cohen martinez
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Manual de formulación, evaluación y monitoreo de proyectos sociales.TRANSCRIPT
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duct
ivos,
pblic
os
o
pri
vados,
se
re
quie
re
de
la
eva
luaci
n
para
adopta
r deci
siones
raci
onale
s.
El
sig
nifi
cado d
e l
a e
valu
aci
n d
ifiere
seg
n l
a e
tapa d
el
cicl
o d
e v
ida d
el
pro
yect
o e
n l
a
que s
e la
util
ice.
Si e
s d
ura
nte
la f
orm
ula
cin,
pro
porc
iona lo
s cr
iteri
os
de d
eci
sin p
ara
ace
pta
r un p
roye
cto e
spec
fico u
ord
enar
las
alte
rnat
ivas
consi
dera
das
en
func
in d
e l
as
rela
ciones
exi
stente
s entr
e s
us
cost
os
e i
mpact
o (
o b
enef
icio
). S
i se
la a
plic
a d
ura
nte
la o
pera
cin o
, in
clusi
ve,
habie
ndo
sta
concl
uid
o,
perm
ite d
ete
rmin
ar
el
gra
do
de a
lcance
de l
os
obj
etiv
os
pers
eguid
os,
as
com
o e
l cost
o en
que s
e ha in
curr
ido.
As
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rmula
cin y
eva
luaci
n s
on d
os
cara
s de u
na m
ism
a m
oneda.
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pro
yect
o n
o s
e
puede f
orm
ula
r a m
enos
que s
e s
epa c
m
o s
e l
o v
a a
eva
luar,
porq
ue s
lo
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art
ir d
e l
a
meto
dolo
ga
de la
eva
luaci
n e
s posi
ble
dete
rmin
ar
cul e
s la
info
rmaci
n q
ue s
e d
ebe r
eco
ger
para
su
form
ula
cin.
Por
otr
o
lado,
la
eva
luaci
n
ex-
post
(d
ura
nte
o
desp
us
de
la
imple
menta
cin
del
pro
yect
o)
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mite
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ienta
r la
oper
aci
n,
adecu
and
o e
l dis
eo r
ealiz
ad
o o
adapt
ndola
a l
as
condic
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cam
bia
nte
s del c
onte
xto.
Asi
mis
mo
posi
bili
ta a
pre
nder
de
la e
xperi
enci
a.
La
eval
uac
in
, ento
nce
s,
sirv
e
de
marc
o
de
refe
renc
ia
para
la
fo
rmula
cin
de
un
pro
gra
ma o
pro
yect
o,
perm
itiendo m
edir
los
cost
os
y el
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o (
o l
os
benef
icio
s) d
el
mis
mo,
as
com
o la
s re
laci
ones
exi
stente
s entr
e a
mbos.
Exi
sten
dos
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de
eva
luaci
n
se
gn
el
mom
ent
o
qu
e
se
realiz
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y el
obje
tivo
pers
eguid
o:
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La e
valu
aci
n e
x-ant
e,
que s
e r
ealiz
a a
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n y
la o
pera
cin.
Ella
perm
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tant
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os
cost
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impact
o (
o b
enef
icio
s) y
as
adopta
r la
deci
sin
(cualit
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a)
de im
ple
ment
ar
o n
o el p
roye
cto.
A p
art
ir de e
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lta p
osi
ble
pri
oriza
r dis
tinto
s pro
yect
os
e i
dentif
icar
la a
ltern
ativ
a
ptim
a p
ara a
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r lo
s obje
tivos
de im
pact
o p
erse
guid
os.
b
La e
valu
aci
n e
x-post
se l
leva
a c
abo t
anto
en l
a e
tapa d
e o
pera
cin c
om
o u
na v
ez
finaliz
ado e
l pro
yect
o. T
iene d
os
funci
ones:
i. una c
ualit
ativ
a,
que p
erm
ite d
eci
dir
si
debe c
on
tinuars
e o
no c
on e
l pro
yect
o -
cuando s
e r
ealiz
a d
ura
nte
la o
pera
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o e
stab
lece
r la
con
venie
nci
a d
e f
orm
ula
r otr
os
pro
yect
os
sim
ilare
s -c
uando
se r
ealiz
a d
esp
u
s q
ue
ste
ha term
inado-.
ii.
otr
a c
uantit
ativ
a,
que s
urge e
n p
roye
ctos
que s
e e
ncu
entr
an o
pera
ndo y
posi
bili
ta
tom
ar la
dec
isi
n d
e s
i es
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sario o
no
repr
ogra
ma
r.
El
mo
nit
ore
o s
e r
ela
ciona d
irect
am
ent
e c
on l
a g
est
in a
dm
inis
trat
iva y
consi
ste e
n u
n
exa
men c
ontin
uo o
peri
dic
o q
ue s
e e
fect
a d
ura
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la i
mple
menta
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del
pro
yect
o,
en l
as
eta
pas
de i
nve
rsi
n y/
u o
pera
cin.
Se r
ealiz
a co
n e
l obje
to d
e h
ace
r un s
eg
uim
iento
del
MA
NU
AL D
E F
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MU
LA
CIO
N,
EV
AL
UA
CIO
N Y
MO
NIT
OR
EO
DE
PR
OY
EC
TO
S S
OC
IALE
S
1
3
desa
rrollo
de l
as
act
ivid
ades
pro
gra
madas,
medi
r lo
s re
sulta
dos
de l
a g
est
in y
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izar
sus
pro
ceso
s, a
tra
vs
del a
pre
ndiz
aje
que r
esu
lta d
e lo
s xi
tos
y fr
aca
sos
dete
ctados
al c
ompara
r lo
realiz
ado c
on
lo p
rog
ram
ado,
alg
n e
stndar
(pro
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u
ptim
o)
y/u o
tros
pro
gra
mas
o pro
yect
os.
El
monito
reo s
e d
esa
rrol
la e
n d
istin
tos
niv
ele
s de l
a g
est
in,
con e
l obje
to d
e c
onoc
er
sobre
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s in
sum
os,
act
ivid
ades,
pro
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s y
pro
duct
os,
cu
yos
pri
nci
pale
s in
dic
adore
s se
re
laci
onan c
on e
l tie
mpo,
la c
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ad,
la c
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ad y
el c
ost
o q
ue tie
ne c
ada
uno.
Aun c
uando l
a e
valu
aci
n e
x-post
y e
l m
onito
reo s
e r
ealiz
an d
ura
nte
la o
pera
cin,
el
seg
undo
se
preocu
pa
del
anlis
is
de
los
dis
tinto
s co
mponent
es
de
la
gest
in
inte
rna
(term
inando e
n l
os
pro
duct
os)
, m
ient
ras
que l
a e
valu
aci
n e
x-post
centr
a s
u a
tenci
n e
n l
a
rela
cin e
ntr
e l
os
pro
duct
os
y el
log
ro d
e o
bje
tivo
s. E
n e
l m
onito
reo,
el
centr
o d
el
anlis
is e
st
en
la
efic
aci
a,
la
efic
ienci
a
y la
fo
caliz
aci
n
(lo
in
tern
o
a
la
gest
in
del
pro
yect
o),
en
la
eva
luaci
n e
x-post
se
inco
rpora
n lo
s ef
ect
os
y el i
mpact
o (lo e
xtern
o, e
n la
pobla
cin o
bje
tivo).
La
efi
cacia
dic
e r
ela
cin
con e
l vo
lum
en d
e p
roducc
in,
la c
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tidad d
e p
roduct
os
que
gener
a
y dis
trib
uye
el
pro
yect
o,
en
un
per
odo
dete
rmin
ado.
A
mayo
r pro
ducc
in,
mayo
r ef
icaci
a.
La
efi
cie
ncia
rela
ciona e
l vo
lum
en d
e p
roducc
in c
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s re
curs
os
utili
zados
para
ello
. La
efic
ienci
a i
ncl
uye
a l
a e
ficaci
a y
la a
soci
a a
alg
una u
nid
ad d
e r
ecu
rso (
dinero
, hora
s/per
sona,
hora
s/eq
uip
o,
etc.
). A
menor
cost
o d
e pr
oducc
in, m
ayo
r ef
icie
nci
a6.
1.7
Met
od
olo
ga
s d
e e
valu
aci
n
La e
valu
aci
n c
om
para
info
rmac
in p
ara
la t
oma d
e d
eci
siones.
Req
uie
re i
nve
stig
ar,
m
edir
y c
om
para
r. L
as
dife
renci
as
ter
ico-m
eto
dol
gic
as
radic
an e
n lo
s univ
ers
os
de a
nlis
is y
la
s va
riable
s, in
dic
adore
s e in
stru
mento
s de
medi
ci
n u
tiliz
ados.
Exi
ste
una
tradic
in
eva
luativ
a
que
pro
viene
del
an
lis
is
eco
nm
ico
y otr
a
de
la
inve
stig
aci
n s
oci
al.
Hay
un c
ontin
uo e
ntr
e q
uie
nes
ponen a
cento
en l
os
cost
os
y lo
s q
ue l
o hace
n e
xclu
siva
mente
en e
l lo
gro
de l
os
obje
tivos
de i
mpact
o.
As
, eva
luar
puede s
ignifi
car
dis
tinta
s co
sas
y te
ner
dis
tinto
s alc
ance
s.
En e
l anlis
is d
e p
roye
ctos
se p
ueden
dis
ting
uir
tre
s m
eto
dolo
ga
s q
ue
busc
an c
ompara
r lo
s co
stos
con e
l lo
gro
de o
bje
tivos
de i
mpact
o.
La
for
ma d
e m
edir
los
cost
os
es
la m
ism
a, l
o
que
var
a e
s la
medic
in d
el i
mpact
o.
aA
nlis
is C
ost
o B
enefic
io (
AC
B):
consi
ste e
n c
ompara
r lo
s co
stos
con l
os
benef
icio
s eco
nm
icos
del
pro
yect
o.
Si
st
os
son m
ayo
res
que l
os
cost
os,
exi
ste
una p
rim
era
in
dic
aci
n d
e q
ue
el p
roye
cto d
eber
a s
er,
en p
rinci
pio
, apro
bado.
Un r
eq
uis
ito b
si
co e
s q
ue l
os
cost
os
y benefic
ios
sean e
xpre
sados
en u
nid
ades
moneta
rias,
por
lo t
anto
, es
una m
eto
dolo
ga
adecu
ada p
ara
el
anlis
is d
e p
roye
ctos
que
tienen f
ines
product
ivos.
En e
l caso
de
los
pro
yect
os
soci
ale
s, lo
s benefic
ios
dif
cilm
ente
pueden e
xpre
sars
e e
n
moneda,
por
lo q
ue
la u
tiliz
aci
n d
el A
CB
queda
seve
ram
ente
lim
itada.
Est
a m
eto
dolo
ga
se u
tiliz
a c
asi
exc
lusi
vam
ente
en l
a e
tapa
ex-
ante
, para
tom
ar
una
deci
sin r
esp
ect
o a
la e
jecu
cin, re
chazo
o p
ost
erg
aci
n d
e u
n pro