disipin sorusturmasi 2009 - ttbsoruşturmacının ilk inceleme sırasında yapacağı tüm...

112

Upload: others

Post on 30-Jan-2021

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA

    YÖNTEM

    Av. VERDA ERSOYAv. MUSTAFA GÜLERDr. ORHAN ODABAŞI

    Dr. HAKAN GİRİTLİOĞLU

  • Disiplin Soruşturması ve Kovuşturmasında Yöntem

    n

    Genişletilmiş İkinci Baskı, Ocak 2009, AnkaraTürk Tabipleri Birliği Yayınları

    n

    ISBN 978-605-5867-07-2

    Kapak-Sayfa DüzeniSinan Solmaz

    TÜRK TABİPLERİ BİRLİĞİ MERKEZ KONSEYİGMK Bulvarı Şehit Daniş Tunalıgil Sok. No:2 Kat:4, 06570 Maltepe / ANKARA

    Tel: (0 312) 231 31 79 n Faks: (0 312) 231 19 52-53 e-posta: [email protected] n http://www.ttb.org.tr

  • İÇİNDEKİLER

    İÇİNDEKİLER.......................................................................... 3

    GİRİŞ ..................................................................................... 5

    GENELAÇIKLAMA................................................................. 6

    1. TANIM ...................................................................................... 6

    2. KAPSAM ................................................................................... 6

    3. YETKİ ....................................................................................... 7

    4. SORUŞTURMA ZAMANAŞIMI .................................................. 7

    I.BÖLÜM:SORUŞTURMA...................................................... 8

    1. SORUŞTURMANIN BAŞLATILMASI ........................................ 8

    2. MEVZUATA AYKIRI BİR EYLEMİN ÖĞRENİLMESİ HALİNDE YAPILMASI GEREKENLER...................................... 8

    II.BÖLÜM:KOVUŞTURMA.................................................... 17

    1. KOVUŞTURMANIN YAPILMASI ............................................. 17

    2. ONUR KURULU KARARI ÜZERİNE YAPILACAK İŞLEMLER . 19

    3. YÜKSEK ONUR KURULU KARARLARI VE BU KARAR ÜZERİNE YAPILACAK İŞLEMLER: ........................................ 20

    DİSİPLİN İŞLEMLERİNDE KARŞILAŞILAN USUL HATALARI ..... 22

  • DİSİPLİNSORUŞTURMASIVEKOVUŞTURMASIREHBERİ2009

    I. İLK İNCELEME ....................................................................... 28

    II. SORUŞTURMANIN YAPILMASI ............................................. 31

    III. KOVUŞTURMA ....................................................................... 34

    IV. TTB YÜKSEK ONUR KURULU KARARI SONRASINDA YAPILACAK İŞLEMLER .......................................................... 37

    V. DİSİPLİN İŞLEMLERİ SÜRECİNDE DİKKAT EDİLECEK NOKTALAR ............................................................................ 38

    EKLER .......................................................................................... 39

    DİSİPLİNSORUŞTURMASIVEKOVUŞTURMASINAİLİŞKİNTEMELHUKUKSALDÜZENLEMELER

    TÜRK TABİPLERİ BİRLİĞİ KANUNU ........................................... 42

    TABABET VE ŞUABATI SAN’ATLARININ TARZI İCRASINA DAİR KANUN................................................................................ 62

    TIBBİ DEONTOLOJİ TÜZÜĞÜ ..................................................... 69

    HEKİMLİK MESLEK ETİĞİ KURALLARI ....................................... 78

    TÜRK TABİPLERİ BİRLİĞİ DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ .................. 88

    YAZIŞMAÖRNEKLERİ........................................................... 96

  • GİRİŞ

    Hekimlerin mevzuata aykırı eylemlerinin Tabip Odaları tarafından soruş-turulması ve kovuşturulması sürecinde birtakım sorunlar yaşanmakta ve zaman zaman usule aykırı işlemler yapılmaktadır. Yaşanan bu sorunların giderilmesi ve özellikle bu nedenle ortaya çıkabilecek hatalı uygulamaların önüne geçilebilmesi amacıyla hazırlanan bu broşürde, 6023 Sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu ve Türk Tabipleri Birliği Disiplin Yönetmeliği çer-çevesinde soruşturma ve kovuşturmada uyulacak kurallara yer verilmiştir.

  • DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    GENELAÇIKLAMA

    Disiplin işlemleri soruşturma ve kovuşturma olmak üzere iki bölümden olu-şur.

    n 1.TANIM:

    Soruşturma;.hakkında suç isnadında bulunulan kişi ile ilgili olarak Tabip Odası Yönetim Kurulu tarafından yürütülen bilgi toplama ve konuyu ince-leme işini,

    Kovuşturmaise; Tabip Odası Onur Kurulu ve Türk Tabipleri Birliği Yük-sek Onur Kurulu tarafından yürütülen iş ve işlemleri ifade eder.

    Disiplin kovuşturması açılmasına ya da açılmamasına karar vermek için öncelikle Yönetim Kurulu tarafından soruşturmanın yapılması ve tamam-lanması gerekir.

    n 2.KAPSAM:

    Tabip odaları, -odaya kayıtlı olmasalar dahi- aşağıdaki kişiler hakkında di-siplin işlemi yapabilirler:

    • Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde mesleğini uygulayan hekim-ler,

    • Asker hekimlerde olduğu gibi özel kanunları gereğince odaya üye olması yasaklanan hekimler,

    • Tıpta Uzmanlık Tüzüğü’ne göre uzman olan ancak hekim olma-yan eczacı, veteriner, vb. mesleklerden olup da uzmanlık tüzüğü ile elde edilen haktan yararlanarak bakteriyoloji uzmanı ve biyo-kimya uzmanı yetkisini kullanan, bu sebeple de yürüttükleri mes-leki faaliyet gereği hekimlik mesleğinden sayılanlar.

  • Tabip odalarının, diğer tabiplerin yanı sıra, yalnızca kamu görevi yürüten kişiler hakkında da disiplin kovuşturması yapmaya yetkili olduklarını -ayrı-ca ve açıkça-belirtmekte yarar görüyoruz.

    n 3.YETKİ:

    • Tabip Odaları, ancak kendi bölgelerinde ortaya çıkan eylemler ile sınırlı olarak soruşturma açabilirler.

    • Kendi bölgeleri dışında işlenmiş suçlar hakkında ise ilgili tabip odasına ve Merkez Konseye bilgi vermek ve görüşlerini bildirmek-le yükümlüdürler.

    • TTB Merkez Konseyi de suç oluşturan bir eylemi öğrendiği takdir-de, ilgili odadan soruşturma yapılmasını ister.

    • TTB Merkez Konseyi haklı bir neden olması halinde, ilgili hakkın-da soruşturma açılmasını başka bir tabip odasından da isteyebilir.

    n 4.SORUŞTURMAZAMANAŞIMI:

    • Meslekten alıkoyma cezasını gerektiren eylemlerin işlendiği tarih-ten itibaren 5 yıl

    • Diğer cezaların verilmesini gerektiren eylemlerin işlendiği tarihten itibaren 2 yıl içinde soruşturma açılmasına dair yönetim kurulu kararı verilmeyen suçlar nedeniyle disiplin işlemi yapılamaz.

    • Disiplin cezasını gerektiren eylem aynı zamanda bir suç oluştu-ruyor ve Yasada bu suç için yukarıda belirtilenlerden daha uzun bir zamanaşımı süresi öngörülüyor ise, yönetim kurulu tarafından uzun olan bu süre içinde soruşturma açılması kararının alınması gerekir.

  • DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    I.BÖLÜM:SORUŞTURMA

    n 1.SORUŞTURMANINBAŞLATILMASI

    6023 Sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu, 1219 Sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun, Tıbbi Deontoloji Tüzüğü, Hekimlik Meslek Etiği Kuralları, Türk Tabipleri Birliği ve Tabip Odaları tarafından usulüne uygun olarak çıkarılmış düzenleyici işlemler ile hekimler hakkında-ki diğer mevzuata aykırı davranan hekim hakkında, Tabip Odası Yönetim Kurulu’nca soruşturma başlatılır.

    Tabip Odası tarafından;

    Bildirim üzerine

    Yakınma üzerine

    Böyle bir başvuru aranmaksızın, herhangi bir şekilde öğrenme üzerine re’sen (kendiliğinden)

    Merkez Konsey’in istemi üzerine soruşturma başlatılabilir.

    n 2.MEVZUATAAYKIRIBİREYLEMİNÖĞRENİLMESİHALİNDEYAPILMASIGEREKENLER

    A)USULEİLİŞKİNİNCELEME

    Yönetim kurulu olayı ilk toplantıda ele alır ve usule ilişkin olarak öncelik-le;

    1. Tabip Odası olarak soruşturma yapmaya yetkili olup olmadıkları-nı,

    2. Şikâyet edilen kişi hakkında cezai işlem yapmaya yetkili olup ol-madıklarını,

    3. Suç konusu eylem tarihi itibariyle soruşturma zamanaşımının olup olmadığını inceler.

  • Eğer Tabip Odası, soruşturma yapmaya yetkili değil ise veya zaman aşımı varsa, gerekçesini açıkça belirterek “SORUŞTURMA AÇILMASINA YER OLMADIĞINA” karar verir ve kararı ilgiliye tebliğ eder.

    B)ESASAİLİŞKİNİNCELEME

    Usule ilişkin incelemenin olumlu sonuçlanması üzerine Yönetim Kurulu, esasa ilişkin ilk incelemeyi yapar. Bu aşamada Yönetim Kurulu gerekli gördüğü bilgileri toplar, bu amaçla bilirkişi görüşüne de başvurabilir. Oda Yönetim Kurulunun bildirim ve yakınmanın yapılmasından itibaren 1 ay içinde konuyu incelemesi gerekmektedir.

    C)KARAR

    Yapılan değerlendirme sonucunda, mevcut kanıtlar çerçevesinde;

    Eylemin soruşturulmasına gerek olmadığına ya da

    Soruşturma açılmasına karar verir.

    a)YÖNETİMKURULUTARAFINDANSORUŞTURMAAÇILMASI-NAGEREKOLMADIĞINAKARARVERİLİRSE;

    Yönetim Kurulu, bu kararını karar defterine yazar ve şikayet eden ile şika-yet edilene tebliğ eder. Hak kayıplarının önlenmesi bakımından bildirim yazısında, bu karara itiraz süresinin ve yerinin belirtilmesi gerekir.

    Karara itiraz süresi; tebliğden itibaren15 gündür.

    İtiraz, tabip odası onur kurulu nezdinde yapılır.

    İtiraz dilekçesi oda yönetim kuruluna verilir.

    Yönetim kurulu dosyayı itiraz dilekçesi ile birlikte Onur Kuruluna gönderir.

    İtiraz üzerine Onur Kurulu inceleme yapar. İncelemenin sonucunda;

    *OnurKurulu,YönetimKurulukararınıyerindebulursa,

    Bu yöndeki Onur Kurulu kararı Oda Yönetim Kurulu tarafından ilgililere tebliğ edilir.

    Bu karara karşı TTB Yüksek Onur Kurulu nezdinde itiraz edilebi-lir.

    İtiraz dilekçesi oda yönetim kuruluna verilir.

    Karara itiraz süresi yine tebliğden itibaren 15 gündür.

  • 10

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    *OnurKuruluYönetimKurulukararınıkaldırırsa,

    Dosya Yönetim Kuruluna iade edilir.

    Yönetim Kurulu bu karara uymak zorunda olduğundan soruştur-mayı tamamlar.

    Dosyayı Onur Kurulu’na sunar.

    b)YÖNETİM KURULU TARAFINDAN SORUŞTURMA AÇILMA-SINAKARARVERİLİRSE;

    Yönetim Kurulu bu kararını karar defterine yazar. Kararda hakkında soruş-turma açılan kişinin adı ile isnat edilen eylemin açıkça ve anlaşılır şekilde –mümkünse yer ve zaman da belirtilerek- yazılması gerekmektedir. Bu ka-rar soruşturmanın çerçevesini oluşturmaktadır.

    EYLEM

    İLKİNCELEME

    Soruşturmayagerekolmadığıkararı

    Dosyayönetimkurulunagönderilir,soruşturmaaçılır

    Yönetimkurulukararınınkaldırılması

    Yönetimkurulukararınınyerindebulunması

    Yüksekonurkurulunaitiraz

    Onurkurulunaitiraz

  • 11

    Yönetim Kurulu şu iki yoldan birini izler:

    1.Yönetim Kurulu soruşturmayı kendisi yürütür ve tamamlar.

    2.Gerekli gördüğü durumlarda soruşturmacı atar.

    Esasen her iki durumda da soruşturmanın yapılış biçimi aynıdır. Soruştur-macı atandığı durumlarda sadece, soruşturmanın yürütümü için yapılacak işlemler soruşturmacı eliyle yapılır ve soruşturmacı tarafından bir fezleke düzenlenir. Ancak Yönetim Kurulu, soruşturmacının düzenlediği fezleke ile bağlı olmaksızın ilgilinin Onur Kuruluna sevk edilip edilmeyeceğine karar verir.

    SORUŞTURMACI

    Soruşturmacıatanmasınakararverilmişise;

    Soruşturmacı atanmasına dair karar Yönetim Kurulu tarafından alınır, belirlenen soruşturmacının adı ile birlikte karar defterine ya-zılır.

    Oda üyelerinden bir kişi soruşturmacı olarak atanabileceği gibi birkaç üyeden oluşan soruşturmacı kurulu da belirlenebilir.

    Yönetim Kurulu tarafından tabip odası sınırları içinden bir soruş-turmacı atanması uygun görülmezse, Merkez Konsey’den soruş-turmacı belirlenmesi istenir.

    Soruşturmacı atanmasına dair karar, atanan soruşturmacıya tebliğ edilir ve mevcut dosya soruşturmacıya verilir.

    Soruşturmacı olarak atanan hekim haklı neden olması halinde gö-revi kabul etmeyebilir. Bu durumda Yönetim Kurulu tarafından aynı usulle yeni bir soruşturmacı atanır.

    Soruşturmacı, bu kararın bir örneğini ya da tarih ve sayısını be-lirterek soruşturmacı atandığına dair kararı, hakkında suçlamada bulunulan kişiye bildirir.

    Soruşturmacının ilk inceleme sırasında yapacağı tüm harcamalar, belge ile kanıtlanmak koşuluyla tabip odası bütçesinden ödenir. Gerektiğinde avans da verilebilir.

    Soruşturmacıya emek ve mesaisi ile orantılı olarak oda bölgesinde geçerli asgari muayene ücretinin bir ila beş katı tutarında bir ücret yönetim kurulunca takdir edilebilir.

  • 12

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    SORUŞTURMANIN YAPILMASI

    Soruşturmayı yürüten Yönetim Kurulu ya da Yönetim Kurulu ta-rafından atanmış olan soruşturmacı tarafından aşağıdaki iş ve işlemler ya-pılır:

    İlgiliye yakınma veya bildirim konusu ile hakkındaki suçlama yazılı olarak açık ve anlaşılır şekilde bildirilir.

    o Bu bildirim GİZLİ ibareli olarak yapılmalıdır.

    o Bildirimde, tebliğden itibaren 15 gün içinde savunma ya-pılması istenir.

    o Bu süre “en az” süredir. Sürenin artırılması mümkündür, ancak azaltılamaz.

    o Belirtilen süre içinde savunmasını vermeyen kişi savun-ma hakkından vazgeçmiş sayılır. Bu durumun ilgiliye bil-dirilmesi yerinde olacaktır.

    o Gerekli görülmesi halinde suçlanan kişinin sözlü savun-ması da istenebilir.

    Kişinin leh ve aleyhindeki bütün kanıtlar toplanır. Amaç kişiye yö-nelik suçlamayı kanıtlamak değil, suçlamanın doğru olup olmadı-ğını saptamaktır.

    o Süresinde savunma yapılmamış olsa dahi tüm kanıtların toplanması gereklidir.

    o Bu nedenle olayla ilgili tüm kişi ya da kuruluş yöneticile-rinin bilgilerine başvurulabilir.

    o Resmi makamlardan belge istenebilir.

    o Tanıkların sözlü anlatımlarına başvurulabilir.

    o İlgili birimlerle yapılan tüm yazışmalar GİZLİ ibareli ola-rak yapılmalıdır.

    o Her türlü ifade ve tutanak soruşturmacı tarafından yazı-labileceği gibi Yönetim Kurulunca görevlendirilecek bir yeminli sekreter tarafından da yazılabilir.

    o Tutanaklar, düzenleyenler ve ifade sahipleri tarafından imzalanır.

  • 13

    Gerekli görülmesi halinde bilirkişi görüşüne başvurulabilir. Soruş-turma öncesinde ve soruşturma sürecinde görevlendirilen bilirkişi-lere, verdikleri emek ve raporun kapsamına göre asgari muayene ücretinin bir ila üç katı tutarında bir ücret Yönetim Kurulunca tak-dir edilebilir.

    Eğer soruşturma, bir soruşturmacı tarafından yürütülüyorsa; top-lanan bilgi ve belgeler doğrultusunda fezleke düzenlenir.

    o Fezlekenin savunma süresinin dolmasından ve delillerin toplanmasından itibaren 20 gün içinde düzenlenmesi ve dosyanın Yönetim Kuruluna sunulması gerekir.

    o Bu süre içinde tamamlanamaması halinde durum gerek-çesi ile Yönetim Kuruluna bildirilir ve ek süre talep edilir.

    o Fezlekede, suçlama konusu olayın ne olduğu açıklanır, tüm kanıtlar tartışılır.

    o Fezlekenin sonuç bölümünde, kişinin kusurlu olup olma-dığı yönünden soruşturmacının kanaatine ve verilmesinin uygun olacağını düşündüğü ceza konusundaki yargısına yer verilir.

    o Yukarıda da belirttiğimiz gibi bu kanaat, Yönetim ve Onur Kurulu açısından bağlayıcı değildir.

    o Fezlekede bir eksiklik görülürse Yönetim Kurulu bu eksik-liğin tamamlanmasını ister.

    o Eksiklik en çok iki ay içinde tamamlanmalıdır.

    SORUŞTURMANIN TAMAMLANMASI:

    Yönetim Kurulu, soruşturmayı kendisi yapmış ise dosyayı, soruşturmacı tarafından yapılmış ise dosya ve soruşturma raporunu inceler. İnceleme sonucunda iki şekilde karar verebilir:

    a) İlgili hakkında disiplin kovuşturması açılmasını gerektirecek bir ne-denin olmadığını saptadığı takdirde, disiplin kovuşturması açılma-sına yer olmadığına karar verir.

    b) İlgili hakkında isnat edilen eylemin varlığı hakkında yeterli kanaat oluşmuş ise, dosyanın Onur Kuruluna sevkine karar verir.

  • 14

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    İnceleme sonucunda;

    aa)Disiplinkovuşturmasıaçılmasınayerolmadığınakararve-rilmişse;

    Karar, karar defterine yazılır. Kararda;

    o Bildirim veya yakınmada bulunanın adı ve adresi ile suç-lananın kimliğine,

    o Üzerine atılı eylemin ne olduğuna,

    o Kanıtların neler olduğuna,

    o Gerekçeye yer verilmelidir

    Hakkında soruşturma açılan kişiye, varsa yakınıcıya ve bildirimde bulunana tebliğ edilir.

    EYLEM

    Soruşturmaaçılmasıkararı

    Soruşturmacıatanır Yönetimkuruluyürütür

    Savunmakanıtlarıdadahiltümkanıtlartoplanır

    Savunmaistenir Fezlekehazırlanır

    Yönetimkurulutarafından

    Kovuşturmayayerolmadığıkararı

    Onurkurulunasevkkararı

  • 1�

    Bu kararın bildirimi ve karara itiraz şekli; Yönetim Kurulu tara-fından verilen soruşturma açılmasına yer olmadığına dair karara itiraz gibidir.

    Karara itiraz edilmesi halinde Onur Kurulu, dosya üzerinden ince-leme yapar ve iki şekilde karar verebilir:

    1.Yakınma, bildirim veya istem konusunu incelemeye de-ğer bulursa, oda Yönetim Kurulu kararını kaldırır. Böyle-ce kovuşturma aşamasına geçilmiş olur.

    2.Yönetim Kurulu kararını yerinde bularak onaylar. Bu karara karşı da aşağıda açıklandığı üzere TTB Yüksek Onur Kurulu nezdinde itiraz edilebilir.

    bb)DosyanınOnurKurulunasevkinekararverilirse;

    Yönetim Kurulu aldığı kararı, karar defterine yazar.

    Karar hakkında soruşturma açılan kişiye, varsa yakınıcıya ve bildi-rimde bulunana tebliğ edilir.

    Dosyayı Onur Kuruluna gönderir.

    Kovuşturmayayerolmadığıkararı

    Onurkurulunaitiraz

    Yönetimkurulukararınınuygunbulunması

    Yönetimkurulukararınınkaldırılması

    YüksekOnurKurulunaitiraz

    OnurKuruluesasagirerekkararaverir

  • 1�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    D.YÖNETİMKURULUTARAFINDANALINACAKOLANKARAR-LARDAYETERSAYI:

    Bilindiği gibi, üye sayısı beş yüze kadar olan tabip odalarının yönetim ku-rulları 5 asıl, beş yedek, beş yüzden fazla olanlarda 7 asıl 7 yedek üyeden oluşur.

    Yönetim Kurulu tarafından müzakereye başlanabilmesi için top-lantıda üye sayısının yarısından bir fazlasının bulunması gerekir. 5 üyeli yönetim kurullarında 3, 7 üyeli yönetim kurullarında 4 kişi-nin varlığı halinde müzakereye başlanır.

    Kararlar oy çokluğu ile verilir.

    Oylarda eşitlik olması halinde başkanın katıldığı taraf çokluk sayı-lır.

  • 1�

    II.BÖLÜM:KOVUŞTURMA

    n 1.KOVUŞTURMANINYAPILMASI

    Onur Kurulu, kovuşturma açılan dosyaları bir karar vermek üzere inceler. Bunun için;

    Onur Kurulu üye tam sayısı (beş üye) ile toplanır. Geçerli bir ma-zeret nedeni ile toplantıya katılamayacak üyelerin, toplantıdan en az üç gün önce durumlarını belirtmeleri üzerine, yerleri yedek üyelerle doldurulur. Onur Kurulu üyeleri şu durumlarda toplantıya katılamazlar:

    o Görüşülen konu ile doğrudan ilgili olması

    o Görüşülen konuda soruşturmacı, tanık veya kınacı olma-sı

    o Görüşülen konudaki ilgilinin anne, baba, çocuk, öz veya üvey kardeş, amca, dayı, hala veya teyze yakınlığında ak-rabası olması

    o Görüşülen konudaki ilgilinin evlilik son bulmuş olsa bile karı-koca ve bunların birinci derecede akrabası olması

    o Görüşülen konudaki ilgilinin yönetsel veya sicil yönün-den amiri olması, görüşülen konuda ilgili ile ekonomik ilişki içinde olması

    o Görüşülen konuda ilgili ile evlatlık ilişkisi olması

    Toplantıyı Onur Kurulu Başkanı, yoksa ikinci başkanı, o da bulun-mazsa kurul sözcüsü yönetir. Raportörün açıklamaları dinlendik-ten sonra, konunun görüşülmesine geçilir.

    Kurul, gerekli görülmesi halinde ilgilileri ve soruşturmacıyı dinler.

  • 1�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    Konunun aydınlandığı, görüşmelerin yeterliliği ve toplanması gere-ken başka bir kanıt bulunmadığı sonucuna varıldığında oylamaya geçilir. Kararlar salt çoğunlukla ve Yönetmelikte açıkça belirtildiği üzere en az 3 üyenin kabulü ile alınır. Oylamaya en genç üyeden başlanır ve Başkan oyunu en son açıklar. Çekimser oy kullanıla-maz. Burada oyların eşit olması halinde başkanın oyuna üstünlük tanınması söz konusu değildir, zira toplantı ve karar yeter sayıları sebebiyle oylarda eşitlik olamaz.

    Onur Kurulu, kovuşturma dosyasının kendisine tevdiinden itiba-ren 3 ay içinde ilgililer hakkında karar verir. Bu karar iki şekilde olabilir:

    1. İlgiliye ceza verilmesine yer olmadığına dair,

    2. 6023 Sayılı Türk Tabipleri Birliği Yasası, Tıbbi Deontoloji Tüzüğü ve TTB Disiplin Yönetmeli-ği hükümleri uyarınca, eylemin ve/veya yarattığı sonucun ağırlığına göre geniş takdir hakkını kul-lanarak, ilgilinin disiplin cezası ile cezalandırılma-sına dair.

    Karar, karar defterine yazılır. Kararda;

    o Bildirim veya yakınmada bulunanın adı ve adresi ile suç-lananın kimliğine,

    o Üzerine atılı eylemin ne olduğuna,(yer, zaman ve varsa mağdur da belirtilmek suretiyle)

    o Kanıtların neler olduğuna,

    o Gerekçeye,

    o İlgili yasa, tüzük ve yönetmelik maddelerine,

    o Karar oy birliği ile alınmamışsa muhalefet şerhine,

    o Üyelerin imzalarına yer verilmelidir.

    Onur Kurulu kararını verdikten sonra dosyayı kararla birlikte Yö-netim Kuruluna gönderir.

  • 1�

    n 2.ONURKURULUKARARIÜZERİNEYAPILACAK.İŞLEMLER:

    Kararın bir örneği, Yönetim Kurulu tarafından hakkında soruştur-ma açılan kişiye, varsa yakınıcıya ve bildirimde bulunana tebliğ edilir. Yapılacak bildirimde itiraz mercii, itiraz dilekçesinin verilece-ği yer ve itiraz süresinin açıklanması gerekir.

    Karara karşı taraflar Yüksek Onur Kurulu nezdinde itiraz edebilir.

    Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyi de Onur Kurullarının karar-larına itiraz edebilir.

    Onur Kurulunun ceza verilmesine yer olmadığına dair kararına karşı, oda Yönetim Kurulu da itiraz edebilir.

    İtiraz süresi, kararın tebliğinden itibaren 15 gündür.

    Yönetim Kurulu bakımından itiraz süresi, Onur Kurulu kararının Yönetim Kuruluna tevdiinden itibaren başlar.

    Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyi için itiraz süresi öğrenme ile başlar.

    İtiraz yazılı olarak yapılır.

    İtiraz dilekçesi Yüksek Onur Kurulu’na gönderilmek üzere Oda Yönetim Kurulu başkanlığına verilir.

    Dosyanın Yüksek Onur Kurulu’na gidiş ve dönüş posta ücreti, iti-raz edenden alınır.

    Yönetim Kurulu, itirazın süresinde olup olmadığını inceler:

    a) İtiraz süresinde değil ise; kararın kesinleşmiş ol-duğu ilgililere bildirilir ve gereği yerine getirilir.

    b) İtiraz süresinde ise veya karar re’sen Yüksek Onur Kurulunun denetimine tabi (meslekten men cezası verilmesi niteliğinde) ise; dosya Yük-sek Onur Kurulu’na gönderilir.

    Dosya, tüm belgeler ve tebliğ evrakları ile birlikte Yüksek Onur Kurulu’na gönderilir. Dosya gönderilirken bir de dizi pusulası oluş-turulması gerekir.

  • 20

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    n 3.YÜKSEKONURKURULUKARARLARIVEBUKARARÜZERİNEYAPILACAKİŞLEMLER:

    Yüksek Onur Kurulu, meslekten men cezası niteliğindeki disiplin dosyala-rını re’sen, diğer cezalar hakkındaki dosyaları itiraz üzerine inceler. Varsa şikâyet edilenin sözlü savunmasını veya şikâyet edenin sözlü açıklamalarını dinler ve tutanağa geçirir. Gerekli görülmesi halinde dosyayı bilirkişiye de verebilir. Bu durumda dosya bir sonraki toplantıda görüşülür.

    İncelemenin tamamlanmasının ardından dosya hakkında müzakereye ge-çilir. Müzakere sonucunda;

    a) Soruşturma ve kovuşturmanın yapılmasında bir usul hatası ya da eksikliği görmesi halinde, Tabip Odası Onur Kurulu kararının usul-den bozulmasına,

    b) Esas yönünden yapılan incelemenin ve varılan sonucun hatalı ol-duğu kanısında ise Tabip Odası Onur Kurulu kararının bozulması-na,

    c) Oda Onur Kurulu tarafından verilen karar hukuka uygun bulunur-sa onanmasına karar verilir.

    Gerekçeli olarak verilen karar, varsa muhalefet şerhi de eklenerek karar defterine yazılır ve üyeler tarafından imzalanır.

    Yüksek Onur Kurulu kararları, Türk Tabipleri Birliği Merkez Konse-yi tarafından, gerekçe ve gerekçeye esas ek belgelerle birlikte ilgili Tabip Odası’na gönderilir.

    Tabip Odası tarafından, Yüksek Onur Kurulu kararının bir örneği ilgililere tebliğ edilir.

    a)OnurKurulukararınınYüksekOnurKurulutarafındanbozul-masıhalinde,

    Karar tebliğ edilirken, ilgililerin karara karşı diyeceklerini bildirme-leri için 15 günlük süre verilir.

    İlgililerin beyanlarını sunmaları veya verilen sürenin geçmesinden sonra, bozmanın niteliğine göre Yönetim Kurulu veya duruma göre doğrudan doğruya Onur Kurulu tarafından gerekli işlemler yapılır.

    Yeniden bir karar verilir.

  • 21

    Onur Kurulu tarafından;

    o Bozmaya uyularak yeni bir karar verilebileceği gibi

    o Verilen önceki kararda ısrar da edilebilir.

    Bu karar yeni bir karar olduğundan ilgililere tebliğ edilir ve 15 günlük itiraz süresi tanınır.

    Karara süresi içinde itiraz edilmesi veya kararın meslekten ge-çici olarak men niteliğinde olması halinde karar Yüksek Onur Kurulu’na gönderilir. Bu durumda karara, bozmadan sonra yapı-lan işlemlere ilişkin tüm belgeler eklenir.

    Bozmaya uyularak yeni bir karar verilmesi halinde bu kararı ince-leyen Yüksek Onur Kurulu iki şekilde karar verebilir:

    o Onur Kurulu kararını onaylar.

    o Onur Kurulu kararını bozar.

    Önceki kararda ısrar edilmesi halinde ise, bu kararı inceleyen Yük-sek Onur Kurulu yine iki şekilde karar verebilir:

    o Onur Kurulu kararını onaylar.

    o Onur Kurulu kararını gerekçe göstererek bozar ve artık 6023 Sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu’nun 47/II mad-desi uyarınca kendisi bir karar verir. Bu karara karşı an-cak idari yargı yoluna başvurulabilir.

    b)OnurKurulukararınınYüksekOnurKurulu tarafındanonan-masıhalinde,

    Karar ilgililere tebliğ edilir.

    Bu şekilde kesinleşen karar derhal uygulanır.

    Karara karşı ilgililer tarafından idari yargı yoluna başvurulabilir.

  • 22

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    n DİSİPLİNİŞLEMLERİNDEKARŞILAŞILANUSUL.HATALARI

    İncelenmek ve bir karar verilmek üzere Yüksek Onur Kurulu’na gönderilen dosyalarda pek çok usul eksikliği ve hata göze çarpmakta, bu usul prob-lemleri, yapılan yargılamaların sürüncemede kalmasına neden olmaktadır. Bu nedenle aşağıdaki bölümde, sıkça karşılan usul eksiklikleri ve hataları göz önünde tutularak, soruşturma ve kovuşturma sırasında dikkat edilecek noktalara yer verilmiştir:

    1. Süreler:Soruşturma ve kovuşturmada, mevzuat ile belirlenen süre-lere uyulmalıdır. Soruşturmanın zamanında tamamlanması ve kısa bir süre içinde karara bağlanması, adil yargılama ilkesi gereğidir. Bu çer-çevede, soruşturmanın en kısa sürede tamamlanması için gerekli ön-lemleri almak Yönetim Kurulunun yükümlülüğüdür. Yönetim Kurulu bunu sağlamak amacıyla, gerektiğinde soruşturmacıyı görevden almak ve yeni bir soruşturmacı ile soruşturmayı yürütmek zorundadır.

    2. Soruşturmakararı: Yapılacak olan soruşturmanın, alınmış olan so-ruşturma kararı çerçevesinde yürütülebileceği unutulmamalıdır. Bu nedenle soruşturma kararında, şikâyet konusu olay ve isnat edilen ey-lem açık ve anlaşılır şekilde gösterilmelidir. Kararda gösterilmeyen ey-lemlere dayalı olarak disiplin işlemi yapılamayacağından, soruşturma kapsamından geniş şekilde disiplin cezası verilmemesine dikkat edil-melidir. Soruşturma sırasında yeni suç kanıtları ile karşılaşılması halin-de, bu suç isnatları ile ilgili yeni bir soruşturma başlatılmalı, gerekirse dosyalar birleştirilmelidir.

    3. Hakkındasoruşturmaaçılabilecekkişiler:Soruşturmalar mut-laka gerçek kişiler hakkında açılmalıdır. Hastaneler, şirketler ve benzeri tüm tüzel kişilikler ile ilgili olarak açılacak soruşturmalar, tüzel kişiliğin suç oluşturan eylem tarihindeki sorumlu hekimi hakkında açılır ve yü-rütülür. Sorumlu hekimin kimliğinin bilinmemesi halinde tüzel kişilik adı belirtilerek “sorumlu hekimi” ibaresi eklenir.

    4. Savunma:Savunma istem yazılarında, soruşturma konusu olay ve isnat edilen eylem yine açık ve anlaşılır şekilde yazılmalıdır. Yazıda, soruşturma konusu olaya ilişkin yeterli ve detaylı bilginin yer alması, kişilere tanınmış en temel hak olan savunma hakkının gereği gibi kul-lanılabilmesi açısından büyük önem taşır. Kanıtların toplanmasından sonra yeni bir bilgi veya belgeye ulaşılması halinde, yasal bir zorun-

  • 23

    luluk olmamakla beraber, suçlanana yeni bir savunma hakkı tanın-masında yarar vardır. Savunma istenmeden ceza verilemeyeceği de unutulmamalıdır.

    5. Alenilik:Soruşturma dosyası taraflar açısından alenidir. Bu nedenle hangi aşamada olursa olsun, taraflardan gelen dosya inceleme ve bel-ge örneği alma hakkı kısıtlanmamalıdır. Tarafların bir avukatla temsil edilmeleri halinde belge örneği verilirken, avukatın vekâletname ör-neğinin dosyaya ibrazı istenmeli ve bu belge sunulduktan sonra belge örneği verilmelidir.

    6. Vekil ile takip:Dosyaya avukatın vekâletname ibraz etmesinden sonra yapılacak olan tüm yazışmalar, vekil edenin adı belirtilerek avu-katına yapılmalıdır. Ancak savunma istemi ve görüşmeye çağrı gibi kişisel nitelikli yazışmalar doğrudan vekil edene yapılacaktır.

    7. Kanıtlarıntoplanması:Kanıtların toplanması aşamasında, taraflar-ca gösterilen tüm tanıklar dinlenmeli, bazı tanıkların dinlenmemesine karar verilmesi durumunda, dinlenmeme gerekçesi soruşturma rapo-runda, soruşturma raporu düzenlenmemesi durumunda ise kararda belirtilmelidir. Bildirilen tüm kanıtlar toplanmalı, dikkatlice değerlendi-rilmelidir. Bunun için gerekli birimlerle yazışmalar yapılmalı ve sonucu takip edilmelidir.

    8. İfadelerinalınması:

    İfadesi alınan ile soruşturmacı ve yeminli kâtip dışında herhangi bir kimsenin o yerde bulunmamasına dikkat edilmelidir.

    İfade alınmasında sırasıyla şikâyetçinin, tanıkların ve son olarak şikayet edilenin ifadesi alınmalıdır. Çağrı yapılırken bu durum dik-kate alınarak tarih ve saat verilmelidir.

    Soruşturulan kişi ile tanık olarak ifadesine başvurulan ve soruştu-rulan kişinin birinci derecede yakını olan eş, kardeş, anne, baba ve çocuğa yemin verilmeden, diğer kişiler ve tanıkların ifadesi ise yemin verilerek alınmalıdır.

    İfade metinleri üç suret olarak hazırlanmalı, hazır bulunanlar tara-fından imzalanmalı ve bir örneği ifade sahibine verilmelidir.

    İfade metninin başına ifade sahibinin vatandaşlık numarası, nüfus bilgileri ile görevi, adresi ve telefonu yazılmalıdır.

  • 24

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    İfadesi alınan kişiye konu aktarılarak savunması, bilgi ve görgü-sü sorulmalı, gerektiğinde soru sorarak gerekli bilgilere ulaşılmaya çalışılmalıdır. İfade verenin sunduğu kanıtlar da metne geçilerek dosyaya konulmalıdır.

    9. Yetersayı:Toplantı ve karar yeter sayılarına dikkat edilmelidir. Aksi taktirde verilen kararların hukuka uygun olmayacağından bozulması gerekeceği unutulmamalıdır.

    10.Kararlarınyazılması:Kararlar, gerekçeli olarak yazılmalıdır. Disiplin işlemlerinde uygulanacak yöntem, yargı işlemlerine paralel düşünül-meli ve Anayasal bir güvence olan kararların gerekçeli olarak yazılma-sı kuralı burada da uygulanmalıdır. Ceza öngörülmesi halinde verilen ceza tartışmaya yol açmayacak şekilde ve anlaşılır olarak yazılmalıdır.

    11.ParaCezası:Verilen ceza, para cezası niteliğinde ise para cezasının miktarı da kararda gösterilmelidir. Para cezası eylem tarihindeki miktar olarak uygulanmalıdır.

    12.Sicilözeti:Kararlar verilirken, benzer suçun tekrarı nedeniyle bir üst ceza öngörülmüş ise, tekerrür hükümlerinin uygulanmasına dayanak olan önceki cezaya ilişkin sicil özetinin, eylem ve karar tarihinin dosya-ya eklenmesi ve kararda belirtilmesi gerekmektedir.

    13.Tekerrür: Tekerrür nedeniyle bir üst cezanın verilmesi, aynı veya ben-zer bir eylemin gerçekleştirilmesi halinde mümkündür. Kovuşturmaya konu olayda atılı eylemden tamamen başka bir eylem nedeniyle veril-miş olan önceki cezaların tekerrüre esas alınamayacağı unutulmamalı-dır.

    14.Uygulanacakolanmadde: Kararlarda mutlaka Türk Tabipleri Bir-liğinin 39. maddesine yer verilmelidir. Tıbbi Deontoloji Tüzüğü ve Di-siplin Yönetmeliği hükümleri Yasa maddesinin yanı sıra belirtilmelidir. Verilen cezaya dayanak olarak gösterilen maddenin eylemle uyumlu olmasına dikkat edilmelidir. Yasanın yetki verdiği takdir hakkı kullanı-larak daha alt veya üst bir ceza verilmesi halinde, takdiren bu cezanın verildiğinin belirtilmesinde yarar vardır. Aynı veya benzer bir eylemin tekrarı nedeniyle bir üst cezanın verilmesi halinde, tekerrür hükümleri-ni düzenleyen Disiplin Yönetmeliği maddesine de atıf yapılmalıdır.

    15.İmza: Kararların kurul üyeleri tarafından imzalanmaları gerekmek-tedir. İmzaların tamam olmaması bir usul eksikliğidir. Bu konuda bir eksiklik olmadığına dikkat edilmelidir.

  • 2�

    16.Tebligat:Soruşturma ve kovuşturma kapsamında yapılacak olan her türlü tebligat, tebligatın kime ve hangi tarihte yapıldığını kanıtlayacak bir vasıta ile yapılmalıdır. Zira sağlıklı bir soruşturmanın yürütülebilmesi için sürelerin başlangıç tarihlerinin bilinmesi zorunludur. Bu bakımdan, yaygın olarak iadeli-taahhütlü posta yolu ile yapılan tebligatların, özel kurye aracılığıyla ve ilgiliye elden verilerek yapılması da mümkündür. Burada önemli olan tebliğ tarihinin açık ve okunaklı şekilde belirtilmesi ve tebligatı alanın ve tebliğ edenin isim ve imzasını içermesidir. Tebliğ belgesi soruşturma dosyasında saklanmalıdır.

    17.DosyanınYüksekOnurKurulu’nagönderilmesi:Kararların ilgi-lilere tebliğinden sonra süresi içinde itiraz edilmesi halinde veya süre-sinde itiraz olmasa dahi hekime meslekten men cezası verilmesi halin-de dosya, bekletilmeden Yüksek Onur Kurulu’nda görüşülmek üzere Merkez Konsey’e gönderilmelidir. Bu aşamada, dosyadaki her belge-nin aslı ve Yönetim ve Onur Kurulu kararlarının onaylı birer örneği ile bu kararlar el yazısıyla yazılmışsa daktilo veya bilgisayar ile yazılıp aslının aynısı olduğu onaylanmış bir örneğinin de -dizi pusulasına bağ-lanarak- gönderilmesi gerekmektedir. Buna her türlü karar, yazışma, belge ve tebliğ evrakının dâhil olduğunu önemle vurgulayalım. Bel-gelerdeki herhangi bir eksiklik, Yüksek Onur Kurulu tarafından sağlıklı bir incelemenin yapılması noktasında engel oluşturmaktadır. Yüksek Onur Kurulu’na gönderilen dosyaların bir örneğinin çoğaltılarak Tabip Odası’nda arşivlenmesi yararlı olacaktır.

    18.Bozmakararınınbildirimi:Onur Kurulu kararının bozulması ha-linde, bozma kararı Tabip Odası tarafından ilgililere tebliğ edilmeli ve bozmaya karşı diyecekleri mutlaka sorulmalıdır. Özellikle usul eksik-liği nedeniyle verilen bozma kararları sonrasında bu aşama atlanıp, Yüksek Onur Kurulu kararında bildirilen usul eksikliği tamamlanarak dosyanın tekrar Yüksek Onur Kurulu’na gönderildiği gözlenmektedir. Bu konuda özenli davranılması gerektiği unutulmamalıdır.

    19.Bozmaüzerineverilenkarar:Bozma üzerine verilen Tabip Odası Onur Kurulu kararları -önceki kararda ısrar niteliğinde olsa dahi- yeni bir karar olup bu kararın ilgililere tebliği ile karara itiraz hakkının tanın-ması zorunludur.

    20. Soruşturmanın yargılama sonucuna bırakılması: Zaman za-man Tabip Odası Yönetim Kurullarınca bir hekim hakkında soruşturma açılmasına dair kararın ya da Onur Kurulunca kovuşturma sonucun-

  • 2�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    da verilecek olan kararın adli veya idari yargılama sonuna bırakıldığı görülmektedir. Bilindiği gibi Türk Tabipleri Birliği gerek Anayasa’nın 135., gerekse 6023 Sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu’nun 1. madde-si uyarınca mesleki deontolojiyi korumak üzere kurulmuş olan kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşudur. Bu kapsamda meslek kurulu-şu, mevzuatın kendisine yüklediği yükümlülükleri yerine getirmeyen, tıbbi deontoloji ve hekimlik meslek etiği kurallarına aykırı davranan hekimler hakkında soruşturma açmaya ve disiplin cezası vermeye yet-kilidir. Bir olayın adli yargılamaya konu olması disiplin soruşturma-sında, mutlak surette yargılama sonucunun beklenmesini gerektirmez. Eğer ortada isnat edilen eylemin etik yönlerden değerlendirilmesine yeter kanıt var ise, konuya ilişkin değerlendirmenin, yargılama sonucu beklenmeksizin meslek kuruluşunun ilgili organlarınca yapılması gere-kir. Soruşturma dosyalarında adli yargılama sonucunun beklenmesi istisnaidir. Soruşturmada toplanan kanıtlar ile etik ihlalin değerlendi-rilmesinin mümkün bulunmadığı ya da yargılaması yapılan maddi ol-gunun varlık ya da yokluğunun disiplin cezası verilmesine etki edeceği durumlarda disiplin soruşturması yargılamanın sonuna kadar durdu-rulabilir. Bu çerçevede dosya içindeki bilgi ve belgeler incelenerek ey-lemin etik boyutunun değerlendirilmesinde yargısal sürecin beklenip beklenmeyeceğine karar verilmelidir. Bu noktada, Yönetim Kurulu tarafından eylemin soruşturulmasına ilişkin bir karar alınmadıkça so-ruşturma zamanaşımının işlediği ve idari ya da adli yargılama sürecin-de beklenen zaman sebebiyle Yönetmelikte tanımlanmış olan sürenin geçebileceğine dikkat çekmek gerekir. Bu durum dikkate alınarak, so-nucu beklenen yargılama ile ilgili aşamaların bu sürede takip edilmesi ve zamanaşımı süresi geçirilmeden gerekli işlemlerin süratle yapılması; gerektiğinde yargılama sonucunun beklenmesine ilişkin karardan dö-nülmesine karar verilmesi yerinde olacaktır.

  • 2�

    DİSİPLİNSORUŞTURMASIVE.KOVUŞTURMASIREHBERİ2009

    n n n

  • 2�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    Bu rehber Tabip Odası Yönetim Kurulları ve Onur Kurulları aşamalarında yürütülecek disiplin soruşturma ve kovuşturmalarında usulden olası hataları azaltarak soruşturma ve kovuşturmaların zamanında tamamlanmasını, karara bağlanmasını ve adil yargılamayı amaçlamaktadır.

    Rehberin kullanımında karşılaştığınız eksiklikleri ve açık olmayan aşamaları [email protected] adresine iletmeniz, rehberi geliştirmemize katkı sunacaktır.

    Lütfen disiplin işlemine ilişkin her bir aşamada ilgili basamakları kontrol ediniz. Seçenekli önermeler ile farklı şekilde işaretlenebileceği belirtilmeyen tüm bölümlerde, “evet” sütununun eksiksiz işaretlenmesi gerekir. Bu sütunda herhangi bir boş satırın kalması, usulde bir eksiklik yapıldığını gösterir.

    Usul hatalarını gidermek amacıyla her bir başvuru için rehberin dosyanın üstüne eklenmesini ve her aşamanın denetlenmesini öneriyoruz.

    YönetimKurulukararno :

    Dosyano :

    Şikayeteden :

    Şikayetedilen :

    I.İLKİNCELEME

    No Önermeler(*) Evetİlkinceleme;

    1 Yakınma üzerine başlatıldı.2 Bildirim üzerine başlatıldı.3 Tabip odası tarafından kendiliğinden (resen) başlatıldı.4 Merkez Konsey’in istemi üzerine başlatıldı.

    (*) Bu bölümde en az bir işaret olmalıdır.

  • 2�

    A.USULEİLİŞKİNİLKİNCELEME

    No Önermeler Evet1 İncelenen eylem tabip odası bölgesinde

    gerçekleştiğinden, tabip odası konuyu incelemeye yetkilidir.

    2 İnceleme başlatılan kişi(ler), tabip odası tarafından hakkında disiplin işlemi yapılabilecek kişi(ler)dir.

    3 İncelenen eylem tarihine göre soruşturma zamanaşımı dolmamıştır.

    B.ESASAİLİŞKİNİLKİNCELEME

    No Önermeler Evetİncelenen konu, Türk Tabipleri Birliği’nin görev alanı içerisine girmektedir.

    (GerektiğindeEk1’egöredeğerlendirebilirsiniz)

    BuaşamadaYönetimKurulutarafından,soruşturmaaçılmasınagerekolupolmadığıyönündebirkararverilir.a) İlkincelemesonucundaYönetimKurulusoruşturmaaçılma-sınakararverdi.b) İlkincelemesonucundaYönetimKurulusoruşturmayagerekolmadığıkararınıverdi.

    No Önermeler Evet1 İlgililere Yönetim Kurulu kararı bildirildi.2 Yapılan bildirimde, “15 gün içerisinde Tabip Odası

    Onur Kurulu nezdinde Yönetim Kurulu kararına itiraz edilebileceği” bilgisi verildi.

    İlgililerinbukararaitirazedipetmediklerinegöresüreçizlenir.

    No Önermeler Evet1 İlgililer ilk inceleme sonucunda Yönetim Kurulu’nun

    “soruşturmaya gerek olmadığı” kararına itiraz etmediler.2 Dosya işlemden kaldırıldı.

  • 30

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    No Önermeler Evet1 İlgililer Yönetim Kurulu tarafından ilk inceleme

    sonucunda verilen “soruşturmaya gerek olmadığı” kararına itiraz ettiler.

    2 Dosya Onur Kuruluna verildi. BuaşamadaOnurKurulutarafından,YönetimKurulukararınınyerindeolupolmadığıyönündebirkararverilir.

    No Önermeler Evet1 Onur Kurulu, Yönetim Kurulu kararını yerinde buldu.2 Karar ilgililere bildirildi.3 Karar bildiriminde “15 gün içinde TTB Yüksek Onur

    Kurulu’na iletilmek üzere Tabip Odası Yönetim Kuruluna verilecek bir dilekçeyle karara itiraz edilebileceği” bilgisi verildi.

    No Önermeler Evet1 Onur Kurulu, Yönetim Kurulu kararının kaldırılmasına

    karar verdi.2 Dosya Yönetim Kurulu’na gönderildi.3 Soruşturma açıldı.

  • 31

    II.SORUŞTURMANINYAPILMASI

    A.KARARALMA

    No Önermeler Evet1 Alınan karar, karar defterine yazıldı.2 Karar defterine yazılan soruşturma kararında;

    • Soruşturma açılan hekimlerin açık kimliklerine,

    • Hangi eylem nedeniyle haklarında soruşturma açıldığına

    yer verildi.3 Soruşturmanın Tabip Odası Yönetim Kurulu’nca

    yürütüleceği ya da soruşturmacı atanacağı belirlendi.

    Soruşturmacı atanmışsa, soruşturmacının açık kimliği karar defterinde belirtildi.

    B.SAVUNMAİSTEME

    No Önermeler Evet1 İlgiliye konu ve hakkındaki suçlama, Tebligat Yasasına

    uygun şekilde bildirildi.2 Bildirim GİZLİ ibareli olarak yapıldı.3 İlgiliye yapılan bildirimde, hakkında hangi eylemi

    nedeniyle soruşturma açıldığı “açık ve anlaşılır” biçimde belirtildi.

    4 Soruşturma açılan kişiden “15 gün içinde yazılı savunma yapılması” istendi.

    5 Bildirimde belirlenen süre içinde savunmasını vermeyen kişinin savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı bildirildi.

    6 Soruşturulanın isteği halinde belirtilen gün ve saatte sözlü savunmasının da alınabileceği bildirildi.

  • 32

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    C.SORUŞTURMANINYÜRÜTÜLMESİ

    No Önermeler Evet1 Kişinin savunması istendi.2 Kişinin leh ve aleyhindeki tüm kanıtları toplandı.3 Bilirkişi görüşüne başvuruldu.

    Gerekli olmadığından bilirkişi görüşü istenmedi.4 Soruşturma, soruşturmacı tarafından yürütüldüğünden

    fezleke düzenlendi.Soruşturma, Yönetim Kurulu tarafından yürütüldüğünden fezleke düzenlenmedi.

    5 Fezlekede eksiklik görülmedi.

    Fezlekede eksiklik görüldüğünde dosya soruşturmacıya tekrar verildi ve eksiklik giderildi.

    D.SORUŞTURMANINTAMAMLANMASI

    BuaşamadaYönetimKurulutarafından,kovuşturmayagerekolupolmadığıyönündebirkararverilir.

    YönetimKuruludisiplinkovuşturmasıaçılmasınayerolmadığınakararverdi.

    No Önermeler Evet1 Bu karar, Yönetim Kurulu karar defterine yazıldı.

    2 Kararda bildirimde bulunanın veya yakınıcının adı ve adresi ile suçlananın kimliğine yer verildi.

    3 Kararda atılı eylemin ne olduğu belirtildi.

    4 Kararda kanıtların neler olduğu gösterildi.

    5 Kararda gerekçeye yer verildi.

    (Varsa ayrışık oy gerekçesi (muhalefet şerhi) ve ilgili üyenin adı yazıldı.)

  • 33

    YönetimKurulu,kovuşturmanınaçılmasına,dosyanınOnurKurulu’nasevkinekararverdi.No Önermeler Evet1 Bu karar, Yönetim Kurulu karar defterine yazıldı.2 Karar ilgililere tebliğ edildi.3 Dosya Onur Kuruluna gönderildi.

    E. YÖNETİMKURULUTARAFINDANALINACAKKARARLAR-DAUSUL

    No Önermeler Evet1 Toplantı yeter sayısı vardı.

    (5 üyeli yönetim kurullarında 3, 7 üyeli yönetim kurullarında 4 üye katıldı)

    2 Toplantıya katılan üyelerin isim ve imzaları eksiksiz olarak kayıt altına alındı.

    3 Karar yeter sayısı sağlandı.

    (Oy çokluğu vardı/eşitlik halinde başkanın katıldığı taraf çokluk sayıldı.)

    4 Toplantı karar sayısına uygun üyelerin isim ve ıslak imzaları eksiksiz kayıt altına alındı.

  • 34

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    III.KOVUŞTURMA

    A.KOVUŞTURMANINYAPILMASI

    No Önermeler Evet1 Onur Kurulu 5 üye ile toplandı.

    (Onur Kurulu asil üyelerinden toplantıya katılamayacak olanların yerlerine yedek Onur Kurulu üyeleri davet edildi. )

    2 Toplantıda, 6023 sayılı Yasanın 37. maddesi uyarınca toplantıya katılamayacak herhangi bir üye yer almadı.

    (Gerektiğinde Ek 2’ye göre değerlendirebilirsiniz)3 Dosya incelendi.4 Raportörün açıklamaları dinlendikten sonra konunun

    görüşülmesine geçildi.5 Gerekli görüldüğünden ilgililer ve/veya soruşturmacılar

    dinlendi.6 Onur Kurulu karar verdi.7 Karar, salt çoğunluk sağlanarak (3 üyenin kabulü ile)

    verildi.

    Çekimser oy kullanılmadı.8 Verilen karar, Onur Kurulu karar defterine;

    • Bildirim ya da yakınmada bulunanın ve suçlananın kimliği,

    • Şikayet nedeni,

    • Atılı eylem ve toplanan kanıtlar,

    • Verilen kararın açık gerekçesi,

    • Karara dayanak olan Yasa, Tüzük ve Yönetmelik maddeleri belirtilerek yazıldı.

    9 Varsa muhalefet şerhi (ayrışık oy), şerh koyan üyelerin isimleri belirtilerek karara eklendi.

    10 Kararda, toplantıya katılan tüm üyelerin isim ve ıslak imzaları

    eksiksiz yer aldı.11 Dosya Yönetim Kuruluna gönderildi.

  • 3�

    B.VERİLENKARARINNİTELİĞİ

    No Önermeler(*) Evet

    1 Ceza verilmesine yer olmadığına karar verildi.2 Yazılı ihtar (uyarı) cezası verildi.3 Para cezası verildi.4 Geçici olarak sanat icrasından men cezası verildi.5 Bir bölgede çalışmaktan men cezası verildi.

    (*)Bu bölümde en az bir işaret olmalıdır.

    C.KARARSONRASIİŞLEMLER

    No Önermeler Evet1 İlgililere Onur Kurulu kararı bildirildi.2 Yapılan bildirimde, “15 gün içinde Tabip Odası

    Yönetimi’ne verilecek dilekçe ile TTB Yüksek Onur Kurulu nezdinde itiraz edebilecekleri” bilgisi verildi.

    İlgililerinbukararaitirazedipetmediklerinegöresüreçizlenir.

    İlgililerceuyarıveparacezasıilecezaverilmesineyerolmadığışeklindekiOnurKurulukararınaitirazedilmedi.No Önermeler Evet

    Karar kesinleştiğinden dosya işlemden kaldırıldı.

    İlgililerceuyarıveparacezasıilecezaverilmesineyerolmadığışeklindekiOnurKurulukararınaitirazedildi.No Önermeler Evet1 İtirazın süresinde olup olmadığı Yönetim Kurulu

    tarafından incelendi. (*)2 İtiraz süresinde olduğundan, Yönetim Kurulu tarafından

    dosya tüm evrak ile birlikte ve bir dizi pusulası (içindekiler) oluşturularak TTB Yüksek Onur Kurulu’na gönderildi.

    3 Dosyanın gönderilmesi için gerekli posta gideri itiraz edenden alındı.

  • 3�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    (*)

    İtirazınsüresindeolmadığıdurumdaNo Önermeler Evet1 İtiraz süresinde olmadığından,

    karar kesinleşti. 2 Yönetim Kurulu tarafından durum

    ilgilere bildirildi.

    MeslektenmencezasıniteliğindekikararlarTTBYüksekOnurKurulu’nagönderilmelidir.No Önermeler Evet1 Verilen ceza meslektenmenniteliğinde olduğundan

    itiraz olmamakla birlikte dosya Yönetim Kurulu tarafından TTB Yüksek Onur Kurulu’na gönderildi.

  • 3�

    IV. TTBYÜKSEKONURKURULUKARARISONRASINDAYAPILACAKİŞLEMLER

    BuaşamadaTTBYüksekOnurKurulutarafından,TabipOdasıOnurKurulukararınınonanmasıyadabozulmasıyönündebirkararverilir.a)TTBYüksekOnurKurulutarafından,TabipOdasıOnurKuru-lukararınınbozulmasıdurumunda;No Önermeler Evet1 Bozma kararı TTB Merkez Konseyi tarafından tabip

    odasına bildirildi.2 Yüksek Onur Kurulu kararı Tabip Odası Yönetim

    Kurulu tarafından ilgililere tebliğ edildi ve karara karşı diyecekleri soruldu.

    3 Bozmanın niteliğine göre Yönetim Kurulu ya da Onur Kurulu tarafından gerekli işlemler yapıldı.

    4 Tabip Odası Onur Kurulu tarafından, yeniden bir karar verildi.

    Tabip Odası Onur Kurulu tarafından, eski kararda ısrar edildi.

    5 Onur Kurulu kararı Yönetim Kurulu’nca ilgililere tebliğ edildi.

    6 Süresi içinde itiraz edildiğinden veya meslekten men cezası niteliğinde olduğundan dosya Yüksek Onur Kurulu’na gönderildi.

    7 Yüksek Onur Kurulu Tabip Odası Onur Kurulu kararını onadı

    Tabip Odası Onur Kurulu kararını uygun bulmayarak kendisi karar oluşturdu.

    b)TTBYüksekOnurKurulutarafından,TabipOdasıOnurKuru-lukararınınonanmasıdurumunda;

    No Önermeler Evet1 Onama kararı TTB Merkez Konseyi tarafından tabip

    odasına bildirildi.2 Tabip Odası Yönetim Kurulu tarafından Yüksek

    Onur Kurulu kararı ilgililere tebliğ edildi3 Tabip Odası Yönetim Kurulu ilgililere bildirimde

    bulunurken “karara karşı ilgililer tarafından idari yargıya başvurulabileceği” bilgisi verildi.

  • 3�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    V. DİSİPLİNİŞLEMLERİSÜRECİNDEDİKKATEDİLECEKNOKTALAR

    A.YAZIŞMALAR

    No Önermeler Evet1 Tüm yazışmalar, tebliğ tarihinin belirlenebilmesi

    amacıyla iadeli taahhütlü posta ya da özel kurye/kargo ile gönderildi. Evrak elden verildiğinde tebligatı alan kişinin kimliği ve tebliğ tarihini içeren tutanak tutuldu.

    2 Avukatla takip edilen işlerde, avukatın vekalet sunmasından sonraki bütün yazışmalar avukat aracılığı ile yapıldı.

    B.İFADELERİNALINMASI

    No Önermeler Evet1 İfade alınırken, ifadesi alınan kişi, soruşturmacı ve

    (varsa) yeminli katip dışında kimse ifade alınan yerde bulunmadı.

    2 Soruşturulan kişi ifade verirken yemin ettirilmedi. 3 İfade metninin başına ifadesi alınan kişinin nüfus

    bilgileri, vatandaşlık numarası, görevi, adresi ve telefonu yazıldı.

    4 İfade alınmasına şikayetçi ile başlandı. Şikayetçi dinlendikten sonra (varsa) sırasıyla tanıklar ve suçlanan kişi dinlendi.

    (Tanık dinlenmesi durumunda, soruşturulanın 1. derece akrabaları olan tanıklara tanıklık yapmayabilecekleri hatırlatıldı.)

    5 İfade tutanakları 2 (iki) nüsha olarak düzenlendi. Birisi ifade sahibine verildi.

    6 İfade metninin her sayfası soruşturmacı, ifade sahibi ve (varsa) katip tarafından imzalandı.

  • 3�

    EKLER

    EK1:

    SORUŞTURMAAÇILMASININYASALÇERÇEVESİ

    Tabip odası yönetim kurulu disiplin soruşturmasını açacaksa aşağıdaki mevzuata uygun yasal çerçeveye uygunluğu denetlemelidir.

    Bu bölümde en az bir işaret olmalıdır.

    No Önermeler Evet1 Yürütülensüreçaşağıdakimaddekapsamına

    girmektedir:TTB Yasası Madde 8- İdare Heyeti’nin diğer vazifeleri şunlardır:I. Sanat icrası hakkındaki kanunların ve bunlarla ilgili mevzuatın gereği gibi uygulanmasına yardım etmek. Bu arada…III. Oda azaları arasında, oda azaları ile işverenler arasında, oda azaları ile hastalar ve hasta sahipleri arasında çıkabilecek ihtilafları uzlaştırmak veya icabında hakem usulüne müracaat etmek. Bu maksatla…

    2 Yürütülensüreçaşağıdakimaddekapsamınagirmektedir:TTB Yasası 28- 30 uncu maddenin I ve III numaralı fıkraların (a, b) ve (c) bentleri şümulüne giren hareketler İdare Heyetince hal ve tesviye edilemediği takdirde meslek adabı ile bağdaşmayan hallere kalkıştıkları görülen meslek mensuplarının deontolojiye veya amme hizmet veya selametine aykırı hareketleri, hadiseler ve delillerle tespit olunarak müdafaaları istenir.

    3 Yürütülensüreçaşağıdakimaddekapsamınagirmektedir:TTB Yasası Madde 9- İdare Heyeti meslektaşlar arasında vukuuna her hangi bir suretle ıttıla hasıl ettiği ihtilafları hal ve telife çalışır ve icabında tahkikatını tamamlayarak evrakını Haysiyet Divanı’na verir.

  • 40

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    4 Yürütülensüreçaşağıdakimaddekapsamınagirmektedir:TTB Yasası Madde 38 - Haysiyet Divanı, odaya girmeyen veya kanunun kendisine tahmil ettiği diğer vecibeleri yerine getirmeyenler hakkında inzibati ceza verir.

    5 Yürütülensüreçaşağıdakimaddekapsamınagirmektedir:Tıbbi Deontoloji Tüzüğü MADDE 44- Tabip ve Diş tabipleri, bu Nizamname hükümlerine aykırı hareket ettikleri taktirde, 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu’nun 30. maddesine tevfikan mensup oldukları Tabip Odaları İdare Heyetleri tarafından Haysiyet Divanına sevk edilirler.

    EK2:

    ONURUKURULUÜYELERİNİNDOSYANINGÖRÜŞÜLMESİNEKATILAMAMADURUMLARI

    OnurKuruluüyelerinintarafsızlıklarınışüpheyedüşürecekaşa-ğıdakidurumlardanherhangi.birininolmasıdurumundadosya-nıngörüşülmesindebulunmamasıgerekir.

    No Önermeler Evet1 Üye, görüşülen konu ile doğrudan ilgiliydi.2 Üye, görüşülen konuda soruşturmacı, tanık ya da

    yakınıcıydı.3 Üye, görüşülen konudaki ilgilinin anne, baba, çocuk,

    öz ya da üvey kardeş, amca, dayı, hala ya da teyze yakınlığında akrabasıydı.

    4 Üye, görüşülen konudaki ilgilinin evlilik son bulmuş olsa bile karı-koca ve bunların birinci derecede akrabasıydı.

    5 Üye, görüşülen konudaki ilgilinin yönetsel ya da sicil yönünden amiriydi.

    6 Üye, görüşülen konuda ilgili ile ekonomik ilişki içindeydi.

    7 Üye, görüşülen konuda ilgili ile evlatlık ilişkisi vardı.8 Üye, soruşturulan konuda tarafsız kalamayacağını

    düşündü.

  • 41

    DİSİPLİNSORUŞTURMASIVE.KOVUŞTURMASINAİLİŞKİNTEMEL

    HUKUKSALDÜZENLEMELER

    n n n

  • 42

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    n TÜRKTABİPLERİBİRLİĞİKANUNU.Kanun No.: 6023 (Resmi Gazete: 31.01.1953 / 8323)

    Madde1-(Değişik: 07.06.1985 – 3224 s. Y. m.48) Türkiye sınırları içe-risinde meslek ve sanatlarını icraya yetkili olup da sanatını serbest ola-rak yapan veya meslek diplomasından istifade etmek suretiyle resmi veya özel görev yapan tabiplerin katıldığı Türk Tabipleri Birliği; tabipler arasında mesleki deontolojiyi ve dayanışmayı korumak, tabipliğin kamu ve kişi ya-rarına uygulanıp geliştirilmesini sağlamak ve meslek mensuplarının hak ve yararlarını korumak amacıyla kurulmuş kamu kurumu niteliğinde mesleki bir kuruluştur. Madde 2-Türk Tabipleri Birliği; Tabip odaları, Merkez Konseyi, Yüksek Haysiyet Divanı ve Büyük Kongreden ibaret teşekküllerin bütünüdür. Bu birlik hükmi şahsiyeti haiz bir teşekküldür. Madde 3-(Değişik: 08.01.1985 – 3144 s.Y.m.2; Değişik birinci fık-ra:18.06.1997–4276 s. Y. m.9) Türk Tabipleri Birliği ve tabip odaları, kuru-luş amaçları dışında faaliyette bulunamazlar. Birlik ve odalar protokol kurallarına göre resmi törenlere katılır, amacına uygun işlerde kullanılmak üzere taşınır ve taşınmaz mal edinebilir, lokal, misafirhane ve benzeri sosyal amaçlı tesisler açabilir. Madde4-Birlik, aşağıda yazılı hizmetleri yapmakla mükelleftir:

    a)Halk sağlığına ve hastalara fedakârlık ve feragatle hizmeti ideal bilen meslek geleneklerini muhafaza ve geliştirmeye çalışmak, b)Azalarının maddi ve manevi hak ve menfaatlerini korumak ve bunları halkın ve Devletin menfaati ile en iyi bir şekilde denkleştirmeye çalışmak, c)Halkın sağlığını korumaya, azalarını muayyen refah seviyesine ulaştıracak gerekli iş sahaları bulmaya, İş Kanunu ile sosyal kanunların ve bunlara bağlı nizamname ve talimatname hükümlerinin tatbikatında mes-lek ve meslektaşların hak ve menfaatlerini korumaya ve her türlü iş tevzii-nin âdilâne bir surette düzenlenmesine çalışmak, d)Halk sağlığı ve tıp meslekleri ile ilgili meseleler için resmi ma-kamlarla karşılıklı işbirliği yapmak, e)Halk sağlığını ve tıp meslekini ilgilendiren işlerde resmi makam-lardan yardım sağlamak.

  • 43

    Madde5-(Değişik: 11.12.1957 – 6909 s. Y. m.1) (Değişik Birinci ve İkinci Fıkra: 07.06.1985 – 3224 s. Y. m.49)1: Özel kurum ve işyeri tabipleri; çalış-tıkları yerlerin sağlık hizmetlerinin başka bir yerde ikinci bir görev yapmala-rına elverişli bulunduğu tabip odaları idare heyetince kabul edilmedikçe her ne suretle olursa olsun, diğer bir kurum ve işyerinin tabipliğini alamazlar.

    Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerine ait kadrolarda çalışan tabiplere kurumlarınca verilecek ikinci görevler bu hükmün dışın-dadır.

    Tabip odaları idare heyetleri; tâyin hususunda vâki müracaatları, iş hacmi vazifenin tabipler arasında âdilâne bir surette tevzii, hizmetin iyi yapılması ve benzeri sebepler dairesinde tetkik eder ve esbabı mucibeli bir karara bağlar.

    (Değişik Fıkra: 07.06.1985 – 3224 s. Y. m.49) Gerek tabipler ve gerekse bunları istihdam eden bilumum daire, müessese ve işyerleri, tayin, nakil, işten ayrılma ve sair suretlerle hasıl olan değişiklikleri en geç 15 gün zarfın-da mahalli tabip odalarına bildirmeye mecburdurlar.

    Madde6-(Değişik: 08.01.1985–3144/4. md)2 :

    (Değişik fıkra: 5477 sayılı Kanun m.1 Resmi Gaze-te:30.03.2006-26124) Hudutları içinde tabip odalarına kayıtlı en az yüz tabip bulunan her ilde tabip odası kurulur.

    (Değişik fıkra: 07.06.1985–3224/50. md)Hudutların içinde oda kurmak için yeter sayıda tabip bulunmayan illerdeki tabiplerin hangi iller-deki tabiplerle birleştirilerek yeni bir oda kurulacağı ve merkezinin hangi il olacağı veya bu gibi illerdeki tabiplerin hangi il tabip odalarına bağlanaca-ğı; memleketin coğrafi ve ulaşım durumları ile tabiplerin toplu olarak bu-lundukları iller gözönüne alınarak Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyinin önerisi üzerine Büyük Kongrece kararlaştırılır.

    Odalar, kuruluşlarını Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyi aracılığı ile Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bildirmekle tüzelkişilik kazanırlar. Yeni kurulan odalar en geç üç ay içinde organ seçimini yaparlar. Bu seçim, odanın kurulduğu yılın bu Kanunda yazılı ayında yapılmış sayılır ve kanuni süreler buna göre hesaplanır.

    Madde7-(Değişik: 08.01.1985–3144 /5. md): (Değişik Fıkra: 07.06.1985–3224/51 md): Bir tabip odası sınırları içinde sanatını serbest olarak icra eden tabipler bir ay içinde o il veya bölge tabip odasına üye olmak ve üyelik görevlerini yerine getirmekle yükümlüdürler.

  • 44

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    Mesleklerini serbest olarak icra etmeksizin kamu kurum ve kuru-luşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde asli ve sürekli görevlerde çalışanlar ile herhangi bir sebeple mesleğini icra etmeyenler tabip odalarına üye ola-bilirler.

    Özel kanunlarında üye olamayacaklarına dair hüküm bulunanlar-dan mesleklerini serbest olarak da icra edenler; mesleki hak, yetki, disiplin ve sorumluluk bakımından bu Kanun hükümlerine tâbidirler.

    Madde8- (Değişikmadde:5477sayılıKanunm.2ResmiGaze-te:30.03.2006-26124)Tabip odalarının gelirleri şunlardır:

    a) Odaya giriş ücretleri ve üye aidatları.

    b) Eğitim, kültürel ve sosyal faaliyetlerden elde edilecek gelirler.

    c) Disiplin kurullarınca verilip kesinleşen para cezaları.

    d) Basılı belgelerden ve yayınlardan elde edilecek gelirler.

    e) Görevleri içine giren onaylamalardan alınacak ücretler.

    f) Bağış ve yardımlar.

    g) Gerektiğinde Merkez Konseyince yapılacak yardımlar.

    h) Çeşitli gelirler.

    Odaya kayıt ücreti ve yıllık aidat miktarı, 30 YTL’den az, 150 YTL’den fazla olmamak kaydıyla, ödeneceği tarihle birlikte Büyük Kongrece tespit edilir.

    Bu miktarlar her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 298 inci maddesi uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranına göre artırılır.

    Üyenin bir odadan başka bir odaya naklinde, odaya kayıt ücreti ve üye aidatı yeniden alınmaz.

    Eğitim, kültür, basılı belgeler ve onaylardan alınacak ücretlerin tarifeleri Büyük Kongrece belirlenir.

    Madde9-İdare Heyeti, hastalık, ihtiyarlık veya yoksulluk dolayısıyla aida-tını veremeyecek durumda olan oda mensuplarından geçici veya sürekli olarak aidat almamaya karar verebilir.

    Madde10-(Değişikmadde:5477sayılıKanunm.3ResmiGaze-te:30.03.2006-26124)Oda gelirleri tahsilatının % 10’u, Türk Tabipleri Birliğine harcanmak üzere, Merkez Konseyine gönderilir.

  • 4�

    TabipOdalarıOrganları

    Madde11-Tabip odaları; Umumi Heyet, İdare Heyeti ve Haysiyet Diva-nından teşekkül eder.

    UmumiHeyet

    Madde12-Umumi Heyet, Odalara kayıtlı azaların toplanması ile teşekkül eder.

    Madde13-(Değişik: 08.01.1985 – 3144/7. md.)Genel Kurul yılda bir defa Nisan ayında toplanır. Bu toplantılar üye tam sayısının salt çoğunluğunun katılmasıyla yapılır. Seçimle ilgili Genel Kurul toplantılarına oda üyelerini katılmaları zorunlu olup, geçerli bir mazereti olmaksızın katılmayanlar ile oy kullanmayanlar o yılki en yüksek yıllık üye aidatı kadar para cezası ile cezalandırılırlar.

    Madde14-(Değişik: 08.01.1985 – 3144/8. md.) Oda idare heyetince üye-ler; seçim yapılacak genel kurul toplantısına bir günlük gazetede on beş gün önce ilân verilmek suretiyle ve ayrıca yazı ile çağrılırlar. Çağrı mektu-bunun toplantı gününden en az yirmi gün önce taahhütlü olarak postaya verilmiş veya üyeye tevdi edilmiş olması gereklidir. Seçimi gerektirmeyen olağan ve olağanüstü toplantılarda gazete ilânı yeterlidir. İlanda toplantının yeri, günü ve saati ile gündemi ve ilk toplantıda yeterli çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantının yeri, günü ve saati de yazılır.

    Madde15-Umumi Heyet toplantılarında evvelce bildirilen gündemdeki mevzular müzakere edilir. Şu kadar ki, azalardan bir veya bir kaçının imzası ile müzakeresi teklif edilen bir mevzu umumi heyetin ekseriyeti tarafından kabul edilirse gündeme eklenir.

    Madde16-Umumi Heyet toplantısını idare heyeti reisi açtıktan sonra bir reis, bir reis vekili ve iki katip seçilir. Umumi heyette kararlar ekseriyetle verilir.

    Madde17-Umumi Heyetin vazifeleri şunlardır:

    I-İdare heyetinin yıllık çalışma raporunu ve murakıpların raporunu incelemek,

    II-İdare Heyetinin bilânçosunu tetkik ve kabulü halinde ibra et-mek,

    III-Bütçeyi tasdik etmek,

  • 4�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    IV-İdare Heyetince teklif edilen mevzuları müzakere etmek,

    V-İdare Heyeti azalarını seçmek,

    VI-Büyük kongreye gidecek asıl ve yedek temsilcileri seçmek,

    VII-Üç hesap murakıbını seçmek,

    VIII-Haysiyet Divanı azalarını seçmek.

    İdareHeyeti

    Madde18-(Değişik: 11.02.1957–6909/1. md) (Değişik Fıkra: 07.06.1985 3224/52. md) Tabip odaları idare heyeti âzası, odalara kayıtlı bulunan ta-bipler arasından umumi heyetçe gizli reyle seçilir1.

    İdare heyeti seçiminde, asıl ve yedek azalık için yalnız bir namzet listesi kullanır.

    Seçim neticesinde en çok rey alanlardan 19 uncu maddeye tevfikan seçil-mesi icabeden asıl âza adedi kadarı, aldıkları rey sırasına göre asıl âzalığa ve geri kalanlardan yedek âza adedi kadarı da, yedek âzalığa seçilmiş sayı-lırlar. Reylerde müsavat halinde namzetler arasında kur’a çekilir.

    (4,5,6. Fıkralar:08.01.1985–3144/14.Md. ile yürürlükten kaldırılmıştır)

    Madde19-Aza sayısı beş yüze kadar olan tabip odalarının idare heyeti beş asıl, beş yedek, beş yüzden fazla olanlarda yedi asıl, yedi yedek azadan teşekkül eder.

    (İkinci Fıkra: 07.06.1985–3224 /53. Md. ile yürürlükten kaldırılmıştır)

    Madde 20-İdare Heyetinin müddeti iki yıldır. İki devre üst üste seçilen azalar, aradan bir devre geçmedikçe yeniden seçilemezler.

    Bu devre içinde asıl azalıklardan açılan yerlere mesleğe göre en çok rey alan yedek âza getirilir.

    Madde21-İdare Heyetine seçilebilmek için yurt içinde en az beş yıl mes-lekte çalışmış olmak şarttır.

    Madde22-Haklarında sanat icrasından muvakkaten meni kararı Yüksek Haysiyet Divanınca tasdik edilmiş olanlarla, mesleki veya haysiyeti ihlâl edici bir suç dolayısıyla, mahkemelerce hürriyeti tahdit eden bir ceza veya sanatı icradan muvakkaten meni ile mahkum edilenler, hükmün katileş-mesinden başlamak üzere iki yıl idare heyetlerine âza seçilemezler ve bu

  • 4�

    seçimlere katılamazlar.

    Madde23–22 inci maddede yazılı cezalara çarptırılmış olan idare heyeti âzaları âzalıktan düşerler ve hükmün katileştiği tarihten itibaren iki yıl için-de seçilemezler ve seçimlere katılamazlar.

    Madde24-İdare Heyeti âzaları ilk toplantıda kendi aralarında gizli reyle bir reis, bir umumi katip, bir muhasip, bir de veznedar seçerler.

    Reisin bulunmadığı zamanlarda odayı, umumi katip temsil eder.

    Madde25-İdare heyeti en az on beş günde bir toplanır. Üst üste üç bel-li toplantıya mazeretsiz olarak gelmeyen âza, istifa etmiş sayılır. İdare he-yetinin müzakereye başlayabilmesi için toplantıda âzalardan yarıdan bir fazlasının bulunması şarttır. Reylerde müsavat halinde reisin katıldığı taraf çokluk sayılır.

    İdareHeyetininVazifeleri

    Madde26- İdare Heyeti her yıl, odanın bilânçosunu, bütçesini hazırla-yıp, murakıp raporları ile birlikte Umumi Heyete sunar. Odanın umumi durumu ile muamele ve faaliyetleri hakkındaki raporunu Umumi Heyete okuyup ibrasını ister. İbra edilmeyen İdare Heyeti düşmüş sayılır ve yeni İdare Heyeti seçilir. Bu suretle düşen İdare Heyeti âzaları aradan iki devre geçmedikçe İdare Heyetine tekrar seçilemezler.

    Madde27-İdare Heyeti yıllık çalışma raporunun bir örneğini hemen mer-kez konseyine gönderir.

    Madde28-İdare Heyetinin diğer vazifeleri şunlardır:

    I-Sanat icrası hakkındaki kanunların ve bunlarla ilgili mevzuatın gereği gibi uygulanmasına yardım etmek. Bu arada:

    a)Oda âzaları ile hastalar arasında aracılık yapmayı meslek edi-nenlerle oda âzalarının işbirliği yapmasını,

    b)Meslek mensupları arasında karşılıklı gayrimeşru menfaat sağ-lanmasını,

    c)Meslek âdabına uymayan ve tıp mesleklerinin icrasına dair ka-nunun kabul ettiği çerçeve dışında tabela kullanılmasını,

    d)Sinema, radyo, müstahdemler veya sair yazılı ve sözlü vasıtalar-la reklâm yapılmasını,

  • 4�

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    Önlemek.

    II-(Değişikparagraf:5477sayılıKanunm.4ResmiGaze-te:30.03.2006 -26124)Tabip odalarının veya birlik teşekküllerinden herhangi birisinin göstereceği lüzum üzerine, muayene, ameliyat ve giri-şimsel işlem ücretlerinin miktarlarını gösteren rehber tarifeler düzenlemek. Bu tarifeler Merkez Konseyince tasdik edildikten sonra Sağlık Bakanlığına bildirilir.

    III-Oda âzaları arasında, oda âzaları ile işverenler arazında, oda âzaları ile hastalar ve hasta sahipleri arasında çıkabilecek ihtilâfları uzlaştır-mak veya icabında hakem usulüne müracaat etmek. Bu maksatla:

    a)Oda âzaları arasında çıkacak mesleki ihtilâfları, deonto-loji bakımından halletmek,

    b)Oda âzaları ile işverenler arasında çıkabilecek ihtilâfları uzlaştırmak, icabında hakem usulüne müracaat etmek,

    c)Oda âzaları ile hasta veya hasta sahipleri arasında ücret veya tedavi ile ilgili çeşitli ihtilâfları tıp topluluğunun şerefini esas tutarak, hastalığın önemine, tedavi ve hizmetin gerektirdiği çalışmaya, hastanın ve oda âzasının vaziyetlerine göre uzlaştırma yolu ile halle çalışmak veya ha-kem usulüne başvurmak.

    IV-Azaların daha yüksek bir meslek kültürüne erişmeleri için:

    a)Kütüphane açmaya çalışmak,

    b)Azaların mesleki tekâmülleri için gerekli teşebbüslerde bulunmak ve bu hususun yerine getirilmesi için resmi ve hususi sağlık teşekküllerin-den faydalanmaya çalışmak.

    V)Azaları memleketin sağlık meselelerini incelemeye ve bu husus-ta araştırmalar yapmaya teşvik etmek ve bunlardan çıkacak sonuçlara göre ilgili sağlık makamlarından dileklerde bulunmak,

    VI-Meslekin haysiyetini ve meslektaşların hukuk ve menfaatlerini diğer makamlar nezdinde savunmak,

    VII-Lüzum görülecek yerlerde belirtilecek salahiyetler dairesinde temsilciler tayin etmek.

    Madde29-İdare Heyeti meslektaşlar arasında vukuuna her hangi bir su-retle ıttıla hasıl ettiği ihtilâfları hal ve telife çalışır ve icabında tahkikatını

  • 4�

    tamamlayarak evrakını Haysiyet Divanına verir.

    Madde30–28 inci maddenin I ve III numaralı fıkraların (a, b) ve ( c ) bent-leri şümulüne giren hareketler İdare Heyetince hal ve tesviye edilemediği takdirde meslek adabı ile bağdaşmayan hallere kalkıştıkları görülen meslek mensuplarının deontolojiye veya amme hizmet veya selametine aykırı ha-reketleri, hadiseler ve delillerle tespit olunarak müdafaaları istenir.

    Yapılan tebligata 15 gün içinde cevap vermeyen azaların evrakı doğrudan doğruya, cevap verenlerinki müdafaanameleri ile birlikte Haysiyet Divanı-na tevdi olunur.

    HaysiyetDivanı

    Madde 31-(Değişik: 07.06.1985–3224/55. md) Her tabip odasında bir haysiyet divanı bulunur. Divan 5 tabipten teşekkül eder. Müddeti 2 yıldır.

    Haysiyet divanı âzası odalara kayıtlı bulunan tabipler arasından 5 asıl ve 5 yedek olmak üzere 18 inci madde hükümlerine göre umumi heyet tarafın-dan gizli reyle seçilir1.

    Asıl azalıklardan açılan yerlere rey sırasına göre yedek âza getirilir.

    Madde32- Haysiyet Divanına seçilebilmek için yurt içinde en az 10 sene meslekte çalışmış olmak şarttır. Bu vasıftaki azalarla heyet tamamlanamaz-sa yurt içinde en az 5 sene hizmet etmiş bulunanlar da Haysiyet Divanına asıl ve yedek âza seçilebilirler.

    Madde33-İdare Heyeti âzaları hakkında tatbik olunan 22 nci ve 23 üncü maddelerin hükümleri Haysiyet Divanı âzaları için de caridir.

    Madde34-Haysiyet Divanı âzaları ilk toplantıda kendi aralarında bir reis, bir reis vekili ve bir sözcü seçerler.

    Müzakere zabıt ve kararları gizli olup, reisin mesuliyeti altında emin bir yerde muhafaza edilir.

    Madde35-Haysiyet Divanı toplanmasına lüzum görüldüğü zaman taah-hütlü bir mektupla veya imza mukabilinde en az bir hafta evvel azalara yazılı olarak keyfiyet bildirilir. Toplantıya gelmeyecek azalar toplantıdan üç gün evvel reise yazı ile mazeretlerini bildirmeye mecburdurlar.

    Azaların mazereti halinde heyet yukarıdaki müddetle mukayyet olmamak üzere çağrılacak yedeklerle tamamlanır. Üç defa mazeretsiz olarak toplantı-ya gelmeyen âza istifa etmiş sayılır.

  • �0

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    Madde36-Haysiyet Divanı âzaları bitaraflıklarını şüpheye düşürecek bir vaziyetin mevcudiyeti halinde reddolunabilir. Ret talebinde bulunan kimse iddiasını delilleri ile birlikte bildirmeye mecburdur. Bu takdirde reddolunan asıl âzanın yerleri yedeklerle ikmal edilmek ve reis ile vekilinin birlikte reddi halinde gizli reyle geçici bir reis seçilmek suretiyle evvelemirde ret talebi incelenir.

    (Değişikfıkra:5477sayılıKanunm.5ResmiGazete:30.03.2006- 26124)Ret kabule şayan görülürse esas mesele bu heyet tarafından tetkik edilerek karara bağlanır. Reddin asılsızlığı anlaşıldığı veya ret talebi kabule şayan görülmediği takdirde talebin reddine karar verilmekle bera-ber ayrıca o yılki en yüksek üye aidatının üç katından az, beş katından fazla olmamak üzere para cezası ödenmesine de karar verilebilir.

    Reddedilenlerin çokluğu dolayısıyla Haysiyet Divanının yedeklerle dahi teşkiline imkan görülmezse ret talebi en yakın Tabip Odası Haysiyet Di-vanında incelenir ve yukardaki hükümler bu takdirde dahi aynen tatbik olunur.

    Ret talebinin reddi hakkındaki kararlara ancak esas mesele ile birlikte Yük-sek Haysiyet Divanına itiraz olunabilir.

    Madde 37-Aşağıdaki vaziyette bulunan Haysiyet Divanı âzaları heyete katılamazlar:

    I-İncelenen mesele bir alakası bulunanlar, II-Hakkında inceleme yapılan kimsenin usul veya füruundan olan-lar, Ana baba bir veya baba bir yahut ana bir kardeşler, amca, dayı, hala ve teyzeler, III-Evlilik zail olmuş olsa bile karı ile koca ve bunların usul ve fü-ruu, IV-Evlatlık ile evlat edinenler.

    HaysiyetDivanınınVazifeVeSalahiyetleri

    Madde38- Haysiyet Divanı, odaya girmeyen veya kanunun kendisine tahmil ettiği diğer vecibeleri yerine getirmeyenler hakkında inzibati ceza verir.

    Madde39-Haysiyet Divanı, evrakı kendisine tevdi edilen azaların fiil ve hareketlerinin mahiyetine göre aşağıdaki inzibati cezaları verir:

  • �1

    a)Yazılı ihtar,

    b) (Değişik bent: 5477 sayılı Kanun m.6 Resmi Gaze-te:30.03.2006 - 26124) b) O yılki en yüksek yıllık üye aidatının üç katından az, beş katından fazla olmayan para cezası,

    c)15 günden 6 aya kadar geçici olarak sanat icrasından meni,

    d)Bir mıntıkada üç defa sanat icrasından meni cezası almış olanla-rı o mıntıkada çalışmaktan meni.

    Haysiyet divanları, bu cezaların verilmesine sıra gözetmeksizin geniş takdir hakkını kullanırlar.

    Madde40-(Değişik: 19.06.1963–256/1 md)Haysiyet divanları tarafından verilen disiplin cezaları aleyhine, kararın üyeye tebliğinden itibaren 15 gün zarfında yazılı olarak itiraz edilebilir. İtiraz dilekçesi, karar aleyhindeki bel-gelere dayanan savunma ile birlikte ve imza karşılığında (Yüksek Haysiyet Divanına gönderilmek üzere) Oda İdare Heyeti Başkanlığına verilir. Müd-deti içinde itiraz edilmeyen disiplin cezalarından, yazılı ihtar ve para ceza-ları kesinleşir ve derhal tatbik edilir.

    Cezalandırma halinde karar aleyhinde, itiraz vaki olmasa dahi geçici olarak sanattan veya bir bölgede çalışmaktan men kararları idare heyeti başkan-lığınca yüksek haysiyet divanına gönderilir. Bu hususlara mütedair olan kararlar Yüksek Haysiyet Divanının tasdikiyle tekemmül eder.

    TürkTabipleriBirliğininMerkezTeşkilatı

    Madde41- Türk Tabipleri Birliğinin merkez teşkilatı; Yüksek Haysiyet Di-vanı, Tabip Odaları, Merkez Konseyi ve Büyük Kongreden teşekkül eder.

    YüksekHaysiyetDivanı

    Madde42-(Değişik:08.01.1985–3144/9 md) (Değişik: 07.06.1985 / 3224 / 56 md) Yüksek Haysiyet Divanı Büyük Kongrede seçilen dokuz asıl ve dokuz yedek üyeden oluşur. Yüksek Haysiyet Divanına seçilebilmek için Türkiye’de en az on beş yıl tabiplik yapmış olmak ve bu Kanunun 39 uncu maddesinde yazılı cezalardan herhangi birini almamış olmak gerekir1.

    Sağlık Bakanlığının Müsteşar veya yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı veya yardımcısı ile Birinci Hukuk Müşaviri müşahit olarak Yüksek Haysiyet Di-vanı toplantılarına katılabilirler fakat oy kullanamazlar.

    Divan Ankara’da Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyinde olağan olarak

  • �2

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    Haziran ve Ekim aylarında olmak üzere yılda iki defa toplanır. Merkez Kon-seyi ya da son toplantısının başkanının daveti üzerine divan daha sık top-lanabilir.

    Divan her toplantıda gizli oyla bir başkan ve bir raportör seçer. Toplantıyı bir önceki toplantının başkanı, o yoksa en yaşlı üye açar.

    Yüksek Haysiyet Divanının verdiği kararlar ilgili haysiyet divanına bildirilir ve keyfiyet hakkında disiplin işlemi yapılan kimseye tebliğ edilir. Kesinleşen kararlar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca uygulanır.

    Madde 43-İdare Heyeti âzaları hakkında tatbik olunan 22 ve 23 üncü maddelerin hükümleri Büyük Kongrece seçilen Yüksek Haysiyet Divanı âzaları için de caridir.

    Madde 44-(Değişik: 07.06.1985–3224/57. md) Yüksek Haysiyet Diva-nına seçilen asıl ve yedek azaların müddeti 2 yıldır. Eski azalar yeniden seçilebilir. Açılan âzalığa rey sırasına göre yedeği getirilir.

    Madde45-Yüksek Haysiyet Divanı, asıl azalarının üçte iki ekseriyeti ile toplanır ve mevcudunun üçte iki ekseriyeti ile karar verir.

    Madde46-Mıntıka Haysiyet Divanı kararlarının Yüksek Haysiyet Diva-nında müzakeresi sırasında ilgililerin istekleri üzerine yazılı veya sözlü mü-dafaası alınır.

    Madde47-(Değişik:19.06.1963–256/1. md) Yüksek Haysiyet Divanı, oda haysiyet divanlarından gelecek kararları incelendikten sonra kararı uygun bulmazsa, bu husustaki mütalâsiyle birlikte bahis konusu kararı ilgili haysi-yet divanına iade eder.

    Oda Haysiyet Divanından gelecek ikinci karar üzerine Yüksek Haysiyet Di-vanının vereceği kararlar hakkında Danıştaya başvurma hakkı mahfuzdur.

    (Üçüncü Fıkra Mülga: 08.01.1985–3144/14. md)

    Madde48-(Mülga:08.01.1985–3144/14. md)

    Madde49-Memur olsun, serbest olsun Yüksek Haysiyet Divanı kararı ile geçici olarak sanat icrasından men edilen azalar, hiç bir suretle sanatlarını icra edemeyecekleri gibi hasta kabul ettikleri yerler de kapatılır.

    Bu karar ilgililerce bilinmek üzere Sağlık Vekaletince münasip görülecek yollarla ilân olunur ve tatbiki sağlanır.

  • �3

    Sanat icrasından meni müddetince memur azaların memuriyetleri ile ilgili vazifelerine halel gelmez.

    Madde50-(Değişikmadde:5477sayılıKanunm.7ResmiGaze-te:30.03.2006-26124)Yukarıdaki madde hükmüne göre sanat icrasın-dan men edilen tabipler kati karara rağmen sanatlarını yaparlarsa Haysiyet Divanınca ayrıca o yılki en yüksek üye aidatının on katından az, yirmi katından fazla olmamak üzere para cezasına çarptırılır.

    Madde51-(Değişik: 11.02.1957–6909/1. md) Her türlü oda aidatı ile para cezalarını tebliğ tarihinden itibaren 30 gün zarfında ödemeyenler hakkında tabip odaları idare heyetleri tarafından verilecek kararlar idare heyetinin bulunduğu mahal icra dairelerince ilâmlar gibi infaz olunur.

    Madde52-Yüksek Haysiyet Divanı azalarının huzur hakları, yollukları ve zaruri masrafları birlik bütçesinden ödenir. Bu huzur hakları ve yollukların miktarı merkez konseyince hazırlanacak bir talimatname ile tespit edilir.

    TürkTabipleriBirliğiMerkezKonseyi

    Madde53-Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyi meslek hayatının türlü halleri ile ilgili işlere bakmak ve bu kanunda derpiş edilen hükümleri uygu-lamak üzere kurulmuştur.

    Madde54-Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyi, Türk Tabipleri Birliğini dahile ve harice karşı temsil eder.

    Madde 55-(Değişik:11.02.1957–6909/1 md) (Değişik:08.01.1985–3144/10 md) Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyinin çalışma yeri Ankara’dır.

    (Değişikfıkra:5477sayılıKanunm.8ResmiGazete:30.03.2006-26124)Merkez Konseyi 18 inci madde hükümlerine göre Büyük Kong-renin gizli oyla seçeceği 11 asıl 11 yedek üyeden teşekkül eder. Merkez Konseyinin görev süresi iki yıldır. İki devre üst üste seçilen azalar, aradan bir devre geçmedikçe yeniden seçilemezler.

    Büyük Kongre 18 inci madde hükümlerine göre gizli reyle ayrıca 3 asıl ve yedek denetçi seçer.

    Madde56-Konsey âzaları kendi aralarından bir Reis, bir ikinci Reis, bir Umumi Katip, bir Muhasip ve bir de Veznedar seçerler ve haftada en az bir defa toplanırlar. Üst üste üç belli toplantıya mazeretsiz olarak gelmeyen âzalar istifa etmiş sayılır. Umumi Kâtibe kongrece tespit edilecek tazminat verilir.

  • �4

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    Madde57- (Yürürlüktenkaldırılmıştır:5477sayılıKanunm.12-ResmiGazete:30.03.2006-26124)

    Madde58-Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyince çalıştırılacak memur ve müstahdemlerin sayı ve ücretleri Kongrece tespit edilir. Bu memurları Konsey tayin eder.

    Madde59-Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyi’nin vazifeleri şunlardır:

    a)Lüzumu halinde tabip odaları idare heyetlerini ilgili makamlar nezdinde temsil etmek,

    b)Birliğin tabip odaları ile ilgili işlerini takip etmek,

    c)Tabip odalarının çalışmalarını ve muamelelerini ahenkleştirmek, takip ve murakabe etmek,

    d)Yılda bir defa Büyük Kongreyi toplamak,

    e)Tabip odalarının dahili nizamnameleriyle diğer hususlar ve lü-zum görülecek diğer işlere dair hazırlayacağı nizamname ve talimatname-leri Kongrenin tasvibine arz etmek,

    f)Türk Tabipleri Birliği azalarını sosyal sigortaya teşvik ve isteklile-rin bu husustaki işlerini teshil ve tanzim etmek,

    g)Meslektaşların birbiri ile ve hastaları ile münasebetlerini düzenle-yen deontoloji nizamnameleri hazırlamak,

    h)Lüzum görülecek hallerde (61) inci madde hükümlerine uygun şekilde Büyük Kongreyi fevkalâde toplantıya çağırmak.

    BüyükKongre

    Madde 60-(Değişik fıkra: 5477 sayılı Kanunm.9 ResmiGaze-te:30.03.2006-26124)Büyük Kongre, Tabip Odaları Genel Kurulun-ca gizli oyla seçilen delegelerden oluşur. Üyesi (200)’e kadar olanlar (3), (500)’e kadar olanlar (5), (1000)’e kadar olanlar (7), (1000)’den sonraki her (1000) kişi için birer delege ve aynı sayıda yedek seçerler. Tabip odaları başkanları Büyük Kongrenin tabiî delegeleridir.

    Temsilcilerin ilgili odanın âzası olması şarttır. Kongreye gidecek temsilcilere mensup oldukları odalarca bütçelerinde gösterilen yol ve zaruri masrafları ödenir. Bu suretle Kongreye iştirak edecek asker ve sivil Devlet daire ve müessese memuru tabiplere Kongrenin devamı müddetince ilgili müesse-se, daire veya Vekâletçe gerekli mezuniyet verilir.

  • ��

    Madde61-(Değişik:08.01.1985–3144/12. md) Merkez Konseyince temsil-ciler seçim yapılacak Büyük Kongre toplantısına en az bir günlük gazetede on beş gün önce ilân vermek suretiyle ve ayrıca yazı ile çağrılır. Çağrı mek-tubunun toplantı gününden en az yirmi gün önce taahhütlü olarak postaya verilmiş veya üyeye tevdi edilmiş olması gereklidir. Seçimi gerektirmeyen olağan ve olağanüstü toplantılarda gazete ilânı yeterlidir. İlanda toplantının yeri, günü ve saati ile gündemi ve ilk toplantıda yeterli çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantının yeri, günü ve saati de yazılır.

    Büyük Kongre temsilcilerin salt çoğunluğu ile toplanır. Toplantıda bu ço-ğunluk sağlanamazsa bir gün sonra mevcut temsilcilerin katılması ile top-lantı yapılır. Büyük Kongre Konsey Başkanınca açıldıktan sonra bir kongre başkanı, bir başkan vekili ve iki kâtip seçer.

    Kararlar mevcut temsilcilerin oy çokluğu ile alınır.

    Seçimle ilgili Büyük Kongre toplantılarına temsilcilerin katılmaları ve oy kullanmaları zorunlu olup, geçerli bir mazereti olmaksızın katılmayanlar ile oy kullanmayanlar beş sene müddetle Büyük Kongre temsilciliğine seçile-mezler.

    Madde62-Büyük Kongre her yıl Haziran’ın ikinci yarısında toplanır.

    Vazifeleri şunlardır:

    1-Merkez Konseyinin yıllık çalışma raporunu ve murakıpların ra-porunu incelemek,

    2-Merkez Konseyinin bilançosunu tetkik ve kabulü halinde ibra etmek,

    3-Bütçeyi tasdik etmek,

    4-Merkez Konseyince teklif edilen mevzuları müzakere etmek,

    5-Merkez Konseyi azalarını seçmek,

    6-Yüksek Haysiyet Divanı azalarını seçmek,

    7-Üç murakıp seçmek,

    8-Tabip odalarının ihtiyaçlarını tespit etmek,

    9-Tabip odalarının içişlerini müzakere etmek,

    10-Tabip odalarının Merkez Konseyine gönderdikleri yıllık çalışma raporları hakkında bilgi edinmek,

  • ��

    DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE KOVUŞTURMASINDA YÖNTEM

    11-Kongreye arz edilen dilekleri müzakere ve yapılması gereken işleri tesbit etmek.

    Madde63-Büyük kongrede yapılacak seçimlerin rey pusula ve mazbata-ları sonraki seçimin yapılmasına kadar konseyce muhafaza edilir.

    TabiplereİşGetirenler

    Madde64-Ücret ve her hangi bir menfaat mukabilinde tabiplere iş getiren-ler veya delalet edenlere, üç aydan bir seneye kadar hapis cezası verilir.

    Bu suretle hareket edenler memur iseler ceza yarısına kadar artırılır.

    EkMadde 1- (Değişikmadde: 5477 sayılı Kanunm.10ResmiGazete:30.03.2006-26124)5 inci maddeye göre kayıtlı bulundukları tabip odaları idare heyetinin muvafakatini almadan ek bir tabiplik vazife-si kabul eden veya bu Kanunun yayımı tarihinde uhdesinde birden fazla tabiplik vazifesi olup da üç ay zarfında bir beyanname ile keyfiyeti tabip odalarına bildirmeyen veya gerçeğe aykırı beyanname veren veyahut bu beyanname üzerine idare heyetinin vereceği karara uymayarak vazifeye devam eden tabipler, Haysiyet Divanınca o yılki en yüksek yıllık üye ai-datının beş katı ile on k