Czwarta AktualizacjaKrajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (IVAKPOSK)

Joanna Anczarska – Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej

Dyrektywa Rady 91/271/EWG dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych

Cel: Ochrona środowiska wodnego przed niekorzystnymi skutkami zrzutów ścieków komunalnych

Program implementacyjny – KRAJOWY PROGRAM

OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH

(zawierający aglomeracje o wielkości co najmniej

2 000 RLM),

Strona | 02

Ustalenia Traktatu Akcesyjnego dla wdrożenia dyrektywy:

• do 31 grudnia 2015 r. nie pełne wdrożenie dyrektywy,

• redukcja ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych w terminach:

69 %

20102005 2013

86 % 91 %

Strona | 03

Przyjęte założenia wdrażania dyrektywy 91/271/EWG

• obecne:

1. Art. 5.4: zapewnienie 75% redukcji azotu i fosforu w stosunku do ładunku dopływającego do oczyszczalni 2. Efekty oczyszczania ścieków określono w zależności od wielkości oczyszczalni: w grupie oczyszczalni o wielkości powyżej 15 000 RLM stosowane będzie pogłębione usuwanie azotu i fosforu ogólnego.

Strona | 04

• planowane:

1.Art. 5.2: zapewnienie oczyszczania ścieków z podwyższonym standardem usuwania biogenów w aglomeracjach powyżej 10 000 RLM 2. Efekty oczyszczania ścieków określono w zależności od wielkości aglomeracji: stosowanie podwyższonego usuwania biogenów na wszystkich oczyszczalniach ścieków w aglomeracjach powyżej 10 000 RLM.

Przeprowadzone działania w ramach prac nad IVAKPOŚK:

•uaktualnienie planów inwestycyjnych w zakresie wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków komunalnych do 2015 r.•określenie kosztów inwestycji,•terminy realizacji,•określenie efektów ekologicznych.•wyliczenie tzw. RLM rzeczywistego dla wszystkich aglomeracji.•weryfikacja zasadności ustanowienia obszaru i granic aglomeracji pod kątem spełnienia wskaźnika 120 Mk/1 km nowobudowanej sieci,•analiza spełnienia przez poszczególne aglomeracje warunków dyrektywy

.

Strona | 05

Wszystkie analizy wykonane zostały wg. RLM rzeczywistego

Strona | 06

Projekt IV AKPOŚK obejmuje:

• 1647 aglomeracji,• 1848 oczyszczalni ścieków komunalnych.

W wyniku urzeczywistnienia RLM jego wartość w skali Polski

zmniejszyła się z 44 768 384 do 40 879 473 RLM

Strona | 07DEPARTAMENT INWESTYCJI I NADZORU

Zakres rzeczowy planowanych inwestycji w latach 2011 -2015:

Sieć kanalizacyjna• budowa 23 220, 7 km po korekcie (40 617,2 km - przed korektą) • modernizacja 2 200,9 km.

Oczyszczalnie ścieków komunalnych• budowa 221 nowych,• 125 modernizacja,• 107 rozbudowa,• 347 rozbudowa i modernizacja,

Osady• modernizacja części osadowej w 211 oczyszczalniach.

Strona | 08

Ponadto, 224 aglomeracji wymaga dodatkowych inwestycji na 278 oczyszczalniach w celu dostosowania do art. 5.2.

Strona | 09

Koszty planowanych inwestycji w latach 2011- 2015 wynoszą29,36 mld zł przy uwzględnieniu korekty sieci kanalizacyjnej (37,53 mld zł – przed korektą), w tym:

• 18,75 mld zł na systemy kanalizacyjne po korekcie (26,91 mld zł – przed korektą), • 9,44 mld zł na oczyszczalnie ścieków,• 1,17 mld zł na zagospodarowanie osadów,

Strona | 010

Analiza zaplanowanych przez aglomerację inwestycji pod względem spełnienia w 2015 roku wymagań dyrektywy 91/271/EWG wykazała, że:

I. 859 tj. 52 % będzie posiadać wydajność oczyszczalni ścieków odpowiadającą ładunkowi generowanemu na obszarze aglomeracji,II. 1423 aglomeracji tj. 86 % zapewni wymagany dyrektywą 91/271/EWG stopień oczyszczania ścieków,III. 973 aglomeracji tj. 59 % będzie posiadać blisko 100% poziom obsługi sieciami kanalizacyjnymi,

łączne, wypełnienie wszystkich ww warunków prognozuje się w 530 aglomeracjach, generujących tylko 37,3 % RLM.

Strona | 011DEPARTAMENT INWESTYCJI I NADZORU

Strona | 012

Efekty dla aglomeracji będących w zgodzie z dyrektywą 91/271/EWG:

Rok

Zakładany wg TA % redukcji

zanieczyszczeń biodegradowalnych

Osiągnięty % redukcji

zanieczyszczeń biodegradowalnyc

h

Osiągnięty % redukcji zanieczyszczeń

biogennych

Azot ogólny

Fosfor ogólny

2005 69 49 44 52

2010 86 82,3 70,7 78,6

2015 100 89,7 76,9 85,2

Strona | 013

Przyczyny:

• błędnie wyliczone RLM aglomeracji,• nieprawidłowo wyznaczone granice aglomeracji,

(uwzględnianie obszarów o rozproszonej zabudowie)• przejście na art. 5.2 dyrektywy 91/271/EWG,

Ryzyka:

• zadłużenie gmin uniemożliwiające pozyskanie środków finansowych,

• kary UE,• trudności z uzyskaniem pozwoleń wodnoprawnych na

odprowadzanie ścieków komunalnych.

Strona | 015

W celu właściwego zaplanowania inwestycji konieczne są poniższe działania, które bezzwłocznie muszą podjąć aglomeracje: 1. Weryfikacja RLM,2. Weryfikacja, planów inwestycyjnych do 2015 r,3. Weryfikacja obszaru i granic aglomeracji biorąca pod uwagę zweryfikowany RLM i plany inwestycyjne oraz ich wyznaczenie uchwałą sejmiku wojewódzkiego,

IVAKPOŚK zostanie opracowana po :•wykonaniu weryfikacji aglomeracji•przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko•przeprowadzeniu procesu legislacyjnego Ostateczny kształt IVAKPOSK uwzględniający prawidłowe dane dotyczące aglomeracji będzie można przedstawić Radzie Ministrów pod koniec 2014 r.

Realizacja KPOŚK w latach 2003 -2012:

• wybudowano 63 486 km sieci kanalizacyjnej, • wybudowano 324 nowe oczyszczalnie ścieków komunalnych oraz • przeprowadzono 909 innych inwestycji dotyczących rozbudowy i/lub

modernizacji na istniejących oczyszczalniach ścieków.

W latach tych wydatkowano w sumie ok. 46,3 mld zł, w tym 32,4 mld zł na sieć kanalizacyjną.

Strona | 016

Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej

ul. Grzybowska 80/82

00-844 Warszawa

tel.: + 48 (22) 37 20 210

Fax.: + 48 (22) 37 20 293

Dziękuję za uwagę

WWW.KZGW.GOV.PL