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6. ASIGNACION DESEMPEO DIFCIL LEY: Art. 118 y 119, D.F.L. N 1 (Ed)/96 (Estatuto Docente)
IMPUTACIN PRESUPUESTARIA: 09.01.20.24.03.180
ADMINISTRADOR: Divisin de Planificacin y Presupuestos (DIPLAP) PERIODICIDAD: Pago mensual
DESCRIPCIN: Recursos destinados al pago de esta asignacin a los profesores que se desempean en los establecimientos declarados como de difcil desempeo. Los establecimientos educacionales son calificados de desempeo en condiciones difciles segn su ubicacin geogrfica, marginalidad urbana, extrema pobreza y dificultades de acceso. Los criterios que se utilizan son los de aislamiento geogrfico y ruralidad efectiva, condicin del tipo de poblacin atendida y especial menoscabo. La seleccin de los establecimientos se renueva cada dos aos. El monto para el profesor puede llegar hasta el 30% de la remuneracin bsica mnima nacional, y se calcula en funcin del porcentaje de desempeo difcil del establecimiento, valor de la hora docente contratada segn nivel de enseanza y nmero de horas de contrato. (Ver en Anexo aplicacin de criterios e indicadores)
FORMA DE ACCESO: Se accede mediante postulacin de los establecimientos educacionales subvencionados. En la pgina web del Ministerio y Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin se publican, antes de cada proceso de postulacin, fechas, programas, procedimientos y normas legales.
CAUSAS DE TRMINO: El beneficio tiene una duracin de dos aos, fecha que pone trmino al derecho y al pago del mismo. En el caso de deteccin de una declaracin errada de antecedentes la sancin se rige por las normas aplicadas a la subvencin.
FRMULA DE CLCULO: La aplicacin de los criterios e indicadores mencionados, permite obtener el puntaje de cada establecimiento postulante. Luego, los establecimientos de cada regin se ordenan por puntaje, lo cual hace posible determinar el porcentaje de la asignacin para cada establecimiento y asignar los recursos.
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ASIGNACIN DE DESEMPEO DIFCIL El Decreto de Educacin N292 de 21 de agosto de 2003 reglamenta la aplicacin de los criterios e indicadores para establecer el grado de desempeo en condiciones difciles de los establecimientos educacionales postulantes a la asignacin, los que se sealan en el siguiente cuadro:
Criterios Indicadores Aislamiento Geogrfico y Ruralidad a. Distancia a la ciudad de
referencia b. Tipo y condiciones de las vas de
acceso c. Tipo y frecuencia de transporte
pblico d. Condicin de residencia del
profesor e. Nmero de docentes y cursos
combinados multigrados Condicin de la Poblacin Atendida a. ndice de vulnerabilidad
b. Tipo de alumnos atendidos por el establecimiento
c. Situacin domiciliaria de los alumnos
Especial Menoscabo a. Promedio de alumnos por cursos b. Tasa de denuncias de delitos del
subsector, cuadrante o comuna c. ndice de pobreza de la comuna d. Nivel de dificultad del acceso al
establecimiento urbano A continuacin, se presenta el detalle de los indicadores para cada criterio y los puntos que se asignan respectivamente para conformar el ordenamiento y la posterior asignacin de esta subvencin. El indicador distancia a la ciudad de referencia seala la cantidad de kilmetros que constituye la distancia total del camino recorrido entre el establecimiento y la ciudad de referencia y su puntaje se asigna de acuerdo a la siguiente tabla:
Distancia del establecimiento a la ciudad de referencia Puntos Menos de 5 kms 0 5,1 25 kms 5 25,1 50 kms 10 50,1 75 kms 15 75,1 100 kms 20 100,1 130 kms 25 Ms de 130 kms 30
El indicador tipo y condiciones de las vas de acceso se determina de acuerdo a las caractersticas del camino entre el establecimiento y la ciudad de referencia. El grado de dificultad lo establecen, entre otros, el ancho, la sinuosidad, la pendiente, lo resbaladizo del camino.
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Tipo y condiciones de las vas de acceso entre el establecimiento y ciudad de referencia
Puntos
Camino pavimentado con escasa dificultad 0 Camino no pavimentado o asfaltado con escasa dificultad 6 Camino pavimentado difcil 12 Camino no pavimentado o asfaltado difcil 18 Combinacin camino terrestre y no terrestre 24 Solo va area, martima o fluvial 30
El indicador tipo y frecuencia de transporte pblico dice relacin con el medio usado para trasladarse y la frecuencia de viaje de los sistemas de transportes disponibles para conectar al establecimiento con la ciudad de referencia.
Tipo y frecuencia de transporte pblico entre establecimiento y ciudad de referencia
Puntos
Transporte pblico motorizado por tierra con restriccin horaria menor 0 Transporte pblico motorizado por tierra con mediana restriccin horaria 10 Transporte pblico motorizado por tierra con alta restriccin horaria 20 Transporte pblico motorizado por agua o aire 25 Combinacin de transporte motorizado y no motorizado obligatorio 30
El indicador condicin de residencia del profesor est determinado por la obligacin que tiene el profesor de residir en el lugar donde est ubicado el establecimiento.
Condicin de residencia del profesor Puntos No est(n) obligado (s) a residir en el lugar donde est ubicado el establecimiento
0
Est(n) obligado (s) a residir en el lugar donde est ubicado el establecimiento y se proporciona vivienda
10
Est(n) obligado (s) a residir en el lugar donde est ubicado el establecimiento y se proporciona vivienda para algunos docentes
20
Est(n) obligado (s) a residir en el lugar donde est ubicado el establecimiento y no se proporciona vivienda
30
El indicador nmero de docentes y cursos combinados multigrados considera el grado de complejidad de la atencin docente expresada en le existencia de cursos combinados multigrados y en el nmero de docentes del establecimiento.
Nmero de docentes y cursos combinados multigrados Puntos
Polidocentes sin cursos combinados multigrados 5 Polidocentes con hasta el 50% de cursos combinados multigrados 10 Polidocentes con ms del 50% de cursos combinados multigrados 15 Tridocentes 20 Bidocentes 25 Unidocentes 30
El ndice de vulnerabilidad corresponde al promedio de los ndices de los dos ltimos aos entregados por la JUNAEB. En el caso que el establecimiento cuente con ms de un nivel de enseanza, se calcular un ndice de vulnerabilidad promedio para el establecimiento, ponderado por la matrcula de cada nivel.
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ndice de vulnerabilidad Puntos 0 a 10% 0 10,1 a 20% 10 20,1 a 30% 20 30,1 a 40% 35 40,1 a 60% 50 60,1 a 80% 60 Sobre 80% 70
El indicador tipo de alumnos atendidos por el establecimiento mide la incidencia que tienen los alumnos o comunidades biculturales y bilinges y alumnos integrados en relacin a la matrcula total del establecimiento.
Tipos de alumnos atendidos por el establecimiento (biculturales e integrados)
Puntos
0 a 1% 0 1,1 a 5% 10 5,1 a 10% 15 10,1 a 20% 20 20,1 a 30% 30 Sobre 30% 40
El indicador citacin domiciliaria de los alumnos mide la incidencia que tienen los alumnos provenientes de internados, hogares estudiantiles, residencias familiares, hogares de menores, centros de reclusin y de otras instituciones semejantes, en relacin a la matrcula total del establecimiento.
Situacin domiciliaria de los alumnos (de internados, hogares estudiantiles, residencias familiares y otros semejantes)
Puntos
0 a 2% de la matrcula 0 2,1 a 6% de la matricula 10 6,1 a 10% de la matrcula 15 10,1 a 15% de la matrcula 20 15,1 a 20% de la matrcula 30 Sobre 20% de la matrcula 40
Situacin domiciliaria de los alumnos (de hogares de menores o recintos de reclusin)
Puntos
0 a 2% de la matrcula proviene de hogares de menores o recintos de reclusin
20
2,1 a 10% de la matrcula proviene de hogares de menores o recintos de reclusin
30
Sobre 10% de la matrcula proviene de hogares de menores o recintos de reclusin
40
El promedio de alumnos por curso se determina a partir de la informacin de matrcula proporcionada por los establecimientos
Promedio de alumnos por curso (nios) Puntos Hasta 20 alumnos 0 21 a 25 5 26 a 30 10 31 a 35 20 36 a 40 30 Sobre 40 40
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Promedio de alumnos por curso (Educacin Especial Diferenciada)
Puntos
Hasta 4 alumnos 25 Entre 5 y 6 alumnos 30 Entre 7 y 8 alumnos 35 Sobre 8 alumnos 40
Promedio de alumnos por curso (Educacin de Adultos)
Puntos
Hasta 10 alumnos 15 Entre 11 y 15 20 Entre 16 y 20 25 Entre 21 y 25 30 Sobre 25 40
La tasa de denuncias por delitos corresponde a las denuncias anuales en el ao anterior a la postulacin respecto de la poblacin del subsector, cuadrante o comuna donde se ubica el establecimiento, expresada cada 1000 habitantes.
Tasa de denuncias por delitos del subsector, cuadrante o comuna
Puntos
0 a 4% 0 4,1 a 8% 5 8,1 a 12% 10 12,1 a 16% 15 16,1 a 20% 20 20,1 a 25% 25 25,1 a 30% 30 Sobre 30% 35
El ndice de pobreza de la comuna, corresponde al porcentaje de pobres respecto del total de habitantes de la comuna donde se ubica el establecimiento de acuerdo al la ltima Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional, CASEN.
ndice de pobreza de la comuna Puntos 0 a 10% 0 10,1 a 16% 10 16,1 a 22% 20 22,1 a 28% 25 28,1 a 34% 30 34,1 a 40% 35 Sobre 40% 40
El nivel de dificultad del acceso al establecimiento urbano se refiere a las condiciones que presenta el establecimiento educacional para acceder a l con respecto al medio de transporte pblico colectivo y a la dificultad que presenta la va de acceso peatonal. El grado de dificultad se calificar por el tipo de iluminacin, pavimentacin y urbanizacin en general de la va y del entorno para acceder al establecimiento, como, por ejemplo, la existencia o no de semforos, carreteras, lneas frreas y otros.
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Nivel de dificultad del acceso al establecimiento urbano (jornada diurnas)
Puntos
Medio de transporte pblico llega entre 1 y 3 cuadras, va peatonal sin dificultad 0 Medio de transporte pblico llega entre 4 y 6 cuadras, va peatonal sin dificultad 5 Medio de transporte pblico llega a ms de 6 cuadras, va peatonal sin dificultad 10 Medio de transporte pblico llega entre 1 y 3 cuadras, va peatonal con dificultad 20 Medio de transporte pblico llega entre 4 y 6 cuadras, va peatonal con dificultad 25 Medio de transporte pblico llega a ms de 6 cuadras, va peatonal con dificultad 35 Nivel de dificultad del acceso al establecimiento urbano (jornada vespertinas y nocturnas)
Puntos
Medio de transporte pblico llega entre 1 y 3 cuadras, va peatonal con dificultad 20 Medio de transporte pblico llega entre 4 y 6 cuadras, va peatonal con dificultad 25 Medio de transporte pblico llega a ms de 6 cuadras, va peatonal con dificultad 35 Nivel de dificultad del acceso al establecimiento urbano (Escuelas y Liceos Crceles)
Puntos
Establecimientos penitenciarios de baja complejidad 20 Establecimientos penitenciarios de mediana complejidad 30 Establecimientos penitenciarios de alta complejidad 35
Los establecimientos rurales se miden con los criterios de Aislamiento Geogrfico y Ruralidad y Condicin de la Poblacin Atendida y los establecimientos urbanos con los criterios Condicin de la Poblacin Atendida y Especial Menoscabo. El puntaje para cada establecimiento educacional postulante a la subvencin de desempeo difcil, corresponde a la suma aritmtica de los puntos obtenidos por el establecimiento en cada indicador.