dinas kesehatan kabupaten jombang
TRANSCRIPT
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas Rahmat dan Hidayah-Nya,
akhirnya Laporan Hasil Analisis Survei Kepuasan Masyarakat pada Dinas Kesehatan
Kabupaten Jombang Tahun 2020 ini dapat diselesaikan.
Laporan yang disusun ini memberikan gambaran tentang profil dominan pengguna
layanan, tingkat kepuasan per jenis layanan dan indek kepuasan pelayanan secara umum,
perubahan capaian indek kepuasan dan rencana upaya perbaikan yang akan dilaksanakan.
Terima kasih yang sebesar-besarnya kami sampaikan kepada surveyor pada
kegiatan survei kepuasan yang telah melaksanakan tugas dengan sebaik-baiknya. Dan
terima kasih juga kami sampaikan kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuan
hingga kegiatan survei dan penyusunan laporan dapat terselesaikan dengan baik.
Jombang, 13 Nopember 2020 Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Jombang Dr. drg. SUBANDRIYAH, M.KP Pembina Utama Muda NIP. 19640316 198903 2 013
iii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................................................................... i KATA PENGANTAR ............................................................................................................................................ ii DAFTAR ISI ............................................................................................................................................................ iii BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1
A. LATAR BELAKANG .......................................................................................................... 1
B. TUJUAN DANMANFAAT .............................................................................................. 2
C. RUANG LINGKUP .......................................................................................................... 2
D. PELAKSANAAN ............................................................................................................. 3
BAB II ANALISIS HASIL SURVEI ............................................................................................................ 5
A. GAMBARAN UMUM PELAKSANAAN ......................................................................... 5
B. KARAKTER DOMINAN RESPONDEN ....................................................................... 5
C. INDEK KEPUASAN JENIS LAYANAN ......................................................................... 5
D. INDEK KEPUASAN UNIT LAYANAN ...................................................................... 10
E. PERKEMBANGAN TINGKAT KEPUASAN ............................................................ 11
F. REKOMENDASI DAN RENCANA TINDAK LANJUT ........................................... ` 12
BAB 3 PENUTUP ........................................................................................................................................... 14
LAMPIRAN 1. Desain Formulir Online 2. Laporan Ringkas (Summary Report) Responden 3. Tabel Tanggapan Formulir
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Substansi pelayanan publik selalu dikaitkan dengan suatu kegiatan yang dilakukan
oleh seseorang, atau kelompok orang, atau instansi tertentu untuk memberikan bantuan
dan kemudahan kepada masyarakat dalam rangka mencapai tujuan tertentu. Pelayanan
publik ini menjadi semakin penting, karena senantiasa berhubungan dengan masyarakat
banyak, yang memiliki keanekaragaman kepentingan dan tujuan.
Sebagai unit kerja publik, pemerintah bekerja guna memenuhi (memproduksi,
mentransfer, mendistribusikan) dan melindungi kebutuhan, kepentingan dan tuntutan
pihak yang diperintah sebagai konsumer dan berdaulat (sovereign) akan jasa publik dan
layanan masyarakat, dalam hubungan pemerintahan.
Lemahnya pelayanan publik oleh pemerintah dimungkinkan oleh beberapa sebab,
di antaranya adalah pertama, kurangnya kesadaran aparatur terhadap tugas dan
kewajiban yang menjadi tanggungjawabnya. Kedua, sistem, prosedur dan metode kerja
yang tidak memadai sehingga mekanisme kerja tidak berjalan sebagaimana yang
diharapkan. Ketiga, pengorganisasian tugas pelayanan yang belum serasi, sehingga terjadi
kesimpang siuran penanganan tugas, tumpang tindih (overlapping) atau tercecernya
tugas tidak ada yang menangani. Keempat, ketersediaan pegawai yang berkompeten
untuk tugas yang dibebankan. Akibatnya hasil pekerjaan tidak memenuhi standar yang
telah ditetapkan. Keenam, tidak tersedianya sarana pelayanan yang memadai. Akibatnya,
pekerjaan menjadi lamban dan waktu banyak hilang dan penyelesaian masalah terlambat.
Dalam upaya membangun kepercayaan masyarakat atas pelayanan publik yang
diberikan, pemerintah mengeluarkan Undang-Undang nomor 25 tahun 2019 tentang
Pelayanan Publik, yang didalamnya termuat komitmen untuk membangun norma hukum
dalam rangka mempertegas hak dan kewajiban setiap warga negara dan penduduk serta
terwujudnya tanggung jawab negara dan korporasi dalam penyelenggaraan pelayanan
publik, serta komitmen pemerintah dalam rangka meningkatkan kualitas dan menjamin
penyediaan pelayanan publik sesuai dengan asas-asas umum pemerintahan dan
korporasi yang baik serta untuk memberi perlindungan bagi setiap warga negara dan
penduduk dari penyalahgunaan wewenang di dalam penyelenggaraan pelayanan publik.
Dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 mengamanatkan bahwa untuk meningkatkan kualitas
pelayanan publik secara berkelanjutan, perlu dilakukan evaluasi terhadap
penyelenggaraan pelayanan publik. Salah satu bentuk evaluasi tersebut adalah survei
kepuasan masyarakat.
2
B. Tujuan dan Manfaat Survei Kepuasan Masyarakat yang diselenggarakan pada unit-unit pelayanan
publik Pemerintah Kabupaten Jombang diselenggarakan dengan tujuan:
1. Mendorong partisipasi masyarakat sebagai pengguna layanan dalam menilai kinerja
penyelenggara pelayanan.
2. Mendorong unit penyelenggara layanan untuk meningkatkan kualitas pelayanannya.
3. Mendorong penyelenggaraan layanan yang lebih inovatif
Dengan penyelenggaraan survei kepuasan masyarakat akan didapatkan manfaat
berupa ketersediaan informasi tentang :
1. Kelebihan dan kelemahan dari masing-masing unsur penyelenggaraan layanan
2. Kinerja penyelenggara pelayanan
3. Rekomendasi penetapan kebijakan yang perlu diambil baik pada tataran unit
penyelenggara pelayanan maupun bagi pemerintah kabupaten dan upaya tindak
lanjut yang perlu dilakukan atas hasil survei.
4. Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat mencakup entitas yang
sebagaimana termuat dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan
Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2017, tentang Pedoman Survei
Kepuasan Masyarakat yang meliputi:
1. Persyaratan
Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis
pelayanan, baik persyaratan teknis maupun persyaratan administratif.
2. Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Prosedur adalah tata cara yang dibakukan bagi pemberi dan penerima layanan,
termasuk pengaduan.
3. Waktu Penyelesaian
Waktu penyelesaian adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan
seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan
4. Biaya/Tarif
Biaya/tarif adalah biaya yang dikenakan kepada penerima layanan dalam mengurus
dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan
berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat.
5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan
Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang diberikan dan
diterima sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan.
6. Kompetensi Pelaksana
3
Kompetensi pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana,
meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan dan pengalaman.
7. Perilaku Pelaksana
Perilaku pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan
8. Sarana dan Prasarana
Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat untuk mencapai tujuan
dan maksud. Prasarana adalah segala sesuatu yang merupakan penunjang utama
terselenggaranya proses (usaha, pembangunan, proyek). Sarana digunakan untuk
benda bergerak (komputer, mesin) dan prasarana untuk barang yang tidak bergerak
(gedung).
9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan
Adalah tata cara pelaksanaan pengaduan dan tindak lanjut.
D. Pelaksanaan
Kegiatan Survei dilaksanakan secara online terhitung mulai tanggal 1 Oktober
2020 sampai dengan 21 Oktober 2020. Dari 30 Jenis pelayanan yang diberikan oleh
Dinas Kesehatan, dilakukan sampling terhadap 12 jenis dengan pertimbangan layanan-
layanan ini paling banyak pemohonnya. Jenis layanan tersebut meliputi :
1. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene dan Sanitasi Depot Air Minum (DAM)
2. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi Rumah Makan/Restoran dan Jasa Boga
3. Penerbitan Surat Izin Apotek (SIA);
4. Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan (SPKP) dalam rangka penerbitan
izin edar pangan;
5. Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (SPP-IRT);
6. Perizinan Penelitian;
7. Pembebasan Pembiayaan 1 (satu) kali Perawatan;
8. Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehatan;
9. Penanggulangan Fogging Focus;
10. Pemenuhan Kebutuhan Obat Penyakit Program;
11. Fogging Swadaya
12. Penerbitan SIP Tenaga Medis.
Formulir survey online terhadap masing-masing layanan diakses oleh pengguna
layanan (responden) melalui link http:/bit.ly/dinkesjmb. Sementara file form dan data
respon form diletakkan dalam google drive Dinas Kesehatan. Setelah dilakukan Survey
Kepuasan Masyaraka, dari 12 (dua belas) jenis layanan di atas, ternya ada 3 (tiga) jenis
layanan yang tidak mendapat tanggapan dari responden. Tiga jenis layanan tersebut
adalah ; 1) Penerbitan Surat Izin Apotek (SIA); 2) Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan
Industri Rumah Tangga (SPP-IRT); 3) Penanggulangan Fogging Focus.
4
Berdasarkan data isian responden, untuk selanjutnya dilakukan analisis dan
penyusunan laporan yang terdiri dari :
1. Gambaran karakter dominan responden
2. Indeks Kepuasan per Jenis Layanan
3. Indeks Kepuasan Unit Layanan
4. Perbandingan Indeks Kepuasan tahun 2019 dan tahun 2020
5. Rekomendasi dan rencana tindak lanjut perbaikan layanan
5
BAB II
ANALISIS HASIL SURVEY
A. Gambaran Umum Pelaksanaan
Substansi pelayanan publik selalu dikaitkan dengan suatu kegiatan yang dilakukan
oleh seseorang, atau kelompok orang, atau instansi tertentu untuk memberikan bantuan
dan kemudahan kepada masyarakat dalam rangka mencapai tujuan tertentu. Pelayanan
publik ini menjadi semakin penting, karena senantiasa berhubungan dengan masyarakat
banyak, yang memiliki keanekaragaman kepentingan dan tujuan.
B. Karakter Dominan Responden
Jumlah responden yang berpartisipasi dalam pengisian form survei adalah 124 orang dan
secara umum profil responden telah dikelompokkan dengan rincian sebagaimana tabel
berikut :
NO Kelompok Rincian 1. Jenis Kelamin 1. Laki-Laki
2. Perempuan 2. Kelompok Usia 1. Kurang dari 21 th
2. 21 s/d 30 tahun 3. 31 s/d 40 tahun 4. 40 s/d 50 tahun 5. Lebih dari 50 tahun
3. Pendidikan 1. SD / Sederajat 2. SMP / Sederajat 3. b. SMA / Sederajat 4. Diploma 5. Sarjana 6. Pasca Sarjana
4. Pekerjaan 1. Pns / TNI / Polri 2. Pegawai Swasta / Wirasusaha 3. Petani / Peternak 4. Pelajar/Mahasiswa 5. Tidak Bekerja
Berdasarkan tanggapan dari form, dapat digambarkan karakter dominan responden
adalah sebagai berikut :
a. Jenis Kelamin : Perempuan (74,00%)
b. Kelompok Usia : 31 – 40 th. (37,1%)
c. Pendidikan : Sarjana (38,7%)
d. Pekerjaan : Pegawai Swasta/Wirausaha (46,8%)
C. INDEK KEPUASAN PER JENIS LAYANAN Adapun Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap tiap-tiap Jenis layanan yang
diselenggarakan di Dinas Kesehatan Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut :
6
1. Layanan : Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene dan Sanitasi Depot Air Minum (DAM)
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 75,63 Kurang Baik 2 Prosedur 75,63 Kurang Baik 3 Waktu 79,75 Baik 4 Biaya/Tarif 81,13 Baik 5 Produk Spesifikasi Pelayanan 77,00 Baik 6 Kompetensi Pelaksana 83,88 Baik 7 Perilaku Pelaksana 82,50 Baik 8 Sarana dan Prasarana 78,38 Baik 9 Penanganan Pengaduan 75,63 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 78,84 Baik 2.Layanan : Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi Rumah Makan/Restoran dan Jasa
Boga
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 78,75 Baik 2 Prosedur 81,00 Baik 3 Waktu 76,50 Baik 4 Biaya/Tarif 76,50 Baik 5 Produk Spesifikasi Pelayanan 78,75 Baik 6 Kompetensi Pelaksana 81,00 Baik 7 Perilaku Pelaksana 85,50 Baik 8 Sarana dan Prasarana 81,00 Baik 9 Penanganan Pengaduan 85,50 Baik
IKM Per Jenis Layanan 80,50 Baik 3. Layanan : Penerbitan Surat Izin Apotek (SIA)
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 0,00
2 Prosedur 0,00
3 Waktu 0,00
4 Biaya/Tarif 0,00
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 0,00
6 Kompetensi Pelaksana 0,00
7 Perilaku Pelaksana 0,00
8 Sarana dan Prasarana 0,00
9 Penanganan Pengaduan 0,00
IKM Per Jenis Layanan 0,00
7
4. Layanan : Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan (SPKP)
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik
2 Prosedur 74,25 Kurang Baik
3 Waktu 74,25 Kurang Baik
4 Biaya/Tarif 74,25 Kurang Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik
6 Kompetensi Pelaksana 74,25 Kurang Baik
7 Perilaku Pelaksana 74,25 Kurang Baik
8 Sarana dan Prasarana 74,25 Kurang Baik
9 Penanganan Pengaduan 74,25 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 74,25 Kurang Baik 5. Layanan : Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (SPP-IRT)
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 0,00
2 Prosedur 0,00
3 Waktu 0,00
4 Biaya/Tarif 0,00
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 0,00
6 Kompetensi Pelaksana 0,00
7 Perilaku Pelaksana 0,00
8 Sarana dan Prasarana 0,00
9 Penanganan Pengaduan 0,00
IKM Per Jenis Layanan 0,00 6. Layanan : Perizinan Penelitian
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 89,10 Sangat Baik
2 Prosedur 89,10 Sangat Baik
3 Waktu 84,15 Baik
4 Biaya/Tarif 94,05 Sangat Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 84,15 Baik
6 Kompetensi Pelaksana 84,15 Baik
7 Perilaku Pelaksana 79,20 Baik
8 Sarana dan Prasarana 79,20 Baik
9 Penanganan Pengaduan 84,15 Baik
IKM Per Jenis Layanan 85,25 Baik
8
7. Layanan : Pembebasan Biaya 1 (satu) kali Perawatan
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 84,15 Baik
2 Prosedur 79,20 Baik
3 Waktu 89,10 Sangat Baik
4 Biaya/Tarif 94,05 Sangat Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik
6 Kompetensi Pelaksana 89,10 Sangat Baik
7 Perilaku Pelaksana 89,10 Sangat Baik
8 Sarana dan Prasarana 84,15 Baik
9 Penanganan Pengaduan 84,15 Baik
IKM Per Jenis Layanan 85,25 Baik 8. Layanan : Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehatan
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik
2 Prosedur 74,25 Kurang Baik
3 Waktu 65,64 Kurang Baik
4 Biaya/Tarif 78,55 Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik
6 Kompetensi Pelaksana 74,25 Kurang Baik
7 Perilaku Pelaksana 72,10 Kurang Baik
8 Sarana dan Prasarana 73,17 Kurang Baik
9 Penanganan Pengaduan 64,57 Tidak Baik
IKM Per Jenis Layanan 72,34 Kurang Baik 9. Layanan : Penanggulangan Fogging Focus
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 0,00
2 Prosedur 0,00
3 Waktu 0,00
4 Biaya/Tarif 0,00
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 0,00
6 Kompetensi Pelaksana 0,00
7 Perilaku Pelaksana 0,00
8 Sarana dan Prasarana 0,00
9 Penanganan Pengaduan 0,00
IKM Per Jenis Layanan 0,00
9
10. Layanan : Pemenuhan Kebutuhan Obat Penyakit Program
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik
2 Prosedur 74,25 Kurang Baik
3 Waktu 74,25 Kurang Baik
4 Biaya/Tarif 99,00 Sangat Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik
6 Kompetensi Pelaksana 74,25 Kurang Baik
7 Perilaku Pelaksana 74,25 Kurang Baik
8 Sarana dan Prasarana 74,25 Kurang Baik
9 Penanganan Pengaduan 74,25 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 77,00 Baik 11. Layanan : Fogging Swadaya
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik
2 Prosedur 74,25 Kurang Baik
3 Waktu 74,25 Kurang Baik
4 Biaya/Tarif 99,00 Sangat Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik
6 Kompetensi Pelaksana 99,00 Sangat Baik
7 Perilaku Pelaksana 99,00 Sangat Baik
8 Sarana dan Prasarana 74,25 Kurang Baik
9 Penanganan Pengaduan 74,25 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 82,50 Baik 12. Layanan : Penerbitan SIP Tenaga Medis
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 78,09 Baik
2 Prosedur 78,52 Baik
3 Waktu 73,82 Kurang Baik
4 Biaya/Tarif 83,64 Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 78,09 Baik
6 Kompetensi Pelaksana 76,81 Baik
7 Perilaku Pelaksana 76,38 Baik
8 Sarana dan Prasarana 73,40 Kurang Baik
9 Penanganan Pengaduan 73,40 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 76,91 Baik
10
D. INDEK KEPUASAN UNIT LAYANAN
a. Berdasarkan Rata–Rata Unsur Layanan
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
1 Persyaratan 78,08 Baik
2 Prosedur 77,83 Baik
3 Waktu 76,86 Baik
4 Biaya/Tarif 86,69 Baik
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 76,58 Baik
6 Kompetensi Pelaksana 81,85 Baik
7 Perilaku Pelaksana 81,36 Baik
8 Sarana dan Prasarana 76,89 Baik
9 Penanganan Pengaduan 76,68 Baik
IKM UNIT LAYANAN 79,20 Baik
Dari tabel nilai IKM berdasarkan Rata–Rata Unsur Layanan di atas, nampak
bahwa nilai layanan publik di Dinas Kesehatan pada umumnya adalah baik untuk
semua unsur penilaian. Yaitu nilai berkisar antara 76,58 - 86,69. Nilai IKM Dinas
Kesehatan berdasarkan rata-rata unsur layanan pada tahun 2020 adalah sebesar
79,20 (kriteria Baik).
b. Berdasarkan Rata-rata IKM Perjenis Layanan No Jenis Layanan IKM Kinerja Unsur
1 Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene dan Sanitasi Depot Air Minum (DAM) 78,84 Baik
2 Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi Rumah Makan/Restoran dan Jasa Boga
80,50 Baik
3 Penerbitan Surat Izin Apotek (SIA); 0,00
4 Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan (SPKP) dalam rangka penerbitan izin edar pangan;
74,25 Kurang Baik
5 Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (SPP-IRT); 0,00
6 Perizinan Penelitian; 85,25 Baik
7 Pembebasan Pembiayaan 1 (satu) kali Perawatan; 85,25 Baik
8 Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehatan; 72,34 Kurang Baik
9 Penanggulangan Fogging Focus; 0,00
10 Pemenuhan Kebutuhan Obat Penyakit Program; 77,00 Baik
11 Fogging Swadaya 82,50 Baik
12 Penerbitan SIP Tenaga Medis. 76,91 Baik
IKM UNIT LAYANAN 79,20 Baik
11
Dari tabel nilai Rata-rata IKM Perjenis Layanan di atas menunjukkan bahwa
Nilai IKM per Jenis layanan di Dinas Kesehatan pada tahun 2020 pada umumnya baik,
hanya saja ada dua jenis layanan yang nilai IKM nya Kurang Baik yaitu jenis layanan
Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan (SPKP) dalam rangka penerbitan izin
edar pangan (74,25) dan Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehatan
(72,34). Sedangkan Nilai 0,00 untuk 3 (tiga) jenis layanan Penerbitan Surat Izin Apotek
(SIA), Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (SPP-IRT) dan
Penanggulangan Fogging Focus karena tiga jenis layanan ini tidak mendapatkan
responden untuk menilai kinerja layanan.
E. PERKEMBANGAN TINGKAT KEPUASAN
a. Berdasarkan Rata–Rata Unsur Layanan
No Unsur Pelayanan 2020 2019 Perkemban
gan
1 Persyaratan 78,08 77,70 0,38
2 Prosedur 77,83 78,28 -0,45
3 Waktu 76,86 74,83 2,03
4 Biaya/Tarif 86,69 79,67 7,02
5 Produk Spesifikasi Pelayanan 76,58 78,67 -2,09
6 Kompetensi Pelaksana 81,85 80,29 1,56
7 Perilaku Pelaksana 81,36 80,87 0,49
8 Sarana dan Prasarana 76,89 74,54 2,35
9 Penanganan Pengaduan 76,68 78,21 -1,53
IKM UNIT LAYANAN 79,20 78,12 1,08
Pada tahun 2019 Nilai IKM Dinas Kesehatan Kabupaten Jombang sebesar
78,12. Sedangkan pada tahun 2020 nilai IKM 79,20. Dengan demikian nilai IKM Dinas
Kesehatan Kabupaten Jombang mengalami peningkatan sebesar 1,08. Peningkatan Nilai IK
ini terutama dari unsur penilaian Biaya/Tarif , Sarana dan Prasarana dan waktu pelayanan.
b. Berdasarkan Rata-rata IKM Perjenis Layanan
No Jenis Layanan IKM 2020 IKM 2019
1 Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene dan Sanitasi Depot Air Minum (DAM) 78,84
12
No Jenis Layanan IKM 2020 IKM 2019
2 Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi Rumah Makan/Restoran dan Jasa Boga
80,50
3 Penerbitan Surat Izin Apotek (SIA); 0,00
4 Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan (SPKP) dalam rangka penerbitan izin edar pangan;
74,25
5 Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (SPP-IRT); 0,00
6 Perizinan Penelitian; 85,25
7 Pembebasan Pembiayaan 1 (satu) kali Perawatan; 85,25
8 Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehatan; 72,34
9 Penanggulangan Fogging Focus; 0,00
10 Pemenuhan Kebutuhan Obat Penyakit Program; 77,00
11 Fogging Swadaya 82,50
12 Penerbitan SIP Tenaga Medis. 76,91
IKM UNIT LAYANAN 79,20
Dari Tabel di atas, tidak dapat dibandingkan perkembangan Nilai IKM per
unsur penilaian dari tahu 2020 dengan 2019, karena tidak diperoleh data nilai IKM per
unsur penilaian tahun 2019.
F. REKOMENDASI DAN RENCANA TINDAK LANJUT PERBAIKAN
Berdasarkan analisis terhadap unsur-unsur pelayanan pada masing-masing jenis
pelayanan dapat direkomendasikan sebagai berikut :
No Jenis Layanan Rekomendasi
1. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene dan Sanitasi Depot Air Minum (DAM)
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap seluruh unsur pelayanan
2. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi Rumah Makan/Restoran dan Jasa Boga
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap semua unsur layanan
3. Penerbitan Surat Izin Apotek (SIA);
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap semua unsur layanan
4. Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan (SPKP) dalam rangka penerbitan izin edar pangan;
▪ Memperbaiki kualitas pelayanan terhadap semua unsur layanan.
5. Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga (SPP-IRT);
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap semua unsur layanan
6. Perizinan Penelitian; ▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap semua unsur layanan
13
No Jenis Layanan Rekomendasi
7. Pembebasan Pembiayaan 1 (satu) kali Perawatan;
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap semua unsur layanan
8. Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehatan;
▪ Memperbaiki pelayanan terhadap semua unsur layanan kecuali Biaya/Tarif
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap unsur pelayanan Biaya/Tarif.
9. Penanggulangan Fogging Focus;
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap seluruh unsur pelayanan
10. Pemenuhan Kebutuhan Obat Penyakit Program;
▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap seluruh unsur pelayanan
11. Fogging Swadaya ▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap seluruh unsur pelayanan
12. Penerbitan SIP Tenaga Medis. ▪ Mempertahankan kualitas pelayanan terhadap seluruh unsur pelayanan
Rencana tindak lanjut perbaikan terhadap layanan tersebut sebagaimana tabel berikut :
No Uraian Kegiatan Periode
1. Perbaikan sistem persyaratan mengikuti penyuluhan keamanan Pangan SPKP
Rapat internal Seksi Farkalkes dipimpin Kabid PSDK
Tribulan II tahun 2021
2. Perbaikan prosedur penerbitan Sertifikat SPKP
Rapat internal pengelola program SPKP di dalam Seksi Farkalkes dipimpin Kasi Farkalkes
Tribulan II tahun 2021
3. Memperbaiki waktu pelayanan tiap tahapan pelayanan Penerbitan SPKP
Rapat internal pengelola program SPKP di dalam Seksi Farkalkes dipimpin Kasi Farkalkes
Tribulan II tahun 2021
4. Memperbaiki perilaku pemberi pelayanan SPKP
Rapat internal pengelola program SPKP di dalam Seksi Farkalkes dipimpin Kasi Farkalkes
Tribulan II tahun 2021
5. Perbaikan penanganan pengaduan untuk layanan Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehtaan
Rapat internal Seksi Sumber Daya Kesehatan (SDK) dipimpin Kabid PSDK
Tribulan I tahun 2020
6. Perbaikan waktu pelayanan Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehtaan
Rapat internal Seksi Sumber Daya Kesehatan (SDK) dipimpin Kabid PSDK
Tribulan I tahun 2020
7. Perbaikan Sarana dan Prasarana untuk Pelayanan Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional Kesehtaan
Rapat internal Seksi Sumber Daya Kesehatan (SDK) dipimpin Kabid PSDK
Tribulan I tahun 2020
14
BAB III P E N U T U P
Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) sebagai alat untuk mengetahui sejauhmana
kualitas pelayanan kami, dilihat dari sudut pandang eksternal atau dari pengguna layanan
kami. SKM hampir setiap tahun kami laksankan di lingkup Dinas Kesehatan Kabupaten
Jombang. Hasilnya berupa Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Nilai IKM Dinas Kesehatan
dari ahun ke tahun mengalami fluktuasi, dimana tahun 2018 sebesar 79,90, tahun 2019
sebesar 78,12 dan pada tahun 2020 ini IKM sebesar 79,20.
Fluktuasi nilai IKM menjadi motivator kami untuk meningkatkan kinerja kami,
memperbaiki unsur-unsur pelayanan yang dinilai kurang baik atau tidak baik oleh pengguna
layanan kami. Selain itu kami tetap memperhatikan unsur-unsur penilaian dari tiap jenis
layanan yang kami selenggarakan di Dinas Kesehatan Kabupaten Jombang yang sudah
mendapat nilai baik agar kami pertahankan tetap baik.
Kami berupaya agar kualitas pelayanan kami tetap baik atau dapat meningkat
nilai IKM kami di tahun –tahun mendatang.
Kami ucapkan banyak terima kasih kepada surveyor, responden, dan seluruh
pihak yang mendukung terlaksananya Survey Kepuasan Masyarakat dengan memberikan
masukan dan kritikan yang membangun. Mudah-mudahan kerjasama kita ini dinilai ibadah
oleh Tuhan Yang Maha Esa, dan mendapat balasan yang terbaik.
Jombang, 13 Nopember 2020
Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Jombang Dr. drg. SUBANDRIYAH, M.KP Pembina Utama Muda NIP. 19640316 198903 2 013.
19
Lampiran 3 : Tabel Tanggapan Formulir
ANALSISI DATA S/D 21 OKTOBER 2020
Jumlah Responden 124
Jenis Jenis Kelamin L 32 26%
P 92 74.00%
Kelompok Usia a. <21 2 1,60%
b. 21 ~ 30 34 27,40%
c. 31 ~ 40 46 37,10%
d. 41 ~ 50 30 24,20%
e. >50 12 9,70%
Pendidikan a. SD/Sederajat 2 1,60%
b. SMP/Sederajat 4 3,20%
c. SMA/Sederajat 20 16,10%
d. Diploma 45 36,30%
e. Sarjana 48 38,70%
f. Pasca Sarjana 5 4,00%
Pekerjaan a. PNS/TNI/POLRI 54 43,50%
b. Pegawai Swasta 58 46,80%
c. Petani/Peternak 2 1,60%
d. Pelajar/Mahasiswa 4 3,20%
e. Tidak Bekerja 6 4,80%
1. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene dan Sanitasi Depot Air Minum ( DAM )
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 75,63 Kurang Baik
U2 Prosedur 75,63 Kurang Baik U3 Waktu 79,75 Baik U4 Biaya/Tarif 81,13 Baik
U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 77 Baik
U6 Kompetensi Pelaksana 83,88 Baik
U7 Perilaku Pelaksana 82,5 Baik
20
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U8 Sarana dan Prasarana 78,38 Baik U9 Penanganan Pengaduan 75,63 Kurang Baik IKM Per Jenis Layanan 78,84 Baik
2. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi Rumah Makan/Restoran dan Jasa Boga
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan
U1 Persyaratan 78,75 Baik
U2 Prosedur 81 Baik U3 Waktu 76,5 Baik U4 Biaya/Tarif 76,5 Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 78,75 Baik U6 Kompetensi Pelaksana 81 Baik
U7 Perilaku Pelaksana 85,5 Baik
U8 Sarana dan Prasarana 81 Baik U9 Penanganan Pengaduan 85,5 Baik IKM Per Jenis Layanan 80,5 Baik
3. Penerbitan Surat Ijin Apotek ( SIA ) No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 0 U2 Prosedur 0 U3 Waktu 0 U4 Biaya/Tarif 0 U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 0 U6 Kompetensi Pelaksana 0 U7 Perilaku Pelaksana 0 U8 Sarana dan Prasarana 0 U9 Penanganan Pengaduan 0
IKM Per Jenis Layanan 0
4. Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan ( SPKP )
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik U2 Prosedur 74,25 Kurang Baik U3 Waktu 74,25 Kurang Baik U4 Biaya/Tarif 74,25 Kurang Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik U6 Kompetensi Pelaksana 74,25 Kurang Baik U7 Perilaku Pelaksana 74,25 Kurang Baik U8 Sarana dan Prasarana 74,25 Kurang Baik U9 Penanganan Pengaduan 74,25 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 74,25 Kurang Baik
21
5. Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga ( SPPIRT )
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 0 U2 Prosedur 0 U3 Waktu 0 U4 Biaya/Tarif 0 U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 0 U6 Kompetensi Pelaksana 0 U7 Perilaku Pelaksana 0 U8 Sarana dan Prasarana 0 U9 Penanganan Pengaduan 0
IKM Per Jenis Layanan 0
6. Perizinan Penelitian No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 89,1 Sangat Baik U2 Prosedur 89,1 Sangat Baik U3 Waktu 84,15 Baik U4 Biaya/Tarif 94,05 Sangat Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 84,15 Baik U6 Kompetensi Pelaksana 84,15 Baik U7 Perilaku Pelaksana 79,2 Baik U8 Sarana dan Prasarana 79,2 Baik U9 Penanganan Pengaduan 84,15 Baik
IKM Per Jenis Layanan 85,25 Baik 7. Pembebasan Biaya 1 ( satu ) kali Perawatan
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 84,15 Baik U2 Prosedur 79,2 Baik U3 Waktu 89,1 Sangat Baik U4 Biaya/Tarif 94,05 Sangat Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik U6 Kompetensi Pelaksana 89,1 Sangat Baik U7 Perilaku Pelaksana 89,1 Sangat Baik U8 Sarana dan Prasarana 84,15 Baik U9 Penanganan Pengaduan 84,15 Baik
IKM Per Jenis Layanan 85,25 Baik
22
8. Penilaian Angka Kredit ( PAK ) Jabatan Fungsional Kesehatan
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik U2 Prosedur 74,25 Kurang Baik U3 Waktu 65,64 Kurang Baik U4 Biaya/Tarif 78,55 Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik U6 Kompetensi Pelaksana 74,25 Kurang Baik U7 Perilaku Pelaksana 72,1 Kurang Baik U8 Sarana dan Prasarana 73,17 Kurang Baik U9 Penanganan Pengaduan 64,57 Tidak Baik
IKM Per Jenis Layanan 72,34 Kurang
Baik 9. Penanggulangan Fogging Focus
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 0 U2 Prosedur 0 U3 Waktu 0 U4 Biaya/Tarif 0 U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 0 U6 Kompetensi Pelaksana 0 U7 Perilaku Pelaksana 0 U8 Sarana dan Prasarana 0 U9 Penanganan Pengaduan 0
IKM Per Jenis Layanan 0
10. Pemenuhan Kebutuhan Obat Penyakit Program
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik U2 Prosedur 74,25 Kurang Baik U3 Waktu 74,25 Kurang Baik U4 Biaya/Tarif 99 Sangat Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik U6 Kompetensi Pelaksana 74,25 Kurang Baik U7 Perilaku Pelaksana 74,25 Kurang Baik U8 Sarana dan Prasarana 74,25 Kurang Baik U9 Penanganan Pengaduan 74,25 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 77 Baik 11. Fogging Swadaya
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 74,25 Kurang Baik U2 Prosedur 74,25 Kurang Baik U3 Waktu 74,25 Kurang Baik
23
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U4 Biaya/Tarif 99 Sangat Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 74,25 Kurang Baik U6 Kompetensi Pelaksana 99 Sangat Baik U7 Perilaku Pelaksana 99 Sangat Baik U8 Sarana dan Prasarana 74,25 Kurang Baik U9 Penanganan Pengaduan 74,25 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 82,5 Baik 12. Penerbitan SIP Tenaga Medis
No Unsur Pelayanan NRR Keterangan U1 Persyaratan 78,09 Baik U2 Prosedur 78,52 Baik U3 Waktu 73,82 Kurang Baik U4 Biaya/Tarif 83,64 Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 78,09 Baik U6 Kompetensi Pelaksana 76,81 Baik U7 Perilaku Pelaksana 76,38 Baik U8 Sarana dan Prasarana 73,4 Kurang Baik U9 Penanganan Pengaduan 73,4 Kurang Baik
IKM Per Jenis Layanan 76,91 Baik IKM PER UNSUR LAYANAN
No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Kinerja Unsur
U1 Persyaratan 78,08 Baik U2 Prosedur 77,83 Baik U3 Waktu 76,86 Baik U4 Biaya/Tarif 86,69 Baik U5 Produk Spesifikasi Pelayanan 76,58 Baik U6 Kompetensi Pelaksana 81,85 Baik U7 Perilaku Pelaksana 81,36 Baik U8 Sarana dan Prasarana 76,89 Baik U9 Penanganan Pengaduan 76,68 Baik
IKM Per Jenis Layanan 79,2 Baik IKM UNIT LAYANAN
No JENIS LAYANAN IKM Kinerja Unsur
1 1. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene dan Sanitasi Depot Air Minum ( DAM ) 78,84 Baik
2
2. Penerbitan Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi Rumah Makan/Restoran dan Jasa Boga 80,5 Baik
3 3. Penerbitan Surat Ijin Apotek ( SIA ) 0
4 4. Penerbitan Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan ( SPKP ) 74,25 Kurang Baik
24
No JENIS LAYANAN IKM Kinerja Unsur
5
5. Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga ( SPPIRT ) 0
6 6. Perizinan Penelitian 85,25 Baik
7 7. Pembebasan Biaya 1 ( satu ) kali Perawatan 85,25 Baik
8 8. Penilaian Angka Kredit ( PAK ) Jabatan Fungsional Kesehatan 72,34 Kurang Baik
9 9. Penanggulangan Fogging Focus 0
10 10. Pemenuhan Kebutuhan Obat Penyakit Program 77 Baik
11 11. Fogging Swadaya 82,5 Baik
12 12. Penerbitan SIP Tenaga Medis 76,91 Baik IKM Per Jenis Layanan 79,2 Baik