ASPECTO A CALIFICAR
E M B
B D
01. La aceptación del módulo fue :
X
02. La aplicación del módulo fue : X 03. La aplicación de la evaluación de la ejecución del proyecto se
considera: X
04. Las condiciones en que se involucraron los catedráticos y alumnos de la institución donde se dio la capacitación necesidades se consideraron
X
05 Las condiciones en que se obtuvieron resultados de las fases de ejecución del proyecto seleccionado fueron:
X
06 La forma en que se listaron los problemas fueron: X 07 Las condiciones en que se priorizaron los problemas fueron: X 08 La selección del problema principal fueron: X X 09 El desarrollo de la plantación de árboles fue: X 10 La aceptación del módulo con los COCODES de la Villa de
Asunción Mita, fue X
E = Excelente MB = Muy Bueno B = Bueno D = Deficiente
Foto No. 1. Fotografía tomada de la comunidad de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas, Jutiapa.
Foto No. 2. Grupo de Epesistas al momento previo a la siembra de los árboles frutales, en la comunidad de El
Caserío El Rosario, Cantón Tunas, Jutiapa.
Foto No. 3. Grupo de epesitas y asesora Licda. Amparo Recinos, en la comunidad beneficiada.
Foto No. 4. Siembra de árboles frutales por la epesita en la comunidad beneficiada.
Foto No. 5. Capacitación y socialización del Módulo sobre el control de plagas que afectan los bosques, dirigido a miembros de la comunidad de El Caserío El Rosario, Cantón Tunas, del municipio y departamento de Jutiapa.
Foto No. 6. Actividad social y clausura del proyecto con miembros de la comunidad.