community-based (cbwm) · community-based watershed management (cbwm) 2000 narrative report centre...

Community-BasedWatershed Management(CBWM)

2000 Narrative Report

Centre for Human SettlementsSchool of Community andRegional PlanningUniversity of British ColumbiaVancouver, Canada

COMMUNITY-BASED WATERSHED MANAGEMENT

IN SANTO ANDRÉ

NARRATIVE REPORTApril - December 2000

Municipality of Santo André&

Centre for Human SettlementsUniversity of British Columbia

TABLE OF CONTENTS

Introduction..................................................................................................................................... 1

Summary of Activities .................................................................................................................... 2

Comments on Activities.................................................................................................................. 3

1. Information Collection and Diagnosis ................................................................................. 3

2. Formulation of the CBWM Framework .............................................................................. 4

3. Pilot Project 1....................................................................................................................... 4

4. Training Initiatives................................................................................................................ 6

Results............................................................................................................................................. 7

Appendices

Appendix 1: Training Workshop

Appendix 2: Santo André Municipality Youth Office

Appendix 3: Strategic Planning

Appendix 4: Workshop Materials

2000 Narrative Report 1

Introduction

This report outlines the activities undertaken for the Community- Based Watershed Managementin Santo André Project (CBWM) for the period from April to December 2000.

During this period, CIDA organized a “Lessons Learned Symposium” from May 7-9, 2000. Thesymposium provided invaluable opportunities for the Brazilian and Canadian teams and thecollaborating institutions to exchange ideas and information. Particularly important was theconnection established between the CBWM project and the Health Promotion in Action project,which permitted both teams to exchange approaches to community participation initiatives.

Another important event that was pivotal to the project, and will have long-lasting effects, wasthe Consorcio Intermunicipal’s mission to Canada in March 2000. Several representatives fromthe Santo André neighbouring municipalities visited Ontario and British Columbia in order tolearn more about how different Canadian municipalities deal with watershed protection andmanagement. This visit had an important impact on the project because it strengthened the tiesand commitment between the municipalities to work together on the preservation and appropriatedevelopment of the watershed protected areas in the metropolitan region of São Paulo. It was amajor accomplishment to create an alliance among these cities with an agenda of sustainableurban development for the sensitive areas within their territories.

The data gathering component has continued as information (biophysical, social and economic)becomes available. As mentioned in earlier reports, information in all of these categories hascome from various sources and is often incomplete or incompatible. The activities linked to theimplementation of the pilot project continue to provide the practical hands-on experiencesnecessary to deal with evolving changes and adaptations. In general, these activities havedeveloped into opportunities for the teams to explore their approaches in relation to the project’snext stage of development. During the period of this report, the project had to contend with theimpact of municipal pre-elections and legal limitations on the implementation of activities. Theelections, held in October, involved six months of restricted legal and contractual action;however, this period was used for detailing, revising and monitoring plans.

It is important to reiterate that this is a learning-by-doing project. All the initiatives and effortsare developed as a means to resolve the complex issue of a watershed management planstructured on community participation, and learning in the process of doing it. The activities aremeant to enable the community to steer itself and guide the project implementers into developingcommunity planning and information processing capacity.

2 Community-Based Watershed Management

Summary of Activities

The project activities that were undertaken during this period were conducted within theparameters of the planning process that is guiding the overall project, the CBWM frameworkbasic concepts. These activities are described below:

(1) Information gathering and diagnosis. Data gathering continued for the information databank that includes biophysical, social and economic information. The diagnosis of theregional (Billings Reservoir Basin) and the local (Rio Grande Arm) watershed werecompleted in order to establish the basis for the definition of environmentally sensitive areas(ESAs). The data collection and organising of all aspects related to land tenure in the areawere initialised, with the implementation of the available legal processes and notarialinformation, generating the initial databank of land ownership.

(2) Planning for the Formulation of the CBWM framework. Specific CBWM strategies for thenext stages of the project were planned at strategic planning meetings in which actions andresults were discussed and evaluated.

(3) Pilot Project 1. The first phase of the upgrading plan for the settlement in the watershedprotection area – Parque Represa Billings Três (an illegal subdivision) – was completed andpresented to the community. This represents the first step toward implementation of CBWMmethods.

(4) Training in CBWM. Training was provided to Brazilian participants in the areas of gender and youthparticipation and hypermedia data organisation. The overarching objectives of gender and youthparticipation training were to enable the participants to:a) Enhance and deepen a common understanding of key concepts and issues of community building

and its relationship with gender and environmental dimensions;b) Learn-by-doing a few participatory methods about how to assess, strengthen, and enhance

community capacity for effective and sustainable participation; andc) Discuss and become aware of critical lessons, principles and elements of other projects related to

the issues using case studies.

The workshop objectives were to reflect, from the CBWM project perspective, how toincorporate the concepts of gender and participation for citizenry and youth as key publicpolicy challenges that should take into account the social diversity and local organization ofthe project area.


The training on hypermedia technology was developed to help the Brazilian team in the finalstages of establishing the ESA methodology by enhancing their skills in using the datacollected more effectively for planning objectives.

Comments on Activities

1. Information Collection and Diagnosis

Information collection and diagnosis has been an ongoing activity, but there have beendifficulties involved in data gathering, as well as technical difficulties in the use of GIS softwareby the Brazilian team. After the completion of Stage 1 of Information Collection (an evaluationof the Billings Reservoir Basin) there was an evaluation that was crucial to establishing aframework for the detailed watershed assessment. This involved regional evaluation of the waterresources in the Billings Reservoir basin, including water and land resources, mapping of landuses that significantly affect water resources management.

Stage 2 involved a detailed environmental assessment of the Rio Grande Arm Watershed thatincluded an assessment of the drinking water supply and storage area. The objective of thisevaluation was to determine what resources were available and the land uses that wereinfluencing the quality and quantity of water. The biophysical conditions in the watershed, thehistoric changes in land use, water utilisation, urban growth, and environmental conditions werethe major components of this evaluation. The pollution loading assessment and water balanceassessment were also part of this task. One of the objectives was to establish the basis for a waterprotection strategy plan, which will include a buffer zone, drainage and infiltration assessments,a preliminary stormwater management plan, a human waste management strategy, and anenvironmental framework for determining urban settlement possibilities within the watershed.

The information system at this stage contains an evaluation of environmentally sensitive areas(ESAs), an assessment of past and current trends in land use and urbanisation, and an evaluationof land use activities that are taking place in a sensitive environment. This data constitutes thebasis for the discussions about preventative planning actions (conservation) and the identificationof areas where rehabilitation work must be considered a priority. Due to the difficulties in datagathering by the Brazilian team, this phase is being finalised. Once completed, this assessmentwill be a powerful tool for analysing potential suitable land uses, as well as facilitating theestablishment of land occupation guidelines, both of which are critical components of theCBWM framework.


2. Formulation of the CBWM Framework

Development of the CBWM strategies involves formulating a comprehensive framework with afocus on land use issues, community participation, and gender issues. The various components ofthe planning process for the watershed need to be consistent and need to be analysed to generatea knowledge base that will inform the CBWM framework on a continuous basis. To that effect,structured strategic planning exercises on the CBWM have been conducted periodically (seeAnnex 4).

In addition to secondary data collection involving land use and tenure issues, other informationcollected includes: women’s living conditions, residents’ oral histories (memory documentation),youth expectations, and income-generating alternatives. The information collected thus far hasoriented decisions regarding what alternative interventions would be most appropriate. Thisinformation continues to be discussed in depth as part of the ongoing interaction between thecommunity and the project team.

Parallel to this development, the Canadian team has introduced extensive research ofinternational experiences relevant to the Santo André and Brazilian context. This data increasesthe information pool available to people involved in the project in various capacities, and isavailable on the project Web site (www.ubc.ca/brazil).

3. Pilot Project 1

The first stage of Pilot Project 1 activities are being implemented and have involved specificprograms related to the design and operational needs of the project. The work is being developedwithin major areas that comprise regularisation of land tenure, sustainable land use,infrastructure, environmental education, gender and socio-economic issues.

Some of the following activities started before April 2000, but they have continued over theperiod of this report:

! Continuing environmental education activities in Parque Andreense, including the followingprograms:♦ House-to-house environmental education: This involves distribution of informative

material with instructions on the proper use of the watersheds (including information onlegal restrictions), the potential risks of water contamination, and the proper use anddestination of domestic sewage and solid waste.


♦ Household examinations of specific water contamination problems: These visits includeinformation distribution as well as technical assistance by the teams from SEMASA (forexample, information on the construction of septic tanks).

♦ Schoolteacher education programs: This is basically a “training for trainers” programthat involves theoretical and practical training modules on themes like land use, health,environment, water, sewage, employment, and income generation.

! Technical assistance in tenure regularisation and technical advice for building (identificationof land tenure, existing subdivisions, legal plots, possible relocations due to risky location,etc.).

! Monitoring and control of new occupations! Streets and road access maintenance! Potable water access – implementation of selected investments in tube-wells (poços)! Garbage collection! Redesign of parcelamento (existing subdivision): Detailed assessments have been conducted

of existing plots and new land occupation plans. These are the initial steps to address thedefinition of alternative places for household relocation, which will entail negotiations withdevelopers and land owners and consequently the tenure regularization plan. These plans willalso have to be negotiated and accepted by the responsible levels of government (municipaland state).

! Exploration of innovative urban design and landscaping. Based on work by UBC’sLandscape and Liveable Environments group, the local team is developing a range ofpossibilities to adapt methodologies of sustainable design and landscaping guidelines. Thecost improvements (small investments in drainage, pavement, landscaping, alternativesubdivisions, improvements in local transportation etc.) will help prevent ecological damageto the watershed. To that end, a workshop will be conducted next May with the participationof residents and graduate students from the University of São Paulo. The workshop willexplore possible areas within Parque Andreense for application of the methodology.

! Negotiations with the State Education Secretariat are in place to expand the First LevelSchool to a High School. The PP1-GEPAM team is developing suggestions for the newschool’s design.

! Meetings are ongoing between all the teams that are working in the Pilot area to inform anddiscuss the objectives and scope of the Pilot. They will also discuss the links between theproject with their specific responsibilities (for example, teams from the Participatory BudgetAdvisory Committee talking to teams from the Public Health Secretariat, etc.) This hasresulted in a close co-operation of the teams working on community participation in themunicipality and the project co-ordination.

! Field surveys have been conducted to obtain relevant data for gender, income andemployment strategies. These are being evaluated to determine whether additionalinformation will be required.


! Participation has been encouraged from the residents of Gleba 2 (a neighbouringsubdivision), who have been demonstrated interest in the PP 1. This has been happeningthrough the formal invitation of community leaders from Gleba 2 to participate in allmeetings referring to PP1.

! Income-generating alternatives continue to be explored with the community, along withfollow-up and monitoring of initiatives already in place, such as minhocário -worms creation,a sewing co-op, etc.

4. Training Initiatives

Workshop on Gender and Youth Participation

This workshop, held in Santo André in August-September 2000, was a successful introduction tothe key gender and youth issues that apply to this project. For some of the participants, this wasthe first time that they were exposed to these concepts. For others who were moreknowledgeable about the concepts (either experientially or conceptually), it provided anopportunity to think about how they could be applied to the CBWM pilot project. Youthparticipation was not originally part of the project, but was identified by the Brazilian partners asan area that needed to be strengthened. The Canadian partners acknowledged this focus area bydeveloping a presentation that addressed this issue, which reflects the responsive nature of theproject and the ability to change and evolve to meet strategic needs. An area that was identifiedin the community workshop as not being addressed as well is the seniors’ population in thecommunities affected by CBWM -- seniors representing these communities brought this upseveral times as an area that requires focus.

The workshop was successful in large part due to the significant amount of community developmentwork that has been done in the CBWM communities by the Santo André Women’s Office, Youth Officeand Public Participation Nucleus. The surveys and programs conducted by these offices have laid afoundation of trust in the communities by developing tangible projects (i.e., the Women’s Sewing Co-operative) and programs (i.e., the Certificate Authorisation Program and the Youth Program) thataddress the immediate needs of the residents. Therefore, participation is not an abstract concept in thisproject, but an integral part of the process, which has resulted in a high degree of perceived “ownership”of the CBWM project by those most affected. This was reflected in the active participation of thecommunity leadership in the first two days of the workshop and the community members in the last day.In addition, there is a generally open and respectful relationship between the community residents andthe Santo André and SEMASA officials.


The Youth Office of Santo André has been strongly supporting the role of Parque Andreenseyouths in the CBWM project. The involvement of young people in this initiative is crucial tobuild positive changes that are sustainable over the long term, as well as for the empowerment ofthe community as a whole.

Results

This project offers immense opportunities to refocus the nature of water resource managementand community involvement in this issue. It is beneficial that gender and youth related issueshave been identified in this project, as it is important to integrate the concerns of residents in thecommunities affected by the project. Equally as important is the manner in which themunicipality has approached this project based on a commitment to partnership with thecommunities and the Canadian partners. The fact that the partnerships have led to a moredynamic and responsive project is a credit to how it has been conceived and executed.

One of the major responsibilities of the Brazilian-Canadian partnership is to provide the ParqueAndreense youths with educational opportunities in watershed management and environmentalstewardship of their community. This responsibility works in conjunction with many of the cultural andeducational activities that the Youth Office is currently undertaking. Staff at the Youth Officeunderstand that the long-term focus of the CBWM Project is to involve people in the process ofcommunity development as stewards of the environment, with socio-economic, biophysical andinstitutional considerations in the planning process. Through its participation in the CBWM Project, theYouth Office maintains the following general objective:

“To provide the youths access to the activities, actions and projects realized by theYouth Office in Parque Andreense, in the perspective of Youth Protagonism,guaranteeing the characteristic of “belonging” to the municipality through theconstruction of Andreense identity, having as central elements both education andthe decentralization of specific policies in relation to the environment and theexercise of citizenship.”

The basic foundations upon which this focus will ultimately be built in the youth community areself-esteem and cultural validation. The Youth Office engages young people in Santo Andréthrough activities that recognise the need for youth to develop a socio-cultural and politicalidentity. The activities encourage identity development by providing opportunities for the youthto collectively explore art, dance and other forms of self-expression. A main objective of everyactivity is education. In Parque Andreense, the school is the centre of reference from which theactivities take place. Until now, the school was the only identified safe space in which the youthscould gather and be active; therefore, the project has identified it as its major focus for planned


activities with youth. This acknowledgement of the school’s importance for the community isone of the major incentives for having it expanded to encompass a high school program.

The teams are jointly creating a framework for community-based watershed management, whichinvolves promoting a comprehensive assessment (environmental, social, and economic) for thewatershed occupation through participatory processes. These are decisive factors for determiningthe goals and objectives, as well as the implementation mechanisms.

During the course project work, a number of challenges have been identified. An important area thatneeds to be addressed is the implementation co-ordination component in Santo André. There are a largenumber of government agencies involved in this project with different focuses and agendas. There is aMonitoring Committee focused on co-ordination, but the structure of that committee does not fostereffective leadership as the committee members represent their respective agencies, not the CBWMproject as a whole. Given the complexity of the project and the multifaceted agenda, it would beproductive to have a field activities manager to organize the day-to-day activities and negotiate amongthe various agencies involved. This would facilitate the implementation of actions and activities thatmerge different agencies’ mandates.

Another area that could improved is the participation of youth. Although the Gender, Youth andParticipation Workshop was a successful community event, there could be improvements to the numberof youth and their engagement in events. Finding ways of integrating them meaningfully in the projectrequires the exploration of new methodologies.

It is important to foster the personal commitment of members of the community in project work.Community-based watershed management is only possible when community members collectivelyidentify their personal health and well being as being inseparable from the health of their localenvironment, and are then in a position to work together for community health. Stewardship andactivism cannot take place unless individuals are motivated.

A pressing need to address unexpected demand from neighbouring communities was identifiedrecently. Those communities that are not benefiting directly from PP1 at this point should beoffered the opportunities for community integration and co-operation.

The project should acknowledge that raising awareness about the CBWM project within theParque Andreense youth community is undoubtedly a long-term process that can only occur insmall steps. The challenge of gaining support for youth involvement in the initiative, both fromadult community members and other sectors of the project, goes hand in hand with that ofworking directly with young people. One key role of each sector is to communicate that youthparticipation is paramount to facilitating the success of this project. The young people can then


make the transition to adulthood with a stronger capacity to build and expand on the communityhealth programs that participants in the CBWM project are currently initiating.

Through a strategic planning process, an understanding has been reached among the variousstakeholders on the project’s long-term objectives. The major goal outlined in this strategic planis to organise activities, responsibilities and relationships among the different parts of theCBWM process in order to build a trusting and respectful relationship between all participants.

The evolution and continuous reshaping of project activities is a reflection of the constantadaptation to the needs of the partnership, with a goal of maximizing results at all levels. Theconceptual framework of the project requires ongoing feedback, and entails continuousevaluation of information, inputs and activities.

As the project progresses, it is important not only to focus on recent events, but also to revisit thecumulative lessons learned in order to have a clear summary of the achievements to date. Theseachievements are as follows:

A – Institutional Relationships• Developing partnerships: The nature of partnership has developed as a collaborative exercise,

with strong a sense of alliance towards the project goals and objectives.• Understanding common goals: There is a clear, common understanding of the problem, and a

shared understanding of the complexity of the issues involved• Dealing with conflict: The existence of institutional conflict has been recognised and

acknowledged, and dealt with in a transparent way.• Recognising institutional complexity: There is shared recognition of the complexity of

shifting roles and rules of several of the collaborating agencies.• Facilitating dialogue: A series of steps have been discussed for increasing the participation

and facilitating new dialogue between all project participants and stakeholders.

B – The Planning Framework• Ongoing planning: Emphasis has been put on planning on an ongoing basis.• Monitoring results: Agreement has been reached to monitor different levels of practical

results and knowledge generation.• Increasing replicability: Efforts are underway to increase replicability and dissemination of

lessons, and to link to policy and institutional changes• Integrating social economic, biophysical, and institutional elements: There has been a shift

away from reliance on legalistic Master Plan methods commonly used


• Organising activities: Activities should encompass substantive planning (land use, physical,socio-economic) and strategies for implementation (financing, regulation, education,management).

• Understanding the CD-ROM as a support to the planning process: The CD-ROM acts as acore planning tool around which organisation and dissemination of information can takeplace.

C – Technical Innovation• Experimentation with innovations: Several technical tools have been explored (e.g.

innovative urban design, hypermedia CD-ROM, gender framework, conflict managementtechniques) in order to find the most effective ones for the project.

• Acknowledging unanticipated consequences: The CD-ROM has become a powerful tool forcollecting support beyond the project’s physical boundaries.

• Developing an informal settlement upgrading approach: The approach integratesenvironmental with physical, socio-economic, and institutional issues, and is responsive tolocal characteristics.

The Centre for Human Settlements is working towards broadening the knowledge of theBrazilian partners about gender, citizenship, and environmental issues applicable to the SantoAndré context. The Brazilian partners have indicated that, in spite of working on gender issuesand citizenship rights, there is a lack of emphasis on environmental and volunteerism issues. So,the transfer of knowledge and skills to other groups and individuals is an ongoing process for theCHS team. The incorporation of gender analysis into the “learn-by-doing” pilot projectrepresents a firm commitment to filling in the gap in the existing policy gender approach. Inaddition, it is essential to deal with new ways to integrate youth more effectively into the CBWMplanning process, which requires gathering data about similar projects in Canada and elsewhere.

In conclusion, this was a fruitful period for developing linkages between the Canadian andBrazilian teams. Project partners and invited specialists participated in several successful jointworkshops and training events.

APPENDIX 1

Training Workshop

Training Workshop

OBJECTIVES: To reflect, from the CBWM Project perspective, upon the incorporation ofthe concepts – gender, youth and community participation - as challenges for theexpansion of public policies reflecting on social diversity and local organization.

Workshop FormatThe workshop was developed as an introduction to key gender and youth issues that apply to thisproject. Based on these objectives, a three-day workshop (see attached Agenda) was designedwith the Brazilian partners. It incorporated opportunities for engagement by various projectparticipants. The workshop was conducted in three parts:

1. Approximately 80 people attended a one-day workshop for all the CBWM project partners.Attendees included municipal, regional, and SEMASA officials such as the municipalsecretaries, directors, managers and teams directly involved in the project’s implementation,the CBWM Co-ordinating Committee, and community leaders (with representation fromwomen and men, youth and seniors). The key concepts and a conceptual analyticalframework for gender and youth analysis were outlined, providing tools for approaches to theCBWM pilot project planning. Representatives from the CIDA-funded project in Rio deJaneiro, “Health Promotion in Action” also participated. Approximately 80 people attended.

The morning sessions were devoted to an analysis of the CBWM achievements to date andthe presentation of data collected in the pilot project area by teams from the Santo AndréWomen’s Office, Youth Office and Public Participation Nucleus. The afternoon was devotedto a presentation of key concepts on gender with an exercise on “fixing” the concepts byPenny Gurstein, as well as a presentation on youth and participation by a SCARP master’sstudent doing her thesis work in this area, Sally Ross. Experiences involving gender, youthand community participation from the Rio de Janeiro project and Canada were discussed.

2. A half-day workshop on the implementation strategies for social and economic developmentin the pilot project identified proposals for future plans. Approximately thirty participantsattended from the implementation teams of the municipality and SEMASA, the monitoringcommittee, and community leaders. A senior official from SEMASA, João Roberto Rocha,led the group through a strategic exercise to identify issues and implementation strategies toaddress the issues. This exercise was not complete in the time allotted and another time wasdesignated in September to continue the process initiated here.

3. A one-day workshop for the community provided an opportunity to integrate gender andenvironmental analysis into community building and income generation. Approximately 200


participants came from the Parque Andreense communities and leadership (includingwomen, men, youth and seniors), the monitoring committee and teams responsible for co-ordination and implementation of the CBWM Project. Of particular note was the largecontingent of youth from the communities, reflecting their interest in the project. This wasalso a credit to the significant community development work conducted by the Santo AndréYouth Office prior to the workshop. In the morning, key people working on the projectexplained the CBWM Project to the community. After this explanation, there was anexhibition of the project’s activities and achievements. The workshop concluded withbreakout groups who were asked to develop skits that illustrated their understanding of theproject, how they might get involved, and what the impediments were to their involvement.These skits were then presented to all of the participants.

4 . Youth and the Workshop: The group of youths that assembled for the first day of theseminar had the pleasure of watching a solo theatre performance by one of the SantoAndré youths, a young female performer who made a humorous scene interactingwith people gathering for the event. It was later learned that some of the adultspresent did not know that this character was only an act, which made the event moreinteresting! There were very few youths from Parque Andreense present for the firstday of the seminar. Although the topic of youth was theoretically one of the mainfocuses of the event, due to difficulties in the timing and the development of theseminar, the needs of the young people were not adequately considered. However, itis important that for the first time youth were officially introduced as partners in thisCBWM Project. Methodologies of inclusion and participation will be worked out intime, as the Youth Office and other partners in the Project gain an understanding forthe youth profile in Parque Andreense and hear from the youth specifically about howthey feel they can best participate.

During the second day of the seminar, one Parque Andreense youth participated andthe representatives from the Youth Office acted mainly as observers to the otheraspects of the Project under discussion. The third day in Dallanense Parque wasclearly the most significant when considered from a youth perspective. Many youngpeople from Parque Andreense had the opportunity to participate on this day, as therewas transportation for them. The morning presentations resulted in many of theyouths withdrawing to the cafeteria, but the rotating activities that took placefollowing the panel presentations were much more interesting for many of them.These latter activities were visual and somewhat interactive, and they were thereforemore engaging for the young people. The early afternoon theatre activity wasundoubtedly the most memorable aspect of the Seminar for the youths thatparticipated. They were divided between those who had taken part in one or more

activities of the Project in the past and those who had not. The group was facilitatedby an older youth who works very well with young people, and the transformationthat the group went through was amazing.In the beginning, it was a challenge to receive input from the group about what theirgoals and needs were in respect to their community life. At a certain point, however,the group took control of the fact that the output of the activity depended entirely ontheir creativity and effort, and they participated in a skit. The skit addressed the issueof lack of access to high school education in Parque Andreense, evolving from anopening approach to this problem by protest, to a concluding approach ofcollaboration. This was a very empowering exercise for everyone involved.

In a subsequent meeting with staff at the Women’s Rights Office and the YouthOffice, there was an informal evaluation of the seminar. A lot of time was spent onthe issue of methodology, which over the course of the three days generallyrepresented a traditional format that may not be ideal for input from the ParqueAndreense community, especially women and youth. However, it was pointed outthat in the planning and preparation for the event, the chosen structure was the onethat was agreeable to the most partners. Alternative forms of organising the seminarmay have resulted in certain partners withdrawing. But the question stands: How willnon-traditional forms of community development be achieved through traditionalmeans?


Workshop Program

WORKSHOP – CBWM IN SANTO ANDRÉ PROJECT

Gender and Youth: participation for citizenryChallenges for watershed areas public policies

OBJECTIVES: To reflect, from the CBWM Project perspective, upon the incorporation ofthe concepts – gender, youth and community participation - as challenges for theexpansion of public policies reflecting on social diversity and local organization.

AGENDA

August 31 and September 1st in the Municipal Theatre Hall

August 31 – Thursday

Participants: All partners in CBWM projectMunicipal Secretaries, directors, managers and teams directly involved in the project’simplementation; project’s Monitoring Committee and partner institutions

Morning: Exposition and debate about the CBWM achievements to date Coordination: Jeroen Klink - PMSA

8:30 to 10:00 :! CBWM Project: goals and objectives (Jeroen Klink)! Discussion of proposed actions for the social and economic Strategic Development

Plan (Mercedes Cywinski)

10:00 to 10:15 Interval

10:15 to 12:00! Presentation of actions, data and survey results collected in the Pilot Project area by

the teams from Women’s Office (Matilde Ribeiro), Youth’s Office (Sueli Chan) andPublic Participation Nucleus (Robson Moreno)

12:00 to 13:30 Lunch

Afternoon: Debate and Exchange of Experiences Coordination: Caio Boucinhas – PMSA

13:30 to 16:00 - Gender, Youth and Participation

Presentation : Penny Gurstein – University of British Columbia! Gender: production, reproduction, community (third sector)! Community participation! Youth: theory and practice of involving youth! Exercise for fixing concepts

Presentation : Sally Ross – SCARP! Youth and Participation! Exercise

16:00 – 16:15 Interval

16:30 to 18:00: Exchange of experiences Brazil/Canada focusing on Gender, Youthand Community Participation Coordination: Erika de Castro – University of British Columbia

Presentation : Penny Gurstein – University of British Columbia! Women and community planning in BC, CanadaPresentation : Luiz Fonseca – Fiocruz! Community participation – An experience in Metropolitan RioPresentation : Penny Gurstein/Sally Ross! Youth Perceptions

September 1 - Friday

Participants: Implementation teams (municipality and SEMASA), co-ordination groupMonitoring Committee, and community leaders (approximately 30 people)

8:00 to 13:00: Planning for the Social and Economic Development Coordination João Roberto Rocha (SEMASA)! identification of new/enhanced areas for work: themes and actions! preliminary proposals for future plans and identification of future perspectives for

development


September 2 - Saturday in Parque Andreense

Participants: Parque Andreense communities and leaderships; Monitoring Committee;teams responsible for coordination and implementation of CBWM Project(PMSA,SEMASA, CHS)

7:30 - Meeting of participants in the Police Post / Parque Andreense and moving to Dellanese Park Club

8:30 to 10:00 : Exposition of PMSA Projects Coordination Claudia Virginia SouzaPrograma Cidade do Futuro – Tereza SantosPrograma Geração de Renda – Aleto José de SouzaProjeto GEPAM – Jeroen Klink

10:00 to 10:45 : Opening Exposition about PMSA, SEMASA and CBWM Project activities and achievements

10:45 to 11:45 : Interval

11:45 to 14:00 Panel of the Experiences of Income Generation and Participation for Citizenry in the Pilot Project Area – Parque Andreense Coordination: Sueli Chan - PMSA

Presentation : Matilde Ribeiro and Newton José Gonsalves! Exposition of goals and results of the actions / activities developedPresentation : Community representativesViews from the community participation in the CBWM Project: Sewing Coop, Youth,Community Vegetable Garden and Recovery of History and Memory of the NeighbourhoodProgram)

APPENDIX 2

Youth Information Office

The Santo André Municipality Youth Office

The Santo André Municipality Youth Office represents an important area for buildingpublic policies specifically geared to the needs of youth within the local administration.The Youth Office has been translating these policies into actions, projects and socio-cultural programs that make participation a pleasant experience for young people in thecity of Santo André. Another task of the Youth Office is to consider and guide the social,economic, cultural and political questions that youth demand in order to answer theirspecific needs and incorporate them into public policies. The Office works with variousgroups in power and the civil society involved in the making of an effective citizenry forthe youth.

Rationale

To stimulate youth access to activities, actions and projects generated by the YouthOffice of Santo André Municipality in Parque Andreense, within the youth protagonistperspective, working towards “belonging” to the municipality. In addition, to construct anAndreense identity with the following critical elements:• Education• Decentralisation of specific policies in relation to the environment and citizen

participation.

General Objectives

1- To consider Chapter 25 of ECO-RIO 92 as an absolute action priority: “youthrepresent 30% of the world’s population and encompass unique perspectives whichmust be taken into consideration, making their active participation fundamental in theprotection of the environment and in social and economic development.”

2- To inform youth about the situation in the region, with special consideration forenvironmental education (environment, health promotion and education) as thepedagogic tool for the didactic intervention.

3- To integrate youth into the social, economic, cultural, and political events of the cityof Santo André.

4- To guarantee Parque Andreense’s youth an extension of the programs and initiativescarried out by the Santo André Youth Office.

5- To develop integrated plans with the secretariats, institutions and civil societyorganisations involved in the CBWM project.


Methodology

Social and Cultural Activities• Workshops• Seminars• Field Trips• Training Courses

Applied Methodology

Interactive• Field visits to work co-ops (Monte Azul and Artecom)• Field visits and cultural exchanges• Workshops of self-expression in the Prof. Miquelina Pedroso Magnani State School• Debates• Videos• Training courses for young environmental agents• Workshops of videos with neighbourhood youth

Activities developed• Training course developed for young environmental agents in partnership with

SEMASA in February 2000• Youth awareness raised about the decentralisation and Parque Andreense reality• Video workshops that resulted in the video production: “From the other Side of the

Reservoir” (Do Outro Lado da Represa), to be shown to the community in July 2000• Dance workshops (every Saturday)• Theatre expression workshops (every Saturday)• Visit from representatives of German youth• Visit from representatives of UMES and Hip-Hop Movement• Development of material for the National Seminar of Environmental Education EA-

USP• Field visits to work co-ops

Objectives to be accomplished• Implementation of high school courses in the Prof. Miquelina Pedroso Magnani State

School• Location of leisure and recreation spaces in the region for youth activities• Acknowledgement of the youth from adults in the community

• Development of income-generating projects that would appeal to youth

The work of the Santo André Youth Office begins with a fundamental belief incommunity building that is based on the cultural recognition and self-esteem of itsindividuals.

The Youth Office is supporting the inner work of the Parque Andreense young peoplethrough cultural activities. The staff maintains a philosophy of “youth protagonism,” inline with the critical learning movement based on Paulo Freire’s theory. This work isnot easy. It is a challenge to work with young people who are isolated in a smallcommunity and have little access to productive resources. There are countless forces thatneed to be negotiated in the effort to have youth participation in the CBWM Project.These forces emerge at all levels of the family, school and community environments. Byfar the greatest challenges – similar to what youth face in other parts of the world – arethe accepted societal beliefs that youth do not have anything to contribute to communitydevelopment, that they are underdeveloped, that they should be confined to home andschool life, and that they are the problem rather than part of the solution.

Through the hip-hop movement, there is great potential to foster “youth protagonism.”Hip hop incorporates music, dance, creative composition, and art in one culturalmovement. It is also a means of reviving Afro-Brazilian culture, as many of themessages tell of historical oppression and the potential for liberation from past injustices.The Youth Office began to hold weekly break dancing workshops for the youth of ParqueAndreense early last year, and it is a popular event that draws a wide age range ofchildren and youth. The turnout to these workshops fluctuates; some of the male youthsare highly committed to the activity, while many others, male and female, come and goinformally. The goal of the Youth Office is to provide open access to the workshop as ameans of self-expression for any interested youths.

I spoke with some of the youths that take part in this activity. One person talked about thefeeling of “humility” between the dancers, and of friendship and solidarity. They likebeing able to go to another place where other people do hip hop, finding friends andconnections, and getting support from other dancers. It is important to note that many ofthe young people in Parque Andreense still do not understand the connection betweenthis activity and the CBWM Project.Jovens Multiplicadores (Youth Multipliers) is a project co-ordinated by the Youth Officeand the Secretary of Citizenship and Social Action, aimed at educating youth aboutsexual health and preventing AIDS and other sexually transmitted diseases. Through


capacity building with young people, the project’s objective is for youth to developprevention and sexual health initiatives in their own communities.

There was also some discussion about youth needing a concrete point of entrance into theCBWM Project. A Youth Office participant responded that young people do not want totalk about income generation at this point, that the goal of the Youth Office is simply tohelp them organise. The question was raised about how to make the connection betweenyouth culture and other goals of the Project. One problem is that many people in thecommunity still are not sufficiently open to the Project, and the result is that manyparents do not allow their children to participate. It was decided that it would not behelpful to discontinue discussions with the youths about income generation. The issuecan still be approached gently through community education, which is the biggest priorityon this Project. Readiness on the part of the young people to discuss the issue comeswith maturity and education.

“Discussion and Study” Group

This group is not yet officially integrated with the CBWM Project. The young man whoruns this group is dedicated to providing young people in his community with access toinformation that they would not normally have about politics, history and society. Hethinks that everyone should have the opportunity to form a critical view of the country’sdevelopment and that of Latin America in general. The main goals of the group include:1) To have enough information about how society functions to be able to question.2) Foster self-esteem: “… because when one is able to read, discuss issues and think

about films with important messages, one feels empowered”.

The coordinator feels that the people of Parque Andreense are absent from politics andfrom “the movement of the system.” There is little access to written information (books,magazines), so that people can become better informed. The group started up two yearsago, and to this point, 31 people between the ages of 14 and 28 have participated. The“discussion and study” centres on a wide variety of films and written materials that thecoordinator brings to Parque Andreense for youth to view and read. This group iscertainly a valuable avenue for education about issues involving community-basedwatershed management.

APPENDIX 3

Strategic Planning


Strategic Planning

Relatorio Planejamento estratégico

Índice

1. IntroduçãoPrograma da Etapa I: _____________________________________________________________Programa da Etapa II: ____________________________________________________________Programa da Etapa III: ___________________________________________________________

SEMINÁRIO INICIAL DA COORDENAÇÃO2. Balanço do Levantamento de Dados3. Balanço das Operações4. Detalhamento Inicial das Operações5. Outros Encaminhamentos do Seminário6. Próximos PassosSEMINÁRIO INTERNO I7. Detalhamento de Operações do Seminário Interno ISEMINÁRIO INTERNO II8. Detalhamento do Levantamento de Dados9. Detalhamento das Operações do Seminário Interno IISEMINÁRIO INTERNO III10. Detalhamento das Operações do Seminário Interno IIISEMINÁRIO INTERNO IV11. Detalhamento das Operações do Seminário Interno IVSEMINÁRIO DE CONSOLIDAÇÃO DO PLANEJAMENTO12. Roteiro da Finalização do Plano de ação13. Operações Realizadas14. PLANO DE AÇÃO15.Dados de Diagnóstico e AAS’s16.Outros Encaminhamentos17.Dados de Diagnóstico e AAS’s18.Avaliação do Seminário


1. IntroduçãoRelatório do Seminário de Planejamento """PPPRRROOOGGGRRRAAAMMMAAA DDDEEE GGGEEERRREEENNNCCCIIIAAAMMMEEENNNTTTOOO PPPAAARRRTTTIIICCCIIIPPPAAATTTIIIVVVOOO EEEMMM

ÁÁÁRRREEEAAASSS DDDEEE MMMAAANNNAAANNNCCCIIIAAAIIISSS""", realizado nos dias 25 e 27 de setembro, 5, 6 e 10 de outubro de 2000, sendo

dia 25 das 8h30 às 16h30’ e os demais dias das 9h às 13h, no auditório do Semasa.

Este seminário de Planejamento do Projeto foi dividido em 3 etapas, a saber:

Etapa I: Diretrizes Gerais para o Planejamento e Continuidade das Ações

Público: Coordenadores do Projeto

Teve como objetivo fazer um o levantamento das ações concluídas, aprofundar a discussão sobre a

continuidade do projeto e dar as diretrizes para a continuidade e conclusão do planejamento do

Projeto.

Programa da Etapa I:

" Abertura

" Apresentação do Programa

" Levantamento de Dados e Ações Concluídas

" Seleção das ações concluídas e incorporadas a rotina

" Detalhamento inicial das ações propostas

" Divisão das Ações por áreas

" Agenda dos demais seminários

" Próximos Passos

" Encerramento

Moderador: Luiz Jacometti PinheiroCo-moderador: João Roberto Rocha Moraes

Etapa II: Seminários internos das áreas

Público: Coordenador do Projeto, Coordenação e Equipe operacional envolvida nas ações das Linhas

de Ação Sócio-Econômica, Ambiente construído, Ambiente Natural.

Tiveram como objetivo detalhar as operações ligadas as linhas de ação, em:

Ações necessárias à realização da operação e seus respectivos responsáveis.

Programa da Etapa II:

" Abertura

" Apresentação do histórico do planejamento


" Apresentação das operações do Projeto seu breve histórico e situação atual

" Definição das ações necessárias a conclusão da operação


" Levantamento de demanda de operações as outras áreas

" Outros encaminhamentos

" Encerramento

Moderador: Luiz Jacometti Pinheiro

Co-moderador: João Roberto Rocha Moraes

Etapa III: Seminários de Consolidação Final

Público: Coordenadores do Projeto, todas as Equipe operacionais envolvidas nas ações e comunidade.

Este seminário teve como objetivo a conclusão final do plano para realização desta fase do Programa

de Gerenciamento Participativo em Áreas de Manaciais.

Programa da Etapa III:

" Abertura


" Apresentação dos Painéis com as discussões dos Seminários Internos

" Verificação das ações pelo conjunto de envolvidos

" Levantamento de outras operações necessárias

" Definição de responsáveis pelas novas ações

" Definição de prazos para execução de cada ação/operação

" Outros encaminhamentos necessários

" Encerramento

Moderador: Luiz Jacometti Pinheiro


SEMINÁRIO INICIAL DACOORDENAÇÃO

Data: 25 de Setembro de 2000 - 8h30 / 13h30´

Local: Auditório do Semasa

Participantes: Jeroen, João Roberto, João Ricardo, Matilde, Claudia Virgínia, Caio, Robson, Marilza


2. Balanço do Levantamento de Dados

Inicialmente procedeu-se a apresentação dos dados apontados como necessários no 1º seminárioseparando-se os dados que ainda não foram concretizados.

Quais dados ainda não foram levantados?# AMBIENTE NATURAL# Todos os dados foram levantados

# AMBIENTE SÓCIO ECONÔMICO# Mapas das posições relativas à utilização da área# Formas de organização# Tempo de residência# Ocupação de chefe de família# Fluxo migratório

# AMBIENTE CONSTRUÍDO# Áreas de interesse político# Energia elétrica e iluminação# Padrão construtivo# Diversificação do setor de comércio e serviços# Situação fundiária dos assentamentos habitacionais# Áreas de interesse histórico arquitetônico

3. Balanço das Operações

Procedeu-se a apresentação das operações acordadas no Seminário anterior classificando emoperações concluídas, operações incorporadas à rotina e operações que necessitam de diretrizesneste 1º seminário.Também foram definidas as novas operações necessárias a continuidade do projeto.

Operações previstas para o Plano Piloto Realizadas

Concluídas

Rotina Discutidas

# Educação para a cidadania $ $ # Programa de Prevenção para AIDS/DST (mulheres e jovens) $ $ # Identificar alternativas de Geração de Renda adequadas $ $ # Oficinas com jovens (hip-hop, grafite, rap, dança,

musicalização)$ $

# Debate mensal com usuários da regional – saúde e violência $ $ # Seminário de Gênero e Meio Ambiente $ $ # Cursos de férias para crianças e adolescentes de Educação

Ambiental$ $ $

# Evento com moradores (Parque Andreense é nosso) $ $ # Oficinas com turmas MOVA, Teatro do Oprimido, Teatro

Masculinidade/Gênero$ $

# Implantação de dias de campo de Educação Ambiental $ $ # Pesquisa sobre padrões urbanísticos adequados para uso em

APM’s$ $ $

# Levantamento cadastral do Parcelamento $ $ # Levantamento da situação legal do loteamento $ $ # Reflorestamento de Áreas Desocupadas $


# Campanha para transferência de títulos de eleitor para SantoAndré

$ $

# Levantamento de uso e ocupação do solo $ $ # Construção do Centro de Educação Ambiental na Área $ # Execução das obras na área de demonstração $ # Elaboração do Plano de Regularização Fundiária $ # Negociação com loteador $ # Buscar viabilizar passarela $ # Construção de rede de esgoto e estação de tratamento na área $

Ações previstas para o Plano Piloto com Participação Popular Realizadas

Concluídas

Rotina Discutidas

# Instalação de Câmara Técnica para acompanhamento do PlanoPiloto (Comugesan)

$ $

# Elaboração de Projetos $ $ # Definição e implementação de Programas de Geração de Renda $ $ $ # Levantamento da história/memória com os moradores $ # Levantamento de expectativas para o futuro (programa Cidade

Futuro)$ $

# Mutirão para obter dados sobre condição de vida e participaçãopolítica

$

# Grupo de trabalho com jovens sobre educação, cultura, trabalho $ $ # Redesenho do Parcelamento $ # Remanejamento de população localizada em áreas inadequadas $

Novas Operações Propostas# Realizar ações comunitárias com a Gleba 2# Realizar seminário sobre regularização fundiária# Criar um calendário de eventos# Construção da sede Regional# Elaboração de diretrizes para ampliação da escola estadual# Divulgação do projeto# Definição das áreas ambientalmente sensíveis# Proposição de cenários de uso e ocupação# Definição do projeto piloto II# Integrar a população nas questões de regularização

4. Detalhamento Inicial das Operações

Nesta fase procedeu-se o levantamento de novas ações necessárias para possibilitar orealização das operações levantadas no Seminário anterior.

Operações do projeto Resp. Ações para alcance das operaçõeso Levantamento cadastral do parcelamentoo Levantamento do uso e ocupação do soloo Elaboração do plano de regularização fundiária

# Redesenho do Parcelamento Claudia

o Negociação com o loteador# Remanejamento de população

localizada em áreas inadequadasClaudia o Cadastro sócio econômico das famílias


o Definição de áreas alternativas para re-alocaçãodas famílias

o Construção de rede de esgoto e estação detratamento

Execução das obras nas áreas dedemonstração

J. Ricardo

o Construção de pavimentação drenagem epaisagismo

o Construção do Centro de Educação Ambientalo desapropriação da área

# Construção da sede Regional J. Ricardo

o Elaboração do Projeto# Elaboração de diretrizes para

ampliação da escola estadualClaudia o

o Definição dos papeis de cada área interna a esseprojeto

# Definição e implementação deProgramas de Geração de Renda

Matilde

o Estabelecer diálogos com áreas não diretamenteenvolvidas com o projeto

o Disponibilizar o Programa na Internet, naspáginas da PMSA, Semasa e UBC

o Criação de boletim informativo

# Divulgação do projeto Jeroen

o Criação de folder’s de divulgaçãoo Elaboração dos mapas a partir dos dados

ambientais# Definição das áreas ambientalmente

sensíveisClaudia eJ.Ricardo

o Definir como ocorrerá a operação dessa ação# Proposição de cenários de uso e

ocupaçãoClaudia eJ.Ricardo

o Definir a estratégia para discussão dos cenários

# Definição do projeto piloto II Jeroen o Definir termos de referência da intervenção(metas, atividades, etc.)

o Definição do papel e da esfera de atuação daCâmara

o Incluir Matilde e Caio como membros doComugesan

o Tomar cuidado com a formalização das reuniõesda comissão de acompanhamento

# Instalação de Câmara Técnica paraacompanhamento do Plano Piloto(Comugesan)

Jeroen

o Exposição didática sobre a área de demonstraçãoo Esclarecimento das funções dos diferentes atores# Integrar a população nas questões de

regularizaçãoCoordenação

o Reforçar ação conjunta do poder público paraencaminhamento das questões do uso do solo,legislação, etc

Operações para detalhamento nas áreas

# Realizar ações comunitárias com aGleba 2

Matilde o

# Criar um calendário de eventos Matilde o # Debate mensal com usuárias da

regional saúde e violênciaMatilde o

# Levantamento da historia / memóriacom os moradores

Matilde o

# Mutirão para obter dados sobrecondição de vida e participação política

Matilde o

# Realizar seminário sobre regularizaçãofundiária

Claudia o


5. Outros Encaminhamentos do Seminário

DEMANDAS DE OPERAÇÃODurante o seminário identificaram-se ações que estavam propostas, mas o grupo não temgovernabilidade para sua execução, estas foram classificadas como demandas deoperação e serão encaminhadas como propostas as áreas correspondentes.São elas:Projeto e construção da Sub-PrefeituraAções em conjunto com a Secretaria de Desenvolvimento EconômicoConstrução da EMEIFProposição de Cenário de Uso e Ocupação

PAPEL DA CÂMARA TÉCNICAComo esta ação era imediata e necessária antes da realização dos seminários internos foifeita ao final do seminário a discussão do papel da Câmara Técnica. Ficaram entãodefinidos os seguintes papeis: Acompanhamento do projetoEspaço de formulação e capacitação conjunta entre poder público e comunidadePropostas e encaminhamentos dentro dos objetivos e recursos do projeto

6. Próximos Passos

Seminários Promotor QuandoSeminário interno I Matilde 27/09 das 9:00 às 13:00Seminário Interno II Claúdia Virgínia 04/10 das 8:30 às 13:00Seminário Interno III João Ricardo e Claudia 05/10 das 9:00 às 13:00

Seminário de Consolidação Jeroen 06/10 das 9:00 às 13:00

Todos os seminários serão realizados no auditório do Semasa.

Outras Promotor QuandoReuniões Agendadas da Câmara Matilde 06/10 às 19:00Reuniões Agendadas da Câmara Matilde 28/10 a definir local e

dataEncaminhar projeto a DUSM - SMA imediato


SEMINÁRIO INTERNO I



Participantes: Jeroen, João Ricardo, Matilde, Robson, Caio, Kátia, Sueli, Maurício,


7. Detalhamento de Operações do Seminário Interno IESTE SEMINÁRIO INTERNO CONTOU COM DUAS FASES DE TRABALHO ONDE LEVANTAVAMOS O HISTÓRICO DAOPERAÇÃO E EM SEGUIDA DETALHAVA-SE AS AÇÕES NECESSÁRIAS À CONCLUSÃO DA OPERAÇÃO.

NA APRESENTAÇÃO DO HISTÓRICO 3 PROJETOS TIVERAM ALTERAÇÕES DO NOME ANTERIOR, FORAM ELES:

$ Mutirão para obter dados sobre condição de vida e participação política – ALTERADO PARA:Pesquisa sobre condições de vida das mulheres

$ Debate mensal com usuárias da regional saúde e violência – ALTERADO PARA:Debates Sistemáticos

$ Criar um calendário de eventos – ALTERADO PARA:Criar um calendário de eventos comunitários de caráter festivo

Operação Responsável Ações para concluir a operação Responsávelo Fechamento do documento com todas

as pessoas que desenharam a pesquisaArlete

o Incluir um documento síntese napublicação da pesquisa da história oral

Matilde

# Mutirão para obter dados sobrecondição de vida e participaçãopolítica

Matilde

o Disponibilização do texto em fase definalização

Arlete

o Finalizar os documentos das entrevistas Armindo eTaís

o Definir a publicação Armindo eTaís

o Reunião de Taís e Armindo com ogrupo inicial

Armindo eTaís

# Levantamento da historia /memória com os moradores

Matilde

o Planejar formas de divulgação para acomunidade

Armindo eTaís

o Avaliar a 1ª Festa Marilza# Criar um calendário de eventoscomunitários de caráter festivo

Matildeo Realizar reunião com a comissão de

acompanhamento e coordenação paradefinir datas

Marilza

o Grupo de mulheres que recebem leite Rosanao Treinamento com as agentes

comunitárias de saúde: mulher eviolência

Rosana

o Treinamento com os agentes ambientais Rosanao Vídeos e debates – educação ambiental

e cidadania – Assessoria da Juventude –as 4ª feiras as 19:00 na escola

Sueli Chan

# Debates sistemáticos Matilde

o Realizar com a comunidade “AulasPúblicas de Cidadania” articuladas comgrupos locais

Robson

o Ampliar informações sobre o projetoem todo o Parque Andreense

Matilde

o Estimular a presença dosmoradores/lideranças da Gleba II nasações de geração de renda

Matilde

# Realizar ações comunitárias coma Gleba 2

Matilde

o Realizar reuniões entre SECAS e Sr.Adail – Reforço a participação dacomunidade da Gleba II

Matilde


o Constituição da comissão de pesquisa Antônio eKátia Coelho

o Realizar primeiro levantamentoquantitativo

Antônio eKátia Coelho

o Sistematizar e analisar dadosquantitativos


o Estabelecer discussões com acomunidade sobre a realidade daJuventude local


o Pesquisar o perfil dos grupos de jovensexistentes


# Realizar pesquisa com ajuventude

Matilde

o Definir estratégias de divulgação Antônio eKátia Coelho

o Estabelecer diálogos com as áreas nãodiretamente envolvidas no projeto

Jeroen eMatilde

o Definição dos papéis de cada áreainterna a este projeto

Jeroen eMatilde

o Planejar conjuntamente as próximasiniciativas de geração de renda (definiratividades econômicas sustentáveis)

Jeroen eMatilde

o Analisar relação entre geração deemprego e sustentabilidade ambiental

Jeroen eMatilde

o Fórum dos técnicos da prefeituraPMSA e SEMASA, 7º andar – Set. 13;Out. 11; Nov. 8; Dez. 13 – das 9:00 às12:30

Matilde

o Reunião entre Semasa e Prefeitura(depois marcar a seqüência +/- 3reuniões)

Matilde eJoão Ricardo

o Fazer a transição das atividades “agro”do Semasa de individuais para coletivas


o Definir o esgoto da cooperativa deconstrução civil

Antônio eJoão Ricardo

o GT juvenil de agente ambiental –Assessoria da Juventude – Semasa

André e KátiaCoelho

o Cursos de reciclagem de papel estação17 – AJ Semasa

Sueli Chan

o Ter o documento sobre geração derenda elaborado pela SECAS comoreferência para as discussões

Antonio eKátia Coelho

# Definição e implementação deprogramas de geração de renda

Matilde

o Criar um programa de formação sobrecooperativismo, “ambiente”, gênero ejuventude



SEMINÁRIO INTERNO II

Data: 5 de outubro de 2000 - 8h30 / 13h00´

Local: Sala de Reuniões da Superintendência - Semasa

Participantes:

NOME ENTIDADE

CLÁUDIA V. C. SOUSA DDU

CAIO BOUCINHAS GEPAM

AMÉLIA M. H. OKABAYASHI GPU – DDU

VALERIA DELAGUARDIA GPU/DDU

SÔNIA FERREIRA ANTIGO GPU/DDU

ARMINDO BOLL DDU

ANDRÉ RENATO ROSSIT ARAÚJO GRU – ADDU

ÉRICA TORTORELLI GRU – DDU

LUCÉLIA M. LOT LAVANDEIRA DDU – ELU

LUIZ FERNANDO DE OLIVEIRA GRU – DDU

CIBELE BROTATO GPU – DDU

BELMIROS RODRIGUES NETO GRU – DDU

MIRELLA SURAM SANTOS GPU – DDU

CLAUDIA SANTORO GPU - DDU

JEROEN COORDENADOR DO PROJETO

MARILZA


8. Detalhamento do Levantamento de DadosESTE SEMINÁRIO FOI DIVIDIDO EM DUAS ETAPAS:

1. RECUPERAÇÃO DO PAINEL DOS DADOS QUE AINDA NÃO FORAM LEVANTADOS E VERIFICAÇÃO DE DADOS ASEREM AINDA LEVANTADOS

2. DETALHAMENTO DE AÇÕES NECESSÁRIAS À CONCLUSÃO DA OPERAÇÃO

Diagnóstico dos assentamentos na Área de Proteção de Mananciais de Santo André

Dados a serem levantados# Áreas de interesse histórico arquitetônico# Mapas das posições relativas à ocupação da área# Formas de organização# Idade do assentamento# Infra-estrutura# Tamanho do assentamento# Padrão de parcelamento# Padrão construtivo# Situação fundiária dos assentamentos habitacionais

Detalhamento em açõeso Verificação dos dados disponíveis Mirellao Levantamento das formas de obtenção

dos dadosMirella

o Revisão e adequação do projeto pesquisa Claudiao Levantamento de dados Soniao Avaliação dos dados Soniao Sistematização dos dados Mirellao Mapeamento dos dados Mirella

# Diagnóstico dos assentamentos daÁrea de preservação de Mananciais

Claudia

o Discussão / retorno com a comunidade Caio

9. Detalhamento das Operações do Seminário Interno IIESTA FASE FOI DIVIDIDA EM DUAS ETAPAS:

3. O HISTÓRICO DA OPERAÇÃO

4. DETALHAMENTO DAS AÇÕES NECESSÁRIAS À CONCLUSÃO DA OPERAÇÃO

Detalhamento das operaçõeso Levantamento cadastral do parcelamento Claudiao Elaboração do projeto urbanístico Belmiroo Definição de áreas alternativas para a

relocação das famíliasBelmiro

o Negociação com o loteador eproprietários

Vanja eClaudia

# Redesenho do Parcelamento Claudia

o Negociação com o Governo do Estado ClaudiaCaio e J.Ricardo


o Elaboração do plano de regularizaçãofundiária

JoséAlberto

o Cadastro sócio econômico das famílias Isabelo Aprovação do parcelamento pelos órgãos

competentes (municipal e estadual) +cartório

Sonia

o Elaboração de projeto executivo(inclusive orçamento)

Belmiro

o Viabilizar recursos para a implantação doprojeto

Jeroen

o Demarcação dos lotes ?o Remanejamento de população localizada

em áreas inadequadas?

# Implantação do projeto do redesenhodo parcelamento

?

o Reurbanização da área ?o Negociação com a SEFP/SA Caio# Elaboração de diretrizes para

ampliação da escola estadualClaudia

o Elaboração das diretrizes Belmiro


SEMINÁRIO INTERNO IIIData: 6 de Outubro de 2000 - 8h30 / 13h30´


Participantes:

NOME ENTIDADE

JOÃO RICARDO SEMASA – DGA








BELMIRO RODRIGUES NETO GRU – DDU

MIRELLA SURACI SANTOS GPU – DDU


MARILZA AP. SANTOS REGIONAL PQ. ANDREENSE

SANDRA R. GASPAR SEMASA – DGA

CICERO ENTONIO FREITA COMUNIDADE

TARCÍSIO COMUNIDADE

MATILDE ASSESSORIA DA MULHER

MAURÍCIO JUVENTUDE

SUELI JUVENTUDE

KATIA COELHO JUVENTUDE

ROBSON NPP

GABRIELA SEMASA – DGA

NEWTON J. B. GONÇALVES SEMASA

FÁBIO RICARDO FIGUEIRA SEMASA


10. Detalhamento das Operações do Seminário Interno III

ESTE SEMINÁRIO INTERNO CONTOU COM TRÊS FASES DE TRABALHO, COMO SEGUE:

1. LEVANTAMENTO DE DADOS QUE IRÃO COMPOR A DEFINIÇÃO DAS ÁREAS AMBIENTALMENTE SENSÍVEIS

2. LEVANTAMENTO DO HISTÓRICO DAS OPERAÇÕES

3. LEVANTAMENTO DAS AÇÕES NECESSÁRIAS À CONCLUSÃO DA OPERAÇÃO

LEVANTAMENTO DE DADOS QUE IRÃO COMPOR A DEFINIÇÃO DAS ÁREAS AMBIENTALMENTE SENSÍVEISDados identificados como necessários e possíveis de serem alcançados nesta primeira fase da Definição dasÁreas Ambientalmente Sensíveis

Dados já disponíveis# Declividade# Geologia# Hidrografia# Geomorfologia# Áreas inundáveis# APP – Áreas ciliares e topos de morro# Uso do solo (vegetação)Dados a serem levantados# Áreas de Interesse histórico-cultural Mirella# Unidades de conservação Newton, Fábio, Reinaldo

LEVANTAMENTO DO HISTÓRICO DAS OPERAÇÕESLEVANTAMENTO DAS AÇÕES NECESSÁRIAS À CONCLUSÃO DA OPERAÇÃO

Operações do projeto Resp. Ações para alcance das operações Resp.o Resolver problema operacional

(computador)Fábio

o Finalizar coleta de dados Ver dadoso Verificar a pontuação Patrícia e

Mirellao Trabalhar a base de dados Fábio e

Cibeleo Cruzar as informações Mirella e

Patricia

# Definição das áreas ambientalmentesensíveis

Claudia eJ.Ricardo

o Elaboração do mapa das ESAs Mirella ePatrícia

o Elaborar e montar base de dadossócio-econômico (Georeferenciado)

Sonia

o Acoplar às ESAs informações sócio-econômicas e de ambiente construir

Claudia

o Definição de critérios e variáveispara os cenários

J. Ricardoe Claudia

o Construir Cenários J. Ricardoe Claudia

o Avaliação dos Cenários J. Ricardoe Claudia

# Proposição de cenários de uso eocupação

Claudia eJ.Ricardo

o Elaborar proposta do Plano deZoneamento

J. Ricardoe Claudia


DURANTE O LEVANTAMENTO DE DADOS QUE IRÃO COMPOR A DEFINIÇÃO DAS ÁREAS AMBIENTALMENTE SENSÍVEISFORAM ENCAMINHADAS DUAS AÇÕES QUE FARIAM PARTE DE UMA NOVA ETAPA A SER INICIADA NA SEQUENCIA DAELABORAÇÃO DO MAPA DAS ESAS, SÃO ELAS:

1. LEGISLAÇÃO (CÓDIGO DE AS)

2. ATUALIZAÇÃO CONTINUADA DA BASE DE DADOS

DURANTE O DETALHAMENTO DAS OPERAÇÕES INCLUIU-SE UMA NOVA OPERAÇÃO QUE ESTARIA FORA DO ESCOPODO PROJETO CANADÁ, MAS QUE É DESMEMBRAMENTO DESTE PROJETO. POR ESTA RAZÃO ELA FOI INCLUÍDA NESTERELATÓRIO COMO REGISTRO DA DISCUSSÃO E ORIENTAÇÃO DE PASSOS A SEREM DADOS APÓS A CONCRETIZAÇÃODAS OPERAÇÕES PREVISTAS NESTE PROJETO. SÃO ELAS:

ELABORAÇÃO DE PROPOSTA DE LEI ESPECÍFICA DA APRM/BILLINGS

o Ampliar a discussão do zoneamento para osdemais municípios

o Inserir a discussão do zoneamento nas instânciasregionais (sub comitê, comitê, Consema, etc.)

# Elaboração de proposta de leiespecífica da APRM/Billings

o Preparar a proposta de lei regional

AINDA INCLUIU-SE DUAS AÇÕES DE ABRANGENCIA A TODAS AS ÁREAS PARA SER DISCUTIDA NO DIA DECONSOLIDAÇÃO FINAL DO PLANEJAMENTO, SÃO ELAS:

SISTEMATIZAR OS PASSOS, AÇÕES, REFLEXÕES E AVALIAÇÕES DO PROJETO PELAS ÁREAS (MEMORIAL)

DOCUMENTAÇÃO DO PROCESSO DE TODO O PROJETO GEPLAM


SEMINÁRIO INTERNO IVData: 27 de Setembro de 2000 - 8h30 / 13h30´


Participantes:

NOME ENTIDADE

JOÃO RICARDO SEMASA – DGA




SANDRA R. GASPAR SEMASA – DGA





11. Detalhamento das Operações do Seminário Interno IV

ESTE SEMINÁRIO INTERNO CONTOU COM DUAS FASES DE TRABALHO ONDE LEVANTAVAMOS O HISTÓRICO DAOPERAÇÃO E EM SEGUIDA DETALHAVA-SE AS AÇÕES NECESSÁRIAS À CONCLUSÃO DA OPERAÇÃO.

NA APRESENTAÇÃO DO HISTÓRICO UM PROJETO TEVE ALTERAÇÃO DO NOME ANTERIOR, FOI ELE:$ Construção da Sede Regional – ALTERADO PARA:

Implantação da nova Sede Regional

TAMBÉM DURANTE O DETALHAMENTO DAS OPERAÇÕES INCLUIU-SE UMA NOVA OPERAÇÃO.

AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS DAS OBRAS NA ÁREA DE DEMONSTRAÇÃO

Operações do projeto Resp. Ações para alcance das operações Resp.o Construção de pavimentação

drenagem e paisagismoJoãoRicardoe Ney

o Construção de rede de esgoto eestação de tratamento

JoãoRicardoe Ney

o Obter licenciamento municipal daobra de pavimentação, drenagem,etc.

Patrícia eNewton

o Obter licenciamento municipal daobra da rede de esgoto

Patrícia eNewton

o Envolver a comissão deacompanhamento no andamentodas obras

Caio eMarilza

o Formalizar as negociações com oDER para canteiro central

Caio

o Formalizar negociação comPolícia Federal para uso da área

Caio eMarilza

# Execução das obras nas áreas dedemonstração

J. Ricardo

o Remoção do Cai Duro Caioo Desapropriação da área João Ricardoo Elaboração do Projeto João Ricardoo Fazer o decreto de desapropriação João Ricardoo Licitar a obra em caráter

emergencialJoão Ricardo

o Executar a obra da construção danova sede

João Ricardoe Ney

o Aquisição de equipamentos emobiliário

João Ricardo

# Implantação da nova sede Regional J. Ricardo

o Instalação do Centro De EducaçãoAmbiental

João Ricardo

# Avaliação dos resultados das obras nasáreas de demonstração

J. Ricardo o Estabelecer os critérios deavaliação

Caio


SEMINÁRIO DE CONSOLIDAÇÃO DOPLANEJAMENTO



Participantes:

NOME ENTIDADE


ANDRÉ RENATO ROSSIT ARAÚJO GRU – ADDU

ARMINDO BOLL DDU



CICERO ENTONIO FREITA COMUNIDADE


ÉRICA TORTORELLI GRU – DDU





LUIZ FERNANDO DE OLIVEIRA GRU – DDU


MATILDE ASSESSORIA DA MULHER

MAURÍCIO JUVENTUDE

MIRELLA SURAM SANTOS GPU – DDU


ROBSON NPP


SUELI CHAN JUVENTUDE

TARCÍSIO COMUNIDADE


12. Roteiro da Finalização do Plano de açãoESTE SEMINÁRIO FOI DIVIDIDO NAS SEGUINTES FASES:

$ APRESENTAÇÃO DOS PAINEIS OBTIDOS NOS CINCO SEMINÁRIOS ANTERIOES

$ CHECAGEM DE OPERAÇÕES E AÇÕES

$ COMPLEMENTAÇÃO DO PLANO


$ DEFINIÇÕES GERENCIAIS

o DEFINIÇÃO DOS RESPONSÁVEIS PELA COORDENAÇÃO DE CADA OPERAÇÃO PROPOSTA

o DEFINIÇÃO DOS PRAZOS PREVISTOS PARA A CONCLUSÃO DE CADA OPERAÇÃO

o DEFINIÇÃO DE DATAS DE MONITORAMENTO

$ OUTROS ENCAMINHAMENTOS GERAIS QUE DEVEM CONSTAR DO RELATÓRIO FINAL

13. Operações Realizadas

Quadro de Operações concluídas e implantadas

Operações previstas para o Plano Piloto Concluí das Rotina# Educação para a cidadania $ # Programa de Prevenção para AIDS/DST (mulheres e jovens) $ # Identificar alternativas de Geração de Renda adequadas $ # Oficinas com jovens (hip-hop, grafite, rap, dança, musicalização) $ # Debate mensal com usuários da regional – saúde e violência $ # Seminário de Gênero e Meio Ambiente $ # Cursos de férias para crianças e adolescentes de Educação Ambiental $ $ # Evento com moradores (Parque Andreense é nosso) $ # Oficinas com turmas MOVA, Teatro do Oprimido, Teatro Masculinidade/Gênero $ # Implantação de dias de campo de Educação Ambiental $ # Pesquisa sobre padrões urbanísticos adequados para uso em APM’s $ $ # Campanha para transferência de títulos de eleitor para Santo André $ # Definição e implementação de Programas de Geração de Renda $ # Levantamento de expectativas para o futuro (programa Cidade Futuro) $ # Grupo de trabalho com jovens sobre educação, cultura, trabalho $

14. PLANO DE AÇÃO

Plano de Ação para realização das operações necessárias a concretizaçãodo projeto

Operação Prazos Responsável Ações para concluir a operação Responsávelo Fechamento do documento com

todas as pessoas que desenharama pesquisa

Arlete

o Incluir um documento síntese napublicação da pesquisa dahistória oral

Matilde

# Pesquisa sobre condições devida das mulheres

Dez/2000 Matilde

o Disponibilizar texto em fase definalização

Arlete

o Finalizar os documentos dasentrevistas

Armindo eTaís

o Definir a publicação Armindo eTaís

# Levantamento da historia /memória com os moradores

Dez / 2000 Armindo

o Reunião de Taís e Armindo como grupo inicial

Armindo eTaís


o Planejar formas de divulgaçãopara a comunidade

Armindo eTaís

o Avaliar a 1ª Festa Marilza# Criar um calendário deeventos comunitários decaráter festivo

Nov / 2000 Marilzao Realizar reunião com a comissão

de acompanhamento ecoordenação para definir datas

Marilza

o Grupo de mulheres que recebemleite

Rosana

o Treinamento com as agentescomunitárias de saúde: mulher eviolência

Rosana

o Treinamento com os agentesambientais

Rosana

o Vídeos e debates – educaçãoambiental e cidadania –Assessoria da Juventude – as 4ªfeiras as 19:00 na escola

Sueli Chan

# Debates sistemáticos Nov / 2000 Matilde

o Realizar com a comunidade“Aulas Públicas de Cidadania”articuladas com grupos locais

Robson1ºsem. 2000

o Ampliar informações sobre oprojeto em todo o ParqueAndreense

Matilde

o Estimular a presença dosmoradores/lideranças da Gleba IInas ações de geração de renda

Matilde

# Realizar ações comunitáriascom a Gleba 2

Nov / 2000 Matilde

o Realizar reuniões entre SECAS eSr. Adail – Reforço aparticipação da comunidade daGleba II

Matilde

o Constituição da comissão depesquisa


o Realizar primeiro levantamentoquantitativo


o Sistematizar e analisar dadosquantitativos


o Estabelecer discussões com acomunidade sobre a realidade daJuventude local


o Pesquisar o perfil dos grupos dejovens existentes


o Definir estratégias de divulgação Antônio eKátia Coelho

# Realizar pesquisa com ajuventude

Mar / 2000 Sueli Chan

o Definir formato e orçamento dapublicação da pesquisa de jovens

o Estabelecer diálogos com asáreas não diretamente envolvidasno projeto

Jeroen eMatilde

o Definição dos papéis de cadaárea interna a este projeto

Jeroen eMatilde

# Definição e implementaçãode programas de geração derenda

1ª FaseDez/2000

(avaliação edefinições de

escopo) 2ªFaseMar/2001

(concretização)

Matilde

o Planejar conjuntamente aspróximas iniciativas de geraçãode renda (definir atividadeseconômicas sustentáveis)

Jeroen eMatilde


o Analisar relação entre geração deemprego e sustentabilidadeambiental

Jeroen eMatilde

o Fórum dos técnicos da prefeituraPMSA e SEMASA, 7º andar –Set. 13; Out. 11; Nov. 8; Dez. 13– das 9:00 às 12:30

Matilde

o Reunião entre Semasa ePrefeitura (depois marcar aseqüência +/- 3 reuniões)


o Fazer a transição das atividades“agro” do Semasa de individuaispara coletivas


o Definir o esgoto da cooperativade construção civil

Antônio eJoão Ricardo

o GT juvenil de agente ambiental –Assessoria da Juventude –Semasa

André eKátia Coelho

o Cursos de reciclagem de papelestação 17 – AJ Semasa

Sueli Chan

o Ter o documento sobre geraçãode renda elaborado pela SECAScomo referência para asdiscussões


o Criar um programa de formaçãosobre cooperativismo,“ambiente”, gênero e juventude


o Reunião para debater as questõesde estratégia do programa deGeração de emprego e renda

o Verificação dos dadosdisponíveis

Mirella

o Levantamento das formas deobtenção dos dados

Mirella

o Revisão e adequação doprojeto pesquisa

Claudia

o Levantamento de dados Soniao Avaliação dos dados Soniao Sistematização dos dados Mirellao Mapeamento dos dados Mirella

# Diagnóstico dosassentamentos da Área depreservação de Mananciais

Fev / 2000 Claudia

o Discussão / retorno com acomunidade

Caio

o Levantamento cadastral doparcelamento

Claudia

o Elaboração do projetourbanístico

Belmiro

o Definição de áreas alternativaspara a re-locação das famílias

Belmiro

o Negociação com o loteador eproprietários

Vanja eClaudia

# Redesenho do Parcelamento Dez / 2001 Claudia

o Negociação com o Governo doEstado

Claudia Caioe J. Ricardo


o Elaboração do plano deregularização fundiária

José Alberto

o Cadastro sócio econômico dasfamílias

Isabel

o Aprovação do parcelamentopelos órgãos competentes(municipal e estadual) +cartório

Sonia

o Elaboração de projetoexecutivo (inclusiveorçamento)

Belmiro

o Definição de área paraconstrução da associação dosmoradores

o Negociação com a SEFP/SA Caio# Elaboração de diretrizes paraampliação da escola estadual

Nov / 2000 Claudiao Elaboração das diretrizes Belmiroo Elaborar proposta do

Seminárioo Fechar proposta com a Érikao Convidar expositores /

debatedores

# Realizar Seminário deRegularização Fundiária

Dez / 2000 Jeroen

o Encaminhar aspectos logísticosoperacionais dos seminários

o Resolver problema operacional(computador) %

Fábio

o Finalizar coleta de dados Ver dadoso Verificar a pontuação Patrícia e

Mirellao Trabalhar a base de dados Fábio e

Cibeleo Cruzar as informações Mirella e

Patricia

# Definição das áreasambientalmente sensíveis

Base dedadosNov/2000CruzamentoJan/2001MapaFev/2001

J.Ricardo

o Elaboração do mapa das ESAs Mirella ePatrícia

o Elaborar e montar base dedados sócio-econômico(Georeferenciado)

Sonia

o Acoplar às ESAs informaçõessócio-econômicas e deambiente construir

Claudia

o Definição de critérios evariáveis para os cenários

J. Ricardo eClaudia

o Construir Cenários J. Ricardo eClaudia

# Proposição de cenários de usoe ocupação

Jan/2001 J.Ricardo

o Avaliação dos Cenários J. Ricardo eClaudia

o Construção de pavimentaçãodrenagem e paisagismo

JoãoRicardoe Ney

o Construção de rede de esgoto eestação de tratamento

JoãoRicardoe Ney

# Execução das obras nas áreasde demonstração

Mai / 2001 J. Ricardo

o Obter licenciamento municipalda obra de pavimentação,drenagem, etc.

Patrícia eNewton


o Obter licenciamento municipalda obra da rede de esgoto

Patrícia eNewton

o Envolver a comissão deacompanhamento noandamento das obras

Caio eMarilza

o Formalizar as negociações como DER para canteiro central

Caio

o Formalizar negociação comPolícia Federal para uso daárea

Caio eMarilza

o Re-locação do Cai Duro Caioo Desapropriação da área João Ricardoo Elaboração do Projeto João Ricardoo Fazer o decreto de

desapropriaçãoJoão Ricardo

o Licitar a obra em caráteremergencial

João Ricardo

o Executar a obra da construçãoda nova sede

João Ricardoe Ney

o Aquisição de equipamentos emobiliário

João Ricardo

# Implantação da nova sedeRegional

Mar / 2001 J. Ricardo

o Instalação do Centro DeEducação Ambiental

João Ricardo

o Estabelecer os critérios deavaliação

Caio

o Estabelecer procedimentospara avaliação

# Avaliação dos resultados dasobras nas áreas dedemonstração

Jan / 2000 J. Ricardo

o Instituir monitoramento dasobras

15.Dados de Diagnóstico e AAS’sDADOS NECESSÁRIOS A CONCLUSÃO DAS OPERAÇÕES:

$ DIAGNÓSTICO DOS ASSENTAMENTOS NA ÁREA DE PROTEÇÃO DE MANANCIAIS

$ DEFINIÇÃO DAS ÁREAS AMBIENTALMENTE SENSÍVEIS

Diagnóstico dos assentamentos na Área de Proteção de Mananciais de Santo AndréDados a serem levantados# Áreas de interesse histórico arquitetônico# Mapas das posições relativas à ocupação da área# Formas de organização# Idade do assentamento# Infra-estrutura# Tamanho do assentamento# Padrão de parcelamento# Padrão construtivo# Situação fundiária dos assentamentos habitacionais

Definição das Áreas Ambientalmente SensíveisDados já disponíveis


# Declividade# Geologia# Hidrografia# Geomorfologia# Áreas inundáveis# APP – Áreas ciliares e topos de morro# Uso do solo (vegetação)Dados a serem levantados# Áreas de Interesse histórico-cultural Mirella# Unidades de conservação Newton, Fábio, Reinaldo

16.Outros Encaminhamentos

DURANTE O DETALHAMENTO DAS OPERAÇÕES INCLUIU-SE UMA NOVA OPERAÇÃO QUE ESTARIA FORA DO ESCOPODO PROJETO CANADÁ, MAS QUE É DESMEMBRAMENTO DESTE PROJETO. POR ESTA RAZÃO ELA FOI INCLUÍDA NESTERELATÓRIO COMO REGISTRO DA DISCUSSÃO E ORIENTAÇÃO DE PASSOS A SEREM DADOS APÓS A CONCRETIZAÇÃODAS OPERAÇÕES PREVISTAS NESTE PROJETO.

o Ampliar a discussão do zoneamento para osdemais municípios

o Inserir a discussão do zoneamento nas instânciasregionais (sub comitê, comitê, Consema, etc.)

# Elaboração de proposta de leiespecífica da APRM/Billings

J. Ricardo

o Preparar a proposta de lei regional

TIROU-SE TAMBÉM A OPERAÇÃO A SEGUIR QUE DEVERÁ ESTAR SENDO IMPLANTADA SÓ A PARTIR DE 2002, APÓS ACONCLUSÃO DA OPERAÇÃO DE REDESENHO DO PARCELAMENTO.

o Viabilizar recursos para a implantação do projetoo Demarcação dos loteso Remanejamento de população localizada em

áreas inadequadas

# Implantação do projeto doredesenho do parcelamento

NãoDefinido

o Reurbanização da área

DEMANDAS DE OPERAÇÃODurante o seminário identificaram-se ações que estavam propostas, mas o grupo não temgovernabilidade para sua execução, estas foram classificadas como demandas deoperação e serão encaminhadas como propostas as áreas correspondentes.São elas:Projeto e construção da Sub-PrefeituraAções em conjunto com a Secretaria de Desenvolvimento EconômicoConstrução da EMEIFProposição de Cenário de Uso e OcupaçãoFortalecer ações com a Secretaria de EducaçãoFortalecer relações com a Secretaria de Saúde, principalmente agentes comunitáriosDiscutir a inserção do Projeto de Geração de Renda na Rede de Economia Solidária


PAPEL DA CÂMARA TÉCNICAComo esta ação era imediata e necessária antes da realização dos seminários internos foifeita ao final do seminário a discussão do papel da Câmara Técnica. Ficaram entãodefinidos os seguintes papeis para a câmara técnica: Acompanhamento do projetoEspaço de formulação e capacitação conjunta entre poder público e comunidadePropostas e encaminhamentos dentro dos objetivos e recursos do projeto

17.Dados de Diagnóstico e AAS’sPARA QUE HAJA A CONCRETIZAÇÃO DESTE PLANO É NECESSÁRIO ESTABELECER UM ACOMPANHAMENTO COM BASESGERENCIAS.

PARA TANTO FORAM ESTABELECIDOS PRAZOS E RESPONSÁVEIS PELAS OPERAÇÕES E AÇÕES.

SEGUIDA DESTAS DEFINIÇÕES FORAM DETERMINADAS ÀS DATAS PARA AS CHECAGENS DO PLANO.

ESTAS CHECAGENS CONSTITUEM-SE DA VERIFICAÇÃO DAS AÇÕES CONCLUÍDAS, AJUSTE DO PLANO E OUTROSENCAMINHAMENTOS NECESSÁRIOS A CONCLUSÃO DO PROJETO.

AS DATAS DE CHECAGEM DO PLANO FICARAM ESTABELECIDAS PARA:

$ 1ª QUINZENA DE JANEIRO

$ 1ª QUINZENA DE MARÇO

$ 1ª QUINZENA DE JUNHO

18.Avaliação do SeminárioPARA FINALIZAR O SEMINÁRIO FORAM RESPONDIDAS PELOS PRESENTES DUAS PERGUNTAS.Como estou saindo deste seminário?

o Com Clarezao Mais informadoo Atualizada / Informadao Organizadao Aprendendoo Com mais conhecimentoo Zonza, baqueada com a quantidade de trabalho. Com vontade de mudar de nome!!!o Melhor informadoo Informadoo Mais informada sobre o projetoo Mais otimista em relação a viabilização do projeto e sem dúvida com o sentimento de vitóriao + organizada e preocupada com os prazoso Bem... Achando que poderemos partilhar mais nossos conhecimentoso Satisfeitao Com algumas certezas e muitas dúvidaso Com objetividadeo Com um cronograma definido para desenvolver o projeto da forma mais adequada


o Com um trabalho organizadoo Com expectativas demaiso Aliviadoo Otimistao Informada

Deixe uma mensagem para o grupo

o O desafio é grande, mas o atual estágio do projeto reflete um amadurecimento de todos nóso Parabéns a todos nós pelos avanços da nossa integração no projetoo Consenso não é unanimidade, é compromisso com a açãoo Vamos trabalhar pela articulação entre departamentoso Bom trabalhoo Obrigado pela a companhia de todos que se fizeram presenteso Bom trabalhoo Muito animo e coragem!!o Bom trabalhoo Parabéns a todos pelo excelente trabalhoo Até janeiroo Bom trabalho, até o próximo encontroo Paciência e Garrao Que todos possam assumir o compromissoo Apesar dos tropeços... Conseguimos!!!o Concentrem-se no trabalhoo Rapidez e coragem!o Não desanimem vamos conseguir. (acho!)o Avante. A união faz a forçao Desejo que esta experiência e este projeto sejam altamente positivo e proveitoso a todoso Que todos continuem a cumprir estas atividades. Boa sorte e bom trabalho.o Paciência, meditação zen, coqueiro e rede

APPENDIX 4

Workshop Materials


See CBWM Outputs on CBWM web site (www.chs.ubc.ca/brazil/) for these documents:

1. A Participação da Juventude2. Conceitos Básicos e Ferramentas Utilizadas Na Análise de Gênero3. Como Nós Podemos Nos Planejar: Mulheres e o Processo de Planejamento

Comunitário4. A Participação das Crianças e dos Jovens no Processo de Planejamento

community-based (cbwm) · community-based watershed management (cbwm) 2000 narrative report centre...

Documents