Comparecencia del Secretario de Comunicaciones y Transportes

Juan Francisco Molinar Horcasitas

Tercera Comisión de la Comisión Permanente (10 de agosto de 2010)

1

2

Sexenio de la Infraestructura / Plataforma logística

Ejercicio Presupuestal

Ampliación de la infraestructura en telecomunicaciones

Índice

A pesar de la crisis internacional, México mantuvo la tendencia creciente en inversión.

Sin embargo, esta tendencia se mantuvo principalmente por los recursos públicos.

Fuente: SCT.Fuente: SCT.

Inversión en infraestructura: una apuesta de largo plazo

3

Inversión pública y privada sin precedentes en infraestructura carretera

2006-2010: la inversión pública y privada ha sido 100% mayor que durante todo el sexenio de Ernesto Zedillo (1995 – 2000) y 15% más alta que toda la administración anterior (2001-2006).

En los últimos tres años la inversión en infraestructura ha creado cerca de 700 mil empleos directos. Se estima que en 2010 se crearán 281 mil.

Comparación de inversión real en infraestructura entre los primeros cuatro años del gobierno actual y las dos administraciones anteriores

97,394

150,844171,148

10,926

37,83645,227

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

1995-2000 2001-2006 2007-2010

Millo

nes de

pes

os c

onst

ante

s

Privado Público

108,320

188,680

216,375

4

Inversión en infraestructura: Empleo

5

94.00

96.00

98.00

100.00

102.00

104.00

106.00

108.00

110.00

112.00

114.00 01

-Ene

-07

01-M

ar-0

7

01-M

ay-0

7

01-Ju

l-07

01-S

ep-0

7

01-N

ov-0

7

01-E

ne-0

8

01-M

ar-0

8

01-M

ay-0

8

01-Ju

l-08

01-S

ep-0

8

01-N

ov-0

8

01-E

ne-0

9

01-M

ar-0

9

01-M

ay-0

9

01-Ju

l-09

01-S

ep-0

9

01-N

ov-0

9

01-E

ne-1

0

01-M

ar-1

0

01-M

ay-1

0

01-Ju

l-10

TPEU Nacional TPEU en empresas contratistas SCTFuente: IMSS.

El empleo en México ha crecido 5.7% a nivel nacional de enero de 2007 a la fecha, mientras que el empleo en las empresas de contratistas de las SCT creció 11.27%.

La sección sombreada de la gráfica muestra la influencia de la SCT en la política anti-cíclica 2009 del Gobierno Federal.

Índice de generación de empleo TPEU (Trabajadores Permanentes Urbanos)

Enero 2007=100

Proyecto EmpresaLongitud

(km)Inversión

(MDP)

Arriaga-Ocozocoautla ALDESA 93 2,023.2

Morelia-Salamanca GRUP HERMES 83 1,752

Irapuato-La Piedad GRUPO ICA 75 631

Amozoc-Perote OHL 103 2,357

Tepic-Villa Unión IDEAL 152 3,042

Puente Int. Reynosa-Anzaldúas GRUPO MARNHOS 10 890

Arco Norte IDEAL 172 4,775

Monterrey-Saltillo ISOLUX 50.3 2,371.2

Libramiento de Tecpan OMEGA 4 196

Total 742.3 18,037.4

Proyectos carreteros PNI de mayor envergadura concluidos en 2007-2009 (20,883 mdp en1,031.1 km)

APP

PEF

ProyectoTipo de

FinanciamientoLongitud

(km)Inversión

(MDP)

San Luis Río Colorado-Mexicali PEF 56 1,528.9

Mérida-Progreso PEF 24 490.9

Churumuco de Morelos-Zicuirán PEF 73.8 112.0

Golfo de Santa Clara PEF 135 713.3

Total 288.8 2,845.1

6

Algunos proyectos PNI que se proyecta concluir en 2010

Proyecto Tipo de ProyectoLongitud

(km)Inversión

(MDP)Tapachula-Ciudad Hidalgo Carretero (PPS) 39.1 941.0Entr. Carr. 57-San Miguel de Allende

Carretero (PEF) 31 452.0

Dolores Hidalgo-San Miguel de Allende

Carretero (PEF) 32.4 310.0

Oaxaca-Ejutla de Crespo Carretero (PEF) 31.6 396.3Querétaro-Irapuato Carretero (PPS) 93 1,172.0Cuautla-Entr. Jantetelco Carretero (PEF) 20 681.6Nueva Italia-Apatzingán Carretero(PPS) 31.7 596.2Libramiento de Apizaco Carretero(PEF) 10 231.4Libramiento de Irapuato Carretero (Concesión) 29.2 621.2

Atlacomulco-TulaCarretero (Fideicomiso

Público)51 1,265

Libramiento de Ocotlán de Morelos Carretero(PEF) 16 302.9La Paz-Todos Santos Carretero(PEF) 62.5 1,291.8San Luis Potosí-Las Arcinas Carretero(PEF) 154 2,255.3Peto-Lím. Edos Yuc./Quintana Roo Carretero(PEF) 24 192.4Puente Int. San Luis Río Colorado II

Carretero (Concesión) 0.4 112.0

Puente Int. Río Bravo-Donna Carretero (Concesión) 4.6 307.0

Topolobampo: Modernización del puerto

Puertos 600

Tampico: TUM Puertos 320

7

ProyectoConclusión

PNIInversión

(MDP)

Altamira: Planta para láminas de acero 2010 2,500 Manzanillo: Muelle para cruceros 2009 100 Puerto Vallarta: Muelle para cruceros 1 2007 130 Puerto Vallarta: Muelle para cruceros 2 2007 130 Lázaro Cárdenas: TEC I 2007 2,680 Altamira: Instalación para plataformas marinas 2009 660 Altamira: Planta para producir negro de humo 2009 680

Lázaro Cárdenas: Terminal para desmantelamiento de embarcaciones 2009 830

Guaymas: Muelle para cruceros 2010 130 Total 7,840

Otros proyectos concluidos 2007-2009

Portuarios

Transporte

ProyectoConclusión

PNIInversión

(MDP)

Suburbano 1 2009 9,800

Libramiento ferrocarrilero (Tehuantepec) 2007 222

Aeropuerto Punta Peñasco 2009 450

Terminal Satélite aeropuerto de Puerto Vallarta 2007 191

Ampliación aeropuerto de Toluca 2009 2,930

Terminal 2 AICM 2008 8,586

Ampliación aeropuerto Cancún 2009 750

Ampliación aeropuerto de Loreto 2009 190

Total 23,119

8

Mejores condiciones de la infraestructura en MéxicoMejores condiciones de la infraestructura en México

Según el Banco Mundial, entre 2007 y 2010 México es el segundo país con mayor avance en el desempeño logístico, y tercero con mayor avance en el componente de calidad del transporte e infraestructura logística.

País 2007 2010 Avance Brasil 61 41 20México 56 50 6Rusia 99 94 5China 30 27 3Panama 54 51 3Alemania 3 1 2Corea 25 23 2Inglaterra 9 8 1Irlanda 11 11 0

Estados Unidos 14 15 -1Argentina 45 48 -3Canadá 10 14 -4Hong Kong 8 13 -5India 39 47 -8Chile 32 49 -17

País 2007 2010 AvanceBrasil 49 37 12Rusia 93 83 10México 53 44 9China 30 27 3Alemania 3 1 2Corea 25 23 2Japón 6 5 1Canadá 12 11 1

Estados Unidos 7 7 0Hong Kong 10 13 -3Argentina 47 52 -5Inglaterra 10 16 -6Irlanda 12 19 -7India 39 47 -8Chile 34 50 -16

Fuente: índice de desempeño logístico, Banco Mundial

9

Índice de desempeño Logístico Desempeño en infraestructura

México está conectado por mar con 535 destinos en 141 países. Alrededor de 100 líneas de transportación marítima arriban a puertos mexicanos.

Los puertos de Manzanillo y Lázaro Cárdenas son hoy una opción más eficiente que Long Beach para transportar bienes a la Costa Este y centro de Estados Unidos.

Importancia del desarrollo de infraestructura

Punta Colonet

Lázaro CárdenasManzanillo

Flujo de carga 2020

10

Carreteras

Trenes

Puertos y Cruces Fronterizos

Distribución por modo de transporte

Importancia de los tipos de transporte por tamaño de mercado

11

La infraestructura de transporte de México está muy bien situada para el comercio internacional.

México se acerca rápidamente a los niveles de infraestructura necesaria para la creciente demanda en el comercio, tanto a nivel local como internacional.

Aportaciones del PNI 2007-2012 a la estructura de la red de transporte nacional

12

13

Sexenio de la Infraestructura/ Plataforma logística

Ejercicio Presupuestal

Ampliación de la infraestructura en telecomunicaciones

Índice

14

Gasto Programable 2006-20101/

(millones de pesos)

1/ Incluye Entidades.2/ Incluye gasto de PPS (a partir de 2010), aportaciones a fideicomisos y arrendamiento de equipo informático a partir de 2008.

El presupuesto programado para gasto de inversión en 2010 es 2.5 veces mayor que en 2007.

Lo anterior con una plantilla de personal de 3,191 en 2010, mientras que en 2007 era de 3,161.

Evolución del ejercicio presupuestal programado

15

Presupuesto de Inversión Ejercido Primer Semestre 2007-2010

(Millones de Pesos)

El presupuesto ejercido en el primer semestre de 2010 es 3 veces mayor al de 2007.

Si bien, el ejercicio en el primer semestre de 2010 tiene un decrecimiento real de 2.5% respecto a 2009, se debe principalmente a la política anti-cíclica de 2009 que adelantó el calendario de inversión.

Evolución del ejercicio presupuestal en inversión

16

Incluso en periodos de menor gasto programado (enero- junio), el subejercicio durante el primer semestre del año es menos de la mitad de lo presentado en años anteriores donde el presupuesto era notablemente menor.

Evolución del ejercicio presupuestal 2007-2010

16,454 17,543

24,69029,318

6,668 8,836

7,475 3,122

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

2007 2008 2009 2010

Ejercido Enero-Junio Subejercicio Enero-Junio

Fuente: Informe Sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda pública de la SHCP (Segundo Trimestre 2007, 2008, 2009 y 2010).Nota: El subejercicio incluye acuerdos de ministración que 2007=50 mdp, 2008=3,000 mdp, 2009=0 y 2010=0.

Ejercicio y Subejercicio (Enero-junio; 2007-2010)

17

Evolución del Ejercicio del Presupuesto Carretero 2008-2010

9,120.4

32,992.0

17,394.7

41,882.0

17,263.9

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC

Ejercido 2008 Ejercido 2009 Ejercido 2010

26,285.932,992.0

39,903.1 41,182.0

42,494.5

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC

Comprometido 08 Comprometido 09 Comprometido 2010

El gasto comprometido de inversión durante el primer semestre de 2010 es 6.5% superior al comprometido en 2009 y 2 veces mayor al de 2008.

El ejercicio del primer semestre de 2010 es similar al de 2009, a pesar de que el año pasado como parte de las políticas anti cíclicas se adelantó el calendario del ejercicio.

Finalmente, actualmente se está gastando a un ritmo de más de 1,000 mdp semanales en infraestructura carretera.

Situación del ejercicio de los programas carreteros(gasto comprometido)

Situación del ejercicio de los programas carreteros(gasto ejercido)

18

Sexenio de la Infraestructura / Plataforma logística

Ejercicio Presupuestal

Ampliación de la infraestructura en telecomunicaciones

Índice

19

El reto de las telecomunicaciones de México

Las telecomunicaciones han sido el sector más dinámico de nuestra economía durante las últimas décadas.

De 1990 a la fecha, el PIB de telecomunicaciones se multiplicó por 11.

A pesar de ello México se encuentra rezagado.

102020252626

3131

5151515151

102102102102102102102102102102

113123123123

205

0 50 100 150 200

MéxicoItalia

IrlandaGrecia

Nueva ZelandaBélgica

LuxemburgoAlemania

Estados UnidosReino Unido

EspañaNoruega

DinamarcaTurquía

SuizaSueciaCorea

IslandiaFrancia

República ChecaCanadáAustria

AustraliaFinlandia

PoloniaHolandaHungría

JapónRepública Eslovaca

Portugal

Velocidad Máxima en Banda Ancha, 2009

(Gbit/s)

38 3736

3534 34

32 3231 30 30

30 2927 27

25 24 2422 22 21 21

1918 18 17

14

12

10 9 9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Fuente: OCDE

Suscriptores de banda ancha por cada 100 habitantes 2009

Estrategia del gobierno: las 3C

Es necesario que la política pública siga un orden estratégico.

Competencia

Convergencia Cobertura

Competencia para introducir nuevas

tecnologías.

Competencia para ofrecer más y mejores servicios.

Competencia para ganar nuevos usuarios,

reduciendo precios.

Competencia para crecer las redes y llegar más

lejos.

Convergencia y Cobertura no arrojan beneficios reales sin una sólida Competencia

20

21

Doble impulso de la competencia

Piso parejo para dar certeza jurídica a todos los involucrados.

• Política de prórrogas y refrendos (firme observancia de la LFT)

• Política de reordenamiento del espectro (2.5 GHz y 700 MHz)

• Sanciones por incumplimiento.Reg

las

Ampliación del campo de juego (entrada de nuevos operadores).

• Impulsar el desarrollo de nuevas redes troncales de transporte de datos,

voz y video (Fibra Oscura CFE).

Reducir costos.

Permitir una mayor penetración de la banda ancha.

• Incrementar sustancialmente el espectro destinado a servicios móviles de

última generación (1.9, 1.7 y 3.5 GHz).

Hacer frente a la creciente demanda de estos servicios.

Impulsar la adopción de nuevas tecnologías.

Ampliación de los servicios disponibles

Infr

aest

ruct

ura

22

Fibra oscura de CFE: especificaciones técnicas

Longitud: 19,469 km (adicionales: 1,739 km)

Esquema: 20 años (prórroga de 10 años)

Acceso a instalaciones de CFE: 111 Hoteles.

Posible instalación de repetidores en tramos mayores a 220 Km.

23

Fibra oscura de CFE: proceso de licitación

En Octubre de 2009 se publicaron las prebases (recibimos comentarios de 14 interesados)

El 26 de enero de 2010 se publicaron las bases (250 interesados las obtuvieron)

Se sostuvieron dos rondas de preguntas y respuestas (249 dudas de seis interesados)

Los interesados debían tener el visto bueno de COFECO para participar.

El 5 de abril se recibió documentación de 2 interesados:

IUSATel

Grupo de Inversionistas (Telefónica, Televisa y Megacable)

El 14 de mayo SCT resuelve:

Entregar constancia de participación a Grupo de Inversionistas (cumplía todos los requisitos)

IUSATel rechazó los términos y condiciones de las bases así como el contrato y anexo técnico

definidos por CFE, por lo que le fue negada la participación.

El 7 de junio Grupo de Inversionistas presentó su propuesta económica.

Transparencia Mexicana fue testigo social de todo el proceso de licitación

24

Fibra oscura de CFE: criterios del fallo

El 9 de junio se declara ganador al Grupo de Inversionistas, bajo los siguientes criterios:

Oferta económica superior en 3% al precio de avaluó de INDAABIN (883.8 mdp).

Según comparaciones internacionales, el precio garantiza los intereses del Estado.

Oferente cumple con todos los requisitos que establece la ley (capacidad financiera,

legal y técnica).

Opinión favorable de COFECO.

Promedio de precios por kilómetro en renta a 20 años (dólares)

Licitación CFE $3,494

ZMG (Suiza) $2,872

EEUU/Texas $2,436

Referencia Local $1,815

El resultado contribuye con el objetivo general de la política: garantizar la entrada de tres nuevos jugadores.

25

Espectro: especificaciones técnicas

Banda 1.7 GHz

Servicios de telefonía básica y servicios de tercera generación: triple de velocidad que en banda de 1.9 MHz (42mbps)

2 bloques nacionales de 30 MHz y 3 bloques de 10 Mhz en las 9 regiones.

CAP de 80 MHz (acumulado en las bandas de 800 MHz, 1.9 y 1.7 GHz)

Banda 1.9 GHz

Permite modernizar redes y resolver problemas de saturación en servicios móviles (telefonía básica y servicios de tercera generación).

3 bloques de 10 MHz por región (1-9, excepto 8)

CAP de 70 MHz (acumulado en las bandas de 800 MHz y 1.9 GHz)

26

Espectro: diseño de la licitación 1.9 y 1.7 GHz

El diseño cumple con los propósitos prioritarios de la política:

Coordinación estrecha con SHCP, COFETEL y COFECO.

COFETEL realizó la supervisión de los aspectos técnicos de las bases.

COFECO estableció los límites a la acumulación de espectro que garantizan la entrada de al

menos un nuevo competidor:

Actualmente el mercado está sumamente concentrado (90% en manos de dos empresas)

COFECO estableció los bloques de espectro que permiten consolidar a los jugadores

actuales y garantizar la futura solidez de los nuevos entrantes.

Bloques de 10 MHz por región (jugadores actuales)

Bloques de 30 MHz nacionales (jugadores nuevos)

SHCP determinó el precio mínimo con base en lo que dicta la ley: el valor actualizado de la

última licitación de espectro en 1.9 GHz de 2005.

El diseño se apega a la política del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y a la sentencia

de la SCJN 26/2006: valoración de aspectos no económicos.

27

Espectro: proceso de licitación 1.9 y 1.7 GHz

El 23 de noviembre de 2009 se publicaron las convocatorias.

Las Constancias de Participación para las empresas que cubrieron los requisitos se

otorgaron el 4 de mayo de 2010:

13 empresas para 1.9 GHz

17 empresas para 1.7 GHz

La presentación de posturas económicas inició el 25 de mayo, en un proceso muy competido.

La puja finalizó:

El 15 de julio, después de 77 rondas en la licitación 20.

El 18 de julio, después de 86 rondas en la licitación 21.

Los ganadores deberán cubrir las cantidades ofertadas en licitación, más los Derechos

Anuales por MHz contenidos en el Artículo 244 B y E de la Ley Federal de Derechos.

Los 2 mil 977 millones de pesos obtenidos por la banda 1.9 GHz y los 5 mil 248 millones de

pesos por la banda 1.7 GHz, implican sólo una porción de lo que recibirá el Estado pues el

resto provendrá de los Derechos Anuales.

28

Espectro: precio de 1.7 y 1.9 GHz

Comparado con 2005, el precio promedio por MHz nacional fue superior en

ambas licitaciones:

33.1% mayor en el caso de 1.9 GHz y

19.1% superior para la banda de 1.7 GHz.

En total, el Estado Mexicano obtendrá $30,625 MDP (sumando el Guante

y los Derechos por 20 años)

Promedio de los 3bloques de 10 MHz

Precio por MHz (millones de pesos) */ 275 366 409 246 327

Precio por MHz (Millones de dólares) **/ 21.1 28.2 31.5 18.9 25.2

$/MHz/Pob (pesos) 2.6 3.4 3.8 2.3 3.0

$/MHz/Pob (dólares) 0.20 0.26 0.29 0.17 0.23

*/ Considera el monto de las posturas económicas de la licitación y los derechos anuales, descontados a 20 años y una tasa de interés de 10.11%**/ Para la conversión se utilizó un tipo de cambio de 13 pesos por dólar***/ En el cálculo se consideró el periodo de gracia otorgado por el Congreso en el pago de derechos anuales, hasta diciembre de 2011

Precio del Espectro

Banda de 1.9 GHz Banda de 1.7 GHz ***/

Licitación 2005 Licitación 2010 Bloque de 30 MHzLos 60 MHz con posturas

económicas

Espectro: precio banda 1.7 GHz.

Fuente: Cálculos propios a partir de las posturas económicas presentadas en la licitación y los Derechos anuales de la Ley Federal de Derechos, descontados a 20 años con una tasa de interés de 10.11%. Incluye la excepción al pago de derechos hasta el 31 de diciembre de 2011.a

Precio total por MHz nacional de la banda de 1.7 GHz (posturas económicas más Derechos por la vigencia de las concesiones)

En México, el precio por MHz del bloque de 30 MHz alcanzó en la licitación un descuento del 40% respecto al promedio de los 3 bloques de 10 MHz.

Canadá reservó 40 de los 90 MHz para “nuevos entrantes”. Si se compara el bloque más barato del total de bloques licitados y el bloque más caro, el descuento fue de 37%.

29

30

Espectro: ¿por qué la variación de precio entre segmentos del espectro?

Es un fenómeno natural en todo el mundo:

Alemania: licitación de 6 bloques de la banda 2.0 GHz. La diferencia entre bloques llegó a ser de

2,593%.

EEUU: licitación de 5 bloques de la banda 700 MHz. La diferencia entre bloques llegó a ser de

358%.

Dentro de una misma banda los bloques de espectro guardan diferencias que determinan su

precio (región, tamaño de mercado, CAPs, probabilidades de interferencia, entre otros.)

Para la banda de 1.9 GHz, en la Región 9 (DF, Edomex, Hidalgo y Morelos) las ofertas

económicas son hasta 42 veces más altas que las posturas iniciales, mientras que en 13 de los

21 concursos restantes las ofertas no superan ni en 50% los precios de salida.

En la banda de 1.7 GHz, las posturas de salida para la Región 9 y los 3 concursos de los

bloques de 10 MHz se han llegado a multiplicar hasta en 57 veces, mientras que un bloque

nacional de 30 MHz permanece desierto y el otro se oferta a su postura de inicio. Aún dentro de

los bloques de 10 MHz las diferencias son significativas, en la Región 2 en uno de los concursos

apenas se alcanza a duplicar el monto de la postura inicial.

Anexo

0.31

0.28 0.

29

0.29

0.28

0.29

0.28

0.28

0.29

0.29

0.30

0.28

0.29

0.27 0.

28

0.28

0.28 0.28 0.28 0.

28

0.27

0.26

0.27

0.26

0.26

0.26

0.25

0.28

0.26 0.

26

0.20

0.22

0.24

0.26

0.28

0.30

0.32

R 1 R 2 R 3 R 4 R 5 R 6 R 7 R 8 R 9 Nacional

Actual Actual + Licitación 1.9 Actual +Licitación 1.7 y 1.9 (Esperado)

31

Actualmente dos operadores controlan más de 90% del mercado de telefonía móvil: Telcel 71% de los subscriptores y Telefónica móvil 21%. El resto de los operadores no disponen de espectro suficiente para alcanzar la escala necesaria (suficiente ancho de banda y cobertura geográfica) para ser competitivos.

A partir de las licitaciones de 1.7 y 1.9, se espera lograr disponibilidad de espectro para los operadores establecidos, así como espectro disponible para que los competidores nuevos puedan realmente competir con los operadores dominantes del mercado.

Concentración de espectro en el mercado de telefonía móvil Índice Herfindal y Hirschmann (HH)

Nota: entre más cercano se encuentre HH a 0.25 los operadores se encontrarán más nivelados en su capacidad.

n

iiHH

1

2

Espectro: efectos de las licitaciones 20 y 21 en el mercado

32

Espectro: litigios

Se han iniciado 58 procedimientos legales

41 juicios de amparo

Ninguno ha sido concedido definitivamente.

Sólo uno prosperó y la SCT lo impugnó (pendiente la resolución).

Quedan en trámite 23.

15 juicios de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

Todas las medidas cautelares han sido revocadas.

Sólo 2 juicios se encuentran en trámite.

2 juicios ordinarios federales en juzgados de Acapulco y Matamoros

Ambos decretaron medidas cautelares (en trámite).

Los procesos seguirán siendo atendidos haciendo uso de todos los recursos legales e institucionales a la mano.

La SCT confía en la absoluta legalidad de las licitaciones y en el enorme número de beneficios que traerán para todos los mexicanos.

33

Conclusiones

El fuerte impulso del presente gobierno al desarrollo de infraestructura permite mejores condiciones para el transporte de pasajeros y mercancías, que fomenta el crecimiento económico de México. Este gobierno, el de la infraestructura, continuará invirtiendo para aprovechar la posición geoestratégica de México y convertirnos en la plataforma logística de América del Norte.

El impacto ya es reconocido por organismos internacionales que ubican a México como uno de los países de mayor desarrollo en infraestructura entre 2007 y 2010.

En materia de ejercicio presupuestal, la SCT continúa mejorando su ejercicio a pesar de contar con el mismo nivel de trabajadores que cuando se invertía una tercera parte de lo que actualmente se invierte en infraestructura .

Los procesos de licitación tanto de fibra oscura como de espectro fueron diseñados cuidadosamente con miras a un objetivo fundamental: incrementar la competencia en el mercado de las telecomunicaciones.

En ambos procesos la SCT trabajó conjuntamente con COFETEL, COFECO y la SHCP, con el fin de evaluar el estado actual del mercado y poder fijar las reglas del juego más adecuadas para evitar la acumulación y permitir la entrada a nuevos jugadores.

En todo momento se garantizó el interés general del Estado Mexicano, superándose los precios establecidos por el INDAABIN. Los precios finales de los diversos concursos variaron por cuestiones enteramente naturales al mercado.

34

Gracias

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Espectro: anexo

Región

Bloques concursados

(MHz)Posturas iniciales

Posturas económicas ganadoras

Variación porcentual

Bloques concursados

(MHz)Posturas iniciales

Posturas económicas ganadoras

Variación porcentual

1-9 30 180,300 Desierto Desierto

1-9 30 180,300 180,300 0

1 10 5,300 89,210 1,583 10 5,300 5,300

10 5,300 98,132 1,752 10 5,300 6,123 16

10 5,300 107,015 1,919 10 5,300 6,123 16

2 10 800 4,414 452 10 800 2,005 151

10 800 4,444 456 10 800 2,005 151

10 800 1,797 125 10 800 1,017 27

3 10 3,400 18,850 454 10 3,400 4,107 21

10 3,400 21,723 539 10 3,400 4,107 2110 3,400 17,980 429 10 3,400 4,313 27

4 10 16,500 91,402 454 10 16,500 24,327 4710 16,500 100,542 509 10 16,500 48,289 19310 16,500 53,458 224 10 16,500 20,058 22

5 10 400 11,240 2,710 10 400 1,005 15110 400 10,759 2,590 10 400 462 1610 400 13,052 3,163 10 400 487 22

6 10 6,500 119,232 1,734 10 6,500 21,247 22710 6,500 131,754 1,927 10 6,500 24,768 28110 6,500 108,393 1,568 10 6,500 27,077 317

7 10 2,700 36,748 1,261 10 2,700 3,589 3310 2,700 37,084 1,273 10 2,700 3,769 4010 2,700 32,775 1,114 10 2,700 3,589 33

8 10 500 53,151 10,53010 500 55,729 11,04610 500 53,325 10,565

9 10 24,000 1,363,548 5,581 10 24,000 864,561 3,50210 24,000 1,372,511 5,619 10 24,000 850,845 3,44510 24,000 1,059,481 4,315 10 24,000 1,048,092 4,267

360,600 5,248,049 1,355 178,800 2,977,265 1,565 Un Bloque de 30 MHz 180,300 180,300 0 Tres bloques de 10 MHz 180,300 5,067,749 2,711 178,800 2,977,265 1,565

Total de las posturas económicas ganadoras 8,225,314

Comparativo de posturas ganadoras y posturas iniciales en las licitaciones de las bandas de 1.7 y 1.9 GHz(Miles de pesos)

Banda de 1.7 GHz Banda de 1.9 GHz

Total de posturas económicas por