delimitaciÓn y espacializaciÓn de unidades de paisaje …
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DELIMITACIÓN Y ESPACIALIZACIÓN DE UNIDADES DE PAISAJE PARA LA GESTIÓN
TERRITORIAL UTILIZANDO LA METODOLOGÍA GTP
CAROLINA ECHEVERRI OYOLA
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA MEDELLÍN
FACULTAD DE INGENIERÍAS
ESPECIALIZACIÓN EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
MEDELLIN
2016
DELIMITACIÓN Y ESPACIALIZACIÓN DE UNIDADES DE PAISAJE PARA LA GESTIÓN
TERRITORIAL UTILIZANDO LA METODOLOGÍA GTP
CAROLINA ECHEVERRI OYOLA
Proyecto de grado para optar al título de Especialista en Sistemas de Información Geográfica
Asesor
Helena Pérez Garcés, MSc en Ciencias Ambientales
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA MEDELLÍN
FACULTAD DE INGENIERÍAS
ESPECIALIZACIÓN EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
MEDELLIN
2016
CONTENIDO
RESUMEN ....................................................................................................................................... 6
1. JUSTIFICACIÓN ......................................................................................................................... 8
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................... 10
3. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 11
3.1. OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................... 11
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................. 11
4. MARCO REFERENCIAL ......................................................................................................... 12
4.1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL .................................................................................. 12
4.2. UNIDADES DE PAISAJE COMO HERRAMIENTAS DE GESTIÓN TERRITORIAL . 13
4.3. SISTEMA GTP: GEOSISTEMA, TERRITORIO Y PAISAJE .......................................... 14
4.4. EJEMPLO DE LA DEFINICIÓN DE DETERMINANTES AMBIENTALES
REGIONALES BASADAS EN EL SISTEMA GTP................................................................. 16
5. METODOLOGÍA ...................................................................................................................... 22
6. DELIMITACIÓN Y ESPACIALIZACIÓN DE UNIDADES DE PAISAJE PARA LA
GESTIÓN TERRITORIAL UTILIZANDO LA METODOLOGÍA GTP ..................................... 23
6.1. CATEGORIAS PARA EL SISTEMA GTP ........................................................................ 23
6.2. CLASIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE VALORES PARA LAS CATEGORIAS
DEFINIDAS ............................................................................................................................... 25
6.2.1. Calificación para las categorías del Geosistema ........................................................... 25
6.2.2. Calificación para las categorías del Territorio .............................................................. 27
6.3. ÁLGEBRA DE MAPAS ..................................................................................................... 28
6.4. MATRIZ DE DECISIÓN Y UNIDADES DE GESTIÓN .................................................. 29
7. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 32
8. REFERENCIAS ......................................................................................................................... 33
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Sistema GTP: Geosistema, Territorio y Paisaje. ............................................................. 15
Figura 2. Modelo conceptual geosistema jurisdicción de CORPOCHIVOR. ................................ 17
Figura 3. Metodología zonificación biofísica de CORPOCHIVOR. ............................................. 18
Figura 4. Modelo conceptual del territorio para la jurisdicción de CORPOCHIVOR. ................. 19
Figura 5. Modelo conceptual del paisaje para la jurisdicción de CORPOCHIVOR. ..................... 20
Figura 6. Modelo conceptual del Geosistema. ............................................................................... 23
Figura 7. Modelo conceptual del Territorio. .................................................................................. 24
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Calificación que se dará a cada categoría. ....................................................................... 25
Tabla 2. Calificación para las Pendientes. ...................................................................................... 25
Tabla 3. Calificación para los Drenajes. ........................................................................................ 26
Tabla 4. Calificación para la Geomorfología. ................................................................................ 26
Tabla 5. Calificación para los Ecosistemas. ................................................................................... 27
Tabla 6. Calificación para los Usos actuales del suelo. ................................................................. 27
Tabla 7. Calificación para los Centros poblados. ........................................................................... 27
Tabla 8. Calificación para Densidad de las construcciones. .......................................................... 28
Tabla 9. Matriz de decisión para la determinación de unidades de gestión. .................................. 31
6
RESUMEN
Mediante esta investigación se pretendió realizar una metodología de ordenamiento territorial
basado en el Sistema GTP (Geosistema, Territorio y Paisaje) y realizar un análisis desde el SIG
para poder determinar unidades de gestión territorial.
Se trabajó con el este Sistema, ya que incluye todos los aspectos que pueden intervenir en la
modificación del paisaje tanto desde lo natural como lo antrópico. Según las investigaciones que
se realizaron, este Sistema no presenta un modelo como tal que permita ser aplicado en cualquier
caso, más bien explica desde lo conceptual los procesos y las características principales que
deben ser consideradas en los análisis para el desarrollo territorial.
La metodología que se diseñó permitió modelar con facilidad los aspectos del Geosistema y del
Territorio, más no los de Paisaje. Allí se tuvieron en cuenta todas las categorías principales que
definen cada sub sistema, permitiendo obtener como resultado un conjunto de métodos que
pueden ser aplicados en cualquier lugar dónde el interés sea desarrollar unidades de gestión que
optimicen el ordenamiento territorial.
Palabras clave: Sistema GTP, unidades de gestión, análisis territorial. modelamiento del paisaje.
7
ABSTRACT
Through this research was intended to carry out a methodology for land use based in a the GTP
system (Geosystem, Territory and Landscape) using GIS to determine territorial management
units.
We used the GPT system, because includes all the aspects that may be involved in the
modification of the natural and antrhropic components of the landscape. According to
investigations, we infer that this system does not represent a model that can be applied to any
case, however explained the processes and the main features that should be considered in the
analysis of territorial development from a more cnceptual point of view.
This methodology allowed us to model different aspects of the Geosystem and the Territory, but
we were not able to model the landscape components within this work. In this methodology, we
took into account all the major categories that define each sub system, allowing us to develop a
set of methods to créate managements units thaht optimize land use planning, these methods can
be applied in any place.
Keywords: GTP system, management units, territorial analysis, modeling of the landscape.
8
1. JUSTIFICACIÓN
Actualmente, en Colombia los municipios deben adoptar planes de ordenamiento territorial,
según lo establece la Ley 388 de 1997 (Congreso de Colombia, 1997). Los cuales son un
instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal y se
definen como: “el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas,
actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y
la utilización del suelo.”, Artículo 9, Ley 388 de 1997.
Estos instrumentos deben estar ligados a las determinantes establecidas en el Artículo 10, Ley
388 de 1997. Las cuales son consideradas de suma importancia para garantizar un orden
territorial donde se incluyan los aspectos ambientales y la reglamentación de uso y ocupación del
territorio dentro los instrumentos de Ordenamiento Municipal.
Existen varias metodologías para desarrollar dichos planes, que según su enfoque definen el
objetivo de la zonificación. De acuerdo con esto serán definidas las variables a tener en cuenta, su
aplicación y funcionalidad en la zonificación requerida. Una de ellas es la propuesta
metodológica del IDEAM, en la que se busca una zonificación que permita gestionar problemas
de amenazas y riesgos, intentando reconocer los elementos biofísicos y su dinámica (Pérez
Garcés, n.d.)
Otras metodologías como la MERAP, Metodología de los eventos relacionales, agrupa en dos
categorías los componentes a relacionar, en una de ellas incluye los elementos biofísicos,
naturales y sus dinámicas, en la otra los elementos socioculturales, socioeconómicos y de
apropiación del espacio, entre otros. Esta metodología se enfoca en evidenciar, analizar y
documentar los cambios ocurridos en el paisaje (Pérez Garcés, n.d.). Sin embargo, el desarrollo
de cada aspecto planteado se puede volver complejo y requerir mucha información en su
aplicación. Mientras que en la Metodología del análisis integral de los atributos del paisaje
propuesta por Villota, 1999, la idea principal es crear un sistema de clasificación del terreno con
énfasis en la aplicación de los sistemas de información geográfica y los sensores remotos como
herramienta fundamental para realizar la zonificación (Pérez Garcés, n.d.); Además, propone
adicionarle a la clasificación del terreno algunas variables a las que llama aspectos
socioeconómicos para realizar el análisis de zonificación ecológica y paisaje.
9
Por último, referimos la metodología GTP (Geosistema, Territorio y Paisaje) cuyos objetivos son:
describir los tres conceptos o nociones espacio–temporales, identificar las relaciones e
interacciones de los diferentes componentes constitutivos y en especial, conocer la estructura y
función del geosistema, territorio y el paisaje (Fonseca Fino, 2011). Lo cual significa que a partir
del sistema GTP se pueden obtener elementos prácticos y cumplir con lo esperado para la
definición de las unidades de gestión.
De acuerdo con lo anterior, se plantea como objetivo principal realizar una propuesta de
delimitación de unidades de gestión territorial, basadas en el enfoque de unidades de paisaje,
apoyados en el sistema GTP.
Esta metodología es una buena opción para ser aplicada en la tesis. “El sistema GTP no agota la
totalidad de la noción de paisaje, ni la de medio geográfico o la de geosistema y territorio. Su
objetivo es el de aproximar estos tres conceptos o nociones para analizar cómo funciona el medio
geográfico en su globalidad.” (Frovola & Bertrand, 2006). Además, desde los Sistemas de
Información Geográfica, esta metodología permite modelar libremente las variables definidas y
así cumplir con la propuesta.
10
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Si bien se eligió la metodología GTP por su modelo integrador y dinámico de paisaje y medio
ambiente, permitiendo así la relación entre la geografía física y la geografía humana (Frovola &
Bertrand, 2006), dicho sistema, con tan amplia definición y contrario a su nombre (Metodología
GTP), no presenta un modelo metodológico como tal, este explica desde lo conceptual los
procesos y características principales que se deben considerar en los análisis. Presentándose así el
problema de que la metodología no define un análisis espacial para poner en práctica.
En consecuencia, la pregunta que esta tesis se presta a resolver es: ¿Cuál es la configuración de
espacialización adecuada para la metodología GTP y desde el SIG como se puede modelar, para
ser aplicada y que se convierta en una opción de zonificación para hacer gestión territorial?
11
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
Trabajar sobre la metodología GTP una forma de espacialización y análisis desde el SIG que
permita determinar las unidades de paisaje como unidades de gestión territorial.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar categorías para la ocupación del suelo de acuerdo con la Metodología sistema
Geosistema, Territorio y Paisaje (GTP).
Realizar un análisis espacial que permita la clasificación y organización de variables,
permitiendo efectuar una zonificación más detallada en áreas de expansión urbanas.
Entender cómo se generan las unidades de paisaje por medio de las variables definidas y a
partir de ellas generar nuevas unidades de gestión territorial.
Generar un modelo desde la metodología GTP que permita espacializar unidades de
gestión territorial por medios de herramientas SIG.
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4. MARCO REFERENCIAL
4.1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
De acuerdo con el Artículo 5, Ley 388 de 1997, el ordenamiento territorial (OT) se define como
el conjunto de acciones político administrativas y de planificación física concertadas, de carácter
técnico-político a través del cual se pretende configurar, en el corto, mediano y largo plazo, una
organización de uso y ocupación del territorio, acorde con las potencialidades y limitaciones del
mismo, las expectativas y aspiraciones de la población y los objetivos sectoriales de desarrollo
(económicos, sociales, culturales y ecológicos). El concepto de OT trasciende dentro del marco
legal colombiano, al término de Ordenamiento Ambiental del Territorio, en el cual se contempla
no solo el espacio físico sino la adecuada utilización de los recursos naturales renovables de la
nación, para garantizar su adecuada explotación y su desarrollo sostenible. El OT se concreta en
planes que expresan el modelo territorial a largo plazo que la sociedad percibe como deseable y
las estrategias mediante las cuales se actuará sobre la realidad para evolucionar hacia dicho
modelo (Castro Mera & Holguín Granada, 2008).
El OT comprende cuatro etapas:
Caracterización y análisis territorial (Diagnóstico territorial).
Diseño de escenarios.
Formulación del programa de OT.
Gestión del programa de OT.
Estas etapas estipulan que los municipios deben formular unos Planes de Ordenamiento definidos
como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y
normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del
suelo (Artículo 9, Ley 388 de 1997).
13
4.2. UNIDADES DE PAISAJE COMO HERRAMIENTAS DE GESTIÓN TERRITORIAL
Una de las definiciones de paisaje, señala que es un sistema espacio-temporal complejo, abierto y
dinámico que se localiza en la interface naturaleza-sociedad. Su configuración espacial, así como
su estructura y funcionamiento son producto de la interacción entre los componentes naturales,
técnico-económicos y socio-culturales presentes y pasados. El paisaje es, también, la
representación que la cultura se hace de éste, la percepción individual y social que genera (Nogué
& de San Eugenio, 2011).
Desde el punto de vista de una concepción antropo-natural del paisaje, se trata de conocer las
características y el funcionamiento del geosistema, así como de distinguir y explicar las
variaciones que presentan los paisajes, unos respecto de otros a lo largo del tiempo. En general,
cada uno de estos aspectos constituye una fase en el estudio del paisaje con vistas a la
ordenación, con metodologías propias o específicas (Mazzoni, 2014).
Ibarra Benlloch en “Una propuesta metodológica para el estudio del paisaje integrado”, entiende
las unidades de paisaje como espacios que, a una escala determinada, se caracterizan por una
fisionomía homogénea y una evolución común, siendo de unas dimensiones concretas y
cartografiables. El proceso de delimitación de estas unidades, basado en criterios seleccionados a
partir de las especiales características y combinaciones de los distintos elementos del paisaje, es
uno de los aspectos metodológicos que más hay que cuidar con objeto de no caer en un exceso de
subjetivismo que invade los resultados obtenidos y que, sin duda, va en contra de la construcción
de la ciencia del paisaje que deseamos (Ibarra Benlloch, 1993).
Cada unidad de paisaje (que pueden subdividirse en diversos niveles de complejidad según la
escala de análisis), posee características particulares que la distinguen del resto y que le otorgan
propiedades y aptitudes que le son propias. Estas características condicionan, por ejemplo, el tipo
de actividades económicas que pueden desarrollarse en ellas, la accesibilidad, la vulnerabilidad
del paisaje ante ciertas intervenciones, etc. De este modo, el estudio de los paisajes y su
cartografía posibilitan un análisis integral del espacio geográfico, que puede ser tomado como
base para la planificación y el ordenamiento territorial (Mazzoni, 2014).
En virtud de lo señalado anteriormente, dichas unidades se muestran bastante útiles para la
gestión territorial y en nuestro caso para definir las unidades de gestión. Se espera que las
14
unidades a definir sean suficientemente claras y detalladas para garantizar un óptimo desempeño
con la metodología que se defina, por lo tanto, se puede partir de la generación de unidades de
paisaje para así llegar a un punto final de unidades de gestión territorial.
Otra definición para las unidades de paisaje como herramientas de gestión territorial, es llamarlas
también unidades de planificación (Villegas, 2014). En su conceptualización territorial se dan
como elementos básicos para conocer y caracterizar el sistema territorial sobre el que se debe
actuar e intervenir en el desarrollo e implementación de las políticas públicas y a partir de ahí,
definir la estructura sobre la que se va a proceder la intervención territorial.
4.3. SISTEMA GTP: GEOSISTEMA, TERRITORIO Y PAISAJE
Este sistema es un intento de orden geográfico para dominar la globalidad, diversidad y la
interactividad de todos los sistemas medioambientales. Los procesos principales del GTP son los
siguientes:
Geosistema: Trata el medio ambiente como fuente y permite analizar la estructura y el
funcionamiento biofísico de un espacio geográfico, es decir, con su grado de
antropización.
Territorio: Presenta el espacio geográfico como recurso y se basa en los procesos de
artificialización del medio ambiente. Permite analizar el funcionamiento social y
económico sobre el espacio considerado.
Paisaje: Contextualizado como una entrada socio-cultural en el sistema ambiental, que
proviene de la conversión del medio ambiente en un recurso en el acto de la percepción,
basado en el proceso de la “artialización”.
El objetivo del sistema GTP es aproximar estos tres conceptos o nociones para analizar cómo
funciona el medio geográfico en su globalidad; comprender las interacciones de los diferentes
elementos constitutivos y, especialmente, ver cómo interactúan el paisaje, el territorio y el
geosistema (Frovola & Bertrand, 2006).
Entender las interacciones entre los actores de un sistema, permite comprender las implicaciones
de las mismas; la relación entre lo natural y la sociedad, esta medida por la tecnología de
15
producción, la cual permite generar bienes y servicios y la institucionalidad que genera reglas
para mediar las interacciones sociales de los agentes con el entorno natural; la relación entre el
entorno biótico, el esquema económico y como la sociedad accede a estos dos y construyen el
sistema GTP.
La aproximación al paisaje socio-cultural surge del geosistema (en lo biofísico) y el territorio (en
lo socio-económico). La información y el conocimiento contextual permiten una mayor
referencia para el acercamiento desde lo local al paisaje, como se pretende desarrollar en la
metodología (Pérez Garcés, n.d.).
Esta propuesta teórica y metodológica fundada en 3 conceptos espacio-temporales, es un intento
de orden geográfico, para dominar a la vez, la globalidad, la diversidad y la interactividad de
todos los subsistemas medioambientales, como se verá en la Figura 1.
Figura 1. Sistema GTP: Geosistema, Territorio y Paisaje.
16
4.4. EJEMPLO DE LA DEFINICIÓN DE DETERMINANTES AMBIENTALES
REGIONALES BASADAS EN EL SISTEMA GTP
Se realizó un artículo en el que se propone un diseño metodológico para la definición y
construcción de las determinantes ambientales regionales basadas en el sistema GTP, a fin de
orientar la planificación ambiental regional en los municipios en jurisdicción de la Corporación
Regional Autónoma de Chivor (CORPOCHIVOR), en el departamento de Boyacá.
La necesidad de actualizar las determinantes ambientales de CORPOCHIVOR permitió
identificar los principales problemas en su formulación: la aproximación unívoca biofísica, la
falta de una metodología para la definición y construcción, así como la carencia de una
comprensión integral y sistémica del ambiente acorde con la escala y ámbito de gestión
ambiental. Se propuso la adaptación de la teoría del sistema GTP como sustento conceptual
aportado por la geografía ambiental (Fonseca Fino, 2011).
La metodología utilizada fue del tipo analítica, propositiva y transversal. De análisis y síntesis, ya
que se analizó cada una de las variables seleccionadas por medio de los datos obtenidos en la
investigación, y de síntesis porque se sumó y comprendió el conjunto de elementos considerados.
Con apoyo de métodos geoestadísticos y herramientas de SIG, se estableció una calificación
según la importancia de cada variable para ser ponderadas al momento de integrar y sintetizar los
resultados (Fonseca Fino, 2011).
Ya que el paisaje es comprendido desde lo particular a lo general, se tomó una escala de estudio
local, se limitó el análisis a una vereda de un municipio que permitiera proponer diferentes
estrategias de expresión y que fuera representativa de la transformación ecosistémica y socio-
cultural.
La función del geosistema fue proveer una zonificación biofísica que oriente la gestión del suelo
rural e identifique los diferentes ecosistemas, en particular los mayormente naturales, para su
protección y conservación. Por lo tanto, generaron el siguiente modelo:
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Figura 2. Modelo conceptual geosistema jurisdicción de CORPOCHIVOR.
En consecuencia, la zonificación biofísica es el resultado del análisis geosistémico de la
jurisdicción de CORPOCHIVOR. Se identificaron distintas categorías de manejo como zonas de
protección (ecosistema de páramo), conservación, manejo sostenible y restauración. A partir del
análisis de conflictos en el uso de la tierra y la identificación de ecosistemas mayormente
naturales, se establecieron categorías de manejo en distintas zonas.
18
Figura 3. Metodología zonificación biofísica de CORPOCHIVOR.
La propuesta de caracterización territorial fue producto de la valoración y sistematización de la
información estratégica y el conocimiento disponible de la región. Su principal fuente conceptual
y de información socioeconómica fue el Sistema de Información Geográfica para la Planeación y
el Ordenamiento Territorial, SIGOT. Propusieron cuatro síntesis del territorio: político
institucional, económica, social y funcional, y estructura territorial (Fonseca Fino, 2011).
19
Figura 4. Modelo conceptual del territorio para la jurisdicción de CORPOCHIVOR.
El modelo conceptual estuvo basado en el mismo del sistema GTP por una importante razón: la
aproximación al paisaje socio-cultural necesitó de la comprensión del contexto y fue aportado por
el geosistema (en lo biofísico) y el territorio (en lo socio-económico). La información y el
conocimiento contextual permitieron una mayor referencia para el acercamiento desde lo local al
paisaje, como se propone en la metodología. Geosistema y territorio cumplen su función e
interactúan con el paisaje como fenómeno “artializado”, constituyéndose en una entrada de igual
relevancia en el sistema GTP. A continuación, se presenta el modelo conceptual de paisaje, como
una propuesta de materialización y aproximación inductiva de los componentes socio-culturales
(Fonseca Fino, 2011).
20
Figura 5. Modelo conceptual del paisaje para la jurisdicción de CORPOCHIVOR.
Dentro de las conclusiones más relevantes de la investigación está que, la adaptación de la teoría
del sistema GTP que fue adaptada para la definición y construcción de las determinantes
ambientales, aportó elementos que orientaron la planificación ambiental regional, en particular, la
revisión, ajuste o modificación de los POT en dicha jurisdicción, con una visión regional, acorde
al ámbito de gestión de la entidad.
Finalmente, la formulación de determinantes ambientales, a partir de lo propuesto por el sistema
GTP, es una oportunidad para integrar los aportes de diferentes ópticas sobre el mismo territorio.
Los resultados de la investigación constituyen una contribución a la comprensión sistémica e
integral del territorio desde la geografía ambiental.
Este proyecto se muestra como un excelente ejemplo de lo que se pretende lograr en esta tesis. Se
pueden adoptar varias ideas, una sería definir un área de estudio local y luego ser presentado
como referente para aplicar los resultados en áreas de tamaño regional. Se puede acoger también
la metodología utilizada (analítica, propositiva y transversal), para analizar al detalle cada una de
las variables seleccionadas y detectar los principales problemas de tipo ordenamiento territorial.
Con apoyo de herramientas de SIG, generar las mejores soluciones, que no necesariamente deben
21
ser las mismas llevadas a cabo por CORPOCHIVOR. Sería en este punto donde el proyecto
diferiría del ejemplo ilustrado, porque en general su desarrollo se muestra bastante claro y
efectivo para seguirlo muy de cerca.
22
5. METODOLOGÍA
La metodología para desarrollar esta tesis se llevará a cabo bajo 3 parámetros; 1) Identificar las
categorías más representativas que definen cada uno de los elementos del sistema GTP y para un
mayor entendimiento realizar el modelo conceptual; 2) Establecer un valor para cada variable,
donde se calificará su importancia, se relacionarán entre ellas y con el apoyo de herramientas de
SIG, se generará un mapa final para Geosistema, Territorio y Paisaje; 3) A partir de una matriz de
decisiones, se generarán todas las combinaciones posibles para definir las unidades de gestión
que sinteticen los resultados y puedan detallar la dinámica territorial.
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6. DELIMITACIÓN Y ESPACIALIZACIÓN DE UNIDADES DE PAISAJE PARA LA
GESTIÓN TERRITORIAL UTILIZANDO LA METODOLOGÍA GTP
6.1. CATEGORIAS PARA EL SISTEMA GTP
Como bien es sabido este sistema está compuesto por Geosistema, Territorio y Paisaje. Las
categorías para cada uno se definieron de acuerdo a los componentes más representativos que las
definen.
El Geosistema está compuesto por categorías netamente naturales, en las que la influencia del
hombre es poca o nula. Estas describen su geografía dónde se especifica la hidrografía, clima y
relieve.
Geosistema
Pendientes Drenajes
GeomorfologíaEcosistema
Retiros
Unidad
geomorfológica
Ambiente de
depositación
Tipo de relieve
Piso térmico
Altura sobre el
nivel del mar
Precipitación
Piso térmico
Distrito
biogeográficoBioma Gran Bioma
Figura 6. Modelo conceptual del Geosistema.
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Las categorías para el Territorio definen la ocupación e intervención antrópica. Tales como el uso
del suelo, demografía y la ubicación de los centros poblados. Contrario al Geosistema, en el
Territorio la influencia del hombre es lo que diagnostica el ordenamiento territorial.
Territorio
Uso actual del
suelo
Centros poblados Construcciones
Retiros Retiros
DensidadDistancia
Figura 7. Modelo conceptual del Territorio.
Por último, las categorías de Paisaje deben ser definidas posteriores a una visita de campo al sitio
de interés. Ya que se debe hacer una apreciación de la expresión visual (grafitis, esculturas,
arquitectura, modificación del paisaje, etc.); de la expresión oral (entrevistas con los habitantes) y
de la expresión escrita. Por tal motivo me reservo la realización del modelo conceptual en esta
parte del proceso.
25
6.2. CLASIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE VALORES PARA LAS CATEGORIAS
DEFINIDAS
Inicialmente la pregunta que se va a responder para la determinación de las unidades de gestión
es: ¿Cuál es la capacidad del territorio para ser modificado?
De acuerdo con este interrogante se decidió usar un modelo multicriterio para hacer el análisis
espacial, ya que este me permite darle más importancia a las variables con una calificación más
amplia de acuerdo a una escala de valores, lo que conlleva a tener unos resultados más detallados.
Esta técnica de evaluación multicriterio se constituye como una herramienta muy útil para la
aplicación en los procesos de evaluación territorial.
A continuación, se muestra la calificación y descripción que se aplicará a cada una de las
categorías.
Calificación
1 Susceptibilidad muy alta del territorio a ser transformado
2 Susceptibilidad alta del territorio a ser transformado
3 Susceptibilidad media del territorio a ser transformado
4 Susceptibilidad baja del territorio a ser transformado
5 No susceptible / No transformable
Tabla 1. Calificación que se dará a cada categoría.
6.2.1. Calificación para las categorías del Geosistema
La primera categoría es Pendientes, se tomó la clasificación del Código de Laderas establecido
para el Valle de Aburrá (Área Metropolitana, 2011). Cinco categorías entre pendientes bajas y
escarpadas, clasificadas según el ángulo de inclinación.
Pendientes Calificación
0° - 5° Baja 1
5° - 15° Moderada 2
15° - 30° Alta 3
30° - 45° Muy alta 4
Mayor de 45° Escarpada 5
Tabla 2. Calificación para las Pendientes.
26
La segunda categoría es Drenajes, se establecieron cinco calificaciones determinadas por la
distancia en metros que se debe tener de un cuerpo de agua. De acuerdo con el Decreto 2811 de
1974, en el artículo 83 data que el retiro mínimo debe ser de 30 metros, por tal motivo se le
asignó una calificación de 5. Las demás fueron asignadas a criterio personal, a medida que se está
más retirado de los cuerpos de agua.
Drenajes Calificación
0 m - 30 m 5
30 m - 100 m 4
100 m - 150 m 3
150 m - 200 m 2
Mayor a 200
m 1
Tabla 3. Calificación para los Drenajes.
La tercera categoría es Geomorfología. La forma del paisaje fue definida de acuerdo a los
estándares establecidos por el ANLA en la Resolución 1415 del 17 de agosto de 2012. Aquí se
determinaron 7 calificaciones en valores de 1 a 5 como se muestra a continuación.
Geomorfología Calificación
Peniplanicie,
penillanura 1
Planicie, llanura 1
Valle 1
Piedemonte 2
Lomerío 3
Montaña 4
Altiplanicie, altillanura 5
Tabla 4. Calificación para la Geomorfología.
La cuarta categoría es Ecosistemas y de acuerdo con la memoria de Los Ecosistemas
continentales, costeros y marinos de Colombia (Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC),
2007), esta se dividió en: Ecosistemas naturales y Ecosistemas transformados. Basados en el
porcentaje de representatividad se definieron 3 calificaciones para cada subcategoría.
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Ecosistemas
Naturales Calificación
0,00% - 0,1% 5
0,1% - 0,5% 4
Mayor a 0,5% 3
Ecosistemas
Transformados Calificación
0,00% - 0,1% 3
0,1% - 0,5% 2
Mayor a 0,5% 1
Tabla 5. Calificación para los Ecosistemas.
6.2.2. Calificación para las categorías del Territorio
La primera categoría para Territorio es Uso actual del suelo. De acuerdo a los estándares
establecidos por el ANLA en la Resolución 1415 de 17 de agosto de 2012, se dio calificación a
los usos actuales generales del suelo con valores entre 1 y 5.
Uso actual del suelo Calificación
Ganadero 1
Agroforestal 2
Agrícola 3
Forestal 3
Conservación 5
Tabla 6. Calificación para los Usos actuales del suelo.
La segunda categoría es Centros poblados y se le determinaron 5 calificaciones a la distancia en
metros que hay desde los principales centros poblados hasta las zonas más extremas.
Centros
poblados Calificación
0 m - 100 m 1
100 m - 200 m 2
200 m - 300 m 3
300 m - 500 m 4
Mayor a 500 m 5
Tabla 7. Calificación para los Centros poblados.
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La tercera categoría es Densidad de las construcciones. En la que se describe cuan urbanizado se
encuentra un territorio, para lo que se asignaron 5 calificaciones de acuerdo a esta cantidad.
Densidad de
construcciones Calificación
Densidad muy alta 4
Densidad alta 3
Densidad media 2
Densidad baja 1
No hay densidad 5
Tabla 8. Calificación para Densidad de las construcciones.
6.3. ÁLGEBRA DE MAPAS
Se entiende por álgebra de mapas al conjunto de procedimientos y métodos (expresiones
matemáticas), que permite la obtención de nuevas capas, a partir de otras varias referentes al
mismo espacio geográfico, pero que contienen distinta información. Esta herramienta se presenta
dentro de los software de SIG como simple y poderosa para realizar análisis geográficos.
Todas las categorías que anteriormente fueron mencionadas se agrupan para generar dos
productos finales. Pero antes de aplicar el álgebra de mapas se debe determinar la importancia de
cada una en su tarea para definir el Geosistema y el Territorio. De esta manera cada ráster
después de haber sido reclasificados en las categorías que fueron descritas, es ponderado por
asignación directa según su representatividad en el medio. A continuación, se muestra la ecuación
y se da explicación del por qué el porcentaje asignado.
La ecuación para obtener el mapa de Geosistema será:
0.3 ∗ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 + 0.15 ∗ 𝐷𝑟𝑒𝑛𝑎𝑗𝑒𝑠 + 0.3 ∗ 𝐺𝑒𝑜𝑚𝑜𝑟𝑓𝑜𝑙𝑜𝑔í𝑎 + 0.25 ∗ 𝐸𝑐𝑜𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑚𝑎𝑠
Inicialmente se ubicaron las Pendientes y la Geomorfología ya que describen la forma natural del
paisaje y por sí solos nos pueden dar una idea de que tan transformable o no puede ser el espacio.
Posterior a esto se realizó la ubicación de los Ecosistemas, los cuales nos pueden brindar
información pertinente referente a la cobertura de la tierra y el clima principalmente, pero no en
todos los casos serán determinantes para la definición de que tan sensible o no puede ser el suelo
a la transformación. Por último, pero no menos importante, están los drenajes; sin embargo, son
una variable que puede no estar presente en algunos casos.
La ecuación para obtener el mapa de Territorio será:
0.4 ∗ 𝑈𝑠𝑜 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑠𝑢𝑒𝑙𝑜 + 0.3 ∗ 𝐶𝑒𝑛𝑡𝑟𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 + 0.3 ∗ 𝐷𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠
29
En primer término, está el “Uso actual del suelo”, porque aún estos habiendo sido establecidos
son fácilmente transformables a excepción del “Uso de Conservación” ya que por normatividad
se debe dejar intacto. A continuación, se encuentran los Centros poblados y Densidad de
poblaciones, igual de importantes ya que están influenciados por el uso actual que se le haya dado
a ese suelo.
6.4. MATRIZ DE DECISIÓN Y UNIDADES DE GESTIÓN
Una matriz o tabla de decisión es un cuadro de entrada doble, dónde se ordenan todos los
posibles resultados que pueden surgir, ya que nos permite esquematizar cualquier tipo de
decisión. A continuación, se definen las unidades de gestión que se determinaron de acuerdo a la
aplicación de la metodología GTP.
U1: Esta unidad es altamente apropiada para la transformación ya que tanto en el Geosistema,
como en el territorio, las condiciones son ideales para que se lleve a cabo cualquier tipo de
modificación.
U2: Esta unidad es idónea para la transformación, pero requiere pocos ajustes al Geosistema, esto
debido a que puede estar sobre un terreno de pendiente alta y se requiera hacer algún tipo de
explanación o adecuación del terreno que no genere riesgo para la modificación.
U3: Esta unidad puede ser transformable sólo si se llevan a cabo ajustes muy específicos en el
componente del Geosistema. Es decir, es una unidad que está enmarcada en un relieve de
pendientes muy alta que necesitará soluciones puntuales de estabilidad de taludes; se presenta a
una distancia entre 30 y 100 metros de retiro de un cuerpo de agua, y si bien no infringe con la
reglamentación se debe tener en cuenta esta cercanía por posibles inundaciones y por último
puede estar ubicada sobre un ecosistema natural con porcentaje de representatividad medio, así
que se debe tener un plan de conservación de este territorio.
U4: Esta unidad de gestión es apta para la transformación sin embargo presenta una
subutilización por parte del Territorio ya que presenta todas las condiciones ideales desde el
Geosistema para ser transformada sin embargo, por parte del territorio se le está asignando un uso
forestal y/o agrícola, pudiendo ser mejor aprovechada.
U5: Indicada para la transformación siempre y cuando se hagan ajustes al Geosistema y al
Territorio. Presenta pendientes altas y densidad de las construcciones altas también, por tal
motivo existe una amenaza latente de deslizamiento frente a la población allí asentada. Entonces
se puede pensar en un tratamiento del relieve que disminuya las pendiente o un reasentamiento.
U6: Dicha unidad de gestión está sobre utilizada por el Territorio. Las condiciones del
Geosistema no son ideales para los asentamientos, sin embargo, por parte del Territorio se tiene
una densidad alta y muy alta de las construcciones. Esto representa un riesgo mayor y la
necesidad de un reasentamiento.
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U7: Unidad de gestión que por reglamentación o por condiciones poco favorables tanto del
Geosistema como del Territorio se debe clasificar como no transformable y su único objetivo es
el de la protección y conservación.
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Geosistema /
Territorio Susceptibilidad muy alta Susceptibilidad alta Susceptibilidad media Susceptibilidad baja
No susceptible / No
transformable
Susceptibilidad muy
alta
U1: Unidad de gestión muy apta
para la transformación
U1: Unidad de gestión muy apta
para la transformación
U4: Unidad de gestión subutilizada
por el Territorio
U4: Unidad de gestión subutilizada
por el Territorio
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
Susceptibilidad alta U1: Unidad de gestión muy apta
para la transformación
U1: Unidad de gestión muy apta
para la transformación
U4: Unidad de gestión subutilizada
por el Territorio
U4: Unidad de gestión subutilizada
por el Territorio
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
Susceptibilidad
media
U2: Unidad de gestión apta para la
transformación que requiere pocos
ajustes al Geosistema
U2: Unidad de gestión apta para
la transformación que requiere
pocos ajustes al Geosistema
U5: Unidad de gestión apta para la
trasformación que requiere ajustes al
Geosistema y al Territorio
U5: Unidad de gestión apta para la
trasformación que requiere ajustes al
Geosistema y al Territorio
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
Susceptibilidad baja
U3: Unidad de gestión que
requiere ajustes muy específicos al
Geosistema
U3: Unidad de gestión que
requiere ajustes muy específicos
al Geosistema
U6: Unidad de gestión sobre
utilizada por el Territorio
U6: Unidad de gestión sobre
utilizada por el Territorio
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
No susceptible / No
transformable
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
U7: Unidad de gestión para la
protección y conservación
Tabla 9. Matriz de decisión para la determinación de unidades de gestión.
32
7. CONCLUSIONES
Desde la literatura no se encontró la materialización de la metodología GTP, esto puede
llevar a diferentes formas de aplicación de la misma, siempre y cuando uno se base en los
principios. Entonces los resultados pueden ser tan relativos como las diferentes necesidades
de ordenamiento del territorio.
Desde la definición de la metodología se pudo espacializar el componente de Geosistema y
Territorio, sin embargo, el componente de Paisaje se presenta muy abstracto y no es posible
categorizarlo sin antes tener un lugar de estudio definido y realizar una visita de campo.
Las categorías que se definieron para el Geosistema y Territorio se pueden aplicar a
cualquier lugar, se trató de incluir todos los elementos que recopilaran la mayor parte de
información para lograr dicho propósito.
Como se observó a lo largo del texto, se necesita información muy variada para hacer un
análisis completo. Esto dio a entender que hay un inconveniente con la escala de trabajo,
pues si bien hay una información que se puede manipular y adecuar de acuerdo al detalle
requerido, hay otra que es estándar, y aun cambiando la escala, la información no presenta
cambios. Entonces la dificultad que se puede presentar es la unificación de la escala para
toda la información ya que no existe una metodología que lo defina o estandarice.
33
8. REFERENCIAS
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