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Universidad Mayor de San Andrés Practica III-2012Facultad de Ciencias Sociales Grupo Operativo “Libertad”Carrera de Trabajo Social
A) Delimitación del tema
La investigación se la realizara con las características de una investigación cuali-cuantitativa que
aportara datos de carácter cuantificables y calificables uniendo estos se tendrá un aproximación mas
clara sobre el tema a investigar que es. “El estado de situación índice de desarrollo humano en los
niños de 6 a 12 años en macro distrito de Cotahuma de los distritos 3 y 4.”
Título de la investigación
El estado de situación índice de desarrollo humano en los niños de 6 a 12 años en macro distrito de
Cotahuma de los distritos 3 y 4.
B) Planteamiento del problema.
Con la conquista de octubre y las luchas de reivindicación de los pueblos hoy Bolivia se constituye en
un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el
pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país.
El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza la libre determinación de los pueblos, consistente en el
derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la
consolidación de sus entidades territoriales. (Constitución política del estado: Art. 1:1)
En este marco cabe señalar que el Estado plurinacional de Bolivia debe de garantizar políticas públicas
sociales en favor de toda la población sin distinción de género, edad, etnia, cultura, por cual tiene el
deber de garantizar políticas sectoriales a favor de la niñez y adolescencia puesto que:
• debe ser garante de los derechos ciudadanos y de las políticas integrales que protejan a la infancia y la
juventud.
• El 47,2% de la población boliviana es menor de 18 años (más de 4 millones).
• Las políticas y acciones a favor de la niñez no han sido coordinadas de manera intersectorial y los
esfuerzos de la cooperación han sido dispersos.
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• Enfocar políticas públicas a favor de la niñez y adolescencia es una condición imprescindible para
que un país progrese.
Aun después de la consolidación del Estado Plurinacional, Bolivia está dentro los países más pobres y
desiguales del mundo, ésta coyuntura se ve reflejada a lo largo de su territorio, por ello, uno de los retos
más importantes del municipio es superar la pobreza y la inequidad.
El municipio de La Paz ha mejorado notablemente su situación en los últimos años, aunque esta labor
se complejiza dadas las limitaciones económicas, los impactos externos y que muchas de las
competencias ligadas al desarrollo humano aún se centran en el gobierno central, a pesar de que se
institucionalizó la ley de autonomías y descentralización.
La pobreza y desigualdad son causa y efecto de la mayoría de los problemas del municipio: limitan las
oportunidades de las personas para acceder a educación, salud, empleo, vivienda, restringiendo a su vez
las opciones para desarrollarse libremente en los ámbitos sociales, culturales y económicos.
Esta situación induce a la emergencia de grupos sociales susceptibles a padecer alguna o varias formas
de exclusión (niños, jóvenes, personas adulto mayores, personas con discapacidades,); los problemas
también se ven reflejados en problemas sociales, que pueden derivar en la inseguridad ciudadana. En
este sentido la ley marco de autonomías toma los siguientes aspectos que justifican la formulación de
una política pública de carácter social que, partiendo como iniciativa del nivel nacional, puede ser
implementada en los municipios del país, donde las posibilidades de lograr mayores resultados e
impactos se materializan por la posibilidad de articular más fácilmente la gestión local con la sociedad
civil.
Según la nueva ley de autonomías y descentralización que está impulsando el estado plurinacional
reconoce el acceso a la educación como un derecho fundamental de los ciudadanos bolivianos, en este
sentido los municipios se convierten en viabilizandores del acceso a la educación brindando
mantenimiento a las escuelas, colegios públicos de un determinado municipio y su principal función es
la de contribuir a la satisfacción de las necesidades colectivas y garantizar la integración y
participación de los ciudadanos en la planificación y el desarrollo humano sostenible del municipio.
El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por país, elaborado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social
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estadístico compuesto por tres parámetros: vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno.
Según el desarrollo de la social es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida
de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades
básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos
de todos ellos.
Es la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que él desea
ser o hacer. A mayor cantidad de opciones mayor desarrollo humano, a menor cantidad de opciones,
menor desarrollo humano. El Desarrollo Humano podría definirse también como una forma de medir la
calidad de vida del ente humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la
calificación de un país o región.
En el núcleo del concepto de desarrollo humano se encuentran las personas y sus oportunidades, no la
riqueza que poseen, el ingreso que devengan, o las mercancías y servicios que consume Proceso por el
que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los
bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un
entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos, es la cantidad de opciones que tiene
un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que él desea ser o hacer. A mayor cantidad de
opciones mayor desarrollo humano, a menor cantidad de opciones, menor desarrollo humano. El
Desarrollo Humano podría definirse también como una forma de medir la calidad de vida del ente
humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificación de un país
o región.
Las nuevas teorías del desarrollo humano y social dieron lugar a nuevos conceptos, tales como el
desarrollo humano, proceso por el cual una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos
a través del incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas,
complementarias y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos.
Este concepto tuvo aceptación mundial, por lo que se crearon instrumentos para su medición, obviando
los indicadores estrictamente económicos y tomando en cuenta los indicadores sociales y una de ellos
es el índice de desarrollo humano (IDH) dentro una de las variables más importantes es la educación.
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El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador multidimensional del desarrollo, que parte de la
premisa de que existen ciertas capacidades esenciales para el bienestar de las personas que son: ciertos
logros mínimos en materia de salud, educación e ingresos.
Sus Parámetros sociales son:
1 - Salud: medida según la esperanza de vida al nacer.
2 - Educación: medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de
matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así como los años de duración de la
educación obligatoria.
La educación puede definirse como el proceso de socialización de los individuos. Al educarse, una
persona asimila y aprende conocimientos. La educación también implica una
Concienciación cultural y conductual, donde las nuevas generaciones adquieren los modos de ser de
generaciones anteriores.
En el caso de los niños, la educación busca fomentar el proceso de estructuración del pensamiento y de
las formas de expresión. Ayuda en el proceso madurativo sensorio-motor y estimula la integración y la
convivencia grupal.
La educación formal o escolar, por su parte, consiste en la presentación sistemática de ideas, hechos y
técnicas a los estudiantes. Una persona ejerce una influencia ordenada y voluntaria sobre otra, con la
intención de formarle. Así, el sistema escolar es la forma en que una sociedad transmite y conserva su
existencia colectiva entre las nuevas generaciones.
Dentro de esta finalidad los índices de desarrollo humano toma la variable de educación la cual es uno
de los pilares para poder medir el índice de desarrollo humano, dentro de las funciones de la
municipalidad debe de incorporar políticas que estén direccionadas al mejoramiento de estos
indicadores.
La educación dentro de esta incorpora el indicador de años de escolaridad, al considerar que si bien el
alfabetismo y la matriculación son requerimiento básico para poder adquirir y utilizar informaciones
básicas sobre el conocimiento educativo.
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Dentro de esta lógica la municipalidad adquiere funciones específicas para mejorar la educación formal
pública.
Las funciones que debe de desempeñar la municipalidad en la mejora de la educación y amparada en la
ley de autonomías, son:
a) Los gobiernos departamentales autónomos pretenden que este proceso les conceda atribuciones
y funciones en gestión educativa, administración plena de los SEDUCA, el currículo regionali-
zado, equipamiento e infraestructura concurrente con gobiernos municipales y autonomías
indígena originario campesinas, políticas departamentales de escalafón docente y salarios
docentes, creación de ítems con recursos propios en la medida de sus posibilidades de
financiamiento, políticas pedagógicas y didácticas regionalizadas o departamentalizadas.
Quieren intervenir también en la determinación de las políticas departamentales y en el or-
denamiento de la participación ciudadana en educación y de las políticas de interculturalidad,
interculturalidad, descolonización y plurilingüismo en el ámbito de su jurisdicción.
b) Los gobiernos municipales esperan mantener cierta capacidad de decisión en el tema de
infraestructura y equipamientos, gestión de la participación ciudadana en educación, salarios de
los administrativos de la infraestructura educativa municipal, inversiones concurrentes en
infraestructura y equipamiento con gobiernos departamentales autónomos y con gobiernos
autónomos indígena originario campesinos.
Estas funciones les otorgan mayor capacidad a los gobiernos municipales para poder realizar políticas
para mejorar los niveles de educación en cuanto a la matriculación, alfabetización, mejor calidad
educativa, mejoramiento de la infraestructura de las escuelas fiscales, y así poder contribuir a elevar los
índices de desarrollo humano dentro del indicador educación, puesto que a nivel local der gobierno
estos están más cerca de la población y podrán dar respuesta a las demandas de manera más directa.
Dentro de este panorama sobre el índice de desarrollo humano (IDH) Bolivia se encuentra en el puesto
nro. 108 de 187 países según las naciones unidas, la municipalidad de La Paz se encuentra el puesto
nro. 4 de 337 municipios, esto se debe a que la municipalidad es una de las más importantes de Bolivia,
pero puesto que nuestro país tiene uno de los más bajos índices de desarrollo humano, y esto afecta más
a los sectores vulnerables de nuestra población, ( niños y niñas) no pueden desarrollarse de forma
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integral , por lo que es necesario realizar una investigación descriptiva de este fenómeno, describir las
características involucradas con la educación pública en cuanto ( infraestructura, condiciones socio-
económicas,) de los niños de 6 a 12 años de los distritos 3 y 4 del macro distrito de Cotahuma ubicado
en el municipio de La Paz.
Por lo que dentro de la contextualización que realizamos podemos afirmar que los índices del
desarrollo humano no han mejorado debido a que la ley no es muy clara sobre las funciones de las
municipalidades sobre el IDH y la responsabilidad de estas, y que la distribución de los recursos del
TGN no son distribuidos de manera equitativamente en los últimos años, los indicadores de educación
a nivel nacional no han logrado satisfacer las demandas de la población previstas en los objetivos del
milenio y a nivel de educación se previa la universalización de la educación primaria.
A nivel municipal se previó que estas políticas sociales y publicas tenían por objetivo el mejoramiento
de la calidad de las escuelas a nivel de infraestructura y la creación de nuevos ambientes con mejores
servicios( agua, electricidad, saneamiento básico y equipamiento informático ) y esto es una de las
responsabilidades de los municipios, con la alimentación complementaria se propuso disminuir los
niveles de desnutrición en las escuelas públicas y mejorar los niveles de rendimiento académico y a su
vez contribuir a mejorar la satisfacción de necesidades primarias como la alimentación. En este sentido
estas políticas no han mejorado de manera sustancial.
La ley de autonomías a descentralizado el poder central y no favoreció a la administración de los
recursos económicos, dentro del Macro distrito de Cota-huma las condiciones se han mantenido casi
iguales en los últimos 6 años, donde existen “8756 matriculados para 276
Aulas en 23 escuelas en donde el promedio de alumnos es de 40 por aula” (línea de bases datos 2012)
provocando un índice de hacinamiento elevado.
Si bien se ha alcanzado de manera parcial que la educación primaria llegue a una gran parte de la
población esta no contribuye tener una educación de calidad y mejorar el aprendizaje de los niños en
edad escolarizada, donde el estado de situación de los niños 6 a 12 años en el macro distrito de
Cotahuma de los distritos 3 y 4 actualmente no ha mejorado debido a lo factores ya mencionados y que
con estas políticas sociales y publicas de la municipalidad de la ciudad de La Paz aun teniendo una ley
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de descentralización político-administrativa, que fomenta la regulación e inversión de los recursos
municipales.
C) Objetivo General.
Establecer el estado de situación del desarrollo humano en los niños de 6 a 12 años de los
distritos 3 y 4 del macro distrito de Cotahuma, estableciendo indicadores en la salud y
educación.
D) Objetivos Específicos.
Identificar las características socio demográficos de los niños de 6 a 12, en relación al tipo de
familia al cual pertenecen.
Identificar cuáles son las condiciones y características de infraestructura de las unidades
educativas a las cuales asisten nuestra población con el fin de conocer el grado de aprendizaje
de los niños de 6 a 12 años
Estimar la influencia de la pobreza y las condiciones de infraestructura de las escuelas y el
impacto que causa en los niños de 6 a 12.
E) Marco teórico
a) Teorías para el IDH
b) El índice de desarrollo humano
a) Parámetros del IDH
b) La niñez
c) Características de la infancia
d) Problemáticas de la infancia a nivel mundial
e) Políticas sociales internacionales para resolver el problema
f) Problemáticas a nivel nacional
Según la UNICEF, la tasa de asistencia escolar de 6 a 19 años alcanzó 80% a nivel nacional
para el 2001 mientras sólo 69% para las niñas indígenas agravado por un 22% de rezago escolar entre los niños y niñas indígenas entre 6 y 14 años, problemas causados en el área rural por la distancia a la escuela, el abandono temporal o la escasez de recursos en la familia. Si bien la cobertura neta de los ocho años de educación primaria obligatorios y
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gratuitos fue de 94% en el 2004 (http://www.minedu.gov.bo), el sistema educativo aún no cuenta con modalidades alternativas para asegurar la educación de grupos de niños migrantes, en situación de calle o trabajadores, ni para insertar a niños con capacidades diferentes en el sistema educativo formal. La cobertura neta de educación secundaria alcanzó al 59%.
http://www.unicef.org/bolivia/children_13030.htm
Los bolivianos inician sus estudios a la edad de 6 años, aunque la cuarta parte de la población del país del altiplano comienza a transitar su proceso educativo con por lo menos un año de retraso. En el sector rural los niños que no reciben educación por lo general tampoco acceden a servicio de salud y tienen carencias serias en materia de vivienda. Están entonces sumergidos en un atraso inaceptable.
(Emilio J. Cárdenas
Ex Embajador de la República Argentina ante las Naciones Unidas)
g) Políticas sociales del estado boliviano para la niñez boliviana
h) Problemáticas a nivel municipal
Diagnóstico de la educación abre debate para construir el Plan Municipal de La Paz
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Periódico Digital PIEB • 05-06-2012 Un diagnóstico sobre la situación de la educación en La Paz, permitió abrir el debate a diferentes organizaciones de la sociedad civil e instituciones ligadas a la temática, en la construcción del Plan Municipal La Paz 2040, que aborda desafíos a corto, mediano y largo plazo.
Se identifico varias debilidades y problemáticas que atraviesa la educación fiscal en el municipio de La Paz, como la necesidad de una mayor profundización en la descentralización administrativa de la educación, una falta de adecuación curricular regionalizada, una tuición insuficiente de la Alcaldía sobre la infraestructura y el recurso humano, insuficiente actualización del conocimiento de los profesores, además de óptimos resultados en la lucha contra la anemia a través del desayuno escolar, entre otros aspectos.
El director General de Educación del GAMLP, Alex López señala que para encarar un proceso de transformación de la educación no se debe olvidar al niño, niña y adolescente y al entorno que es el aula y la escuela, ya que al momento existen serios cuestionamiento sobre la educación convencional que reciben tanto estudiantes de primaria como de secundaria.
Educación en La Paz en cifras Para atender la realidad del municipio de La Paz, López ofreció una serie de
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estadísticas. En el 2010 por ejemplo, el nivel inicial (pre kínder y kínder) alcanzó a 13.400 estudiantes, en primaria (de primero a sexto) se tuvo registrados a 89.500 alumnos, mientras que en secundaria a 40.500 estudiantes.
La infraestructura educativa que alberga a más de 140 mil estudiantes alcanza a 214 edificios distribuidos en macrodistritos. De estos, el 83.5% fue construido específicamente para ser una unidad educativa, mientras que el 16.5% fue adaptado de casas particulares.
El Gobierno Municipal debe atender el pago de servicios, de equipamiento y mobiliario, además de la infraestructura de 379 unidades educativas, que funcionan en diferentes turnos en un mismo edificio. Para ello destinó el 2012, 35 millones de bolivianos destinados a la construcción de aulas, nuevas unidades educativas y reposición de nuevos espacios, 2 millones de bolivianos para el mobiliario (refacción, reposición y construcción), además del desayuno escolar –considerado como el mejor a nivel nacional por su valor nutricional-, que llega a 43 millones de bolivianos.
Sin embargo, y a pesar de los montos invertidos, el responsable de Educación afirmó que las normativas actuales, limitan las tuiciones municipales.
En los contenidos que se imparten en las aulas no están en correspondencia de los avances de la ciencia y la tecnología porque el docente no actualiza sus conocimientos con frecuencia e incluso sigue empleando textos de los años 60, lo cual es “inadmisible”. Sin embargo admitió que también hace falta actualizar el material bibliográfico en las unidades educativas.
La metodología empleada en aula es considerada pesada y poco creativa, lo cual puede deberse a varios factores, desde aquel que tiene que ver con el aula compartida de varios niveles, o por la exigencia de cumplir el programa escolar en el tiempo previsto.
La carga horaria es otro factor, ya que en promedio las unidades fiscales en relación a las particulares, pasarían una hora diaria menos, pero además las materias estarían mal distribuidas.
http://www.pieb.com.bo/sipieb_notas.php?idn=6984
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POLITICAS SOCIALES A NIVEL MUNICIPAL EN EDUCACION
El Programa "EDUCACIÓN PERMANENTE CON CALIDAD EDUCATIVA" tiene como objetivo específico aumentar la calidad de la educación pública en las comunidades educativas del municipio de La Paz. En este caso, 4 son los resultados que se quieren obtener:
R1. El plantel docente aplica nuevas estrategias e innovaciones pedagógicas
R2. Las Comunidades educativas aplican estrategias didácticas en valores y actitudes ciudadanas en el nivel primario
R3. Se cuenta con espacios equipados para actividades de formación y capacitación psicopedagógicos denominados Centros de Alto Rendimiento CARE's
R4. Las Comunidades educativas se involucran en el cuidado y mantenimiento de las infraestructuras educativas
El programa llegará a 354 unidades educativas y 60 infraestructuras educativas, beneficiando a 5.720 docentes, 117.825 estudiantes y 9.200 padres y madres de familia.
La contraparte de la iniciativa es la Dirección de Educación de la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.
Este programa incluye componentes transversales, en tema de género, medio ambiente y participación comunitaria.
http://intervida.bo/home/actividades/actividades-bolivia/fortaleciendo-la-salud-y-la-educaci%C3%B3n.aspx
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA-Nutrientes y amor en medidas iguales para los niños de La Paz-
La experiencia desarrollada por el Gobierno Municipal de La Paz (GMLP), consiste en la
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aplicación del Programa de Alimentación Complementaria Escolar (PACE) en losestablecimientos educativos fiscales durante la gestión 2000–2005; experiencia que seencuentra enmarcada en la Ley de Participación Popular No. 1551, Ley de MunicipalidadesNo. 2028, el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y su lineamiento estratégico “MunicipioSolidario, Equitativo y Afectivo”. El PACE tiene como principales objetivos:1. Disminuir la prevalencia de desnutrición crónica, leve y moderada.2. Reducir la prevalencia de anemias nutricionales por carencia de hierro.3. Reducir la deficiencia de vitaminas, Yodo y el índice de caries dentales.4. Mejorar el rendimiento escolar y disminuir la deserción escolar.
El PACE se ejecuta a través de la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano y la Unidad deAlimentación Complementaria Escolar — UNACE.
Desayuno escolar en el Municipiode La PazOficialía Mayor de Desarrollo HumanoUnidad de Alimentación Complementaria Escolar (UNACE)Oficialía Mayor de PromociónEconómicaUnidad de Fortalecimiento ProductivoOrígenesEl Desayuno escolar surge para:•Disminuir la prevalencia de desnutrición crónica,leve y moderada.•Reducir la prevalencia de anemias nutricionalespor carencia de hierro.•Reducir la incidencia en deficiencia de vitamina A,Yodo y el índice de caries dentales.•Mejorar el rendimiento escolar y disminuir ladeserción escolar.
•Gestió n 2000-2001ØSe inicio una contrataciónde emergencia ración líquida
Gestió n 2002-2003•Ración líquida: leche o yogurt saborizado•Ración sólida (pan) las variantes enriquecidas con
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cañahua, amaranto, quinua, soya, chocolate,canela, naranja, leche y bizcocho dulce. Esteproducto es fortificado con micronutrientes deforma variada, buscando un olor y saboragradable, con buena presentación ycomplementando una fruta fresca (banano).Para Zongo y Hampaturi la ración sólida sediversificó incorporá ndose el banano deshidratado2 veces por semana y las galletas de cereales yhojuelas de maíz y soya alternativamente.
Gestió n 2004-2005Objetivos•Disminuir las prevalencias de desnutrición, anemiasnutricionales y problemas de salud por deficiencia demicro nutrientes y a través de estos mejorar elaprendizaje y rendimiento en la población escolar.•Disminuir la deserción escolar.•Lograr que la comunidad educativa conozca losbeneficios de la ración alimentaría y genere há bitosde consumo de alimentos nutritivos y saludables.•Lograr que la comunidad educativa conozca elprograma y los beneficios de la ración alimentaría.•Contribuir al desarrollo económico, fomentando laactividad productiva.•Implementar un programa de desparacitación,articulando con el á rea de salud.
CANTIDAD DE RACIONES POR AÑO
Beneficios socialesDesnutrició n.- Estudio realizado por la carrera de
MACRODISTRITO INICIAL PRIMARIA SECUANDARIA TOTAL
COTAHUMA 776.832 4.058.784 1.435.140 6.270.756
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Nutrición y Dietética UMSA. En 3 evaluaciones deimpacto se demostró la disminución porcentual deprevalencia de desnutrición en base a 3indicadores peso/edad, peso/talla, talla/edadRendimiento escolar.- En base a unaencuesta a profesores se confirmó que con elDesayuno Escolar los niños son má s despiertos,prestan má s atención. Con el D.E. ya no existe elayuno prolongado.
http://www.del.org.bo/foro/forodelcod/files/2%20Present%20D%20Escolar%20LPZ.pdf
Deberes de la municipalidad para favorecer a la educación en el municipio
El país vive un proceso de descentralización a partir del cual se ha otorgado responsabilidadesy recursos a las prefecturas y a los gobiernos municipales, esto conel fin de mejorar y fortalecer la eficiencia y eficacia de la administración públicaen la prestación de servicios en forma directa y cercana a la población18.En educación se transfirió a los gobiernos municipales el derecho de propiedadsobre los bienes muebles e inmuebles del servicio público de educación,consistentes en establecimientos educativos de los niveles inicial, primaria y secundaria19.Asimismo, se les transfirió la obligación de construir, equipar ymantener la infraestructura educativa..Del mismo modo, a las prefecturas se les transfirió la administración, supervisióny el control de los recursos humanos de los servicios de educación en elámbito departamental21. Los Servicios Departamentales de Educación (departamentalesy distritales) que dependen de las prefecturas, son los encargados deesta responsabilidad en el ámbito que les compete.Por último, la Ley del Diálogo 2000, que establece los lineamientos para lagestión de la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP), dota a losgobiernos municipales de recursos financieros para invertir en el sector, provenientesdel alivio de la deuda HIPC-II.A continuación se muestra la evolución de los resultados educativos de la población joven y adulta, es decir, aquella que se formó bajo un sistema educativoanterior al vigente a partir de 1994 (Reforma Educativa).
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F) Esquema de presentación
G) Marco conceptual
Teoría
La palabra deriva del griego θεωρειν,"contemplar" o más bien se refiere a un pensamiento especulativo.
Al igual que la palabra especular, tiene relación con "mirar", "ver". Proviene de theoros (espectador),
formada de thea (vista) y horar (ver). De acuerdo con algunas fuentes,theorein era frecuentemente
utilizado en el contexto de observar una escena teatral, lo que quizá explica el porqué algunas veces la
palabra teoría es utilizada para representar algo provisional o no completamente real.5
El término pronto adquirió un sentido intelectual y se aplicó a la capacidad de entendimiento, de "ver"
más allá de la experiencia sensible, mediante la comprensión de las cosas y de las experiencias,
comprendiéndolas bajo un concepto expresado en el lenguaje mediante las palabras.
Una teoría es un sistema lógico-deductivo1 constituido por un conjunto de hipótesis o supuestos, un
campo de aplicación (de lo que trata la teoría, el conjunto de cosas que explica) y algunas reglas que
permitan extraer consecuencias de las hipótesis y supuestos de la teoría. En general las teorías sirven
para confeccionar modelos científicos que interpreten un conjunto amplio de observaciones, en función
de los axiomas, supuestos y postulados, de la teoría.
Concepto de necesidades
"Las necesidades son la expresión de lo que un ser vivo requiere indispensablemente para su
conservación y desarrollo. En psicología la necesidad es el sentimiento ligado a la vivencia de una
carencia, lo que se asocia al esfuerzo orientado a suprimir esta falta, a satisfacer la tendencia, a la
corrección de la situación de carencia" (Dorsch, 2002:513).
En un sentido general, la necesidad es un componente básico del ser humano que afecta su
comportamiento, porque siente la falta de algo para poder sobrevivir o sencillamente para estar mejor.
Por tanto, la necesidad humana es el blanco al que apunta la mercadotecnia actual para cumplir una de
sus principales funciones, que es la de identificar y satisfacer las necesidades existentes en el mercado.
Concepto de parámetros
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Un parámetro es un método para pasar información (valores a variables) del programa principal a un
procedimiento y viceversa.
Un parámetro es, prácticamente, una variable cuyo valor debe ser ya sea proporcionado por el
programa principal al procedimiento o ser devuelto desde el procedimiento hasta el programa principal.
Por consiguiente, existen dos tipos de parámetros:
Parámetros de entrada: Sus valores deben ser proporcionados por el programa principal.
Parámetros de salida: Son parámetros cuyos valores se calcularán en el procedimiento y se deben
devolver al programa principal para su proceso posterior.
Concepto de IDH
Del latín index, un índice es un indicio o una señal de algo. El término puede utilizarse para nombrar a
la expresión numérica que refleja la relación entre distintos tipos de indicadores o entre dos cantidades.
Desarrollo, por su parte, es la acción y efecto de desarrollar o desarrollarse (acrecentar o incrementar
algo de orden intelectual, físico o moral). Humano, por último, es aquello perteneciente o relativo al
hombre.
Con estas nociones en claro, podemos pasar a analizar el concepto de índice de desarrollo humano
(IDH), es un indicador del desarrollo humano por país, elaborado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres
parámetros: vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno.
Concepto de niñez
Se designa con el término de Niñez a aquel período de la vida humana que se extiende desde el
nacimiento del individuo hasta la llegada de la pubertad, entre los 11 y 12 años, cuando se dará paso a
esta otra etapa de la vida.
La Niñez resulta ser el momento de la vida de las personas en la cual se crece más, a pasos agigantados
se podría decir, ya que son prácticamente constantes los cambios físicos que se van desarrollando
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durante la misma y se encuentra conformada por tres etapas: lactancia, primera infancia y segunda
infancia
El desarrollo de la niñez es el estudio de los procesos y los mecanismos que acompañan el desarrollo
físico y mental de un infante mientras alcanza su madurez. (Rice, Philips, F: 1997; 6)
Concepto de educación
La educación, (del latín educere "sacar, extraer" o educare "formar, instruir") puede definirse como:
El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores,
costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra, pues
está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.
El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a través de la
educación, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de
conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando además
otros nuevos.
Proceso de socialización formal de los individuos de una sociedad.
La educación se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas, cultura,
conocimientos, etc. respetando siempre a los demás. Ésta no siempre se da en el aula.
Existen tres tipos de educación: la formal, la no formal y la informal. La educación formal hace
referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades, módulos, mientras que la no
formal se refiere a los cursos, academias, e instituciones, que no se rigen por un particular currículo de
estudios, y la educación informal es aquella que fundamentalmente se recibe en los ámbitos sociales,
pues es la educación que se adquiere progresivamente a lo largo de toda la vida.
La educación puede definirse como el proceso de socialización de los individuos. Al educarse, una
persona asimila y aprende conocimientos. La educación también implica una concienciación cultural y
conductual, donde las nuevas generaciones adquieren los modos de ser de generaciones anteriores.
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El proceso educativo se materializa en una serie de habilidades y valores, que producen cambios
intelectuales, emocionales y sociales en el individuo. De acuerdo al grado de concienciación alcanzado,
estos valores pueden durar toda la vida o sólo un cierto periodo de tiempo.
En el caso de los niños, la educación busca fomentar el proceso de estructuración del pensamiento y de
las formas de expresión. Ayuda en el proceso madurativo sensorio-motor y estimula la integración y la
convivencia grupal.
La educación formal o escolar, por su parte, consiste en la presentación sistemática de ideas, hechos y
técnicas a los estudiantes. Una persona ejerce una influencia ordenada y voluntaria sobre otra, con la
intención de formarle. Así, el sistema escolar es la forma en que una sociedad transmite y conserva su
existencia colectiva entre las nuevas generaciones.
Por otra parte, cabe destacar que la sociedad moderna otorga particular importancia al concepto de
educación permanente o continua, que establece que el proceso educativo no se limita a la niñez y
juventud, sino que el ser humano debe adquirir conocimientos a lo largo de toda su vida.
Dentro del campo de la educación, otro aspecto clave es la evaluación, que presenta los resultados del
proceso de enseñanza y aprendizaje. La evaluación contribuye a mejorar la educación y, en cierta
forma, nunca se termina, ya que cada actividad que realiza un individuo es sometida a análisis para
determinar si consiguió lo buscado.
Concepto de autonomías
Autonomía deriva de los vocablos latinos autos (por uno mismo) y nomos (ley) o sea darse alguien sus
propias leyes, sin injerencias extrañas. Significa por lo tanto ausencia de dependencia, de lazos y
presiones para ejercitar las ideas, pensamientos o acciones. Es lo contrario de la dependencia.
Los estados son autónomos cuando ejercen su soberanía que significa que pueden dictar sus normas sin
que otros estados los condicionen. Sin embargo a nivel jurídico político cabe distinguir la autonomía de
la independencia.
El concepto moderno de autonomía surge principalmente con Kant y da a entender la capacidad del
sujeto de gobernarse por una norma que él mismo acepta como tal sin coerción externa. Por el hecho de
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poder gobernarse a sí mismo, el ser humano tiene un valor que es el de ser siempre fin y nunca medio
para otro objetivo que no sea él mismo.
Stuart Mill, como representante de la otra gran corriente ética, el utilitarismo, considera a la autonomía
como ausencia de coerción sobre la capacidad de acción y pensamiento del individuo. A Mill lo que le
interesa es que el sujeto pueda hacer lo que desea, sin impedimentos.
Ahora bien la Reala Academia Española en la edición de 1970 señala la Potestad que dentro del Estado
pueden gozar municipios, Provincias, Regiones u otras entidades de el, para regir interés peculiar de su
vida interior mediante normas u órganos de gobierno propio, en este nuevo concepto define su nivel de
organización dentro del Estado y orienta la potestad autonómica a sus intereses peculiares y la
referencia a normarse
Concepto de competencias
Las competencias son las capacidades de poner en operación los diferentes conocimientos,
habilidades, pensamiento, carácter y valores de manera integral en las diferentes interacciones que
tienen los seres humanos para la vida en el ámbito personal, social y laboral.
Actualmente, las competencias se entienden como actuaciones integrales para identificar, interpretar,
argumentar y resolver problemas del contexto con idoneidad y ética, integrando el saber ser, el saber
hacer y el saber conocer.
Antes de dar a conocer los diferentes tipos de competencias es necesario definir ¿Qué son las
competencias? en este caso, nos referimos como competencias a todos aquellos comportamientos
formados por habilidades cognitivas, actividades de valores, destrezas motoras y diversas
informaciones que hacen posible llevar a cabo, de manera eficaz, cualquier actividad.
Las competencias deben entenderse desde un enfoque sistémico como actuaciones integrales para
resolver problemas del contexto con base en el proyecto ético de vida.
Las competencias son un conjunto articulado y dinámico de conocimientos, habilidades, actitudes y
valores que toman parte activa en el desempeño responsable y eficaz de las actividades cotidianas
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dentro de un contexto determinado.(Vázquez Valerio Francisco Javier) En todo el mundo cada vez es
más alto el nivel educativo requerido a hombres y mujeres para participar en la sociedad y resolver
problemas de carácter práctico. En éste contexto es necesaria una educación básica que contribuya al
desarrollo de competencias amplias para la manera de vivir y convivir en una sociedad que cada vez es
más compleja; por ejemplo el uso de herramientas para pensar como: el lenguaje, la tecnología, los
símbolos y el conocimiento, la capacidad para actuar en un grupo diverso y de manera autónoma.
Para lograr lo anterior es necesario que la educación replantee su posición, es decir, debe tomar en
cuenta las características de una competencia como son: El saber hacer (habilidades);
saber(conocimiento) y valorar las consecuencias de ese saber ser(valores y actitudes).
H) Hipótesis
Los índices de desarrollo humano respecto a la educación en el municipio de la ciudad de La Paz se
han mantenido desde los últimos años y esto se deba a que las políticas del municipio no han sido
enfocadas en mejorar esto parámetros, debido a la poco inversión del aparato Estatal en el
mejoramiento de los índices de desarrollo humano, y como esto afecta a los niños de 6 a 12 años
respecto a la educación en el años en macro distrito de Cotahuma de los distritos 3 y 4.”
I) Variables
Los factores socio económicos de los niños de 6 a 12 años que estudian en las escuelas publicas de los
distritos 3 y 4 del macro distrito de cotahuma, afecta a la elaboración de los índices de deserción
escolar y cuales son las edades las frecuentes.
J) Datos estadísticos
a) Población y muestra
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL DISTRITO 3 Y 4
N* Establecimientos
N* Unidades Educativas
N* Aulas N* Alumnos Inscritos
DISTRITO 3 13 24 307 9711
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DISTRITO 4 16 23 276 8756TOTAL 29 47 583 18467
Fuente: Datos GMLP 2005
Mediante el cuadro se puede observar que existen 29 establecimientos donde se encuentran en mayor
porcentaje nuestra población de estudio que son los niños de 6 a 12 años, sin dejar de lado que en las
47 unidades educativas asimismo se observa en un menor porcentaje la población.
TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DEL DISTRITO 3 Y 4Fuente: Datos GMLP 2005
Fuente: Datos GMLP 2005
De acuerdo al cuadro la asistencia escolar en los distritos 3 y 4 con mayor porcentaje se da más en las familias pobres y asimismo son los hombres lo que asisten más a las escuelas.
Cronograma de actividades
ACTIVIDADES SEPTIEMBRE 2012 OCTUBRE 20121 2 3 4 1 2 3 4
NO POBRE POBRE TOTALHombre Mujer Total Hombr
eMujer Total Hombr
eMujer Total
DISTRITO 3
86,26 74,95 80,25 89,57 84,45 87,21 86,53 75,56 80,76
DISTRITO 4
87,63 84,13 85,85 87,54 85,82 86,68 87,58 85,08 86,32
TOTAL 86.945 79.54 83.05 88.555
85.995
86.945 87.005 80.315
83.54
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Elaboración de guías de observación y entrevista
Recolección de información
Sistematizacion de los datos obtenidos
Este seria nuestra contextualización de nuestro informa con las definiciones y los manejos teóricos para esto debemos de analizar y darle un texto teórico a todo lo que esta allí como índice. Ayúdeme en buscar definiciones y los conceptos para mañana para que lo enviemos a doctora a las 3 en el piso 3 del monoblock.