آليات دعم القدرة التنافسية للاقتصاد العربي فى ظل...

22
1 آلياتعم القدرة ال د تنافسية ل ل فد الربياتا د المربفةاتا ا ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷﺳﺮج

Upload: mfti

Post on 22-Nov-2023

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1

اتقتااد المربفة تقتااد الربي ف ل اللتنافسية دعم القدرة ال آليات

حسین عبد المطلب األسرج

2

اتقتااد المربفة تقتااد الربي ف ل لالدعم القدرة التنافسية آليات

مقدمة

ا متزايكد يشكل يابح موحدة عالمية سوق نحو التطور إن الفاك رك م يتالشك واتقراكا أمكبا

يخط وجهود تنميتها الاناعة الربيية واتقع يتغيب كذلك الدولية والسوق المحلية السوق يين

تلنولوجيكا فك مجكا خاصكة السكبيع التلنولكوج للتغيكب ونتيجكة جذريكة ويطبيقكة سكبيرة

فكيملن القكو ياعتبكار كذم المبحلكة النقك تلكالي انخفكا جانب إل واالتااالت المرلومات

أن الشكبكات اسكتطاع فقد عالمية تقبية فرلياا أصبح تقد مبحلة موت المسافاتفالرالم

مكن متنوعكة مجموعكة خكال مكن الركالم وأتقكاليم يلكدان لمختلك التنافسكية المزايكا مكن تسكتفيد

أن إل أدى الذى األمب المبنة الشبلات إتقامة إل المباشب من االستثمار تتباوح الت التبتيبات

يكات فقكد واللفكاةة التخاك يتزايكد تتسكم التك اإلنتكاج سالسك من يمثاية شبلة الرالم حأصب

Transnational) الرالميككة التجككارة حجككم مككن أكبككب الككدول ا ن اإلنتككاج حجككم

Corporations) الوطنيكة عبب الشبكات وتقوم والخدمات السلع الوطنية ف عبب للشبكات

عبكب أخكبى وولكاف والمبيركات اإلنتكاج مكدرو يكين مك تلا وإحكدا عملياتهكا يرولمة

كمكا المتقدم الرالم عل تهيمن يدأت جديدة منا ج تنظيمية نشب إل ياإلضافة الوطنية الحدود

وغيكبم المباشكب األجنبك لالستثمار الحب للتدفق األسواق الوطنية أيواب السياسات تحبيب فتح

من مسبوتقة غيب مستويات الرالم وشهد المملوكة موا يبؤو األ المتالة غيب التبتيبات من

ا والدو الاناعات من للثيب يالنسبة تشل وأصبح الرالم اإلنتاج فاتق التجاري النمو جزةا

طكبأت التك والتطورات التلنولوج التقدم سبعة أتاح ذلك وف غضون الدخ من متزايداا

المختلفة الدو عبب أسبع يمرد وتنتق تنضج ك للتلنولوجيات االتااالت فبصة مجا عل

فك ترمك أن يجكب الربيك والكذي االتقتاكاد فيك يتواجكد الكذي الواتقكع التطورات السكايقة شلل

ت تنمي إل البامية والسياسات نطاتق الجهود

مشللة البحث

وارد النكادرة إن اإلشلالية االتقتاادية اليوم تابح مبنية عل وفبة المرلومات وليس وفكبة المك

ذلككك أن تكك ايب المربفككة يغككدو حاسككما علكك كامكك النشككاط االتقتاككادي وأصككبح المربفككة األصككو

البفيسككية ألي نمككو اتقتاككادي أو اجتمككاع ومنكك تحككو الرككالم مككن البحككث و التاككادم مككن اجكك

ماادر الموارد النادرة إل البحث و التاادم من اج السيطبة عل اكبب تقدر مملن من ماكادر

المربفة

إذا أريكدفمكع األوضكاع الجديكدة بييةرال تقتاادياتااللهذا فان من الضبورى أن تتلي

أن تملك القدرة عل المنافسة ف ل ذم الظبوف اإلتقليمية والدولية الجديدة فال يد لها أن لها

ه أداة ككا يمختلكك الوسككاف فكك إيجككاد وعليهككا أن تتحلءكك يااليتلككار تحسككن منتجاتهككا وأن ترككزء

السككب واألدوات التكك تسككاعد ا علكك الترامكك مككع ككذا التغييككب وأن تتبككين الفككب وتسككتغلها

3

فليك وتخلكق األسكواق الجديكدة وتطور كا وأن تتليك مكع التلنولوجيكات الجديكدة وتطبيقاتهكا

ف ل اتقتااد المربفةتقتااد الربي لالدعم القدرة التنافسية يملن

دف البحث

التكك تسككتند علكك وفككبات الحجككم واالنتشككار الواسككع فكك األسككواق تتباجككع ة التنافسككيةإن الميككز

لتفسح المجا للميزات التنافسية الت تستند عل السكبعة والمبونكة حيكث تاكبح المتسسكات

الت لها تقدرة عالية عل تلبية الطلب ف الوتق المناسب ويالشل المطلكوب ك المت لكة علك

فككد فكك االتقتاككاد البتقمكك وعلكك ككذا فككان الهياككك القافمككة يالقيككادة والككتحلم احككتال موتقككع البا

وعمليكات صكنع القكبار يضكيق مجالهكا ياسكتمبار مكع هيكادة االعتمكاد علك تقنيكات ووسكاف ككذا

الربيية أن تحتك ملانكة متميكزة فك ييألكة األعمكا تقتاادياتاالتقتااد الزاح و لن تستطيع اال

يمواكبككة أحككد التطككورات والتغيككبات التكك تطككبأ علكك السككاحة الرالميككة التنافسككية الرالميككة إال

اتقتااد المربفة تقتااد الربي ف ل لالدعم القدرة التنافسية آلياتيهدف ذا البحث لدراسة و

خطة البحث

-للوصو ال دف البحث تم تقسيم عل النحو التال

المبحث األو اتقتااد المربفةاطار نظبى

آليات دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةث الثان المبح

المبحث األو

اتقتااد المربفةاطار نظبى

اتقتااد المربف أوال مفهوم

فك لإلنتكاج األساسكية الثالاكة الروامك ك المكا ورأ والرمالكة األر كانك حكين فك ف

الفنيكة المربفككة ك الجديككد االتقتاككاد فك مككةالمه األصككو أصكبح القككديم االتقتاكاد

عبكب والتلنولوجيا اللمبيوتب يبامج ف المتجسد للذكاة وصار والمرلومات واإليداعوالذكاة

تقكدر االمكم والرمالكة أو المكواد أو المكا رأ أ ميكة تفكوق أ ميكة المنتجات من نطاق واسع

مككن النككاتج المحلكك االجمككال الرككالم وتنمككو 7المتحككدة أن اتقتاككادات المربفكك تسككت اب ا ن

من نمو االنتاجية ف االتحاد االوروي كو نتيجكة 50ان وجديب يالذكب سنويا 10يمرد

1مباشبة الستخدام وانتاج تلنولوجيا المرلومات واالتااالت

Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge Economies

in the Middle East and North Africa Toward New Development

4

اسكتخدام اعاتسك مكع الماضكية القليلكة الرقكود فك كبيكبا تطورا المربفة اتقتااد مفهوم شهدوتقد

ييانات وجود عل االتقتااد ذا ويقوم االللتبون والدفع االللتبونية االنتبن والتجارة شبلة

الخيكارات يكين مكن األنسكب اختيكار فك وحلمكة مربفة إل امة ومن إل مرلومات تطويب ا يتم

المربفة اتقتااد يتيحها الت الواسرة

knowledge societyبفك و مجتمكع المربفك اتقتاكاد المرماكطلح وتجكدر االشكارة الك ان

and knowledge economy فك الفاك الثكان عشكب مكن كتكاب ككان او اسكتخدام لك

The Age of Discontinuity لكPeter F Drucker ماكطلحات وكثيكبا مكا تسكتخدم

التقتاككاد منهككا مجتمككع المرلومككات وا مترككددة للت كيككد علكك جوانككب مختلفككة التقتاككاد المربفككة

1واالتقتااد البتقم وشبلة االتقتااد الجديد أو اتقتااد المربف واورة المرلومات

مكن األعظكم الجكزة المربفكة فيك تحقكق الكذي االتقتاكاد كوويملن تربي اتقتااد المربفة ي ن

الرمليكة فك أساسكيا ملونكا تشكل االتقتاكاد كذا فك المربفكة أن يرنك و كذا المضكافة القيمكة

المرلومات تلنولوجيا عل القافم الملون ذا يزيادة يزداد النمو وأن التسويق ف كما نتاجيةاإل

نمك كو ي نك أيضكاتربيفك ويملكن االتقتاكاد لهكذا األساسكية المناكة ياعتبار كا واالتاكا

مختلك فك االنتبنك وشكبلات للمرلوماتيكة النطكاق واسكع اسكتخدام عل تقافم متطور اتقتاادي

واإليكداع المربفكة علك يقكوة مبتلزا االللتبونية التجارة ف وخاصة االتقتاادي نشاطال أوج

واالتاا اإلعالم يتلنولوجيا يترلق ما خاصة التلنولوج والتطور

المحكب فك األسكا يقاكد يك أن تلكون المربفكة ك اتقتااد المربفك ويناة عل ما تقدم فان

ات المربفكك ترتمككد علكك تككوافب تلنولوجيككات المرلومككات اتقتاككاد واالتقتاككادي البفيسكك للنمو

وعل الرلك مكن االتقتاكاد المبنك علك اإلنتكاج حيكث البتقمن وواالتاا واستخدام االيتلار

تلرككب المربفككة دورا أتقكك وحيككث يلككون النمككو مككدفوعا يروامكك اإلنتككاج التقليديككة فككإن المككوارد

أو رأ المكا البشكبي ك أكثكب األصكو تقيمكة فك البشبية المت لة وذات المهكارات الراليكة

االتقتاككاد الجديككد المبنكك علكك المربفككةوف االتقتاككاد المبنكك علكك المربفككة تبتفككع المسككا مة

النسككبية للاككناعات المبنيككة علكك المربفككة أو تملينهككا وتتمثكك فكك الغالككب فكك الاككناعات ذات

لية وخدمات األعما التلنولوجيا المتوسطة والبفيرة مث الخدمات الما

خااف اتقتااد المربف اانيا

الرولمكة و مكا أساسكيين ماكطلحين اسكتخدام يتلكبر الحكال الركالم اإلتقتاكاد وصك عنكد

عكدة وذلكك يسكبب االتقتاكادية الشكألون عولمكة تزايكد يشكهد الركالم لك فلقكد المربفكة اتقتاكاد

التجاريكة القيكود التخفي مكن وكذلك واالتااالت المرلومات تلنولوجيا اورة أ مها من عوام

فك حكاداا ارتفاعكا ا ذلكك يكالتواهي مكع يشكهد الركالم ل كما والدول الوطن المستويين عل

ا االتقتاادية ياألنشطة المربفية اللثافة وتسارع واالتااالت المرلومات يثورة تلنولوجيا مدفوعا

التلنولوج التقدم خط

Strategies WBI Learning Resources Series The World

BankWashington DC2003

wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-briefingpdf

5

يرتمككد علكك عككدد مككن اركككافز ربفكك واالتقتاككاد القككافم علكك المربفكك االتقتاككاد المبنكك علكك المو

1أ مها

البواي التجارية مع المتسسكات االكاديميك وغيب كا مكن مننظام فرا فهو االيتلار 1

المنظمكككات التككك تسكككتطيع مواكبكككة اكككورة المربفككك المتناميككك واسكككتيرايها وتلييفهكككا مكككع

االحتياجات المحلية

يتركين علك الحلومكات ان تكوفب اليكد فيم اساس لالنتاجي والتنافسي االتقتاادية الترل 2

ادمككاج التلنولوجيككات القككادر علكك الراملككة المككا بم وااليداعيكك او رأ المككا البشككبي

الحاجة ال دمج تلنولوجيا المرلومات واالتاكاالت فضكال عكن وتنام الحديثة ف الرم

نا ج الترليمي ويبامج الترلم مدى الحياة المهارات االيداعي ف الم

تسه نشب وتجهيكز فه البنية التحتية المبني عل تلنولوجيا المرلومات واالتااالت 3

المرلومات والمرارف وتلييف مع االحتياجات المحلية

تسككتطيع تككوفيب ككك االطككب القانونيككة يحيككثحككوافز تقككوم علكك اسكك اتقتاككادية تقويككة 4

والسياسية الت تهدف الك هيكادة االنتاجيكة والنمكو وتشكم كذم السياسكات التك تهكدف

تاحككة ويسككب وتخفككير التربيفككات االكك جركك تلنولوجيككا المرلومككات واالتاككاالت اكثككب

الجمبكيككك علككك منتجكككات تلنولوجيكككا و هيكككادة القكككدرة التنافسكككي للمتسسكككات الاكككغيبة

والمتوسطة

2التالية النقاط ف المربفة إتقتااد خااف أ م إيباه يملن و

الرمليكات تقيكام أسكا المربفكة تلكون أي المربفكة علك تقكافم إتقتاكاد يرتبكب أنك - 1

فك اسكتخدام تزايكد يوجكد حيكث وغيب كا وتوهيكع وتسكييب إنتكاج مكن اإلتقتاكادية

مجكاالت مختلك علك المرلومكات وسكيطبة والخكدمات السكلع تلكوين فك المرلومات

اإلتقتااد يناة ف األساسية البكيزة يإعتبار ا المرلومات صناعة ويبوه الحياة

مجا ف متميزة خدمات من تقدم وما واإلتاا المرلومات لتلنولوجيا الهاف التطور 2

وتوهيع المربفة ونشب إنتاج

أغلب عل فرل ندرة إتقتااد كون من أكثب وفبة إتقتااد ي ن المربفة إتقتااد يتسم 3

يالممارسكة الواتقكع فك المربفكة تكزداد اإلسكتهال جكباة مكن تنضكب التك ردالمكوا

يالمشاركة وتنتشب واإلستخدام

الزمكان تقيكود تلغك إفتباضكية ومنشكتت أسكواق يخلكق المالفمكة التقنيكة إستخدام يسمح 4

ا تكوفب التك اإلللتبونية التجارة خال من والملان تخفكير حيكث مكن المزايكا مكن كثيكبا

المرامالت إنجاه ف والسبعة اللفاةة رفعو التللفة

6

أسا عل والضبافب والقيود القوانين تطبيق المربفة إتقتااد ف يملان الاروية من 5

تشكل ياتك وأنهكا المرمكورة مكن ملكان أي فك متاحكة أن المربفكة فطالما يح تقوم

اإلتقتااد ل ع يهيمن عالميا إتقتاادا نالك أن يرن ذلك فإن األساس اإلنتاج عناب

الوطن

يمركدالت تتكباكم فهك للمربفكة ومتسكارعة كبيكبة إنتكاج يمركدالت يتميكز إتقتاكاد أنك 6

المرلومات إنتاجف تقايبة دورات ف اإلنسانية المربفة إل تجديد يتدي مما سبيرة

حجكم ككان حيكث 1996 سكنة من فإيتداةا متزايدة ويمردالت مستمب تزايد ف والمربفة

إرتفكاع ف ويق دوالر يليون 752 إل 1997 سنة ليبتفع دوالر يليون 630 إنتاجها

فك الزيكادة أن فكنالح دوالر يليكون 1196 إلك 2002 سكنة أن وصك إلك مسكتمب

مكن مسكتمب إرتفكاع فك الزيكادة أن مركد كما الضر تراد تلاد سنوات ستة غضون

2002سكنة وفك دوالر نيليكو 122 إلك يسكاوي كان 1996 سنة فف أخبى إل سنة

والمتزايكد المسكتمب اإلرتفاع عل يتكد ما ذا دوالر يليون 1295 إل يساوي أصبح

و كذا اإلنسكانية والمرامالت األنشطة جميع ف إسترمالها المربفة ومرد إنتاج لنسبة

وإتمام إنجاه ف الرناب أ مية ذا مدى عل يتكد للمربفة المستمب واإلرتفاع التباكم

يإنتاج يمتاه المربفة عاب إذن المستمب وتطور ا فراليتها وهيادة والرمليات األنشطة

للمربفة ومتزايد وإسترما كبيب

الرمليكات ت خكذ المربفة إتقتااد ل فف المنافسة وشدة اإلتقتاادية والحبية اإلنفتاح 7

عمليكة وتسكه تسكمح كبيكبة إتقتاكادية حبيكة نكا أن حيكث طكايع الرالميكة والظوا ب

التك التحكديات خطكورة يزيكد مكن مكا كذا الكدو مختلك يكين األمكوا رؤو إنتقكا

مباتقبكة األعمكا منظمكات علك يلكون ال ويكذلك عكالم طايع ت خذ إذ المنافسة تفبضها

علك المنافسكة ومتايركة مباتقبكة عليهكا يتركين يك فحسكب والمحليكة المنافسكة الداخليكة

الرالم المستوى

منظمكات مختلك فك الراملكة البشكبية المكوارد طبيركة فك الواضكح نكوع ال التحكو 8

ودور أ ميكة إرتفاع أدى فقد والفلبية الذ نية كببى للقدرات أ مية ولهور األعما

والفلبيكة الذ نيكة اإل تمام يالقكدرات هيادة إل اإلتقتاادية األنشطة إنجاه ف المربفة

المربفكة إتقتاكاد اهي يتميكز التك المسكتمبة والتغيبات التطورات أدت أخبى جهة ومن

علك يفكب أصكبح الكذي األمكب والتقنيكات واألفلكار للمركارف السكبيع إلك التقكادم

ومسكايبتها التغيكبات تلكك مواكبكة عل القدرة يشبي ل مورد إمتال األعما منظمات

يلك ةتغييكب طبيرك إلك أدى الكذي األمكب يإسكتمبار المربفكة إنتكاج علك القكدرة ولك

يالدرجكة يرتمكد عناب إل البدنية القوة عل يرتمد يشبي عناب من البشبية الموارد

والتجديد المربفة إلنتاج ك سا والفلبية القدرات الذ نية عل األول

التبكيكز إهدياد أن حيث intellectual capital الفلبي الما يبأ اإل تمام هيادة 9

اإل تمكام إل األعما يمنظمات أدى اإلتقتاادية ألنشطةا جميع ف واإل تمام يالمربفة

مكن و كذا المنظمكات لدى وتنميتها إنتاج المربفة أسا يإعتبارم الفلبي الما يبأ

أخكبى ومكن جهكة والفلبيكة الذ نيكة القكدرات علك والمبتلزة المستمبة التنمية خال

ترظكم الت وتلك الفلبي نتاجاإل ترظيم إل تتدي الت والتقنيات األساليب جميع تطبيق

من اإلستفادة

تتميكز ياتك ييألكة عناصكب يين واإلستمبار للنمو ك سا واإليتلار اإليداع أ مية هيادة 10

شديدة ويمنافسة المستمب والتغيب يالتطور

النجكاح لتقكويم متطكورة مركاييب وإعتمكاد واألداة للرمك جديكدة مفكا يم تطكور 11

األنشكطة جميكع فك واإلتقكان الجكودة فلكب إلك جميرهكا تسكتند المنظمكات فك والفش

ومتواص مستمب ويشل واألعما

7

المنكافع وتبكاد واإلسكتحواذ والتحال اإلندماج إل الرالم ف المنظمات إتجام 12

أعل تنافسية تقدرات ذات إتقتاادية جبهات تلوين أج من

الراليكة المهكارات ذي ا والفرك اللك ة اإلنسان لتلوين المطلقة األولوية إعطاة 13

اإليداعية والقدرات

القديم اإلتقتااد ويين وخاافا المربفة إتقتااد يين ويوضح الجدو التال مقارن

القديم اإلتقتااد مع يالمقارنة المربفة إتقتااد خااف

االتقتااد القديم

p-economy

اتقتااد المربفة

k-economy

افاخال

يةيمظتنال

افسةالمن مجا

عالمية وطنية

األسواق

متقلبة مستقبة

األعما حبكة

مبتفع متوس منخفر

الرام القطاع دور

التحتيكككة البنيكككة تجهيكككزي

التجاريككككككة السياسككككككات

المفيدة الاناعات

اككةخالخا تككوجيه

التجكارة لمنظمة االنضمام

التلككككتالت الرالميككككة

اإلتقليمية

القطككاع مككع الشككباكة

الخا

افاخ

لةمالرا

ليولتوا

الرم سوق عالتقات

مشتبكة تضامنية تنافسية

حسكككب محكككددة مهكككارات المطلوية المهارات

الولاف

شام ترلم

الحياة مدى مستمب ترلم المهام حسب محدد الالهم التنظيم

يالممارسة ترلم

المبتفرة الدخو األجور التولي فب إحدا السياسات أ داف

افاخ

جتاإلنا

المنشكتت مع الرالتقة

األخبى

والتراون االتحاد مستقلة مخاطب مغامبات

الميكككزة ماكككادر

التنافسية

النوعية الجودة التجديد االتقتاادية اللت

البفيسكك الماككدر

لإلنتاجية

البتقمية الميلنة

التجديككككد اإليتلككككار رأ الرم ( الروام مدخالت النمو موجهات

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

2

اتقتااد المربفة تقتااد الربي ف ل لالدعم القدرة التنافسية آليات

مقدمة

ا متزايكد يشكل يابح موحدة عالمية سوق نحو التطور إن الفاك رك م يتالشك واتقراكا أمكبا

يخط وجهود تنميتها الاناعة الربيية واتقع يتغيب كذلك الدولية والسوق المحلية السوق يين

تلنولوجيكا فك مجكا خاصكة السكبيع التلنولكوج للتغيكب ونتيجكة جذريكة ويطبيقكة سكبيرة

فكيملن القكو ياعتبكار كذم المبحلكة النقك تلكالي انخفكا جانب إل واالتااالت المرلومات

أن الشكبكات اسكتطاع فقد عالمية تقبية فرلياا أصبح تقد مبحلة موت المسافاتفالرالم

مكن متنوعكة مجموعكة خكال مكن الركالم وأتقكاليم يلكدان لمختلك التنافسكية المزايكا مكن تسكتفيد

أن إل أدى الذى األمب المبنة الشبلات إتقامة إل المباشب من االستثمار تتباوح الت التبتيبات

يكات فقكد واللفكاةة التخاك يتزايكد تتسكم التك اإلنتكاج سالسك من يمثاية شبلة الرالم حأصب

Transnational) الرالميككة التجككارة حجككم مككن أكبككب الككدول ا ن اإلنتككاج حجككم

Corporations) الوطنيكة عبب الشبكات وتقوم والخدمات السلع الوطنية ف عبب للشبكات

عبكب أخكبى وولكاف والمبيركات اإلنتكاج مكدرو يكين مك تلا وإحكدا عملياتهكا يرولمة

كمكا المتقدم الرالم عل تهيمن يدأت جديدة منا ج تنظيمية نشب إل ياإلضافة الوطنية الحدود

وغيكبم المباشكب األجنبك لالستثمار الحب للتدفق األسواق الوطنية أيواب السياسات تحبيب فتح

من مسبوتقة غيب مستويات الرالم وشهد المملوكة موا يبؤو األ المتالة غيب التبتيبات من

ا والدو الاناعات من للثيب يالنسبة تشل وأصبح الرالم اإلنتاج فاتق التجاري النمو جزةا

طكبأت التك والتطورات التلنولوج التقدم سبعة أتاح ذلك وف غضون الدخ من متزايداا

المختلفة الدو عبب أسبع يمرد وتنتق تنضج ك للتلنولوجيات االتااالت فبصة مجا عل

فك ترمك أن يجكب الربيك والكذي االتقتاكاد فيك يتواجكد الكذي الواتقكع التطورات السكايقة شلل

ت تنمي إل البامية والسياسات نطاتق الجهود

مشللة البحث

وارد النكادرة إن اإلشلالية االتقتاادية اليوم تابح مبنية عل وفبة المرلومات وليس وفكبة المك

ذلككك أن تكك ايب المربفككة يغككدو حاسككما علكك كامكك النشككاط االتقتاككادي وأصككبح المربفككة األصككو

البفيسككية ألي نمككو اتقتاككادي أو اجتمككاع ومنكك تحككو الرككالم مككن البحككث و التاككادم مككن اجكك

ماادر الموارد النادرة إل البحث و التاادم من اج السيطبة عل اكبب تقدر مملن من ماكادر

المربفة

إذا أريكدفمكع األوضكاع الجديكدة بييةرال تقتاادياتااللهذا فان من الضبورى أن تتلي

أن تملك القدرة عل المنافسة ف ل ذم الظبوف اإلتقليمية والدولية الجديدة فال يد لها أن لها

ه أداة ككا يمختلكك الوسككاف فكك إيجككاد وعليهككا أن تتحلءكك يااليتلككار تحسككن منتجاتهككا وأن ترككزء

السككب واألدوات التكك تسككاعد ا علكك الترامكك مككع ككذا التغييككب وأن تتبككين الفككب وتسككتغلها

3

فليك وتخلكق األسكواق الجديكدة وتطور كا وأن تتليك مكع التلنولوجيكات الجديكدة وتطبيقاتهكا

ف ل اتقتااد المربفةتقتااد الربي لالدعم القدرة التنافسية يملن

دف البحث

التكك تسككتند علكك وفككبات الحجككم واالنتشككار الواسككع فكك األسككواق تتباجككع ة التنافسككيةإن الميككز

لتفسح المجا للميزات التنافسية الت تستند عل السكبعة والمبونكة حيكث تاكبح المتسسكات

الت لها تقدرة عالية عل تلبية الطلب ف الوتق المناسب ويالشل المطلكوب ك المت لكة علك

فككد فكك االتقتاككاد البتقمكك وعلكك ككذا فككان الهياككك القافمككة يالقيككادة والككتحلم احككتال موتقككع البا

وعمليكات صكنع القكبار يضكيق مجالهكا ياسكتمبار مكع هيكادة االعتمكاد علك تقنيكات ووسكاف ككذا

الربيية أن تحتك ملانكة متميكزة فك ييألكة األعمكا تقتاادياتاالتقتااد الزاح و لن تستطيع اال

يمواكبككة أحككد التطككورات والتغيككبات التكك تطككبأ علكك السككاحة الرالميككة التنافسككية الرالميككة إال

اتقتااد المربفة تقتااد الربي ف ل لالدعم القدرة التنافسية آلياتيهدف ذا البحث لدراسة و

خطة البحث

-للوصو ال دف البحث تم تقسيم عل النحو التال

المبحث األو اتقتااد المربفةاطار نظبى

آليات دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةث الثان المبح

المبحث األو

اتقتااد المربفةاطار نظبى

اتقتااد المربف أوال مفهوم

فك لإلنتكاج األساسكية الثالاكة الروامك ك المكا ورأ والرمالكة األر كانك حكين فك ف

الفنيكة المربفككة ك الجديككد االتقتاككاد فك مككةالمه األصككو أصكبح القككديم االتقتاكاد

عبكب والتلنولوجيا اللمبيوتب يبامج ف المتجسد للذكاة وصار والمرلومات واإليداعوالذكاة

تقكدر االمكم والرمالكة أو المكواد أو المكا رأ أ ميكة تفكوق أ ميكة المنتجات من نطاق واسع

مككن النككاتج المحلكك االجمككال الرككالم وتنمككو 7المتحككدة أن اتقتاككادات المربفكك تسككت اب ا ن

من نمو االنتاجية ف االتحاد االوروي كو نتيجكة 50ان وجديب يالذكب سنويا 10يمرد

1مباشبة الستخدام وانتاج تلنولوجيا المرلومات واالتااالت

Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge Economies

in the Middle East and North Africa Toward New Development

4

اسكتخدام اعاتسك مكع الماضكية القليلكة الرقكود فك كبيكبا تطورا المربفة اتقتااد مفهوم شهدوتقد

ييانات وجود عل االتقتااد ذا ويقوم االللتبون والدفع االللتبونية االنتبن والتجارة شبلة

الخيكارات يكين مكن األنسكب اختيكار فك وحلمكة مربفة إل امة ومن إل مرلومات تطويب ا يتم

المربفة اتقتااد يتيحها الت الواسرة

knowledge societyبفك و مجتمكع المربفك اتقتاكاد المرماكطلح وتجكدر االشكارة الك ان

and knowledge economy فك الفاك الثكان عشكب مكن كتكاب ككان او اسكتخدام لك

The Age of Discontinuity لكPeter F Drucker ماكطلحات وكثيكبا مكا تسكتخدم

التقتاككاد منهككا مجتمككع المرلومككات وا مترككددة للت كيككد علكك جوانككب مختلفككة التقتاككاد المربفككة

1واالتقتااد البتقم وشبلة االتقتااد الجديد أو اتقتااد المربف واورة المرلومات

مكن األعظكم الجكزة المربفكة فيك تحقكق الكذي االتقتاكاد كوويملن تربي اتقتااد المربفة ي ن

الرمليكة فك أساسكيا ملونكا تشكل االتقتاكاد كذا فك المربفكة أن يرنك و كذا المضكافة القيمكة

المرلومات تلنولوجيا عل القافم الملون ذا يزيادة يزداد النمو وأن التسويق ف كما نتاجيةاإل

نمك كو ي نك أيضكاتربيفك ويملكن االتقتاكاد لهكذا األساسكية المناكة ياعتبار كا واالتاكا

مختلك فك االنتبنك وشكبلات للمرلوماتيكة النطكاق واسكع اسكتخدام عل تقافم متطور اتقتاادي

واإليكداع المربفكة علك يقكوة مبتلزا االللتبونية التجارة ف وخاصة االتقتاادي نشاطال أوج

واالتاا اإلعالم يتلنولوجيا يترلق ما خاصة التلنولوج والتطور

المحكب فك األسكا يقاكد يك أن تلكون المربفكة ك اتقتااد المربفك ويناة عل ما تقدم فان

ات المربفكك ترتمككد علكك تككوافب تلنولوجيككات المرلومككات اتقتاككاد واالتقتاككادي البفيسكك للنمو

وعل الرلك مكن االتقتاكاد المبنك علك اإلنتكاج حيكث البتقمن وواالتاا واستخدام االيتلار

تلرككب المربفككة دورا أتقكك وحيككث يلككون النمككو مككدفوعا يروامكك اإلنتككاج التقليديككة فككإن المككوارد

أو رأ المكا البشكبي ك أكثكب األصكو تقيمكة فك البشبية المت لة وذات المهكارات الراليكة

االتقتاككاد الجديككد المبنكك علكك المربفككةوف االتقتاككاد المبنكك علكك المربفككة تبتفككع المسككا مة

النسككبية للاككناعات المبنيككة علكك المربفككة أو تملينهككا وتتمثكك فكك الغالككب فكك الاككناعات ذات

لية وخدمات األعما التلنولوجيا المتوسطة والبفيرة مث الخدمات الما

خااف اتقتااد المربف اانيا

الرولمكة و مكا أساسكيين ماكطلحين اسكتخدام يتلكبر الحكال الركالم اإلتقتاكاد وصك عنكد

عكدة وذلكك يسكبب االتقتاكادية الشكألون عولمكة تزايكد يشكهد الركالم لك فلقكد المربفكة اتقتاكاد

التجاريكة القيكود التخفي مكن وكذلك واالتااالت المرلومات تلنولوجيا اورة أ مها من عوام

فك حكاداا ارتفاعكا ا ذلكك يكالتواهي مكع يشكهد الركالم ل كما والدول الوطن المستويين عل

ا االتقتاادية ياألنشطة المربفية اللثافة وتسارع واالتااالت المرلومات يثورة تلنولوجيا مدفوعا

التلنولوج التقدم خط

Strategies WBI Learning Resources Series The World

BankWashington DC2003

wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-briefingpdf

5

يرتمككد علكك عككدد مككن اركككافز ربفكك واالتقتاككاد القككافم علكك المربفكك االتقتاككاد المبنكك علكك المو

1أ مها

البواي التجارية مع المتسسكات االكاديميك وغيب كا مكن مننظام فرا فهو االيتلار 1

المنظمكككات التككك تسكككتطيع مواكبكككة اكككورة المربفككك المتناميككك واسكككتيرايها وتلييفهكككا مكككع

االحتياجات المحلية

يتركين علك الحلومكات ان تكوفب اليكد فيم اساس لالنتاجي والتنافسي االتقتاادية الترل 2

ادمككاج التلنولوجيككات القككادر علكك الراملككة المككا بم وااليداعيكك او رأ المككا البشككبي

الحاجة ال دمج تلنولوجيا المرلومات واالتاكاالت فضكال عكن وتنام الحديثة ف الرم

نا ج الترليمي ويبامج الترلم مدى الحياة المهارات االيداعي ف الم

تسه نشب وتجهيكز فه البنية التحتية المبني عل تلنولوجيا المرلومات واالتااالت 3

المرلومات والمرارف وتلييف مع االحتياجات المحلية

تسككتطيع تككوفيب ككك االطككب القانونيككة يحيككثحككوافز تقككوم علكك اسكك اتقتاككادية تقويككة 4

والسياسية الت تهدف الك هيكادة االنتاجيكة والنمكو وتشكم كذم السياسكات التك تهكدف

تاحككة ويسككب وتخفككير التربيفككات االكك جركك تلنولوجيككا المرلومككات واالتاككاالت اكثككب

الجمبكيككك علككك منتجكككات تلنولوجيكككا و هيكككادة القكككدرة التنافسكككي للمتسسكككات الاكككغيبة

والمتوسطة

2التالية النقاط ف المربفة إتقتااد خااف أ م إيباه يملن و

الرمليكات تقيكام أسكا المربفكة تلكون أي المربفكة علك تقكافم إتقتاكاد يرتبكب أنك - 1

فك اسكتخدام تزايكد يوجكد حيكث وغيب كا وتوهيكع وتسكييب إنتكاج مكن اإلتقتاكادية

مجكاالت مختلك علك المرلومكات وسكيطبة والخكدمات السكلع تلكوين فك المرلومات

اإلتقتااد يناة ف األساسية البكيزة يإعتبار ا المرلومات صناعة ويبوه الحياة

مجا ف متميزة خدمات من تقدم وما واإلتاا المرلومات لتلنولوجيا الهاف التطور 2

وتوهيع المربفة ونشب إنتاج

أغلب عل فرل ندرة إتقتااد كون من أكثب وفبة إتقتااد ي ن المربفة إتقتااد يتسم 3

يالممارسكة الواتقكع فك المربفكة تكزداد اإلسكتهال جكباة مكن تنضكب التك ردالمكوا

يالمشاركة وتنتشب واإلستخدام

الزمكان تقيكود تلغك إفتباضكية ومنشكتت أسكواق يخلكق المالفمكة التقنيكة إستخدام يسمح 4

ا تكوفب التك اإلللتبونية التجارة خال من والملان تخفكير حيكث مكن المزايكا مكن كثيكبا

المرامالت إنجاه ف والسبعة اللفاةة رفعو التللفة

6

أسا عل والضبافب والقيود القوانين تطبيق المربفة إتقتااد ف يملان الاروية من 5

تشكل ياتك وأنهكا المرمكورة مكن ملكان أي فك متاحكة أن المربفكة فطالما يح تقوم

اإلتقتااد ل ع يهيمن عالميا إتقتاادا نالك أن يرن ذلك فإن األساس اإلنتاج عناب

الوطن

يمركدالت تتكباكم فهك للمربفكة ومتسكارعة كبيكبة إنتكاج يمركدالت يتميكز إتقتاكاد أنك 6

المرلومات إنتاجف تقايبة دورات ف اإلنسانية المربفة إل تجديد يتدي مما سبيرة

حجكم ككان حيكث 1996 سكنة من فإيتداةا متزايدة ويمردالت مستمب تزايد ف والمربفة

إرتفكاع ف ويق دوالر يليون 752 إل 1997 سنة ليبتفع دوالر يليون 630 إنتاجها

فك الزيكادة أن فكنالح دوالر يليكون 1196 إلك 2002 سكنة أن وصك إلك مسكتمب

مكن مسكتمب إرتفكاع فك الزيكادة أن مركد كما الضر تراد تلاد سنوات ستة غضون

2002سكنة وفك دوالر نيليكو 122 إلك يسكاوي كان 1996 سنة فف أخبى إل سنة

والمتزايكد المسكتمب اإلرتفاع عل يتكد ما ذا دوالر يليون 1295 إل يساوي أصبح

و كذا اإلنسكانية والمرامالت األنشطة جميع ف إسترمالها المربفة ومرد إنتاج لنسبة

وإتمام إنجاه ف الرناب أ مية ذا مدى عل يتكد للمربفة المستمب واإلرتفاع التباكم

يإنتاج يمتاه المربفة عاب إذن المستمب وتطور ا فراليتها وهيادة والرمليات األنشطة

للمربفة ومتزايد وإسترما كبيب

الرمليكات ت خكذ المربفة إتقتااد ل فف المنافسة وشدة اإلتقتاادية والحبية اإلنفتاح 7

عمليكة وتسكه تسكمح كبيكبة إتقتاكادية حبيكة نكا أن حيكث طكايع الرالميكة والظوا ب

التك التحكديات خطكورة يزيكد مكن مكا كذا الكدو مختلك يكين األمكوا رؤو إنتقكا

مباتقبكة األعمكا منظمكات علك يلكون ال ويكذلك عكالم طايع ت خذ إذ المنافسة تفبضها

علك المنافسكة ومتايركة مباتقبكة عليهكا يتركين يك فحسكب والمحليكة المنافسكة الداخليكة

الرالم المستوى

منظمكات مختلك فك الراملكة البشكبية المكوارد طبيركة فك الواضكح نكوع ال التحكو 8

ودور أ ميكة إرتفاع أدى فقد والفلبية الذ نية كببى للقدرات أ مية ولهور األعما

والفلبيكة الذ نيكة اإل تمام يالقكدرات هيادة إل اإلتقتاادية األنشطة إنجاه ف المربفة

المربفكة إتقتاكاد اهي يتميكز التك المسكتمبة والتغيبات التطورات أدت أخبى جهة ومن

علك يفكب أصكبح الكذي األمكب والتقنيكات واألفلكار للمركارف السكبيع إلك التقكادم

ومسكايبتها التغيكبات تلكك مواكبكة عل القدرة يشبي ل مورد إمتال األعما منظمات

يلك ةتغييكب طبيرك إلك أدى الكذي األمكب يإسكتمبار المربفكة إنتكاج علك القكدرة ولك

يالدرجكة يرتمكد عناب إل البدنية القوة عل يرتمد يشبي عناب من البشبية الموارد

والتجديد المربفة إلنتاج ك سا والفلبية القدرات الذ نية عل األول

التبكيكز إهدياد أن حيث intellectual capital الفلبي الما يبأ اإل تمام هيادة 9

اإل تمكام إل األعما يمنظمات أدى اإلتقتاادية ألنشطةا جميع ف واإل تمام يالمربفة

مكن و كذا المنظمكات لدى وتنميتها إنتاج المربفة أسا يإعتبارم الفلبي الما يبأ

أخكبى ومكن جهكة والفلبيكة الذ نيكة القكدرات علك والمبتلزة المستمبة التنمية خال

ترظكم الت وتلك الفلبي نتاجاإل ترظيم إل تتدي الت والتقنيات األساليب جميع تطبيق

من اإلستفادة

تتميكز ياتك ييألكة عناصكب يين واإلستمبار للنمو ك سا واإليتلار اإليداع أ مية هيادة 10

شديدة ويمنافسة المستمب والتغيب يالتطور

النجكاح لتقكويم متطكورة مركاييب وإعتمكاد واألداة للرمك جديكدة مفكا يم تطكور 11

األنشكطة جميكع فك واإلتقكان الجكودة فلكب إلك جميرهكا تسكتند المنظمكات فك والفش

ومتواص مستمب ويشل واألعما

7

المنكافع وتبكاد واإلسكتحواذ والتحال اإلندماج إل الرالم ف المنظمات إتجام 12

أعل تنافسية تقدرات ذات إتقتاادية جبهات تلوين أج من

الراليكة المهكارات ذي ا والفرك اللك ة اإلنسان لتلوين المطلقة األولوية إعطاة 13

اإليداعية والقدرات

القديم اإلتقتااد ويين وخاافا المربفة إتقتااد يين ويوضح الجدو التال مقارن

القديم اإلتقتااد مع يالمقارنة المربفة إتقتااد خااف

االتقتااد القديم

p-economy

اتقتااد المربفة

k-economy

افاخال

يةيمظتنال

افسةالمن مجا

عالمية وطنية

األسواق

متقلبة مستقبة

األعما حبكة

مبتفع متوس منخفر

الرام القطاع دور

التحتيكككة البنيكككة تجهيكككزي

التجاريككككككة السياسككككككات

المفيدة الاناعات

اككةخالخا تككوجيه

التجكارة لمنظمة االنضمام

التلككككتالت الرالميككككة

اإلتقليمية

القطككاع مككع الشككباكة

الخا

افاخ

لةمالرا

ليولتوا

الرم سوق عالتقات

مشتبكة تضامنية تنافسية

حسكككب محكككددة مهكككارات المطلوية المهارات

الولاف

شام ترلم

الحياة مدى مستمب ترلم المهام حسب محدد الالهم التنظيم

يالممارسة ترلم

المبتفرة الدخو األجور التولي فب إحدا السياسات أ داف

افاخ

جتاإلنا

المنشكتت مع الرالتقة

األخبى

والتراون االتحاد مستقلة مخاطب مغامبات

الميكككزة ماكككادر

التنافسية

النوعية الجودة التجديد االتقتاادية اللت

البفيسكك الماككدر

لإلنتاجية

البتقمية الميلنة

التجديككككد اإليتلككككار رأ الرم ( الروام مدخالت النمو موجهات

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

3

فليك وتخلكق األسكواق الجديكدة وتطور كا وأن تتليك مكع التلنولوجيكات الجديكدة وتطبيقاتهكا

ف ل اتقتااد المربفةتقتااد الربي لالدعم القدرة التنافسية يملن

دف البحث

التكك تسككتند علكك وفككبات الحجككم واالنتشككار الواسككع فكك األسككواق تتباجككع ة التنافسككيةإن الميككز

لتفسح المجا للميزات التنافسية الت تستند عل السكبعة والمبونكة حيكث تاكبح المتسسكات

الت لها تقدرة عالية عل تلبية الطلب ف الوتق المناسب ويالشل المطلكوب ك المت لكة علك

فككد فكك االتقتاككاد البتقمكك وعلكك ككذا فككان الهياككك القافمككة يالقيككادة والككتحلم احككتال موتقككع البا

وعمليكات صكنع القكبار يضكيق مجالهكا ياسكتمبار مكع هيكادة االعتمكاد علك تقنيكات ووسكاف ككذا

الربيية أن تحتك ملانكة متميكزة فك ييألكة األعمكا تقتاادياتاالتقتااد الزاح و لن تستطيع اال

يمواكبككة أحككد التطككورات والتغيككبات التكك تطككبأ علكك السككاحة الرالميككة التنافسككية الرالميككة إال

اتقتااد المربفة تقتااد الربي ف ل لالدعم القدرة التنافسية آلياتيهدف ذا البحث لدراسة و

خطة البحث

-للوصو ال دف البحث تم تقسيم عل النحو التال

المبحث األو اتقتااد المربفةاطار نظبى

آليات دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةث الثان المبح

المبحث األو

اتقتااد المربفةاطار نظبى

اتقتااد المربف أوال مفهوم

فك لإلنتكاج األساسكية الثالاكة الروامك ك المكا ورأ والرمالكة األر كانك حكين فك ف

الفنيكة المربفككة ك الجديككد االتقتاككاد فك مككةالمه األصككو أصكبح القككديم االتقتاكاد

عبكب والتلنولوجيا اللمبيوتب يبامج ف المتجسد للذكاة وصار والمرلومات واإليداعوالذكاة

تقكدر االمكم والرمالكة أو المكواد أو المكا رأ أ ميكة تفكوق أ ميكة المنتجات من نطاق واسع

مككن النككاتج المحلكك االجمككال الرككالم وتنمككو 7المتحككدة أن اتقتاككادات المربفكك تسككت اب ا ن

من نمو االنتاجية ف االتحاد االوروي كو نتيجكة 50ان وجديب يالذكب سنويا 10يمرد

1مباشبة الستخدام وانتاج تلنولوجيا المرلومات واالتااالت

Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge Economies

in the Middle East and North Africa Toward New Development

4

اسكتخدام اعاتسك مكع الماضكية القليلكة الرقكود فك كبيكبا تطورا المربفة اتقتااد مفهوم شهدوتقد

ييانات وجود عل االتقتااد ذا ويقوم االللتبون والدفع االللتبونية االنتبن والتجارة شبلة

الخيكارات يكين مكن األنسكب اختيكار فك وحلمكة مربفة إل امة ومن إل مرلومات تطويب ا يتم

المربفة اتقتااد يتيحها الت الواسرة

knowledge societyبفك و مجتمكع المربفك اتقتاكاد المرماكطلح وتجكدر االشكارة الك ان

and knowledge economy فك الفاك الثكان عشكب مكن كتكاب ككان او اسكتخدام لك

The Age of Discontinuity لكPeter F Drucker ماكطلحات وكثيكبا مكا تسكتخدم

التقتاككاد منهككا مجتمككع المرلومككات وا مترككددة للت كيككد علكك جوانككب مختلفككة التقتاككاد المربفككة

1واالتقتااد البتقم وشبلة االتقتااد الجديد أو اتقتااد المربف واورة المرلومات

مكن األعظكم الجكزة المربفكة فيك تحقكق الكذي االتقتاكاد كوويملن تربي اتقتااد المربفة ي ن

الرمليكة فك أساسكيا ملونكا تشكل االتقتاكاد كذا فك المربفكة أن يرنك و كذا المضكافة القيمكة

المرلومات تلنولوجيا عل القافم الملون ذا يزيادة يزداد النمو وأن التسويق ف كما نتاجيةاإل

نمك كو ي نك أيضكاتربيفك ويملكن االتقتاكاد لهكذا األساسكية المناكة ياعتبار كا واالتاكا

مختلك فك االنتبنك وشكبلات للمرلوماتيكة النطكاق واسكع اسكتخدام عل تقافم متطور اتقتاادي

واإليكداع المربفكة علك يقكوة مبتلزا االللتبونية التجارة ف وخاصة االتقتاادي نشاطال أوج

واالتاا اإلعالم يتلنولوجيا يترلق ما خاصة التلنولوج والتطور

المحكب فك األسكا يقاكد يك أن تلكون المربفكة ك اتقتااد المربفك ويناة عل ما تقدم فان

ات المربفكك ترتمككد علكك تككوافب تلنولوجيككات المرلومككات اتقتاككاد واالتقتاككادي البفيسكك للنمو

وعل الرلك مكن االتقتاكاد المبنك علك اإلنتكاج حيكث البتقمن وواالتاا واستخدام االيتلار

تلرككب المربفككة دورا أتقكك وحيككث يلككون النمككو مككدفوعا يروامكك اإلنتككاج التقليديككة فككإن المككوارد

أو رأ المكا البشكبي ك أكثكب األصكو تقيمكة فك البشبية المت لة وذات المهكارات الراليكة

االتقتاككاد الجديككد المبنكك علكك المربفككةوف االتقتاككاد المبنكك علكك المربفككة تبتفككع المسككا مة

النسككبية للاككناعات المبنيككة علكك المربفككة أو تملينهككا وتتمثكك فكك الغالككب فكك الاككناعات ذات

لية وخدمات األعما التلنولوجيا المتوسطة والبفيرة مث الخدمات الما

خااف اتقتااد المربف اانيا

الرولمكة و مكا أساسكيين ماكطلحين اسكتخدام يتلكبر الحكال الركالم اإلتقتاكاد وصك عنكد

عكدة وذلكك يسكبب االتقتاكادية الشكألون عولمكة تزايكد يشكهد الركالم لك فلقكد المربفكة اتقتاكاد

التجاريكة القيكود التخفي مكن وكذلك واالتااالت المرلومات تلنولوجيا اورة أ مها من عوام

فك حكاداا ارتفاعكا ا ذلكك يكالتواهي مكع يشكهد الركالم ل كما والدول الوطن المستويين عل

ا االتقتاادية ياألنشطة المربفية اللثافة وتسارع واالتااالت المرلومات يثورة تلنولوجيا مدفوعا

التلنولوج التقدم خط

Strategies WBI Learning Resources Series The World

BankWashington DC2003

wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-briefingpdf

5

يرتمككد علكك عككدد مككن اركككافز ربفكك واالتقتاككاد القككافم علكك المربفكك االتقتاككاد المبنكك علكك المو

1أ مها

البواي التجارية مع المتسسكات االكاديميك وغيب كا مكن مننظام فرا فهو االيتلار 1

المنظمكككات التككك تسكككتطيع مواكبكككة اكككورة المربفككك المتناميككك واسكككتيرايها وتلييفهكككا مكككع

االحتياجات المحلية

يتركين علك الحلومكات ان تكوفب اليكد فيم اساس لالنتاجي والتنافسي االتقتاادية الترل 2

ادمككاج التلنولوجيككات القككادر علكك الراملككة المككا بم وااليداعيكك او رأ المككا البشككبي

الحاجة ال دمج تلنولوجيا المرلومات واالتاكاالت فضكال عكن وتنام الحديثة ف الرم

نا ج الترليمي ويبامج الترلم مدى الحياة المهارات االيداعي ف الم

تسه نشب وتجهيكز فه البنية التحتية المبني عل تلنولوجيا المرلومات واالتااالت 3

المرلومات والمرارف وتلييف مع االحتياجات المحلية

تسككتطيع تككوفيب ككك االطككب القانونيككة يحيككثحككوافز تقككوم علكك اسكك اتقتاككادية تقويككة 4

والسياسية الت تهدف الك هيكادة االنتاجيكة والنمكو وتشكم كذم السياسكات التك تهكدف

تاحككة ويسككب وتخفككير التربيفككات االكك جركك تلنولوجيككا المرلومككات واالتاككاالت اكثككب

الجمبكيككك علككك منتجكككات تلنولوجيكككا و هيكككادة القكككدرة التنافسكككي للمتسسكككات الاكككغيبة

والمتوسطة

2التالية النقاط ف المربفة إتقتااد خااف أ م إيباه يملن و

الرمليكات تقيكام أسكا المربفكة تلكون أي المربفكة علك تقكافم إتقتاكاد يرتبكب أنك - 1

فك اسكتخدام تزايكد يوجكد حيكث وغيب كا وتوهيكع وتسكييب إنتكاج مكن اإلتقتاكادية

مجكاالت مختلك علك المرلومكات وسكيطبة والخكدمات السكلع تلكوين فك المرلومات

اإلتقتااد يناة ف األساسية البكيزة يإعتبار ا المرلومات صناعة ويبوه الحياة

مجا ف متميزة خدمات من تقدم وما واإلتاا المرلومات لتلنولوجيا الهاف التطور 2

وتوهيع المربفة ونشب إنتاج

أغلب عل فرل ندرة إتقتااد كون من أكثب وفبة إتقتااد ي ن المربفة إتقتااد يتسم 3

يالممارسكة الواتقكع فك المربفكة تكزداد اإلسكتهال جكباة مكن تنضكب التك ردالمكوا

يالمشاركة وتنتشب واإلستخدام

الزمكان تقيكود تلغك إفتباضكية ومنشكتت أسكواق يخلكق المالفمكة التقنيكة إستخدام يسمح 4

ا تكوفب التك اإلللتبونية التجارة خال من والملان تخفكير حيكث مكن المزايكا مكن كثيكبا

المرامالت إنجاه ف والسبعة اللفاةة رفعو التللفة

6

أسا عل والضبافب والقيود القوانين تطبيق المربفة إتقتااد ف يملان الاروية من 5

تشكل ياتك وأنهكا المرمكورة مكن ملكان أي فك متاحكة أن المربفكة فطالما يح تقوم

اإلتقتااد ل ع يهيمن عالميا إتقتاادا نالك أن يرن ذلك فإن األساس اإلنتاج عناب

الوطن

يمركدالت تتكباكم فهك للمربفكة ومتسكارعة كبيكبة إنتكاج يمركدالت يتميكز إتقتاكاد أنك 6

المرلومات إنتاجف تقايبة دورات ف اإلنسانية المربفة إل تجديد يتدي مما سبيرة

حجكم ككان حيكث 1996 سكنة من فإيتداةا متزايدة ويمردالت مستمب تزايد ف والمربفة

إرتفكاع ف ويق دوالر يليون 752 إل 1997 سنة ليبتفع دوالر يليون 630 إنتاجها

فك الزيكادة أن فكنالح دوالر يليكون 1196 إلك 2002 سكنة أن وصك إلك مسكتمب

مكن مسكتمب إرتفكاع فك الزيكادة أن مركد كما الضر تراد تلاد سنوات ستة غضون

2002سكنة وفك دوالر نيليكو 122 إلك يسكاوي كان 1996 سنة فف أخبى إل سنة

والمتزايكد المسكتمب اإلرتفاع عل يتكد ما ذا دوالر يليون 1295 إل يساوي أصبح

و كذا اإلنسكانية والمرامالت األنشطة جميع ف إسترمالها المربفة ومرد إنتاج لنسبة

وإتمام إنجاه ف الرناب أ مية ذا مدى عل يتكد للمربفة المستمب واإلرتفاع التباكم

يإنتاج يمتاه المربفة عاب إذن المستمب وتطور ا فراليتها وهيادة والرمليات األنشطة

للمربفة ومتزايد وإسترما كبيب

الرمليكات ت خكذ المربفة إتقتااد ل فف المنافسة وشدة اإلتقتاادية والحبية اإلنفتاح 7

عمليكة وتسكه تسكمح كبيكبة إتقتاكادية حبيكة نكا أن حيكث طكايع الرالميكة والظوا ب

التك التحكديات خطكورة يزيكد مكن مكا كذا الكدو مختلك يكين األمكوا رؤو إنتقكا

مباتقبكة األعمكا منظمكات علك يلكون ال ويكذلك عكالم طايع ت خذ إذ المنافسة تفبضها

علك المنافسكة ومتايركة مباتقبكة عليهكا يتركين يك فحسكب والمحليكة المنافسكة الداخليكة

الرالم المستوى

منظمكات مختلك فك الراملكة البشكبية المكوارد طبيركة فك الواضكح نكوع ال التحكو 8

ودور أ ميكة إرتفاع أدى فقد والفلبية الذ نية كببى للقدرات أ مية ولهور األعما

والفلبيكة الذ نيكة اإل تمام يالقكدرات هيادة إل اإلتقتاادية األنشطة إنجاه ف المربفة

المربفكة إتقتاكاد اهي يتميكز التك المسكتمبة والتغيبات التطورات أدت أخبى جهة ومن

علك يفكب أصكبح الكذي األمكب والتقنيكات واألفلكار للمركارف السكبيع إلك التقكادم

ومسكايبتها التغيكبات تلكك مواكبكة عل القدرة يشبي ل مورد إمتال األعما منظمات

يلك ةتغييكب طبيرك إلك أدى الكذي األمكب يإسكتمبار المربفكة إنتكاج علك القكدرة ولك

يالدرجكة يرتمكد عناب إل البدنية القوة عل يرتمد يشبي عناب من البشبية الموارد

والتجديد المربفة إلنتاج ك سا والفلبية القدرات الذ نية عل األول

التبكيكز إهدياد أن حيث intellectual capital الفلبي الما يبأ اإل تمام هيادة 9

اإل تمكام إل األعما يمنظمات أدى اإلتقتاادية ألنشطةا جميع ف واإل تمام يالمربفة

مكن و كذا المنظمكات لدى وتنميتها إنتاج المربفة أسا يإعتبارم الفلبي الما يبأ

أخكبى ومكن جهكة والفلبيكة الذ نيكة القكدرات علك والمبتلزة المستمبة التنمية خال

ترظكم الت وتلك الفلبي نتاجاإل ترظيم إل تتدي الت والتقنيات األساليب جميع تطبيق

من اإلستفادة

تتميكز ياتك ييألكة عناصكب يين واإلستمبار للنمو ك سا واإليتلار اإليداع أ مية هيادة 10

شديدة ويمنافسة المستمب والتغيب يالتطور

النجكاح لتقكويم متطكورة مركاييب وإعتمكاد واألداة للرمك جديكدة مفكا يم تطكور 11

األنشكطة جميكع فك واإلتقكان الجكودة فلكب إلك جميرهكا تسكتند المنظمكات فك والفش

ومتواص مستمب ويشل واألعما

7

المنكافع وتبكاد واإلسكتحواذ والتحال اإلندماج إل الرالم ف المنظمات إتجام 12

أعل تنافسية تقدرات ذات إتقتاادية جبهات تلوين أج من

الراليكة المهكارات ذي ا والفرك اللك ة اإلنسان لتلوين المطلقة األولوية إعطاة 13

اإليداعية والقدرات

القديم اإلتقتااد ويين وخاافا المربفة إتقتااد يين ويوضح الجدو التال مقارن

القديم اإلتقتااد مع يالمقارنة المربفة إتقتااد خااف

االتقتااد القديم

p-economy

اتقتااد المربفة

k-economy

افاخال

يةيمظتنال

افسةالمن مجا

عالمية وطنية

األسواق

متقلبة مستقبة

األعما حبكة

مبتفع متوس منخفر

الرام القطاع دور

التحتيكككة البنيكككة تجهيكككزي

التجاريككككككة السياسككككككات

المفيدة الاناعات

اككةخالخا تككوجيه

التجكارة لمنظمة االنضمام

التلككككتالت الرالميككككة

اإلتقليمية

القطككاع مككع الشككباكة

الخا

افاخ

لةمالرا

ليولتوا

الرم سوق عالتقات

مشتبكة تضامنية تنافسية

حسكككب محكككددة مهكككارات المطلوية المهارات

الولاف

شام ترلم

الحياة مدى مستمب ترلم المهام حسب محدد الالهم التنظيم

يالممارسة ترلم

المبتفرة الدخو األجور التولي فب إحدا السياسات أ داف

افاخ

جتاإلنا

المنشكتت مع الرالتقة

األخبى

والتراون االتحاد مستقلة مخاطب مغامبات

الميكككزة ماكككادر

التنافسية

النوعية الجودة التجديد االتقتاادية اللت

البفيسكك الماككدر

لإلنتاجية

البتقمية الميلنة

التجديككككد اإليتلككككار رأ الرم ( الروام مدخالت النمو موجهات

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

4

اسكتخدام اعاتسك مكع الماضكية القليلكة الرقكود فك كبيكبا تطورا المربفة اتقتااد مفهوم شهدوتقد

ييانات وجود عل االتقتااد ذا ويقوم االللتبون والدفع االللتبونية االنتبن والتجارة شبلة

الخيكارات يكين مكن األنسكب اختيكار فك وحلمكة مربفة إل امة ومن إل مرلومات تطويب ا يتم

المربفة اتقتااد يتيحها الت الواسرة

knowledge societyبفك و مجتمكع المربفك اتقتاكاد المرماكطلح وتجكدر االشكارة الك ان

and knowledge economy فك الفاك الثكان عشكب مكن كتكاب ككان او اسكتخدام لك

The Age of Discontinuity لكPeter F Drucker ماكطلحات وكثيكبا مكا تسكتخدم

التقتاككاد منهككا مجتمككع المرلومككات وا مترككددة للت كيككد علكك جوانككب مختلفككة التقتاككاد المربفككة

1واالتقتااد البتقم وشبلة االتقتااد الجديد أو اتقتااد المربف واورة المرلومات

مكن األعظكم الجكزة المربفكة فيك تحقكق الكذي االتقتاكاد كوويملن تربي اتقتااد المربفة ي ن

الرمليكة فك أساسكيا ملونكا تشكل االتقتاكاد كذا فك المربفكة أن يرنك و كذا المضكافة القيمكة

المرلومات تلنولوجيا عل القافم الملون ذا يزيادة يزداد النمو وأن التسويق ف كما نتاجيةاإل

نمك كو ي نك أيضكاتربيفك ويملكن االتقتاكاد لهكذا األساسكية المناكة ياعتبار كا واالتاكا

مختلك فك االنتبنك وشكبلات للمرلوماتيكة النطكاق واسكع اسكتخدام عل تقافم متطور اتقتاادي

واإليكداع المربفكة علك يقكوة مبتلزا االللتبونية التجارة ف وخاصة االتقتاادي نشاطال أوج

واالتاا اإلعالم يتلنولوجيا يترلق ما خاصة التلنولوج والتطور

المحكب فك األسكا يقاكد يك أن تلكون المربفكة ك اتقتااد المربفك ويناة عل ما تقدم فان

ات المربفكك ترتمككد علكك تككوافب تلنولوجيككات المرلومككات اتقتاككاد واالتقتاككادي البفيسكك للنمو

وعل الرلك مكن االتقتاكاد المبنك علك اإلنتكاج حيكث البتقمن وواالتاا واستخدام االيتلار

تلرككب المربفككة دورا أتقكك وحيككث يلككون النمككو مككدفوعا يروامكك اإلنتككاج التقليديككة فككإن المككوارد

أو رأ المكا البشكبي ك أكثكب األصكو تقيمكة فك البشبية المت لة وذات المهكارات الراليكة

االتقتاككاد الجديككد المبنكك علكك المربفككةوف االتقتاككاد المبنكك علكك المربفككة تبتفككع المسككا مة

النسككبية للاككناعات المبنيككة علكك المربفككة أو تملينهككا وتتمثكك فكك الغالككب فكك الاككناعات ذات

لية وخدمات األعما التلنولوجيا المتوسطة والبفيرة مث الخدمات الما

خااف اتقتااد المربف اانيا

الرولمكة و مكا أساسكيين ماكطلحين اسكتخدام يتلكبر الحكال الركالم اإلتقتاكاد وصك عنكد

عكدة وذلكك يسكبب االتقتاكادية الشكألون عولمكة تزايكد يشكهد الركالم لك فلقكد المربفكة اتقتاكاد

التجاريكة القيكود التخفي مكن وكذلك واالتااالت المرلومات تلنولوجيا اورة أ مها من عوام

فك حكاداا ارتفاعكا ا ذلكك يكالتواهي مكع يشكهد الركالم ل كما والدول الوطن المستويين عل

ا االتقتاادية ياألنشطة المربفية اللثافة وتسارع واالتااالت المرلومات يثورة تلنولوجيا مدفوعا

التلنولوج التقدم خط

Strategies WBI Learning Resources Series The World

BankWashington DC2003

wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-briefingpdf

5

يرتمككد علكك عككدد مككن اركككافز ربفكك واالتقتاككاد القككافم علكك المربفكك االتقتاككاد المبنكك علكك المو

1أ مها

البواي التجارية مع المتسسكات االكاديميك وغيب كا مكن مننظام فرا فهو االيتلار 1

المنظمكككات التككك تسكككتطيع مواكبكككة اكككورة المربفككك المتناميككك واسكككتيرايها وتلييفهكككا مكككع

االحتياجات المحلية

يتركين علك الحلومكات ان تكوفب اليكد فيم اساس لالنتاجي والتنافسي االتقتاادية الترل 2

ادمككاج التلنولوجيككات القككادر علكك الراملككة المككا بم وااليداعيكك او رأ المككا البشككبي

الحاجة ال دمج تلنولوجيا المرلومات واالتاكاالت فضكال عكن وتنام الحديثة ف الرم

نا ج الترليمي ويبامج الترلم مدى الحياة المهارات االيداعي ف الم

تسه نشب وتجهيكز فه البنية التحتية المبني عل تلنولوجيا المرلومات واالتااالت 3

المرلومات والمرارف وتلييف مع االحتياجات المحلية

تسككتطيع تككوفيب ككك االطككب القانونيككة يحيككثحككوافز تقككوم علكك اسكك اتقتاككادية تقويككة 4

والسياسية الت تهدف الك هيكادة االنتاجيكة والنمكو وتشكم كذم السياسكات التك تهكدف

تاحككة ويسككب وتخفككير التربيفككات االكك جركك تلنولوجيككا المرلومككات واالتاككاالت اكثككب

الجمبكيككك علككك منتجكككات تلنولوجيكككا و هيكككادة القكككدرة التنافسكككي للمتسسكككات الاكككغيبة

والمتوسطة

2التالية النقاط ف المربفة إتقتااد خااف أ م إيباه يملن و

الرمليكات تقيكام أسكا المربفكة تلكون أي المربفكة علك تقكافم إتقتاكاد يرتبكب أنك - 1

فك اسكتخدام تزايكد يوجكد حيكث وغيب كا وتوهيكع وتسكييب إنتكاج مكن اإلتقتاكادية

مجكاالت مختلك علك المرلومكات وسكيطبة والخكدمات السكلع تلكوين فك المرلومات

اإلتقتااد يناة ف األساسية البكيزة يإعتبار ا المرلومات صناعة ويبوه الحياة

مجا ف متميزة خدمات من تقدم وما واإلتاا المرلومات لتلنولوجيا الهاف التطور 2

وتوهيع المربفة ونشب إنتاج

أغلب عل فرل ندرة إتقتااد كون من أكثب وفبة إتقتااد ي ن المربفة إتقتااد يتسم 3

يالممارسكة الواتقكع فك المربفكة تكزداد اإلسكتهال جكباة مكن تنضكب التك ردالمكوا

يالمشاركة وتنتشب واإلستخدام

الزمكان تقيكود تلغك إفتباضكية ومنشكتت أسكواق يخلكق المالفمكة التقنيكة إستخدام يسمح 4

ا تكوفب التك اإلللتبونية التجارة خال من والملان تخفكير حيكث مكن المزايكا مكن كثيكبا

المرامالت إنجاه ف والسبعة اللفاةة رفعو التللفة

6

أسا عل والضبافب والقيود القوانين تطبيق المربفة إتقتااد ف يملان الاروية من 5

تشكل ياتك وأنهكا المرمكورة مكن ملكان أي فك متاحكة أن المربفكة فطالما يح تقوم

اإلتقتااد ل ع يهيمن عالميا إتقتاادا نالك أن يرن ذلك فإن األساس اإلنتاج عناب

الوطن

يمركدالت تتكباكم فهك للمربفكة ومتسكارعة كبيكبة إنتكاج يمركدالت يتميكز إتقتاكاد أنك 6

المرلومات إنتاجف تقايبة دورات ف اإلنسانية المربفة إل تجديد يتدي مما سبيرة

حجكم ككان حيكث 1996 سكنة من فإيتداةا متزايدة ويمردالت مستمب تزايد ف والمربفة

إرتفكاع ف ويق دوالر يليون 752 إل 1997 سنة ليبتفع دوالر يليون 630 إنتاجها

فك الزيكادة أن فكنالح دوالر يليكون 1196 إلك 2002 سكنة أن وصك إلك مسكتمب

مكن مسكتمب إرتفكاع فك الزيكادة أن مركد كما الضر تراد تلاد سنوات ستة غضون

2002سكنة وفك دوالر نيليكو 122 إلك يسكاوي كان 1996 سنة فف أخبى إل سنة

والمتزايكد المسكتمب اإلرتفاع عل يتكد ما ذا دوالر يليون 1295 إل يساوي أصبح

و كذا اإلنسكانية والمرامالت األنشطة جميع ف إسترمالها المربفة ومرد إنتاج لنسبة

وإتمام إنجاه ف الرناب أ مية ذا مدى عل يتكد للمربفة المستمب واإلرتفاع التباكم

يإنتاج يمتاه المربفة عاب إذن المستمب وتطور ا فراليتها وهيادة والرمليات األنشطة

للمربفة ومتزايد وإسترما كبيب

الرمليكات ت خكذ المربفة إتقتااد ل فف المنافسة وشدة اإلتقتاادية والحبية اإلنفتاح 7

عمليكة وتسكه تسكمح كبيكبة إتقتاكادية حبيكة نكا أن حيكث طكايع الرالميكة والظوا ب

التك التحكديات خطكورة يزيكد مكن مكا كذا الكدو مختلك يكين األمكوا رؤو إنتقكا

مباتقبكة األعمكا منظمكات علك يلكون ال ويكذلك عكالم طايع ت خذ إذ المنافسة تفبضها

علك المنافسكة ومتايركة مباتقبكة عليهكا يتركين يك فحسكب والمحليكة المنافسكة الداخليكة

الرالم المستوى

منظمكات مختلك فك الراملكة البشكبية المكوارد طبيركة فك الواضكح نكوع ال التحكو 8

ودور أ ميكة إرتفاع أدى فقد والفلبية الذ نية كببى للقدرات أ مية ولهور األعما

والفلبيكة الذ نيكة اإل تمام يالقكدرات هيادة إل اإلتقتاادية األنشطة إنجاه ف المربفة

المربفكة إتقتاكاد اهي يتميكز التك المسكتمبة والتغيبات التطورات أدت أخبى جهة ومن

علك يفكب أصكبح الكذي األمكب والتقنيكات واألفلكار للمركارف السكبيع إلك التقكادم

ومسكايبتها التغيكبات تلكك مواكبكة عل القدرة يشبي ل مورد إمتال األعما منظمات

يلك ةتغييكب طبيرك إلك أدى الكذي األمكب يإسكتمبار المربفكة إنتكاج علك القكدرة ولك

يالدرجكة يرتمكد عناب إل البدنية القوة عل يرتمد يشبي عناب من البشبية الموارد

والتجديد المربفة إلنتاج ك سا والفلبية القدرات الذ نية عل األول

التبكيكز إهدياد أن حيث intellectual capital الفلبي الما يبأ اإل تمام هيادة 9

اإل تمكام إل األعما يمنظمات أدى اإلتقتاادية ألنشطةا جميع ف واإل تمام يالمربفة

مكن و كذا المنظمكات لدى وتنميتها إنتاج المربفة أسا يإعتبارم الفلبي الما يبأ

أخكبى ومكن جهكة والفلبيكة الذ نيكة القكدرات علك والمبتلزة المستمبة التنمية خال

ترظكم الت وتلك الفلبي نتاجاإل ترظيم إل تتدي الت والتقنيات األساليب جميع تطبيق

من اإلستفادة

تتميكز ياتك ييألكة عناصكب يين واإلستمبار للنمو ك سا واإليتلار اإليداع أ مية هيادة 10

شديدة ويمنافسة المستمب والتغيب يالتطور

النجكاح لتقكويم متطكورة مركاييب وإعتمكاد واألداة للرمك جديكدة مفكا يم تطكور 11

األنشكطة جميكع فك واإلتقكان الجكودة فلكب إلك جميرهكا تسكتند المنظمكات فك والفش

ومتواص مستمب ويشل واألعما

7

المنكافع وتبكاد واإلسكتحواذ والتحال اإلندماج إل الرالم ف المنظمات إتجام 12

أعل تنافسية تقدرات ذات إتقتاادية جبهات تلوين أج من

الراليكة المهكارات ذي ا والفرك اللك ة اإلنسان لتلوين المطلقة األولوية إعطاة 13

اإليداعية والقدرات

القديم اإلتقتااد ويين وخاافا المربفة إتقتااد يين ويوضح الجدو التال مقارن

القديم اإلتقتااد مع يالمقارنة المربفة إتقتااد خااف

االتقتااد القديم

p-economy

اتقتااد المربفة

k-economy

افاخال

يةيمظتنال

افسةالمن مجا

عالمية وطنية

األسواق

متقلبة مستقبة

األعما حبكة

مبتفع متوس منخفر

الرام القطاع دور

التحتيكككة البنيكككة تجهيكككزي

التجاريككككككة السياسككككككات

المفيدة الاناعات

اككةخالخا تككوجيه

التجكارة لمنظمة االنضمام

التلككككتالت الرالميككككة

اإلتقليمية

القطككاع مككع الشككباكة

الخا

افاخ

لةمالرا

ليولتوا

الرم سوق عالتقات

مشتبكة تضامنية تنافسية

حسكككب محكككددة مهكككارات المطلوية المهارات

الولاف

شام ترلم

الحياة مدى مستمب ترلم المهام حسب محدد الالهم التنظيم

يالممارسة ترلم

المبتفرة الدخو األجور التولي فب إحدا السياسات أ داف

افاخ

جتاإلنا

المنشكتت مع الرالتقة

األخبى

والتراون االتحاد مستقلة مخاطب مغامبات

الميكككزة ماكككادر

التنافسية

النوعية الجودة التجديد االتقتاادية اللت

البفيسكك الماككدر

لإلنتاجية

البتقمية الميلنة

التجديككككد اإليتلككككار رأ الرم ( الروام مدخالت النمو موجهات

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

5

يرتمككد علكك عككدد مككن اركككافز ربفكك واالتقتاككاد القككافم علكك المربفكك االتقتاككاد المبنكك علكك المو

1أ مها

البواي التجارية مع المتسسكات االكاديميك وغيب كا مكن مننظام فرا فهو االيتلار 1

المنظمكككات التككك تسكككتطيع مواكبكككة اكككورة المربفككك المتناميككك واسكككتيرايها وتلييفهكككا مكككع

االحتياجات المحلية

يتركين علك الحلومكات ان تكوفب اليكد فيم اساس لالنتاجي والتنافسي االتقتاادية الترل 2

ادمككاج التلنولوجيككات القككادر علكك الراملككة المككا بم وااليداعيكك او رأ المككا البشككبي

الحاجة ال دمج تلنولوجيا المرلومات واالتاكاالت فضكال عكن وتنام الحديثة ف الرم

نا ج الترليمي ويبامج الترلم مدى الحياة المهارات االيداعي ف الم

تسه نشب وتجهيكز فه البنية التحتية المبني عل تلنولوجيا المرلومات واالتااالت 3

المرلومات والمرارف وتلييف مع االحتياجات المحلية

تسككتطيع تككوفيب ككك االطككب القانونيككة يحيككثحككوافز تقككوم علكك اسكك اتقتاككادية تقويككة 4

والسياسية الت تهدف الك هيكادة االنتاجيكة والنمكو وتشكم كذم السياسكات التك تهكدف

تاحككة ويسككب وتخفككير التربيفككات االكك جركك تلنولوجيككا المرلومككات واالتاككاالت اكثككب

الجمبكيككك علككك منتجكككات تلنولوجيكككا و هيكككادة القكككدرة التنافسكككي للمتسسكككات الاكككغيبة

والمتوسطة

2التالية النقاط ف المربفة إتقتااد خااف أ م إيباه يملن و

الرمليكات تقيكام أسكا المربفكة تلكون أي المربفكة علك تقكافم إتقتاكاد يرتبكب أنك - 1

فك اسكتخدام تزايكد يوجكد حيكث وغيب كا وتوهيكع وتسكييب إنتكاج مكن اإلتقتاكادية

مجكاالت مختلك علك المرلومكات وسكيطبة والخكدمات السكلع تلكوين فك المرلومات

اإلتقتااد يناة ف األساسية البكيزة يإعتبار ا المرلومات صناعة ويبوه الحياة

مجا ف متميزة خدمات من تقدم وما واإلتاا المرلومات لتلنولوجيا الهاف التطور 2

وتوهيع المربفة ونشب إنتاج

أغلب عل فرل ندرة إتقتااد كون من أكثب وفبة إتقتااد ي ن المربفة إتقتااد يتسم 3

يالممارسكة الواتقكع فك المربفكة تكزداد اإلسكتهال جكباة مكن تنضكب التك ردالمكوا

يالمشاركة وتنتشب واإلستخدام

الزمكان تقيكود تلغك إفتباضكية ومنشكتت أسكواق يخلكق المالفمكة التقنيكة إستخدام يسمح 4

ا تكوفب التك اإلللتبونية التجارة خال من والملان تخفكير حيكث مكن المزايكا مكن كثيكبا

المرامالت إنجاه ف والسبعة اللفاةة رفعو التللفة

6

أسا عل والضبافب والقيود القوانين تطبيق المربفة إتقتااد ف يملان الاروية من 5

تشكل ياتك وأنهكا المرمكورة مكن ملكان أي فك متاحكة أن المربفكة فطالما يح تقوم

اإلتقتااد ل ع يهيمن عالميا إتقتاادا نالك أن يرن ذلك فإن األساس اإلنتاج عناب

الوطن

يمركدالت تتكباكم فهك للمربفكة ومتسكارعة كبيكبة إنتكاج يمركدالت يتميكز إتقتاكاد أنك 6

المرلومات إنتاجف تقايبة دورات ف اإلنسانية المربفة إل تجديد يتدي مما سبيرة

حجكم ككان حيكث 1996 سكنة من فإيتداةا متزايدة ويمردالت مستمب تزايد ف والمربفة

إرتفكاع ف ويق دوالر يليون 752 إل 1997 سنة ليبتفع دوالر يليون 630 إنتاجها

فك الزيكادة أن فكنالح دوالر يليكون 1196 إلك 2002 سكنة أن وصك إلك مسكتمب

مكن مسكتمب إرتفكاع فك الزيكادة أن مركد كما الضر تراد تلاد سنوات ستة غضون

2002سكنة وفك دوالر نيليكو 122 إلك يسكاوي كان 1996 سنة فف أخبى إل سنة

والمتزايكد المسكتمب اإلرتفاع عل يتكد ما ذا دوالر يليون 1295 إل يساوي أصبح

و كذا اإلنسكانية والمرامالت األنشطة جميع ف إسترمالها المربفة ومرد إنتاج لنسبة

وإتمام إنجاه ف الرناب أ مية ذا مدى عل يتكد للمربفة المستمب واإلرتفاع التباكم

يإنتاج يمتاه المربفة عاب إذن المستمب وتطور ا فراليتها وهيادة والرمليات األنشطة

للمربفة ومتزايد وإسترما كبيب

الرمليكات ت خكذ المربفة إتقتااد ل فف المنافسة وشدة اإلتقتاادية والحبية اإلنفتاح 7

عمليكة وتسكه تسكمح كبيكبة إتقتاكادية حبيكة نكا أن حيكث طكايع الرالميكة والظوا ب

التك التحكديات خطكورة يزيكد مكن مكا كذا الكدو مختلك يكين األمكوا رؤو إنتقكا

مباتقبكة األعمكا منظمكات علك يلكون ال ويكذلك عكالم طايع ت خذ إذ المنافسة تفبضها

علك المنافسكة ومتايركة مباتقبكة عليهكا يتركين يك فحسكب والمحليكة المنافسكة الداخليكة

الرالم المستوى

منظمكات مختلك فك الراملكة البشكبية المكوارد طبيركة فك الواضكح نكوع ال التحكو 8

ودور أ ميكة إرتفاع أدى فقد والفلبية الذ نية كببى للقدرات أ مية ولهور األعما

والفلبيكة الذ نيكة اإل تمام يالقكدرات هيادة إل اإلتقتاادية األنشطة إنجاه ف المربفة

المربفكة إتقتاكاد اهي يتميكز التك المسكتمبة والتغيبات التطورات أدت أخبى جهة ومن

علك يفكب أصكبح الكذي األمكب والتقنيكات واألفلكار للمركارف السكبيع إلك التقكادم

ومسكايبتها التغيكبات تلكك مواكبكة عل القدرة يشبي ل مورد إمتال األعما منظمات

يلك ةتغييكب طبيرك إلك أدى الكذي األمكب يإسكتمبار المربفكة إنتكاج علك القكدرة ولك

يالدرجكة يرتمكد عناب إل البدنية القوة عل يرتمد يشبي عناب من البشبية الموارد

والتجديد المربفة إلنتاج ك سا والفلبية القدرات الذ نية عل األول

التبكيكز إهدياد أن حيث intellectual capital الفلبي الما يبأ اإل تمام هيادة 9

اإل تمكام إل األعما يمنظمات أدى اإلتقتاادية ألنشطةا جميع ف واإل تمام يالمربفة

مكن و كذا المنظمكات لدى وتنميتها إنتاج المربفة أسا يإعتبارم الفلبي الما يبأ

أخكبى ومكن جهكة والفلبيكة الذ نيكة القكدرات علك والمبتلزة المستمبة التنمية خال

ترظكم الت وتلك الفلبي نتاجاإل ترظيم إل تتدي الت والتقنيات األساليب جميع تطبيق

من اإلستفادة

تتميكز ياتك ييألكة عناصكب يين واإلستمبار للنمو ك سا واإليتلار اإليداع أ مية هيادة 10

شديدة ويمنافسة المستمب والتغيب يالتطور

النجكاح لتقكويم متطكورة مركاييب وإعتمكاد واألداة للرمك جديكدة مفكا يم تطكور 11

األنشكطة جميكع فك واإلتقكان الجكودة فلكب إلك جميرهكا تسكتند المنظمكات فك والفش

ومتواص مستمب ويشل واألعما

7

المنكافع وتبكاد واإلسكتحواذ والتحال اإلندماج إل الرالم ف المنظمات إتجام 12

أعل تنافسية تقدرات ذات إتقتاادية جبهات تلوين أج من

الراليكة المهكارات ذي ا والفرك اللك ة اإلنسان لتلوين المطلقة األولوية إعطاة 13

اإليداعية والقدرات

القديم اإلتقتااد ويين وخاافا المربفة إتقتااد يين ويوضح الجدو التال مقارن

القديم اإلتقتااد مع يالمقارنة المربفة إتقتااد خااف

االتقتااد القديم

p-economy

اتقتااد المربفة

k-economy

افاخال

يةيمظتنال

افسةالمن مجا

عالمية وطنية

األسواق

متقلبة مستقبة

األعما حبكة

مبتفع متوس منخفر

الرام القطاع دور

التحتيكككة البنيكككة تجهيكككزي

التجاريككككككة السياسككككككات

المفيدة الاناعات

اككةخالخا تككوجيه

التجكارة لمنظمة االنضمام

التلككككتالت الرالميككككة

اإلتقليمية

القطككاع مككع الشككباكة

الخا

افاخ

لةمالرا

ليولتوا

الرم سوق عالتقات

مشتبكة تضامنية تنافسية

حسكككب محكككددة مهكككارات المطلوية المهارات

الولاف

شام ترلم

الحياة مدى مستمب ترلم المهام حسب محدد الالهم التنظيم

يالممارسة ترلم

المبتفرة الدخو األجور التولي فب إحدا السياسات أ داف

افاخ

جتاإلنا

المنشكتت مع الرالتقة

األخبى

والتراون االتحاد مستقلة مخاطب مغامبات

الميكككزة ماكككادر

التنافسية

النوعية الجودة التجديد االتقتاادية اللت

البفيسكك الماككدر

لإلنتاجية

البتقمية الميلنة

التجديككككد اإليتلككككار رأ الرم ( الروام مدخالت النمو موجهات

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

6

أسا عل والضبافب والقيود القوانين تطبيق المربفة إتقتااد ف يملان الاروية من 5

تشكل ياتك وأنهكا المرمكورة مكن ملكان أي فك متاحكة أن المربفكة فطالما يح تقوم

اإلتقتااد ل ع يهيمن عالميا إتقتاادا نالك أن يرن ذلك فإن األساس اإلنتاج عناب

الوطن

يمركدالت تتكباكم فهك للمربفكة ومتسكارعة كبيكبة إنتكاج يمركدالت يتميكز إتقتاكاد أنك 6

المرلومات إنتاجف تقايبة دورات ف اإلنسانية المربفة إل تجديد يتدي مما سبيرة

حجكم ككان حيكث 1996 سكنة من فإيتداةا متزايدة ويمردالت مستمب تزايد ف والمربفة

إرتفكاع ف ويق دوالر يليون 752 إل 1997 سنة ليبتفع دوالر يليون 630 إنتاجها

فك الزيكادة أن فكنالح دوالر يليكون 1196 إلك 2002 سكنة أن وصك إلك مسكتمب

مكن مسكتمب إرتفكاع فك الزيكادة أن مركد كما الضر تراد تلاد سنوات ستة غضون

2002سكنة وفك دوالر نيليكو 122 إلك يسكاوي كان 1996 سنة فف أخبى إل سنة

والمتزايكد المسكتمب اإلرتفاع عل يتكد ما ذا دوالر يليون 1295 إل يساوي أصبح

و كذا اإلنسكانية والمرامالت األنشطة جميع ف إسترمالها المربفة ومرد إنتاج لنسبة

وإتمام إنجاه ف الرناب أ مية ذا مدى عل يتكد للمربفة المستمب واإلرتفاع التباكم

يإنتاج يمتاه المربفة عاب إذن المستمب وتطور ا فراليتها وهيادة والرمليات األنشطة

للمربفة ومتزايد وإسترما كبيب

الرمليكات ت خكذ المربفة إتقتااد ل فف المنافسة وشدة اإلتقتاادية والحبية اإلنفتاح 7

عمليكة وتسكه تسكمح كبيكبة إتقتاكادية حبيكة نكا أن حيكث طكايع الرالميكة والظوا ب

التك التحكديات خطكورة يزيكد مكن مكا كذا الكدو مختلك يكين األمكوا رؤو إنتقكا

مباتقبكة األعمكا منظمكات علك يلكون ال ويكذلك عكالم طايع ت خذ إذ المنافسة تفبضها

علك المنافسكة ومتايركة مباتقبكة عليهكا يتركين يك فحسكب والمحليكة المنافسكة الداخليكة

الرالم المستوى

منظمكات مختلك فك الراملكة البشكبية المكوارد طبيركة فك الواضكح نكوع ال التحكو 8

ودور أ ميكة إرتفاع أدى فقد والفلبية الذ نية كببى للقدرات أ مية ولهور األعما

والفلبيكة الذ نيكة اإل تمام يالقكدرات هيادة إل اإلتقتاادية األنشطة إنجاه ف المربفة

المربفكة إتقتاكاد اهي يتميكز التك المسكتمبة والتغيبات التطورات أدت أخبى جهة ومن

علك يفكب أصكبح الكذي األمكب والتقنيكات واألفلكار للمركارف السكبيع إلك التقكادم

ومسكايبتها التغيكبات تلكك مواكبكة عل القدرة يشبي ل مورد إمتال األعما منظمات

يلك ةتغييكب طبيرك إلك أدى الكذي األمكب يإسكتمبار المربفكة إنتكاج علك القكدرة ولك

يالدرجكة يرتمكد عناب إل البدنية القوة عل يرتمد يشبي عناب من البشبية الموارد

والتجديد المربفة إلنتاج ك سا والفلبية القدرات الذ نية عل األول

التبكيكز إهدياد أن حيث intellectual capital الفلبي الما يبأ اإل تمام هيادة 9

اإل تمكام إل األعما يمنظمات أدى اإلتقتاادية ألنشطةا جميع ف واإل تمام يالمربفة

مكن و كذا المنظمكات لدى وتنميتها إنتاج المربفة أسا يإعتبارم الفلبي الما يبأ

أخكبى ومكن جهكة والفلبيكة الذ نيكة القكدرات علك والمبتلزة المستمبة التنمية خال

ترظكم الت وتلك الفلبي نتاجاإل ترظيم إل تتدي الت والتقنيات األساليب جميع تطبيق

من اإلستفادة

تتميكز ياتك ييألكة عناصكب يين واإلستمبار للنمو ك سا واإليتلار اإليداع أ مية هيادة 10

شديدة ويمنافسة المستمب والتغيب يالتطور

النجكاح لتقكويم متطكورة مركاييب وإعتمكاد واألداة للرمك جديكدة مفكا يم تطكور 11

األنشكطة جميكع فك واإلتقكان الجكودة فلكب إلك جميرهكا تسكتند المنظمكات فك والفش

ومتواص مستمب ويشل واألعما

7

المنكافع وتبكاد واإلسكتحواذ والتحال اإلندماج إل الرالم ف المنظمات إتجام 12

أعل تنافسية تقدرات ذات إتقتاادية جبهات تلوين أج من

الراليكة المهكارات ذي ا والفرك اللك ة اإلنسان لتلوين المطلقة األولوية إعطاة 13

اإليداعية والقدرات

القديم اإلتقتااد ويين وخاافا المربفة إتقتااد يين ويوضح الجدو التال مقارن

القديم اإلتقتااد مع يالمقارنة المربفة إتقتااد خااف

االتقتااد القديم

p-economy

اتقتااد المربفة

k-economy

افاخال

يةيمظتنال

افسةالمن مجا

عالمية وطنية

األسواق

متقلبة مستقبة

األعما حبكة

مبتفع متوس منخفر

الرام القطاع دور

التحتيكككة البنيكككة تجهيكككزي

التجاريككككككة السياسككككككات

المفيدة الاناعات

اككةخالخا تككوجيه

التجكارة لمنظمة االنضمام

التلككككتالت الرالميككككة

اإلتقليمية

القطككاع مككع الشككباكة

الخا

افاخ

لةمالرا

ليولتوا

الرم سوق عالتقات

مشتبكة تضامنية تنافسية

حسكككب محكككددة مهكككارات المطلوية المهارات

الولاف

شام ترلم

الحياة مدى مستمب ترلم المهام حسب محدد الالهم التنظيم

يالممارسة ترلم

المبتفرة الدخو األجور التولي فب إحدا السياسات أ داف

افاخ

جتاإلنا

المنشكتت مع الرالتقة

األخبى

والتراون االتحاد مستقلة مخاطب مغامبات

الميكككزة ماكككادر

التنافسية

النوعية الجودة التجديد االتقتاادية اللت

البفيسكك الماككدر

لإلنتاجية

البتقمية الميلنة

التجديككككد اإليتلككككار رأ الرم ( الروام مدخالت النمو موجهات

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

7

المنكافع وتبكاد واإلسكتحواذ والتحال اإلندماج إل الرالم ف المنظمات إتجام 12

أعل تنافسية تقدرات ذات إتقتاادية جبهات تلوين أج من

الراليكة المهكارات ذي ا والفرك اللك ة اإلنسان لتلوين المطلقة األولوية إعطاة 13

اإليداعية والقدرات

القديم اإلتقتااد ويين وخاافا المربفة إتقتااد يين ويوضح الجدو التال مقارن

القديم اإلتقتااد مع يالمقارنة المربفة إتقتااد خااف

االتقتااد القديم

p-economy

اتقتااد المربفة

k-economy

افاخال

يةيمظتنال

افسةالمن مجا

عالمية وطنية

األسواق

متقلبة مستقبة

األعما حبكة

مبتفع متوس منخفر

الرام القطاع دور

التحتيكككة البنيكككة تجهيكككزي

التجاريككككككة السياسككككككات

المفيدة الاناعات

اككةخالخا تككوجيه

التجكارة لمنظمة االنضمام

التلككككتالت الرالميككككة

اإلتقليمية

القطككاع مككع الشككباكة

الخا

افاخ

لةمالرا

ليولتوا

الرم سوق عالتقات

مشتبكة تضامنية تنافسية

حسكككب محكككددة مهكككارات المطلوية المهارات

الولاف

شام ترلم

الحياة مدى مستمب ترلم المهام حسب محدد الالهم التنظيم

يالممارسة ترلم

المبتفرة الدخو األجور التولي فب إحدا السياسات أ داف

افاخ

جتاإلنا

المنشكتت مع الرالتقة

األخبى

والتراون االتحاد مستقلة مخاطب مغامبات

الميكككزة ماكككادر

التنافسية

النوعية الجودة التجديد االتقتاادية اللت

البفيسكك الماككدر

لإلنتاجية

البتقمية الميلنة

التجديككككد اإليتلككككار رأ الرم ( الروام مدخالت النمو موجهات

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

8

والمربفة اإلختباع الما (

ف االتقتااد الجديدورتق مقدم محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية المادر

2005اكتويب 3 ndash 2 ال المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرماني مسق

البفيسية ف ل اتقتااد المربفة القوى الدافر االثا

ال تغييب تقواعكد التجكارة والقكدرة التنافسكي البفيسية الت تتدى القوى الدافر د من وتوجد عد

ف ل اتقتااد المربفة و الوطنية

والمنتجات اكثب عالمية االسواق اصبح الرولمة middot

النتكاج ا فك كثافك عاليكةاصكبح تشكل المربفك المرلومكات اورة المرلومكات middot

فك 70اكثب مكن فنحو والمرارفعل المرلومات م ياورة واضحةداعتميحيث هاد

information عمككا مرلومككات مالمافككة مككن الرمككا فكك االتقتاككادات المتقدمكك كك

workers رؤوسهم اكثب من وايديهم ونستخدمصارو يالرديد من عما الماانع ف

الرلكم جرك االنتبنك يين التطورات مثك والبي شبلات الحاسوب انتشار الشبلات middot

من اي وتق مض كثب ايمثاية تقبية واحدة

مسككتمبة وفكك كثيككب مككن وكنتيجككة لككذلك اهدادت الحاجككة الكك تطككويب السككلع والخككدمات ياككفة

الحاالت أصبح تباع وتشتبى مكن خكال الشكبلات االللتبونيك و كو مكا يرظكم ضكبورة اإللمكام

وتقد سككا م ككذم يتطبيقككات التلنولوجيككا الجديككدة حيككث يتوتقكك عليهككا تلبيككة الطلككب االتقتاككادي

داألم طويلة التالية الروام من يتحفيز الدول اإلنتاج القوى ف توسع

كك أمكام المجكا أفسكح الكذي األمكب البلكدان يكين الحكدود وتالش السياسات تحبيب middot

المختلفة البأسمالية والتبتيبات المباشب األجنب االستثمار أنواع

األوفكب مكن جرك واالتاكاالت النقك تلكالي وانخفكا السكبيع التلنولكوج التغيكب middot

ا لمتباعدةا الرمليات يين تلام إجباة اتقتااديا عبكب والملونكات المنتجكات ونقك جغبافيا

اللفاةة عن يحثا الرالم أرجاة

يمكا كفاةتهكا لزيكادة جديدة طبق اكتشاف عل الشبكات أجببت المتزايدة المنافسة middot

التلالي لتقلي مرينة إنتاجية أنشطة أماكن وتغييب جديدة أسواق استخدام ذلك ف

المبحث الثان

دعم القدرة التنافسية لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات

المربفة اتقتااد التنافسية ف للقدرة المتغيبة الطبيرةأوال

لتبكيكز األسك التزايكد فك الجديكد الركالم المربفكة اتقتاكاد فك األساسكية السمات إحدى تتجسد

لاالح (الرمالة كثافة عل المرتمد اإلنتاج السيما) اإلنتاج حلقات عن يريداا المضافة القيمة

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

9

علك ويناة القيمة سلسلة ف والمربفية التلنولوجية اللثافة عل المرتمدة المباح أو الحلقات

تكبتب الركالم االتقتاكاد مكن كامك اتقتاكاد أو مشكبوع موتقكع يتحديكد األمكب يترلكق حينمكا ذلك

والتطككور االيتلككار و ويبوالتطكك البحككث خككال مككن ياالرتقككاة االتقتاككادية الرافككدات

عالية يدرجة تتمتع يشبية موارد تقاعدة ووجود المنتجات ف المستمب التلنولوج والتحسين

عوامك ضكمن مكن الضكبورية والتلنولوجيكة الفنية اإلملانيات وتدعمها المترددة المهارات من

يزيكادة حويةالماك للمنافسكة high road الحكديث الطبيق تشل الروام ذم أصبح أخبى

القيمة

إلك المسكتندة التنافسكية القكدرة لزيكادة التقليديكة األسكاليب أن نجكد أخكبى جهكة ومكن

تفقكد يكدأت البسكيطة والتلنولوجيكات الطبيريكة والمكوارد المكا بة غيكب مثك الرمالكة عوامك

لميكزةا فقكدان خاللهكا مكن يملكن التك (الروامك كذم أصبح وتقد ومتزايد يشل سبيع أ ميتها

عن يلش للمنافسة الذيlow road التقليدي الطبيق تمث ف (التنافسية للمنافسة يسهولة

كا القكاع نحكو سكباق إلك األمكب نهايكة فك تكتدي التك األسكرار تخفكير فك نفسك فهنكا أيضا

نمكو إلك يكتدي المكال النظكام جانكب إلك عكام نظكام وجكود تتضكمن أخكبى متغيكبات رفيسكية

وفرالية يلفاةة الالهمة والموارد توفيبالروام خال من التنافسية تقدرتها وهيادةالمشبوعات

1مفهوم التنافسية -1

أصبح موضوع القدرة التنافسية خال السنوات األخيبة يحظ يا تمكام واسكع النطكاق

هد ا الركالم عل الاريد الرالم ويرود ذلك إل مواكبة متطلبات التطورات المتسارعة الت يش

والمتمثلككة فكك لككا بة الرولمككة واالنككدماج فكك االتقتاككاد الرككالم وسياسككات االنفتككاح وتحبيككب

تلنولوجيا المرلومات واالتااالت األسواق إضافة إل التطورات الهافلة ف

وف ل ذم التطكورات أصكبح مكن الاكرب علك أيكة دولكة أن تركيع يمركز عكن كذم

والرباتقيكك التكك سككتواجهها وخاصككة فكك ميككادين التاككديب وتككدفقات التطككورات نظككبا للماككاعب

رؤو األموا لذلك أخكذت الكدو الناميكة فك تبنك السياسكات اإلصكالحية الباميكة إلك إعكادة

ت ي و يللة اتقتاادياتها وتهيألكة البيألكة االتقتاكادية المواتيكة والداعمكة لقكدرتها التنافسكية فك

تجارة وتدفقات رؤو األموا اتقتااد عالم مفتوح أمام ال

تلمن أ مية القدرة التنافسية ف أنها تساعد عل القضاة عل إحدى أ م الرقبات التك

تواج تحسكين اللفكاةة واإلنتاجيكة أال و ك عقبكة ضكيق السكوق المحلك كمكا أن تكوفيب البيألكة

مككو االتقتاككادي وتحسككين التنافسككية يرتبككب وسككيلة فرالككة لضككمان اللفككاةة االتقتاككادية وترزيككز الن

مستويات المريشة

لسنة امجلة علوم انسانية إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحديات الرولمة مسر داوييوس 1

2007 خبي 35الردد الخامسة

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

10

و يختل مف ه وم التن افسية ياختالف مح الح ديث فيمكا إذا ككان عكن شك بكة تق طك اع

أو دول ة

فالتنافسية عل صريد منش ة تسر إل كسب حاكة فك السكوق الكدول تختلك عكن

ة مرينكة و اتكان األخيبتكان التنافسية لقطاع متمث يمجموعكة مكن الشكبكات الراملكة فك صكناع

تختلفان عن تنافسية دولة تسر إل تحقيق مرد مبتفع ومستدام لمداخي األفباد

ومن يملن تربي التنافسية عل صكريد المنشك ة ي نهكا القكدرة علك تزويكد المسكتهلك

تمب يمنتجات وخدمات يشل أكثب كفاةة وفرالية مكن المنافسكين ا خكبين ممكا يرنك نجكا مسك

ولكن يتحقكق لهذم الشبكة ف السوق الدول ف لك غيكاب الكدعم والحمايكة مكن تقبك الحلومكة

الرم ورأ الما (ذلك إال عن طبيق رفع إنتاجية عوام اإلنتاج المولفة ف الرملية اإلنتاجية

ومكن الخطكوات األساسكية لتحقيكق القكدرة التنافسكية علك تلبيكة الطلكب الركالم)والتلنولوجيا

والمنافسة اال تمام يتلبية حاجات الطلب المحل والمرتمد عل الجودة

أما التنافسية عل صريد القطاع فه ترن تقدرة شبكات تقطاع صناع مرين ف دولة

ما عل تحقيق نجاح مستمب ف األسواق الدولية دون االعتماد عل الدعم والحماية الحلوميكة

ن خكال البيحيكة اللليكة للقطكاع وميزانك التجكاري ومحاكلة وتقا تنافسية صناعة مرينكة مك

االسككتثمار األجنبكك المباشككب الككداخ والخككارج إضككافة إلكك مقككايي مترلقككة يالتللفككة والجككودة

لمنتجات عل مستوى الاناعة

وتربف تنافسية الدولة كل يقدرة البلد عل تحقيكق مركد مبتفكع ومسكتمب لمسكتوى

حككين تقتضكك الميككزة النسككبية المنافسككة علكك أجككور منخفضككة فككإن الميككزة دخكك أفباد ككا ففكك

تقتض تحسن اإلنتاجيكة للمنافسكة فك نشكاطات اتقتاكادية ذات أجكور مبتفركة األمكب التنافسية

الذي يضمن تحقيق مرد نمو مبتفع ومستمب لدخ الفبد

لمنشك ة القطكاع والدولكة إن الرالتقة ما يين التنافسية عل األصردة الثالاة المذكورة ا

عالتقة تلاملية يحيث أن أحد ا يتدي إلك األخكب فكال يملكن الوصكو إلك تقطكاع أو صكناعة

تنافسية دون وجود شبكات ذات تقدرة تنافسية تقادرة عل تقيادة القطاع الكتساب مقدرة تنافسكية

ولةعل الاريد الدول ويتال الوصو إل مستوى مريشة أفض عل صريد الد

ويملن التفبتقة يين الميزة النسبية والتنافسية

ولقكد حاكك تحككوال فكك المفككا يم مككن مفهككوم الميككزة النسككبية التكك تتمثكك تقليككديا فكك مككا

تمتلل الدولة من موارد طبيرية واليد الراملة المنا الموتقكع الجغبافك التك كانك تسكمح لهكا

افسكية التك ترنك عكدم حاجكة البلكد لميكزة نسكبية يإنتاج رخي تنافس إل مفهكوم الميكزة التن

للكك ينككاف فكك األسككواق الدوليككة وذلككك مككن خككال االعتمككاد علكك أمككور أخككبى كالتلنولوجيككا

والرناب الفلبي ف اإلنتاج ونوعية اإلنتاج وفهم رغبات وحاجات المستهلك فف حين تقتض

عم والحماية المقدمان من طكبف الدولكة األول ف اتقتحام األسواق الدولية االعتماد عل الد

وعل استخدام عوام إنتاج متدنية الجودة لتخفير التللفكة ويالتكال إنتكاج سكلع منافسكة مكن

حيث السرب إال أنها غيب تقادرة عل الامود والمنافسة مكن حيكث الجكودة فك األسكواق الرالميكة

والمحلية

رتكك علكك تحقيككق مرككد مبتفككع ومسككتمب ويمككا أن الميككزة التنافسككية لبلككد مككا تقككا يقد

لمستوى المريشة ألفبادم فإن أ م المحددات الت تتاب فك كذم القكدرة ك مركد الاكادرات

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

11

ومستوى تدفق االستثمار األجنب لما لهما من أاب كبيب ف رفكع مركد الكدخ الفكبدي إذا مكا تكم

توجيههما إل تقطاعات ذات تقيمة مضافة عالية

مككن ذلككك فككإن الككدو التكك تسككتمب فكك اعتماد ككا علكك إنتككاج سككلع ذات تقيمككة وانطالتقككا

مضافة متدنية كملون رفيس لاادراتها الدو صكاحبة أدنك مركد مريشكة للفكبد كمكا أن

ذم الدو تدخ ف حلقة مفبغة يسبب ضغطها الدافم عل األجور يهدف تخفير تللفة اإلنتاج

لرالميكة للمكواد الخكام األمكب الكذي يتبتكب عليك صكروية تحسكين ومواكبة التغيبات ف األسرار ا

اإلنتاجيككة ويالتككال االيترككاد عككن مسككتويات اإلنتاجيككة المقبولككة للرمالككة وفكك النهايككة انخفككا

أجور م تبرا لذلك و لذا تستمب الدولة ف الدوران ف حلقة مفبغة

ا علك السكلع الماكنرة ذات وعل عل من ذلك فإن الدو الت ترتمكد فك صكادراته

القيمككة المضككافة الرالميككة ويهككامع ريككح مبتفككع يلككون دخكك أفباد ككا مبتفرككا كنتيجككة الرتفككاع

المستوى المطلوب للراملين ف ذم الاناعات إنتاجيتهم يالتال فه تكدخ فك حلقكة منتجكة

ع اإلنتاجية وتميز اتتدي ف نهاية األمب إل البخاة واالهد ار حيث تبتفع األجور مع ارتفا

القدرة التنافسية-2

تنبكع أ ميكة القكدرة التنافسكية مكن كونهكا ترمك علك تكوفيب البيألكة التنافسكية المالفمكة

لتحقيق كفاةة تخاي الموارد واستخدامها وتشجيع اإليداع وااليتلكار يمكا يكتدي إلك تحسكين

مسككتوى األداة وتحسككن مسككتوى وترزيككز اإلنتاجيككة واالرتقككاة يمسككتوى نوعيككة اإلنتككاج ورفككع

مريشة المستهللين عن طبيق تخفير التلالي واألسرار

ياإلضافة إل أن التنافسية تساعد علك القضكاة علك أ كم الرقبكات التك تواجك تحسكين

أال و مشللة السوق المحل والت تحكو دون االسكتفادة مكن وفكورات اللفاةة واإلنتاجية

فإن توفيب البيألة التنافسكية ترتبكب وسكيلة فرالكة لضكمان اللفكاةة االتقتاكادية الحجم اللبيب وعلي

وترزيز لنمو االتقتاادي وتحسين مستويات المريشة

ولقككد حككدد تقبيككب التنافسككية الرالميككة الاككادر عككن المنتككدى االتقتاككادي الرككالم تربيكك

سكب سكبيرة ومسكتدامة فك للقدرة التنافسية يتمث ف تقدرة االتقتااد الوطن عل تحقيكق ملا

مسككتويات المريشككة حيككث ترلكك القككدرة التنافسككية الاككفات الهيلليككة األساسككية للكك اتقتاككاد

وطن

صككاحب نظبيككة الميككزة التنافسككية MICHAEL PORTER ولقككد وضككع مايلكك يككورتب

تناف وذلك عل اعتبار أن ال Microنموذجا لقيا التنافسية ياالستناد إل األس الجزفية

المرتمكد مكن تقبك التنافسية نموذج القدرة يتم يين الشبكات ولي يين الدو ف حين يستند

وذلككك علكك اعتبكار أن التنككاف يككتم يككين Macroتقبيكب التنافسككية الرالميككة إلكك األسك اللليككة

الدو

وانطالتقككا مككن أن مفهككوم التنافسككية يسككتخدم علكك مجككا واسككع مرككاييب متفاوتككة وغيككب

محددة فإن يملن تربي القدرة التنافسية ي نها تتمث ف الليفيكة التك تسكتطيع يهكا المتسسكة

أو الدولة أن تستخدم تداييب وإجباةات مرينة تكتدي إلك تميز كا عكن منافسكيها وتحقكق لنفسكها

علككيهم ويالتككال فككإن القككدرة التنافسككية للمنتجككات السككلرية والخدميككة محاككلة التفككوق والتميككز

لروام عديدة متداخلة ومتباينة ف أنماطها وت ايباتها

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

12

1للروام يورتب تاني

األساسية الروام

إلك تحتكاج وال الدولكة تباهكا عوامك ك

من تطويب ا

وتتضمن السياسات خال

الرما ndash المنا ndash موتقعال ndash الطبيرية الموارد

غيب

المهارة ومتوسطوا المهبة

المتقدمة الروام

يمكبور يناؤ كا يكتم أن يجكب التك الروام

الوتق

تتضمن و

البيانات عل مرتمدة لالتااالت أساسية ينية

مكن عاليكة درجكة علك عاملكة تقكوة ndash البتقميكة

علميكة فكبوع فك جامريكة يحكو -الترلكيم

0 ومرقدة متطورة

الرامة الروام

مككن واسككع نطككاق فكك تسككتخدم أن يملككن

و الاناعات

تتضمن

لإلمكداد نظكام ndash والسكبيرة الرامكة الطكبق نظم

يبأ

المككا (Debt capital)ndash مككن مجموعككة

المقتب

شكهادات علك الحاصكلين المثقفكين المكولفين

جامرية

المتخااة الروام

أمثلتها من مرينة صناعات عل تقتاب

من آييبة آميات مناولة ف متخااة وانئم

درجكة علك علميكة مرا كد ndash الليميافية المواد

عالية

درجكة علك األفكباد مكن آادر ndash التخاك من

عالية

والتخا المهارة من

القكدرة أو التقليكدي الطبيكق األو كو اإلسكلوب للمنافسة رفيسيين طبيقين يين يملن التمييز

فك ويالتكال حكادة سكربية منافسكة المشكاركون فك يكدخ علك السكرب حيكث ةالقافمك التنافسية

والمكوارد الرمالكة كثافة عل ترتمد منتجات اإلسلوب إنتاج ذا ويتطلبنحو القاع دام سباق

وللكن المباشكب األجنبك االسكتثمار لجكذب رخياكتين أساسكية وينيكة عمالكة علك أو الطبيريكة

مكن واللثيكب المكا بة غيكب الرمالكة علك الطلكب فك حكاد انخفكا إلك يكتدي التلنولوج التقدم

الطبيرية الموارد

وتقلكة الشكديدة يالمنافسكة تتسكم التك األسكواق ف التخا والدو الشبكات واصل ويينما

التبكاد تكد ور شكبوط يسكبب للتتك متزايد يشل تترب عافداتها كان إليها الدخو حواجز

(Terms of trade)التجارى

كا يتزايكد وللنك التهديكد كذا الزراعيكة والمنتجكات األوليكة السلع منتجو واج ولطالما فك أيضا

المانرة المنتجات تاديب مجا

يتخكذوا كك االتقتااد الرالم ف الحديث الطبيق خال المشاركون من يدخ أخبى جهة ومن

الحلقات تلك إل ي نفسهم يبتقوا وك أ القيمة سلسلة من الرالية ف الحلقات موتقراا ألنفسهم

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

13

والتحسين والتقدم التلنولوج والتطويب والبحث ف اإليتلار المنافسة اإلسلوب ذا ويتطلب

التلنولوجية والطاتقات المهارات من القاعدة الالهمة تطويب وكذلك ف المنتجات المستمب

التللفكة عكامل علك التنافسكية المرتمكدة القكدرة لزيكادة التقليكدي أن الطبيكق مكن الكبغم وعل

والمبونكة الجكودة عوامك متزايكد محلهكا ويشكل تحك أخكذت فقكد موجكودة ما هالك والسرب

مكن ا ن حت النامية الدو من جداا عدد تقلي تملن فقد ذلك ومع الشبلات وإتقامة والتاميم

الناميكة الكدو مرظكم تتركب سكياآ نمكور شكبق ويخالف الطبيقة يتلك التنافسية تقدرتها يناة

التاكنيع مسكتويات انخفكا مكن فيك وتقك تركان ف سبيراا سياساتها تحبر ك ر يب لضغ

خاصكة الخطكوة كذم مث من االستفادة تقادرة عل غيب يجرلها الذي األمب التنافسية والقدرة

وتربيفاتها الواردات عافدات رسوم عل كبيبة يدرجة اعتماد ا ل ف

لالتقتااد الربي ف ل اتقتااد المربفةآليات دعم القدرة التنافسية اانيا

ترليميكة أساسكية ينيكة وجكود فك للمنافسكة الحكديث للطبيكق األساسكية الكدعافم إحكدى تتمثك

والبحكث البشكبية المكوارد مكن األعمكا احتياجكات تشكبع وحيويكة حديثكة وتلنولوجيكة وعلميكة

االيتلاريكة اإلملانيكات تتحقكق لكن األسا ذا ويدون سبيرة يخط ايتطورو اللذين والتطويب

الجديدة التلنولوجيات وتطويب وتبن استيراب عل البشبية موارد ا تقاعدة وتقدرة للمنشتت

مهمكة لكي الموضكح أعكالم الفلكبي للمكنهج وفقاكا التنافسكية القكدرة ينكاة أن إل التنبي ويجدر

التغيكبات ضكوة طبيركة فك المهمكة كذم إلك النظكب يجب الرل عل ي األج تقايبة يسيبة

إلك وياإلضكافة مسكتمبة عمليكة يوصفها تقدمها وسبعة واالتقتاادية والتلنولوجية الرلمية

ضخمة وتلالي استثمارات إل يحتاج األسا ذا مث يناة فإن ذلك

البحكث خكال مكن ياالرتقكاة جديكدال الركالم المربفة اتقتااد ف التنافسية القدرة تبتب

تقاعكدة ووجكود المنتجكات فك المسكتمب والتحسكين التلنولكوج والتطور والتطويب وااليتلار

والتلنولوجيكة الفنيكة ياإلملانيكات تتمتكع كمكا المهكارات وتركدد يبتقك تتمتكع مكوارد يشكبية

يركدة االلتكزام مكن يكد ال تنافسك عبيك تقطكاع ولبنكاة أخكبى عوامك مكن ضكمن الضكبورية

1أساسية أركان

مستقبة كلية اتقتاادية ييألة عل المحافظة-1

أن ومنها الدو الربيية الناميةدو ال ف اناعةال تنمية حو الحديثة واألدييات البحو تشيب

الشكبكات لت سكي وككذلك الخكا لالسكتثمار داعمكة عامكة ييألكة لخلكق حاجكة ماسكة توجكد

تشكوب التك الخلك أوجك إهالكة إلك الباميكة جهود كا تسكبع أن لومكةالح علك ونمو كا ويجكب

يجكب كمكا عكام يوجك االتقتاكاد فك (Market failures) السكوق اخفاتقكات وتركالج السكوق

المختلفكة يتك اب تكدفق االسكتثمار يشكل األطكباف مكع الترامك ف عدالة وجود تضمن أن عليها

اعيكة والسياسكية التك تسكود فك القطكب المسكتقب رفيس يمجمك األوضكاع االتقتاكادية واالجتم

لالستثمارحيث تمث ذم األوضاع ما يسم يمنكا االسكتثمارويبتب مفهكوم منكا االسكتثمار

WWWULUMNL

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

14

يمجكككا السياسكككات االتقتاكككادية اللليكككة وذلكككك مكككن خكككال تربيككك البيألكككة االتقتاكككادية المسكككتقبة

ي نها تلك الت تتسم يرجز طفي ف والمحفزة والجاذية لالستثمار عل مستوى االتقتااد اللل

المواهنككة الرامككةوعجز محتمكك فكك ميككزان المككدفوعات يحيككث يملككن تمويلكك يواسككطة التككدفقات

الرادية للمساعدات األجنبية أو االتقتبا الرادى من أسواق المكا الرالميكةوالت تتاك أيضكا

اايتة وشفافة يملن التنبت يمردالت متدنية للتضخمسرب صبف مستقبييألة سياسية ومتسسية

يهككككا ألغككككبا التخطككككي المككككال والتجككككارى واالسككككتثمارى يواسككككطة األفككككباد والمتسسككككات

والهيألاتوللسياسات والسلوكيات الحلومية ت ايب تقوى عل منا االسكتثمار مكن خكال ت ايب كا

الم لركككام عل التلالي والمخككاطبوالروافق أمكككام المنافسككةولهذا فكككان تقبيككب التنميكككة فكك الرككك

يتكد عل الدور الهام الذى تلرب الحلومكة فك ايجكاد ييألكة آمنكة ومسكتقبةيما فك ذلكك 2005

حماية حقوق المللية فقد أشار التقبيب ال أن غمو السياسات وعدم االستقبار ف االتقتااد

مككن المخككاطب المبتبطككة يالسياسككات علكك 51الللكك واللككوافح التنظيميككة الرشككوافية تشككل

خاوف الشبكات المترلقة يمنا االستثماركما خل التقبيب ال أن من ش ن تحسين وضكوح م

30ومرلومية السياسات وحدم أن يتدى ال هيادة االستثمارات الجديدة ينسبة

نجكد أن نكا مجكاال -علك سكبي المثكا -واذا نظبنا ال ييألة أداة األعما ف الدو الربييكة

الاكادر عكن البنكك الكدول الك Doing business in 2005 تقبيكب واسكرا لالصالحفيشكيب

-مايل

107أن متوس عدد اإلجباةات المطلوية ف الدو الربيية لبدة أى عم تجكارى كو middot

اجباة يملن القو ي ن عدد ذم اإلجباةات يحتاج ال التقلي يالمقارنكة يكبرر الكدو

بييكككة فكككك جككككذب االسككككتثمارات األجنبيككككة وخاصكككة التكككك يملككككن أن تنككككاف الككككدو الر

( ف تبكيا8( ف إسبافي )5المباشبةحيث أن عدد ذم اإلجباةات يا ال )

يككوم 427متوسكك الوتقكك االهم النجككاه إجككباةات التككبخي فكك الككدو الربييككة ككو middot

(يوم ف ونج كونجويبغم 11(أيام ف تبكيا)9(أيام ف سنغافورة)8مقارنة ينحو )

(يوم فك اسكبافي إال أنك أتقك مكن الوتقك الكالهم فك مرظكم 34 ذا الوتق يا ال ) أن

الدو الربيية

ارتفاع متوسك الحكد األدنك المطلكوب لكبأ المكا لت سكي الشكبكة كنسكبة مكن الكدخ middot

ويتككككككباوح يككككككين أدنكككككك مسككككككتوى لكككككك فكككككك 9881الككككككوطن للفككككككبد والبككككككال

( فكك الوتقكك الككذى 56272سككوريا )( وأعلكك مسككتوى لكك فكك 655الجزافككب)

ياكككك فيكككك ككككذا المسككككتوى الكككك الاككككفب فكككك ككككك مككككن دو المقارنككككة و كككك ككككونج

كونجتبكيااسبافي جنوب أفبيقيا سنغافورم

يكوم مقارنكة ينحكو 43يال ح أيضا ارتفاع متوس الوتق الالهم لتسجي الرقار والبكال middot

غافورة وتبكياوتقكد وصكل كذم األيكام الك (أيكام فك كك مكن سكن9( أيام ف تايوان)7)

أيام( وللن يحتاج 8أيام(لبنان) 5أيام(تون ) 4مستوى تقياس ف ك من السرودية)

األمب ال مزيد من الجهد ف ياتق الدو الربيية

وتبين المتشبات السايقة حاجة الدو الربيية ال مزيكد مكن االصكالح والجهكد يهكذا الخاكو

حاجككة الككدو الربييككة الكك مزيككد مككن التطككويب فكك الككنظم المطبقككة فيمككا يترلككق ويرككزه ذلككك أيضككا

يالخبوج من السوق )أى إجكباةت االفال (حيكث يتضكح أن متوسك الوتقك الكالهم لشكبكة للك

8-3سكنواتويتباوح يككين 4تخكبج مكن السككوق وترلكن افالسككها فك الكدو الربييككة فك حككدود

سكن (وتبل كذم المكدة نحكو عكام فك كك مكن 13ان)سكن (لبن 18سنوات ياستثناة المغبب)

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

15

شككهور فكك ككك مككن تككايوان وسككنغافورة يينمككا تاكك الكك 8 ككونج كككونج وجامايلككا وحككوال

عام ف جنوب أفبيقياتبكيا عل التبتيب 29عامين

والترليمية والتلنولوجية والرلمية التانيرية السياسات يين الوايق التلام 2

يتداخ الاكالحيات المتالة الروافق عل التغلب يتم أن يجب التراون من األواصب تلك إلتقامة

للتنسكيق فرالكة وجكود أواصكب فبكدون المختلفة األطباف يين التنسيق وانردام والبيبوتقباطية

سكتظ التنفيكذ عمليكة تكديب التك الفاعلكة المتسسكات واألطكباف يكين وككذلك السياسكات يكين

ndash وجكد إن ndash ضكألي تك ايب سوى لها يلون ولن وغيب متبايطة ومفللة مشتتة ةالتنمي جهود

للقطاع التنافسية القدرة عل

االتقتاادي دور ا وترزيز والترليمية الرلمية األساسية بنيةتطويب وتنمية ال3

قكدرةال ف طبيركة ذلك عن الناتج والتحو اإلنتاج ف والمهاري المربف المدخ دور تزايد مع

اليكوم عكالم اتقتاكادي فك عامك أ كم والترليميكة الرلميكة األساسكية البنيكة أصكبح التنافسية

و والتطكويب البحكث تقوي من وأسا والمهارة الترليم من عالية درجة عل عاملة تقوة فبدون

تقتاادىاال الرم ويين جهة والترليم من الرلم يين القوية والبواي المستمب والترليم االيتلار

يتخطك الكدور أن الطويك وينبغك المكدى علك تتتكك التنافسكية القكدرة سكتظ جهة أخبى من

ا دوراا المباشكبةليلرب االتقتاكادية الوليفة ذم الخاو وج عل الترليم للنظام الحاسم

الرم فلب وملاف ة نحو تشجيع وتوجيه يالمجتمع الخا القيم نظام جو ب تطويب ف متابا

للقيمكة يتطلكب أعلك وسالسك حلقكات إلك االرتقكاة أن ذلك النقدي والتفليب االيتلار و حبال

إلك وياإلضكافةاالتقتااد ف حاليا السافدة تلك عن تختل المهارات من مجموعة عل التبكيز

يشكل الرمالكة مكن احتياجكات السكوق الترلكيم منظمومكة تلب أن أيضا االرتقاة ذا يتطلب ذلك

يرزه كا أن المفتكب مكن الكذي ) السكافدة الثقافيكة القكيم منظومكة علك ينبغك وأخيبا أفض

المسكتمب الخاصكة والترلكيم المنشكتت إتقامكة علك يشكجع أن ( والتكدريب الترليمك النظامكان

فك ضكخمة اسكتثمارات دون التنافسكية القدرة تحقيق يملن ال الواتقع وف واإليداع واإليتلار

كميكا المربفيكة الفجكوة تضكييق إل يهدف الذي لإلصالح الترليم المخااة الجهودو الموارد

الرالم ويقية الدو الربيية يين ونوعيا

نهام جباةاتوف ذا الخاو يقتبح عدد من اإل

يتواكب أن وينبغ وترديلها المنا ج تطويب أج من للسوق يحساسية تتمتع نظم إتقامة 1

مع ذلك

السوق اجاتاحتي أ

االستباتيجية األولوية ذات القطاعات احتياجات ب

الدولية المراييب ج

أن عل والرال الثانوي الترليم ف خاصة الموارد استثمار ف التبشيد من مزيد 2

عل يتكد

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

16

الترليم جودة د

الفن الترليم أ مية م

السوق الحتياجات االستجاية و

لتبسخ االيتدافية المدار منا ج تردي 3

االستثمارية المهارات ه

النقدي والتفليب واإليداع اإليتلار ح

االيتلار دعم تلياتاال تمام ي-4

فكال اتقتاكاد المربفكة تحكديات مواجهة من الربيية والمتوسطة الاغيبة المشبوعات تتملن لل

ولهذا يجب هافي تثمارالسوا وااليتلار التحديث تشجيعيد من

ا فكك تطككويب تقككدرة أي شككبكة علكك ترزيككز الثقافككة االيتلاريككة)أ( تككتدي الثقافككة دوراا أساسككيا

و كك تككتاب علكك الطبيقككة التكك ترمكك الشككبكة مككن خاللهككا وعلكك الرالتقككة فيمككا يككين االيتلككار

اإليكداع وتقكدرات تنظيميكة ويتطلءب االيتلار ذ نية تتميءز يكبوح المبكادرة وحك الراملين فيها

ه ييألكة الكترلءم وإذا أريكد للقكدرة دينامية ذ نية منفتحة عل أفلار جديدة واقافات أخبى وتركزء

ر يجب عل المبتلبين التمسءك يقيم الشبكة وأ دافها المشكتبكة ويجكب أن االيتلارية أن تتطوء

زأ من نسيج اقافة الشبكةتلون القيم الت تدعم القدرة االيتلارية جزةاا ال يتج

والتطكويب البحكث مجكا فك ناعة الربييكةالاك استثمارات تا لموالتطويب البحث تموي )ب(

كذا فك جهود كا مكبدود كامك يشكل تجنك أن تسكتطيع ال ألنها األمث المستوى عام إل يشل

فك السكافد القاكور كذا تالح ك ف الدو المتقدمةالحلومات كثيب من تدخل وتقد المجا

ا حافز توفب وك السوق وفك كذا والتطكويب البحث مجا ف الخاصة لالستثمارات أكبب اا ماليا

نهام جباةاتالخاو يقتبح عدد من اإل

األدوات المالية من متنوعة مجموعة خال من والتطويب للبحث المتاح التموي حجم هيادة 1

(إلخ التلالي ف المشاركة باتوتبتي والمنح الميسبة القبو )

ف ترم الت اناعاتلل البحثية يالمتسسات الخاصة البحث ميزانيات من أجزاة تخاي 2

ميزة تنافسية لتحقيق إملانية لديها يوجد والت مختارة أنشطة

اعمع القط المشتبكة البحو خال من تلاليفها من أجزاة يتغطية البحثية المتسسات إلزام 3

الخا

السيما المنشتت الخا القطاع ي يقوم الذي والتطويب للبحث مهمة ضبيبية حوافز تقديم 4

والمتوسطة الاغيبة

والتطكوي البحكث يكبامج لتطكويب المانحكة الجهكات مكن وماليكة فنيكة مسكاعدة علك الحاو 5

الممارسات أفض إل استنادا

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

17

يالنسبة والتطويب البحث أ مية حو الخا القطاع هدفتست عامة توعية حملة ف البدة 6

المتاحة يالنسبة للوساف وكذلك التنافسية لقدرتها

التموي استنادا لشبوط المستوفية األنشطة أولويات لتحديد ومتواهنة سليمة مراييب وضع 7

والمحتملة الحالية التنافسية تقدرتها إل

يغيكة والجامركات البحثيكة المتسسكات يسكتهدف المتسسك طكويبللت تقكوم يبنامج ف البدة 8

للقطاع الخا تمثي وجود مع (governance) الحوكمة من عالية يدرجة تتمتع ياك إيجاد

وتقوية للبحث والتطويب مالفمة وإملانيات طاتقات وتطويب المتسسات ذم كفاةة وهيادة يها

الخا يالقطاع المتسسات ذم صالت

ذم المنظمات تتقدم أن يجب التنافسية وتقدرتها والترليمية البحثية المنظمات كفاةة ترزيزل 9

علك البحثيكة كذم المشكبوعات توهيكع مكن يدال الحلومية المشبوعات عل للحاو يرطاةات

مسبق يشل محددة متسسات

يملن من الت لدوليةوا المحلية واألكاديمية البحثية المتسسات يين الفرالة الاالت هيادة 10

الخا للقطاع المربفة توفيب خاللها

مثك مجكاالت فك األكاديميكة والمتسسكات الخكا القطكاع يكين المشكتب التركاون تشكجيع 11

الرليا والدراسات الجامرية الدراسة مبحلت ف والتدريب المشتب البحث يبامج

مكن التلنولوجيا عل الحاو يتم دراتالق ويناة التلنولوجيا عل الحاو تشجيع ودعم )ج(

علك والحاكو الملليكة وتمويك حقكوق المباشكب الشكباة مكن تتكبواح شكت أشكلا خكال

الكدعم ياكك وتسكتطيع والتحالفكات االسكتباتيجية التكباخي علك الحاكو إلك االمتيكاهات

علك البتقايكة ومنشكتت التلنولوجيكا نقك والتطويبومباكز البحث مباكز مث والتجارية الفنية

المالفمكة التلنولوجيكات وتحديكد نشكب المرلومكات فك رفيسكيا دورا تلركب أن إلكخ الجكودة

نكا ذلكك ومكع وتلييفها الاناعة الربيية التلنولوجيا إل لهذم والمفيد الفرا النق وضمان

الجديكدة نولوجيكاإتاحكة التل مكدى عكن النظكب ياكبف االعتبكار ف أخذم من يد ال رفيس عام

وأجكادة عليها الجديدةوالحاو التلنولوجيا الختيار المالفمة القدرة وجود و و أال وتللفتها

علك مباشكبة داللكة كذم الطاتقكة وجكود ويرتبكب واسكتيرايها وتلييفهكا وتللفتها مرها الترام

يرر اتخاذ ويملن االتقتااد ف والترليم الرلم التقدم درجة

جكباةاتوف ذا الخاو يقتكبح عكدد مكن اإل التلنولوجية الطاتقة تطويب لتيسيب ةاتاإلجبا

نهام

يحيث كبيب يشل التلنولوج اإلرشاد خدمات تتنوعالتلنولوج اإلرشاد خدماتتنمية middot

تحديكد فك المشكبوع مسكاعدة إلك وتنتهك الحديثكة عكن التلنولوجيكات المرلومكات يتوفيب تبدأ

التلنولوجية وشبافها احتياجات

عكام يشكل المخاطب المكا رأ وصكناعة والتطكويب البحكث أنشطة يين التراون توايق middot

إذ المخاطب الما والتطويب ورأ للبحث المخااة الرامة والقبو المنح يين تلام يوجد

أوال يالتقكدم الجديكدة أصكحاب المنشكتت تلكزم التك المخكاطب المكا رأ صكناديق عكدد يكزداد

رأ ماكادر إلك يلجك وأال أوليكا أونموذجا تلنولوجيا يطوروا حت عامة منح عل للحاو

حين ف ذلك عل وعالوة الحق وتق ف إال تطويب األعما احتياجات لتوفيب المخاطب الما

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

18

فك مكنهم أكثكب التجكاري الرم إملانيات تقييم ف متخااون الما المخاطب رأ أصحاب أن

مكن كبيكبة أعكدادا تولك الحلوميكة الوككاالت فكإن التطكور علك القكدرة التلنولوجيكة تقيكيم

التلنولكوج التقيكيم إجكباة علك المكدريين الفنيكين الخبباة من شبلة لديها تلون المهندسين أو

خط ) من المنظمات النوعين ذين يين المرلومات تباد أن إل اإلشارة وتجدر الالهم يالقدر

ذا يخف ذلك عن وفضال متبادلة منفرة يحقق (التلنولوجية المباجرة تقاريب مقاي األعما

خكال مكن التلنولوجيا يتطويب تقوم المنش ة الت عاتق عل الملق اإلداري الربة من التراون

يكبكث استحدا وتقد والخببات األعما وتقييمات خط المباجرة تقاريب يتباد لها السماح

لبحواها التجاري االستغال تسه ك يها الخاصة الما المخاطب رأ عمليات الجامرات من

[6]التلنولكوج التاكني ومنظمكات أدوات تطكويب و ك تفريلهكا يملكن أخكبى وسكيلة و نكا

technological rating ومنظمات المنشتت أصحاب يين المرلومات فجوة سد يتسن حت

التموي

ترتمكد والتطكويب البحكث مكنح ألن نظكبا الفنية غيب واألنشطة األعما خط وضع دعم middot

تواجك جديكدة تلنولوجيكات تطكويب نحكو الغالكب فك موجهكة وتلون البحثية المشبوعات عل

فك صكرويات األحيكان مكن كثيب ف والمتوسطة غيبةالا المنشتتكثيب من الاناعات وخاصة

الشكبكات مكن جيك أحكد أن البكاحثون وجكد وتقكد يهكا تتقكدم التك البحثيكة المقتبحات صياغة

األعمكا خطك وضكع مثك ndash لألعمكا دعكم إلك خكا يشكل يحتكاج التلنولوجيكا عل القافمة

تكوفيب فك تزايكد و نكا لتمويك ا مجكبد إلك حاجتك مكن أكثكب ndash المخاطب إدارة عل والتدريب

االيتلار عملية من الفنية غيب الجوانب لهذم الدعم

الماليكة المتسسكات تواجك (Equity Finance)ةالملليك حقكوق خكال مكن التمويك (د )

يالمشبوعات المبتبطين والبيح يين المخاطبة المفاضلة ف صروية الحلومية الهيألات وكذلك

التطكويب ومكدة الفنيكة يالجدوى تحي الت أن الشلو إذ والتحديث ويبالتط إل تسر الت

السكوق وحجكم المشكبوع علك التجكاري الطكايع إضكفاة المطلوبواحتمالية التموي وإجمال

تخطكو ويالتكال المشكبوعات ذم مث تمو أن تقب تتبدد المالية تجر المتسسات المحتم

مكن خكال التلنولكوج التطكور نحكو اسكتباتيجيتها تردي إطار ف إضافية خطوات يرر الدو

مكن وشكباة حاك الجديكدة للشكبكات المكا لكبأ (seed capital) األولك التمويك تقكديم

للمكنح ململكة الملليكة حقكوق خكال مكن آليكات التمويك تلكون الطبيقكة ويهكذم الملليكة حقكوق

عما األ ومنح تطويب والتطويب للبحث التقليدية الرامة

تقكديم يكتم أن يملكن ةناعات الربييكللا التلنولوجية القدرات لتحديثأخبى مالية حوافز )د(

والخكدمات والتكباخي التلنولوجيكا علك الحاكو تلكالي لتغطيكة ضبيبية أو امتياهات منح

االستشارية

والدول ف ل اتقتااد المربفةالتراون اإلتقليم حتمية -5

ربييكة عات الاكنان تتراون الحلومات ف جهود ا الباميكة إلك ترزيكز تقكدرة المن الضبوري أ

ويملكن تحقيككق ذلككك مككن خككال إنشككاة يألككة لالسككتفادة مككن اتقتاككاد المربفككةوتقيكام ييألككة تشككجع

ووهارات وتتككول تشككجيع تبككاد المرلومككات والخبككبات يككين يألككاتذلكككتنسككيق إتقليميككة ترنكك

يككة وريمككا فكك مبحلككة الحقككة تسككهي األنشككطة التراونيككة الداعمككة الوطن تلنولوجيككا المرلومككات

لاليتلار

علكك ربييككة المشككبوعات الة سككاعدومبيألككة ككذم ال منطقككة فكك خلككقاليتمثكك دور حلومككات يلككدان

وفكك لكك الظككبوف االسككتمبار فكك النجككاح وتشككجع إنشككاة مشككبوعات جديككدة فكك يلككدانها

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

19

ه التنافسية الجديدة الناتجة عكن الرول مكة يجكب علك الحلومكات أن تضكع سياسكات جديكدة تركزء

االيتلكار وتشكجع المشكبوعات الاكناعية الاككغيبة والمتوسكطة علك ينكاة القكدرات االيتلاريككة

ا كخكدمات المجمركات الاكناعية والتكدريب و تزويد ا يالخدمات المناسبة غيكب المتيسكبة حاليكا

مرلومكات وتقواعكد البيانكات ومباتقبكة النوعيكة والبحث التطبيق والمسكاعدة الفنيكة ونشكب ال

وينبغكك اسككتحدا يألككات االيتلككار ونقكك التلنولوجيككا واألنظمككة اإلداريككة وخككدمات أخككبى

الوطنيكككة يمشكككاركة ممثلكككين عكككن القطكككاع الخكككا كجمريكككات المنتجكككين والمباككككز التبيويكككة

والماارف المحلية وغيب ا

نقككك د الحلومكككات علككك القيكككام يمزيكككد مكككن األنشكككطة حكككو ينبغككك للمجتمكككع الكككدول أن يسكككاع

وخلككق البيألككة المناسككبة لترمككيم فكك المنطقككة التلنولوجيككا والتككدريب وتطككويب القككدرات البشككبية

إجباة دراسات إضافية حو أيضا ويملن أن تشم تلك األنشطة االستفادة من اتقتااد المربفة

انتشككار األفلككار وااليتلككارات الجديككدة فكك يلككدان انتشككار االيتلككار وتحليكك الروامكك التكك ترككوق

االستفادة من اتقتااد المربفةمنطقة وإعداد توصيات حو سياسة عامة من ش نها ترزيز ال

من الفكب التك سكيتيحها اتقتاكاد المشبوعات الربيية استفادة ف الختام يجب الت كيد عل أن

ةمتك مكع التحكديات التك سكي ت يك كذا فيك وتجنكب مخكاطب عكدم موا االمربفة وأخكذ حاكته

أن تبنك نفسكها ياعتبار كا منظمكات للكترلءم فك كذا الراكب القكافم علك هااالتقتااد يتطلب من

ا إل االعتماد عل المربفة من خال تطويب اقافة الترلءم وت مين المربفة وأن تتحوء تدريجا

ويلمن الشبط األساسك للمنافسكة راملة ي كملهاالظبوف المتدية إل التطويب المنتظم للقوة ال

ه ييألكة الكترلءم كذم وإذا أرادت ف كذا الراكب الجديكد عاكب اتقتاكاد المربفكة فك تنظكيم يركزء

المشبوعات أن تبقك وتسكتمب فك ييألكة دوليكة وإتقليميكة ديناميكة تتسكم يركدم االسكتقبار والتغيءكب

و كذا يرنك أنك يجكب علك الركاملين أن ياكبحوا مالسبيع عليهكا أن تمتلكك القكدرة علك الكترلء

أفبادا تقايلين للترلءم فمن خاللهم تلتسب الشبكة الميكزة التنافسكية وتاكنع تميءز كا الحقيقك و

مكككنهج تقكككافم علككك المشكككاركة فككك اإلدارة وأن تقكككدم ملافكككتت وحكككوافز مغبيكككة يغيكككة ترتمكككد أن

استقطاب الراملين المبتلبين والحفال عليهم

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

20

وضع دول الشرق األوسط فى مؤشر اقتصاد المعرفة

Country

متشب اتقتااد المربفة

سسيه ؤالحوافز االقتصادية والمنظم تلنولوجيا االتاا الترليم االيتلار

2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995 2007 1995

Israel 816 821 747 818 932 913 683 724 904 829

Qatar 617 562 657 682 563 313 553 544 696 708

Kuwait 601 562 655 621 483 485 544 438 724 702

United Arab Emirates 578 632 625 782 656 638 333 419 697 688

Bahrain 558 687 659 741 284 663 577 621 71 724

Middle East and North Africa 53 55 433 475 727 733 378 389 582 604

Jordan 519 476 531 454 567 602 531 438 447 41

Oman 512 456 694 7 491 531 384 307 479 287

Lebanon 503 542 436 479 44 552 574 571 564 569

Saudi Arabia 476 466 507 557 375 44 443 381 579 484

Tunisia 452 435 473 559 458 425 394 368 482 389

Egypt Arab Rep 393 407 327 34 472 505 431 423 342 36

Morocco 33 324 322 383 388 474 202 238 408 2

Iran Islamic Rep 309 276 125 086 258 227 381 435 47 356

Algeria 307 226 214 191 337 176 372 346 308 192

Syrian Arab Republic 282 218 179 207 311 14 297 264 34 26

Yemen Rep 162 167 126 231 178 189 178 148 166 1

Djibouti 079 208 098 382 0 06 052 071 165 319

الماككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدرموتقع البنككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك الككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككدول علكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك شككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككبك االنتبنيكككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككككك

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

21

-المباجع

اللجنكككة االتقتاكككادية واالجتماعيكككة لغبيككك آسكككياتقدرة المشكككبوعات الاكككناعية 1

الاكككككغيبة والمتوسكككككطة علككككك االيتلكككككار فككككك يلكككككدان مختكككككارة مكككككن منطقكككككة

2002(األمم المتحدةنيويور EESCWAID20012اإلسلوا)

الاككغيبة مشككبوعات الربييككةال ترزيز تنافسككيةحسككين عبككد المطلككب األسككبج 2

لك فك الدول المربفكة الرلمك الملتقك ف لك اتقتاكاد المربفكةوالمتوسطة

الربييكة للبلكدان التنافسكية المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد

2007ديسمبب 5-4شل الجزافب يوعل ين حسيبة جامرة

ترزيز تنافسكية الاكناعة الربييكة فك لك اتقتاكاد حسين عبد المطلب األسرج 3

ولنكدا 2007خبيك 35الركدد 5السكنة مجلكة علكوم إنسانيةالمربفكة

WWWULUMNL متاح ف موتقع المجلة

الرلم الملتق المعرفة وإقتصاد واالتصال المعلومات نولوجياقلشتك هللا عبد 4

المزايكا تلكوين فك ومسكا متها البتقمك االتقتاكاد لك فك الدول المربفكة

5-4شكل الجزافب يكوعل يكن حسكيبة الربييكة جامركة للبلكدان التنافسكية

2007ديسمبب

د الجديدورتقك ف االتقتاا محمد عبد الرا صالحموجهات التنمية الاناعية 5

2 المتتمب السنوي األو للجمرية االتقتاادية الرمانيك مسكق مقدم ال

2005اكتويب 3 ndash

أعككككككداد مختلفككككككة متاحككككككة فكككككك 3000مجلككككككة الربييككككككة 6

esektesadhtmhttpwwwarabcinnetarabiaallstudi

وهارة الماليكككةترزيز القكككدرة التنافسكككية للمنشكككتت الاكككغيبة والمتوسكككطة فككك 7

2004مابجمهورية ماب الربيية نوفمبب

يوس مسر داوي إشلالية القدرات التنافسية ف ل تحكديات الرولمكة مجلكة 8

2007 خبي 35الردد لسنة الخامسة علوم انسانيةا

9 Jean-Eric Aubert and Reiffers Jean-Louis Knowledge

Economies in the Middle East and North Africa Toward

New Development Strategies WBI Learning Resources

Series The World BankWashington DC2003

10 -wwwbritishcouncilorgknowledge_economy-core-

briefingpdf

11 World Bank World Development Report 2005A Better

Investment Climate for Everyone Washington

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131

22

DCUSA2004avaliabal at

httpeconworldbankorgwdrwdr2005

12 World Bank Doing business in 2005Removing

Obstacles to Growth Washington USA2005PP98-131